The Project Gutenberg EBook of M�moires pour servir � l'Histoire de mon temps (Tome 3), by Fran�ois Pierre Guillaume Guizot

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M�MOIRES POUR SERVIR A L'HISTOIRE DE MON TEMPS (III) PARIS MICHEL L�VY FR�RES, LIBRAIRES-�DITEURS. RUE VIVIENNE, 2 BIS.

M�MOIRES POUR SERVIR A L'HISTOIRE DE MON TEMPS PAR M. GUIZOT TOME TROISI�ME 1860

CHAPITRE XV MON MINIST�RE DE L'INSTRUCTION PUBLIQUE. (1832-1837.) Caract�re et but du cabinet du 11 octobre 1832.--Difficult�s de sa situation.--Avantages de sa composition.--D'o� vient la popularit� du minist�re de l'instruction publique.--Son importance pour les familles;--pour l'�tat.--Des divers moyens de gouvernement des esprits selon les temps.--Caract�re la�que de l'�tat actuel de l'intelligence et de la science.--Du syst�me et de l'�tat des �tablissements d'instruction publique en Angleterre.--Mes conversations � Londres � ce sujet.--Unit� n�cessaire du syst�me d'instruction publique en France.--Des essais d'organisation de l'instruction publique depuis 1789.--L'Assembl�e constituante et M. de Talleyrand.--L'Assembl�e l�gislative et M. de Condorcet.--La Convention nationale et M. Daunou.--Le Consulat et la loi du 1er mai 1802.--L'Empire et l'Universit�.--L'instruction publique et la Charte.--Vicissitudes de l'organisation du minist�re de l'instruction publique.--Comment je le fis organiser en y entrant.--D�buts du cabinet.--Pr�paration du discours de la Couronne.--Ouverture de la session de 1832.--Tentative d'assassinat sur le Roi.--�tat des affaires au dedans et au dehors.--Je tombe malade. Je n'ai nul dessein de toucher aux questions et aux querelles du temps pr�sent; j'ai bien assez de celles qu'�veillent les souvenirs du pass�; j'�vite les comparaisons et les allusions, bien loin de les chercher. Cependant, � l'�poque o� j'arrive, je rencontre un fait auquel je ne puis me dispenser d'assigner son caract�re et son sens v�ritables. C'est au cabinet du 11 octobre 1832 qu'on rapporte en g�n�ral le premier essai pr�m�dit� de ce qu'on a appel� depuis le gouvernement parlementaire. Ce fut effectivement en vue du parlement, ou pour mieux dire des chambres et dans leur sein, que ce cabinet fut choisi pour assurer � la monarchie nouvelle leur intime et actif concours. Je tiens � dire avec pr�cision ce qu'�tait, � nos yeux, la mission dont nous acceptions ainsi le fardeau. Les hommes de sens souriront un jour au souvenir du bruit qui se fait depuis quelque temps autour de ces mots: �gouvernement parlementaire,� et des mots qu'on met en contraste avec ceux-l�. On repousse le gouvernement parlementaire, mais on admet le r�gime repr�sentatif. On ne veut pas de la monarchie constitutionnelle telle que nous l'avons vue de 1814 � 1848; mais � c�t� d'un tr�ne on garde une constitution. On distingue, on explique, on disserte pour bien s�parer du gouvernement parlementaire le r�gime national et lib�ral, mais tr�s-diff�rent, qu'on entend lui donner pour successeur. J'admets ce travail; je livre le gouvernement parlementaire aux anatomistes politiques qui le tiennent pour mort et en font l'autopsie; mais je demande ce que sera son successeur. Que signifieront cette constitution et cette repr�sentation nationale qui restent en sc�ne? La nation influera-t-elle efficacement sur ses affaires? Aura-t-elle pour ses droits, pour ses biens, pour

son repos comme pour son honneur, pour tous les int�r�ts, moraux et mat�riels qui sont la vie des peuples, de r�elles et puissantes garanties? On lui retire le gouvernement parlementaire, soit; lui donnera-t-on, sous d'autres formes, un gouvernement libre? Ou bien, lui dira-t-on nettement et en face qu'elle doit s'en passer, et que les formes qu'on lui en conserve ne sont que de vaines apparences, indigne mensonge et pu�rile illusion? Qu'il y ait des formes et des degr�s divers de gouvernement libre, que la r�partition des droits et des forces politiques entre le pouvoir et la libert� ne doive pas �tre toujours et partout la m�me, cela est �vident; ce sont l� des questions de temps, de lieu, de moeurs, d'�ge national, de g�ographie et d'histoire. Que, sur ces questions, notre r�gime parlementaire se soit plus d'une fois tromp�, qu'il ait trop donn� ou trop refus�, tant�t au pouvoir, tant�t � la libert�, peut �tre � tous les deux, je ne conteste pas. Mais si c'est l� tout ce qu'on veut dire quand on l'attaque, ce n'est pas la peine de faire tant de bruit; les fautes de ce r�gime reconnues, reste toujours la vraie, la grande question: la France aura-t-elle ou n'aura-t-elle pas un gouvernement libre? C'est un acte d'hypocrisie que de pr�tendre se retrancher derri�re les erreurs du r�gime parlementaire pour ne pas r�pondre � cette question supr�me, ou pour la r�soudre n�gativement sans oser le dire. On parle sans cesse de 1789: oublie-t-on que c'�tait pr�cis�ment un gouvernement libre, ses principes et ses garanties, que la France voulait en 1789? Croit-on qu'elle se f�t alors content�e d'un nouveau code civil et d'hommes nouveaux, sur le tr�ne ou autour du tr�ne, pour prix de la r�volution o� elle se lan�ait? Quand nous entr�mes dans le cabinet du 11 octobre 1832, c'�tait l�, pour nous, une question r�solue. Nous ne nous inqui�tions gu�re alors du gouvernement parlementaire; nous n'en imaginions m�me pas le nom; mais nous voulions s�rieusement un gouvernement libre, c'est-�-dire des garanties efficaces de la s�curit� des droits et des int�r�ts individuels comme de la bonne gestion des affaires publiques. C'est l� la libert� politique, et c'�tait bien la libert� politique que nous entendions pratiquer pour notre compte et fonder pour notre pays. Dans ce principe et ce but commun r�sidait l'unit� du nouveau cabinet. Il �tait loin de r�unir toutes les conditions et d'offrir tous les caract�res qu'on a coutume de regarder comme essentiels � un cabinet parlementaire. Nous n'entrions pas tous ensemble et en m�me temps au pouvoir; nous ne sortions pas tous des m�mes rangs politiques; nous n'avions pas tous profess� les m�mes maximes et suivi le m�me drapeau. Des huit ministres du 11 octobre 1832, quatre avaient appartenu au cabinet pr�c�dent, quatre seulement �taient nouveaux. Quelques-uns avaient soutenu et servi, d'autres avaient combattu la Restauration. Qui aurait regard� de pr�s � nos id�es et � nos tendances g�n�rales, � nos habitudes d'esprit et de vie, aurait trouv� entre nous des diff�rences graves; mais soit par principe, soit par go�t, soit par bon sens et prudence, nous regardions tous le gouvernement libre comme le gouvernement n�cessaire; nous voulions tous que la monarchie et la Charte fussent l'une et l'autre une v�rit�. Aux yeux des spectateurs les plus intelligents et les plus bienveillants, l'entreprise �tait difficile et hasardeuse. Gr�ce aux rudes combats de M. Casimir P�rier et � la grande lutte des 5 et 6 juin, le gouvernement de Juillet �tait debout, mais c'�tait l� tout son succ�s; les m�mes ennemis l'entouraient, les m�mes p�rils le mena�aient.

Les conspirations et les insurrections �taient toujours flagrantes ou imminentes; les soci�t�s secr�tes se montraient de plus en plus passionn�es et audacieuses; la presse p�riodique, en majorit� violemment hostile, agressive, destructive, dominait l'opposition parlementaire entra�n�e ou intimid�e. Cette vanit� de la victoire, ce bouillonnement continu de la temp�te quand on se croyait dans le port, frappaient les meilleurs esprits de surprise et d'inqui�tude, et leur faisaient concevoir, sur le succ�s d'une politique � la fois de r�sistance et de libert�, de tristes doutes: �Vous voil� dans les plus grandes aventures, vous et le pays, m'�crivait de Turin M. de Barante, le 17 octobre; je suis content, mais inquiet. Ces horribles et stupides clameurs ont-elles une grande influence dans la Chambre? Avez-vous persuasion que vous trouverez une majorit�? Probablement; sans cela vous n'auriez pas risqu� vous, vos amis et le sort commun.� Huit jours plus tard, le 25 octobre, M. Rossi m'exprimait de Gen�ve des appr�hensions analogues: �La partie est, comme vous le dites, engag�e � fond. Elle l'est partout. Mais c'est vous qui avez la grosse affaire sur les bras. Nul, vous le savez, ne fait plus que moi des voeux sinc�res pour votre succ�s. Vous l'obtiendrez si vous pouvez vous d�ployer tout entier pour l'affermissement, le progr�s et la gloire de la France. Le pourrez-vous? Serez-vous compris? Ne serez-vous pas entrav�? Voil� mes craintes, tout en me flattant qu'elles sont chim�riques.� Au moment de la formation du cabinet, les m�mes inqui�tudes pr�occupaient quelques-uns de ses membres les plus consid�rables; le duc de Broglie, qui fit de mon entr�e la condition de la sienne, avait dout� peu auparavant que lui-m�me f�t en mesure de prendre part au pouvoir; il m'�crivait le 25 juin: �Le d�veloppement qu'ont pris depuis six semaines les affaires de la Vend�e me para�t rendre mon entr�e au minist�re tout � fait impossible. C'est bien assez de l'inimiti� qui s'attache au nom de doctrinaire; il ne faut pas dans ce moment y joindre l'inconv�nient de passer pour carliste aux yeux des sots; il ne faut pas donner, contre un minist�re qui se forme, les armes que donnerait ma conduite politique dans la Chambre des pairs pendant le cours de la session derni�re. C'est un malheur dont je ne pourrais me racheter qu'en devenant pers�cuteur, ce qui ne me convient nullement. J'ignore o� vous en �tes, ce que vous croyez possible ou d�sirable. Je pense que, si vous pouvez entrer avec Thiers et Dupin, la chose sera bonne; mais si vous ne le pouvez pas, il vaut mieux ne pas s'user et se compromettre en pure perte. Ce n'est pas � vous, qui me connaissez, que j'ai besoin de dire que tout ce que je puis vous appartient, en dedans comme en dehors du minist�re, et que je mettrai tr�s-volontiers ma t�te l� o� vous mettrez la v�tre; mais, je le r�p�te, il me para�trait absurde de braver l'orage que mon nom seul soul�verait. Le cri de carlisme est v�ritablement le seul qui, en ce moment, ait du retentissement en France; et quelque extravagant qu'il soit de le pousser contre moi, il y a la moiti� de la bonne portion de la Chambre des d�put�s et les trois quarts de notre meilleur public qui ne se feraient pas faute d'y croire.� M�me le cabinet une fois form�, ses membres n'�taient pas tous bien confiants dans sa composition et ses chances; l'amiral de Rigny �crivait � M. Dupin: �J'�tais peu port�, vous le savez, pour une pareille combinaison, malgr� ma haute estime pour les personnes. On ne m'accusera pas au moins d'�tre rest� par go�t, car je d�clare, et je crois encore avoir le droit d'�tre cru, que je me suis fait violence. Certes, la partie est p�rilleuse, je ne me le dissimule pas; elle l'e�t �t� avec votre appui, quoique, suivant moi, � un moindre degr�; que sera-t-elle priv�e de ce secours?�

M. Thiers aussi restait un peu inquiet de l'alliance des doctrinaires, et quoique convaincu de la n�cessit� de leur concours, il prenait quelque soin pour rester et para�tre, non pas s�par� d'eux, mais diff�rent et distinct. Une circonstance att�nuait les difficult�s de cette situation, et devait aider le pouvoir nouveau � les surmonter. Ind�pendamment de la pens�e commune qui unissait tous ses membres dans la politique g�n�rale, le cabinet du 11 octobre 1832 avait cet avantage que chacun d'eux �tait bien appropri� au poste sp�cial qu'il occupait. L'arm�e avait besoin d'�tre non-seulement r�organis�e, mais relev�e de l'�chec qu'elle avait subi en 1830; le mar�chal Soult �tait plus capable que personne de lui rendre ce double service: �le plus grand organisateur de troupes�, disait de lui l'empereur Napol�on; vieux soldat, glorieux capitaine, Gascon s�rieux, habile � se servir, pour les affaires publiques comme pour les siennes propres, de son nom et de sa gloire, et dou� de cette autorit� � la fois rude et prudente qui sait se d�ployer en se m�nageant. Le respect des trait�s, l'ind�pendance et la dignit� dans la paix, la confiance de l'Europe dans la probit� du nouveau gouvernement de la France, les rapports intimes avec l'Angleterre, ces bases n�cessaires de notre politique ext�rieure �taient garanties par le caract�re comme par la situation du duc de Broglie qui trouvait, dans ses relations personnelles avec lord Granville, alors ambassadeur d'Angleterre � Paris, de pr�cieuses facilit�s et de loyaux moyens de succ�s. En acceptant le minist�re de l'int�rieur presque exclusivement r�duit aux attributions de s�ret� g�n�rale, M. Thiers s'�tait comme personnellement charg� de mettre fin � l'�tat d'insurrection qu'entretenait dans les d�partements de l'Ouest la pr�sence de madame la duchesse de Berry; hardi t�moignage de son d�vouement � la cause qu'il servait et au cabinet o� il entrait. L'amiral de Rigny, qui s'�tait fait honneur dans le commandement de notre escadre du Levant et � Navarin, avait le rare m�rite d'�tre exempt de pr�juges dans les questions relatives au r�gime de nos colonies, et dispos� � entreprendre les grandes r�formes que commandaient, dans ce r�gime, le droit humain et la bonne administration. M. Barthe avait �t�, sous la Restauration, trop engag� dans les rangs et dans les actes de l'opposition la plus ardente pour que son d�vouement au service de la monarchie de 1830 ne soulev�t pas contre lui ceux de ses anciens amis qui restaient hostiles � toute monarchie; mais sa situation et sa disposition convenaient au gros du parti lib�ral qui adoptait franchement le gouvernement nouveau; il ne pouvait �tre soup�onn� de complaisance pour le parti l�gitimiste, et il se montrait r�solu dans la d�fense du pouvoir contre ses divers ennemis. Le roi Louis-Philippe, qu'il avait bien servi dans les embarras du minist�re Laffitte, lui portait confiance: �Bien peu d'avocats, me disait-il un jour, comprennent les conditions du gouvernement; Barthe y est arriv�; ce n'est pas un transfuge, c'est un converti; il a vu la lumi�re.� M. Humann ne trouvait pas tout � fait aupr�s du roi la m�me faveur; c'�tait un ministre des finances exigeant, ombrageux, susceptible, et qui craignait qu'on ne le cr�t facile envers la couronne; mais sa capacit� reconnue, sa grande fortune personnelle, fruit de sa capacit�, la gravit� de ses moeurs qui n'�tait rien � sa finesse, son esprit d'ordre et de r�gle dans l'administration de la fortune publique, lui donnaient au sein des Chambres, pour les affaires de son d�partement, une autorit� que, dans les grandes occasions et avec une intelligence �lev�e, il savait mettre au service de la bonne politique g�n�rale. C'�tait, parmi les ministres du 11 octobre 1832, l'un de ceux dont le m�rite sp�cial �tait bien reconnu du public et

contribuait au cr�dit du cabinet. J'ai occup� quatre ans le minist�re de l'instruction publique. J'ai touch�, pendant ce temps, � presque toutes les questions qui en d�pendent ou qui s'y rattachent. J'ai � coeur de retracer ce que j'y ai fait, ce que j'y ai commenc� sans pouvoir l'achever, ce que je me proposais d'y faire. J'ai �t� engag�, durant la m�me �poque, dans toutes les luttes de la politique int�rieure ou ext�rieure, dans toutes les vicissitudes de la composition et de la destin�e du cabinet. Je placerai hors de ce tumulte des affaires et des passions du jour les questions relatives � l'instruction publique. Non que ces questions n'aient aussi leurs passions et leur bruit; mais ce sont des passions qui s'allument � un autre foyer, et un bruit qui se passe dans une autre sph�re. Il y a des combats et des orages dans la r�gion des id�es; mais alors m�me qu'elle cesse d'�tre sereine, elle ne cesse pas d'�tre haute; et quand on y est mont�, il ne faut pas avoir � tout moment � en descendre pour rentrer dans l'ar�ne des int�r�ts temporels: quand j'aurai dit ce que fut, de 1832 � 1837, mon travail au service des intelligences et des �mes dans les g�n�rations futures, je reprendrai ma part, � la m�me �poque, dans les luttes politiques de mes contemporains. Il y a un fait trop peu remarqu�. Parmi nous et de nos jours, le minist�re de l'instruction publique est de tous les d�partements minist�riels le plus populaire, celui auquel le public porte le plus de bienveillance et d'esp�rance. Bon sympt�me dans un temps o� les hommes ne sont, dit-on, pr�occup�s que de leurs int�r�ts mat�riels et actuels. Le minist�re de l'instruction publique n'a rien � faire avec les int�r�ts mat�riels et actuels de la g�n�ration qui poss�de en passant le monde; c'est aux g�n�rations futures, � leur intelligence et � leur sort qu'il est consacr�. Notre temps et notre pays ne sont donc pas aussi indiff�rents qu'on les en accuse � l'ordre moral et � l'avenir. Les sentiments et les devoirs de famille ont aujourd'hui un grand empire. Je dis les sentiments et les devoirs, non l'esprit de famille tel qu'il existait dans notre ancienne soci�t�. Les liens politiques et l�gaux de la famille se sont affaiblis; les liens naturels et moraux sont devenus tr�s-forts; jamais les parents n'ont v�cu si affectueusement et si intimement avec leurs enfants; jamais ils n'ont �t� si pr�occup�s de leur �ducation et de leur avenir. Bien que tr�s-m�l�e d'erreur et de mal, la forte secousse que Rousseau et son �cole ont imprim�e en ce sens aux �mes et aux moeurs n'a pas �t� vaine, et il en reste de salutaires traces. L'�go�sme, la corruption et la frivolit� mondaines ne sont certes pas rares; les bases m�mes de la famille ont �t� nagu�re et sont encore en butte � de folles et perverses attaques; pourtant, � consid�rer notre soci�t� en g�n�ral et dans ces millions d'existences qui ne font point de bruit mais qui sont la France, les affections et les vertus domestiques y dominent, et font plus que jamais, de l'�ducation des enfants, l'objet de la vive et constante sollicitude des parents. Une id�e se joint � ces sentiments et leur pr�te un nouvel empire, l'id�e que le m�rite personnel est aujourd'hui la premi�re force comme la premi�re condition du succ�s dans la vie, et que rien n'en dispense. Nous assistons depuis trois quarts de si�cle au spectacle de l'insuffisance et de la fragilit� de toutes les sup�riorit�s que donne le sort, de la naissance, de la richesse, de la tradition, du rang; nous avons vu en m�me temps, � tous les �tages et dans toutes les carri�res de la soci�t�, une foule d'hommes s'�lever et prendre en haut leur place

par la seule puissance de l'esprit, du caract�re, du savoir, du travail. A c�t� des tristes et mauvaises impressions que suscite dans les �mes ce trouble violent et continu des situations et des existences, il en sort une grande le�on morale, la conviction que l'homme vaut surtout par lui-m�me, et que de sa valeur personnelle d�pend essentiellement sa destin�e. En d�pit de tout ce qu'il y a dans nos moeurs de mollesse et d'impertinence, c'est l� aujourd'hui, dans la soci�t� fran�aise, un sentiment g�n�ral et profond, qui agit puissamment au sein des familles et donne aux parents, pour l'�ducation de leurs enfants, plus de bon sens et de pr�voyance qu'ils n'en auraient sans ces rudes avertissements de l'exp�rience contemporaine. Bon sens et pr�voyance plus n�cessaires encore dans les classes d�j� bien trait�es du sort que dans les autres: un grand g�ologue, M. �lie de Beaumont nous a fait assister aux r�volutions de notre globe; c'est de sa fermentation int�rieure que proviennent les in�galit�s de sa surface; les volcans ont fait les montagnes. Que les classes qui occupent les hauteurs sociales ne se fassent point d'illusion; un fait analogue se passe sous leurs pieds; la soci�t� humaine fermente jusque dans ses derni�res profondeurs, et travaille � faire sortir de son sein des hauteurs nouvelles. Ce vaste et obscur bouillonnement, cet ardent et g�n�ral mouvement d'ascension, c'est le caract�re essentiel des soci�t�s d�mocratiques, c'est la d�mocratie elle-m�me. Que deviendraient, en pr�sence de ce fait, les classes d�j� investies des avantages sociaux, les anciens, les riches, les grands et les heureux de toute sorte, si aux bienfaits du sort ils ne joignaient les m�rites de l'homme; si par l'�tude, le travail, les lumi�res, les fortes habitudes de l'esprit et de la vie, ils ne se mettaient en �tat de suffire dans toutes les carri�res � l'immense concurrence qui leur est faite, et qu'on ne peut r�gler qu'� condition de la bien soutenir? C'est � cet �tat de notre soci�t�, au juste instinct de ses besoins, au sentiment de sollicitude ambitieuse ou pr�voyante qui r�gne dans les familles, que le minist�re de l'instruction publique doit sa popularit�. Tous les parents s'int�ressent vivement � l'abondance et � la salubrit� de la source o� leurs enfants iront puiser. A c�t� de ce puissant int�r�t domestique un grand int�r�t public vient se placer. N�cessaire aux familles, le minist�re de l'instruction publique ne l'est pas moins � l'�tat. Le grand probl�me des soci�t�s modernes, c'est le gouvernement des esprits. On a beaucoup dit dans le si�cle dernier, et on r�p�te encore souvent que les esprits ne doivent point �tre gouvern�s, qu'il faut les laisser � leur libre d�veloppement, et que la soci�t� n'a ni besoin ni droit d'y intervenir. L'exp�rience a protest� contre cette solution orgueilleuse et insouciante; elle a fait voir ce qu'�tait le d�cha�nement des esprits, et rudement d�montr� que, dans l'ordre intellectuel aussi, il faut des guides et des freins. Les hommes qui avaient soutenu, ici comme ailleurs, le principe du complet laisser-aller, se sont eux-m�mes h�t�s d'y renoncer d�s qu'ils ont eu � porter le fardeau du pouvoir: jamais les esprits n'ont �t� plus violemment pourchass�s, jamais ils n'ont �t� moins libres de s'instruire et de se d�velopper � leur gr�, jamais plus de syst�mes n'ont �t� invent�s, ni plus d'efforts tent�s pour les dominer que sous l'empire des partis qui avaient r�clam� l'abolition de toute autorit� dans l'ordre intellectuel. Mais si, pour le progr�s comme pour le bon ordre dans la soci�t�, un

certain gouvernement des esprits est toujours n�cessaire, les conditions et les moyens de ce gouvernement ne sont pas toujours ni partout les m�mes; de notre temps, ils ont grandement chang�. L'�glise avait seule jadis le gouvernement des esprits. Elle poss�dait � la fois l'autorit� morale et la supr�matie intellectuelle. Elle �tait charg�e de nourrir les intelligences comme de r�gler les �mes, et la science �tait son domaine presque aussi exclusivement que la foi. Cela n'est plus: l'intelligence et la science se sont r�pandues et s�cularis�es; les la�ques sont entr�s en foule dans le champ des sciences morales et l'ont cultiv� avec �clat; ils se sont presque enti�rement appropri� celui des sciences math�matiques et physiques. L'�glise n'a point manqu� d'eccl�siastiques savants; mais le monde savant, docteurs et public, est devenu plus la�que qu'eccl�siastique. La science a cess� de vivre habituellement sous le m�me toit que la foi; elle a couru le monde. Elle est de plus devenue une puissance pratique, f�conde en applications quotidiennes � l'usage de toutes les classes de la soci�t�. En devenant plus la�ques, l'intelligence et la science ont pr�tendu � plus de libert�. C'�tait la cons�quence naturelle de leur puissance, de leur popularit� et de leur orgueil qui grandissaient � la fois. Et le public les a soutenues dans leur pr�tention, car tant�t il a vu que sa propre libert� �tait intimement li�e � la leur, tant�t il a jug� que la libert� �tait, pour les ma�tres de la pens�e et de la science, la juste r�compense des forces nouvelles qu'ils mettaient � la disposition de la soci�t� et des services qu'ils lui rendaient. Qu'on s'en f�licite ou qu'on les d�plore, qu'on s'accorde ou qu'on diff�re sur leurs cons�quences, qu'on s'aveugle ou qu'on s'alarme sur leurs dangers, ce sont l� des faits certains et irr�vocables. L'intelligence et la science ne redeviendront pas essentiellement eccl�siastiques; l'intelligence et la science la�ques ne se passeront pas d'une large mesure de libert�. Mais pr�cis�ment parce qu'elles sont maintenant plus la�ques, plus puissantes et plus libres que jadis, l'intelligence et la science ne sauraient rester en dehors du gouvernement de la soci�t�. Qui dit gouvernement ne dit pas n�cessairement autorit� positive et directe: �l'influence n'est pas le gouvernement,� disait Washington, et dans l'ordre politique il avait raison; l'influence n'y saurait suffire; il y faut l'action directe et promptement efficace. Il en est autrement dans l'ordre intellectuel; quand il s'agit des esprits, c'est surtout par l'influence que le gouvernement doit s'exercer. Deux faits, � mon sens, sont ici n�cessaires: l'un, que les forces vou�es aux travaux intellectuels, les sup�riorit�s lettr�es et savantes soient attir�es vers le gouvernement, librement group�es autour de lui et amen�es � vivre avec lui en rapport naturel et habituel; l'autre, que le gouvernement ne reste pas �tranger au d�veloppement moral des g�n�rations successives, et qu'� mesure qu'elles paraissent sur la sc�ne il puisse �tablir des liens intimes entre elles et l'�tat au sein duquel Dieu les fait na�tre. De grands �tablissements scientifiques et de grands �tablissements d'instruction publique soutenus par les grands pouvoirs publics, c'est la part l�gitime et n�cessaire du gouvernement civil dans l'ordre intellectuel. Par quels moyens pouvons-nous aujourd'hui, en France, assurer au

gouvernement cette part, et satisfaire � ce besoin vital de notre soci�t�? La France poss�dait autrefois, et en grand nombre, des �tablissements sp�ciaux et subsistant par eux-m�mes, des universit�s, des corporations enseignantes ou savantes qui, sans d�pendre de l'�tat, lui �taient cependant unies par des liens plus ou moins �troits, plus ou moins apparents, tant�t avaient besoin de son appui, tant�t ne pouvaient se soustraire � son intervention, et donnaient ainsi au pouvoir civil une influence r�elle, bien qu'indirecte et limit�e, sur la vie intellectuelle et l'�ducation de la soci�t�. L'Universit� de Paris, la Sorbonne, les B�n�dictins, les Oratoriens, les Lazaristes, les J�suites et tant d'autres corporations, tant d'autres �coles diverses dispers�es dans les provinces, n'�taient certes pas des branches de l'administration publique, et lui causaient souvent de graves embarras. Avant de dispara�tre dans la temp�te r�volutionnaire, plusieurs de ces �tablissements �taient tomb�s dans des abus ou dans une insignifiance qui avaient d�truit leur cr�dit moral et fait oublier leurs services. Mais pendant des si�cles, ils avaient second� le d�veloppement intellectuel de la soci�t� fran�aise et pr�t� � son gouvernement un utile concours. Presque tous anciens et propri�taires, attach�s � leurs traditions, fond�s dans un dessein religieux, ils avaient des instincts d'ordre et d'autorit� en m�me temps que d'ind�pendance. C'�tait, dans l'ensemble, un mode d'action de l'�tat sur la vie intellectuelle et l'�ducation de la nation; mode confus et incoh�rent, qui avait ses difficult�s et ses vices, mais qui ne manquait ni de dignit�, ni d'efficacit�. En 1848, pendant mon s�jour en Angleterre, on y d�battait la question de savoir s'il ne conviendrait pas d'instituer un minist�re de l'instruction publique, et de placer ainsi, sous l'autorit� directe du pouvoir civil et central, ce grand int�r�t de la soci�t�. Des hommes consid�rables, les uns engag�s dans la politique et membres du parlement, les autres appartenant � l'�glise anglicane, d'autres, esprits libres et purs philosophes, me demand�rent ce que j'en pensais. Nous nous en entret�nmes � plusieurs reprises; je leur exposai notre syst�me d'instruction publique en France; ils connaissaient bien celui de l'Allemagne. Apr�s un s�rieux examen de la question, ils arriv�rent, pour le compte de leur pays, � une conclusion que je tiens � reproduire ici telle qu'elle se manifesta, car en m�me temps qu'elle peint avec v�rit� la nature des �tablissements d'instruction publique en Angleterre, elle jette, � cet �gard, sur l'�tat compar� des deux pays, une vive lumi�re. �Nous n'avons point, disaient-ils, comme la France et la Prusse, un syst�me g�n�ral et unique d'instruction publique; mais nous avons, en abondance, des �tablissements d'instruction publique de tous les genres et de tous les degr�s: des �coles �l�mentaires pour l'�ducation du peuple, des coll�ges pour les �tudes classiques et litt�raires, des universit�s pour l'enseignement sup�rieur de toutes les sciences.� �Ces �tablissements sont distincts et isol�s; ils subsistent chacun � part et pour son propre compte, avec leurs ressources et leur administration particuli�res. Ils sont divers; ils ont �t� et ils restent organis�s selon la pens�e et le voeu des personnes qui les ont fond�s, ou de celles qui les dirigent, ou de la portion du public qui leur confie ses enfants. Ils sont ind�pendants, sinon compl�tement, du moins � un haut degr�, du gouvernement central qui les surveille et y intervient quelquefois, mais ne les dirige point. Enfin ils sont plac�s, non pas tous, mais la plupart, sous des influences religieuses; le plus

grand nombre sous l'influence de l'�glise anglicane, d'autres sous celles des communions ou sectes dissidentes. �Il y a certainement, dans l'organisation et l'administration int�rieure de ces �tablissements, beaucoup d'imperfections � signaler, d'abus � r�former, de lacunes � combler, d'am�liorations � introduire. Nous d�sirons ces r�formes; nous approuvons que le pouvoir central de l'�tat, soit le parlement, soit la couronne, intervienne pour suppl�er � l'insuffisance des �tablissements actuels, pour en redresser les abus, pour leur fournir des moyens de d�veloppement, pour stimuler entre eux le z�le et l'�mulation. Mais nous regardons comme essentiel que le gouvernement central borne l� son action, et qu'il n'institue pas un minist�re sp�cial de l'instruction publique, charg� soit de fonder, en dehors et � c�t� des �tablissements actuels, un syst�me g�n�ral d'�coles diverses, soit de mettre la main sur les �tablissements actuels pour les r�unir dans un grand ensemble et les placer sous une seule et m�me autorit�. Une pareille tentative serait une v�ritable r�volution en mati�re d'instruction publique. Nous pr�f�rons le maintien de ce qui existe. �D'abord parce que cela existe, et que nous tenons essentiellement au maintien des droits acquis et des faits �tablis, dans l'instruction publique comme ailleurs. Il n'est pas ais� de cr�er des �tres qui vivent r�ellement, et qui durent. Nos �coles �l�mentaires, soit celles de l'�glise, soit celles des dissidents, nos coll�ges classiques d'�ton, de Harrow, de Westminster, de Rugby, nos universit�s d'Oxford et de Cambridge sont des �tres vivants, �prouv�s. On peut organiser sur le papier des �tablissements d'instruction plus complets et plus syst�matiques. Ces �tablissements s'�l�veraient-ils au-dessus du papier? grandiraient-ils? fructifieraient-ils? dureraient-ils? Il est permis d'en douter: nous avons plus de confiance dans les faits consacr�s par le temps que dans les essais de la pens�e humaine. �La vari�t� et l'isolement de nos �tablissements actuels sont d'ailleurs des gages de libert�. Or, nous tenons beaucoup � la libert�, � la libert� r�elle et pratique, en mati�re d'instruction publique comme en toute autre. C'est la libert� qui a fond� la plupart de nos �coles actuelles, grandes et petites. Elles doivent leur existence aux intentions libres, aux dons volontaires de personnes qui ont voulu satisfaire un certain sentiment, r�aliser une certaine id�e. Les m�mes id�es, les m�mes sentiments qui animaient les fondateurs, tiennent encore probablement une grande place dans notre soci�t�. Le monde ne change pas autant, ni aussi vite que se le figurent des esprits superficiels, et la libert� s'accommode mal de l'uniformit� scientifique. Nous voulons que les �tablissements divers, fond�s jadis par le voeu libre de personnes bienfaisantes, continuent d'offrir au libre choix des parents, pour l'�ducation de leurs enfants, des satisfactions vari�es; et nous croyons cela essentiel � la prosp�rit� de l'instruction publique, qui ne peut se passer de la confiance des familles, autant qu'� la stabilit� de l'ordre social. �Nous attachons de plus un prix immense aux influences et aux habitudes religieuses qui pr�valent aujourd'hui dans la plupart de nos �tablissements d'instruction publique: influences et habitudes qui dispara�traient, qui seraient du moins fort affaiblies si ces �tablissements formaient un vaste ensemble soumis � l'action directe et partout pr�sente du gouvernement de l'�tat. Nous ne voudrions nullement confier � l'�glise le gouvernement g�n�ral de l'instruction publique;

mais nous ne voulons pas non plus remettre l'instruction publique tout enti�re aux mains d'un pouvoir central la�que qui, peut-�tre en le voulant, et quand m�me il ne le voudrait pas, y ferait bient�t perdre aux pouvoirs religieux l'influence qu'ils y doivent exercer. �On invoque un principe: l'instruction civile et l'instruction religieuse doivent, dit-on, �tre compl�tement s�par�es; en laissant au clerg� seul l'instruction religieuse, et en lui assurant les moyens comme la libert� de la donner, il faut placer sous la seule autorit� la�que l'instruction civile tout enti�re. Nous tenons ce principe pour faux et funeste, du moins dans le sens et l'�tendue qu'on voudrait lui donner. En mati�re de hautes sciences et pour les hommes, ou pour les jeunes gens qui touchent � l'�ge d'homme, l'instruction civile et l'instruction religieuse peuvent �tre compl�tement s�par�es; la nature de ces �tudes le comporte, et la libert� de l'esprit humain l'exige. Mais l'enseignement sup�rieur n'est que l'un des degr�s de tout syst�me g�n�ral d'instruction publique. De quoi s'agit-il dans la plupart des �tablissements, dans les �coles �l�mentaires, dans les �coles classiques, et pour le plus grand nombre des enfants qui y vivent et des ann�es qu'ils y passent? Il s'agit essentiellement d'�ducation, de discipline morale. Bonne en elle-m�me et par les richesses qu'elle ajoute aux facult�s naturelles de l'homme, c'est surtout par son intime rapport avec le d�veloppement moral que l'instruction intellectuelle est excellente. Or, on peut diviser l'enseignement; on ne divise pas l'�ducation. On peut limiter � certaines heures les le�ons qui s'adressent � l'intelligence seule; on ne mesure pas, on ne cantonne pas ainsi les influences qui s'exercent sur toute l'�me, notamment les influences religieuses. Pour atteindre leur but, pour produire leur effet, il faut que ces influences soient partout pr�sentes et habituellement senties. L'instruction purement civile peut former l'esprit et le caract�re; elle ne nourrit et ne r�gle point l'�me. Dieu et les parents ont seuls ce pouvoir. Il n'y a de v�ritable �ducation morale que par la famille et par la religion. Et l� o� n'est pas la famille, c'est-�-dire dans les �coles publiques, l'influence de la religion est d'autant plus n�cessaire. C'est l'honneur et le bonheur de notre pays que, dans nos �tablissements d'instruction publique, cette influence soit en g�n�ral puissante. Nous ne voyons pas qu'elle ait nui chez nous � l'activit� ni au libre d�veloppement de l'esprit humain, et en m�me temps il est �vident qu'elle a grandement servi l'ordre public et la moralit� individuelle. �Nous regarderions donc comme un grand mal et nous repousserions toute organisation de l'instruction publique qui alt�rerait gravement l'�tat actuel de nos divers �tablissements et les influences qui y pr�valent. Nous applaudirons � toutes les r�formes, � tous les d�veloppements qui pourront y �tre introduits; mais nous ne voulons ni les refondre dans un seul et m�me moule, ni en concentrer le gouvernement dans une seule et m�me main.� Je comprends que les Anglais arrivent � cette conclusion, et je les en approuve. En France, nous n'avons pas m�me � nous poser la question qui les y conduit. Chez nous, tous les anciens et divers �tablissements d'instruction publique ont disparu, les ma�tres et les biens, les corporations et les dotations. Nous n'avons, dans la grande soci�t�, plus de petites soci�t�s particuli�res, subsistant par elles-m�mes et vou�es aux divers degr�s de l'�ducation. Ce qui s'est relev� ou ce qui essaye de na�tre, en ce genre, est �videmment hors d'�tat de suffire aux besoins publics. En mati�re d'instruction publique, comme dans toute

notre organisation sociale, un syst�me g�n�ral, fond� et soutenu par l'�tat, est pour nous une n�cessit�; c'est la condition que nous ont faite et notre histoire et le g�nie national. Nous voulons l'unit�; l'�tat seul peut la donner; nous avons tout d�truit; il faut cr�er. C'est un curieux spectacle que celui de l'homme aux prises avec le travail de la cr�ation, et l'ambitieuse grandeur de sa pens�e se d�ployant sans souci des �troites limites de son pouvoir. De 1789 � 1800, trois c�l�bres assembl�es, vrais souverains de leur temps, l'Assembl�e constituante, l'Assembl�e l�gislative et la Convention nationale, se promirent de donner � la France un grand syst�me d'instruction publique. Trois hommes d'un esprit �minent et tr�s-divers, M. de Talleyrand, M. de Condorcet et M. Daunou furent successivement charg�s de faire un rapport et de pr�senter un projet sur cette importante question dont les gens d'esprit engag�s dans les luttes r�volutionnaires se plaisaient � se pr�occuper, comme pour prendre, dans cette sph�re de la sp�culation et de l'esp�rance philosophique, quelque repos des violences du temps. Les rapports de ces trois hommes, brillants repr�sentants de la soci�t�, de la politique et de la science de leur �poque, sont des oeuvres remarquables et par leur caract�re commun et par leurs traits divers et distinctifs. Dans tous les trois une pens�e commune �clate: l'homme r�gne seul en ce monde, et la r�volution de 1789 est l'av�nement de son r�gne; il s'y lance confiant dans sa toute-puissance, disposant en ma�tre de la soci�t� humaine, dans l'avenir comme dans le pr�sent, et assur� de la fa�onner � son gr�. Dans le travail auquel M. de Talleyrand a donn� son nom, c'est l'orgueil de l'esprit qui domine, avec une ardeur bienveillante, sans col�re encore comme sans m�compte. L'instruction publique y est appel�e un _pouvoir_ qui embrasse tout, depuis les jeux de l'enfance jusqu'aux f�tes les plus imposantes de la nation;--tout n�cessite une _cr�ation_ en ce genre;--son caract�re essentiel doit �tre _l'universalit�_, et quant aux choses, et quant aux personnes;--l'�tat r�gle les �tudes th�ologiques comme les autres; �la morale �vang�lique est le plus beau pr�sent que la Divinit� ait fait aux hommes; c'est un hommage que la nation fran�aise s'honore de lui rendre.� _L'Institut_, successeur de toutes les acad�mies, est pr�sent� comme l'�cole supr�me, le sommet de l'instruction publique; il sera � la fois corps savant, corps enseignant, et corps administrant les �tablissements scientifiques et litt�raires. Entre le rapport de M. de Talleyrand � l'Assembl�e constituante et celui de M. de Condorcet � l'Assembl�e l�gislative, la filiation est visible; on a roul� sur la m�me pente; mais l'espace parcouru est d�j� immense; l'ambition philosophique a c�d� la place � la passion r�volutionnaire; une pens�e politique sp�ciale, exclusive, domine le nouveau travail; l'�galit� en est le principe et le but souverain: �L'ordre de la nature, dit Condorcet, n'�tablit dans la soci�t� d'autre in�galit� que celle de l'instruction et de la richesse;--�tablir entre les citoyens une �galit� de fait et rendre r�elle l'�galit� �tablie par la loi, tel doit �tre le premier but d'une instruction nationale;--� tous les degr�s, dans tous les �tablissements publics d'instruction, l'enseignement sera totalement gratuit;--la gratuit� de l'instruction doit �tre consid�r�e surtout dans son rapport avec l'�galit� sociale.� Tout le rapport et le plan de Condorcet sont d�di�s � ce tyrannique dessein de l'�galit� qui p�n�tre jusque dans le sein de la grande soci�t� nationale des sciences et des arts, destin�e � �tre le couronnement de l'�difice; nul membre ne pourra �tre de deux classes � la fois, �ce qui nuit � l'�galit�.� La libert� tient plus de place que l'�galit� dans le travail de M. Daunou pour la Convention nationale; il reproche � ses pr�d�cesseurs de n'en avoir pas assez

reconnu et garanti les droits; dans le plan de M. de Talleyrand, il trouve �trop de respect pour les anciennes formes, trop de liens et d'entraves; Condorcet, dit-il, instituait en quelque sorte une �glise acad�mique.� M. Daunou ne veut point d'organisation publique de l'enseignement scientifique et litt�raire; l'�tat, selon lui, ne doit s'occuper que de l'instruction primaire et de l'instruction professionnelle; hors de l�, �libert� de l'�ducation, libert� des �tablissements particuliers d'instruction, libert� des m�thodes instructives.� Mais � c�t� de ce large laisser-aller en fait d'instruction publique, M. Daunou aussi a son id�e fixe et sa manie; la passion de la r�publique est, pour lui, ce qu'�tait, pour M. de Condorcet, la passion de l'�galit�: �Il n'y a de g�nie, dit-il, que dans une �me r�publicaine;--un syst�me d'instruction publique ne peut se placer qu'� c�t� d'une constitution r�publicaine;� sous l'empire d'une telle constitution, �le plus vaste moyen d'instruction publique, dit-il, est dans l'�tablissement des f�tes nationales;� et il consacre tout un titre de son projet de loi � l'�num�ration et au r�glement de ces f�tes annuelles institu�es au nombre de sept, f�tes de la R�publique, de la Jeunesse, des �poux, de la Reconnaissance, de l'Agriculture, de la Libert� et des Vieillards. Au milieu de la tourmente r�volutionnaire, tous ces projets, tous ces r�ves, tour � tour g�n�reux, dangereux ou pu�rils, demeur�rent sans r�sultats. On d�cr�ta l'instruction primaire universelle et gratuite; mais il n'y eut ni �coles, ni instituteurs. On essaya sous le nom _d'�coles centrales_ un syst�me d'instruction secondaire qui, malgr� des apparences ing�nieuses et lib�rales, ne r�pondait ni aux traditions del'enseignement, ni aux lois naturelles du d�veloppement intellectuel de l'homme, ni aux conditions morales de l'�ducation. En mati�re d'instruction sup�rieure et sp�ciale, quelques grandes et c�l�bres �coles s'�lev�rent. L'Institut fut fond�. Les sciences math�matiques et physiques prodigu�rent � la soci�t� leurs services et leur gloire; mais aucun grand et efficace ensemble d'instruction publique ne vint remplacer les �tablissements d�truits. On s'�tait et on avait beaucoup promis; on ne fit rien. Des chim�res planaient sur des ruines. Le gouvernement consulaire fut plus s�rieux et plus efficace. La loi du 1er mai 1802, vaine quant � l'instruction primaire, incompl�te et hypoth�tique quant � l'instruction sup�rieure, r�tablit, sous le nom et au sein des lyc�es, une v�ritable instruction secondaire dans laquelle se retrouvaient de bons principes d'enseignement et des garanties d'influence sociale et de dur�e. Pourtant l'oeuvre manquait d'originalit� et de grandeur: l'instruction publique �tait consid�r�e comme un simple service administratif, et plac�e � ce titre, personnes et choses, parmi les nombreuses et tr�s-diverses attributions du ministre de l'int�rieur. Ni le rang qui lui appartenait, ni le mode de gouvernement qui lui convenait n'�taient compris; elle tombait sous l'empire de ce m�canisme bureaucratique qui r�gle et dirige bien les affaires d'ordre mat�riel, mais dont les affaires d'ordre moral ne sauraient s'accommoder. L'empereur Napol�on ne s'y trompa point: averti par ces instincts grands et pr�cis qui lui r�v�laient la vraie nature des choses et les conditions essentielles du pouvoir, il reconnut, d�s qu'il y pensa lui-m�me et � lui seul, que l'instruction publique ne pouvait �tre ni livr�e � la seule industrie priv�e, ni gouvern�e par une administration ordinaire, comme les domaines, les finances ou les routes de l'�tat. Il comprit que, pour donner aux hommes charg�s de l'enseignement la

consid�ration, la dignit�, la confiance en eux-m�mes et l'esprit de d�vouement, pour que ces existences si modestes et si faibles se sentissent satisfaites et fi�res dans leur obscure condition, il fallait qu'elles fussent group�es et comme li�es entre elles, de mani�re � former un corps qui leur pr�t�t sa force et sa grandeur. Le souvenir des corporations religieuses et enseignantes revint � l'esprit de Napol�on; mais en les admirant, comme il admirait volontiers ce qui avait dur� avec �clat, il reconnut leurs vices qui seraient plus graves de nos jours. Les corporations religieuses �taient trop �trang�res et au gouvernement de l'�tat et � la soci�t� elle-m�me; par le c�libat, par l'absence de toute propri�t� individuelle et bien d'autres causes encore, elles vivaient en dehors des int�r�ts, des habitudes et presque des sentiments g�n�raux. Le gouvernement n'exer�ait sur elles qu'une influence indirecte, rare et contest�e. Napol�on comprit que, de nos jours, le corps enseignant devait �tre la�que, menant la vie sociale, partageant les int�r�ts de famille et de propri�t� personnelle, �troitement uni, sauf sa mission sp�ciale, � l'ordre civil et � la masse des citoyens; Il fallait aussi que ce corps t�nt de pr�s au gouvernement de l'�tat, qu'il re��t de lui ses pouvoirs et les exer��t sous son contr�le g�n�ral. Napol�on cr�a l'Universit�, adaptant, avec un discernement et une libert� d'esprit admirables, l'id�e-m�re des anciennes corporations enseignantes au nouvel �tat de la soci�t�. Les meilleures oeuvres n'�chappent pas � la contagion des vices de leur auteur. L'Universit� �tait fond�e sur le principe que l'�ducation appartient � l'�tat. L'�tat, c'�tait l'Empereur. L'Empereur voulait et avait le pouvoir absolu. L'Universit� fut, en naissant, un r�gime de pouvoir absolu. En dehors de l'institution, ni les droits de la famille, ni ceux de l'�glise, ni ceux de l'industrie priv�e n'�taient reconnus et respect�s. Dans le sein m�me de l'institution, il n'y avait, pour la situation, la dignit� et la juste ind�pendance des personnes, point de r�elles garanties. Si, en France, l'Empereur �tait l'�tat, dans l'Universit� le grand-ma�tre �tait l'empereur. Je me sers d'expressions trop absolues; en fait, le gouvernement de l'Universit� s'est toujours appliqu� � m�nager les droits divers; mais quelles que soient la prudence ou l'incons�quence des hommes, les principes portent leurs fruits; selon les principes de la constitution universitaire, il n'y avait, en mati�re d'instruction publique, point de libert� pour les citoyens, point de responsabilit� du pouvoir envers le pays. Aussi quand la Charte eut institu� en France le gouvernement libre, quand la libert� des citoyens et la responsabilit� du pouvoir furent devenues le droit commun et pratique du pays, l'embarras de l'Universit�, et du gouvernement � son sujet, fut extr�me; ses maximes, ses r�gles, ses traditions n'�taient plus en rapport avec les institutions g�n�rales; au nom de la religion, des familles, de la libert�, de la publicit�, on �levait; autour d'elle et contre elle, des r�clamations qu'elle ne savait comment repousser sans se mettre en lutte avec le syst�me constitutionnel, ni comment admettre sans se d�mentir et se mutiler elle-m�me. Le pouvoir qui la gouvernait, qu'il s'appel�t grand-ma�tre, conseil royal ou pr�sident, n'�tait ni un ministre, ni assez petit et assez d�pendant pour n'�tre que le subordonn� d'un ministre. Nul ministre ne voulait r�pondre de lui; et il ne pouvait porter lui-m�me, aupr�s des chambres et du public, le poids de la responsabilit�. Pendant six ans, de 1815 � 1821, des hommes sup�rieurs, M. Royer-Collard, M. Cuvier, M. Silvestre de Sacy, M. Lain�, us�rent leur talent et leur influence dans cette situation anormale; ils gagn�rent du temps; ils sauv�rent la vie � l'Universit�, mais sans

r�soudre la question de son existence constitutionnelle. C'�tait une pi�ce qui ne trouvait, dans la nouvelle machine de gouvernement, ni sa place, ni son jeu. Le sort a des combinaisons qui semblent se moquer de la pr�voyance humaine: ce fut sous un minist�re regard�, non sans motif, comme hostile � l'Universit�, et au moment o� elle en redoutait le plus les coups, qu'elle sortit de sa situation embarrass�e et monta � son rang dans l'�tat; M. de Vill�le avait fait l'abb� Frayssinous grand-ma�tre; l'instruction publique �tait sous la direction d'un �v�que; pour satisfaire le clerg� et pour l'attirer en m�me temps sous son influence, il fallait � M. de Vill�le quelque chose de plus; il associa l'�glise au gouvernement de l'�tat; il fit l'�v�que d'Hermopolis ministre des affaires eccl�siastiques, mais en lui donnant au m�me moment le titre et les fonctions, non plus seulement de grand-ma�tre de l'Universit�, mais de ministre de l'instruction publique. L'instruction publique fut ainsi officiellement class�e parmi les grandes affaires publiques; l'Universit� entra, � la suite de l'�glise, dans les cadres et dans les conditions du r�gime constitutionnel. Moins de quatre ans apr�s, elle fit un nouveau pas. Partout redout�e et vivement combattue, la pr�pond�rance eccl�siastique �tait particuli�rement suspecte en mati�re d'instruction publique; le mouvement lib�ral qui, en 1827, renversa M. de Vill�le et amena le cabinet Martignac aux affaires, eut l� aussi son effet; l'ordonnance royale du 4 janvier 1828, en nommant les nouveaux ministres, d�clara �qu'� l'avenir l'instruction publique ne ferait plus partie du minist�re des affaires eccl�siastiques;� et le 10 f�vrier suivant, elle devint, dans les conseils de l'�tat, un d�partement sp�cial et ind�pendant qui fut confi� � M. de Vatimesnil. Cette intelligente et prudente organisation ne fut alors qu'�ph�m�re; avec M. de Polignac, les passions de parti reprirent leur pouvoir; l'Universit� rentra sous la main de l'�glise; il n'y eut plus qu'un ministre des affaires eccl�siastiques et de l'instruction publique. La R�volution de 1830 laissa d'abord subsister cet �tat de choses; seulement, par une mauvaise concession � la vanit� de l'esprit la�que et comme pour marquer sa victoire, elle changea les mots et d�pla�a les rangs; l'Universit� prit le pas sur l'�glise; il y eut un ministre de l'instruction publique et des cultes. Ce fut sous ce titre et avec ces attributions que le duc de Broglie, M. M�rilhou, M. Barthe, le comte de Montalivet et M. Girod de l'Ain occup�rent ce d�partement jusqu'au moment o� le cabinet du 11 octobre 1832 se forma. En prenant le minist�re de l'instruction publique, je fus le premier � demander qu'on en d�tach�t les cultes. Protestant, il ne me convenait pas, et il ne convenait pas que j'en fusse charg�. J'ose croire que l'�glise catholique n'aurait pas eu � se plaindre de moi; je l'aurais peut-�tre mieux comprise et plus efficacement d�fendue que beaucoup de ses fid�les; mais il y a des apparences qu'il ne faut jamais accepter. L'administration des cultes passa dans les attributions du ministre de la justice. Ce fut, � mon sens, une faute de n'en pas former un d�partement s�par�; c'est un honneur d� � l'importance et � la dignit� des int�r�ts religieux. Pr�cis�ment de nos jours et apr�s tant de victoires, le pouvoir la�que ne saurait trop m�nager la fiert� susceptible du clerg� et de ses chefs. C'est d'ailleurs une combinaison malhabile de placer les rapports de l'�glise avec l'�tat dans les mains de ses rivaux ou de ses surveillants officiels. On ne t�moigne pas

la m�fiance sans l'inspirer, et le meilleur moyen de bien vivre avec l'�glise, c'est d'accepter franchement sa grandeur et de lui faire largement sa place et sa part. R�duites � l'instruction publique, les attributions du d�partement que j'allais occuper �taient, sous ce rapport, tr�s-incompl�tes; il avait eu l'Universit� pour berceau et n'en �tait pas sorti; le grand-ma�tre de l'Universit� avait pris le titre de ministre de l'instruction publique en g�n�ral, mais sans le devenir effectivement. Je r�clamai pour ce minist�re ses possessions et ses limites naturelles. D'une part, tous les grands �tablissements d'instruction fond�s en dehors de l'Universit�, le Coll�ge de France, le Mus�um d'histoire naturelle, l'�cole des chartes, les �coles sp�ciales de langues orientales et d'arch�ologie; d'autre part, les �tablissements consacr�s, non � l'enseignement, mais � la gloire et au progr�s des sciences et des lettres, l'Institut, les diverses soci�t�s savantes, les biblioth�ques, les encouragements scientifiques et litt�raires furent plac�s sous la main du ministre de l'instruction publique. Quelques lacunes restent encore dans les attributions qui sont en quelque sorte le droit de ce d�partement; il n'a pas entre autres, dans la direction et l'encouragement des beaux-arts, la part d'influence qui devrait lui appartenir; les arts ont, avec les lettres, des liens naturels et n�cessaires; ce n'est que par ce commerce intime et habituel qu'ils sont assur�s de conserver leur propre et grand caract�re qui est le culte du beau, et sa manifestation aux yeux des hommes. Si L�onard de Vinci et Michel-Ange n'avaient pas �t� des lettr�s, passant leur vie dans le monde lettr� de leur temps, ni leur influence, ni m�me leur g�nie ne se seraient d�ploy�s avec un si pur et si puissant �clat. Plac�s hors de la sph�re des lettres et dans le domaine de l'administration ordinaire, les arts courent grand risque de tomber sous le joug, ou de la seule utilit� mat�rielle, ou des petites fantaisies du public. Le d�partement de l'instruction publique a encore, sous ce rapport, et dans l'int�r�t des arts eux-m�mes, une importante conqu�te � faire. A tout prendre cependant, ce d�partement re�ut, au moment o� j'y entrai, son extension l�gitime et son organisation rationnelle; de 1824 � 1830, il n'avait gu�re �t� qu'un exp�dient; en 1832, il devint, dans l'ensemble de nos institutions, un rouage complet et r�gulier, capable de rendre � la soci�t� et au pouvoir, dans l'ordre intellectuel et moral, les services dont, aujourd'hui moins que jamais, ils ne sauraient se passer. Le cabinet ainsi constitu� et les attributions de tous les ministres r�gl�es, chacun de nous se mit � l'oeuvre pour accomplir sa mission particuli�re dans la politique commune dont nous poursuivions le succ�s. Le duc de Broglie entra en n�gociation intime avec le cabinet de Londres pour r�soudre enfin, par l'action concert�e des deux puissances sur Anvers, la question belge que la r�sistance du roi de Hollande aux instances de l'Europe tenait encore en suspens. Le mar�chal Soult et l'amiral de Rigny se h�t�rent d'organiser l'un l'arm�e, l'autre la flotte qui devaient �tre charg�es de cette d�licate op�ration. M. Thiers porta, sur les moyens de mettre fin aux troubles des d�partements de l'Ouest, tout l'effort de sa fertile et habile activit�. Nous entrepr�mes, M. Humann, M. Barthe, M. d'Argout et moi, la prompte pr�paration des divers projets de loi dont il avait �t� convenu que nous occuperions les Chambres dans leur prochaine session. Elle devait s'ouvrir le 19 novembre. Le discours d'ouverture du Roi �tait, pour la couronne et pour le cabinet, d'une grande importance; la politique de r�sistance et de libert�, d'ind�pendance et de paix, tent�e d�s le lendemain de la R�volution et �nergiquement pratiqu�e par M. Casimir

P�rier, y devait �tre hautement adopt�e au nom des diverses nuances d'opinion qui venaient de s'unir autour du tr�ne pour former le Gouvernement. Je fus charg� d'en pr�parer la r�daction. C'est une t�che qui m'est presque toujours �chue dans les divers cabinets dont j'ai fait partie. T�che difficile en elle-m�me, car peu de choses le sont davantage que de r�sumer, dans quelques phrases � la fois g�n�rales et pr�cises, et significatives sans �tre compromettantes, la situation et la politique d'un gouvernement, � un moment donn� et au milieu m�me de l'action. Ce qui est plus difficile encore, c'est de faire parler en m�me temps, parla bouche royale, le Roi et ses conseillers, de fa�on � satisfaire � la dignit� comme � la vraie pens�e des uns et des autres, en �cartant les dissidences qui peuvent exister entre eux, pour ne laisser para�tre que l'action harmonique du pouvoir qu'ils exercent ensemble. Malgr� ces embarras, et pr�cis�ment � cause de ces embarras, cette �preuve que le r�gime constitutionnel impose p�riodiquement au prince et � ses ministres est bonne et salutaire; elle leur rappelle, � jour fixe et solennel, leur situation mutuelle et la n�cessit� o� ils sont de se montrer unis et de parler comme d'agir en commun. Il y a, dans cette manifestation publique du Gouvernement tout entier devant le pays, un hommage au rang qu'y tient la royaut� et une garantie pour l'influence du pays aupr�s de la royaut�. C'est beaucoup d'�tre oblig� de para�tre tel qu'il est � souhaiter qu'on soit en effet. La publicit� in�vitable d�termine souvent la bonne conduite et pr�vient bien plus de fautes qu'elle n'en r�v�le. Ni pour le roi Louis-Philippe, ni pour ses conseillers, cette obligation n'avait, en novembre 1832, rien d'embarrassant; ils �taient parfaitement d'accord et sur les maximes g�n�rales de la politique, et sur la conduite � suivre dans les questions particuli�res qu'ils avaient � r�soudre. Ni de la part du Roi, ni de celle des ministres, aucune pr�tention exorbitante, aucune susceptibilit� jalouse ne g�naient entre eux les rapports. Le cabinet se r�unissait tant�t chez son pr�sident, le mar�chal Soult, tant�t aux Tuileries autour du Roi, selon la nature et l'�tat des affaires dont il avait � s'occuper; et dans l'une comme dans l'autre de ces r�unions, la libert� de la discussion �tait enti�re sans grand'peine, car elle n'avait point de profonds dissentiments � surmonter. La r�daction du discours de la couronne n'offrait donc, quant au fond m�me de la politique, point de difficult� grave; restait seulement l'obligation, toujours difficile, de se mettre d'accord, et entre ministres et avec le Roi, sur la mesure, les convenances et les nuances du langage qu'� propos des diverses questions � l'ordre du jour, le Roi devait tenir, au nom de la France devant l'Europe, au nom du gouvernement devant la France. Avant, d'arriver devant le cabinet tout entier, c'�tait entre le Roi et moi que cette difficult� se rencontrait, et ici ma t�che ne laissait pas d'�tre laborieuse. Non-seulement le roi Louis-Philippe prenait fort au s�rieux ses devoirs de Roi et les affaires du pays; il avait de plus l'esprit singuli�rement abondant, soudain, vif, mobile, et chaque id�e, chaque impression exer�ait sur lui, au moment o� elle lui arrivait, un grand empire. Clairvoyant et judicieux dans le but qu'il se proposait d'atteindre en parlant, il ne pressentait pas toujours avec justesse l'effet de ses paroles sur le public auquel elles s'adressaient, et ne se pr�occupait gu�re que de satisfaire sa propre et actuelle pens�e � laquelle il attachait souvent plus d'importance qu'elle n'en avait r�ellement. Je lui remis mon projet de discours dans les premiers jours de novembre, et pendant quinze jours, nous e�mes, sur chaque paragraphe, presque sur chaque mot, des discussions sans cesse d�rout�es et renouvel�es par quelque nouvelle

intention ou quelque nouveau doute qui venait se jeter � la traverse des r�solutions adopt�es la veille. Je recevais chaque jour, et souvent plusieurs fois dans la journ�e, de petits billets du Roi qui me transmettaient les r�sultats de cet incessant travail de son esprit, et m'obligeaient � remanier incessamment le mien. Par respect monarchique, et aussi dans la conviction qu'en d�finitive le r�sultat en serait bon, j'acceptais de bonne gr�ce cette longue controverse, souvent assez insignifiante quoique assez vive. Mon esp�rance ne fut pas tromp�e; en relisant au bout de vingt-sept ans, et comme dans une ancienne histoire, ce discours d'ouverture de la session de 1832, je le trouve digne du gouvernement sens� d'un peuple libre; et si je ne m'abuse, tout juge impartial en recevrait encore aujourd'hui la m�me impression. Quand nous en f�mes � peu pr�s tomb�s d'accord, le Roi et moi, le cabinet, que j'avais tenu au courant de nos petits d�bats, adopta sur-le-champ mon projet de discours, avec de l�g�res modifications. Je tiens � dire qu'en y ins�rant, � propos de la politique de r�sistance, cette phrase en l'honneur de M. Casimir P�rier: �C'est l� le syst�me que vous avez affermi par votre concours, et qu'a soutenu avec tant de constance le ministre habile et courageux dont nous d�plorons la perte,� je ne rencontrai, de la part du Roi, aucune objection. Les �v�nements servirent bien le discours. Quand le jour de l'ouverture des Chambres arriva, le 19 novembre, la politique ext�rieure et int�rieure du cabinet avait d�j� r�ussi. L'entente et l'action commune de la France et de l'Angleterre pour mettre fin � la question belge �taient conclues; les flottes fran�aise et anglaise bloquaient ensemble les c�tes de Hollande; l'arm�e fran�aise entrait en Belgique; les ducs d'Orl�ans et de Nemours venaient de partir pour aller prendre place dans ses rangs. Madame la duchesse de Berry avait �t� d�couverte � Nantes et aussit�t transf�r�e � Blaye. Un incident, fort inattendu alors, vint ajouter � l'effet d�j� grand de ces succ�s du pouvoir: au moment m�me o� le Roi entrait dans la salle du Palais-Bourbon et commen�ait � prononcer son discours, l'assembl�e apprit qu'un coup de pistolet venait d'�tre tir� sur lui, comme il passait sur le pont des Tuileries; l'�motion fut aussi vive et aussi g�n�rale que soudaine: �motion d'indignation encore plus que d'alarme; le public n'�tait pas encore blas� sur l'assassinat. J'assistais, avec mes coll�gues, � la s�ance royale. Ce fut de ma part un effort; j'�tais atteint, depuis trois semaines, d'une bronchite que la pr�paration du discours de la couronne et toutes les all�es et venues, les conversations et les discussions auxquelles elle donnait lieu avaient fort aggrav�e. Je me mis au lit en rentrant de la s�ance, am�rement triste de me sentir hors d'�tat de prendre part aux d�bats qui allaient s'ouvrir.

CHAPITRE XVI INSTRUCTION PRIMAIRE. Je suis malade pendant six semaines.--Prise d'Anvers.--Arrestation de S. A. R. madame la duchesse de Berry.--De la politique du cabinet dans cette circonstance.--Je reprends les affaires.--Pr�sentation � la Chambre des d�put�s du projet de loi sur l'instruction primaire.--Ma vie

domestique.--Des projets et des progr�s en fait d'instruction primaire de 1789 � 1832.--Questions essentielles.--L'instruction primaire doit-elle �tre obligatoire?--Doit-elle �tre gratuite?--De la libert� dans l'instruction primaire.--Des objets et des limites de l'instruction primaire.--De l'�ducation et du recrutement des instituteurs primaires.--De la surveillance des �coles primaires.--Concours n�cessaire de l'�tat et de l'�glise.--Que l'instruction primaire doit �tre essentiellement religieuse.--Mesures administratives pour assurer l'ex�cution et l'efficacit� de la loi.--Mesures morales.--Promulgation de la loi du 28 juin 1833,--Ma circulaire � tous les instituteurs primaires.--Visite g�n�rale des �coles primaires.--�tablissement des inspecteurs des �coles primaires.--Mes rapports avec les corporations religieuses vou�es � l'instruction primaire.--Le fr�re Anaclet.--L'abb� J. M. de la Mennais.--L'abb� F. de la Mennais.--Mon rapport au Roi en avril 1834 sur l'ex�cution de la loi du 28 juin 1833.--De l'�tat actuel de l'instruction primaire. Je fus malade et condamn� � l'inaction pendant plus de six semaines. Mon mal fut assez grave pour qu'on dout�t un moment de ma gu�rison. Le bruit courut que j'�tais parti pour Nice et que le s�jour dans le midi me serait longtemps n�cessaire. Pendant que j'�tais confin� dans mon lit, et que non-seulement toute action, mais toute conversation m'�tait interdite, les �v�nements se d�veloppaient, les d�bats se succ�daient. Les deux Chambres discut�rent et vot�rent leurs adresses en r�ponse au discours du tr�ne. L'action concert�e de la France et de l'Angleterre pour consommer enfin la s�paration de la Belgique et de la Hollande atteignit son but; Anvers fut pris. Quand, le 24 d�cembre au soir, le Roi en re�ut les f�licitations, j'�tais encore hors d'�tat de sortir; ma femme alla seule porter les miennes aux Tuileries: �J'ai �t� hier au ch�teau, �crivait-elle le lendemain � sa soeur; le Roi et la reine faisaient plaisir � voir, si patriotes et si paternels, si heureux de la gloire de nos armes, si contents de voir leurs enfants � l'abri du danger, si simples en parlant de leur bonne conduite:--Mes fils ont fait leur devoir, m'a dit la reine; je suis charm�e que l'on sache qu'on peut compter sur eux en toute occasion.� Quelques jours apr�s, le cabinet eut � d�fendre, � la Chambre des d�put�s, sa r�solution de ne point traduire madame la duchesse de Berry devant les tribunaux: le d�bat fut grave; le duc de Broglie et M. Thiers en port�rent seuls le poids; j'�tais �tranger aux luttes comme aux f�tes. Il ne m'est rest� pourtant, de cette retraite forc�e, point de mauvais souvenirs: j'�tais entour� des soins les plus tendres; mes coll�gues dans le cabinet ne n�gligeaient rien pour att�nuer mon d�plaisir de ne pouvoir prendre ma part de leur fardeau et pour �loigner de moi toute pr�occupation irritante. Le duc de Broglie, quoique le moins d�monstratif des hommes, est plein de d�licatesse et de scrupule dans ses affections. M. Thiers, avec qui je n'avais point de lien intime, voulut aussi que j'eusse confiance dans son fid�le int�r�t; il �crivit � ma femme: �J'ai voulu plusieurs fois, Madame, aller voir M. Guizot; mais j'en ai �t� emp�ch� par M. de Broglie qui me l'a d�fendu tout � fait. Il craint que la vue d'un coll�gue ne l'agite et ne le fasse trop parler. Je me suis donc abstenu, malgr� le d�sir que j'aurais de voir un coll�gue que j'aime, et dont, plus que personne, je sens le besoin aupr�s de nous. Obligez-moi de lui exprimer la part que je prends � son �tat et les voeux que je forme pour son r�tablissement prochain. On nous dit que nous jouirons bient�t de sa pr�sence; je le d�sire ardemment, car nous avons de lui un besoin indispensable. Dites-moi, je vous

prie, quand je pourrai le voir.� J'�tais touch� de ces manifestations amicales. Il n'est pas dans ma nature de m'irriter, m�me des maux auxquels je ne me r�signe pas; je n'aggravais pas mon impuissance par mon agitation; mais je la subissais avec un profond chagrin; au fond de mon lit et dans mon silence, je passais mon temps � r�fl�chir sur les �v�nements qui s'accomplissaient, sur les batailles qui se livraient sans moi; je discutais en moi-m�me ce que j'aurais fait ou dit, je sentais ce que j'aurais senti si j'y avais assist�. C'est le puissant attrait de la vie politique qu'elle emploie l'homme � des desseins infiniment plus grands que lui-m�me, et m�le un sentiment d�sint�ress� aux joies et aux peines personnelles qu'il �prouve en les poursuivant. Je me soulageais dans ma tristesse et je l'oubliais presque en occupant ma pens�e solitaire des int�r�ts publics pour lesquels je ne pouvais rien en ce moment. La question de la conduite d�j� tenue, ou encore � tenir envers madame la duchesse de Berry me pr�occupait surtout fortement. En novembre 1831, pendant le minist�re de M. Casimir P�rier, j'avais pris part � la discussion de la loi du 10 avril 1832 qui avait interdit aux membres de la branche a�n�e de la maison de Bourbon, comme aux membres de la famille Bonaparte, le territoire de la France. Nous avions cru faire beaucoup, � cette �poque, au nom de la politique comme de la convenance morale, en bornant la loi � cette prohibition, sans y ins�rer aucune sanction p�nale. Et il y avait eu, dans cet acte, quelque m�rite, car il avait fallu, de la part du gouvernement et de ses amis, un grand effort pour faire �carter de cette loi l'article 91 du Code p�nal, c'est-�-dire les poursuites judiciaires et la peine de mort pour les princes des maisons qui avaient r�gn� sur la France, si, en rentrant sur le sol fran�ais, ils y suscitaient la guerre civile. Plac�s, en novembre 1832, en face de l'occurrence ainsi pr�vue, nous nous aper��mes � l'instant qu'on n'avait pas assez fait, en 1831, pour garantir la bonne politique: les poursuites judiciaires et l'article 91 du Code p�nal n'�taient pas �crits, il est vrai, dans la loi du 10 avril 1832; mais la question de leur application restait ouverte; la loi ne la r�solvait pas et ne donnait pas au gouvernement le droit de la r�soudre lui-m�me. Nous nous h�t�mes de d�clarer dans _le Moniteur_, par une ordonnance du Roi, �qu'un projet de loi serait pr�sent� aux Chambres pour statuer relativement � madame la duchesse de Berry.� C'�tait, disait-on, le seul moyen de couper court � l'action des tribunaux d�j� commenc�e par la Cour royale de Poitiers, et � l'application du Code p�nal que la loi du 10 avril n'avait pas plus interdite que prescrite. Mais ce moyen �tait d'un difficile et p�rilleux emploi. C'est un principe constitutionnel qu'en pareille mati�re les Chambres n'agissent que d'avance et par des mesures g�n�rales, jamais apr�s coup et en pronon�ant sur les personnes; les souvenirs des temps r�volutionnaires et de leurs proscriptions l�gislatives accroissaient beaucoup dans les esprits l'autorit� de ce principe; il �tait ais� de pr�voir que la Chambre des d�put�s n'aurait nulle envie de statuer elle-m�me et directement sur madame la duchesse de Berry, et que l'opposition aurait beau jeu � exploiter ses scrupules ou, son humeur. Nous le sent�mes si bien que nous ne donn�mes, � l'ordonnance qui avait annonc� un projet de loi, aucune suite: au lieu de porter aux Chambres la question tout enti�re, le gouvernement prit le parti de la r�soudre lui-m�me, d'interdire envers madame la duchesse de Berry toute poursuite judiciaire, toute application p�nale, et de n'avoir ainsi � d�battre, devant les Chambres, qu'un fait accompli et sa propre responsabilit� en l'accomplissant. C'�tait, sans nul doute, dans l'embarras de sa situation, la conduite que lui prescrivaient, et la seule que lui permissent les convenances morales et la politique,

l'�quit� et le bon sens. Mais l'embarras e�t �t� bien moindre et probablement la r�solution du cabinet bien plus compl�te si la loi du 10 avril 1832, en interdisant aux princes des familles royales d�chues le sol de la France, avait express�ment d�clar� d'avance que, s'ils violaient cette interdiction, ils ne seraient, de leur personne, l'objet d'aucune poursuite judiciaire, et qu'ils resteraient � la disposition du gouvernement qui les renverrait du territoire ou les retiendrait prisonniers, selon qu'il le jugerait opportun et sous sa responsabilit�. Contre cette l�gislation exceptionnelle et toute politique, on r�clamait l'�galit� devant la loi: il y a des cas o� l'�galit� devant la loi est un mensonge qui choque �galement la justice et la politique, la morale et la raison. Ce sont des esprits bien superficiels ceux qui disent que, dans la monarchie, l'inviolabilit� du monarque est une fiction; c'est au contraire la simple reconnaissance d'une v�rit� morale que l'instinct des hommes a pressentie, et qui est toujours ressortie plus �clatante des orages o� elle avait momentan�ment succomb�. Quand une personne a �t� le symbole permanent du pouvoir social supr�me, rien ne peut faire qu'elle redevienne un simple sujet, et la fiction est du c�t� de ceux qui pr�tendent la faire rentrer dans le droit commun. On peut n'avoir pas de rois; on ne juge pas les rois; et l'histoire est l� pour nous apprendre que la pr�tention de les juger n'a jamais produit que des iniquit�s funestes, car la conscience publique n'a jamais vu, dans les arr�ts de cette pr�tendue justice, que les coups de la haine ou de la peur. Sans �tre inviolables comme le Roi lui-m�me, les membres des familles royales restent toujours, moralement et politiquement, tr�s-difficiles et tr�s-nuisibles � juger, surtout quand le tr�ne qu'ils entouraient est tomb� dans une temp�te, et qu'ils ont l'air de poursuivre leur droit en essayant de le relever. Il y a, entre leur �l�vation comme princes et leur d�tresse comme d�chus et accus�s, un contraste qui inspire pour eux plus d'int�r�t que leurs entreprises n'excitent de col�re ou d'alarme; acquitt�s, ils deviennent presque des vainqueurs; condamn�s, ils sont des victimes de leur cause et de leur courage. Gouvernement et Chambres, nous agissions en 1832 et en 1836 sous l'empire de cette juste appr�ciation morale quand, apr�s l'arrestation de madame la duchesse de Berry � Nantes et celle du prince Louis-Napol�on � Strasbourg, nous prenions le parti de ne point les livrer aux tribunaux; mais la loi du 10 avril 1832, par son timide silence, rendit notre r�solution plus difficile et plus incompl�te. Quand on a raison, on a plus raison qu'on ne croit et qu'on n'ose. Il y a de la force comme de la dignit� � proclamer hautement dans son principe et � accepter pleinement dans ses cons�quences la politique qu'on se d�cide � pratiquer. Si nous avions trouv� la n�tre autoris�e d'avance dans la loi, nous aurions probablement reconduit sur-le-champ madame la duchesse de Berry hors de France, et nous aurions ainsi �pargn� � la monarchie de 1830 de pesants embarras et de tristes spectacles sans lui faire courir un danger de plus. C'�tait l�, d�s le premier moment, l'avis et le d�sir du roi Louis-Philippe; il avait vu avec d�plaisir la loi du 10 avril 1832, ne la jugeant n�cessaire ni pour la s�ret� de la France, ni pour la sienne propre, et la trouvant f�cheuse d�s qu'elle n'�tait pas indispensable; ses ministres ne l'avaient point propos�e; malgr� les att�nuations qu'elle avait subies � travers les d�bats des deux Chambres, il avait tard� longtemps � la sanctionner, d�testant sinc�rement la moindre apparence et jusqu'aux simples mots de proscription et de confiscation. Quand le jour vint d'en faire l'application, le Roi e�t souhait� qu'on se born�t � la stricte observation du texte l�gal; la loi interdisait � Charles X et � ses descendants le territoire de la France; elle �tait

satisfaite si madame la duchesse de Berry �tait imm�diatement reconduite hors de France: �Personne, au fond, ne veut la faire juger, me dit-il un jour; on ne sait pas quels embarras on encourt en la retenant; les princes sont aussi incommodes en prison qu'en libert�; on conspire pour les d�livrer comme pour les suivre, et leur captivit� entretient chez leurs partisans plus de passions que n'en soul�verait leur pr�sence.� Mais dans l'�tat des esprits en 1832, apr�s les conspirations et les insurrections de Paris et de la Vend�e, aucun cabinet n'e�t pu mettre sur-le-champ madame la duchesse de Berry en libert� � la fronti�re, et tout en laissant entrevoir sa pens�e, le Roi ne nous le demanda point. La m�fiance est le fl�au des r�volutions; elle h�b�te les peuples, m�me quand elle ne leur fait plus commettre des crimes. Pas plus que mes coll�gues, je ne jugeai possible, en 1833, de ne pas retenir madame la duchesse de Berry: des esprits grossiers ou l�gers ont pu croire que les incidents de sa captivit� avaient tourn� au profit de la monarchie de 1830; je suis convaincu qu'on aurait bien mieux servi cette monarchie en agissant avec une hardiesse g�n�reuse, et que tous, pays, Chambres et cabinet, nous aurions fait acte de sage comme de grande politique en nous associant au d�sir impuissant, mais clairvoyant, du Roi. Dans les premiers jours de janvier, je me sentis en �tat de rentrer dans la vie active, et je la repris en pr�sentant � la Chambre des d�put�s le projet de loi que, depuis la formation du cabinet, j'�tais occup� de pr�parer sur l'instruction primaire. J'�tais encore si faible que je ne pus lire moi-m�me � la tribune ni l'expos� des motifs, ni le projet m�me. M. Renouard, l'un de mes amis particuliers dans la Chambre, et sur qui je comptais avec raison pour me seconder dans cette discussion, s'en acquitta pour moi. J'abordais avec plaisir et confiance cette grande question tant de fois soulev�e, jamais r�solue, et � laquelle je me croyais en mesure d'apporter une solution vraiment efficace. Je ne savais pas quelles �preuves m'attendaient avant que je fusse appel� � d�battre le projet de loi que je pr�sentais. Je n'ai nul penchant � entretenir le public de ma vie priv�e; plus les sentiments intimes sont profonds et doux, moins ils aiment � se montrer, car il leur est impossible de se montrer tels qu'ils sont. Les rois livrent aux regards des curieux les diamants de leur couronne; on n'�tale pas les tr�sors dont ceux-l� seuls qui les poss�dent connaissent le prix. Mais quand arrive le jour fatal o� ces tr�sors nous sont ravis, ce serait leur manquer de respect et de foi que de ne pas laisser voir ce qu'ils �taient pour nous et quel vide ils nous laissent. J'ai beaucoup aim� la vie politique; je m'y suis adonn� avec ardeur; j'ai fait, sans compter, les sacrifices et les efforts qu'elle m'a demand�s; mais elle a toujours �t� loin, bien loin de me suffire. Non que je me plaigne de ses �preuves: beaucoup d'hommes publics ont parl� avec amertume des m�comptes qu'ils avaient �prouv�s, des revers qu'ils avaient subis, des rigueurs du sort et de l'ingratitude des hommes. Je n'ai rien de semblable � dire, car je n'ai pas connu de tels sentiments: quelque violemment que j'aie �t� atteint, je n'ai pas trouv� les hommes plus aveugles ou plus ingrats, ni ma destin�e politique plus rude que je ne m'y attendais; elle avait eu ses grandes joies, elle a eu ses grandes tristesses; c'est la loi de l'humanit�. C'est dans les plus heureux jours et au milieu des meilleurs succ�s de ma carri�re que j'ai toujours trouv� la vie politique insuffisante; le monde politique est froid et sec; les affaires des soci�t�s humaines sont grandes et s'emparent puissamment de la pens�e; mais elles ne remplissent point l'�me; elle a des ambitions autres, et plus vari�es, et plus exigeantes que celle des plus ambitieux politiques; elle veut un bonheur plus intime, et plus

doux que tous les travaux et tous les triomphes de l'activit� et de la grandeur sociale n'en peuvent donner. Ce que je sais aujourd'hui, au terme de ma course, je l'ai senti quand elle commen�ait et tant qu'elle a dur�; m�me au milieu des grandes affaires, les affections tendres sont le fond de la vie, et la plus glorieuse n'a que des joies superficielles et incompl�tes si elle est �trang�re au bonheur de la famille et de l'intimit�. Je le poss�dais bien complet en 1832, quand je pris place dans le cabinet du 11 octobre. Je me permets, non sans quelque h�sitation, mais sans scrupule, le douloureux plaisir d'en citer ici un t�moignage qui en dit plus que je ne pourrais et n'en voudrais dire moi-m�me. Le 22 octobre, ma femme �crivait � sa soeur: �Je sais que les affaires sont difficiles, orageuses, p�rilleuses peut-�tre, et pourtant je jouis beaucoup d'y voir mon mari rentr�. Avant notre mariage, il me demanda un jour si je ne serais jamais effray�e des vicissitudes de sa destin�e; je vois encore ses yeux briller sur moi en m'entendant lui r�pondre qu'il pouvait �tre tranquille, que je jouirais passionn�ment de ses succ�s et n'aurais pas un soupir pour ses revers. Ce que je lui ai dit est toujours vrai; ce que je lui ai promis, je le tiendrai; je m'inqui�te, je me d�sole des obstacles, des ennuis, des luttes, des dangers qu'il trouvera sur son chemin; mais, somme toute, j'ai bonne confiance et je suis contente, car il l'est. Ma vie d'ailleurs n'est pas bris�e, comme pendant son minist�re de l'int�rieur; je le vois bien moins que je ne voudrais, mais enfin je le vois; ma chambre est pr�s de son cabinet; il se porte bien, quoiqu'il travaille beaucoup; de plus son minist�re lui est agr�able; il se retrouve avec plaisir au milieu des compagnons et des travaux de sa jeunesse; l'instruction publique le repose de la politique g�n�rale. C'est un grand avantage. Et puis, ma ch�re amie, que Dieu me laisse � lui et lui � moi; je serai toujours, m�me au milieu de toutes les craintes et de toutes les �preuves, la plus heureuse des cr�atures.� Moins de trois mois apr�s cette lettre, le 11 janvier 1833, ma femme me donna un fils, son plus vif d�sir au milieu de son bonheur, et l'objet, � peine entrevu, de son jeune orgueil maternel. Elle semblait se r�tablir parfaitement; onze jours apr�s ses couches, elle se leva, pleine de confiance, et tous autour d'elle confiants comme elle. M. Royer-Collard vint me voir; elle voulut le voir, et causa gaiement avec lui. Il me dit en sortant: �Elle est tr�s-bien; veillez-y pourtant; l'�me est plus forte que le corps; c'est une de ces natures h�ro�ques qui ne se doutent pas du mal tant qu'elles n'en sont pas vaincues.� Trois jours apr�s, la fi�vre la reprit; elle se remit au lit; six semaines apr�s, le 11 mars, je l'avais perdue. Il en est du malheur intime comme du bonheur; on ne peut ni en parler, ni s'en taire absolument. Je me h�tai de reprendre mes travaux; je rentrai au conseil et aux Chambres d�s que je le pus avec convenance et efficacit�. Chaque jour, quand j'en avais fini avec mes affaires et mes devoirs, je restais seul avec mes enfants, ma m�re, et souvent avec la duchesse de Broglie dont la sympathique amiti� me fut, dans cette �preuve, tr�s-douce et secourable. M. Royer-Collard venait aussi me voir quelquefois, et je prenais plaisir � sa conversation, sans lui parler de moi et sans qu'il m'en parl�t. Vers la fin du mois de juillet suivant, pendant qu'il �tait dans sa terre de Ch�teauvieux, je lui �crivis, sans doute dans un acc�s d'am�re tristesse et avec plus d'effusion que je n'avais jamais fait; il me r�pondit: �Votre lettre, mon cher ami, ne m'a pas seulement �mu; elle m'a fait descendre avec vous dans cet ab�me o�

vous �tes tomb�. Je ne le croyais pas si profond; l'empire que vous avez sur vous, et qui semblait r�gler votre �me comme vos paroles, sans me tromper tout-�-fait, ne m'avait pas laiss� p�n�trer assez avant. Je comprends votre �tat, autant qu'il est possible, n'ayant pas vu d'assez pr�s quel a �t� votre bonheur. Je trouve en moi de quoi compatir � vos sentiments et � votre douleur. J'ai la confiance que, loin de la tourner en d�sespoir, le temps, sans la gu�rir, sans la d�naturer, vous la rendra supportable. Vous avez devant vous une longue vie, l'�ducation de vos enfants, une carri�re � peine ouverte que vous �tes s�r d'honorer par des services rendus � la cause de l'humanit�. Ce sont de puissantes distractions; vous les recevrez peu � peu, et vous les laisserez agir. Quoique mon �tat diff�re beaucoup du v�tre, comme la fin du jour diff�re du plein midi, il s'en rapproche en ce que je vis, comme vous et depuis bien plus longtemps, dans une parfaite solitude, assez pr�occup� du pass�, fort peu de l'avenir, ne comptant gu�re avec le pr�sent, et repassant silencieusement ma vie �coul�e dans laquelle je trouve bien des enseignements dont je ne profiterai pas.� Cette lettre � la fois sympathique et fortifiante me fut bonne, et aujourd'hui encore, je ne la relis pas sans �motion. Elle est du 6 ao�t 1833. Ce fut pour moi, � cette douloureuse �poque, une circonstance propice que le projet de loi sur l'instruction primaire se trouv�t � l'ordre du jour, et m'impos�t des efforts assidus. En entrant au minist�re de l'instruction publique, j'avais cette oeuvre-l� particuli�rement � coeur. Parce que j'ai combattu les th�ories d�mocratiques et r�sist� aux passions populaires, on a dit souvent que je n'aimais pas le peuple, que je n'avais point de sympathie pour ses mis�res, ses instincts, ses besoins, ses d�sirs. Il y a, dans la vie publique comme dans la vie priv�e, des amours de plus d'une sorte; si ce qu'on appelle aimer le peuple, c'est partager toutes ses impressions, se pr�occuper de ses go�ts plus que de ses int�r�ts, �tre en toute occasion enclin et pr�t � penser, � sentir et � agir comme lui, j'en conviens, ce n'est pas l� ma disposition; j'aime le peuple avec un d�vouement profond, mais libre et un peu inquiet; je veux le servir, mais pas plus m'asservir � lui que me servir de lui pour d'autres int�r�ts que les siens; je le respecte en l'aimant, et parce que je le respecte, je ne me permets ni de le tromper, ni de l'aider � se tromper lui-m�me. On lui donne la souverainet�; on lui promet le complet bonheur; on lui dit qu'il a droit � tous les pouvoirs de la soci�t� et � toutes les jouissances de la vie. Je n'ai jamais r�p�t� ces vulgaires flatteries; j'ai cru que le peuple avait droit et besoin de devenir capable et digne d'�tre libre, c'est-�-dire d'exercer, sur ses destin�es priv�es et publiques, la part d'influence que les lois de Dieu accordent � l'homme dans la vie et, la soci�t� humaines. C'est pourquoi, tout en ressentant pour les d�tresses mat�rielles du peuple une profonde sympathie, j'ai �t� surtout touch� et pr�occup� de ses d�tresses morales, tenant pour certain que, plus il se gu�rirait de celles-ci, plus il lutterait efficacement contre celles-l�, et que, pour am�liorer la condition des hommes, c'est d'abord leur �me qu'il faut �purer, affermir et �clairer. C'est � l'instinct de cette v�rit� qu'est due l'importance qu'on attache partout aujourd'hui � l'instruction populaire. D'autres instincts, moins purs et moins sains, se m�lent � celui-l�, l'orgueil, une confiance pr�somptueuse dans le m�rite et la puissance de l'intelligence seule, une ambition sans mesure, la passion d'une pr�tendue �galit�. Mais en d�pit de ce m�lange dans les sentiments qui la recommandent, en d�pit de

ses difficult�s intrins�ques et des inqui�tudes qu'elle inspire encore, l'instruction populaire n'en est pas moins, de nos jours, fond�e en droit comme en fait, une justice envers le peuple et une n�cessit� pour la soci�t�. Pendant sa mission en Allemagne, l'un des hommes qui ont le mieux �tudi� cette grande question, M. Eug�ne Rendu demandait � un savant et respectable pr�lat, le cardinal de Diepenbrock, prince-�v�que de Breslau, �si, dans sa pens�e, la diffusion de l'enseignement au sein des masses devait cr�er un p�ril pour la soci�t�.--Jamais, r�pondit le cardinal, si l'id�e religieuse assigne � l'instruction son but et pr�side � sa marche. D'ailleurs il ne s'agit plus de discuter la question; elle est pos�e; sous peine de mort, la soci�t� doit la r�soudre. Quand le wagon est sur les rails, que reste-t-il � faire? � le diriger.� Il y avait en 1832 autre chose encore � faire, parmi nous, que de diriger le wagon; il fallait le mettre vraiment en mouvement, en mouvement effectif et durable. Quand on regarde de pr�s � ce qui s'est pass� de 1789 � 1832 en fait d'instruction primaire, on est frapp� � la fois de la puissance de cette id�e et de la vanit� des essais tent�s pour la r�aliser. Elle pr�occupe tous les hommes qui gouvernent ou aspirent � gouverner la France. Quand elle s'�clipse un moment, c'est devant d'autres pr�occupations plus pressantes, et elle ne tarde pas � repara�tre. Elle p�n�tre jusqu'au sein des partis et des pouvoirs qui semblent la redouter; de 1792 � 1795, la Convention nationale rend sept d�crets pour d�clarer qu'il y aura partout des �coles primaires et pour prescrire ce qu'elles seront; paroles st�riles, et pourtant sinc�res. L'Empire parle et s'occupe peu de l'instruction primaire; c'est l'instruction secondaire qui est l'objet favori de sa sollicitude et de ses habiles soins. Pourtant un homme se rencontre dans les conseils de l'Empire o� il ne tient qu'un rang modeste, mais d'un esprit et d'un renom assez �lev�s pour attirer l'attention publique sur ses travaux et ses id�es, quel qu'en soit l'objet; M. Cuvier voyage en Hollande, en Allemagne, en Italie, et rend compte, � son retour, des �tablissements d'instruction publique qu'il a visit�s, notamment des �coles primaires hollandaises dont la bonne et efficace organisation l'a frapp�; un vif int�r�t se r�veille pour ces institutions; on y pense, on en parle, on compare, on regrette. L'Empire tombe; la Restauration arrive; les grandes luttes politiques recommencent; mais au milieu de leur bruit, le gouvernement de l'instruction publique est dans les mains d'hommes qui veulent s�rieusement le bien du peuple sans lui faire la cour; M. Royer-Collard y pr�side; M. Cuvier y exerce une grande influence; ils s'appliquent � multiplier, � am�liorer, � surveiller efficacement les �coles primaires; sur leur provocation, le Roi rend des ordonnances qui r�clament et r�glent le concours des autorit�s et des sympathies locales; le Conseil de l'instruction publique entretient une correspondance assidue pour en assurer l'ex�cution. De nouvelles m�thodes s'annoncent en Europe avec quelque fracas, l'enseignement mutuel, l'enseignement simultan�, le docteur Bell, M. Lancaster; elles inspirent aux uns de l'enthousiasme, aux autres de l'inqui�tude; sans prendre parti, sans rien �pouser comme sans rien proscrire, le Conseil de l'instruction publique accueille, encourage, surveille. Le pouvoir politique change de mains; il passe dans celles d'un parti qui se m�fie de cet �lan lib�ral; mais en m�me temps qu'ils m�nagent les m�fiances et font de funestes concessions aux exigences de leurs adh�rents, les chefs intelligents de ce parti ne veulent pas qu'on les tienne pour ennemis de l'instruction populaire; ils sentent qu'il y a l� une force qui ne se laissera pas �touffer, et ils essayent de la diriger � leur profit en lui donnant satisfaction. De 1821 � 1826, huit ordonnances du Roi,

contre-sign�es par M. Corbi�re, ministre de l'int�rieur, autorisent, dans quatorze d�partements, des congr�gations religieuses sinc�rement vou�es � l'instruction primaire, et qui instituent un certain nombre de nouvelles �coles; les Fr�res de l'instruction chr�tienne fond�s en Bretagne par l'abb� J.-M. de la Mennais, les Fr�res de la doctrine chr�tienne de Strasbourg, de Nancy, de Valence, les Fr�res de Saint-Joseph dans le d�partement de la Somme, les Fr�res de l'instruction chr�tienne du Saint-Esprit dans cinq d�partements de l'Ouest, datent de cette �poque et l'honorent. En 1827, une nouvelle secousse politique reporte vers d'autre rangs le gouvernement de la France; le minist�re Martignac remplace le minist�re Vill�le; un des premiers soins du nouveau ministre de l'instruction publique, M. de Vatimesnil, est non-seulement de donner aux �coles primaires de nouveaux encouragements, mais de rappeler dans leur administration l'esprit lib�ral des ordonnances provoqu�es en 1816 et 1820 par M. Cuvier. La crise fatale de la Restauration approche; son mauvais g�nie pr�vaut dans sa politique g�n�rale; appel� en novembre 1829, comme ministre de l'instruction publique, dans le cabinet du prince de Polignac, M. Guernon de Ranville y propose cependant, pour l'extension des �coles primaires et le meilleur sort des instituteurs, des mesures excellentes; il rencontre des doutes, des objections, une r�sistance timide, mais r�p�t�e; il persiste, et sur sa demande le roi Charles X signe une ordonnance remarquable non-seulement par ses prescriptions pratiques, mais par les id�es et les sentiments dont l'expression officielle les accompagne. On ne peut pas dire que, de 1814 � 1830, l'instruction primaire ne se soit pas ressentie des atteintes de la politique; mais elle n'a point p�ri dans ce dangereux contact; soit �quit�, soit prudence, les pouvoirs m�me qui s'inqui�taient de ses pr�tentions ont cru devoir la traiter avec bienveillance et seconder ses progr�s. Le gouvernement de 1830 lui devait �tre et lui fut, d�s son origine, hautement favorable. M. Barthe, sous le minist�re de M. Laffitte, et M. de Montalivet, sous celui de M. Casimir P�rier, s'empress�rent de pr�senter, l'un � la Chambre des pairs, l'autre � la Chambre des d�put�s, des projets de loi destin�s � multiplier rapidement les �coles primaires, � leur donner des garanties d'avenir, et � introduire dans ce premier degr� de l'enseignement, la libert� promise par la Charte. Il y avait rivalit� entre le gouvernement et les Chambres pour entreprendre cette oeuvre; au m�me moment o� ces projets de loi �taient pr�sent�s, deux propositions spontan�es naissaient dans la Chambre des d�put�s, con�ues dans des principes un peu diff�rents, mais inspir�es par le m�me esprit et tendant au m�me dessein. M. Daunou fit, sur l'un des projets de loi, un rapport remarquable par un sentiment profond�ment lib�ral, un langage habilement mod�r� et une antipathie visible, quoique discr�tement contenue, pour l'Universit� imp�riale. Mais aucun de ces projets n'alla jusqu'� une discussion publique: le mouvement �tait imprim�, les obstacles �cart�s, le public impatient de voir enfin l'instruction primaire fond�e; quand le cabinet du 11 octobre 1832 se forma, l'oeuvre �tait de toutes parts r�clam�e et solennellement promise, mais � peine commenc�e. J'avais autour de moi, dans le Conseil royal de l'instruction publique, toutes les lumi�res et tout l'appui que je pouvais souhaiter pour l'accomplir. Investis dans les lettres, dans les sciences, dans le monde, de cette autorit� librement accept�e que donnent le talent sup�rieur et la longue exp�rience, les membres de ce conseil �taient de plus mes confr�res et mes amis. Nous vivions dans une grande et naturelle intimit�. Quelle que f�t la diversit� de nos �tudes et de nos

travaux, nous avions tous, quant � l'instruction populaire, les m�mes id�es et les m�mes d�sirs. M. Villemain et M. Cousin, M. Poisson et M. Th�nard, M. Gu�neau de Mussy et M. Rendu portaient, au projet de loi que nous pr�parions ensemble, presque autant d'int�r�t que moi. M. Cousin, pendant son voyage en Allemagne en 1831 et dans le beau rapport publi� � son retour, en avait pos� et �tudi� avec soin toutes les questions. Je doute qu'elles aient jamais �t� plus s�rieusement d�battues qu'elles ne le furent dans notre conseil int�rieur, avant la pr�sentation du projet de loi. La premi�re, et celle qui, non pas pour moi, mais pour de bons esprits, demeure encore ind�cise, fut la question de savoir s'il fallait faire, de l'instruction primaire pour tous les enfants, une obligation absolue, impos�e par la loi � tous les parents, et sanctionn�e par certaines peines en cas de n�gligence, ainsi que cela se pratique en Prusse et dans la plupart des �tats de l'Allemagne. Je n'ai rien � dire des pays o� cette r�gle est depuis longtemps �tablie et accept�e par le sentiment national; elle y a certainement produit de bons r�sultats; mais je remarque qu'elle n'existe gu�re que chez des peuples jusqu'ici peu exigeants en fait de libert�, et qu'elle a pris naissance chez ceux o�, par suite de la R�forme du XVIe si�cle, le pouvoir civil est, dans les mati�res religieuses ou qui touchent de pr�s aux int�r�ts religieux, le pouvoir supr�me. La fi�re susceptibilit� des peuples libres et la forte ind�pendance mutuelle du pouvoir temporel et du pouvoir spirituel s'accommoderaient mal de cette action coercitive de l'�tat dans l'int�rieur de la famille; et l� o� les traditions ne la sanctionnent pas, les lois �choueraient � l'introduire, car ou bien elles n'iraient pas au del� d'un commandement vain, ou bien elles auraient recours, pour se faire ob�ir, � des prescriptions et � des recherches inquisitoriales odieuses � tenter et presque impossibles � ex�cuter, surtout dans un grand pays. La Convention nationale le tenta; c'est-�-dire le d�cr�ta en 1793, et parmi toutes ses tyrannies, celle-l� du moins demeura sans effet. L'instruction populaire est de nos jours en Angleterre, de la part des pouvoirs nationaux et municipaux comme des simples citoyens, l'objet d'un z�l� et pers�v�rant effort; personne pourtant ne propose de la commander aux parents absolument et par la loi. Elle prosp�re aux �tats-Unis d'Am�rique; les gouvernements locaux et les associations particuli�res font de grands sacrifices pour multiplier et perfectionner les �coles; on ne songe pas � p�n�trer dans l'int�rieur des familles pour y recruter forc�ment des �coliers. C'est le caract�re et l'honneur des peuples libres d'�tre � la fois confiants et patients, de compter sur l'empire de la raison �clair�e, de l'int�r�t bien entendu, et de savoir en attendre les effets. Je fais peu de cas des r�gles qui portent l'empreinte du couvent ou de la caserne; j'�cartai d�cid�ment la contrainte de mon projet de loi sur l'instruction primaire, et nul de mes collaborateurs n'insista pour l'y introduire, pas m�me ceux qui en ressentaient quelque regret. Apr�s la question de l'instruction primaire obligatoire venait celle de l'instruction primaire libre. Sur celle-ci, il ne pouvait y avoir de doute; la Charte avait promis la libert� de l'enseignement, et ce n'�tait pas en fait d'instruction primaire que cette promesse pouvait donner lieu � des interpr�tations diverses et � de longues contestations. Personne ne songeait � vouloir que l'instruction primaire f�t compl�tement livr�e � l'industrie particuli�re �videmment incapable d'y suffire et peu tent�e de l'entreprendre. L'oeuvre est immense et sans brillantes perspectives; l'action de l'�tat y est indispensable. La libre concurrence entre l'�tat et les particuliers, les �coles priv�es

ouvertes � c�t� des �coles publiques et aux m�mes conditions, c'�tait l� tout ce que demandaient les lib�raux les plus exigeants, et ce que ne contestaient pas les plus prudents amis du pouvoir. Une troisi�me question �levait plus de d�bats: dans les �coles publiques, l'instruction primaire serait-elle absolument gratuite et r�ellement donn�e par l'�tat � tous les enfants du pays? C'�tait le r�ve de g�n�reux esprits. Dans la Constitution de 1791, l'Assembl�e constituante avait d�cr�t� �qu'il serait cr�� et organis� une instruction publique commune � tous les citoyens, gratuite � l'�gard des parties d'enseignement indispensables pour tous les hommes.� La Convention nationale, en maintenant ce principe, avait fix� � 1,200 livres le _minimum_ du traitement des instituteurs. L'exp�rience avait d�montr� la vanit� de ces promesses aussi peu fond�es en droit qu'impossibles � r�aliser. L'�tat doit offrir l'instruction primaire � toutes les familles et la donner � celles qui ne peuvent pas la payer; et en cela il fait plus pour la vie morale des peuples qu'il ne peut faire pour leur condition mat�rielle. C'est l� sur ce point le vrai principe, et ce fut celui qu'adopta mon projet de loi. Ces questions g�n�rales et en quelque sorte pr�liminaires ainsi r�solues, restaient les questions sp�ciales dont la solution devait devenir le texte et le commandement de la loi. Quels doivent �tre les objets et les limites de l'instruction primaire? Comment se formeront et se recruteront les instituteurs publics? Quelles autorit�s seront charg�es de la surveillance des �coles primaires? Quels seront les moyens et les garanties pour l'ex�cution efficace de la loi? Parmi les sentiments qui peuvent animer un peuple, il en est un dont il faudrait d�plorer l'absence s'il n'existait pas, mais qu'il faut se garder de flatter ou d'exciter l� o� il existe, c'est l'ambition. J'honore les g�n�rations ambitieuses; il y a beaucoup � en attendre, pourvu qu'elles ne puissent pas tenter ais�ment tout ce qu'elles d�sirent. Et comme de toutes les ambitions, la plus ardente de nos jours, sinon la plus apparente, surtout dans les classes populaires, c'est l'ambition de l'esprit, dont elles esp�rent � la fois des plaisirs d'amour-propre et des moyens de fortune, c'est surtout de celle-l� qu'il faut, tout en la traitant avec bienveillance, surveiller et diriger avec soin le d�veloppement. Je ne connais rien de plus nuisible aujourd'hui pour la soci�t�, et pour le peuple lui-m�me, que le mauvais petit savoir populaire, et les id�es vagues, incoh�rentes et fausses, actives pourtant et puissantes, dont il remplit les t�tes. Pour lutter contre ce p�ril, je distinguai dans le projet de loi deux degr�s d'instruction primaire: l'une �l�mentaire et partout n�cessaire, dans les campagnes les plus retir�es et pour les plus humbles conditions sociales; l'autre sup�rieure et destin�e aux populations laborieuses qui, dans les villes, ont � traiter avec les besoins et les go�ts d'une civilisation plus compliqu�e, plus riche et plus exigeante. Je renfermai strictement l'instruction �l�mentaire dans les connaissances les plus simples et d'un usage vraiment universel. Je donnai � l'instruction primaire sup�rieure plus de vari�t� et d'�tendue; et tout en en d�terminant d'avance les principaux objets, le projet de loi ajoutait �qu'elle pourrait, selon les besoins et les ressources des localit�s, recevoir les d�veloppements qui seraient jug�s convenables.� J'assurais ainsi les progr�s les plus �tendus de l'instruction primaire l� o� ils seraient naturels et utiles, sans les porter l� o� leur inutilit� est peut-�tre leur moindre d�faut. La Chambre des d�put�s demanda que

la perspective d'une extension variable et ind�finie f�t ouverte � l'instruction primaire �l�mentaire, aussi bien qu'� l'instruction primaire sup�rieure. Je ne crus pas devoir lutter obstin�ment contre cet amendement qui rencontra une approbation presque g�n�rale; mais il indiquait peu d'intelligence du but que se proposait le projet de loi en distinguant les deux degr�s d'instruction primaire. Pr�cis�ment parce qu'elle est partout n�cessaire, l'instruction primaire �l�mentaire doit �tre fort simple, et partout � peu pr�s la m�me. C'�tait faire assez pour la vari�t� des situations et pour l'esprit d'ambition dans l'�ducation populaire que de leur ouvrir les �coles primaires sup�rieures. La tendance � �tendre, par fantaisie d'esprit plut�t que par besoin r�el, l'instruction primaire universelle ne m�rite pas d'encouragement l�gal; les lois ont pour objet de pourvoir � ce qui est n�cessaire, non d'aller au-devant de ce qui peut devenir possible, et leur mission est de r�gler les forces sociales, non de les exciter indistinctement. L'�ducation des instituteurs eux-m�mes est �videmment l'un des plus importants objets d'une loi sur l'instruction populaire. J'adoptai sans h�siter, pour y pourvoir, le syst�me des �coles normales primaires dont les premiers essais avaient commenc� en France en 1810, et qui comptait d�j� en 1833 quarante-sept �tablissements de ce genre cr��s par le libre bon vouloir des d�partements ou des villes et les encouragements du gouvernement. J'en fis une institution g�n�rale et obligatoire. Dans l'�tat actuel et avec le caract�re essentiellement la�que de notre soci�t�, c'est l� le seul moyen d'avoir toujours, pour l'instruction primaire, un nombre suffisant de ma�tres, et d'avoir des ma�tres form�s pour leur mission. C'est de plus une carri�re intellectuelle ouverte � ces classes de la population qui n'ont gu�re devant elles, � leur entr�e dans la vie, que des professions de travail mat�riel; c'est enfin une influence morale plac�e au milieu de ce peuple sur qui le pouvoir n'agit plus gu�re aujourd'hui que par les percepteurs, les commissaires de police et les gendarmes. A coup s�r, l'�ducation des instituteurs dans les �coles normales o� ils se forment, et leur influence, quand ils sont form�s, peuvent �tre mauvaises; il n'y a point de bonne institution qui, mal dirig�e, ne puisse tourner � mal, et qui, m�me bien dirig�e, n'ait ses inconv�nients et ses p�rils; mais ce n'est l� que la condition g�n�rale de toutes les oeuvres humaines, et on n'en accomplirait aucune si l'on ne se r�signait et � leur imperfection, et � la n�cessit� de veiller toujours pour emp�cher que l'ivraie ne s'empare du champ et n'y �touffe le bon grain. En faisant des �coles normales primaires une institution publique et l�gale, j'�tais loin de vouloir d�truire ou seulement affaiblir les autres p�pini�res d'instituteurs que forment les associations religieuses vou�es � l'�ducation populaire; je souhaitais, au contraire, que celles-l� aussi se d�veloppassent largement, et qu'une salutaire concurrence s'�tabl�t entre elles et les �coles normales la�ques. J'aurais m�me d�sir� faire un pas de plus et donner, aux associations religieuses vou�es � l'instruction primaire, une marque publique de confiance et de respect. Dans la plupart des ordonnances royales rendues de 1821 � 1826 pour autoriser des associations de ce genre, notamment pour la congr�gation de l'instruction chr�tienne fond�e par l'abb� de la Mennais dans les d�partements de Bretagne, pour la congr�gation de m�me nom � Valence, pour les Fr�res de Saint-Joseph dans le d�partement de la Somme, il �tait prescrit que �le brevet de capacit� exig� de tout instituteur primaire serait d�livr� � chaque fr�re de ces diverses congr�gations sur le vu de la lettre particuli�re d'ob�dience qui lui

aurait �t� remise par le sup�rieur g�n�ral de celle � laquelle il appartenait.� Il n'y avait, selon moi, dans cette dispense d'un nouvel examen accord�e aux membres des associations religieuses que l'�tat avait formellement reconnues et autoris�es pour l'�ducation populaire, rien que de parfaitement juste et convenable, et je l'aurais volontiers �crite dans mon projet de loi; mais elle e�t �t� certainement repouss�e par le public de ce temps et par les Chambres; le d�bat qui s'y �leva, quand nous en v�nmes � examiner quelles autorit�s devaient �tre charg�es de la surveillance des �coles primaires, r�v�la clairement l'esprit qui y pr�valait. L'�tat et l'�glise sont, en fait d'instruction populaire, les seules puissances efficaces. Ceci n'est pas une conjecture fond�e sur des consid�rations morales; c'est un fait historiquement d�montr�. Les seuls pays et les seuls temps o� l'instruction populaire ait vraiment prosp�r� ont �t� ceux o� soit l'�glise, soit l'�tat, soit mieux encore l'un et l'autre ensemble s'en sont fait une affaire et un devoir. La Hollande, l'Allemagne, catholique ou protestante, et les �tats-Unis d'Am�rique sont l� pour l'attester: il faut, � une telle oeuvre, l'ascendant d'une autorit� g�n�rale et permanente, comme celle de l'�tat et de ses lois, ou d'une autorit� morale partout pr�sente et permanente aussi, comme celle de l'�glise et de sa milice. En m�me temps que l'action de l'�tat et de l'�glise est indispensable pour que l'instruction populaire se r�pande et s'�tablisse solidement, il faut aussi, pour que cette instruction soit vraiment bonne et socialement utile, qu'elle soit profond�ment religieuse. Et je n'entends pas seulement par l� que l'enseignement religieux y doit tenir sa place et que les pratiques de la religion y doivent �tre observ�es; un peuple n'est pas �lev� religieusement � de si petites et si m�caniques conditions; il faut que l'�ducation populaire soit donn�e et re�ue au sein d'une atmosph�re religieuse, que les impressions et les habitudes religieuses y p�n�trent de toutes parts. La religion n'est pas une �tude ou un exercice auquel on assigne son lieu et son heure; c'est une foi, une loi qui doit se faire sentir constamment et partout, et qui n'exerce qu'� ce prix, sur l'�me et la vie, toute sa salutaire action. C'est dire que, dans les �coles primaires, l'influence religieuse doit �tre habituellement pr�sente; si le pr�tre se m�fie ou s'isole de l'instituteur, si l'instituteur se regarde comme le rival ind�pendant, non comme l'auxiliaire fid�le du pr�tre, la valeur morale de l'�cole est perdue, et elle est pr�s de devenir un danger. Quand je proposai mon projet de loi, et avant m�me que l'exp�rience e�t port� dans mon esprit sa grande lumi�re, j'�tais d�j� profond�ment convaincu de ces v�rit�s, et elles avaient pr�sid� � mon travail, quoique, par instinct des pr�jug�s publics, je ne les eusse pr�sent�es et appliqu�es qu'avec m�nagement. C'�tait sur l'action pr�pond�rante et unie de l'�tat et de l'�glise que je comptais pour fonder l'instruction primaire. Or le fait dominant que je rencontrai, dans la Chambre des d�put�s comme dans le pays, fut pr�cis�ment un sentiment de m�fiance et presque d'hostilit� contre l'�glise et contre l'�tat; ce qu'on redoutait surtout dans les �coles, c'�tait l'influence des pr�tres et du pouvoir central; ce qu'on avait � coeur de prot�ger d'avance et par la loi, c'�tait l'action des autorit�s municipales et l'ind�pendance des instituteurs envers le clerg�. L'opposition soutenait ouvertement ce syst�me, et le parti conservateur, trop souvent domin�, au fond du coeur et presque � son insu, par les id�es m�mes qu'il redoute, ne le repoussait que mollement. J'avais propos� que le cur� ou le pasteur f�t

de droit membre du comit� charg�, dans chaque commune, de surveiller l'�cole, et qu'il appart�nt au ministre de l'instruction publique d'instituer d�finitivement les instituteurs. � la Chambre des d�put�s, ces deux dispositions furent rejet�es dans un premier d�bat, et il fallut le vote de la Chambre des pairs et mon insistance lors d'un second d�bat pour les faire r�tablir dans la loi. On semblait s'inqui�ter du mauvais esprit qui pouvait envahir les instituteurs; on parlait beaucoup de la n�cessit� qu'ils fussent efficacement dirig�s; et on s'appliquait � �nerver dans leurs �coles, on voulait � peine y laisser entrer l'�glise et l'�tat, c'est-�-dire les seules autorit�s capables d'�touffer les mauvais germes que le si�cle y semait � pleines mains. Malgr� ces luttes et ces faiblesses, je n'eus, � vrai dire, dans cette circonstance, nul droit de me plaindre ni du public, ni des Chambres; la loi sur l'instruction primaire fut accueillie, discut�e et vot�e avec faveur, et sans alt�ration capitale. Restait la grande �preuve devant laquelle toutes les lois sur cette mati�re avaient jusque-l� succomb�; quelle en serait l'ex�cution? Elle exigeait des mesures de deux sortes: des mesures administratives et des mesures morales. Il fallait que les prescriptions de la loi pour la cr�ation, l'entretien, la surveillance des �coles et le sort des instituteurs, devinssent des faits r�els et durables. Il fallait que les instituteurs eux-m�mes fussent appel�s � l'intelligence et anim�s de l'esprit de cette loi dont ils devaient �tre les derniers et v�ritables ex�cuteurs. Quant aux mesures administratives, la loi avait pourvu d'avance aux plus essentielles: loin de se borner � prescrire, dans toutes les communes du royaume, l'�tablissement des �coles primaires, �l�mentaires ou sup�rieures, elle avait d�cr�t� qu'un logement convenable et un traitement fixe seraient partout fournis aux instituteurs, et qu'en cas d'insuffisance des revenus ordinaires des communes, il y serait pourvu au moyen de deux impositions sp�ciales obligatoires, vot�es, l'une par les conseils municipaux, l'autre par les conseils g�n�raux de d�partement, et qui, � d�faut de ces votes, seraient �tablies par ordonnance royale. Si ces impositions locales �taient elles-m�mes insuffisantes, le ministre de l'instruction publique devrait combler le d�ficit par une subvention pr�lev�e sur le cr�dit port� annuellement pour l'instruction primaire au budget de l'�tat. L'existence permanente des �coles et les moyens de satisfaire � leurs besoins mat�riels �taient ainsi assur�s, ind�pendamment m�me de l'intelligence ou du z�le des populations appel�es � en recueillir le bienfait, et le pouvoir central ne restait jamais d�sarm� devant leur mauvais vouloir ou leur apathie. Une assez grave difficult� se rencontrait pour l'ex�cution efficace et r�guli�re de ces dispositions: elles exigeaient le concours de l'administration g�n�rale de l'�tat, repr�sent�e dans les localit�s par les pr�fets et leurs subordonn�s, et de l'administration sp�ciale de l'instruction publique, repr�sent�e par les recteurs et les fonctionnaires de l'Universit�. Personne n'ignore combien il est malais� de faire ainsi marcher ensemble et vers un but commun deux s�ries d'agents publics charg�s de fonctions diverses et plac�s sous les ordres de chefs diff�rents. Apr�s m'en �tre entendu avec M. Thiers, alors ministre de l'int�rieur, j'adressai aux pr�fets et aux recteurs des instructions d�taill�es qui indiquaient aux deux administrations leurs attributions sp�ciales dans l'ex�cution de la loi nouvelle et les

conditions de leur harmonie. Je fis un pas de plus: sur ma demande, il fut d�cid�, en conseil du cabinet, que l'instruction primaire serait annuellement, dans chaque d�partement, l'objet d'un budget particulier qui prendrait place dans le budget g�n�ral du d�partement, et qui, annuellement aussi, en serait d�tach� pour �tre transmis au ministre de l'instruction publique et soumis � son examen, comme le budget g�n�ral de chaque d�partement est soumis � l'examen du ministre de l'int�rieur. J'atteignais ainsi un double but: d'une part je pla�ais, dans toutes les localit�s, l'instruction primaire, ses besoins, ses ressources et ses d�penses, � part et en relief, ce qui en faisait une v�ritable institution locale et permanente, investie de droits et objet de soins particuliers; d'autre part, tout en assurant � l'instruction primaire le concours de l'administration g�n�rale, je la rattachais fortement aux attributions du minist�re de l'instruction publique, comme le premier degr� de ce grand ensemble d'�tudes et d'�coles que le g�nie de l'empereur Napol�on avait voulu fonder sous le nom d'_Universit� de France_, et dont j'avais � coeur de maintenir la grandeur et l'harmonie, en l'adaptant � un r�gime de libert� et aux principes g�n�raux du gouvernement de l'�tat. Je n'aurais pu r�ussir dans ce dessein un peu compliqu� si je n'avais trouv� dans M. Thiers cette largeur d'esprit et ce go�t du bien public qui font taire les ombrageuses rivalit�s d'attributions et les mesquines jalousies personnelles; il se pr�ta de bonne gr�ce aux petites alt�rations que je demandais dans les habitudes du minist�re de l'int�rieur, et rendit facile cette action commune de nos deux d�partements dont la loi sur l'instruction primaire avait besoin pour son prompt et complet succ�s. Huit jours apr�s la formation du cabinet, d�s que j'avais commenc� � m'occuper de cette loi, et pour la pr�parer dans l'esprit de ses agents futurs en m�me temps que dans le conseil du Roi, j'avais fait cr�er, sous le titre de _Manuel g�n�ral de l'instruction primaire_, un recueil p�riodique destin� � faire promptement arriver, sous les yeux des instituteurs, des administrateurs et des inspecteurs des �coles, les faits, les documents et les id�es qui pouvaient les int�resser ou les �clairer[1]. La loi une fois rendue, je fis composer et publier cinq manuels �l�mentaires propres � diriger les instituteurs dans le modeste enseignement dont elle d�terminait les objets et les limites. J'avais h�te de pourvoir aux besoins intellectuels de ces �coles et de ces ma�tres dont les besoins mat�riels �taient, sinon pleinement satisfaits, du moins mis � l'abri du d�n�ment et de l'oubli. [Note 1: _Pi�ces historiques_, n� I.] Les meilleures lois, les meilleures instructions, les meilleurs livres sont peu de chose tant que les hommes charg�s de les mettre en oeuvre n'ont pas l'esprit plein et le coeur touch� de leur mission, et n'y apportent pas eux-m�mes une certaine mesure de passion et de foi. Je n'ai nul d�dain du travail l�gislatif et du m�canisme administratif; pour �tre insuffisants, ils n'en sont pas moins n�cessaires; ce sont les plans et les �chafaudages de l'�difice; mais les ouvriers, des ouvriers intelligents et d�vou�s y importent bien plus encore, et ce sont surtout les hommes qu'il faut former et animer au service des id�es quand on veut qu'elles deviennent des faits r�els et vivants. Je tentai de p�n�trer jusqu'� l'�me des instituteurs populaires, et d'y susciter quelques notions claires et un respect affectueux pour la t�che � laquelle ils �taient appel�s. Trois semaines apr�s que la loi sur

l'instruction primaire eut �t� publi�e, je l'envoyai directement � 39,300 ma�tres d'�cole, en l'accompagnant d'une lettre o� je m'appliquais non-seulement � leur en faire bien comprendre l'intention et les dispositions, mais encore � �lever leurs sentiments au niveau moral de leur humble situation sociale, sans leur donner le pr�texte ni la tentation d'en sortir[2]. Je leur demandai de m'accuser personnellement r�ception de cette lettre, d�sirant avoir quelque indice de l'impression qu'ils en avaient re�ue. 13,850 r�ponses me parvinrent, et beaucoup me donn�rent lieu de penser que je n'avais pas toujours frapp� en vain � la porte de ces modestes demeures o� des milliers d'enfants obscurs devaient venir recevoir d'un homme ignor� les premi�res, et pour la plupart d'entre eux les seules le�ons de la vie. Cette exp�rience et d'autres encore m'ont appris que, lorsqu'on veut agir un peu puissamment sur les hommes, il ne faut pas craindre de leur montrer un but et de leur parler un langage au-dessus de leur situation et de leurs habitudes, ni se d�courager si beaucoup d'entre eux ne r�pondent pas � ces provocations inaccoutum�es; elles atteignent bien plus d'�mes qu'on ne pense, et il faut savoir croire � la vertu des germes, m�me quand on ne voit pas les fruits. [Note 2: _Pi�ces historiques_, n� II.] Quand l'id�e me vint de cette circulaire aux instituteurs, j'en parlai � M. de R�musat et je le priai d'en essayer, pour moi, la r�daction. C'est de lui, en effet, que je la re�us � peu pr�s telle qu'elle fut envoy�e � sa destination et bient�t publi�e. Je prends plaisir � le rappeler aujourd'hui: les amiti�s rares, m�me quand elles ont paru en souffrir, survivent aux incertitudes de l'esprit et aux troubles de la vie. Un autre moyen, inattendu et d'une assez difficile ex�cution, me parut n�cessaire et efficace pour entrer en rapport avec les instituteurs dispers�s sur toute la face de la France, pour les conna�tre r�ellement et agir sur eux autrement que par des paroles vagues et au hasard. Un mois apr�s la promulgation de la loi nouvelle, j'ordonnai une inspection g�n�rale de toutes les �coles primaires du royaume, publiques ou priv�es. Je ne voulais pas seulement constater les faits ext�rieurs et mat�riels qui sont commun�ment l'objet des recherches statistiques en fait d'instruction primaire, tels que le nombre des �coles, celui des �l�ves, leur classification, leur �ge, les d�penses de ce service; je donnai surtout pour mission aux inspecteurs d'�tudier le r�gime int�rieur des �coles, l'aptitude, le z�le, la conduite des instituteurs, leurs relations avec les �l�ves, les familles, les autorit�s locales, civiles et religieuses, l'�tat moral en un mot de l'instruction primaire et ses r�sultats. Les faits de ce genre ne peuvent �tre recueillis de loin, par voie de correspondance et de tableaux; des visites sp�ciales, des conversations personnelles, la vue imm�diate des choses et des hommes sont indispensables pour les observer et les appr�cier. Quatre cent quatre-vingt-dix personnes, la plupart fonctionnaires de tout ordre dans l'Universit�, se livr�rent pendant quatre mois � ce rude travail. Trente-trois mille quatre-cent-cinquante-six �coles furent effectivement visit�es et moralement d�crites dans les rapports qui me furent adress�s par les inspecteurs. L'un d'entre eux, dont j'avais depuis longtemps �prouv� la rare capacit� et l'infatigable z�le, M. Lorain, aujourd'hui recteur honoraire, tira de tous ces rapports un Tableau de l'instruction primaire en France, en 1833, encore plus remarquable par les vues morales et pratiques qui y sont d�velopp�es que par le nombre et la vari�t� des faits qu'il contient. Cette laborieuse mesure n'eut pas seulement pour effet de me donner une connaissance plus compl�te et plus

pr�cise de l'�tat et des besoins de l'instruction primaire; elle fut, pour le public, jusque dans les coins les plus recul�s du pays, un t�moignage vivant de l'active sollicitude du gouvernement pour l'�ducation populaire, et elle remua fortement les instituteurs eux-m�mes en leur donnant le sentiment de l'int�r�t qu'on leur portait et de la vigilance avec laquelle on les observait. Deux ans plus tard, sur ma proposition, une ordonnance du Roi transforma cette visite accidentelle et unique des �coles primaires en une institution permanente. Dans chaque d�partement, un inspecteur fut charg� de visiter r�guli�rement ces �coles et d'en faire bien conna�tre au ministre, aux recteurs, aux pr�fets, aux conseils g�n�raux et municipaux, l'�tat et les besoins[3]. Depuis cette �poque, et � travers des d�bats r�p�t�s soit dans les Chambres, soit dans les conseils locaux et �lectifs, l'utilit� de cette institution est devenue si �vidente que, sur la demande de la plupart de ces conseils, un inspecteur a �t� �tabli dans chaque arrondissement, et que l'inspection p�riodique des �coles primaires a pris place dans l'administration de l'instruction publique comme l'une des plus efficaces garanties de leurs m�rites et de leurs progr�s. [Note 3: _Pi�ces historiques_, n� III.] C'est quelquefois l'erreur du pouvoir, quand il entreprend une oeuvre importante, de vouloir l'accomplir seul, et de se m�fier de la libert�, comme d'une rivale, ou m�me une ennemie. J'�tais loin de ressentir cette m�fiance; j'avais au contraire la conviction que le concours du z�le libre, surtout du z�le religieux, �tait indispensable et pour la propagation efficace de l'instruction populaire, et pour sa bonne direction. Il y a, dans le monde la�que, des �lans g�n�reux, des acc�s d'ardeur morale qui font faire aux grandes bonnes oeuvres publiques de rapides et puissants progr�s; mais l'esprit de foi et de charit� chr�tienne porte seul, dans de tels travaux, ce complet d�sint�ressement, ce go�t et cette habitude du sacrifice, cette pers�v�rance modeste qui en assurent et en �purent le succ�s. Aussi pris-je grand soin de d�fendre les associations religieuses vou�es � l'instruction primaire contre les pr�ventions et le mauvais vouloir dont elles �taient souvent l'objet. Non-seulement je les prot�geai dans leur libert�, mais je leur vins en aide dans leurs besoins, les consid�rant comme les plus honorables concurrents et les plus s�rs auxiliaires que, dans ses efforts pour l'�ducation populaire, le pouvoir civil p�t rencontrer. Et je leur dois la justice de dire que, malgr� la susceptibilit� ombrageuse que ressentaient naturellement ces congr�gations pieuses envers un gouvernement nouveau et un ministre protestant, elles prirent bient�t confiance dans la s�rieuse sinc�rit� de la bienveillance que je leur t�moignais, et v�curent avec moi dans les meilleurs rapports. Au moment m�me o� la loi du 28 juin 1833 �tait discut�e dans les Chambres, pour en marquer nettement l'esprit, et donner � la principale de ces associations, aux Fr�res de la doctrine chr�tienne, un t�moignage public d'estime, je fis demander au fr�re Anaclet, leur sup�rieur g�n�ral, si les statuts de sa congr�gation lui permettaient de recevoir la croix d'honneur. Il me r�pondit par cette lettre que je prends plaisir � publier: �Monsieur le ministre, La d�marche si honorable pour notre Institut que M. Delebecque fit hier soir aupr�s de moi, de la part de Votre Excellence, m'a p�n�tr� de la plus vive reconnaissance, et convaincu de plus en plus de la bienveillance toute paternelle dont le gouvernement

daigne nous honorer. Notre saint instituteur n'a rien mis dans nos r�gles qui nous interdise formellement d'accepter l'offre que vous avez eu la bont� de nous faire, sans aucun m�rite de notre part; parce qu'il n'a pu pr�voir que ses humbles disciples pourraient avoir un jour � refuser des offres aussi flatteuses. Mais, en consultant l'esprit de ses r�gles, qui tendent toutes � nous inspirer l'�loignement du monde et le renoncement � ses honneurs et � ses distinctions, nous croyons devoir vous remercier humblement, Monsieur le ministre, de l'offre si honorable que vous avez daign� nous faire, et vous prier d'agr�er nos excuses et nos actions de gr�ces en m�me temps que notre refus. Nous ne conserverons pas moins, tant que nous vivrons, le souvenir et la reconnaissance de vos inappr�ciables bont�s, et nous publierons hautement, comme nous le faisons tous les jours, les marques de bienveillance et de protection que nous recevons, � chaque instant, du gouvernement du Roi, et en particulier de M. le ministre de l'instruction publique et de Messieurs les membres du Conseil royal.� Une autre association religieuse, la Congr�gation de l'instruction chr�tienne, fond�e en Bretagne par l'abb� J. M. de la Mennais, attira particuli�rement mon attention et mon appui. Le nom du fondateur, son esprit � la fois simple et cultiv�, son entier d�vouement � son oeuvre, son habilet� pratique, son ind�pendance envers son propre parti, sa franchise dans ses rapports avec le pouvoir civil, tout en lui m'inspirait un confiant attrait, et il y r�pondit au point de provoquer lui-m�me (rare abandon dans un eccl�siastique) l'inspection du gouvernement dans ses �coles. Il m'�crivait le 3 mai 1834: �Lorsque j'eus l'honneur de vous voir dans le mois d'octobre de l'ann�e derni�re, vous e�tes la bont� de me dire qu'un inspecteur g�n�ral de l'Universit� visiterait de votre part, en 1834, mon �tablissement de Plo�rmel. J'ai le plus grand d�sir de voir s'accomplir cette bienveillante promesse; mais je voudrais savoir � quelle �poque M. l'inspecteur pourra venir, car autrement il est presque certain qu'il ne me trouverait pas ici, � cause des continuels voyages que je suis oblig� de faire dans cette saison. Cependant il m'importe beaucoup de m'entretenir avec M. l'inspecteur; j'aurais � lui dire une foule de choses qui sont d'un grand int�r�t pour le progr�s de l'instruction primaire en Bretagne.� Et deux ans plus tard, le 15 octobre 1836, il me rendait compte avec d�tail de l'�tat de son Institut, des obstacles qu'il rencontrait, de l'insuffisance de ses ressources, des besoins auxquels il me demandait de pourvoir; et il finissait en disant: �M. le ministre de la marine � charg� M. le pr�fet du Morbihan de m'exprimer son d�sir d'avoir quelques-uns de mes fr�res pour l'instruction des esclaves affranchis de la Martinique et de la Guadeloupe: je n'ai pas dit _non_, par ce serait une si belle et si sainte oeuvre! mais je n'ai pas encore dit _oui_, car la triste objection revient toujours; o� prendre assez de sujets pour suffire � tant de besoins, et pourquoi les jeter si loin quand on en a si peu?..... Ah! si j'�tais aid� comme je voudrais l'�tre[4].� [Note 4: _Pi�ces historiques_, n� IV.] Chaque fois que je voyais cet honn�te et ferme Breton, devenu un pieux eccl�siastique et un ardent instructeur du peuple, et si absolument enferm� dans son �tat et dans son oeuvre, ma pens�e se reportait tristement vers son fr�re, ce grand esprit �gar� dans ses passions, tomb� parmi les malfaiteurs intellectuels de son temps, lui qui semblait n� pour �tre l'un de ses guides les plus s�v�res. Je n'ai point connu,

je n'ai jamais vu l'abb� F�licit� de la Mennais; je ne le connais que par ses �crits, par ce qu'ont dit de lui ses amis, et par cette image bilieuse, haineuse, malheureuse, qu'a trac�e de lui Ary Scheffer, le peintre des �mes. J'admire autant que personne cet esprit �lev� et hardi qui avait besoin de s'�lancer jusqu'au dernier terme de son id�e, quelle qu'elle f�t, ce talent grave et passionn�, brillant et pur, amer et m�lancolique, �pre avec �l�gance et quelquefois tendre avec tristesse. J'ai la confiance qu'il y avait dans cette �me, o� l'orgueil bless� � mort semblait seul r�gner, beaucoup de nobles penchants, de bons d�sirs et de douloureux combats. A quoi ont abouti tous ces dons? Ce sera l'un des griefs les plus s�rieux contre notre �poque que ce qu'elle a fait de cette nature sup�rieure, et de quelques autres de m�me rang que je ne veux pas nommer, et qui, sous nos yeux, se sont �galement perverties et perdues. Sans doute, ces anges d�chus ont eu eux-m�mes leur part dans leur chute; mais ils ont subi tant de pernicieuses tentations, ils ont assist� � des spectacles si troublants et si corrupteurs, ils ont v�cu au milieu d'un tel d�r�glement de la pens�e, de l'ambition et de la destin�e humaines; ils ont obtenu, par leurs �garements m�mes et en flattant les passions et les erreurs de leur temps, de si faciles et si brillants succ�s, qu'il n'y a pas � s'�tonner beaucoup que les mauvais germes se soient d�velopp�s et aient fini par dominer en eux. Pour moi, en contemplant ces quelques hommes rares, mes illustres et funestes contemporains, je ressens plus de tristesse que de col�re, et je demande gr�ce pour eux, au moment m�me o� je ne puis m'emp�cher de prononcer dans mon �me, sur leurs oeuvres et leur influence, une s�v�re condamnation. Je reviens � l'instruction primaire. Le 15 avril 1834, moins d'un an apr�s la promulgation de la loi du 28 juin 1833, je rendis compte au Roi des commencements de son ex�cution, dans un rapport d�taill� o� j'en recueillis les actes, les documents et les r�sultats. Je r�sume ici, en quelques paroles et en quelques chiffres, ceux de ces r�sultats qui peuvent s'exprimer sous cette forme. Dans le cours de cette ann�e, le nombre des �coles primaires de gar�ons avait �t� port� de 31,420 � 33,695, et celui des �l�ves pr�sents dans ces �coles de 1,200,715 � 1,654,828. Dans 1,272 communes, des maisons d'�cole avaient �t� construites, ou achet�es ou compl�tement r�par�es. Enfin 15 nouvelles �coles normales primaires avaient �t� institu�es. Treize ans plus tard, � la fin de 1847, gr�ce aux efforts soutenus de mes successeurs dans le d�partement de l'instruction publique, le nombre des �coles primaires de gar�ons s'�tait �lev� de 33,695 � 43,514; celui des �l�ves de 1,654,828 � 2,176,079, et celui des maisons d'�cole appartenant aux communes de 10,316 � 23,761. Soixante-seize �coles normales primaires fournissaient des ma�tres � tous les d�partements. Je passe sous silence tout ce qui avait �t� commenc� ou d�j� accompli pour les �coles de filles, les salles d'asile, les ouvroirs et les divers �tablissements directement ou indirectement affect�s � l'�ducation populaire. Tels �taient, au bout de quinze ans, les r�sultats de la loi du 28 juin 1833, et du mouvement qu'elle avait, non pas cr��, mais fait aboutir � une v�ritable et efficace institution. L'ann�e 1848 mit cette loi, comme toutes nos lois, et les �coles comme la France, � une terrible �preuve. D�s que la temp�te fut un peu apais�e, une forte r�action s'�leva contre l'instruction primaire, comme contre la libert�, le mouvement et le progr�s. Les instituteurs primaires furent en masse accus�s d'�tre des fauteurs ou des instruments de r�volution. Le mal �tait r�el, quoique moins g�n�ral qu'on ne l'a cru et dit. Je demandai un jour, � un respectable et judicieux �v�que qui

connaissait tr�s-bien l'histoire des �coles dans l'un de nos grands d�partements, combien d'instituteurs, � son avis, s'y �taient livr�s � l'esprit r�volutionnaire: �Tout au plus un cinqui�me,� me r�pondit-il. C'�tait beaucoup, beaucoup trop, et le sympt�me d'un mal bien digne de rem�de. Comment ce mal n'e�t-il pas atteint les �coles quand il r�gnait partout? J'ai dit quels germes de faiblesse morale et politique �taient rest�s, malgr� mes efforts, dans la loi et dans toute l'organisation de l'instruction primaire; on y avait redout� et affaibli les autorit�s naturelles et efficaces, l'�glise et l'�tat. Et quand la r�volution �clata, l'�tat lui-m�me, les pouvoirs publics du jour provoqu�rent les instituteurs primaires � devenir les associ�s de tous les r�ves, les complices de tous les d�sordres r�volutionnaires. Nous nous en prenons aux institutions et aux lois du mal que nous nous faisons nous-m�mes; nous les en accusons pour nous en acquitter; comme ferait un homme qui maudirait sa maison et n'en voudrait plus, apr�s y avoir lui-m�me mis le feu. L'instruction primaire n'est point une panac�e qui gu�risse toutes les maladies morales du peuple, ni qui suffise � sa sant� intellectuelle; c'est une puissance salutaire ou nuisible selon qu'elle est bien ou mal dirig�e et contenue dans ses limites ou pouss�e hors de sa mission. Quand une grande force nouvelle, mat�rielle ou morale, vapeur ou esprit, est entr�e dans le monde, on ne l'en chasse plus; il faut apprendre � s'en servir; elle porte partout p�le-m�le la f�condit� et la destruction. A notre degr� et dans notre �tat de civilisation, l'instruction du peuple est une n�cessit� absolue, un fait � la fois indispensable et in�vitable. Et la conscience publique en est �videmment convaincue, car dans la catastrophe o� les infirmit�s de l'instruction primaire ont �clat�, au milieu de la grande alarme qui s'est �lev�e � son sujet, elle n'a point succomb�; beaucoup de gens l'ont accus�e; personne n'a cru qu'on p�t ni qu'on d�t l'abolir. La loi du 28 juin 1833 a re�u diverses modifications, quelques-unes salutaires, d'autres contestables; mais tous ses principes, toutes ses dispositions essentielles sont rest�s debout et en vigueur. Fond�e par cette loi, l'instruction primaire est maintenant, parmi nous, une institution publique et un fait acquis. Il reste, � coup s�r, beaucoup � faire pour le bon gouvernement des �coles, pour faire dominer dans leur sein les influences de religion et d'ordre, de foi et de loi, qui font la dignit� comme la s�ret� d'un peuple: mais si, comme j'en ai la confiance, Dieu n'a pas condamn� la soci�t� fran�aise � s'user, tant�t bruyamment, tant�t silencieusement, dans de st�riles alternatives de fi�vre ou de sommeil, de licence ou d'apathie, ce qui reste � faire pour la grande oeuvre de l'�ducation populaire se fera; et quand l'oeuvre sera accomplie, elle n'aura pas co�t� trop cher.

CHAPITRE XVII INSTRUCTION SECONDAIRE. Difficult� de l'introduction du principe de la libert� dans l'instruction secondaire.--Constitution originaire de l'Universit�.--Ses deux sortes d'ennemis.--Leur injustice.--Causes naturelles et l�gitimes de leur hostilit�.--L'Universit� dans ses rapports avec l'�glise.--�tat int�rieur et situation sociale du catholicisme en 1830.--R�clamation de la libert� d'enseignement.--M. de Montalembert et l'abb� Lacordaire.--Tendances diverses dans le catholicisme.--Efforts pour le r�concilier avec la soci�t� moderne.--L'abb� F. de la

Mennais.--L'_Avenir_.--Voyage de l'abb� de la Mennais, de l'abb� Lacordaire et de M. de Montalembert � Rome.--Le pape Gr�goire XVI condamne l'_Avenir._--L'Universit� dans ses rapports avec la soci�t� civile.--Quelle e�t �t� la bonne solution du probl�me.--Pourquoi et par qui elle �tait alors repouss�e.--Je pr�pare un projet de loi sur l'instruction secondaire.--Son caract�re et ses limites.--Comment il fut accueilli.--Rapport de M. Saint-Marc Girardin � la Chambre des d�put�s.--Discussion du projet.--M. de Lamartine. J'avais, en fait d'instruction secondaire, la m�me question � r�soudre qu'en fait d'instruction primaire; l� aussi il fallait �tablir la libert� promise par la Charte. Mais si le devoir �tait le m�me, la situation �tait bien diff�rente. Dans l'instruction primaire, tout �tait � fonder; l'�tablissement public aussi bien que le droit priv�; il fallait cr�er les �coles de l'�tat en m�me temps que garantir la libert� des �coles particuli�res. Et dans cette oeuvre double que j'avais � accomplir, je rencontrais peu d'adversaires ou de rivaux; la fondation des �coles publiques �tait ma grande mission; command�e par la Charte et au nom d'un principe, la libert� des �coles particuli�res n'�tait point r�clam�e ni soutenue par des int�r�ts puissants et des passions ardentes; c'�tait surtout du gouvernement que le public attendait l'accomplissement de ses voeux; en fait d'instruction primaire, l'industrie priv�e avait des droits, mais peu de pr�tentions et de cr�dit. Dans l'instruction secondaire, au contraire, j'�tais en pr�sence d'un grand �tablissement public tout fond�, syst�matique, complet, en pleine activit�, et en pr�sence aussi des rivaux, je ne veux pas dire des ennemis de cet �tablissement, nombreux, puissants, r�clamant la libert� pour eux-m�mes et avec passion. Et la libert� qu'ils r�clamaient �tait, pour l'�tablissement qu'ils attaquaient, un fait nouveau, �tranger � son origine et � ses principes constitutifs. Fond�e au nom de cette maxime que l'�ducation appartient � l'�tat, l'Universit� reposait sur la double base du privil�ge et du pouvoir absolu. J'avais � introduire la libert� dans une institution o� elle n'existait pas naturellement, et en m�me temps � d�fendre cette institution elle-m�me contre de redoutables assaillants. Il fallait � la fois garder la place et en ouvrir les portes. L'Universit� avait deux sortes d'adversaires presque �galement anim�s contre elle, quoique tr�s-divers: des lib�raux qui la taxaient de despotisme, et des d�vots qui l'accusaient d'irr�ligion. La constitution m�me, je dirais presque la physionomie de l'Universit� d�plaisaient aux lib�raux; ils n'aimaient pas ce corps enseignant qui leur rappelait ces anciennes corporations qu'ils avaient tant combattues, ni ces formes et cette discipline militaires qui pr�paraient les jeunes g�n�rations au r�gime belliqueux qu'ils d�testaient dans l'�tat. Les catholiques z�l�s n'avaient pas confiance dans les principes religieux d'un grand nombre des ma�tres de l'Universit�; ils regrettaient les congr�gations dans lesquelles la religion et l'�ducation �taient �troitement unies, et s'effor�aient de les faire revivre pour leur confier leurs enfants. Plusieurs de ces congr�gations, plus ou moins d�guis�es, s'�taient r�tablies sous la Restauration; et pour assurer leur succ�s, leurs partisans attaquaient incessamment l'Universit� qu'ils repr�sentaient comme imbue de l'esprit irr�ligieux du XVIIIe si�cle, et propageant parmi la jeunesse, sinon l'impi�t�, du moins l'indiff�rence.

Il y avait, dans ces attaques, beaucoup d'injustice et quelque ingratitude. Le gouvernement de l'Universit�, grand-ma�tre ou conseil royal, ministre ou pr�sident, avait toujours us� de son pouvoir avec une grande mod�ration; � la fois rival et ma�tre des �tablissements particuliers d'instruction secondaire, il les avait surveill�s sans jalousie et sans rigueur, les autorisant partout o� ils offraient des chances de l�gitime succ�s, et ne portant jamais, sans de puissants motifs, atteinte � leur stabilit� ou � leur libert�. C'�tait, au milieu du despotisme g�n�ral et d'une institution despotique elle-m�me, une administration juste et lib�rale. C'�tait aussi une administration sinc�rement et s�rieusement pr�occup�e des droits et des int�r�ts religieux. Si les chr�tiens ennemis de l'Universit� s'�taient report�s � son origine, si l'�tat dans lequel elle avait alors trouv� l'instruction publique avait �t� replac� devant leurs veux, s'ils s'�taient rappel� tout ce qu'elle avait fait pour ramener � la religion les g�n�rations naissantes, toutes les luttes qu'elle avait soutenues, tous les obstacles qu'elle avait surmont�s dans ce dessein, s'ils avaient �t� oblig�s de mesurer eux-m�mes la distance entre le point de d�part de l'Universit� dans les voies chr�tiennes en 1808 et le point o� elle �tait arriv�e en 1830; ils auraient, j'ose le dire, ressenti dans leur coeur quelque embarras � ne tenir aucun compte de tous ces faits, de faits si nombreux et si clairs. A c�t� des faits se placent les noms: M. de Fontanes, M. le cardinal de Beausset, M. Royer-Collard, M. Cuvier, M. l'abb� Frayssinous, voil� quels ont �t�, de 1810 � 1830, les principaux chefs de l'Universit�. Il faut les oublier aussi pour croire que, pendant ce temps, elle a �t� tyrannique et impie. Mais la passion; m�me honn�te, ne s'inqui�te gu�re d'�tre �quitable envers le pass� et envers les personnes; c'est du pr�sent seul et de ses propres int�r�ts dans le pr�sent qu'elle se soucie. Apr�s 1830, abstraction faite du pass�, il y avait, dans le syst�me et dans l'�tat de l'Universit�, soit pour des lib�raux, soit pour des catholiques, des motifs s�rieux et naturels d'hostilit� et de lutte. En fait, le gouvernement de l'Universit� avait toujours �t� mod�r�; mais en droit, il �tait absolu et fond� sur un principe absolu: �En mati�re d'�ducation, hors de l'enceinte de la famille, l'�tat est souverain; d�s que l'enfant, pour son �ducation, fait un pas hors des mains de son p�re, il tombe dans les mains de l'�tat; l'�tat seul a droit de faire �lever ceux que n'�l�vent pas leurs propres parents, et nul ne peut, sans l'autorisation de l'�tat, prendre lui-m�me, ni recevoir des parents eux-m�mes cette mission.� Un tel principe n'est autre que la dictature plac�e, en fait d'�ducation, sur le seuil de la maison paternelle. Or, au lendemain d'une grande anarchie r�volutionnaire et pour en sortir, toutes les dictatures sont possibles et peut-�tre n�cessaires; mais sous un gouvernement constitutionnel, dans un r�gime de libert�, en pr�sence de la libert� de conscience, de la libert� de discussion, de la libert� des professions, la dictature en mati�re d'�ducation; sous quelque forme qu'elle se pr�sent�t et de quelques adoucissements qu'elle p�t �tre entour�e, ne pouvait pas ne pas susciter les vives r�clamations des lib�raux qui poss�daient d'ailleurs contre elle, dans les promesses de la Charte, un titre �crit et incontestable. On ne sait pas d'ailleurs combien d'abus et de griefs secrets naissent et subsistent sous la main du despotisme le plus mod�r�, ni combien de

fois il lui arrive de choquer et de blesser profond�ment les sentiments qu'il s'applique le plus � m�nager. La souffrance et la col�re s'amassent ainsi sans qu'on s'en doute. Le pouvoir a besoin d'y voir clair pour savoir ce qu'il fait, et c'est seulement � la lumi�re de la libert� qu'il peut bien appr�cier ses propres actions et leurs effets, pour lui-m�me comme pour les peuples. La situation de l'Universit� n'�tait gu�re moins difficile en fait de religion qu'en fait de libert�: son gouvernement avait constamment prot�g� l'esprit religieux; dans ses instructions g�n�rales, dans le choix des ma�tres, dans son travail de tous les jours, les consid�rations et les intentions religieuses avaient toujours tenu une grande place; mais il avait pour mobile dominant, dans cette conduite, l'int�r�t de l'ordre social plut�t que la foi; il �tait bien plus en r�action contre l'impi�t� r�volutionnaire qu'en retour vers la pi�t� chr�tienne; il rendait � la religion des services sinc�res, mais qui n'excluaient pas l'indiff�rence de l'�me. On croit commun�ment de nos jours que, lorsqu'on a assur� � l'�glise le plein exercice de son culte, quand on a pourvu � ses besoins et qu'on lui t�moigne un bienveillant respect, on a fait pour elle tout ce qu'elle peut d�sirer, et qu'on est en droit d'attendre d'elle tout ce qu'entre alli�s on peut avoir � se demander. La m�prise est profonde: la religion ne se contente pas qu'on la regarde comme un moyen d'ordre et une grande utilit� sociale; elle a de sa mission une plus haute id�e; elle a besoin de croire que ses alli�s politiques sont aussi de ses fid�les, ou du moins qu'ils comprennent et respectent vraiment son divin caract�re; et quand elle n'est pas intimement persuad�e que ce sont l� les sentiments intimes qu'ils lui portent, l'�glise se tient sur la r�serve, et, m�me en faisant son devoir, elle ne donne pas son d�vouement. Le catholicisme n'�tait plus d'ailleurs, en 1830, dans la situation o� il s'�tait trouv� au commencement du si�cle, sous le Consulat et l'Empire: il n'avait plus besoin, pour vivre tranquille, de l'appui quotidien du pouvoir civil; il avait repris dans la soci�t� une place incontest�e et sur les �mes une grande puissance; il se sentait en �tat de pr�tendre � bien plus que la s�curit� de son culte; la foi vive, exigeante, expansive, l'activit� intellectuelle et la confiance dans sa propre force lui �taient revenues. Il avait eu, sous la Restauration, la faveur royale, souvent l'influence parlementaire; il comptait, parmi ses fid�les et ses serviteurs, de puissants et brillants esprits, des philosophes, des orateurs, des �crivains du premier ordre; en lui enlevant la pr�pond�rance politique, la r�volution de Juillet lui avait ouvert une nouvelle carri�re, celle de l'ind�pendance; il s'y engageait de jour en jour plus avant, relevant une multitude de questions que l'indiff�rence religieuse croyait �teintes, et appelant � son aide, pas toujours � propos, mais toujours avec une ardeur efficace, l'alliance un peu oubli�e de l'esprit religieux et de l'esprit de libert�. Ce fut surtout en dehors de l'�glise officielle, parmi les d�vots la�ques et les pr�tres sans charge d'�mes, qu'�clata d'abord ce mouvement, et la question de la libert� d'enseignement en fut le premier drapeau. On la r�clama au nom du droit des familles, du droit de l'�glise, du droit de la Charte. On fit plus que la r�clamer: deux hommes jeunes, sinc�res, ardents, brillants, l'un pair de France, l'autre moine, le comte de Montalembert et l'abb� Lacordaire, entreprirent de la pratiquer; ils ouvrirent une �cole publique sans demander au ministre de l'instruction publique, grand-ma�tre de l'Universit�, aucune autorisation. Traduits pour ce fait devant la Cour

des pairs, en ao�t 1831, sous le minist�re de M. Casimir P�rier, ils furent condamn�s, comme ils devaient l'�tre aux termes des lois en vigueur; mais ils s'�taient d�fendus avec �clat; ils avaient soutenu et r�pandu, dans une portion respectable du public, l'id�e, le dessein, la passion dont ils �taient eux-m�mes anim�s. La lutte au nom de l'�glise �tait engag�e, et engag�e au sommet de l'�tat, au sein des grands pouvoirs constitutionnels. Le mouvement qui fermentait dans le catholicisme �tait plus profond que cette lutte m�me, et il s'agissait de bien autre chose que de la libert� d'enseignement. A c�t� de l'esprit de r�action et de l'esprit de soumission qui semblaient seuls pr�sents et puissants dans l'�glise catholique, un esprit nouveau, l'esprit, je ne veux pas dire de r�forme, mais de rajeunissement et de progr�s, tentait d'y p�n�trer. Ces tendances diverses se marquaient plus nettement de jour en jour. Beaucoup de catholiques, pr�tres ou la�ques, convaincus que la religion ne reprendrait son empire sur les �mes que si l'�glise reprenait toute sa place dans l'�tat, reportaient vers l'ancien r�gime leurs regrets et leurs efforts. D'autres, plus sens�s et plus pacifiques, pensaient que l'�glise n'avait rien de mieux � faire que d'occuper sans bruit la position que le r�gime nouveau lui avait faite, de chercher, dans l'alliance avec le pouvoir civil, sa force comme sa s�ret�, et de mettre � profit pour elle-m�me, en s'accommodant � leurs vicissitudes, le besoin qu'avaient de son concours les gouvernements divers pour le maintien de l'ordre social. Mais il y avait, parmi les catholiques sinc�res, des esprits plus jeunes, plus sympathiques et plus hardis, � qui ni cette ardeur r�trograde des uns, ni cette attitude un peu subalterne des autres ne convenaient, et qui aspiraient, pour l'�glise, � des destin�es plus fi�res et plus f�condes. Ceux-l� regardaient l'ancien r�gime comme ruin� sans retour, la nouvelle soci�t� fran�aise, son organisation, ses id�es, ses institutions comme d�finitivement victorieuses; � leur sens, l'�glise catholique pouvait et devait les accepter hautement, en r�clamant dans ce r�gime sa propre ind�pendance et en usant de toutes les libert�s qu'il promettait de fonder. Ainsi seulement elle retrouverait son influence avec son efficacit� morale, et grandirait de concert avec la soci�t� elle-m�me, au lieu de pr�tendre vainement � la rejeter dans un moule bris�, ou de se r�duire � l'humble r�le d'alli� sold� du pouvoir. Il y avait l� le pressentiment d'une grande oeuvre � accomplir, et un intelligent instinct des int�r�ts sup�rieurs comme des vraies forces de la religion et de l'�glise chr�tiennes. Par malheur cette excellente cause eut alors pour principal champion l'homme le moins propre � la comprendre et � la servir. L'abb� F�licit� de la Mennais avait d�but� et brill� en attaquant indistinctement les principes comme les tendances de la soci�t� moderne, et en soutenant les maximes comme les souvenirs th�ocratiques; il inspira plus de surprise que de confiance quand on le vit r�clamer, au profit de l'�glise, tous les droits de la libert�; on le soup�onnait d'y chercher un moyen plut�t qu'un but, et de ne vouloir l'�glise si libre que pour la rendre souveraine ma�tresse. Il laissa bient�t �clater, je ne dirai pas son dessein, mais sa nature personnelle, et comme on e�t dit dans d'autres temps, le d�mon int�rieur qui le poss�dait. Esprit aussi superficiel qu'�lev�, logicien aussi aveugle que puissant, tr�s-ignorant de l'histoire, capable d'aper�us et d'�lans sublimes, mais incapable d'observer les faits r�els et divers, de les mettre � leur vraie place et de leur assigner leur juste valeur, il pensait et �crivait toujours sous l'empire d'une id�e exclusive qui devenait pour lui la loi, toute la loi divine; il �rigeait en droit les

plus extr�mes cons�quences d'un principe incomplet, et s'enflammait d'une violente haine contre les adversaires de son absolue domination. Il �tait de plus sujet � cette s�duction que le talent sup�rieur exerce souvent sur l'homme qui le poss�de, encore plus que sur ceux qui l'�coutent. L'id�e qui avait sa foi, le sentiment dont il �tait p�n�tr� se pr�sentaient � lui sous de si beaux aspects, il �tait si vivement frapp� de leurs m�rites et de leurs charmes qu'en se livrant au plaisir de les contempler ou de les peindre il perdait toute facult� d'en apercevoir les erreurs ou les lacunes, m�me les plus graves, et que, dans son enthousiasme idol�tre, il m�prisait et d�testait, comme des barbares et des impies, quiconque ne partageait pas ses adorations et ses sympathies. Les effets naturels de cette passion du logicien et de l'artiste ne tard�rent pas � se manifester dans l'abb� de la Mennais: quand une fois il se fut plong� dans le spectacle des mis�res de la soci�t� humaine, des imperfections et des torts des gouvernements, des souffrances mat�rielles et morales du peuple, quand il eut appliqu� � les peindre toute la puissance de son imagination et de son �me, il ne vit plus rien hors de l�, nul autre fait, nulle autre question; le monde fut tout entier, pour lui, dans les sombres tableaux o� se d�ployait son talent. Cet ardent d�fenseur de l'autorit� eccl�siastique absolue, qui avait fond� l'_Avenir_ pour la conqu�te des libert�s de l'�glise, devint peu � peu l'ap�tre de la libert� absolue et universelle; avec une sinc�rit� tant�t arrogante, tant�t m�lancolique, le th�oricien th�ocratique se transforma en lib�ral, r�publicain, d�mocrate, r�volutionnaire, et les esprits clairvoyants purent de bonne heure pressentir le jour o� les doctrines et les passions les plus anarchiques trouveraient en lui leur plus �loquent et plus amer interpr�te. Les hommes sens�s de l'�glise catholique, entre autres la plupart des �v�ques, ne s'y tromp�rent point. Compromettant par ses violences, m�me quand il soutenait leur cause, l'_Avenir_ leur parut bient�t dangereux par ses doctrines, et tout en admirant encore l'abb� de la Mennais, ils le regard�rent comme un alli� suspect qui pourrait bien devenir un ennemi. La cour de Rome les mit � l'aise en donnant raison � leurs m�fiances et � leurs alarmes. Quand l'abb� de la Mennais et ses deux principaux collaborateurs dans l'_Avenir,_ le comte de Montalembert et l'abb� Lacordaire, port�rent � Rome la question du m�rite et de la dur�e de leur entreprise, le pape Gr�goire XVI les traita avec de grands �gards, loua leurs intentions, et essaya d'assoupir ou de laisser tomber la contestation; il lui en co�tait de condamner un homme qui avait nagu�re d�fendu avec tant d'�clat l'autorit� eccl�siastique, et il esp�rait sans doute le ramener en le m�nageant. Mais pouss� � bout et par l'insistance intraitable de l'abb� de la Mennais, et par la n�cessit� de mettre un ferme au trouble de l'�glise, le pape en vint enfin, dans son encyclique du 15 ao�t 1832, � un bl�me formel et p�remptoire, bien qu'exprim� en termes g�n�raux et bienveillants. L'abb� Lacordaire, avec une sagacit� rare dans un esprit brillant et passionn�, avait pressenti ce r�sultat, s'�tait efforc� d'engager ses deux amis � le pr�venir par une soumission modeste, et ne pouvant les y d�cider, il avait seul quitt� Rome, laissant l'abb� de la Mennais de plus en plus irrit� dans son �me, et M. de Montalembert encore charm� et retenu par son influence. Quand l'encyclique du 15 ao�t 1832 eut paru, une nouvelle scission s'op�ra; M. de Montalembert et, si je ne me trompe, tous les autres r�dacteurs de l'_Avenir_ se soumirent � leur tour, pleinement et sans �quivoque, bien r�solus, quelles que fussent leurs pens�es intimes, � se conduire en catholiques fid�les. Rest� seul en proie � la lutte int�rieure de son ancienne foi et des id�es nouvelles qui grandissaient en lui sous le souffle de l'orgueil offens�, l'abb� de la Mennais essaya

d'abord de quelques apparences de docilit� m�l�es aux r�serves d'une col�re mal contenue; et trouvant la cour de Rome d�cid�e � ne s'en point contenter, il s'engagea enfin, par la publication des _Paroles d'un croyant_, dans une r�volte d�clar�e qui devint bient�t une guerre implacable contre le pape, l'�glise romaine, l'�piscopat fran�ais, les rois, la monarchie, toutes les autorit�s, religieuses ou politiques, qui, selon lui, tenaient sous un joug odieux les esprits et les peuples, et leur ravissaient la libert� et le bonheur auxquels ils avaient droit. Ainsi tomba cette premi�re tentative pour r�former, non pas la doctrine religieuse, mais l'attitude politique du catholicisme, et pour r�tablir, entre l'�glise catholique et la soci�t� moderne, non pas seulement une froide paix, mais une vraie et f�conde harmonie. La pens�e �tait grande et r�pondait � un grand int�r�t social. Par son esprit faux et son fougueux orgueil, l'abb� de la Mennais l'entra�na, pour un temps, dans son propre naufrage, en l'associant � ces r�veries et � ces passions antisociales qui ont toujours port� et porteront toujours, partout o� elles p�n�treront, l'anarchie tyrannique au lieu de la libert� et le chaos au lieu du progr�s. Une seule question, la question de la libert� d'enseignement, resta debout sur les ruines de l'_Avenir_, d�plorablement aggrav�e et envenim�e par la pol�mique g�n�rale dont elle avait �t�, sinon le principal objet, du moins la premi�re origine. M. de Montalembert, l'abb� Lacordaire et leurs amis, en se s�parant hautement de l'abb� de la Mennais rebelle � l'�glise, report�rent, sur la lutte sp�ciale engag�e entre l'�glise et l'Universit�, toute leur ardeur. L�, ils trouv�rent l'�piscopat fran�ais, sinon d�j� pr�t � les suivre, du moins dispos� � les soutenir dans le combat. C'�tait surtout en mati�re d'�ducation que les �v�ques conservaient, dans leurs rapports avec l'�tat, des souvenirs et des d�sirs d'ind�pendance; ils avaient � d�fendre leurs propres �tablissements d'instruction secondaire, les petits s�minaires, concurrents redoutables des coll�ges de l'Universit�; ils prot�geaient plus ou moins ouvertement les congr�gations religieuses, J�suites, Ligoristes, Dominicains ou autres qui fondaient des maisons d'�ducation. Ils �taient ainsi les rivaux naturels de l'Universit� et les alli�s naturels des hommes engag�s contre elle, au nom de la libert� d'enseignement, dans une guerre de jour en jour plus vive, pr�cis�ment parce qu'elle s'�tait concentr�e contre un seul adversaire et sur un seul objet. Aux prises et avec les chefs officiels et avec les hardis volontaires de l'�glise, l'Universit� ne trouvait pas, dans la soci�t� la�que elle-m�me, tout l'appui qu'elle aurait pu en esp�rer. Non-seulement beaucoup de familles catholiques accueillaient les m�fiances religieuses du clerg�; non-seulement les lib�raux ardents persistaient de leur c�t� � taxer l'Universit� de bigoterie en m�me temps que de despotisme; � raison m�me de son caract�re essentiel et de la pens�e qui avait pr�sid� � sa fondation, elle rencontrait, dans une certaine r�gion de la soci�t� fran�aise, peu de confiance et de sympathie. Quand l'empereur Napol�on, en cr�ant l'Universit�, lui donna surtout pour mission de rendre � l'instruction secondaire, aux �tudes litt�raires et classiques, leur force et leur �clat, il �tait guid� par un instinct profond de notre �tat social, de son histoire, de sa nature et de ses besoins; il savait qu'apr�s les prodigieux bouleversements de notre R�volution, apr�s la chute violente de toutes les existences hautes, au milieu de tant de fortunes nouvelles et soudaines, pour consacrer de tels r�sultats, pour sanctionner, en quelque sorte, le triomphe des classes moyennes et assurer leur influence, il fallait cultiver et d�velopper dans ces classes les �tudes fortes, les habitudes du travail d'esprit, le savoir,

la sup�riorit� intellectuelle, et par l� les montrer, les rendre en effet dignes de leur rang. Il fallait qu'au m�me moment o� la France nouvelle prouvait sa force et se couvrait de gloire sur les champs de bataille, elle f�t dans l'ordre civil les m�mes preuves et jet�t le m�me �clat. Des magistrats, des administrateurs, des avocats, des m�decins, des professeurs capables, savants, lettr�s, ce n'est pas seulement le besoin int�rieur d'un peuple, c'est sa dignit�, c'est son cr�dit dans le monde. C'�tait surtout � former ces grandes professions, ces portions les plus �lev�es des classes moyennes que l'Universit� �tait vou�e. Beaucoup de familles de l'ancienne noblesse fran�aise ne voyaient pas sans humeur ce foyer d'activit� et de force sociale o� la bourgeoisie venait s'�lever au niveau de ses laborieuses destin�es; et elles ne s'�taient pas encore d�cid�es � envoyer aussi leurs enfants dans cette ar�ne commune pour y acqu�rir les m�mes moyens de succ�s, et s'y pr�parer � reprendre, par l'intelligence et le travail, leur place dans l'�tat. C'�tait en pr�sence de tous ces faits et de tous ces adversaires que j'avais � pr�parer et � discuter publiquement une loi sur l'instruction secondaire, c'est-�-dire � r�soudre encore une fois, pour l'instruction publique en France et dans ses plus difficiles parties, l'�ternel probl�me de la conciliation du pouvoir et de la libert�. Une seule solution �tait bonne: renoncer compl�tement au principe de la souverainet� de l'�tat en mati�re d'instruction publique, et adopter franchement, avec toutes ses cons�quences, celui de la libre concurrence entre l'�tat et ses rivaux, la�ques ou eccl�siastiques, particuliers ou corporations. C'�tait la conduite � la fois la plus simple, la plus habile et la plus efficace. Elle r�duisait tous les adversaires de l'Universit� au silence en satisfaisant, d'un seul coup, � leur plus bruyante pr�tention, et, en m�me temps, elle leur imposait, pour rester en lice, de continuels efforts, car l'�tat restait ma�tre de donner, � ses propres �tablissements d'instruction, tous les d�veloppements, tous les m�rites que l'int�r�t social ou le voeu public pouvaient r�clamer. Aucun des pr�tendants � l'enseignement n'avait � se plaindre, car ils avaient le plein et libre usage de toutes leurs armes; mais c'�tait l'�tat qui fixait lui-m�me le niveau de la lutte, acceptant ainsi, au moment o� il abandonnait son empire, la salutaire obligation de ne rien �pargner pour maintenir ou ressaisir sa sup�riorit�. L'exp�rience, qui enseigne en g�n�ral la r�serve et la prudence, m'a donn� la le�on contraire; quand on a raison, on a bien plus raison et on peut risquer bien plus qu'on ne croit. Il valait beaucoup mieux, pour l'Universit�, accepter hardiment la lutte contre des rivaux libres que d�fendre avec embarras la domination et le privil�ge contre des ennemis acharn�s. Le premier �branlement une fois pass�, elle �tait en �tat de soutenir cette lutte, non-seulement avec succ�s, mais avec �clat, et elle y e�t bient�t gagn� en puissance autant qu'en dignit�. Mais tout repoussait, sous le gouvernement de Juillet, cette politique compl�te et hardie que, malgr� sa faveur pour l'�glise, la Restauration n'avait pas os� tenter. L'immense majorit� du public, je pourrais dire le public voyait dans la libert� eccl�siastique le pr�curseur et l'instrument de la domination eccl�siastique, objet d'antipathie et d'effroi. L'esprit la�que, devenu si puissant, restait �prement m�fiant, et ne se croyait pas en s�ret� si ses rivaux d�ployaient, comme lui, et peut-�tre contre lui, les libert�s qu'il avait conquises sur eux. Les traditions de la vieille monarchie fran�aise venaient en aide, sur ce

point, aux passions de la France nouvelle; nos anciennes lois sur les rapports de l'�tat et de l'�glise, sur les interdictions ou les entraves impos�es aux congr�gations religieuses, �taient invoqu�es comme le rempart des conqu�tes lib�rales. A ces m�fiances g�n�rales et historiques, la R�volution de 1830 en avait ajout� de nouvelles, plus directes et plus personnelles. L'�tat et l'�glise ne sont vraiment en bons rapports que lorsqu'ils se croient sinc�rement accept�s l'un par l'autre, et se tiennent pour assur�s qu'ils ne portent mutuellement, � leurs principes essentiels et � leurs destin�es vitales, aucune hostilit�. Telle n'�tait pas malheureusement, depuis 1830, la disposition mutuelle des deux puissances; elles vivaient en paix, non en intimit�, se soutenant et s'entr'aidant par sagesse, non par confiance et attachement r�ciproque. Au sein m�me de l'�glise officielle et ralli�e au pouvoir nouveau, apparaissaient souvent des regrets et des arri�re-pens�es favorables au pouvoir d�chu, et l'�glise � son tour se voyait souvent en pr�sence de l'indiff�rence ironique des disciples de Voltaire ou de l'hostilit� brutale des s�ides de la R�volution. Les ardents ap�tres de la libert� d'enseignement aggravaient eux-m�mes les obstacles que lui opposait cet �tat des partis et des esprits; les emportements tour � tour th�ocratiques et d�mocratiques de l'abb� de la Mennais redoublaient les m�fiances et les col�res civiles les plus diverses, celles des conservateurs comme celles des lib�raux, celles des magistrats comme celles des avocats et des �tudiants. Quiconque e�t donn� alors au gouvernement le conseil de renoncer absolument, en mati�re d'instruction publique, � la souverainet� de l'�tat, au r�gime de l'Universit�, aux entraves de l'�glise et des congr�gations religieuses, et d'encourir, sans pr�cautions fortes, la libre concurrence de tant de rivaux, je ne veux pas dire d'ennemis, e�t pass� pour un J�suite secret, ou pour un l�che d�serteur, ou pour un aveugle r�veur. Sans me rendre, de toutes ces difficult�s, un compte aussi clair que je le fais aujourd'hui, j'en avais, en 1836, un vif instinct, et j'en fis, soit dans la pr�paration, soit dans la discussion du projet de loi sur l'instruction secondaire, la r�gle de ma conduite. Je concentrai sur trois points mon dessein et mon effort: maintenir l'Universit�, fonder � c�t� d'elle la libert�, ajourner les diverses questions dont l'�tat des partis et des esprits ne permettait pas une bonne et efficace solution. Je pris l'Universit�, son organisation et ses �tablissements d'instruction, comme un grand fait accompli et bon en soi, qui pouvait �tre am�lior� et devait �tre adapt� au r�gime constitutionnel, mais qu'il ne fallait pas remettre en discussion. Je soumis l'Universit� � la libre concurrence de tous ses rivaux, sans distinction ni exception, et sans imposer � aucun d'eux aucune condition particuli�re. Je renvoyai � d'autres temps et � d'autres lois les questions qui ne tenaient pas essentiellement au principe que je voulais fonder, entre autres celles que soulevaient les petits s�minaires, les congr�gations religieuses et les divers �tablissements, eccl�siastiques ou la�ques, qui avaient �t� l'objet de mesures sp�ciales, soit de faveur, soit de rigueur. Dans un projet ainsi con�u, il y avait, je n'h�site pas � le dire, acte de d�sint�ressement et de courage. En maintenant fermement l'Universit� et en acceptant franchement la libert�, j'encourais � la fois les attaques et des lib�raux opposants, et d'un grand nombre de conservateurs mes amis. En me refusant � remettre en question l'�tablissement universitaire et le r�gime exceptionnel de certains �tablissements eccl�siastiques, je fermais l'ar�ne aux syst�mes nouveaux et aux vieilles passions. Mon projet de loi avait une apparence de

timidit� en m�me temps que d'obstination, et je me condamnais � d�fendre partout des positions tr�s-menac�es, au lieu de me donner les plaisirs et les chances d'une grande guerre en rase campagne, contre une seule sorte d'ennemis. Le d�bat m'apprit que, malgr� ma prudence dans l'entreprise, j'avais encore �t� trop confiant dans mon esp�rance. M. Saint-Marc Girardin fit, au nom de la commission de la Chambre des d�put�s, un habile rapport, mod�le de cet art, o� il excelle, de marcher � son but en se jetant tant�t � droite, tant�t � gauche de la route directe, et de faire alternativement, avec une impartialit� complaisante, la part des id�es contraires, sans d�serter sa propre id�e comme sans s'y enfermer tout � fait. En apportant au projet de loi d'assez nombreuses modifications, ce rapport en confirmait cependant les principes et en laissait intacts les r�sultats essentiels. Quand on vint � la discussion, M. de Tracy et M. Arago, l'un avec une honn�te tristesse, l'autre avec un peu de faste savant et de plaisanterie lourde, attaqu�rent le projet de loi comme incomplet, �troit, uniquement destin� � r�parer �� et l� l'�difice universitaire, quand il aurait fallu construire un grand et g�n�ral syst�me d'instruction publique. Ils exposaient leurs propres id�es et la loi qu'ils auraient faite eux-m�mes, bien plus qu'ils ne discutaient celle dont la Chambre �tait saisie. Je redoutais peu ces attaques g�n�rales et vagues qui ne touchaient pas � la question fondamentale que mon projet tentait de r�soudre. Mais bient�t des d�put�s de moindre renom, et qui n'appartenaient pas tous � l'opposition, dirig�rent leurs attaques sur ce point d�licat. Inquiets des suites de la libert�, surtout de la libert� eccl�siastique qui �tait, � leurs yeux, l'instruction publique livr�e aux J�suites, ils demand�rent, d'une part, que les petits s�minaires fussent soumis � toutes les conditions impos�es par la loi aux �tablissements priv�s d'instruction secondaire, d'autre part, que tout chef d'un tel �tablissement f�t tenu, non-seulement de pr�ter le serment politique, mais encore de jurer qu'il n'appartenait � aucune association ou corporation non autoris�e. Je r�ussis � faire �carter le premier de ces amendements; mais le second fut adopt�. C'�tait imposer, � la libert� de l'�glise catholique et de sa milice en mati�re d'enseignement, des restrictions particuli�res, et enlever � la loi propos�e ce grand caract�re de sinc�rit� et de droit commun lib�ral que j'avais eu � coeur de lui imprimer. Seul parmi les orateurs qui prirent part � ce d�bat, M. de Lamartine, qui n'�tait alors ni de mes adversaires, ni de mes amis, comprit bien l'importance de ce caract�re et le m�rite de la loi qui le consacrait: �J'entends depuis quelques jours, dit-il, et � cette tribune et sur ces bancs, beaucoup de membres d'opinions oppos�es d�clarer qu'ils donneront une boule noire � cette loi. Je m'en afflige. Les uns se pr�occupent de ce fant�me de j�suitisme que l'on fait sans cesse appara�tre ici, et qu'il faudrait d�clarer plus puissant que jamais s'il avait la force de nous faire reculer devant la libert�. Les autres semblent appr�hender que le clerg� ne poss�de pas exclusivement la jeunesse, et que l'esprit du temps, repr�sent� par l'Universit�, n'exerce le monopole sur l'�l�ment traditionnel et religieux repr�sent� par des corps enseignants. C'est pr�cis�ment � cause de ces m�contentements des partis oppos�s que je voterai et que je conjure la Chambre de voter la loi avec une plus certaine conviction. Quoi? Apr�s sept ans d'attente, apr�s une r�volution faite pour obtenir cette libert� d'enseignement, apr�s qu'elle a �t� demand�e par les opinions les plus diverses, et inscrite dans la Charte comme une condition synallagmatique du gouvernement de 1830, nous irions la rejeter au ministre sinc�re et courageux qui nous l'offre, et faire penser ainsi � la France et � l'Europe que la sph�re

de la libert� n'est pas assez large pour nous contenir tous, et que nous ne voulons de libert� que pour nous! Non, Messieurs, cela n'est pas possible! H�tons-nous, malgr� les inconv�nients, malgr� ce serment impolitique, malgr� ces restrictions plus ou moins g�nantes, h�tons-nous de voter la loi. C'est un gage de libert� que tous les partis se donnent involontairement entre vos mains contre l'intol�rance religieuse ou la tyrannie ath�e, et que plus tard on ne pourra plus nous arracher.� La loi fut vot�e en effet par la Chambre des d�put�s; mais peu de jours apr�s, le cabinet fut dissous; je sortis des affaires, et mon projet tomba avec moi, sans aller jusqu'� la Chambre des pairs. S'il f�t rest� tel que je l'avais pr�sent� d'abord, peut-�tre, malgr� quelques incoh�rences et quelques lacunes, e�t-il suffi � r�soudre la question de la libert� d'enseignement, et � pr�venir la lutte d�plorable dont elle devint plus tard l'objet. Mais, par les amendements qu'il avait subis, ce projet de loi, en restreignant express�ment, surtout pour l'�glise et sa milice, la libert� que la Charte avait promise, envenimait la querelle au lieu de la vider. Il ne m�ritait plus aucun regret. J'avais entrepris, par ce m�me projet, de poursuivre la solution, d�j� commenc�e dans ma loi sur l'instruction primaire, d'une question dont les esprits ont �t� nagu�re vivement pr�occup�s, la question de l'enseignement interm�diaire et pratique qui convient � des professions et � des situations sociales sans lien n�cessaire avec les �tudes savantes, mais importantes par leur nombre, leur activit� et leur influence sur la force et le repos de l'�tat. Les �coles primaires sup�rieures �taient le premier degr� de cet enseignement qui devait devenir plus complet et plus sp�cial dans les coll�ges communaux de second ordre, et trouver aussi une place dans les grands coll�ges de l'�tat et des villes, sans que le haut enseignement litt�raire et scientifique, n�cessaire et commun � toutes les professions lib�rales, e�t � en souffrir. La libert� de l'enseignement g�n�ral et le d�veloppement de l'enseignement interm�diaire, c'�taient l� les deux id�es essentielles de mon projet de loi; elles tomb�rent � la fois. Je n'ai rien � dire d'une multitude de mesures sp�ciales dont, pendant ces quatre ann�es de mon administration, les �tablissements d'instruction secondaire furent, pour moi, l'objet. Les grands probl�mes de cet important degr� de l'instruction publique sont les seuls sur lesquels j'aie � coeur de rappeler mes vues et mes travaux. Ma situation �tait � cet �gard, et j'ai d�j� dit pourquoi, bien plus compliqu�e et plus difficile qu'en mati�re d'instruction primaire: j'ai d�fendu l'Universit� contre d'impatients rivaux dont j'ai reconnu les droits, et dans l'Universit� les grandes �tudes classiques contre de frivoles novateurs dont je n'ai pas repouss� les l�gitimes voeux. Quand j'ai voulu innover moi-m�me et r�soudre, sur la libert� d'enseignement, les questions qu'avait pos�es la Charte, je n'ai fait que des tentatives modestes, et pourtant j'ai plus tent� qu'accompli. Les bons esprits qui prendront la peine d'y regarder jugeront si ce fut ma faute, ou celle du public auquel j'avais affaire, adversaires et amis.

CHAPITRE XVIII INSTRUCTION SUP�RIEURE.

Disposition des esprits de 1832 � 1837, quant � l'instruction sup�rieure.--R�formes et innovations n�cessaires.--Comment je les entreprends.--Chaires vacantes au Coll�ge de France.--Nomination de MM. Eug�ne Burnouf, Jouffroy, Amp�re et Rossi.--Mes relations personnelles avec eux.--Cr�ation de la chaire de droit constitutionnel dans la Facult� de droit de Paris.--Nomination de M. Rossi.--Opposition � son cours.--M. Auguste Comte et _la philosophie positive_.--Des proc�d�s des Chambres envers les savants et les lettr�s.--Du cumul des emplois.--Des logements.--Lettre de M. Geoffroy Saint-Hilaire.--Savants voyageurs.--MM. Victor Jacquemont et Champollion jeune.--De l'introduction du principe de la libert� dans l'instruction sup�rieure.--Des agr�g�s.--De la d�centralisation dans l'instruction sup�rieure.--De l'absence de toute discipline morale dans l'instruction sup�rieure.--Moyen d'y porter rem�de. Ma situation, comme ministre de l'instruction publique, �tait infiniment plus commode quand il s'agissait de l'instruction sup�rieure qu'en mati�re d'instruction primaire ou secondaire. Je ne rencontrais point de forte opinion publique qui me press�t d'accomplir, dans le haut enseignement, quelque oeuvre g�n�rale et nouvelle. Je n'�tais l� en pr�sence ni d'un ardent appel � la libert�, ni d'une rivalit� acharn�e. Dans les sciences math�matiques et physiques, la sup�riorit� et l'ind�pendance des �coles fran�aises �taient reconnues. Dans les lettres, la philosophie et l'histoire, notre enseignement public venait tout r�cemment de se d�ployer avec succ�s et de faire ses preuves de libert�. Le gouvernement de la Restauration �tait mod�r�, m�me quand il c�dait � ses mauvaises pentes; les cours de la Sorbonne ouverts, ferm�s et rouverts tour � tour, avaient montr� que ses rigueurs n'avaient rien d'irr�vocable. Il �tait certain que le gouvernement de 1830 apporterait, � la libert� des esprits, encore moins d'entraves. En fait d'instruction sup�rieure, le public, � cette �poque, ne souhaitait et ne craignait � peu pr�s rien; il n'�tait pr�occup�, � cet �gard, d'aucune grande id�e, d'aucun impatient d�sir; l'ambition intellectuelle faiblissait devant l'ambition politique; le haut enseignement, tel qu'il �tait constitu� et donn�, suffisait aux besoins pratiques de la soci�t� qui le consid�rait avec un m�lange de contentement et d'insouciance. Je ne partageais qu'� moiti� le premier de ces sentiments, et pas du tout le second. L'instruction sup�rieure ne manquait, � coup s�r, � Paris, ni de force, ni de dignit�, ni d'�clat. Dans l'Universit�, les facult�s des lettres, des sciences, de droit et de m�decine comptaient des chaires nombreuses, vari�es et occup�es par des hommes �minents. En dehors de l'Universit� et �trangers � son r�gime, le Coll�ge de France, le Jardin-des-Plantes, les diverses �coles sp�ciales assuraient l'ind�pendance comme l'�tendue du haut enseignement, et ne permettaient pas que l'esprit exclusif ou la routine d'un corps unique s'en pussent emparer. Dans le choix des ma�tres et dans l'enseignement m�me, le m�rite et la libert� n'�taient pas sans garanties; soit par la pr�sentation de candidats, soit par le concours, les corps enseignants et savants, les facult�s, les �coles sp�ciales, l'Institut avaient, sur les nominations, une juste part d'influence. Le gouvernement ne pr�tendait � intervenir et n'intervenait en effet dans l'enseignement que pour nommer les professeurs selon les r�gles �tablies, et pour maintenir, dans les cours, l'ordre public. Ni l'efficacit� pratique pour les jeunes gens destin�s aux diverses professions lib�rales, ni le luxe intellectuel pour les amateurs d'esprit et de science ne manquaient � ce grand ensemble d'instruction sup�rieure. Cependant elle �tait, � mon

avis, loin de satisfaire, dans la France enti�re, aux besoins s�rieux de la civilisation fran�aise, et surtout au d�veloppement moral des g�n�rations pr�s d'atteindre � l'�ge d'homme et d'entrer, � leur tour, en possession du sort de la patrie comme de leur propre destin�e. Il y avait l�, dans l'int�r�t de l'intelligence, de la libert� et de la moralit� nationales, de vastes lacunes dont le public ne s'inqui�tait gu�re, mais dont j'�tais tr�s-frapp�, et que j'avais � coeur de remplir. Je n'eus garde cependant d'entreprendre, d�s le d�but, les r�formes et les innovations que je me proposais. De tous les d�partements minist�riels, l'instruction publique est peut-�tre celui o� il importe le plus au ministre de m�nager l'opinion des hommes qui l'entourent, et de s'assurer leur appui dans ses entreprises, car ils ont les droits et quelquefois les pr�tentions de gens d'esprit par profession, accoutum�s � faire, du raisonnement et de la pens�e, un continuel et tr�s-libre usage. Dans aucune branche du gouvernement, le choix des hommes, les relations du chef avec ses associ�s, l'influence personnelle et la confiance mutuelle ne jouent un si grand r�le. Avant de toucher, dans le haut enseignement, � des questions difficiles et qui sommeillaient encore, je voulais avoir acquis, parmi les ma�tres des grandes �coles, des collaborateurs, je dirais mieux des amis dispos�s et propres � me seconder. Le sort m'en fournit bient�t des occasions naturelles: dans la premi�re ann�e de mon minist�re, quatre chaires, les chaires de langue et philosophie grecques, de langue et litt�rature sanscrites, de litt�rature fran�aise et d'�conomie politique, vinrent � vaquer au Coll�ge de France. Les hommes dont la mort cr�ait ces vides, MM. Thurot, de Ch�zy, Andrieux, J.-B. Say avaient, dans le monde lettr�, des noms tous honor�s, quelques-uns c�l�bres et populaires. Il leur fallait de dignes successeurs. Je ne pouvais les choisir que parmi les candidats pr�sent�s par le Coll�ge de France et l'Institut, et je devais m'attendre, pour deux au moins de ces chaires, � des pr�sentations diverses et disput�es qui feraient peser sur moi l'embarras et la responsabilit� des choix. Je ne connais gu�re l'embarras, et je ne crains pas la responsabilit�. La chaire de langue et de litt�rature sanscrites n'�tait l'objet d'aucune concurrence; pr�sent� � la fois par le Coll�ge de France et par l'Acad�mie des inscriptions, jeune alors et destin� � mourir jeune encore, us� avant le temps par la passion et le travail de la science, M. Eug�ne Burnouf �tait comme nomm� d'avance par tous les savants orientalistes de l'Europe, et je n'eus que le plaisir de faire officiellement confirmer leur suffrage. Pour les chaires de philosophie grecque, de litt�rature fran�aise et d'�conomie politique, ma situation �tait moins simple: parmi les candidats pr�sent�s par le Coll�ge de France se trouvaient MM. Jouffroy, Amp�re et Rossi, qu'on savait mes amis et dont je d�sirais ouvertement le succ�s; mais M. Jouffroy �tait engag� dans les luttes philosophiques de l'�cole spiritualiste contre l'�cole sensualiste du dernier si�cle; au lieu de M. Amp�re, l'Acad�mie fran�aise avait pr�sent�, pour la chaire de litt�rature, l'un de ses plus honorables membres, M. Lemercier, po�te brillant malgr� ses chutes et critique �minent malgr� le d�r�glement de la plupart de ses oeuvres; M. Rossi, r�fugi� d'Italie, professeur � Gen�ve, n'avait encore en France qu'une de ces r�putations ais�ment accept�es tant qu'elles demeurent lointaines, mais qui rencontrent, d�s qu'elles se rapprochent, des adversaires et des rivaux. L'Acad�mie des sciences morales et politiques opposait � cette candidature celle de son secr�taire perp�tuel, M. Charles Comte, homme d'�tudes s�rieuses, d'opinions consciencieuses, d'un caract�re aussi ferme que droit, et

gendre de M. J.-B. Say � qui l'on cherchait un successeur. �videmment MM. Amp�re, Jouffroy et Rossi ne pouvaient �tre port�s au sommet de l'enseignement public sans susciter de vives jalousies, et sans faire taxer d'esprit de parti ou de coterie, ou de faveur personnelle et pr�matur�e, le pouvoir qui les y appellerait. Je n'h�sitai point: malgr� les humeurs et les attaques que je pr�voyais, MM. Amp�re, Jouffroy et Rossi furent nomm�s, comme M. Eug�ne Burnouf, aux chaires qui vaquaient. Je n'avais alors, avec M. Amp�re, point de relation intime et habituelle; il n'avait encore accompli aucun de ces voyages ni produit aucun de ces ouvrages qui ont montr� en lui tour � tour un sagace observateur du temps pr�sent et un savant critique des temps anciens, �galement curieux des hommes et des livres, aussi empress� � rechercher et aussi habile � d�m�ler la v�rit� dans les tombeaux de l'�gypte que dans les rochers de la Norw�ge, et vivant avec la m�me familiarit� intelligente au milieu des ruines de Rome et dans les grandes villes improvis�es de la d�mocratie am�ricaine. Mais quoique jeune, comme M. Eug�ne Burnouf, M. Amp�re s'�tait d�j� distingu� en 1833, d'abord dans un cours de litt�rature g�n�rale qu'il avait fait � Marseille, puis comme suppl�ant de MM. Villemain et Fauriel dans leurs chaires de litt�rature fran�aise et �trang�re. C'�tait l'un des esprits les plus actifs, les plus laborieux et les plus ing�nieux dans cette g�n�ration de lettr�s philosophes qui entreprenaient, je ne dirai pas de renouveler, l'expression serait aussi fausse qu'impertinente, mais d'agrandir et de raviver les lettres fran�aises, un peu menac�es de langueur, en leur ouvrant, dans le monde ancien et moderne, de nouveaux espaces pour y faire, sous leur drapeau, de f�condes conqu�tes. La querelle des romantiques et des classiques a �t�, comme toutes les querelles, l'occasion de pr�tentions fantasques et d'exag�rations pu�riles; mais elle r�v�lait en Europe une nouvelle phase de l'esprit humain, et en France un besoin profond de l'esprit national. La litt�rature de l'Empire nous avait rendu un important service, trop oubli�; elle avait tir� les lettres des d�r�glements et des d�clamations r�volutionnaires, et les avait ramen�es sous l'autorit� de la tradition, du bon sens et du go�t; mais si la tradition, le bon sens et le go�t dirigent et r�glent, ils n'inspirent pas; � l'esprit dans ses travaux, comme aux navires sur l'Oc�an, il faut du vent aussi bien qu'une boussole: le souffle inspirateur manquait � notre litt�rature quand l'�cole romantique alla le chercher � des sources nouvelles, les litt�ratures �trang�res et la libert�. Ce fut l� son caract�re original et son vrai m�rite. Elle n'a pas donn� tout ce qu'elle avait promis; c'est le sort des promesses humaines; les oeuvres sont rarement au niveau des tentatives; mais elle a imprim� aux lettres fran�aises un mouvement qui n'a manqu� ni d'�clat, ni d'effet, et dont ses adversaires se sont ressentis aussi bien que ses adeptes. M. Amp�re me parut, en 1833, tr�s-propre � seconder, dans l'enseignement public, cette renaissance litt�raire; et j'ai la confiance que tout ce qu'il a fait depuis cette �poque, ses voyages et ses travaux, cette singuli�re alliance de courses aventureuses et d'�tudes patientes, cette infatigable ardeur intellectuelle, si d�sint�ress�e, si vari�e et toujours jeune, ont bien justifi� le pressentiment qui d�cida mon choix. En appelant M. Jouffroy � la chaire de philosophie grecque et latine, j'agissais, non par pressentiment, mais avec pleine connaissance et confiance. A peine sorti de l'�cole normale, ce jeune philosophe m'avait inspir� beaucoup d'estime et un int�r�t affectueux. Il y avait en lui,

dans son �me comme dans sa figure, un beau et aimable m�lange de fiert� et de douceur, de passion et de r�serve, d'ind�pendance un peu ombrageuse et de dignit� tranquille. C'�tait un esprit parfaitement libre et m�me hardi, avec un go�t naturel pour l'ordre et le respect; capable d'entra�nement t�m�raire, mais sans ent�tement, et toujours pr�t � s'arr�ter ou � revenir sur ses pas, pour �couter les le�ons de la vie ou consid�rer les diverses faces de la v�rit�. Il avait l'imagination vive et la r�flexion lente, plus d'abondance et de finesse que de puissance dans la pens�e, plus d'observation progressive que d'invention premi�re, et quelque penchant � s'engager dans des vues ing�nieuses ou des d�ductions subtiles qui auraient pu l'�garer si sa droiture de coeur et de sens ne l'avait averti et contenu. Je n'ai point connu d'homme plus s�rieux ni plus sinc�re, dans la science comme dans la vie; et son orgueil m�me, car il en avait, ne dominait ni sa conscience, ni sa raison. Quand je le fis nommer au Coll�ge de France, il avait d�j� d�ploy� depuis quinze ans, soit dans l'int�rieur de l'�cole normale, soit � la Facult� des lettres, son rare talent pour le haut enseignement philosophique; il si�geait depuis dix-huit mois dans la Chambre des d�put�s, et s'y montrait un juge aussi sens� que libre de la politique, sans intention d'y devenir un grand acteur. Il �tait de ce petit nombre d'excellents esprits ouverts � l'exp�rience quoique vou�s � la sp�culation, et en qui la vie publique �claire et r�gle la pens�e au lieu de l'enivrer. Trois ans apr�s sa nomination, il fut atteint du mal auquel, sept ans plus tard, il devait succomber. Sa poitrine gravement menac�e lui rendait n�cessaire, non-seulement le repos, mais l'air doux et chaud du Midi. Il �tait mari� et presque sans fortune. Je lui offris une mission en Italie, � Florence et � Pise, o� il pourrait se r�tablir en faisant � loisir des �tudes sur l'�tat de l'instruction publique en Toscane, et des recherches dans les manuscrits de ses biblioth�ques. Dans les journaux et dans les Chambres, une l�g�ret� dure et brutale a souvent attaqu� ces faveurs accord�es, sous des pr�textes plausibles, pour des causes tr�s-l�gitimes. Je n'ai jamais tenu compte de ces attaques. Quel plus digne et plus utile emploi peuvent recevoir les fonds destin�s � l'encouragement des lettres que de soutenir, dans les difficult�s de la vie, la force et le courage des hommes qui les honorent? M. Jouffroy accepta la mission que je lui proposais; et je prends plaisir � retrouver dans les lettres qu'il m'�crivit d'Italie[5], la preuve qu'elle lui fut bonne pour la tranquillit� de son esprit comme pour la prolongation de sa vie. [Note 5: _Pi�ces historiques_, n� V.] J'�tais li� depuis plusieurs ann�es avec M. Rossi. Le duc de Broglie, qui l'avait beaucoup vu � Gen�ve et � Coppet, m'avait souvent parl� de lui. Avant 1830, il avait fait � Paris des voyages pendant lesquels nous avions beaucoup caus�. Il �tait devenu l'un des collaborateurs de la _Revue fran�aise_ dont je dirigeais la publication. Les divers cours sur le droit, l'�conomie politique et l'histoire qu'il avait faits � Gen�ve, et son _Trait� de droit p�nal_ publi� � Paris en 1828 l'avaient plac� en Europe parmi les ma�tres du haut enseignement, soit par la parole, soit par les �crits. Depuis 1830, il avait pris, aux affaires g�n�rales de la Suisse, une part active et influente; le canton de Gen�ve l'avait �lu son repr�sentant � la grande Di�te r�unie � Lucerne en 1832 pour revoir et modifier l'organisation de la Conf�d�ration helv�tique; la Di�te l'avait nomm� membre de la commission charg�e de r�viser le pacte f�d�ral, et la commission l'avait pris pour son rapporteur. Il avait

manifest� ses principes et fait ses preuves comme acteur politique aussi bien que comme publiciste. Je savais ce qu'il avait �t� en Italie, ce qu'il �tait en Suisse, ce qu'il deviendrait partout. Je r�solus de l'attirer et de le fixer en France. Pendant le moyen �ge, l'�glise a plus d'une fois admis dans son sein et port� � ses premiers rangs des proscrits qui s'�taient r�fugi�s dans ses asiles, et dont elle avait d�m�l� les m�rites; pourquoi l'�tat n'aurait-il pas aussi cette intelligence g�n�reuse, et ne s'approprierait-il pas les hommes �minents que les troubles de leur patrie ont contraints de chercher au loin l'hospitalit�? Une seule chose importe; c'est de n'accorder cette faveur qu'� bonnes enseignes et � des hommes capables d'y r�pondre dignement. A cette condition, elle sera toujours rare. La Suisse ne s'�tait pas tromp�e en adoptant M. Rossi. Je ne me trompai pas quand je pris � coeur de faire de lui un Fran�ais. Ce n'est pas qu'il ne soit toujours rest� tr�s-italien. Nos conversations ne m'en avaient pas laiss� douter, et j'ai d�j� publi� de lui, dans ces _M�moires_, des lettres qui prouvent avec quelle ardeur, en 1831, il se pr�occupait des destin�es italiennes. Mais je le savais trop homme de sens et d'honneur pour sacrifier, ou seulement subordonner jamais les int�r�ts de sa patrie adoptive aux esp�rances de sa jeunesse. Je reviendrai plus tard sur ce sujet. En 1848, M. Rossi est mort pour l'Italie. De 1833 � 1848, il a bien servi et honor� la France. Quoique critiqu�e, sa nomination comme professeur d'�conomie politique au Coll�ge de France ne rencontra point d'obstacle; il avait �t� pr�sent� par le Coll�ge m�me, et le succ�s de son cours fit bient�t cesser les critiques. Mais cette chaire ne pouvait suffire � le d�dommager de la situation qu'il avait abandonn�e en Suisse, et � le fixer d�finitivement en France. Quand on veut acqu�rir un homme rare et ses services, c'est � la fois justice et bonne politique de lui assurer ces conditions ext�rieures de la vie qui donnent la libert� et le repos d'esprit dans le travail. En appelant M. Rossi � Paris, je lui avais laiss� entrevoir la perspective d'une autre chaire qui compl�terait sa situation dans le haut enseignement, et le mettrait � port�e de prendre toute sa place dans sa nouvelle patrie. J'avais dessein d'�tablir en France l'enseignement du droit constitutionnel devenu la base du gouvernement fran�ais. Un essai avait �t� tent� en ce genre peu de mois apr�s la R�volution de 1830; une chaire de droit public fran�ais avait �t� institu�e dans la Facult� de droit de Toulouse, au profit d'un homme tr�s-populaire dans sa ville et vraiment distingu�, M. Romigui�res, qui devint plus tard procureur g�n�ral pr�s la Cour royale de Toulouse et membre de la Chambre des pairs. Je voulais que cet enseignement f�t institu� avec plus d'efficacit� et d'�clat, sous son vrai nom, au centre des grandes �tudes, et que la Charte constitutionnelle f�t expliqu�e et comment�e, dans son vrai sens, devant les nombreux �tudiants de l'�cole de droit de Paris. Je proposai au Roi, qui l'accepta, la cr�ation d'une chaire de droit constitutionnel dans cette �cole; et le jour m�me o� le _Moniteur_ publiait le rapport destin� � exposer les motifs et l'objet pr�cis de cette chaire[6], je nommai M. Rossi pour la remplir. [Note 6: _Pi�ces hitcriques_, n� VI.] Plus vivement contest�e que la premi�re, cette nomination pourtant ne parut d'abord susciter que les attaques des opposants d'habitude et l'humeur des rivaux de profession. Mais lorsque � la rentr�e annuelle de l'�cole de droit, le 29 novembre 1834, M. Rossi ouvrit son cours de droit constitutionnel, il fut assailli par des interruptions et des

clameurs qui ne lui permirent pas d'aller jusqu'au bout de sa le�on. Trois fois, aux jours assign�s, il remonta dans sa chaire et s'effor�a, mais en vain, de commencer son enseignement. Les perturbateurs �taient en minorit�; un grand nombre d'auditeurs, les �l�ves s�rieux et lib�raux essayaient, par des cris _� l'ordre_ et des applaudissements au professeur, de lutter contre le tumulte: ils �chouaient toujours. Il y avait �videmment, dans l'�cole, une petite �meute organis�e, o� se jetaient volontiers des �tudiants ignorants et turbulents, qui ne croyaient pas d�plaire � tous leurs professeurs, et qui prenaient plaisir � se sentir soutenus par les �meutiers ordinaires du dehors. A ce d�sordre obstin� et � des insultes qui mena�aient de devenir violentes, M. Rossi opposait sa pers�v�rance, son sang-froid, quelques paroles dignes; et � chaque nouvelle sc�ne, en sortant de l'�cole, il venait me raconter ce qui s'�tait pass� et concerter avec moi sa conduite, un peu surpris, lui r�fugi� lib�ral et appel� � fonder un enseignement lib�ral, de rencontrer, contre sa personne et son oeuvre, cette opposition brutale et subalterne. Le conseil des ministres et le conseil royal de l'instruction publique, � qui je rendis compte de l'incident, pens�rent avec moi qu'apr�s avoir fait arr�ter quelques-uns des perturbateurs, il convenait d'ordonner une enqu�te sur les causes du tumulte, pour intimider les intrigues hostiles, et de suspendre le cours jusqu'� ce que l'enqu�te f�t termin�e, pour donner aux esprits le temps de se calmer. Les deux mesures atteignirent leur but; les ennemis eurent un peu de honte; les turbulents se lass�rent; M. Rossi reprit son cours; et quelques ann�es apr�s, � la compl�te approbation des �tudiants comme des professeurs ses coll�gues, il �tait le doyen de cette �cole de droit dans laquelle il �tait entr� au milieu de tant d'inimiti� et de bruit. Il �tait tr�s-propre � surmonter les obstacles, � dissiper les pr�ventions hostiles, et � se concilier les esprits mal dispos�s, pourvu qu'il e�t devant lui du temps. Il �tait au fond plein de passion et d'autorit�; mais elles ne se manifestaient pas du premier coup, ni avec cet �lan et cette �nergie ext�rieure qui dominent quelquefois les tumultes parlementaires ou populaires. D'une apparence froide, lente et d�daigneuse, il exer�ait plus d'action sur les individus que sur les masses, et savait mieux plaire et vaincre dans le t�te-�-t�te qu'au milieu des troubles et des p�rip�ties de la foule r�unie en assembl�e ou en �meute. Pendant que les d�sordres suscit�s � l'occasion de son cours devenaient presque une affaire de gouvernement, le Roi me dit un jour: ��tes-vous bien s�r que l'homme vaille l'embarras qu'il nous donne?--Il vaut infiniment mieux, Sire; le Roi fera un jour de M. Rossi bien autre chose qu'un professeur de droit constitutionnel.--En ce cas, vous avez raison; soutenons-le bien.� J'eus � la m�me �poque quelques rapports avec un homme qui a fait, je ne dirai pas quelque bruit, car rien n'a �t� moins bruyant, mais quelque effet, m�me hors de France, parmi les esprits m�ditatifs, et dont les id�es sont devenues le _Credo_ d'une petite secte philosophique. Ces chaires nouvelles, cr��es soit au Coll�ge de France, soit dans les Facult�s, mettaient en mouvement toutes les ambitions savantes. M. Auguste Comte, l'auteur de ce qu'on a appel� et de ce qu'il a appel� lui-m�me _la Philosophie positive_, me demanda � me voir. Je ne le connaissais pas du tout, et n'avais m�me jamais entendu parler de lui. Je le re�us et nous caus�mes quelque temps. Il d�sirait que je fisse cr�er pour lui, au Coll�ge de France, une chaire d'histoire g�n�rale des sciences physiques et math�matiques; et pour m'en d�montrer la n�cessit�, il m'exposa lourdement et confus�ment ses vues sur l'homme, la soci�t�, la civilisation, la religion, la philosophie, l'histoire.

C'�tait un homme simple, honn�te, profond�ment convaincu, d�vou� � ses id�es, modeste en apparence quoique, au fond, prodigieusement orgueilleux, et qui sinc�rement se croyait appel� � ouvrir, pour l'esprit humain et les soci�t�s humaines, une �re nouvelle. J'avais quelque peine, en l'�coutant, � ne pas m'�tonner tout haut qu'un esprit si vigoureux f�t born� au point de ne pas m�me entrevoir la nature ni la port�e des faits qu'il maniait ou des questions qu'il tranchait, et qu'un caract�re si d�sint�ress� ne f�t pas averti par ses propres sentiments, moraux malgr� lui, de l'immorale fausset� de ses id�es. C'est la condition du mat�rialisme math�maticien. Je ne tentai m�me pas de discuter avec M. Comte; sa sinc�rit�, son d�vouement et son aveuglement m'inspiraient cette estime triste qui se r�fugie dans le silence. Il m'�crivit peu de temps apr�s une longue lettre pour me renouveler sa demande de la chaire dont la cr�ation lui semblait indispensable pour la science et la soci�t�[7]. Quand j'aurais jug� � propos de la faire cr�er, je n'aurais certes pas song� un moment � la lui donner. [Note 7: _Pi�ces historiques_, n� VII.] Les deux chaires conf�r�es coup sur coup � M. Rossi ranim�rent, dans les Chambres et dans les journaux, une question d�j� plusieurs fois d�battue et qui devait l'�tre plus d'une fois encore, la question du cumul des emplois et des traitements dans la sph�re des lettres, des sciences et de l'enseignement sup�rieur, car ce n'est gu�re que l� que ce cumul peut avoir lieu. Ce fut une explosion r�p�t�e de cette parcimonie jalouse qui s'acharne contre le bien-�tre d'hommes laborieux, la, plupart distingu�s, quelques-uns illustres, presque tous sans fortune native, et qui leur marchande les fruits, toujours bien modestes, de leurs longs travaux. Il y a l� une injustice honteuse et un ignorant calcul: on m�conna�t � la fois les droits des personnes et les int�r�ts du pays. Si on dressait la liste des hommes qui, de 1830 � 1848, occupaient, soit dans l'enseignement, soit dans les sciences et les lettres, plusieurs emplois, on trouverait en t�te les ma�tres des diverses carri�res intellectuelles, les hommes qui, dans les applications de la science comme dans la science pure, pouvaient le mieux servir et ont en effet le mieux servi l'�tat dans les divers postes qui leur �taient confi�s. C'est � ces hommes que l'on contestait tant�t leurs traitements, tant�t leurs logements, tant�t les suppl�ants qu'ils r�clamaient apr�s bien des ann�es d'exercice personnel. Quelques-uns, pour �chapper � ces douloureuses piq�res, se d�mettaient de telle ou telle de leurs fonctions; d'autres, qui s'�taient promis de mourir sous le m�me toit que les collections qu'ils gardaient ou les �tablissements qu'ils dirigeaient, se voyaient contraints d'aller vivre hors du s�jour de leur esprit et des instruments de leur travail. Et pour ceux-l� m�me qu'elle poursuivait sans les atteindre, cette petite guerre subalterne laissait dans leur coeur un profond sentiment d'amertume contre des pouvoirs inintelligents et ingrats. Je veux ins�rer ici textuellement une lettre que m'adressa, � cette occasion, l'un de nos plus �minents naturalistes, le coll�gue et, selon quelques-uns, le rival scientifique de M. Cuvier, M. Geoffroy Saint-Hilaire. Il avait �t� attaqu� dans la Chambre des d�put�s comme occupant, disait-on, au Jardin-des-Plantes, un logement de soixante pi�ces. Il m'�crivit sur-le-champ, le 8 avril 1833: �Monsieur le ministre,

Le Mus�um d'histoire naturelle a son personnel plac� sous les ordres et sous la surveillance des deux minist�res; _Instruction publique_ et _Travaux publics._ Pour les logements nous d�pendons du dernier minist�re. Attaqu� vendredi dernier comme log� au Jardin du Roi, � la tribune de la Chambre des d�put�s, je viens de me justifier aupr�s de S. E. monsieur le ministre Thiers. Permettez-moi, je vous prie, d'adresser � Votre Excellence la m�me justification. �M. le d�put� Lherbette a cru devoir d�noncer le logement que j'occupe dans les b�timents de l'�tat, _trop fastueux,_ dit-il, et qu'il a dit �tre compos� de soixante pi�ces. Il n'en est rien; la chose est de toute fausset�: entre les deux �poques des d�nonciations de M. Lherbette, il y a eu v�rification des lieux par un d�put�, membre de la commission du budget, M. Prunelle. Cet honorable membre de la Chambre s'est port� sous les combles et dans tous les galetas de mon habitation. L'escalier par o� il s'est introduit pouvait � peine le contenir; les deux basques de son habit touchaient les deux murailles � la fois, et tout le logement est � l'avenant. Propri�t� priv�e autrefois, la maisonnette que j'occupe, laquelle n'est compos�e que d'un rez-de-chauss�e sous des combles, servait de demeure � un appareilleur plac� sous la main d'un ma�tre ma�on. Un �tat des lieux, que l'on �tendit � une description minutieuse de compartiments, de planches, de tous les petits espaces, �clair�s ou non, fut, avec intention, communiqu� � M. Lherbette, et causa les illusions que ce d�put� s'est faites. Si, apr�s quarante ann�es de travaux non interrompus (mon entr�e au Jardin du Roi, � la place de Lac�p�de, date de mars 1793), si, apr�s ce laps de temps et la poursuite de recherches qui chaque jour commencent d�s trois � quatre heures de nuit, j'avais employ� � un m�tier mon activit�, je serais riche maintenant. Tout au contraire, je me suis appauvri, ayant consomm� une bonne partie de mon patrimoine � acqu�rir mat�riaux et livres pour mes recherches; je me suis appauvri en publiant � mes frais des id�es qui, non comprises dans leur nouveaut� et nullement populaires, ne sont point fructueuses p�cuniairement, et sont destin�es � pr�parer dans l'avenir, � la philosophie, de nouvelles bases. �Jamais je n'ai rien demand�, par cons�quent rien obtenu des gouvernements qui r�pondent � ceux qui les obs�dent; rien obtenu, � moins que l'on ne me compte ma croix d'argent, que Napol�on m'a de son propre mouvement accord�e. Loin de tourmenter les hommes puissants, j'ai v�cu dans la retraite, seule favorable au travail. Et c'est au bout d'une carri�re de quarante ans qu'on s'occupe enfin de moi pour me reprocher le toit modeste sous lequel j'habite, et dont on vante injustement l'�tendue et les agr�ments; ma maisonnette, jusque-l� non encore envi�e de personne, et dans laquelle je me plais, me suffit, il est vrai, mes pr�tentions se bornant � la m�diocrit� c�l�br�e par les po�tes de la saine philosophie. �Que si Votre Excellence, monsieur le ministre, croit tout ceci exag�r�, qu'elle fasse faire une nouvelle descente dans cette maisonnette; qu'on la trouve trop spacieuse et qu'on songe � m'en renvoyer, je suis pr�t, comme le sont tous les novateurs, � tous les sacrifices; pr�t, sans murmurer, � aller errer, le b�ton de la mis�re � la main, jusqu'� ce qu'enfin ma vieillesse rencontre et recueille le repos �ternel.�

Ce n'est pas un m�diocre mal pour un gouvernement d'inspirer � de tels hommes de tels sentiments, et les amis du r�gime parlementaire ne savent pas assez quel tort lui a fait cette inquisition mesquinement tracassi�re qui semblait ne voir partout, dans les plus modestes comme dans les plus hautes fonctions, que des serviteurs trop chers dont elle avait � contr�ler les b�n�fices ou � r�duire les gages. Je pris � t�che, pendant toute mon administration, de lutter contre cette disposition, et j'eus souvent le bonheur d'en triompher. Quand on traite, avec des assembl�es politiques, de ce qui touche � l'int�r�t et � l'honneur intellectuel du pays, il ne faut pas craindre de proposer, de demander, d'insister, de faire appel aux id�es larges et aux sentiments g�n�reux; on r�ussit souvent plus qu'on n'a esp�r�, et quand on �choue, on n'a pas beaucoup � souffrir de l'�chec. Parmi les hommes engag�s dans les carri�res scientifiques, quelques-uns surtout m'inspiraient un vif et particulier int�r�t; c'�taient les voyageurs savants, ces hardis pionniers de la science et de l'intelligence, qui, pour conqu�rir � leur pays des connaissances et des relations nouvelles, pour agrandir sa renomm�e et sa fortune, vont user au loin, � travers toutes sortes de souffrances et de p�rils, leur jeunesse, leur courage, leur sant�, leur vie, et qui, revenus dans leurs foyers, n'y retrouvent m�me pas la modeste situation qu'ils y avaient en les quittant, et ne savent seulement pas s'ils parviendront � mettre sous les yeux du public les tr�sors de science et de nouveaut� qu'ils ont amass�s pour lui. En 1832 et 1833, je me trouvai en pr�sence, non de la personne, mais d�j� de la m�moire de deux des plus illustres parmi ces h�ros-martyrs de la science, Champollion jeune et Victor Jacquemont, morts tous deux, l'un � quarante et un, l'autre � trente et un ans, victimes tous deux des fatigues de leurs travaux, et laissant tous deux, in�dits et enfouis dans leurs familles, les manuscrits et les collections, oeuvres de leur g�nie et prix de leur vie. Peu de jours apr�s mon entr�e au minist�re de l'instruction publique, M. de Tracy vint me parler de Victor Jacquemont, d�j� malade et mourant dans l'Inde sans qu'on le s�t � Paris. On lui avait allou�, pour son voyage, un traitement si insuffisant qu'il aurait langui dans l'impuissance et la d�tresse si l'amiti� de lord William Bentinck, alors gouverneur g�n�ral des Indes, ne f�t venue � son aide. Lorsque, � la fin du XVIIe si�cle, l'infatigable adversaire de Louis XIV et de la France, Guillaume III, veillait, avec une tendre sollicitude dont on est tent� de s'�tonner, sur le fils de J. W. Bentinck, son intime et presque son seul ami, il ne se doutait pas que, pr�s d'un si�cle et demi plus tard, un Bentinck, ma�tre, au nom de l'Angleterre, d'un grand empire en Asie, rendrait, � un jeune Fran�ais isol� loin de sa patrie, les m�mes affectueux services. Je me plais � rapprocher ces souvenirs qui attestent, entre la France et l'Angleterre, le progr�s des moeurs douces et g�n�reuses. Je m'empressai de doubler le traitement allou� � Victor Jacquemont; justice encore bien petite et qui arriva trop tard. Quand on sut � Paris qu'il �tait mort du chol�ra � Bombay, je m'entendis avec sa famille et ses amis pour assurer la publication du _Journal et_ des _Collections_ de son voyage; grand ouvrage plein d'observations et de peintures piquantes autant que de recherches savantes, et aussi int�ressant � lire pour les esprits cultiv�s que curieux � �tudier pour les g�ologues et les naturalistes de profession. La m�moire et les travaux de Champollion jeune m�ritaient une justice encore plus �clatante; je pr�sentai aux Chambres une loi qui ordonna l'acquisition de ses manuscrits dont je fis commencer aussit�t la publication, et qui donna � sa veuve une pension de 3,000 francs. Par une loi semblable et simultan�e, la biblioth�que de M. Cuvier fut achet�e pour l'�tat, et sa veuve re�ut, avec une pension de 6,000 francs, l'autorisation de continuer � occuper toute sa vie, au

Jardin-des-Plantes, l'appartement qu'il avait habit�. C'�taient l� des actes d'administration, des am�liorations sp�ciales et des justices personnelles qui ne contenaient et n'annon�aient aucune grande r�forme dans notre syst�me g�n�ral d'instruction sup�rieure. J'en m�ditais pourtant plusieurs, importantes mais difficiles, et pour lesquelles le public, le gouvernement et l'Universit� n'�taient encore que peu empress�s ou peu pr�par�s. Personne encore ne r�clamait, ou du moins n'insistait pour r�clamer l'application � l'instruction sup�rieure du principe de la libert� d'enseignement. En fait, la libert�, d�j� grande dans cette r�gion de l'instruction publique, donnait satisfaction au d�sir des esprits; en principe, le bon sens public pressentait l'extr�me p�ril et partant l'impossibilit� de reconna�tre au premier venu le droit d'ouvrir � tout venant un lieu de r�union, d'y �lever une chaire, et de professer publiquement, sur toutes les mati�res du haut enseignement, toutes les id�es qui peuvent traverser l'esprit humain. Quelles limites devaient �tre assign�es � ce droit et quelles garanties exig�es pour son exercice? Ces questions �taient plut�t entrevues que pos�es, et il n'y avait, pour le pouvoir, aucune n�cessit� pratique et pressante de les r�soudre. C'est pr�cis�ment � un tel moment et dans une telle disposition des esprits qu'il convient � un gouvernement sens� d'aborder de telles questions; il le peut faire alors avec pr�voyance et mesure, sans avoir � lutter contre des passions ou des syst�mes d�j� puissants, et en pla�ant de fortes garanties pour l'ordre et la morale publique � c�t� d'une libert� encore peu aguerrie. Je ne doutais pas que bient�t, par le mouvement naturel des id�es et des institutions, on n'en v�nt � demander la libert� pour le haut enseignement comme pour l'instruction primaire et secondaire, et je voulais que ce voeu, quand il deviendrait s�rieux, se trouv�t d�j� r�gl� et contenu en m�me temps que satisfait. L'institution des agr�g�s aupr�s des diverses facult�s offrait un moyen naturel d'atteindre � ce but. Ces professeurs encore jeunes et en attente, �lus par leurs ma�tres apr�s les fortes �preuves du concours, existaient d�j� depuis 1823 dans les facult�s de m�decine, et sous le nom de suppl�ants dans les facult�s de droit, o� ils �taient admis � suppl�er, dans l'occasion, les professeurs titulaires. En 1840, M. Cousin, alors ministre de l'instruction publique, �tendit cette institution aux facult�s des lettres et des sciences, et la d�veloppa en donnant aux agr�g�s, dans toutes les facult�s, le droit de faire des cours libres � c�t� des cours des professeurs titulaires de l'�tat. C'�tait pr�cis�ment ce que je me proposais de faire en 1835 pour ouvrir, dans le haut enseignement, une place convenable au principe de la libert�. J'en aurais r�gl� les conditions un peu autrement que ne le fit M. Cousin; j'aurais donn� � la libert�, soit pour l'ouverture, soit pour la suspension des cours des agr�g�s, quelques garanties de plus, et fait une plus large part � l'intervention des facult�s elles-m�mes entre le ministre de l'instruction publique et les professeurs libres. Mais en soi et dans ses dispositions essentielles, la mesure �tait excellente, et si elle e�t �t� ex�cut�e comme elle avait �t� con�ue, elle e�t r�alis�, dans l'instruction sup�rieure, l'un des principaux progr�s que je me proposais d'y accomplir. Pour une autre r�forme, bien plus consid�rable, nous avons eu aussi, M. Cousin et moi, les m�mes vues. J'ai d�j� parl�, dans ces M�moires, de la part que j'ai prise � l'ordonnance du 17 f�vrier 1815, rendue par le roi Louis XVIII, sur l'organisation g�n�rale et le r�gime de l'Universit�.

Elle avait pour but de d�centraliser, comme on dit aujourd'hui, non pas le gouvernement de l'instruction publique, mais l'enseignement m�me, surtout le haut enseignement. Elle cr�ait, en beaucoup trop grand nombre, des universit�s particuli�res, distribu�es sur les divers points du territoire, et o� devaient se trouver r�unies toutes les parties de l'instruction, sup�rieure, litt�rature, philosophie, histoire, sciences math�matiques et physiques, droit, m�decine, l'ensemble des connaissances humaines et des �tudes n�cessaires aux professions lib�rales. Nous ne saurions nous le dissimuler: si nous promenons nos regards sur toute la France, nous voyons, partout ailleurs qu'� Paris, ces belles �tudes en d�clin; en m�me temps que le niveau g�n�ral de l'instruction primaire et industrielle s'�l�ve, celui de l'instruction sup�rieure et du grand d�veloppement intellectuel s'abaisse; et la France d'aujourd'hui, bien mieux pourvue d'�coles �l�mentaires et de bons praticiens en divers genres qu'elle ne l'�tait jadis, offre, loin de sa capitale, bien moins d'esprits richement cultiv�s et noblement ambitieux qu'elle n'en poss�dait en 1789, lorsque l'Assembl�e constituante sortit tout � coup de son sein. Je fais grand cas du savoir �l�mentaire et pratique; c'est le pain quotidien des nations; mais comme le dit l'�vangile, �l'homme ne vit pas seulement de pain,� ni les nations non plus; quand elles ont �t� et pour qu'elles restent grandes, il faut que la grande culture de l'esprit n'y soit pas un ph�nom�ne rare et concentr� au seul sommet de la soci�t�. C'est malheureusement ce qui arrive de nos jours; par une multitude de causes tr�s-diverses, Paris attire et absorbe moralement la France. La richesse et le bien-�tre mat�riel s'accroissent partout, mais c'est vers Paris que les esprits se tournent et que leur ambition aspire. Nos d�partements ne voient plus gu�re, comme autrefois les provinces, des hommes consid�rables par les lumi�res et les go�ts intellectuels comme par leur situation sociale, rester fix�s dans leur ville ou dans leur campagne natale, et y vivre satisfaits et anim�s, r�pandant autour d'eux les tr�sors de leur intelligence comme ceux de leur fortune. Les �conomistes se plaignent que la population afflue outre mesure vers les grandes villes, surtout vers Paris; les moralistes sont encore plus en droit d'�lever la m�me plainte; car cette concentration de la vie intellectuelle dans Paris n'a pas seulement pour effet de la faire languir et d�p�rir dans les provinces; elle l'alt�re et finit par l'�nerver ou la corrompre l� m�me o� elle la d�veloppe. Ce ne sont pas seulement des esprits cultiv�s et �clair�s qu'il faut � une grande nation; il lui faut des esprits vari�s, originaux, ind�pendants, qui travaillent par eux-m�mes, pensent en libert�, et restent, en se d�veloppant, tels que les ont faits leur nature et les accidents particuliers de leur destin�e. Or, les esprits ne conservent gu�re ces pr�cieuses qualit�s que lorsqu'ils grandissent et vivent l� o� ils sont n�s, recevant la lumi�re de tous les points de l'horizon d'o� elle vient, mais sans se d�tacher du sol paternel. L'homme peut vivre partout, corps et �me; pourtant, la transplantation lui enl�ve beaucoup de sa beaut� propre et de sa vigueur naturelle. L'unit� nationale est admirable; l'uniformit� des poids et mesures est bonne; mais l'uniformit� des esprits fait t�t ou tard leur faiblesse et leur servitude; r�sultat aussi d�plorable pour l'honneur et l'influence d'un peuple dans le monde que pour sa libert�. Je n'ai garde de croire que trois ou quatre universit�s, plac�es �� et l� loin de Paris, puissent avoir la vertu de gu�rir ce mal produit et foment� par tant de causes, quelques-unes peut-�tre insurmontables. Pourtant, de tous les rem�des � employer en pareil cas, celui-l� est l'un des plus praticables et des plus efficaces. Beaucoup de liens puissants, de sentiment comme d'int�r�t, attachent les hommes aux lieux

de leur naissance et de leur enfance; et ces liens ont leur empire sur les esprits actifs, avides d'�tude et de science, comme sur les caract�res tranquilles dont le d�sir se borne � cultiver les champs, ou � pratiquer sous le toit natal la profession de leurs p�res. Ce qui �loigne de leur ville ou de leur province les hommes en qui l'ambition intellectuelle est vive, c'est qu'ils n'y trouvent ni les moyens de s'�lever au but o� ils aspirent, ni les jouissances dont, ce but une fois atteint, ils ne sauraient se passer. Qu'il y ait, sur divers points de la France, de grands foyers d'�tude et de vie intellectuelle o� les lettres et les sciences, dans toute leur vari�t� et leur richesse, offrent � leurs adeptes de solides le�ons, les instruments du travail, d'honorables carri�res, les satisfactions de l'amour-propre, les plaisirs d'une soci�t� cultiv�e; � coup s�r, les ma�tres �minents et les jeunes gens distingu�s se fixeront volontiers l� o� ils trouveront r�unis et � leur port�e de tels avantages; ils y attireront et y formeront peu � peu un public anim� des m�mes go�ts, sensible aux m�mes plaisirs; et Paris, sans cesser d'�tre, parmi nous, le grand th��tre de l'activit� litt�raire et savante, cessera d'�tre le gouffre o� viennent s'engloutir tant d'esprits capables d'une plus utile vie et dignes d'un meilleur sort. Mais pour r�pondre � leur destination, de tels �tablissements veulent �tre complets et un peu �clatants; si la parcimonie scientifique ou �conomique s'en m�le, elle les tuera au moment m�me de leur naissance. Il faut que, dans les nouvelles universit�s et dans leurs diverses facult�s, lettres, sciences, droit, m�decine, th�ologie (si l'�glise s'y pr�te), le nombre et l'objet des chaires soient en harmonie avec l'�tat actuel des connaissances humaines, et que la condition des professeurs y soit assur�e, commode, digne. Le but vaut la peine que l'�tat fasse les sacrifices indispensables pour l'atteindre. C'est d'ailleurs la disposition de notre pays que les innovations n'y r�ussissent que si elles sont hardies et grandes; pour �tre bien venu � fonder des �tablissements nouveaux, il faut faire et demander beaucoup. Aussi avais-je dessein, en proposant aux Chambres la cr�ation des universit�s locales, de montrer ce plan d'instruction sup�rieure dans toute son �tendue et de r�clamer toutes les conditions n�cessaires � son succ�s. J'avais �tudi� la difficile question des lieux les plus propres � recevoir et � faire prosp�rer de tels �tablissements, et quatre villes, Strasbourg, Rennes, Toulouse et Montpellier, m'avaient paru celles qui, � tout prendre, offraient � l'institution nouvelle les meilleures chances, et satisfaisaient le mieux aux besoins g�n�raux de la France. J'aurais pr�sent� � cet �gard, un projet d'ensemble, et recherch� d'un seul coup un r�sultat complet. Quand M. Cousin tenta, en 1840, l'ex�cution de la m�me id�e, il crut devoir proc�der autrement; il se borna � demander pour la ville de Rennes, d�j� en possession des facult�s de droit et des lettres, la cr�ation d'une facult� des sciences et d'une facult� de m�decine, pr�sentant ce projet comme un essai et un �chantillon �des grands centres d'instruction sup�rieure que le gouvernement avait l'intention de cr�er sur quelques points de la France.� Ainsi resserr�e dans ces modestes limites, la proposition fut encore mutil�e; la Chambre des d�put�s en rejeta ce qu'elle avait de plus consid�rable, la cr�ation d'une facult� de m�decine � Rennes. Un projet plus grand et plus exigeant e�t obtenu, je crois, plus de succ�s. Une troisi�me r�forme, plus morale que scientifique, �tait, de tous mes projets quant � l'instruction sup�rieure, celui que j'avais le plus � coeur.

Quand je visitai les universit�s d'Oxford et de Cambridge, une chose surtout me frappa: la discipline � c�t� de la libert�, les ma�tres pr�sents et vigilants au milieu d'une jeunesse en possession d'une large mesure d'ind�pendance, l'�ducation encore continu�e dans l'�ge des �tudes sup�rieures et de l'�mancipation. Les jeunes gens vivent, la plupart du moins, dans l'int�rieur des divers coll�ges dont ces universit�s se composent, fort libres chacun dans son logement particulier, mais prenant leurs repas ensemble, tenus d'assister tous les jours � la pri�re commune, d'�tre rentr�s � une heure d�termin�e, astreints � certaines r�gles, � certaines habitudes qui rappellent l'int�rieur de la famille, la soumission du nombre, le respect de l'autorit�, et maintiennent des devoirs stricts et de fortes influences morales dans la vie d�j� bouillonnante de ces g�n�rations qui touchent au moment o� elles prendront � leur tour possession du monde. Il y a, � Oxford et � Cambridge, bien des jeunes gens qui �tudient fort peu, qui se d�rangent, jouent, commettent des exc�s, font des sottises et des dettes; la libert� est grande, mais la r�gle subsiste et se fait sentir; l'autorit� vit au sein de la libert�, pr�sente aux esprits, m�me quand elle ne gouverne pas les actions. Et c'est loin des grands foyers de population et de mouvement, dans de petites villes exclusivement vou�es � l'�tude, o� les �tablissements d'instruction frappent partout les yeux, o� les �tudiants rencontrent sans cesse leurs ma�tres, que la jeunesse anglaise vit sous ce r�gime sp�cial et sain, point asservie � des exigences tracassi�res, mais point livr�e � elle-m�me dans une foule inconnue; assez m�diocrement instruite � certains �gards, mais moralement contenue et disciplin�e au moment o� elle essaye sa force et dans le passage difficile de l'enfance � la condition virile. Quel contraste entre ce r�gime et la situation des jeunes gens qui viennent � Paris faire leurs �tudes sup�rieures et se pr�parer aux diverses professions de la vie! Au sortir de la famille et du coll�ge, ils tombent dans cette ville immense, seuls, sans gardien, sans conseiller, affranchis tout � coup de toute autorit� et de toute r�gle, perdus dans la foule et dans l'obscurit� de leur vie, en proie � tous les ennuis de l'isolement, � toutes les tentations, � toutes les contagions de la passion, de l'inexp�rience, de l'occasion, de l'exemple, d�nu�s de frein et d'appui moral pr�cis�ment � l'�poque o� ils en auraient le plus imp�rieux besoin. Je n'ai jamais regard� ou pens� sans un profond sentiment de tristesse � cette d�plorable condition de la jeunesse qui afflue dans nos grandes �coles. Personne ne sait, personne ne peut calculer combien de nos enfants se perdent dans cette �preuve d�sordonn�e et d�laiss�e, ni quelles traces en restent, pour tout le cours de leur vie, dans les moeurs, les id�es, le caract�re de ceux-l� m�me qui n'y succombent pas tout entiers. Pourquoi ne placerions-nous pas, � c�t� de nos grandes �coles d'instruction sup�rieure, des �tablissements o� les jeunes gens retrouveraient quelque chose du foyer domestique, et vivraient r�unis en un certain nombre, avec une large mesure d'ind�pendance personnelle et de libert�, soumis pourtant � une certaine discipline, et surveill�s, soutenus dans leur conduite en m�me temps qu'aid�s et encourag�s dans leurs travaux? A la t�te de ces �tablissements devraient �tre des hommes instruits, honor�s, des chefs de famille capables de prendre un int�r�t s�rieux � la vie morale comme aux �tudes de leurs jeunes h�tes et d'exercer sur eux une salutaire influence. C'est dans ce but que furent fond�s jadis, c'est � peu pr�s l� ce qu'�taient ces coll�ges des diverses provinces, dites _nations_, o� les �tudiants, accourus aux le�ons de l'Universit� de Paris, habitaient et vivaient en commun. Les

formes, les r�gles, les habitudes de semblables maisons devraient �tre, de nos jours, tr�s-diff�rentes de ce qu'elles �taient alors; mais l'id�e et le r�sultat seraient, au fond, les m�mes; les jeunes gens seraient mis � l'abri du d�r�glement comme de l'isolement. Par condescendance pour nos habitudes et nos moeurs, je ne voudrais prescrire, � cet �gard, rien d'obligatoire; les �tudiants qui le pr�f�reraient resteraient libres de vivre seuls et dans la foule, comme ils le font aujourd'hui; mais les avantages moraux de la vie hospitali�re dont je parle seraient si �vidents, et il serait si ais� d'y attacher, pour les �tudes m�me, des secours pr�cieux, que la plupart des p�res de famille n'h�siteraient certainement pas � placer ainsi leurs fils. C'�tait l� l'institution que je me proposais de fonder et l'exemple que je voulais donner pour prolonger l'�ducation dans l'instruction sup�rieure, et exercer quelque influence morale sur les jeunes gens dans leur passage du coll�ge au monde. Loin de pr�tendre placer sous la main de l'�tat seul de tels �tablissements, je d�sirais au contraire qu'� c�t� des siens il s'en fond�t plusieurs divers par l'origine, la tendance, et parfaitement ind�pendants. J'en avais expos� l'id�e � un digne pr�tre catholique et � un pieux �v�que qui l'avaient fort accueillie, et s'�taient montr�s dispos�s � soutenir de leur patronage une fondation de ce genre. J'en avais aussi entretenu quelques-uns de mes amis protestants qui ne demandaient pas mieux que de se concerter pour ouvrir, aux �tudiants de leur communion, un tel foyer de vie laborieuse et r�guli�re. Les objections et les difficult�s abondent sous les premiers pas de toute innovation s�rieuse; pourtant il y a grande chance de succ�s quand le pouvoir qui l'entreprend ne craint pas de s'y compromettre et accepte sans h�siter le concours de la libert�. Mais ce qui manque, de nos jours, aux desseins un peu difficiles, c'est le temps: nous avons � peine quelques heures d'activit� puissante et tranquille; nous vivons au milieu tant�t de la temp�te, tant�t du calme plat, condamn�s tour � tour au naufrage ou � l'immobilit�. Plus rapides et plus forts que nous, les �v�nements emportent nos id�es et nos intentions avant qu'elles aient pu passer dans les faits, souvent m�me avant qu'elles soient devenues seulement des tentatives. J'ai peut-�tre moins � me plaindre que d'autres de ce trouble continu de mon temps, puisque j'ai pu, comme ministre de l'instruction publique, laisser �� et l� quelques traces durables de mon passage. Pourtant, je ne puis me d�fendre de quelque tristesse quand ma pens�e se reporte vers les projets que j'avais form�s, que je croyais bons, et qui ne se sont pas m�me laiss� entrevoir. Je dirai tout � l'heure comment la politique de cette �poque vint les arr�ter, et me jeter dans des questions et des luttes bien diff�rentes de celles que je rappelle en ce moment.

CHAPITRE XIX ACAD�MIES ET �TABLISSEMENTS LITT�RAIRES. R�tablissement de l'Acad�mie des sciences morales et politiques dans l'Institut.--Motifs et objections.--Lettre de M. Royer-Collard.--Je communique mon projet aux membres survivants de l'ancienne classe des sciences morales et politiques. L'abb� Siey�s.--Le comte Roederer.--M. Daunou.--�lections nouvelles.--M. Lakanal.--Des travaux de l'Acad�mie des sciences morales et politiques et de l'utilit� g�n�rale

des acad�mies.--Mes relations avec les soci�t�s savantes des d�partements.--De l'administration des �tablissements litt�raires et scientifiques.--Id�es fausses � ce sujet.--De la suppression des logements pour les conservateurs et employ�s dans l'int�rieur de ces �tablissements.--R�formes dans l'administration de la Biblioth�que royale.--Augmentation du budget des �tablissements litt�raires et scientifiques.--Constructions nouvelles au Mus�um d'histoire naturelle. J'entrai au minist�re de l'instruction publique profond�ment convaincu que c'est maintenant pour le gouvernement de la France, quelque nom qu'il porte, un int�r�t �minent de se montrer, non-seulement exempt de toute crainte, mais bienveillant et protecteur pour les travaux de l'esprit humain, aussi bien dans les sciences morales et politiques que dans les autres. Je ne connais gu�re, de nos jours, une situation plus fausse et plus affaiblissante pour le pouvoir que d'�tre pris pour un adversaire m�fiant et syst�matique de l'activit� intellectuelle, m�me lorsque, �trang�re � toute vue de circonstance ou de parti politique, elle ne s'applique qu'� la recherche g�n�rale et abstraite de la v�rit�. Je sais quels liens puissants unissent les id�es abstraites aux int�r�ts positifs de la soci�t�, et combien la transition est prompte des principes aux faits et de la th�orie � l'application. Je sais aussi qu'il y a des temps et des lieux o� la v�rit�, m�me g�n�rale et purement scientifique, peut �tre, pour l'ordre �tabli un embarras et un danger. Je n'ai rien � dire de cette difficile situation; je ne m'occupe que de mon propre pays et de mon propre temps. Au point o� nous sommes de la vie nationale, apr�s les exp�riences que nous avons faites et les spectacles auxquels nous avons assist�, l'ordre et le pouvoir, loin d'avoir, parmi nous, rien � craindre du libre et s�rieux d�veloppement scientifique de l'esprit humain, y trouveront de la force et de l'appui. Non que beaucoup d'erreurs, et d'erreurs dangereuses, ne viennent encore ainsi � se produire; mais dans les r�gions �lev�es de l'intelligence comme de la soci�t�, les erreurs dangereuses, en morale et en politique, n'ont plus maintenant le vent en poupe; elles y sont promptement signal�es, combattues et d�cri�es. Ce n'est plus en haut, c'est en bas que les th�ories qui portent le d�r�glement dans les �mes et dans les peuples sont favorablement accueillies et deviennent ais�ment puissantes; ce n'est plus dans le monde savant, c'est dans le monde ignorant qu'il faut les redouter et les poursuivre. Sur les hauteurs, la tendance actuelle de l'esprit est de se redresser et de s'�purer; c'est dans les rangs obscurs et press�s des r�gions inf�rieures qu'habitent et travaillent aujourd'hui les d�mons pervers et ardents � r�pandre leur perversit�. Que le gouvernement sache avoir confiance dans le mouvement intellectuel d'en haut; il y rencontrera plus de secours que de p�ril. Et qu'il soit infatigable � combattre le d�sordre intellectuel d'en bas; les faits ne lui en fourniront que trop souvent les occasions avec la n�cessit�; car c'est en bas surtout que les erreurs de l'esprit se transforment rapidement en passions anarchiques, en actions destructives, et qu'elles tombent ainsi sous les justes atteintes du pouvoir. Ce fut dans ces vues, et avec des esp�rances ainsi limit�es, que, peu de jours apr�s la formation du cabinet, je proposai au Roi le r�tablissement, dans l'Institut, de la classe des sciences morales et politiques fond�e en 1795 par la Convention, et supprim�e en 1803 par Napol�on, alors premier Consul. Nagu�re, au plus fort des orgies politiques et intellectuelles de 1848, le g�n�ral Cavaignac, alors chef du gouvernement r�publicain, demanda � cette Acad�mie de raffermir

dans les esprits, par de petits ouvrages r�pandus avec profusion, les principes fondamentaux de l'ordre social, le mariage, la famille, la propri�t�, le respect, le devoir. C'�tait se faire, dans un bon dessein, une grande illusion sur la nature des travaux d'une telle compagnie et sur la port�e de son action. Il n'est pas donn� � la science de r�primer l'anarchie dans les �mes, ni de ramener au bon sens et � la vertu les masses �gar�es; il faut, � de telles oeuvres, des puissances plus universelles et plus profondes; il y faut Dieu et le malheur. C'est dans les temps r�guliers que, par les justes satisfactions donn�es et la saine direction imprim�e aux esprits �lev�s et cultiv�s, les corporations savantes exercent, au profit du bon ordre intellectuel, une influence salutaire, et peuvent pr�ter au pouvoir lui-m�me, s'il sait entretenir avec elles d'intelligents rapports, un indirect, mais utile appui. C'�tait l� le r�sultat que je me promettais de l'Acad�mie des sciences morales et politiques; rien de plus, mais rien de moins. Le Roi et le cabinet adopt�rent avec empressement ma proposition. Ce n'est pas qu'elle ne rencontr�t des objections graves et que d'excellents esprits ne la re�ussent avec peu de faveur. Dans mon propre parti et parmi les plus fermes soutiens de notre politique, plusieurs se m�fiaient grandement de la sp�culation philosophique, et doutaient que, m�me anim�e des plus sages intentions, elle p�t servir � raffermir l'ordre et le pouvoir. D'autres voyaient avec d�plaisir des hommes fameux dans les plus mauvais temps r�volutionnaires remis en honneur au nom de la science et en d�pit de leurs f�cheux souvenirs. La premi�re et in�vitable cons�quence de la mesure propos�e �tait en effet de rappeler, comme noyau de la nouvelle Acad�mie, les douze membres encore vivants de l'ancienne classe des sciences morales et politiques; deux d'entre eux, l'abb� Siey�s et M. Merlin de Douai, avaient vot� la mort de Louis XVI; un troisi�me, M. Garat, �tait ministre de la justice � cette sanglante �poque, et avait lu au Roi son arr�t; presque tous appartenaient � l'�cole sensualiste du XVIIIe si�cle et convenaient mal � la philosophie spiritualiste et � l'esprit religieux. On s'inqui�tait du retour de leur influence; on regrettait que le gouvernement par�t s'en faire le patron. J'eus, de cette disposition d'une portion du public, un t�moignage irr�cusable: M. Royer-Collard, absent au moment o� l'Acad�mie restaur�e se pr�parait � se compl�ter par l'�lection de nouveaux membres, m'�crivit: �Si le public et les gens de lettres mettent beaucoup d'int�r�t � votre Acad�mie des sciences morales et politiques, vous avez bien fait pour vous; mais comme elle ne serait pour moi qu'une niaiserie, un r�chauff� de lieux communs, et qu'elle s'�l�ve d'ailleurs sur des fondements conventionnels et r�volutionnaires, je ne me soucie nullement d'y figurer. Je l'ai �crit, il y a quelques jours, � Cousin. �cartez donc mon nom.� Selon son voeu, ce nom qui �tait l� si naturellement appel�, n'y fut pas m�me prononc�. M. Royer-Collard �tait parfaitement libre de ne consulter, dans cette circonstance, que ses go�ts ou ses d�go�ts personnels; mais j'aurais eu grand tort de me conduire par de tels mobiles: j'avais, comme homme public, un double devoir � remplir; l'un, de r�tablir une institution scientifique que je jugeais bonne; l'autre, de placer cette institution en dehors des dissentiments et des ressentiments politiques, m�me l�gitimes. Je n'ignorais pas que des id�es philosophiques, qui n'�taient point les miennes, dominaient dans cette classe de l'Institut au moment de sa premi�re fondation et y repara�traient dans sa renaissance; mais je ne craignais pas que, dans l'enceinte que je leur rouvrais, ces id�es redevinssent puissantes ni redoutables; et les inconv�nients de quelques

mauvais souvenirs r�volutionnaires �taient, � mon avis, bien inf�rieurs aux avantages pr�sents et futurs de cette �clatante d�monstration de la confiance du pouvoir dans la libert� laborieuse et r�fl�chie de l'esprit humain. La mesure une fois r�solue, je n'h�sitai pas plus sur le mode d'ex�cution que sur le principe. J'�tais bien d�cid� � ne faire faire par ordonnance du Roi aucune nomination acad�mique; l'�lection est de l'essence des soci�t�s savantes; on n'y entre dignement que par le choix de ses pairs. Je me souvenais qu'un vieux et fid�le royaliste, l'abb� de Montesquiou, nomm� en 1816 membre de l'Acad�mie fran�aise par l'ordonnance royale qui �carta de cette compagnie quelques-uns de ses membres, n'avait jamais voulu y prendre s�ance, disant: �Je ne suis pas acad�micien; ce n'est pas le Roi qui fait des acad�miciens.� Je ne voulus pas m�me faire rendre l'ordonnance de r�tablissement sans en avoir concert� les dispositions et l'ex�cution avec les membres encore vivants de l'ancienne classe des sciences morales et politiques qui devaient y �tre appel�s. Je n'ai pas plus de go�t aux formes qu'aux maximes du pouvoir absolu; je me sens � l'aise et satisfait pour mon propre compte en t�moignant, aux hommes avec qui j'ai � traiter, les �gards dus � des cr�atures intelligentes et libres. A part mon penchant personnel, le pouvoir a, dans la plupart des cas, bien plus d'avantage � accepter de bonne gr�ce le travail de la d�lib�ration pr�alable et officieuse qu'� affronter aveugl�ment les critiques en agissant seul et brusquement, selon sa seule science et fantaisie; quand il proc�de ainsi, c'est bien plus souvent par paresse et inhabilet� que par n�cessit� et prudence. D�cid� donc � communiquer aux anciens acad�miciens les bases de mon projet, je cherchai quel �tait, parmi eux, celui avec qui je pourrais le plus s�rement m'entendre, et qui aurait ensuite le plus d'influence sur ses coll�gues. De tous les survivants, l'abb� Siey�s �tait le plus c�l�bre. J'allai lui faire une visite. J'eus quelque peine � en �tre re�u, et je le trouvai dans un extr�me affaiblissement d'esprit et de m�moire. Un moment, dans notre courte entrevue, le nom de la classe des sciences morales et politiques parut le ranimer et lui inspirer quelque int�r�t: lueur vacillante et qui s'�vanouit rapidement. Je renon�ai � toute intervention de sa part dans la petite n�gociation que je m�ditais. En parcourant les autres noms, le comte Roederer me parut le plus propre � en �tre charg�. C'�tait un homme d'un esprit ouvert, flexible, sens�, lib�ral, lettr�, et, malgr� sa pr�occupation de bien des pr�jug�s de son temps, exempt de passion et d'ent�tement de parti dans la pratique des affaires. Il �tait dans sa terre de Matignon; sur ma pri�re il vint sur-le-champ � Paris; je lui communiquai mon projet et mes vues pour son ex�cution, en le priant de r�unir ses anciens coll�gues et de s'en entretenir avec eux. Il s'en chargea avec empressement, et le 24 octobre, je re�us de lui cette lettre: �Monsieur, j'ai lu aux anciens membres de la classe des sciences morales de l'Institut la lettre que vous m'avez fait l'honneur de m'�crire ce matin. Ils applaudissent au r�tablissement de cette classe. Ils pensent que, sans la diviser en sections, quant � pr�sent, il convient de r�unir dans un article g�n�ral les attributions des sections, et d'y ajouter _la philosophie de l'histoire_ (ou les m�thodes � suivre dans les compositions historiques pour qu'elles soient, le plus qu'il se pourra, profitables � la morale et � la politique).

Ils estiment que cette classe pourrait �tre born�e � trente membres, et recevoir le titre _d'Acad�mie des sciences morales et politiques_. Ils regardent comme une cons�quence de la r�int�gration de la classe celle de tous les membres qui en subsistent encore, et de plus celle de deux membres qui n'�taient qu'associ�s lors de la dissolution, mais qui ont re�u depuis le caract�re �lectoral dans une des classes subsistantes. Ils croient convenable d'adjoindre quatre membres pour �lire les quinze autres qui feront le compl�ment de l'acad�mie; mais ils estiment que cette adjonction doit se faire par voie _d'�lection r�guli�re_, et qu'aucune �lection ne peut avoir de r�gularit� qu'apr�s l'�mission de l'ordonnance de r�tablissement. Ils croient que les �lections doivent �tre faites en trois temps. La premi�re, imm�diatement apr�s la publication de l'ordonnance; elle nommera les quatre adjoints. Par la seconde, les quinze membres form�s par l'adjonction aux onze anciens nommeront huit membres, ce qui fera vingt-trois. La troisi�me sera faite par les vingt-trois, et nommera les sept membres compl�mentaires de la classe. Voil�, monsieur, le r�sultat de notre longue d�lib�ration, o� tous se sont montr�s bienveillants pour le projet.� Il n'y avait rien l� que de parfaitement conforme aux id�es que j'avais communiqu�es � M. Roederer, et l'ordonnance fut imm�diatement rendue. Mais quand on en vint � l'ex�cution, et d'abord � l'�lection, par les anciens membres, des quatre adjoints qui devaient, de concert avec eux, compl�ter l'Acad�mie, les rivalit�s, les susceptibilit�s et les m�fiances philosophiques apparurent. Les quatre adjoints devaient �tre pris dans les autres classes de l'Institut, et parmi les noms mis en avant pour ces choix se trouvait fort naturellement celui de M. Cousin. M. Daunou le repoussa, non pas, dit-il, qu'il voul�t l'�carter absolument de l'Acad�mie; il trouvait convenable et m�me n�cessaire que M. Cousin en dev�nt membre, mais il demandait qu'il ne f�t �lu que plus tard et quand l'Acad�mie aurait � se compl�ter d�finitivement. Press� d'objections et de questions, il r�pondit qu'il ne voulait pas, en appelant M. Cousin parmi les quatre premiers adjoints, lui donner sur les �lections suivantes une influence dont il pourrait abuser �au profit de son parti doctrinal contre le n�tre.� Comme la discussion continuait, M. Daunou finit par dire qu'il ne faisait point d'objection � ce que le gouvernement nomm�t lui-m�me d'office les quatre adjoints dans l'ordonnance de r�tablissement de l'Acad�mie, et y compr�t M. Cousin; ce ne serait l� que suivre les exemples du pass�, et personne n'y trouverait � redire. M. Merlin se rangea � cet avis. Ces acad�miciens renon�aient ainsi � leur droit d'�lire eux-m�mes leurs coll�gues et provoquaient le pouvoir � un acte de bon plaisir pour s'�pargner l'embarras d'�carter ou le d�plaisir d'admettre un candidat dont les doctrines philosophiques inqui�taient les leurs. Je d�clarai que je ne proposerais jamais au Roi de nommer lui-m�me des acad�miciens, et que les anciens membres de l'Acad�mie r�tablie �taient parfaitement libres d'�lire les quatre premiers adjoints comme il leur conviendrait.

L'�lection eut lieu en effet; je ne sais comment vota M. Daunou, mais M. Cousin fut l'un des quatre �lus; les seize membres ainsi r�unis se compl�t�rent par deux �lections successives qui appel�rent chacune sept nouveaux membres, et le 4 janvier 1833, M. Roederer ouvrit les s�ances de l'Acad�mie d�finitivement constitu�e par un discours plein d'une satisfaction joyeuse et d'une esp�rance un peu vaniteuse dans l'influence de la philosophie, caract�re pers�v�rant de la brillante et forte g�n�ration � laquelle il appartenait. J'eus, deux ans plus tard, un piquant exemple de l'�nergique et confiante activit� de ces derniers survivants de 1789, dans les plus simples comme dans les plus graves circonstances de la vie: je me trouvai un matin avec quelques personnes chez M. de Talleyrand venu en cong� de Londres � Paris: �Messieurs, nous dit-il avec un sourire de contentement presque jeune que j'ai vu quelquefois sur sa froide figure, je veux vous dire ce qui m'est arriv� hier; je suis all� � la Chambre des pairs; nous n'�tions que six dans la salle quand je suis entr�: M. de Montlosier, le duc de Castries, M. Roederer, le comte Lemercier (j'ai oubli� qui il nomma comme le cinqui�me) et moi; nous �tions tous de l'Assembl�e constituante et nous avions tous plus de quatre-vingts ans.� Ces fermes vieillards se plaisaient � voir et � faire remarquer que partout ils arrivaient encore les premiers. Un autre vieillard, l'un des d�bris d'une autre c�l�bre Assembl�e, et qui probablement se croyait c�l�bre lui-m�me par les grandes sc�nes et l'acte terrible auxquels il avait pris part, M. Lakanal, membre de la Convention nationale et l'un de ceux qui avaient vot� la mort de Louis XVI, avait �t� aussi membre de l'ancienne classe des sciences morales et politiques. C'�tait m�me lui qui, en 1795, avait propos� et fait adopter dans la Convention le r�glement de fondation de l'Institut et la liste des membres appel�s � en former le noyau. En 1832, quand il fut question du r�tablissement de l'Acad�mie � laquelle il avait appartenu, personne, pas plus parmi ses anciens coll�gues que dans le public, ne se souvint de lui; personne ne pensa � demander ce qu'il �tait devenu. On le croyait mort, ou plut�t on ne s'enquit nullement de lui, tant il �tait oubli�. Il vivait pourtant; il �tait cultivateur dans l'un des �tats naissants des �tats-Unis d'Am�rique, dans l'Alabama, sur la derni�re limite, � cette �poque, entre la civilisation am�ricaine et les sauvages. Il apprit l� le r�tablissement de son Acad�mie et de ses anciens coll�gues; il m'�crivit pouf r�clamer son droit � reprendre, parmi eux, sa place; je transmis � l'Acad�mie son incontestable r�clamation; la mort de M. Garat laissait, � ce moment, dans la section de morale, une place vacante; M. Lakanal y fut admis, de droit et sans �lection. Quand il le sut, il h�sita � rentrer en France, et m'�crivit, pour m'offrir ses services aux �tats-Unis, une longue lettre, singulier m�lange d'id�es justes et d'id�es confuses, de prudence exp�rimentale et d'�nergique fid�lit� � ses souvenirs r�volutionnaires[8]. Je n'employai point M. Lakanal; il rentra en France, reprit son si�ge � l'Acad�mie, et mourut en 1845, obscur encore, quoique avec tous les honneurs d'usage rendus aux acad�miciens. [Note 8: _Pi�ces historiques_, n� VIII.] En activit� depuis vingt-sept ans, l'Acad�mie des sciences morales et politiques a parfaitement expliqu� et pleinement justifi� elle-m�me sa fondation. L'esprit de parti politique ou d'intol�rance philosophique n'y a jamais domin�; il a pu y appara�tre quelquefois; c'est le fait de la libert�; il a toujours �t� contre-balanc� et contenu; c'est le

r�sultat du rapprochement habituel d'hommes divers de situations et d'opinions, mais unis par le go�t et le respect communs de la science et de la v�rit�. Dans ses rapports soit avec le public, soit avec le pouvoir, l'Acad�mie a constamment fait preuve d'ind�pendance comme de mesure; elle a, en toute occasion, fermement combattu le d�r�glement et hautement second� le mouvement r�gulier des esprits. Le compte rendu de ses s�ances et le recueil de ses m�moires attestent l'activit� intellectuelle de ses membres. Par les concours qu'elle a ouverts et les questions qu'elle a propos�es, elle a suscit� hors de son sein beaucoup de travaux importants, plusieurs tr�s-remarquables, sur la philosophie, l'histoire, la l�gislation, l'�conomie politique, toutes les belles et difficiles sciences auxquelles elle est consacr�e. Des hommes d'un m�rite inconnu, des jeunes gens laborieux et distingu�s ont �t� ainsi mis en lumi�re et sur la voie des fortes �tudes comme des solides succ�s. Jamais il n'a �t� plus inintelligent et plus inopportun que de nos jours de combattre les acad�mies: nous vivons dans une soci�t� plus �quitablement r�gl�e et plus soigneuse du bonheur de tous que ne l'ont �t� la plupart des soci�t�s humaines; mais les centres vari�s, les groupes durables, les agr�gations fortes, les impulsions ind�pendantes y manquent; c'est une soci�t� � la fois dissoute et concentr�e, qui montre partout l'individu isol� en face de l'unit� toute-puissante de l'�tat. Nous cherchons depuis longtemps d�j�, et jusqu'ici sans beaucoup de succ�s dans l'ordre politique, quelque rem�de � ces lacunes d'un �tat social qui, � c�t� de grands bienfaits publics, laisse les droits bien faibles, les libert�s bien mal assur�es et les existences individuelles � la fois bien languissantes et bien mobiles. Les acad�mies sont aujourd'hui, dans l'ordre intellectuel, le rem�de naturel et presque unique � ce grave d�faut de notre soci�t� g�n�rale; elles groupent sous un drapeau pacifique, sans leur imposer aucun joug, ni aucune unit� factice, des hommes distingu�s qui, sans ce lien, resteraient absolument �trangers les uns aux autres; et en les groupant elles leur procurent � tous, avec les plaisirs de g�n�reuses relations, des moyens d'influence et des garanties d'ind�pendance. Au dehors, elles attirent les esprits vers les �tudes et les questions o� ils peuvent s'exercer et se satisfaire sans se d�cha�ner; elles les contiennent dans certaines limites de raison et de convenance en provoquant leur activit� et en soutenant leur libert�. Pr�occup� de ces id�es, je tentai de les appliquer au del� de Paris, et de faire concourir, au bon mouvement comme au bon ordre intellectuel, les soci�t�s savantes des d�partements. Le nombre de ces soci�t�s, l'attachement que leur portent la plupart de leurs membres, la faveur qu'elles rencontrent d'ordinaire dans les Conseils �lectifs de leurs d�partements et de leurs villes, prouvent qu'elles r�pondent � des sentiments vivaces et qui ne demandent qu'� se d�ployer. Mais la principale condition du succ�s, une notori�t� et une sympathie vraiment publiques, manque trop souvent � ces lib�rales associations. La plupart languissent faute de grand jour, et leurs membres les plus z�l�s se d�couragent, priv�s tant�t des moyens d'�tude dont ils auraient besoin, tant�t de leur part de gloire un peu �tendue apr�s leurs travaux. Des esprits g�n�reux, entres autres un savant arch�ologue fran�ais et l'un des plus actifs correspondants de l'Acad�mie des inscriptions et belles-lettres, M. de Caumont, se sont efforc�s, soit par des congr�s scientifiques, soit en formant, par la r�union fictive des soci�t�s locales sous le nom _d'Institut des Provinces_, une soci�t� g�n�rale quoique dispers�e, d'imprimer � toutes ces associations le mouvement et la publicit� f�condante qui leur manquent. Je ne saurais bien mesurer quel a �t�, ni bien pr�voir quel pourra �tre le succ�s de ces efforts;

mais quoi qu'il en soit; je pensais, en 1834, qu'il appartenait au pouvoir central de mettre la main � cette oeuvre; et apr�s avoir recueilli, sur les soci�t�s savantes de France, des renseignements pr�cis, je leur adressai uno circulaire pour les inviter � �tablir, entre elles et le minist�re de l'instruction publique, une correspondance r�guli�re: �Les soci�t�s, leur disais-je, me feront conna�tre les travaux dont elles s'occupent ou voudraient s'occuper, ce qui leur manque en ressources de tout genre, livres, instruments, informations scientifiques. Je m'appliquerai � leur procurer tout ce qui pourra les seconder dans leur lib�rale activit�, et je ferai publier chaque ann�e, sous les auspices du Gouvernement, d'abord un recueil contenant quelques-uns des m�moires les plus importants qui auront �t� lus dans les principales soci�t�s savantes du royaume, ensuite un compte rendu sommaire de leurs travaux, r�dig� soit d'apr�s leurs propres comptes rendus, soit d'apr�s les relations qu'elles m'auront adress�es, ce qui sera un v�ritable monument de l'activit� intellectuelle du pays, entant du moins qu'elle s'exerce et se manifeste par l'organe des soci�t�s savantes.� Pour bien convaincre ces soci�t�s que je ne m'adressais point � elles par pure curiosit� administrative, et que j'attachais � ma proposition une importance r�elle, j'ajoutai, aux motifs puis�s dans leur int�r�t particulier, un motif d'int�r�t g�n�ral et sup�rieur: �Au moment, leur disais-je, o� l'instruction populaire se r�pand de toutes parts, et o� les efforts dont elle est l'objet doivent amener, dans les classes nombreuses qui sont vou�es au travail manuel, un grand et vif mouvement, il importe beaucoup que les classes ais�es, qui se livrent au travail intellectuel, ne se laissent pas aller � l'indiff�rence et � l'apathie. Plus l'instruction �l�mentaire deviendra g�n�rale et active, plus il est n�cessaire que les hautes �tudes, les grands travaux scientifiques soient �galement en progr�s. Si le mouvement d'esprit allait croissant dans les masses pendant que l'inertie r�gnerait dans les classes �lev�es de la soci�t�, il en r�sulterait t�t ou tard une dangereuse perturbation. Je regarde donc comme le devoir du Gouvernement, dans l'int�r�t de la soci�t� tout enti�re, d'imprimer, autant qu'il est en lui, une forte impulsion aux �tudes �lev�es et � la science pure, aussi bien qu'� l'instruction pratique et populaire.� Enfin, pour dissiper d'avance, dans les soci�t�s savantes des d�partements, des m�fiances que je pressentais, je leur dis en terminant: �Il ne s'agit ici d'aucune centralisation d'affaires et de pouvoir. Je n'ai nul dessein de porter atteinte � la libert� et � l'individualit� des soci�t�s savantes, ni de leur imposer quelque organisation g�n�rale ou quelque id�e dominante. Il s'agit uniquement de leur transmettre, d'un centre commun, les moyens de travail et de succ�s qui ne sauraient leur venir d'ailleurs, et de recueillir, � ce m�me centr�, les fruits de leur activit� pour les r�pandre dans une sph�re �tendue. Loin qu'une telle mesure puisse rien faire perdre aux soci�t�s savantes de leur ind�pendance et de leur importance locale, elle doit au contraire l'assurer et l'accro�tre en donnant plus d'efficacit� et de port�e � leurs efforts.� Envoy�e � soixante-quinze soci�t�s savantes �parses dans tout le royaume, cette circulaire y r�pandit un peu de mouvement et d'esp�rance. Plusieurs de ces soci�t�s entam�rent avec mon d�partement une correspondance anim�e. Je leur fis parvenir des livres, des documents nationaux et �trangers, des informations scientifiques, et quelques petites sommes pour les aider dans leurs recherches et leurs publications locales. L'un de mes successeurs au minist�re de l'instruction publique, M. de Salvandy, reprit en 1837 et en 1846, avec

l'ardeur g�n�reuse qu'il portait partout o� il touchait, l'oeuvre ainsi commenc�e; il demanda aux Chambres et en obtint dans son budget un chapitre sp�cial consacr� aux soci�t�s savantes et dot� de 50,000 francs. Il r�partit cette somme entre soixante de ces soci�t�s; mode d'appui que je suis loin de croire inutile, mais que je ne regarde pas, dans ce cas particulier, comme le plus n�cessaire ni le plus efficace. Les encouragements doivent �tre appropri�s aux personnes et aux travaux; ce sont des satisfactions intellectuelles bien plut�t que des secours p�cuniaires qu'il importe d'assurer aux soci�t�s savantes; ce qu'elles d�sirent surtout, c'est de se voir connues et appr�ci�es dans le monde lettr�. Je me proposais de charger, dans mon d�partement, un ou deux hommes distingu�s d'entretenir avec ces soci�t�s une correspondance assidue, et de pr�parer, de concert avec elles, les publications dont elles devaient �tre l'objet. Ce genre d'encouragement leur e�t �t�, je crois, plus agr�able et plus utile qu'une petite part dans une modique allocation. Je ne parlerais pas de quelques mesures assez peu importantes que je pris dans les �tablissements scientifiques et litt�raires, biblioth�ques, mus�es et collections diverses, si mes id�es � cet �gard n'avaient �t� et ne restaient fort diff�rentes de celles qui pr�valent aujourd'hui. Je tiens � dire avec pr�cision ce que furent, envers ces �tablissements, ma conduite et ses motifs. Je suis grand partisan de la monarchie et de l'administration; la France leur doit beaucoup de son bien-�tre et de ses progr�s, mais je ne crois pas qu'un roi soit n�cessaire partout, ni que les ministres doivent tout r�gler. Je sais gr� � l'empereur Napol�on d'avoir dit un jour � M. de Fontanes: �Laissez-nous au moins la r�publique des lettres;� et je prends cette parole plus au s�rieux que ne le faisait probablement Napol�on. Le r�gime de la monarchie administrative, son unit� intraitable, son impulsion monotone de haut en bas, sa froide pr�occupation des choses bien plus que des personnes, sa rigueur contre les irr�gularit�s et son indiff�rence pour les libert�s ne conviennent nullement l� o� domine le caract�re litt�raire et scientifique; il faut � de tels �tablissements une plus large part d'ind�pendance, de spontan�it�, de vari�t� et de gouvernement propre. Non pour complaire � des fantaisies d'imagination o� de vanit�, mais � cause de la nature m�me des hommes avec qui l'on traite et des affaires qui se traitent en pareil cas. Ce que veut l'administration g�n�rale et sup�rieure, ce sont des r�gles et des agents; ce qu'elle redoute et r�prouve par-dessus tout, ce sont les volont�s individuelles, les actes impr�vus, les anomalies, les abus. Elle est peu propre � manier des lettr�s et des savants, des hommes habitu�s et enclins � inventer, � critiquer, � d�cider eux-m�mes de leurs id�es et de leurs travaux, et avec qui il faut causer et discuter sans cesse, au lieu de leur adresser tout simplement des instructions et des circulaires. L'administration mettra-t-elle au-dessus d'eux un agent qui lui soit analogue, un petit souverain administratif? Ou bien les savants et les lettr�s qu'elle lui subordonnera s'offenseront, et elle aura � encourir leur opposition sourde et leur humeur; ou bien ils se r�signeront, s'annuleront, et les affaires des lettres et des sciences seront faites par des hommes �trangers � leurs besoins, � leurs go�ts, � leurs d�sirs, � leurs plaisirs, � leurs �tudes, � leurs livres, qui mettront l'ordre peut-�tre dans les �tablissements litt�raires, mais qui y tueront la vie. Et l'on s'�tonnera ensuite de la langueur des lettres et de la malveillance des lettr�s!

Je veux donner un exemple des erreurs o� tombe l'autorit� et du mal qu'elle fait lorsqu'elle applique aux �tablissements scientifiques et litt�raires les id�es purement administratives; et je prendrai l'un des exemples les plus favorables � l'administration, un cas o� des motifs plausibles semblent justifier ses mesures. Depuis longtemps et sous le r�gime parlementaire comme aujourd'hui, on a tax� d'abus les logements accord�s dans les �tablissements scientifiques aux conservateurs, professeurs ou employ�s divers qui y exercent leurs fonctions; on � trouv� ces logements tant�t trop multipli�s, tant�t trop vastes, tant�t trop beaux, et j'ai cit� nagu�re la r�ponse am�re d'un savant illustre � ces plaintes acharn�es. Pour couper court aux abus, on a, dans la Biblioth�que imp�riale, aboli r�cemment l'usage; il a �t� d�cid� qu'aucun conservateur ou employ� n'habiterait plus dans l'�tablissement, et on a allou� � ceux qu'on expulsait ainsi une indemnit� de logement. On a voulu et cru faire un acte de bonne administration; mais on a m�connu la nature et la puissance morale des �tablissements scientifiques; on a port� aux moeurs et � la vie savantes une grave atteinte. Une biblioth�que publique, un mus�e d'histoire naturelle, des conservatoires de grandes collections sont, pour les hommes charg�s de les conserver, de les enrichir, d'y enseigner, tout autre chose qu'un b�timent o� ils s'acquittent de leurs fonctions; c'est une patrie o� habite leur �me, o� ils vivent au milieu des instruments de leur travail et des plaisirs de leur pens�e; je dirais volontiers que c'est un couvent la�que et vou� � la science, o� s'enferment librement des hommes pour qui la science est une affaire de tous les moments, et qui trouvent l� leur d�lassement comme leur occupation. Ils font bien plus qu'y recevoir le public et satisfaire � ses demandes; ils exploitent eux-m�mes les richesses qu'ils gardent; ces biblioth�ques, ces mus�es qu'ils habitent sont leur laboratoire personnel; c'est � la faveur de cette cohabitation continue, de cette intimit� mat�rielle, si l'on peut ainsi parler, avec les monuments et les d�p�ts de la science qu'ont �t� pr�par�s et accomplis, par les employ�s eux-m�mes des �tablissements scientifiques, la plupart des grands travaux qui en sont sortis. Se figure-t-on que les m�mes sentiments se d�velopperont, que les m�mes liens se resserreront, que les m�mes r�sultats seront obtenus lorsque ces �tablissements seront des �difices d�serts, except� � certains jours et certaines heures o� les conservateurs et les professeurs s'y rendront, comme le public, pour s'acquitter de leur t�che, sauf � en sortir aussit�t pour aller retrouver dans leurs propres foyers ces jouissances, de l'�tude: et de la famille qui ne s'incorporent plus pour eux avec ces salles et ces murs o� ils ne vivent plus? On a, d�truit la cit� et la famille savantes; fussent-ils les plus savants et les plus exacts, du monde, des employ�s dispers�s ne la remplaceront pas. C'est trop sauvent notre disposition de nous pr�occuper exclusivement de certaines fautes, de certains maux qui frappent notre esprit ou soul�vent notre humeur, et d'oublier, de sacrifier, pour les faire cesser, les biens pr�cieux auxquels ils s'attachent. Je n'ai nul go�t pour les abus; mais j'aime mieux supporter quelques plantes parasites autour de l'arbre que d'abattre ou d'�nerver l'arbre lui-m�me. Je crois d'ailleurs qu'avec quelques mesures pers�v�rantes d'inspection et de publicit�, on pourrait pr�venir ou redresser la plupart des griefs qui s'�l�vent contre l'administration des �tablissement scientifiques sans leur enlever leur caract�re. Lorsqu'en novembre 1832, je fus appel� par les r�clamations et les commissions des Chambres m�mes, � apporter dans le r�gime de la Biblioth�que royale certaines modifications, je pris grand soin qu'elles ne d�truisissent point l'ancienne ind�pendance, et ce que j'appellerai l'autonomie litt�raire de cet �tablissement; je

laissai le gouvernement int�rieur de ses affaires � la r�union de ses conservateurs; je leur imposai seulement l'obligation d'indiquer eux-m�mes; et parmi eux, par la pr�sentation de trois candidats, un pr�sident du conservatoire qui en serait, au dedans, le pouvoir ex�cutif, et au dehors le repr�sentant vis-�-vis de l'administration g�n�rale. C'�tait un principe d'unit� et de responsabilit� introduit dans l'�tablissement, sans alt�rer la dignit� de ses chefs savants, ni leur enlever leurs attributions naturelles. Je fortifiai m�me la position des employ�s, sup�rieurs et inf�rieurs, de la Biblioth�que, en leur donnant, pour leur nomination et leur avancement, de s�rieuses garanties contre l'action spontan�e et arbitraire du pouvoir central. L'administration du Mus�um d'histoire naturelle e�t �t� susceptible de quelques modifications analogues; mais le public les r�clamait moins vivement, et les chefs de l'�tablissement, tous professeurs de renom, paraissaient les redouter encore davantage. Je leur laissai, sans y toucher, cette ancienne organisation sous laquelle les sciences et leur enseignement ont fait tant de progr�s et jet� tant d'�clat. Je fis, pour ces deux �tablissements, ce qui importe beaucoup plus � la prosp�rit� des sciences et des lettres que la suppression de quelques logements ou la r�pression de quelques irr�gularit�s administratives; je demandai et j'obtins des Chambres un notable accroissement � leur dotation. De 1833 � 1837, le budget ordinaire du Mus�um d'histoire naturelle fut port� de 337,000 � 434,000 francs, et celui de la Biblioth�que royale de 205,000 � 274,000 francs. C'�tait une augmentation d'un tiers, principalement appliqu�e � mettre en bon �tat et � enrichir le mat�riel de ces �tablissements. En vertu de la loi des travaux publics extraordinaires, propos�e le 29 avril 1833 par M. Thiers et promulgu�e le 27 juin suivant, une somme de 2,400,000 francs fut consacr�e � l'extension des terrains du Mus�um d'histoire naturelle et � la construction d'une galerie min�ralogique et de grandes serres nouvelles depuis longtemps d�sir�es dans l'int�r�t laborieux des savants comme pour la satisfaction curieuse du public. Le roi Louis-Philippe alla poser lui-m�me, le 29 juillet 1833, la premi�re pierre de la galerie min�ralogique, et je l'accompagnai dans cette c�r�monie. La foule �tait grande; tous les savants du Mus�um, ses visiteurs habituels, des �tudiants, la garde nationale du quartier; au nom de ce public, je remerciai le Roi des nouveaux moyens qu'il venait mettre � la disposition de la science pour faire valoir ses richesses: �C'est votre destin�e, Sire, lui dis-je, et ce sera votre gloire, dans les petites comme dans les grandes choses, d'accomplir ce qui �tait projet�, de terminer ce qui �tait commenc�, de toucher au but marqu� par tous les voeux, de satisfaire d�finitivement aux besoins modestes de la science comme aux grands int�r�ts de la soci�t�.� J'exprimais l� le sentiment commun des nombreux assistants qui m'�coutaient. Les plus honn�tes esp�rances sont pr�somptueuses; mais les hommes sentiraient leur coeur se glacer et tomberaient dans l'inertie s'ils savaient combien leurs oeuvres sont incertaines et si l'avenir cessait d'�tre obscur � leurs yeux.

CHAPITRE XX �TUDES HISTORIQUES.

Importance morale et politique des �tudes historiques.--�tat des �tudes historiques dans l'instruction publique avant 1818.--Introduction de l'enseignement sp�cial de l'histoire dans les coll�ges.--Du caract�re et des limites de cet enseignement.--�tat des �tudes historiques apr�s la R�volution de 1830.--Lettre de M. Augustin Thierry � ce sujet.--Fondation de la _Soci�t� pour l'histoire de France_.--Je propose la publication, par le minist�re de l'Instruction publique, d'une grande collection des Documents in�dits relatifs � l'histoire de France.--D�bat dans les Chambres � ce sujet.--Mon rapport au roi Louis-Philippe.--Lettre du Roi.--M. Michelet et M. Edgar Quinet.--De l'�tat actuel des �tudes sur l'histoire g�n�rale et locale de la France, et de l'influence de ces �tudes. Nos go�ts deviennent ais�ment des manies, et une id�e qui nous a longtemps et fortement pr�occup�s prend, � nos yeux, une importance � laquelle notre vanit� ajoute souvent trop de foi. Pourtant, plus j'y ai pens�, plus je suis demeur� convaincu que je ne m'exag�rais point l'int�r�t que doit avoir, pour une nation, sa propre histoire, ni ce qu'elle gagne, en intelligence politique comme en dignit� morale, � la conna�tre et � l'aimer. Dans ce long cours de g�n�rations successives qu'on appelle un peuple, chacune passe si vite! Et dans notre passage si court, notre horizon est si born�! Nous tenons si peu de place et nous voyons, de nos propres yeux, si peu de choses! Nous avons besoin de grandir dans notre pens�e pour prendre au s�rieux notre vie. La religion nous ouvre l'avenir et nous met en pr�sence de l'�ternit�. L'histoire nous rend le pass� et ajoute � notre existence celle de nos p�res. En se portant sur eux, notre vue s'�tend et s'�l�ve. Quand nous les connaissons bien, nous nous connaissons et nous nous comprenons mieux nous-m�mes; notre propre destin�e, notre situation pr�sente, les circonstances qui nous entourent et les n�cessit�s qui p�sent sur nous deviennent plus claires et plus naturelles � nos yeux. Ce n'est pas seulement un plaisir de science et d'imagination que nous �prouvons � rentrer ainsi en soci�t� avec les �v�nements et les hommes qui nous ont pr�c�d�s sur le m�me sol, sous le m�me ciel; les id�es et les passions du jour en deviennent moins, �troites et moins �pres. Chez un peuple curieux et instruit de son histoire, on est presque assur� de trouver un jugement plus sain et plus �quitable, m�me sur ses affaires pr�sentes, ses conditions de progr�s et ses chances d'avenir. La m�me id�e qui m'avait conduit, la m�me esp�rance qui m'avait anim� quand je retra�ais, dans mes cours � la Sorbonne, le d�veloppement de notre civilisation fran�aise, me suivirent au minist�re de l'instruction publique et dans mes efforts pour ranimer et r�pandre le go�t et l'�tude de notre histoire nationale. J'�tais certes loin d'en attendre aucun effet �tendu ni prompt pour l'apaisement des passions politiques ou le redressement des pr�jug�s populaires; je savais trop d�j� combien leurs racines sont profondes, et quels coups puissants et redoubl�s, de la main de Dieu m�me, sont n�cessaires pour les extirper. Mais je me promettais qu'� Paris d'abord, au centre des �tudes et des id�es, puis �� et l� dans toute la France, un certain nombre d'esprits intelligents arriveraient � des notions plus exactes et plus impartiales sur les �l�ments divers qui ont form� la soci�t� fran�aise, sur leurs rapports et leurs droits mutuels, et sur la valeur de leurs traditions historiques dans les nouvelles combinaisons sociales de nos jours. Ni la lenteur in�vitable de ce progr�s intellectuel, ni la lenteur bien plus grande encore de son influence publique ne me rebutaient: c'est une pr�tention un peu orgueilleuse de vouloir redresser les id�es de son

temps; ceux qui la forment doivent se r�signer � voir � peine poindre leur succ�s; ils pr�chent aux peuples la patience dans la poursuite de leurs d�sirs; il faut qu'ils sachent la pratiquer eux-m�mes dans leurs travaux et leurs esp�rances. Avant 1830, j'avais obtenu, non-seulement dans le public et par mes cours, mais dans le syst�me g�n�ral de l'instruction publique, quelques r�sultats importants pour l'�tude de l'histoire. Cette �tude n'�tait pas m�me nomm�e dans la loi qui, sous le Consulat, en 1802, avait r�tabli l'instruction secondaire: �On enseignera dans les lyc�es, dit l'article 10, les langues anciennes, la rh�torique, la logique, la morale et les �l�ments des sciences math�matiques et physiques.� On fit un pas dans le statut par lequel le Conseil de l'Universit� r�gla, en 1814, la discipline et les �tudes dans les coll�ges; l'enseignement de l'histoire et de la g�ographie y fut introduit, mais d'une fa�on tr�s-accessoire; les professeurs de langues anciennes furent charg�s de le donner en m�me temps que l'enseignement litt�raire; dans les mois d'�t�, depuis le 1er avril jusqu'aux vacances, une demi-heure fut ajout�e aux classes du soir des coll�ges, �et la demi-heure de plus, dit l'article 129, sera exclusivement consacr�e � la g�ographie et � l'histoire.� En 1818 seulement, la mesure d�cisive et seule efficace fut adopt�e; M. Royer-Collard et M. Cuvier, avec qui je m'en �tais souvent entretenu, firent prendre un arr�t� portant: �La Commission de l'instruction publique, �Vu la disposition du r�glement des coll�ges qui prescrit aux professeurs de consacrer, pendant les mois d'�t�, une demi-heure, apr�s chaque classe du soir, � l'enseignement de l'histoire et de la g�ographie; �Consid�rant que les intentions de ce r�glement n'ont point �t� g�n�ralement remplies jusqu'� pr�sent, et qu'il importe de donner, � cette partie des �tudes classiques, tous les d�veloppements que r�clament l'�tat de la soci�t� et le voeu des familles, �Arr�te ce qui suit: �L'enseignement de l'histoire et de la g�ographie, dans les coll�ges royaux et dans les coll�ges communaux qui seront d�sign�s par la Commission, sera confi� � un professeur ou � un agr�g� sp�cial.� L'ex�cution r�pondit � la promesse; des professeurs sp�ciaux d'histoire furent nomm�s et convenablement trait�s; l'enseignement des diverses �poques historiques fut distribu� entre les classes successives; l'histoire et la g�ographie eurent leur part dans les honneurs du concours g�n�ral comme leur place dans les �coles de l'�tat. Un peu plus tard, en 1820., la Commission de l'instruction publique, en communiquant aux professeurs le plan du nouvel enseignement, en d�termina sagement le caract�re et la port�e: �Le professeur aurait, dit-elle, une fausse id�e des soins qu'on attend de son z�le s'il se croyait oblig� d'entrer dans les d�veloppements et dans les discussions de haute critique qui appartiennent � un enseignement approfondi; ce n'est point ici un cours de facult�. Le professeur ne peut esp�rer d'�tre utile � ses �l�ves qu'en se mettant toujours � leur port�e; c'est pour eux, et non pour lui, qu'il doit faire sa classe. Son objet �tant de graver dans leur m�moire les principaux faits de l'histoire, dont

on n'acquiert la connaissance qu'imparfaitement difficult�s dans un �ge plus avanc�, il ne doit sources d'int�r�t que dans la simple exposition dans la liaison naturelle qu'ils ont entre eux. tout ce qui pourrait appeler les �lev�s dans le et servir d'aliment aux discussions de parti.�

et avec beaucoup de chercher d'autres des faits historiques et Il devra surtout �viter champ de la politique,

Malgr� cette r�serve, quand l'influence d'abord et bient�t le pouvoir pass�rent aux mains de M. de Vill�le, ou plut�t, de son parti, l'enseignement de l'histoire devint suspect; et dans les mesures de ce temps, notamment dans le nouveau statut r�dig� en septembre 1821 pour le r�gime des coll�ges, on entrevoit un effort cach�, sinon pour abolir cet enseignement, du moins pour l'amoindrir et le repousser dans l'ombre. Mais visiblement aussi cet effort est embarrass� et timide. Ce fut, � cette �poque, le tort et le malheur des partis en lutte, des amis comme des ennemis de la Restauration, de se trop redouter les uns les autres, et de se croire mutuellement bien plus de pouvoir qu'ils n'en avaient r�ellement. Leurs peurs r�ciproques d�passaient de beaucoup leurs p�rils, et ils se mena�aient bien plus qu'ils ne se frappaient. En d�pit des m�fiances affich�es et des actes hostiles de ce qu'on appelait la Congr�gation contre l'Universit� et ses progr�s, quand la Restauration tomba, non-seulement l'Universit� restait debout, mais dans son sein et aux divers degr�s de l'instruction publique, dans les coll�ges comme dans les facult�s, l'enseignement de l'histoire �tait fond�. Le r�gime de 1830 fit dispara�tre, quant � la s�curit� de cet enseignement dans les coll�ges, toute inqui�tude; mais il lui fit tort dans les r�gions sup�rieures; plusieurs des hommes qui avaient fait sa force se donn�rent tout entiers � la vie politique, et les travaux historiques ne tard�rent pas � se ressentir du d�r�glement des esprits. D�j� presque aveugle et malade, M. Augustin Thierry, qui vivait aupr�s de son fr�re Am�d�e, alors pr�fet de la Haute-Sa�ne, m'�crivait de Luxeuil le 3 septembre 1833: �Croyez-vous, mon cher ami, que ma pr�sence � Paris serait sans utilit� pour les �tudes historiques? Notre �cole a �t� dissoute par votre retraite � tous; il n'en reste que des d�bris qui vont se perdant de jour en jour. Je les rassemblerais autour de moi; je me ferais centre d'�tudes, et en v�rit� il y a urgence. Voyez quel enseignement l�ger et sautillant commence � devenir populaire. Dans les livres, ce qui se publie est encore plus �trange; sous le nom d'histoire, on fait du dithyrambe et de la po�sie. Vous avez cr�� un conservateur des monuments historiques; cr�ez un conservateur de la m�thode et du style en histoire; sans quoi, avant quatre ans, il ne restera plus la moindre trace de ce qui nous a co�t�, � vous surtout, tant de peines et de travaux. Je consacrerai � cette oeuvre ce qui me reste de vie. Mettez-moi en �tat de vivre � Paris; que votre justice prononce sur les droits que me donne ce que j'ai fait pour la science et ce que j'ai perdu pour elle; la Providence fera le reste.� J'�tais plus impatient que personne d'ouvrir de nouvelles sources de force saine et de prosp�rit� � des �tudes qui m'�taient ch�res et dont je voyais le p�ril. Le sentiment public me vint en aide. Si l'enseignement sup�rieur de l'histoire avait fait des pertes consid�rables, le go�t des recherches et des m�ditations historiques se r�pandait de plus en plus; c'�tait, pour beaucoup d'esprits actifs que la politique n'attirait ou n'accueillait pas, une satisfaction intellectuelle et une chance de renom litt�raire, local ou g�n�ral. Quelques-uns de mes amis vinrent me parler de leur projet de fonder, sous le nom de _Soci�t� de l'Histoire de France_, une soci�t�

sp�cialement vou�e � publier des documents originaux relatifs � notre histoire nationale, et � r�pandre, soit par une correspondance r�guli�rement suivie, soit par un _bulletin_ mensuel, la connaissance des travaux �pars et ignor�s dont elle �tait l'objet. Je m'empressai de donner � ce projet mon assentiment et mon concours. Nous nous r�un�mes le 27 juin 1833, au nombre de vingt fondateurs; nous arr�t�mes les bases de l'association; et six mois apr�s, le 23 janvier 1834, la _Soci�t� de l'Histoire de France_, qui comptait d�j� cent membres, se formait en assembl�e g�n�rale, adoptait son r�glement d�finitif, nommait un conseil charg� de diriger ses travaux, et entrait sur-le-champ en activit�. On sait tout ce qu'elle a fait depuis vingt-cinq ans. Elle a publi� 71 volumes de M�moires et Documents in�dits, presque tous d'un grand int�r�t pour notre histoire, et dont quelques-uns sont de vraies d�couvertes historiques, curieuses pour le public amateur aussi bien qu'importantes pour le public savant. Elle a d�pens� pour ces publications 360,000 francs. Elle a suscit�, dans tout le pays et jusque dans une multitude de petites villes �trang�res � tout �tablissement scientifique, l'�tude curieuse du pass� local, de ses souvenirs et de ses documents. Elle compte aujourd'hui 450 membres; et ce nombre toujours croissant, l'importance de ses publications, l'�tendue de sa correspondance, la r�gularit� et l'int�r�t de son _bulletin_ mensuel, tout lui garantit un long et f�cond avenir. Mais au moment m�me de sa fondation, et par mes entretiens avec ses plus z�l�s fondateurs, il me fut �vident qu'elle serait loin de suffire � sa t�che, et que le gouvernement seul poss�dait les moyens litt�raires et financiers indispensables pour une telle oeuvre. Je r�solus de l'entreprendre comme ministre de l'instruction publique, et de lui donner, d�s l'abord, l'�tendue et l'�clat qui pouvaient seuls d�terminer les Chambres aux largesses que j'avais � leur demander. Dans l'ordre intellectuel comme dans l'ordre politique, c'est par les grandes esp�rances et les grandes exigences qu'on provoque � d'�nergiques efforts la sympathie et l'activit� humaines. J'avais plusieurs buts � atteindre. Je voulais faire rechercher, recueillir et mettre en s�ret� dans toute la France les monuments de notre histoire qui n'avaient pas p�ri dans les destructions et les dilapidations r�volutionnaires. Je voulais choisir, dans les archives locales ainsi r�tablies et dans celles de l'�tat, diplomatiques et militaires, les documents importants de l'histoire nationale, et les faire publier successivement, sans blesser aucun int�r�t ni convenance publique, mais aussi sans pu�rile pusillanimit�. Pour qu'un tel travail f�t dignement ex�cut�, il fallait que les hommes �minents dans les �tudes historiques vinssent s'y associer, soit r�unis en comit� autour du ministre de l'instruction publique pour juger l'importance et le m�rite des documents, soit individuellement pour en diriger la publication. Il fallait aussi que, de tous les points du territoire, les �rudits, les arch�ologues locaux entrassent en correspondance avec le ministre et son comit� pour lui indiquer les richesses ignor�es et en seconder l'exploitation. A ces conditions seulement, l'oeuvre pouvait r�pondre � la pens�e, et produire une collection de documents in�dits qui jet�t de vives lumi�res, non sur une seule �poque et une seule province, mais sur tous les temps et tous les th��tres de la longue et forte vie de la France. Dans le projet de budget pr�sent� � la Chambre des d�put�s le 10 janvier 1834, je demandai une allocation sp�ciale de 120,000 francs pour commencer l'entreprise. Des r�clamations s'�lev�rent contre une si nouvelle et si _grosse_ d�pense. La commission sp�cialement charg�e de l'examen du budget de mon d�partement proposa de la r�duire � 50,000

francs. La commission g�n�rale du budget en demanda � la Chambre le rejet absolu. Je maintins ma proposition. La discussion fut vive et tr�s-m�l�e. Je trouvai des d�fenseurs parmi mes adversaires et des adversaires parmi mes amis. M. Garnier-Pag�s m'accusa de vouloir enlever aux journaux les jeunes gens qui y soutenaient _les principes_, pour les attirer et les absorber dans des �tudes �trang�res � la politique. En revanche, M. Mauguin se f�licita et me f�licita de la publicit� que j'allais donner aux archives et aux correspondances diplomatiques, bonne �cole, dit-il, pour former les hommes politiques dont la France avait besoin, et il ajouta: �Quand vous en formeriez seulement quelques-uns, vous seriez indemnis�s au centuple de vos frais.� M. de Sade et M. Pag�s de l'Ari�ge, M. Pelet de la Loz�re et M. Gillon, firent valoir, pour et contre ma demande, des arguments plus s�rieux; la passion de l'�conomie et le go�t de la science �taient aux prises. La Chambre avait confiance en moi pour de telles questions, et se plaisait aux mesures d'un caract�re lib�ral qui n'alt�raient point la politique d'ordre et de r�sistance. Elle me donna gain de cause. Le budget vot�, je pr�sentai au Roi un rapport o� j'exposai avec d�tail les motifs et les esp�rances, le plan et les moyens d'ex�cution de l'entreprise[9]; il m'�crivit en me le renvoyant: �Mon cher ministre, j'ai lu avec bien de l'int�r�t le rapport que vous m'avez remis ce matin. Vous le trouverez ci-joint rev�tu de mon approbation. C'est une grande, belle et utile entreprise que cette publication. Il �tait digne de vous d'en concevoir la pens�e, et son ex�cution ne pouvait �tre confi�e � des mains plus capables que les v�tres d'en assurer le succ�s. C'est pour moi un motif de plus de m'applaudir de vous avoir pour ministre.� J'avais l'adh�sion et l'appui des grands pouvoirs publics; je me mis imm�diatement � l'oeuvre. [Note 9: _Pi�ces historiques_, n� IX.] Le bon vouloir et l'activit� efficace que je rencontrai chez tous les amis des �tudes historiques me furent bient�t de s�rs garants du succ�s. Les plus �minents parmi eux, MM. Augustin Thierry, Mignet, Fauriel, Gu�rard, Cousin, Auguste Le Pr�vost, le g�n�ral Pelet, s'empress�rent, non-seulement de s'associer aux travaux du comit� central institu� dans mon minist�re, mais de diriger eux-m�mes les premi�res grandes publications qui devaient inaugurer la collection. Le nombre et le z�le de nos correspondants historiques dans les d�partements s'accrurent rapidement; quatre-vingt-neuf �taient d�sign�s en d�cembre 1834, quand je leur envoyai mon rapport au Roi et des instructions g�n�rales sur les travaux projet�s; cinq mois apr�s, en mai 1835, soit par des offres spontan�es, soit par des d�signations nouvelles, ce nombre s'�tait �lev� � 153. �videmment le sentiment national et scientifique �tait �mu et satisfait. Je trouve, dans les papiers qui me restent de cette �poque, deux noms que je ne lis pas sans une impression de triste et affectueux regret: un rapport de M. Michelet sur les biblioth�ques et archives des d�partements du sud-ouest de la France que je l'avais charg� de visiter, et une lettre de M. Edgar Quinet qui m'offre son concours pour la recherche et la publication des documents in�dits. J'avais eu, avec l'un et l'autre, de s�rieuses et bonnes relations: la traduction, par M. Quinet, du grand ouvrage de Herder sur l'histoire de l'humanit�, et l'_Introduction_ remarquable qu'il y avait ajout�e, m'avaient inspir� pour lui un vif int�r�t. Par mon choix, M. Michelet avait �t� un moment mon suppl�ant dans ma chaire de la Sorbonne, et c'�tait sur mon indication qu'il avait �t� appel� aux Tuileries pour donner des le�ons d'histoire, d'abord, si je m'en souviens bien, � S. A. R. Mademoiselle,

aujourd'hui madame la duchesse de Parme, ensuite aux jeunes princesses, filles du roi Louis-Philippe. Le rapport que je retrouve de lui, sous la date de 1835, est simple, net, un pur voyage arch�ologique, sans pr�tention ni fantaisie. Quant � M. Quinet: �Si vous jugiez, m'�crivait-il le 18 mai 1834, que la publication de quelques fragments �piques du XIIe et du XIIIe si�cles d�t �tre comprise dans votre collection, ce serait avec empressement que je me livrerais � ce travail. Je serais de m�me � vos ordres s'il entrait dans vos convenances de faire explorer les biblioth�ques d'Allemagne, d'Italie ou d'Espagne, et c'est m�me l� ce que je d�sirerais plus. Dans tous les cas, je m'estimerai heureux de recevoir vos instructions sur des questions qui font l'objet de mes �tudes journali�res; et de pouvoir profiter ainsi plus imm�diatement de vos lumi�res.� Encore deux esprits rares et g�n�reux, que le mauvais g�nie de leur temps a s�duits et attir�s dans son impur chaos, et qui valent mieux que leurs id�es et leurs succ�s. Je n'ai rien � dire de la collection m�me qui commen�a ainsi par mes soins, des documents qu'elle a mis au jour et des travaux qu'elle a suscit�s sur notre histoire. A travers les troubles du temps et en d�pit des chutes des rois, des r�publiques et des ministres, cette oeuvre a persist� et s'est d�velopp�e, comme elle l'e�t pu faire dans des jours tranquilles. La collection compte aujourd'hui cent-quatorze volumes, et dans ce nombre plusieurs des monuments les plus importants et jusque-l� les plus ignor�s du pass� de la France. Les ma�tres �prouv�s et leurs disciples les plus distingu�s dans les �tudes historiques continuent de donner leurs soins � ces publications. Le minist�re de l'instruction publique a maintenant dans les d�partements trois cents correspondants group�s autour de ce foyer de recherches nationales. Rien ne manque au public pour appr�cier l'oeuvre, sa pens�e premi�re et son ex�cution. Je tiens seulement, pour ce qui me touche, � rappeler encore un fait. Lorsque, au mois de f�vrier 1836, le cabinet du 11 octobre 1832 fut dissous et que j'eus quitt� le minist�re de l'instruction publique, mon successeur dans ce d�partement, le baron Pelet de la Loz�re, se fit faire un rapport sur la situation des travaux historiques qu'il trouvait accomplis, commenc�s ou ordonn�s d'apr�s mes instructions. Ce rapport, en date du 23 mars 1836, constate avec pr�cision l'impulsion donn�e et les pas d�j� faits dans la voie que je venais d'ouvrir. Je me permets de l'ins�rer dans les _Pi�ces historiques_ que je joins � ces _M�moires_[10]. [Note 10: _Pi�ces historiques_, n� X.] J'ai dit quelle esp�rance politique, r�elle et vive quoique lointaine, s'�tait unie pour moi, d�s le premier moment, � la valeur scientifique de ces travaux. Elle ne m'a point abandonn�. M�me aujourd'hui, au lendemain de nos convulsions sociales � peine comprim�es, si un observateur �clair� et impartial parcourait la France, il trouverait partout, dans toutes nos villes, grandes ou petites, et jusqu'au fond de nos campagnes, des hommes modestes, instruits, laborieux, vou�s avec une sorte de passion � l'�tude de l'histoire, g�n�rale ou locale, de leur patrie. S'il causait avec ces hommes, il serait frapp� de l'�quit� de leurs sentiments comme de la libert� de leur esprit sur l'ancienne comme sur la nouvelle soci�t� fran�aise; et il aurait quelque peine � croire que tant d'id�es justes, r�pandues sur tous les points du territoire, puissent rester toujours sans influence sur les dispositions et les destin�es du pays.

CHAPITRE XXI POLITIQUE INT�RIEURE (1832-1836). Vrai caract�re de la politique de r�sistance de 1830 � 1836.--�tat des partis dans les chambres en 1832.--Nomination de pairs.--Naissance du tiers-parti dans la chambre des d�put�s.--M. Dupin pr�sident.--R�vocation de MM. Dubois, de Nantes, et Baude.--D�bat � ce sujet.--Sessions de, 1832 et 1833.--Bonne situation du cabinet.--Des soci�t�s secr�tes � cette �poque.--De l'appui qu'elles trouvaient dans la Chambre des d�put�s.--Des journaux.--Quelle conduite doit tenir le pouvoir en pr�sence de la libert� de la presse p�riodique.--Quelle fut, � cet �gard, notre erreur.--Proc�s de _la Tribune_ devant la Chambre des d�put�s.--Concessions inutiles � l'esprit r�volutionnaire.--Session de 1834.--D�bat entre M. Dupin et moi; _Parce que_ et _Quoique_ Bourbon.--Explosion des attaques r�publicaines et anarchiques.--Loi sur les crieurs publics.--Loi sur les associations.--Trait� des 25 millions avec les �tats-Unis d'Am�rique.--�chec et retraite du duc de Broglie.--Pourquoi je reste dans le cabinet.--Sa reconstitution.--Insurrections d'avril 1834 � Lyon et sur plusieurs autres points.--A Paris.--Leur d�faite.--Proc�s d�f�r� � la Cour des pairs.--Dissolution de la Chambre des d�put�s.---Les �lections nous sont favorables,--P�ril de la situation.--Attitude du tiers-parti.--Embarras int�rieurs du cabinet.--Question du gouvernement de l'Alg�rie.--Le mar�chal Soult.--Sa retraite. Le mar�chal G�rard, pr�sident du conseil.--Ouverture de la session de 1835.--Adresse de la Chambre des d�put�s.--Question de l'amnistie.--Le mar�chal G�rard se retire.--D�mission de MM. Duch�tel, Humann, Rigny, Thiers et moi.--Minist�re des trois jours.--Sa retraite soudaine.--Nous rentrons au pouvoir, avec le mar�chal Mortier comme pr�sident du conseil.--M. de Talleyrand se retire de l'ambassade de Londres.--Mort et obs�ques de M. de La Fayette.--Ma brouillerie avec M. Royer-Collard.--Affaiblissement et retraite du cabinet.--Crise minist�rielle.--Le roi et le duc de Broglie.--M. Thiers.--Le duc de Broglie rentre Comme pr�sident du conseil et ministre des affaires �trang�res.--Travaux du cabinet reconstitu�.--Proc�s des accus�s d'avril devant la Cour des pairs.--Recrudescence anarchique.--Attentat Fieschi--Lois de septembre.--Forte situation du cabinet.--Incident inattendu; M. Humann et la conversion des rentes.--�chec et dissolution du cabinet du 11 octobre 1832. Bien des gens penseront qu'en quittant ces r�gions sereines o� se pr�paraient les progr�s de l'intelligence publique pour rentrer dans l'ar�ne tumultueuse o� se d�battait le gouvernement du pays, je devais avoir le sentiment d'un p�nible et fatigant contraste. Il n'en �tait rien. J'ai dit pour quel but et dans quelle pens�e s'�tait form� le cabinet; nous avions tous � coeur de fonder en France un gouvernement l�gal et libre; l'oeuvre �tait � nos yeux, belle en soi et glorieuse pour nous-m�mes en m�me temps que salutaire pour notre pays; nous la poursuivions avec ardeur et confiance, quels qu'en fussent les soucis et les p�rils. On a souvent, � cette �poque, accus� la politique de r�sistance d'�tre n�gative et st�rile, d�nu�e de vues et de grandeur. Je n'imagine pas une accusation plus inintelligente, ni qui r�v�le mieux � quel point des esprits, m�me distingu�s, peuvent �tre fauss�s et

abaiss�s par les spectacles et les routines r�volutionnaires. La politique de r�sistance tenta pr�cis�ment, apr�s 1830, l'oeuvre la plus grande, la plus difficile et la plus nouvelle qu'un gouvernement puisse jamais accomplir; car en luttant contre le d�sordre, elle entreprit de le vaincre uniquement par les lois, et par des lois rendues et appliqu�es en pr�sence de la libert�. Quoi de plus grand que le gouvernement de la loi, d'une r�gle g�n�rale, permanente et connue, mise � la place des volont�s personnelles, changeantes et impr�vues d'un homme ou de quelques hommes? C'est le plus noble effort que puissent faire les soci�t�s humaines pour assimiler leur ordre politique � l'ordre divin qui r�git le monde. Et quoi de plus difficile et de plus nouveau dans un pays livre pendant vingt-cinq ans aux r�volutions ou au despotisme, et le lendemain d'une r�volution nouvelle dans laquelle le premier essai s�rieux de la monarchie repr�sentative venait de faillir et de succomber? Le r�gime politique l�gal repos�, de nos jours, sur deux conditions: la premi�re, qu'avant d'�tre �tablie, la loi soit librement discut�e par les grands pouvoirs de l'�tat, sous les yeux du public, et par le public lui-m�me; la seconde, qu'une fois �tablie, la loi soit scrupuleusement respect�e, par le public comme par le pouvoir, quelles que soient les difficult�s attach�es � ce respect. Qu'on varie et qu'on dispute tant qu'on voudra sur l'origine et la forme de tel ou tel pouvoir, sur la mesure et les garanties de telle ou telle libert�; partout o� seront r�ellement remplies ces deux conditions, la libre discussion pr�alable et l'observation fid�le de la loi, la soci�t� peut se rassurer; elle est dans les voies de la vraie libert� et de la vraie grandeur. Le roi Louis XVIII, en fondant la monarchie constitutionelle, avait fait entrer la France dans ces voies; le roi Charles X l'en avait violemment arrach�e; port� violemment au tr�ne, le roi Louis-Philippe l'y fit aussit�t rentrer et marcher. Il n'avait pas, dans le plein d�veloppement du r�gime constitutionnel parmi nous, une foi bien ferme; mais il �tait profond�ment convaincu de sa n�cessit�, et parfaitement r�solu � s'y renfermer fid�lement. Il portait d'ailleurs, aux droits g�n�raux de la nation, � la justice �gale pour tous, et au serment qu'il avait pr�t� en acceptant la couronne, un respect sinc�re, et la loi lui paraissait le meilleur bouclier pour le tr�ne comme pour les citoyens. Il fit, du r�gime l�gal, la base de sa politique int�rieure; jamais il ne demanda � ses conseillers de s'en �carter; il les y e�t rappel�s lui-m�me s'il en e�t eu l'occasion, et il se rendait sur-le-champ � cette observation �c'est la loi,� quelque d�sagr�able ou embarrassante qu'elle lui f�t. Son gouvernement a �t� mis, en ce genre, � de rudes �preuves; il les a toujours courageusement accept�es. La politique de r�sistance a fait plus que respecter scrupuleusement le r�gime l�gal; elle ne lui a pas demand� toutes les armes qu'elle e�t pu en recevoir. Je ne parle pas de ces temps r�volutionnaires o�, sous l'empire d'une assembl�e unique, le nom de la loi a servi de passe-port et de voile � la tyrannie. Sous le r�gime constitutionnel m�me, et dans des temps de libert�, la puissance de la loi s'est souvent d�ploy�e au del� des limites du droit habituel et commun. En Angleterre, � diverses �poques, en France, avant 1830, les Chambres ont souvent vot� des lois d'exception ou de pr�vention, vivement d�battues, accord�es � courte �ch�ance, mais qui ont investi le gouvernement de pouvoirs extraordinaires et port� tout � coup sa force au niveau du p�ril. Sous la monarchie de 1830, la politique de la r�sistance n'a jamais demand� ni re�u de tels pouvoirs; � coup s�r, les ennemis et les p�rils ne lui ont pas manqu�; elle n'a point voulu de lois d'exception ni de

pr�vention; elle n'a r�sist� et gouvern� que par les lois g�n�rales, permanentes et r�pressives; au milieu des plus grands dangers, elle n'a invoqu� que le droit commun. Cette politique se trouvait pourtant dans une situation singuli�re et peut-�tre sans exemple dans l'histoire. Presque tous les �tats de l'Europe, m�me les �tats libres, comme l'Angleterre et la Hollande, ont une l�gislation p�nale ancienne, institu�e dans des temps tr�s-rudes, et qui, bien qu'adoucie ou en partie d�laiss�e, met encore � la disposition du pouvoir des moyens de police et de r�pression tr�s-�nergiques. Quiconque a observ� de pr�s ce qui se pratique en Angleterre dans l'administration de la justice criminelle, surtout l'action des autorit�s municipales et des juges, ne peut conserver aucun doute sur la valeur r�pressive des prescriptions ou des traditions de ces anciennes lois. Rien de pareil n'existe plus en France depuis 1789; tout l'ancien r�gime p�nal a �t� aboli. On y a suppl��, d'abord par la violence r�volutionnaire, puis par le pouvoir absolu. Quoique refaite dans un esprit d'ordre, quelquefois m�me de rigueur, si la l�gislation p�nale de l'Empire e�t �t� en pr�sence de la libert� et au service d'un pouvoir contraint de se renfermer strictement dans la l�galit�, elle se f�t trouv�e, � coup s�r, bien incompl�te et insuffisante; mais elle n'�tait point mise � une telle �preuve, et il y avait, dans le libre arbitre du pouvoir, de quoi combler les lacunes de la loi. La monarchie constitutionnelle de 1814 � 1830 fut le premier gouvernement qui eut � porter r�ellement le poids de ces lacunes; elle y rem�dia par quelques lois nouvelles, et plus souvent en recourant � des mesures pr�ventives et temporaires, pr�alablement discut�es dans les chambres et appliqu�es par des conseillers responsables. La monarchie de 1830 n'avait � sa disposition ni la tyrannie r�volutionnaire, ni le despotisme imp�rial, et elle ne voulut pas des lois d'exception. Elle se trouva donc, apr�s le vif �lan de ses premiers pas et quand ses ennemis commenc�rent � l'attaquer passionn�ment, plus d�couverte et plus d�sarm�e que ne l'avait �t� aucun des gouvernements ant�rieurs. Ce n'est pas tout: en m�me temps que le pouvoir nouveau avait � combattre pour sauver l'ordre, et � se fonder lui-m�me en combattant, il �tait appel� � d�velopper rapidement les libert�s publiques, et � mettre, entre les mains de quiconque voulait l'attaquer, des armes nouvelles, tandis qu'� lui-m�me les armes anciennes m�mes manquaient. Le principe �lectif p�n�trait partout, dans l'administration comme dans le gouvernement, au sein de la force arm�e comme dans l'ordre civil, aux extr�mit�s comme au centre de l'�tat. La libert� de la presse, le jury, toutes les institutions ind�pendantes et d�lib�rantes �tendaient leur domaine, et le gouvernement voyait les moyens d'opposition et d'agression s'accro�tre de jour en jour, pr�cis�ment quand ses propres moyens de d�fense et d'action allaient d�clinant. Je place, parmi les _Pi�ces historiques_ jointes � ces _M�moires_, le tableau comparatif des lois rendues de 1830 � 1837, les unes pour la r�sistance au d�sordre et la d�fense du pouvoir, les autres pour l'extension et la garantie de la libert�[11]. Ce simple rapprochement en dira plus que personne n'en pourrait dire sur le vrai caract�re de la politique de r�sistance durant cette �poque; politique essentiellement mod�r�e et lib�rale, qui innova bien plus qu'elle ne r�sista, et qui, en r�sistant, demeura en de�� de la n�cessit�, bien loin de la d�passer. C'est trop souvent l'erreur et le malheur de notre pays de ne pas s'attacher � l'exacte appr�ciation des faits m�mes, de s'enivrer de mots et d'apparences, et de se livrer au flot qui l'emporte, d�t ce flot

le porter o� il ne veut point aller. La France n'avait cru et n'avait voulu, en 1830, que d�fendre son honneur et ses droits; mais la France est rest�e, depuis 1789, profond�ment imbue de l'esprit r�volutionnaire, quelquefois comprim� ou transform�, jamais extirp� ni vraiment vaincu. Par moments, la France s'en-croit gu�rie; elle le maudit ou elle n'y pense plus, mais le fatal esprit demeure; des factions subalternes, des coteries r�veuses, des soci�t�s secr�tes sont l� qui se tiennent pr�tes � relever son empire. D�s que quelque grand �v�nement lui fait jour, le d�mon sort des retraites o� il vivait cach�, mais toujours actif; il s'avance sous des noms divers, aujourd'hui la r�publique, demain le socialisme, puis le communisme, puis enfin et ouvertement l'anarchie, son vrai et dernier drapeau. Tant qu'elle peut se faire illusion et ne pas voir ce sinistre drapeau, la France se refuse � le pr�voir, et contre ses plus chers comme ses plus nobles int�r�ts, contre son voeu r�el et g�n�ral, elle se compla�t dans le mouvement qui ouvre � son imagination des perspectives ind�finies et rallume dans sa m�moire des feux mal �teints. [Note 11: _Pi�ces historiques_, n� XI.] Ce fut sur cette pente que la r�volution de 1830 lan�a notre patrie, et que la politique de la r�sistance, sans conna�tre ni mesurer elle-m�me tout l'ab�me, entreprit de la retenir. Bien loin d'en vouloir � la libert�, au progr�s, � l'am�lioration du sort du peuple, � tout ce qui embellit et honore les soci�t�s humaines, cette politique les d�fendait, aussi bien que l'ordre, contre leur v�ritable et commun ennemi, l'esprit r�volutionnaire, ennemi flatteur, menteur et mortel. Nous �tions tous, dans le cabinet, �galement r�solus � mettre en pratique, avec son double caract�re de r�sistance et de libert�, cette politique, condition d'honneur comme de salut, selon nous, et pour le pays et pour le gouvernement que nous avions � fonder. Nous acceptions mutuellement, sans embarras, les diverses nuances d'attitude et de langage qui existaient entre nous. La parfaite unit� e�t, � coup s�r, mieux valu; mais c'est une grande petitesse d'esprit de porter dans la vie publique les exigences ou les susceptibilit�s du foyer domestique, et de ne pas savoir s'accommoder aux diff�rences, m�me aux dissidences qui n'emp�chent pas le concours efficace vers le but commun. Nous n'avions pas, avec le Roi, plus de difficult� qu'entre nous: sur tous les points essentiels, il �tait d'accord avec le cabinet et lui portait une confiance sans jalousie; aucun de nous n'avait, avec lui, la situation exclusive ni l'humeur rude de M. Casimir P�rier; et pourtant nous �tions tranquilles sur l'efficacit� et la dignit� de notre r�le dans le gouvernement, bien s�rs que, lorsque nous aurions arr�t�, entre nous, un avis et une r�solution, le Roi y acc�derait, sauf quelqu'une de ces occasions supr�mes o� la royaut� et ses ministres, en d�saccord sur une question capitale, ont droit et raison de se s�parer. Mais aucune occasion semblable n'�tait alors en perspective, m�me � l'horizon. C'�tait dans les chambres que r�sidaient, pour nous, la difficult� et l'incertitude. Y trouverions-nous tout l'appui dont nous avions besoin pour que notre politique f�t efficace et par�t, � l'Europe comme � la France, assur�e d'un peu d'avenir? Je regrette d'avoir � me servir de mots que des souvenirs ou des pr�jug�s historiques ont rendus suspects � des hommes de bien et de sens, mais je ne saurais les �viter. Pour que, sous le r�gime repr�sentatif, le gouvernement acqui�re la r�gularit�, la force, la dignit� et l'esprit de suite qui sont au nombre de ses conditions les plus essentielles, il faut que les grands int�r�ts et les

grands principes qui sont en pr�sence et en lutte soient repr�sent�s et soutenus par des hommes qui en aient fait la cause et l'habitude de leur vie: c'est-�-dire pour appeler les choses par leur nom, qu'il faut des partis, de grands partis, avou�s, disciplin�s et fid�les, qui, soit dans le pouvoir, soit dans l'opposition, s'appliquent � faire pr�valoir les principes et les int�r�ts qu'ils ont pris pour foi et pour drapeau. Ceci n'est point, comme on l'a dit souvent, une fantaisie de philosophe ou un emprunt aux exemples de l'Angleterre; c'est la le�on de l'histoire de tous les pays libres et le conseil du bon sens politique. On demandait � l'un des d�put�s les plus ind�pendants et les plus intelligents de notre temps, � M. Dugas-Montbel, le traducteur d'Hom�re, comment il faisait pour voter constamment avec nous: �Vous �tes donc toujours de l'avis des ministres? lui disait-on.--Non, r�pondit-il; je ne fais pas toujours ce que je veux; mais je fais toujours ce que j'ai voulu.� Je ne connais pas de meilleure d�finition, ni de meilleure raison des partis politiques dans le r�gime repr�sentatif; ils sont un principe d'ordre et de stabilit� port� dans les r�gions les plus agit�es et les plus mobiles du gouvernement. Nous ne trouvions parmi nous, en 1832, point de partis semblables; ni les traditions de notre histoire, ni l'organisation de notre soci�t� ne nous les donnaient. Nous �tions au d�but du r�gime repr�sentatif, et c'�tait au sein d'une soci�t� d�mocratique que nous avions � l'�tablir. Nous ne m�connaissions nullement ces faits, et nous n'avions nulle pr�tention d'introduire dans nos assembl�es, avec toutes ses exigences et ses habitudes, l'organisation des partis anciens et aristocratiques. Mais nous �tions en pr�sence de deux opinions tr�s-diverses sur le caract�re que devait prendre et la ligne de conduite que devait tenir le gouvernement nouveau. La politique de r�sistance et la politique de concession avaient eu, d�s les premiers jours, leurs adh�rents et leurs adversaires. C'�tait l� un fait actuel, national, incontestable, qui devait naturellement enfanter, non pas des tories et des whigs anglais, mais deux partis de gouvernement et d'opposition, tr�s-modernes et tr�s-fran�ais l'un et l'autre, et tr�s-diff�rents de principes et de tendances dans l'exercice ou la recherche du pouvoir. C'�taient l� les partis que, dans un int�r�t public et permanent plus que dans notre propre int�r�t du jour, nous avions � coeur de constater et de former. Au moment m�me de la formation du cabinet, nous pr�mes, sur la Chambre des pairs, une de ces mesures qui restent pesantes, m�me quand elles sont n�cessaires. Depuis la double mutilation que lui avaient fait subir, d'abord la r�volution de 1830, puis l'abolition de l'h�r�dit�, cette chambre �tait languissante et comme d�peupl�e. Elle n'offrait plus, comme la Chambre des pairs de la Restauration, la r�union des hommes les plus consid�rables et les plus �prouv�s parmi les adh�rents du pouvoir �tabli. Nous essay�mes de lui rendre ce caract�re et l'autorit� qui s'y attache. Une nomination de soixante pairs fit entrer dans cette chambre des magistrats, des officiers g�n�raux, des membres de l'Institut, de grands propri�taires influents dans leurs d�partements, de grands chefs d'industrie, d'anciens membres de la Chambre des d�put�s, et quelques administrateurs importants, tous hommes dont les noms rappelaient ou de fortes situations sociales, ou de longs services rendus � l'�tat. La simple inspection de ces noms prouvait que nous n'avions point cherch�, en les choisissant, des complaisants pour nous-m�mes, mais d'honorables, solides et utiles appuis pour le r�gime que nous avions � fonder. Restait l'inconv�nient de ces promotions nombreuses et soudaines jet�es par la couronne dans l'un des grands

corps de l'�tat; mais c'�tait l� une condition in�vitable de l'oeuvre de cr�ation trop compl�te � laquelle nous �tions appel�s. Avec la Chambre des d�put�s, la difficult� �tait pour nous tout autre. Nous avions l� � conserver et � cimenter, pour la politique de r�sistance, une majorit� que, sous le minist�re de M. Casimir P�rier et apr�s l'insurrection des 5 et 6 juin, l'extr�me p�ril avait ralli�e, mais dont les �l�ments �taient divers et mal unis. A l'ouverture de la session de 1832, le vent du p�ril soufflait encore; les dissentiments restaient couverts, le tiers-parti ne dressait pas encore son drapeau; mais il �tait l�, d�j� visible et semant dans les rangs de la majorit� des germes d'humeur et de d�sunion. A mon avis, on a �t� tour � tour, envers le tiers-parti, peu juste et trop peu s�v�re. C'�tait un petit camp tr�s-m�l� lui-m�me: d'honn�tes ind�cis et des intrigants m�ticuleux; des esprits sages, mais timides et enclins � placer la sagesse dans la fluctuation; des esprits vaniteux et pr�tentieux, sans hardiesse ni puissance, mais exigeants et tracassiers; des coeurs droits mais faibles; des amours-propres susceptibles et jaloux. D�pos� dans un petit nombre de personnes, ce levain dissolvant fermentait au sein de la majorit� et en troublait la coh�sion. Le tiers-parti s'attribuait pour repr�sentant et pour chef l'un des hommes les plus importants de la Chambre, M. Dupin; en quoi il avait tort, car M. Dupin ne se donne et ne se lie jamais � personne, gu�re plus � ceux qui lui ressemblent qu'� ceux dont il diff�re; mais sans appartenir au tiers-parti, M. Dupin avait, avec ses divers �l�ments, bons et mauvais, d'assez fortes analogies; il leur plaisait et les servait m�me dans l'occasion, quoiqu'ils se fussent grandement tromp�s s'ils avaient compt� sur lui. Nous n'h�sit�mes point; nous adopt�mes M. Dupin comme candidat du gouvernement � la pr�sidence de la Chambre, et nous f�mes � ses amis, connus ou pr�sum�s, une large part dans les honneurs du bureau. Autant nous �tions d�cid�s � pratiquer fermement la politique de r�sistance, autant nous avions � coeur de m�nager la majorit� qui l'avait jusque-l� soutenue. Il ne faut pas voir les divisions qu'on ne veut pas aggraver. Notre prudence � cet �gard ne tarda pas � �tre mise � l'�preuve. Dans la discussion du budget de 1833, un membre de l'opposition proposa, par voie d'amendement, �la r�vision g�n�rale des pensions accord�es depuis le 1er avril 1814 jusqu'au 29 juillet 1830, et la radiation de toutes celles qui auraient �t� accord�es pour services rendus en dehors des arm�es nationales, ou pour services particuliers aux princes de la branche a�n�e des Bourbons, enfin de toutes celles dont les titulaires ne r�unissaient pas toutes les conditions exig�es par les lois existantes.� C'�tait une violation formelle de l'article 60 de la Charte de 1830 qui portait: �Les militaires en activit� de service, les officiers et soldats en retraite, les veuves, les officiers et soldats pensionn�s conserveront leurs grades, honneurs et pensions.� C'�tait de plus la r�surrection financi�re, pour ainsi dire, de la guerre civile, de ses inimiti�s, de ses vengeances, de ses classifications entre les citoyens. La loi fondamentale et la politique repoussaient �galement cet amendement. Le cabinet le combattit de tout son pouvoir. Deux membres de la Chambre, investis de fonctions publiques, et qui n'�taient pas habituellement engag�s dans l'opposition, M. Dubois de Nantes, inspecteur g�n�ral de l'Universit�, et M. Baude, conseiller d'�tat, l'appuy�rent chaudement. Apr�s un vif d�bat, l'amendement fut rejet�; et au moment o� le pr�sident d�clara le vote, quelques membres de la majorit�, ravis de la victoire, se lev�rent en s'�criant: �_Vive la Charte!�_ A ce cri, M. Dubois r�pondit par cette exclamation: �_Vivent

les tra�tres! vivent les chouans_!� r�p�t�e aussit�t sur les bancs de l'opposition. La s�ance fut lev�e au milieu d'un tumulte passionn�. Le conseil se r�unit dans la soir�e; autant la majorit� avait �t� ferme, autant elle �tait irrit�e; elle demandait avec vivacit� que le gouvernement sout�nt ceux qui le soutenaient et se s�par�t de ceux qui l'attaquaient; la r�sistance � l'esprit de r�action r�volutionnaire, d�j� si difficile, deviendrait impossible, disait-on, si cet esprit �tait tol�r� dans nos propres rangs. La r�vocation de MM, Baude et Dubois fut mise en d�lib�ration dans le conseil. J'avais des doutes sur la convenance de la mesure. M. Dubois et M. Baude �taient des hommes quelquefois peu cons�quents dans leurs id�es et d'un caract�re ind�pendant jusqu'� la susceptibilit� fougueuse, mais �trangers � toute intrigue, � toute manoeuvre int�ress�e, point engag�s dans l'opposition ni dans le tiers-parti, et qui avaient parl� et vot� dans cette circonstance avec peu de jugement politique, mais sans dessein pr�m�dit� ni hostile contre la politique g�n�rale du cabinet. Ils avaient l'un et l'autre, pendant la Restauration et dans les journ�es de juillet, d�ploy� un d�vouement et un courage qui m�ritaient des �gards. La r�vocation de M. Dubois, comme inspecteur g�n�ral des �tudes, soulevait d'ailleurs des questions d�licates: jusqu'� quel point ses droits comme membre de l'Universit� le suivaient-ils dans sa situation politique? Pouvait-il �tre r�voqu� sans les formes prescrites par les d�crets constitutifs de l'Universit�? Je soumis au conseil ces consid�rations; mais il y avait eu scandale et il y avait clameur; le conseil persista � penser que les deux r�vocations �taient n�cessaires. C'�tait � moi � prononcer celle qui devait rencontrer les objections les plus vives: je me d�clarai pr�t � faire ce que d�siraient mes coll�gues et � en accepter la responsabilit�. J'�crivis, en rentrant chez moi, � M. Dubois: �Je ne veux pas, monsieur, que vous appreniez par le _Moniteur_ que vous avez cess� d'exercer les fonctions d'inspecteur g�n�ral de l'instruction publique. C'est avec un v�ritable regret que je me crois oblig� de vous les retirer. Je n'ai sans doute pas besoin de vous dire les motifs qui m'y d�cident. Vous tenez avec raison � votre dignit� personnelle; vous comprendrez sans peine que le gouvernement aussi soit attach� � la sienne et prenne soin de la maintenir.� D�s le lendemain, comme il �tait ais� de le pr�voir, la mesure fut violemment attaqu�e dans la Chambre. Plus violemment qu'habilement. Au lieu de se borner � en contester l'�quit� et la convenance, on �leva confus�ment des questions g�n�rales et des pr�tentions absolues; on posa en principe que tout d�put� fonctionnaire avait droit de voter selon son opinion, et droit en m�me temps de conserver ses fonctions, sans s'inqui�ter de savoir si sa conscience et sa situation �taient d'accord, et sans que le gouvernement, qu'il servait et attaquait � la fois, e�t droit de renoncer � ses services pour mettre fin au d�sordre int�rieur de ses attaques. En cela, disait-on, consistait essentiellement l'ind�pendance du d�put� fonctionnaire, et s'il n'�tait pas ma�tre d'attaquer sans risque ni sacrifice, comme d�put�, le pouvoir qu'il servait comme fonctionnaire, cette ind�pendance n'existait plus. C'�tait me rendre la d�fense plus facile qu'elle n'e�t d� l'�tre, car c'�tait d�truire � la fois l'harmonie du gouvernement, la responsabilit� des ministres et la probit� politique des fonctionnaires. Je revendiquai ces principes n�cessaires de tout gouvernement r�gulier et libre; j'�tablis que, dans l'instruction publique, les droits des fonctions administratives n'�taient pas et ne pouvaient pas �tre les m�mes que ceux des fonctions enseignantes; je distinguai l'opposition g�n�rale et habituelle de la dissidence sp�ciale et accidentelle; et sur le terrain

o� les adversaires du cabinet s'�taient plac�s, je r�duisis le d�bat � une question de bon sens et de loyaut�, � la question de savoir si l'on pouvait �tre � la fois dans la garnison de la place et dans l'arm�e des assi�geants. Le succ�s ne pouvait gu�re me manquer; j'avais pour moi les maximes constitutionnelles, les n�cessit�s pratiques du gouvernement et la passion comme la conviction de la majorit�. Loin de compromettre le cabinet, cette affaire, dans laquelle je persiste � penser que nous avions un peu d�pass� la mesure de l'int�r�t politique et de l'�quit� envers les personnes, le fortifia sensiblement en donnant satisfaction et confiance � ses adh�rents. En juin 1833, quand les deux sessions de 1832 et 1833, qui s'�taient suivies � vingt-quatre heures d'intervalle, eurent atteint leur terme, la situation du cabinet �tait bonne; il avait r�ussi au del� de l'attente de ses amis et de la sienne propre. Aux premiers succ�s qui avaient marqu� son av�nement, la fin de l'insurrection dans les d�partements de l'Ouest et la prise d'Anvers, �taient venus se joindre d'importants succ�s l�gislatifs. M. Humann, en pr�parant, pr�sentant, et discutant coup sur coup les deux budgets de 1833 et 1834, avait mis fin � la n�cessit� des cr�dits provisoires pour les d�penses publiques, grief sans cesse r�p�t� des hommes d'ordre en mati�re de finances. Il avait de plus, par une forte loi sur l'amortissement, r�gl� et affermi cette base du cr�dit public. Le mar�chal Soult et l'amiral Rigny avaient pr�sent�, sur l'�tat des officiers de terre et de mer, des lois qui, sans compromettre l'autorit� du Roi sur l'arm�e, donnaient aux droits priv�s de solides garanties. Sur la proposition de l'amiral Rigny, l'exercice des droits civils et politiques et le r�gime l�gislatif dans les colonies avaient �t� lib�ralement r�gl�s, et tout en attribuant aux colons une juste part d'influence, ces lois faisaient pressentir l'abolition de l'esclavage. M. d'Argout avait propos�, sur l'organisation et les attributions des conseils d�partementaux et municipaux, et sur l'expropriation en mati�re d'utilit� publique, plusieurs lois qui associaient sinc�rement le contr�le du principe �lectif et du jury � l'action du pouvoir central, et qui donnaient aux int�r�ts priv�s d'efficaces garanties. Un projet complet sur la responsabilit� des ministres et des agents du pouvoir avait �t� propos� par M. Barthe. M. Thiers avait demand�, obtenu et commenc� sur-le-champ un grand ensemble de travaux publics. J'avais fond� l'instruction primaire en y introduisant le principe de la libert�. Sur ces quinze propositions l�gislatives, dont quatre satisfaisaient aux promesses de l'article 68 de la Charte, neuf avaient �t� vot�es et �taient devenues des lois de l'�tat; les autres �taient pr�tes pour la session prochaine. Beaucoup d'autres travaux l�gislatifs et d'ordonnances royales avaient pourvu aux affaires courantes du pays. L'activit� du cabinet, dans ses rapports avec les Chambres, avait �t� f�conde et efficace. Il avait honorablement soutenu la lutte contre ses adversaires, et constamment obtenu l'adh�sion de la majorit�. Aucun grand d�sordre ext�rieur n'avait troubl� la paix publique et la marche du gouvernement. Des esprits hardis, et parmi eux quelques-uns de mes amis particuliers, pressaient le cabinet de mettre � profit une situation si favorable, de dissoudre la Chambre des d�put�s, et de faire ainsi consacrer son succ�s par une Chambre nouvelle qui serait n�e sous son influence et aurait en perspective cinq ans de dur�e: �Sur toute ma route, m'�crivait de Toulouse M. de R�musat, j'ai trouv� la dissolution � peu pr�s accept�e, comprise m�me. Sur toute ma route, j'ai constat� qu'elle r�ussirait. La situation g�n�rale est au moins aussi bonne que nous le croyons � Paris. Je suis m�me surpris de l'intelligence du pays. On y voit beaucoup plus

clair que je n'esp�rais. On jouit r�ellement de la tranquillit� et de la prosp�rit� renaissantes. Pour le moment, il n'y a, je vous en r�ponds, nul souci � prendre de satisfaire les imaginations et de captiver les esprits. Le repos leur est une chose nouvelle qui leur suffit et leur suffira jusqu'� la session.� Le cabinet n'avait pas tant de confiance et ne partagea point cet avis; apr�s en avoir attentivement d�lib�r�, il fit dire dans le _Moniteur_: �On a discut� depuis quelque temps la question de la dissolution de la Chambre des d�put�s. Beaucoup de personnes ont paru croire que telle �tait l'intention du gouvernement; ces bruits sont d�nu�s de fondement. Le gouvernement n'a aucun motif d'abr�ger la dur�e l�gale d'une Chambre qui a pr�t� � la monarchie et � la Charte de 1830 un concours si loyal et si efficace.� On m'a souvent reproch� de me pr�occuper trop exclusivement de la situation parlementaire et des dispositions de ce qu'on a appel� le pays l�gal, et de tenir trop peu de compte de la situation nationale et des dispositions du pays tout entier. Je dirai ailleurs ce que je pense de ce reproche et des causes qui m'ont fait tomber dans cette faute, si en effet j'y suis tomb�. Quoi qu'il en soit, nous en �tions fort loin en 1833, et notre sollicitude sur l'�tat g�n�ral du pays fut l'un des principaux motifs qui nous firent �carter l'id�e de la dissolution. Ni la majorit� group�e autour de nous dans les Chambres, ni la paix r�tablie dans les rues ne nous faisaient illusion sur l'ardente opini�tret� des partis ennemis et sur les p�rils permanents qu'ils nous pr�paraient. Apr�s leur d�faite dans l'Ouest et � Paris en 1832, les r�publicains et les l�gitimistes avaient, pour un temps du moins, renonc� � l'insurrection; elle leur donnait l'arm�e � combattre et ralliait contre eux les diverses fractions du grand parti attach� au r�gime nouveau. Mais ils avaient contre lui d'autres armes, les unes plus cach�es, les autres plus l�gales en apparence: � l'aide des soci�t�s secr�tes et de la presse p�riodique, ils pouvaient miner l'�difice et entretenir sous ses fondements un foyer destructeur, en attendant un jour propice pour rallumer l'incendie. Ce fut � ces deux moyens d'attaque qu'ils eurent recours en 1833, et ils les exploit�rent avec une audace et une pers�v�rance qui, au milieu de nos succ�s parlementaires, ne nous permettaient ni confiance, ni repos. Parmi les nombreuses soci�t�s secr�tes n�es ou renouvel�es depuis 1830, la principale, celle des _Amis du peuple,_ avait �t� dissoute en 1832 par un arr�t de la Cour d'assises de Paris, mais d'une fa�on peu d�courageante, car le jury, en reconnaissant son existence, avait d�clar� ses membres non coupables, et la Cour avait � la fois interdit leurs r�unions et prononc� leur acquittement. Ses chefs se h�t�rent de la ressusciter sous le nom d�j� connu de _Soci�t� des droits de l'homme._ Ils l'organis�rent en sections, form�es chacune de vingt membres et dirig�es par un comit� de onze directeurs. Le nombre des sections s'�leva bient�t, dans Paris, � cent-soixante-deux. Le comit� central avait ainsi sous ses ordres environ 3,000 hommes, t�te de l'insurrection et colonne d'attaque quand le jour viendrait d'attaquer. Une multitude d'autres associations, la _Soci�t� de propagande_, la _Soci�t� des droits du peuple_, la _Soci�t� patriotique et populaire_, l'_Union_, etc., �taient en rapports intimes avec la _Soci�t� des droits de l'homme,_ dont le comit� central pouvait dire, dans ce qu'il appelait un _ordre du jour_ adress� � ses fid�les: �Le comit� vous d�clare que la _Soci�t� des droits de l'homme_ peut d�s � pr�sent se consid�rer comme une soci�t� m�re de plus de trois cents associations qui se rallient, sur tous les points de la France, aux m�mes principes et � la m�me direction.� Ces principes n'�taient pas �quivoques et les soci�t�s

secr�tes ne pouvaient �tre tax�es d'hypocrisie; elles proclamaient leur dessein de renverser, non-seulement la monarchie de 1830, mais toute monarchie, et de fonder sur leurs ruines la r�publique: non pas une r�publique abstraite et nouvelle, organis�e d'apr�s les utopies des philosophes ou les exemples des �tats-Unis d'Am�rique, mais la r�publique une et indivisible, n�e en 1792, et que connaissait d�j� la France. Le comit� central, ne voulant laisser � cet �gard aucun doute, publia un expos� de ses principes et des bases de la constitution r�publicaine qu'il pr�parait: �H�ritiers de la mission qu'avait entreprise le g�nie de la Convention nationale, voulant que la soci�t� soit ramen�e vers son v�ritable but, voulant � la fois affranchir et assurer sa marche, les r�publicains doivent, avant tout, chercher les guides qui, en l'am�liorant, l'emp�cheront de s'�garer. C'est dans cet esprit que, d�s son origine, la _Soci�t� des droits de l'homme_ adopta, comme expression de ses principes, la d�claration pr�sent�e � la Convention nationale par le repr�sentant du peuple Robespierre. Le comit� central s'est uni � cette adoption.� Le comit� ne se bornait pas aux principes; il adoptait avec la m�me ferveur les souvenirs pratiques de 1793, les noms propres, les enseignes, les images; les sections de la Soci�t� � Paris se faisaient gloire de se les approprier; quatre d'entre elles portaient le nom de _Saint-Just;_ d'autres s'appelaient _Marat, Babeuf, Robespierre, Couthon_, _Le 21 janvier, Guerre aux ch�teaux, Abolition de la propri�t� mal acquise_, etc. En vain ces r�surrections r�pugnaient � quelques-uns des membres ou des patrons de ces soci�t�s; en vain ils essayaient de refouler de tels noms dans le pass� et d'affranchir de leur contact la r�publique future; leur voix se perdait dans le tumulte; leurs r�clamations �taient qualifi�es de pr�tention aristocratique ou de radotage girondin. C'�tait piti� de voir un illustre et g�n�reux vieillard, M. de La Fayette, et un jeune �crivain d'un esprit et d'un caract�re �lev�s, M. Armand Carrel, embarrass�s � d�savouer timidement et sans succ�s des turpitudes atroces ou stupides qu'ils auraient d� fouler aux pieds avec indignation et m�pris. L� �tait peut-�tre, sinon le plus grave p�ril, du moins la circonstance la plus aggravante des p�rils contre lesquels nous avions � lutter. Quelque dangereux que soit le travail des d�molisseurs d'�tats par les conspirations et les insurrections populaires, s'ils ne rencontraient point d'appui dans d'autres r�gions sociales et au sein des pouvoirs publics, ils auraient peu de chances de succ�s. Il faut qu'il y ait des mains tendues d'en haut � ceux qui s'agitent en bas; il faut que des situations aristocratiques viennent en aide aux passions d�mocratiques, que des sages pr�tent leur cr�dit aux fous, que d'honn�tes gens couvrent de leur bonne renomm�e les desseins pervers. Cet appui n�cessaire ne manquait point aux r�publicains acharn�s et aux conspirateurs anarchiques qui travaillaient � renverser la monarchie de 1830. Ils avaient pour alli�s permanents les conspirateurs l�gitimistes; et parmi les anciens chefs lib�raux, quelques-uns des plus consid�rables, devenus hostiles � la monarchie nouvelle qu'ils accusaient de leurs m�comptes, pr�taient � ses plus ardents ennemis un concours plus ou moins avou�; tant�t ils s'engageaient eux-m�mes, sous le nom de _Soci�t� pour la d�fense de la libert� de la presse, pour le soulagement des condamn�s_, ou tel autre, dans des associations publiques distinctes, par leur objet l�gal, des soci�t�s secr�tes, mais qui, en d�finitive, par la fermentation qu'elles excitaient et les rapports qu'elles �tablissaient entre les personnes, tendaient au m�me r�sultat; tant�t ils prot�geaient dans les Chambres, par leurs discours et leurs votes, les conspirateurs compromis. D'autres membres de l'opposition, �trangers � toute men�e hostile, mais plus pr�occup�s de leur situation populaire que de leur

mission parlementaire, se conduisaient en toute occasion, envers les meneurs les plus agressifs, avec les plus pusillanimes m�nagements. J'en t�moignais un jour quelque surprise � l'un d'entre eux, banquier consid�rable dont je connaissais les opinions tr�s-monarchiques: �Que voulez-vous? me dit-il, vous autres, vous ne me ferez jamais de mal; mais ces gens-l� seront quelque jour les ma�tres, et ils ont des amis qui pourraient bien avoir la fantaisie de me prendre mon bien et de me couper la t�te; je ne veux pas me brouiller avec eux.� Par toutes ces voies, les conspirateurs du dehors, les ennemis actifs de l'ordre �tabli trouvaient dans les hautes r�gions sociales, et jusqu'au sein des grands pouvoirs de l'�tat, des appuis qui leur donnaient une assurance et des chances que, par eux-m�mes, ils n'auraient jamais poss�d�es. Ils avaient dans les journaux des alli�s bien plus ardents encore et plus efficaces. C'est aujourd'hui un lieu commun de regarder la presse p�riodique libre comme le principal p�ril des gouvernements, et je ne crois pas qu'il y ait, dans ce qu'on a dit de la part qu'elle a plus d'une fois prise � leur chute, beaucoup d'exag�ration. Mais je crois en m�me temps qu'on s'est beaucoup tromp� et qu'on se trompe encore sur la conduite � tenir en face de cette puissance et sur les moyens de r�sister � ses coups. Je ne reviens pas sur ce que j'en ai d�j� dit; je persiste � penser que, si la libert� de la presse est, pour les gouvernements et les peuples libres, la plus rude des �preuves, c'est en m�me temps, dans nos soci�t�s modernes, une �preuve in�vitable, et qu'il n'y a qu'une fa�on de vivre honorablement avec une telle compagne, c'est de l'accepter franchement sans la traiter complaisamment. Pour garder cette difficile situation, de justes lois r�pressives, tr�s-n�cessaires, sont insuffisantes; il faut encore deux conditions trop souvent m�connues ou n�glig�es, car il y a ici une question de conduite et de caract�re qu'aucune l�gislation ne saurait r�soudre. Il faut d'abord que le pouvoir et ses amis n'h�sitent pas � se servir eux-m�mes de la libert� de la presse, � s'en servir habituellement, �nergiquement, � soutenir cette lutte comme des champions dans une ar�ne, non comme des accus�s sur leur banc. Un habile et honn�te journaliste �cossais, M. Mac Laren, fondateur de l'un des journaux les plus accr�dit�s de son pays, _The Scotchman,_ vint en France pendant mon administration; il s'�tonnait que le gouvernement, dont il approuvait et honorait la politique, n'e�t pas, dans la presse p�riodique, un plus grand nombre de partisans volontaires, et qu'une majorit� parlementaire, qui repr�sentait si �videmment de grands principes et de grands int�r�ts sociaux, ne cr��t pas elle-m�me, pour sa cause, de plus multipli�s et plus actifs organes. Il avait raison de s'�tonner, et il touchait l� � l'une des faiblesses du parti conservateur en France; mais il ignorait les causes qui, dans une certaine mesure, l'expliquent et l'excusent, Dans les pays o�, avec plus ou moins de libert� selon les temps, de grands partis politiques se disputent depuis longtemps l'exercice du pouvoir, ils ont senti la n�cessit� et pris l'habitude de s'expliquer et de se d�fendre devant ce public o� sont les juges qu'ils redoutent et les alli�s qu'ils recherchent. De l� ces organes permanents et ind�pendants, ces interpr�tes et ces avocats assidus, journaux, revues, recueils, publications de toutes sortes, que de tels partis ont soin d'instituer et de maintenir. Mais la France n'a jamais �t� un pays de vrais partis politiques; jamais les grands int�r�ts et les grands principes, divers ne s'y sont group�s, disciplin�s et mis en pr�sence les uns des autres pour conqu�rir la pr�pond�rance dans le gouvernement du pays. La royaut�, soutenue ou exploit�e, servie ou entrav�e par les diverses classes sociales, et, autour de la royaut� et de ses plus

�minents serviteurs, un public sans organisation r�guli�re, sans droits reconnus, sans institutions efficaces, libre pourtant d'esprit et de parole, et mettant toute sa libert� � regarder, � critiquer, � fronder, comme des spectateurs au th��tre, tel a �t� pendant des si�cles, sauf quelques circonstances passag�res, le r�gime politique de la France. Les partis capables de pr�tendre au pouvoir, et de concourir � ce dessein devant le pays, ne se forment point � un tel r�gime; aussi, quand la monarchie constitutionnelle a �t� �tablie en France, n'en a-t-elle point trouv� qui fussent pr�ts � jouer le r�le auquel elle les appelait, � en comprendre les devoirs, � en remplir les conditions, � en accepter les combats. Les amis ne manquaient point au pouvoir; mais c'�taient des amis aussi peu exerc�s au mouvement que peu dress�s � la discipline politique, point accoutum�s � agir par eux-m�mes et � soutenir spontan�ment, avec ind�pendance et pour leur propre compte, le gouvernement qui soutenait leur cause. De l� l'isolement, le d�laissement et par cons�quent la faiblesse o� s'est souvent trouv� le pouvoir: �Je suis approuv�, disait avec un peu de tristesse et d'humeur le roi Louis-Philippe, mais je ne suis pas d�fendu.� Il y avait, dans cette plainte, un peu d'injuste oubli; le gouvernement du roi Louis-Philippe et le Roi lui-m�me n'ont pas manqu�, dans la presse p�riodique, d'habiles d�fenseurs; de 1830 � 1848, le _Journal des D�bats_ a soutenu la politique d'ordre l�gal et de r�sistance avec autant de constance que de fermet�, d'esprit et de talent. Pour mon compte, j'ai re�u de ce journal, sauf dans une circonstance dont je parlerai � son temps, le plus d�cid� et le plus utile appui. J'ai dit quelles furent d'abord mes relations avec ses deux principaux propri�taires, MM. Bertin, surtout avec M. Bertin de Vaux. Apr�s leur mort, M. Armand Bertin, devenu r�dacteur en chef du journal, et M. de Sacy, son fid�le et infatigable compagnon, m'ont soutenu, durant tout mon minist�re, comme on soutient sa propre cause et ses meilleurs amis. M. de Sacy a fait r�imprimer nagu�re ses principaux articles de critique philosophique, historique et litt�raire pendant sa longue coop�ration au journal qu'il dirige aujourd'hui; si, comme je l'esp�re, il recueille aussi un jour ses principaux articles politiques, on verra que la fermet� de sa foi monarchique et lib�rale et son actif d�vouement � sa foi n'ont pas �t� moindres que la judicieuse verve de son talent. On n'a pas le droit de se dire d�laiss� quand on a de tels d�fenseurs. Mais il n'en est pas moins vrai que, dans la lutte qu'il soutenait, le _Journal des D�bats_ �tait trop seul, et que le parti conservateur n'a pas su se servir de la libert� de la presse, ni lancer dans cette ar�ne assez d'ind�pendants et hardis champions. Une autre condition n'est pas moins n�cessaire pour que, dans un r�gime de libert�, le pouvoir et la presse p�riodique vivent � c�t� l'un de l'autre sans grand trouble pour l'�tat: il faut que le pouvoir s'arme d'indiff�rence aussi bien que de hardiesse, et qu'en m�me temps que ses partisans soutiennent r�solument la lutte, il supporte tranquillement les coups, sans beaucoup pr�tendre � les arr�ter ni � les punir. Point de langueur � combattre devant le public; point d'empressement � poursuivre devant les tribunaux. Le plus illustre et le plus sens� des chefs de gouvernement libre, Washington, a donn� � cet �gard des exemples d'autant plus frappants qu'� lui-m�me sa sagesse lui co�tait beaucoup; personne n'a �t� plus indign� des violences de la presse, ni plus bless� de ses calomnies; personne n'en a plus vivement ressenti le mal et reconnu le p�ril: �Si le m�contentement, la m�fiance, l'irritation, sont ainsi sem�s � pleines mains, �crivait-il au procureur g�n�ral Randolph; si le gouvernement et ses officiers ont incessamment

� subir les outrages des journaux, sans qu'on daigne seulement examiner les faits et les motifs, je crains qu'il ne devienne impossible � aucun homme sous le soleil de manier le gouvernail et de tenir ensemble les pi�ces de la machine.� Et plus tard, � propos des attaques personnelles dont il �tait l'objet: �Je ne croyais pas, je n'imaginais pas, jusqu'� ces derniers temps, qu'il f�t, je ne dis pas probable, mais possible, que, pendant que je me livrais aux plus p�nibles efforts pour �tablir une politique nationale, une politique � nous, et pour pr�server ce pays des horreurs de la guerre, tous les actes de mon administration seraient tortur�s, d�figur�s, de la fa�on � la fois la plus grossi�re et la plus insidieuse, et en termes si exag�r�s, si ind�cents qu'� peine pourrait-on les appliquer � un N�ron, � un malfaiteur notoire ou m�me � un filou vulgaire. Mais en voil� bien assez: j'ai d�j� �t� trop loin dans l'expression de mes sentiments.� Washington n'alla pas plus loin; il attendit la justice de l'opinion sans r�clamer celle des lois. Je conviens que cette patience d�daigneuse lui �tait facile; sa politique et sa personne �taient, il est vrai, indignement attaqu�es; mais les attaques ne portaient gu�re au del�. Il en �tait bien autrement pour nous en 1833: c'�tait � l'existence m�me du Gouvernement, bien plus, aux bases fondamentales de la soci�t� elle-m�me que s'adressaient les coups de la presse ennemie; tout nous poussait � les r�primer fortement, le p�ril r�el, la violation �vidente des lois, les clameurs indign�es des amis de l'ordre, l'effroi que r�pandaient dans le public ces attaques d�sordonn�es, et le besoin d'intimider � leur tour ceux qui alarmaient ainsi la soci�t�. Press�s par de si puissants motifs, nous nous engage�mes dans une s�rie de proc�s de presse qui �taient loin d'atteindre tous les cas dignes de poursuite, ni de satisfaire aux instances de nos amis, mais qui ramenaient sans cesse les m�mes questions, les m�mes d�lits, les m�mes sc�nes, souvent les m�mes accus�s. Ce f�t l�, j'en suis convaincu, une faute in�vitable peut-�tre dans l'�tat des partis et des esprits; mais qui aggrava le mal que nous voulions �touffer. La plupart de ces proc�s aboutirent � des acquittements scandaleux qui r�v�laient la faiblesse des jur�s, quelquefois celle des juges, et qui redoublaient l'audace des assaillants. Parmi les condamnations qui furent prononc�es, plusieurs manquaient d'�quit�, car elles frappaient plus s�v�rement les l�gitimistes que les r�publicains: triste sympt�me d'une partialit� pusillanime, et source d'irritation dans le parti d'une in�gale rigueur. Les cours d'assises et les tribunaux devinrent des th��tres sur lesquels les conspirateurs ne craignaient pas de para�tre et se d�ployaient plus encore qu'ils ne l'avaient fait dans leurs �crits. La raret� des poursuites, au milieu du scandale des attaques, n'e�t certainement pas �t� sans inconv�nients; elle e�t surtout soulev� contre le pouvoir les reproches et les plaintes de ses amis; mais bien expliqu�e, soit � la tribune, soit dans les luttes m�mes des journaux, et pr�sent�e comme un acte, non d'insouciance ou de crainte, mais de volont� et de pr�voyance politique, elle e�t fini par �tre comprise, et; en tout case, ses inconv�nients auraient mieux valu que l'�talage continu des violences et des insolences des factions � c�t� des faiblesses de la justice, et de nouveaux pr�textes incessamment fournis aux d�clamations haineuses ou calomnieuses, sans aucun s�rieux effet de r�pression ni d'intimidation. De tous ces proc�s, j'en veux rappeler un seul, le plus �clatant, l'un des plus provoqu�s par les faits, et aussi celui o� la faute que je signale apparut le plus �videmment. Depuis longtemps, la Chambre des d�put�s, le corps et les membres, �taient indignement outrag�s, calomni�s, vilipend�s par les journaux r�publicains, surtout par la _Tribune_, alors le plus audacieux et le plus cynique de tous. Un homme

d'esprit et de courage, qui a eu ce rare m�rite et cet heureux privil�ge que ses �lans d'amour-propre et ses boutades de langage, ses col�res na�ves et ses libres �pigrammes, n'ont jamais alt�r� ni sa conduite ni l'estime et l'affection de ses nombreux amis, M. Viennet proposa � la Chambre de citer � la barre le journaliste et de r�primer de tels exc�s. Apr�s de longs d�bats et malgr� l'abstention d�clar�e de la plupart des membres de l'opposition, la Chambre adopta la proposition; le g�rant de _la Tribune_ fut mand�, et ses deux principaux r�dacteurs, M. Godefroi Cavaignac et M. Armand Marrast furent admis � le d�fendre. Ils s'en acquitt�rent tous deux en gens d'esprit et de talent; l'un avec l'�pre et mena�ant orgueil d'un fanatique h�ritier de la Convention et des Jacobins; l'autre avec l'intarissable fiel d'un lettr� vaniteux et envieux, irrit� de vivre dans une situation au-dessous de son esprit, et qui s'en venge en exhalant ses pr�tentions et ses haines sous le voile de ses id�es. Nous v�mes l� s'�taler fastueusement devant nous les principes et les desseins du parti appel� sur la sc�ne; la tyrannie de la multitude apparut sous le nom de souverainet� du peuple; le mensonge �lectoral fut d�cor� du titre de suffrage universel; l'�crasante unit� du pouvoir central fut intronis�e comme symbole de l'unit� nationale; nous entend�mes c�l�brer la pr�tendue abolition de toutes les in�galit�s de condition, l'imp�t progressif, l'intervention l�gislative pour assurer et acc�l�rer la division illimit�e de la propri�t�, toutes les id�es, tous les sentiments, tous les r�ves antisociaux et antilib�raux qui, plus d'une fois d�j�, ont perdu et d�shonor� parmi nous le nom m�me de la R�publique, mais qui, en attendant le jour des m�comptes, soul�vent contre l'ordre �tabli tant de passions et d'esp�rances, les unes essentiellement mauvaises et ill�gitimes, les autres absurdes et chim�riques. La Chambre assista avec une dignit� triste � cette repr�sentation du chaos intellectuel, pr�lude du chaos politique qu'on ne lui pardonnait pas de repousser. Son pr�sident, M. Dupin, conduisit convenablement cette sc�ne, sans mollesse et sans rudesse, et en maintenant le respect d� � la Chambre et aux lois, en m�me temps qu'il respectait lui-m�me le droit de libre d�fense pour l'accus�. Le g�rant de la _Tribune_ fut condamn�; mais MM. Cavaignac et Marrast se retir�rent fiers et contents, pour leur parti comme pour eux-m�mes, des satisfactions qu'ils avaient donn�es � leurs adh�rents et des peurs qu'ils avaient faites � leurs ennemis. Il ne convient pas aux grands pouvoirs publics de se montrer ainsi silencieusement aux prises avec les docteurs de la r�volte et de l'anarchie; c'est dans l'ar�ne de la libert�, et avec ses armes, que doivent se livrer de tels combats. En m�me temps que nous engagions ainsi quelquefois, contre l'esprit r�volutionnaire, des luttes peu opportunes et peu efficaces, nous lui faisions quelquefois aussi, par nos actes ou par notre silence, de f�cheuses concessions. Le dissentiment recommen�a entre les deux Chambres sur l'abrogation de la loi relative au deuil du 21 janvier; nous le laiss�mes se rengager et se prolonger sans y prendre nous-m�mes, d�s le d�but, une attitude d�cid�e et conforme au langage qu'avait tenu le duc de Broglie en 1832, quand la Chambre des pairs avait eu � d�lib�rer pour la premi�re fois sur cette proposition. M. Bavoux renouvela � la Chambre des d�put�s sa demande du r�tablissement du divorce; nous demeur�mes �trangers � la discussion de cette grave question de morale sociale et de droit civil, et elle alla s'�teindre dans la Chambre des pairs sans que le cabinet en e�t dit son avis. Nous gard�mes le m�me silence sur une autre grande question d'ordre civil et politique, l'abolition des majorats, qui tient de si pr�s � la port�e du droit de propri�t� et � la constitution de la famille. Nous nous cr�mes oblig�s de pr�senter le projet de loi provoqu� par des p�titions en 1831

pour donner des pensions aux survivants d'entre les vainqueurs de la Bastille, et en nous y associant, nous nous dispens�mes d'exprimer, � ce sujet, les r�serves que tout gouvernement se doit � lui-m�me quand il s'agit d'une insurrection populaire accompagn�e de meurtres et de sc�nes d�plorables. Notre abstention dans ces diverses occasions �tait peut-�tre n�cessaire; nous avions, en pratiquant la politique d'ordre et de r�sistance, tant de luttes � soutenir, tant de graves questions � d�cider nous-m�mes, que nous �tions bien naturellement enclins � rester en dehors de celles qui ne nous �taient pas absolument impos�es, ou qui pouvaient avoir, sans notre intervention, une bonne issue. Mais dans un r�gime de libert�, il ne convient pas au pouvoir, et c'est pour lui une triste apparence, de demeurer inerte au milieu des grands d�bats qui s'�l�vent autour de lui, et de souffrir qu'ils s'agitent entre ses amis et ses adversaires sans y jouer lui-m�me le r�le et y exercer l'influence qui lui appartiennent. Si ce n'est pas toujours un tort, c'est toujours un affaiblissement. Malgr� ces troubles et ces embarras, nous avions droit, en ouvrant la session de 1834, de croire le pays et son gouvernement dans une situation favorable; aucun grand d�sordre mat�riel n'avait �clat� et port� l'alarme dans les int�r�ts priv�s: �Les voyageurs qui reviennent de France, m'�crivait de Turin M. de Barante, disent merveilles de notre prosp�rit�, du calme de notre situation, de notre incroyable libert� et de la patience habile du roi Louis-Philippe.� Les nombreuses et importantes lois rendues dans la session pr�c�dente recevaient leur r�guli�re application, les travaux publics �taient en pleine activit�; les �coles primaires se multipliaient rapidement; l'�lection pla�ait tranquillement, dans toute la France, � c�t� de l'administration active, de nouveaux conseils de d�partement, et d'arrondissement, patrons �clair�s des int�r�ts locaux, et qui apportaient au gouvernement et � sa politique l'appui de leur ind�pendante adh�sion. La vie politique se d�ployait au sein de l'ordre, sinon bien assur�, du moins maintenu dans le pr�sent, et ce qui restait d'alarme excitait les courages au lieu de les glacer: �La situation s'est am�lior�e, m'�crivait de Toulouse M. de R�musat, pr�cis�ment parce qu'elle est moins sereine. Vous savez que je ne crains rien tant qu'une s�curit� exag�r�e qui ferait �clater toutes les nuances, toutes les pr�tentions, toutes les vanit�s. Nous avons toujours besoin d'un peu de danger pour �tre raisonnables. Par les m�mes raisons, je ne me pr�occupe pas trop de ces coalitions d'ouvriers. Malgr� bien des apparences, je ne crois pas cela grave encore. Nul ne croit plus que moi que nous avons en France une maladie sociale s�rieuse, sup�rieure peut-�tre � tous les rem�des connus; mais elle peut �tre encore palli�e longtemps; ces troubles sont des sympt�mes pr�matur�s; ils ne peuvent que rallier et mettre sur ses gardes la classe moyenne. On est ici tr�s-pr�occup� de ces sortes d'�v�nements; des gens qui ne s'inqui�taient pas jusqu'� pr�sent commencent � s'inqui�ter et � voir ce qui nous cr�ve les yeux, � vous et � moi, depuis trois ans.� M. de R�musat avait raison de croire que nous avons besoin d'un peu de danger pour �tre raisonnables. Il en restait beaucoup dans la situation, pas assez pourtant, c'est-�-dire pas assez de danger pressant et visible pour maintenir unis les divers �l�ments du parti de l'ordre dans la nouvelle monarchie. D�s les premi�res s�ances de la Chambre des d�put�s, dans la formation de son bureau, dans la composition et la discussion de son adresse en r�ponse au discours du tr�ne, la diversit� de ces �l�ments, sinon encore leur dissidence, s'empressa de se manifester. On eut quelque peine � s'entendre pour le choix des vice-pr�sidents et des

secr�taires de la Chambre, et le tiers-parti y eut une part plus large que sa force r�elle ne semblait le comporter. La premi�re r�daction de l'adresse, cette �bauche qui d�cide presque invinciblement de la couleur du tableau, fut confi�e � M. �tienne, �crivain-n� du tiers-parti, esprit mou et terne avec une clart� apparente et un agr�ment de mauvais aloi, fin sans distinction, habile � laisser entendre sans dire et � nuire sans frapper. L'adresse, pleine de d�clarations g�n�rales en faveur de l'ordre et contre toutes les factions, �tait d'ailleurs vague, presque silencieuse sur la politique en vigueur, sem�e de conseils d�tourn�s et d'esp�rances toutes port�es sur l'avenir, comme s'il n'e�t pas d� �tre la continuation du pr�sent. Aussi fut-elle, dans le d�bat, lou�e et accept�e par les principaux orateurs de l'opposition, empress�s � signaler les sympt�mes et � d�velopper les germes de division au sein de la majorit�. Le cabinet ne se laissa point attirer dans ce pi�ge: sans nous pr�occuper de l'adresse, sans en rechercher les tendances cach�es, nous maint�nmes fermement, contre des attaques ardentes quoique vieillies, la politique que nous avions pratiqu�e et que nous entendions poursuivre. Je persistai, comme je l'avais fait sous le minist�re de M. Casimir P�rier, � la caract�riser par son vrai nom, la r�sistance � l'anarchie, et par son principe monarchique, le contrat du pays avec un prince de la maison royale, �tranger aux fautes comme aux fausses maximes de ses a�n�s, et seul roi possible dans la crise que ces fautes avaient fait �clater. Ce fut dans ce d�bat que se produisit en termes formels le dissentiment tant de fois rappel� entre ma d�finition de l'appel de M. le duc d'Orl�ans au tr�ne en 1830, _parce que Bourbon_, et celle de M. Dupin, _quoique Bourbon:_ dissentiment un peu pu�ril en apparence, car les deux assertions �taient vraies; si M. le duc d'Orl�ans n'e�t pas �t� prince et Bourbon, personne n'e�t pens� � lui; et s'il e�t �t� un autre Bourbon, un Bourbon engag� dans la cause de l'ancien r�gime, le prince de Cond�, par exemple, personne n'e�t voulu de lui. Mais malgr� la vanit� de son motif apparent, la dissidence �tait s�rieuse et caract�risait deux politiques tr�s-diverses; o� je voyais un roi n�cessaire et la charte maintenue en m�me temps que modifi�e, M. Dupin voyait �un roi �lu et une charte faite par vous, disait-il � la Chambre, et impos�e par la nation � la royaut�.� Je r�clamais, au profit de l'�tablissement de 1830, les traditions monarchiques; M. Dupin lui donnait la r�volution pour unique berceau. Si je m'arr�te un moment sur ces querelles aujourd'hui si loin de nous, c'est qu'elles expliquent les �v�nements comme elles ont contribu� � les produire. Les id�es premi�res qui s'�tablissent comme des maximes dans l'esprit des hommes ont sur eux plus de puissance qu'ils ne le savent eux-m�mes, et il y a des entra�nements de logique comme de passion auxquels ils n'�chappent point. Je dirai sans r�serve ma pens�e: il y avait dans l'esprit de M. Dupin, sur ce sujet, plus de confusion et d'incoh�rence que de syst�me clair et de parti pris; il n'�tait point et n'a jamais �t� un r�volutionnaire, ni en principes, ni en conduite; et quand ils se sont violemment mis en sc�ne, il les a plus d'une fois r�solument combattus; mais il n'attaquait le mal ni, dans sa source, ni dans ses lointains progr�s. Par impr�voyance ou par prudence, d'autres, avec moins d'esprit et de talent, gardaient, envers les avant-coureurs, volontaires ou involontaires, des tentatives r�volutionnaires, les m�mes m�nagements, et m'en voulaient de signaler trop haut et trop longtemps d'avance des p�rils qu'ils se flattaient de conjurer en n'en parlant pas. J'ai cru bien souvent entendre r�sonner � mes oreilles les paroles de Prusias � Nicom�de: �Ah! ne me brouillez pas avec la r�publique!�

Et je n'avais rien de satisfaisant � y r�pondre, car, regardant de nos jours et parmi nous la r�publique comme le passe-port menteur de l'anarchie, c'�tait pr�cis�ment avec elle que j'avais � coeur de brouiller mon temps et mon pays. Encore une fois l'esprit r�volutionnaire se chargea de prouver lui-m�me qu'on se trompait quand on esp�rait avec lui quelque accommodement. Pendant que les m�rites ou les torts de la politique de r�sistance �taient d�battus dans les Chambres, le parti anarchique (je ne veux pas dire toujours le parti r�publicain, quoiqu'il se donn�t constamment ce nom) employait, pour la combattre et pour fomenter la r�volte, ses plus audacieux moyens. Une multitude de crieurs publics parcouraient les rues, vendant ou distribuant aux passants toute sorte de pamphlets et de petits �crits, inventions du jour ou r�impressions des plus mauvais jours: le _Cat�chisme r�publicain,_ le _Cat�chisme des droits de l'homme et du citoyen, OEuvres choisies de Maximilien Robespierre, Opinion de Couthon, membre de la Convention nationale, sur le jugement de Louis XVI_, le _Calendrier r�publicain_, avec un portrait de Robespierre dans un soleil, et dat� de l'an 42 de la r�publique qui r�clamait sa l�gitimit�, le _Pilori, � la potence les sergents de ville!_ etc. Le contenu de ces �crits r�pondait � leurs titres: c'�taient tant�t la provocation directe � l'insurrection, tant�t la d�clamation furibonde contre les rois, les nobles, les riches, toutes les autorit�s, toutes les sup�riorit�s non �lues, tant�t les calomnies et les injures les plus grossi�res contre les d�positaires du pouvoir, depuis le plus �lev� jusqu'au plus humble. L'administration tenta de mettre fin � ce bruyant d�sordre; elle fit arr�ter quelques crieurs et les d�f�ra aux tribunaux. Les tribunaux, la Cour royale aussi bien que les juges de premi�re instance, d�clar�rent qu'aux termes de la l�gislation existante, et pourvu que les crieurs eussent fait la d�claration pr�alable exig�e par la loi du 10 d�cembre 1830, c'�tait l� une profession libre, � laquelle aucun obstacle ne pouvait �tre apport�, et qui ne pouvait donner lieu qu'� des poursuites pour d�lits de la presse, comme tout autre genre d'ouvrages et tout autre mode de vente ou de distribution. Arm� de cet arr�t, le g�rant d'un journal populaire, _le Bon sens,_ M. Rodde, se rendit en blouse et en casquette, costume ordinaire des crieurs, sur la place de la Bourse, et commen�a � distribuer un paquet d'imprim�s: �Je r�sisterai, avait-il dit d'avance, � toute tentative de saisie et d'arrestation arbitraire; je repousserai la violence par la violence; j'appelle � mon aide tous les citoyens qui croient encore que force doit rester � la loi. Qu'on y prenne garde; la perturbation, s'il y en a, ne viendra pas de mon fait; je suis sur le terrain de la l�galit�, et j'ai le droit d'en appeler au courage des Fran�ais. J'ai le droit d'en appeler _� l'insurrection;_ dans ce cas, elle sera, ou jamais non, le plus saint des devoirs.� Le courage �tait facile; l'administration avait annonc� qu'elle cesserait, contre les crieurs, toute poursuite jusqu'� ce que la jurisprudence e�t �t� d�finitivement fix�e, soit par la Cour de cassation, soit par la loi. La foule qui, � son arriv�e, avait entour� et f�t� le crieur journaliste, se dispersa. Le mal �tait flagrant, le scandale au comble, l'impuissance l�gale constat�e; plus de six millions d'exemplaires d'�crits incendiaires ou insens�s avaient �t� distribu�s dans l'espace de trois mois. Le cabinet pr�senta � la Chambre des d�put�s une loi nouvelle qui soumettait la profession de crieur, vendeur ou distributeur d'�crits sur la voie publique � l'autorisation et � la surveillance de l'autorit� municipale. La discussion fut vive; le ministre de l'int�rieur, M. d'Argout, lut � la tribune plusieurs passages des pamphlets distribu�s; la Chambre �coutait avec col�re et

d�go�t: �Assez! s'�cria de sa place M. Dubois de Nantes, c'est une honte!� Les d�fenseurs ne manqu�rent pourtant pas aux crieurs; les plus mod�r�s r�clam�rent la libert� de l'industrie, les plus violents accus�rent la police de faire elle-m�me imprimer et distribuer les pamphlets les plus choquants. La Chambre, � une forte majorit�, adopta la loi propos�e; il se trouva pourtant 122 voix pour la repousser. J'incline � croire que, dans ce nombre, plusieurs l'auraient vot�e s'ils l'avaient crue en p�ril. Bien des gens se dispensent volontiers du courage quand d'autres se chargent d'en avoir pour eux. Nulle illusion n'�tait plus possible; la situation redevenait ce qu'elle avait �t� sous M. Casimir P�rier; la lutte recommen�ait dans les rues; c'�tait � la force mat�rielle que le parti r�volutionnaire voulait de nouveau en appeler. Plus irrit� que d�courag� par ses d�faites r�p�t�es, son esp�rance n'avait pas plus fl�chi que sa passion. L'esprit s'enivre comme le corps; il y a des id�es capiteuses qui, une fois entr�es dans l'intelligence, troublent la vue, enflamment le sang, tendent les muscles, et pr�cipitent les hommes vers l'objet auquel ils aspirent et qu'ils se promettent, quels que soient pour l'atteindre, les p�rils � courir, les attentats � commettre et les obstacles � surmonter. Au nom de la souverainet� du peuple, les r�volutionnaires se croyaient en possession du droit et du nombre; le sens moral et le bon sens ainsi aveugl�s, ils avaient �galement foi dans leur cause et dans leur succ�s. Le renversement par l'attaque � main arm�e �tait leur id�e fixe et leur incessant effort. Ils s'y pr�par�rent en 1833 avec un singulier m�lange d'audace publique et de men�es obscures; gr�ce � la discipline de diverses soci�t�s secr�tes sous le comit� central de la _Soci�t� des droits de l'homme_, ils avaient partout des affili�s, des correspondants, des agents perdus dans la foule et ardents � y recruter des alli�s. Dans les villes manufacturi�res, dans tous les grands foyers de population et d'industrie, ils entraient en rapport avec les confr�ries et les associations de secours mutuels des classes ouvri�res, fomentaient parmi elles les m�contentements et les coalitions que suscitaient les langueurs du travail ou les questions de salaire, et les attiraient, souvent contre leur instinct et leur gr�, dans le camp de la r�publique, tant�t en leur dissimulant son approche, tant�t en leur promettant, en son nom, des satisfactions et des prosp�rit�s que, pas plus que tout autre r�gime, elle ne pouvait leur donner. Dans l'�t� de 1833 aux jours anniversaires de la R�volution de juillet, le parti s'�tait promis � Paris une occasion favorable et avait pr�par� l'insurrection. Elle avorta, gr�ce aux mesures de l'autorit�, et un peu aussi par les dissentiments int�rieurs du parti lui-m�me. Il avait dans son sein quelques hommes, non pas r�publicains moins d�cid�s que leurs fougueux amis, mais moins d�nu�s de pr�voyance et de scrupule, qui d�sapprouvaient les violences d�sordonn�es, les appels � la force mat�rielle, et s'effor�aient d'en retarder du moins l'explosion. Mais de telles entraves sont promptement us�es et bris�es; quand on ne veut pas �tre entra�n� par les liens de parti, il faut les rompre nettement apr�s avoir vainement tent� de les employer � retenir ses associ�s; M. de la Fayette et M. Armand Carrel ne prirent point cette r�solution, et plus puissants qu'eux, M. Godefroi Cavaignac et M. Armand Marrast continu�rent � se pr�valoir de leurs noms en m�prisant leurs conseils. Ils n'h�sitaient pas davantage � compromettre leurs soldats que leurs chefs; d�s qu'ils recevaient, de leurs associ�s dans les d�partements, des adh�sions et des promesses de fid�lit� � tout �v�nement, _la Tribune_ les publiait avec un grand fracas d'�loges et d'esp�rances. Le parti faisait ainsi acte, tant�t d'habilet� souterraine, tant�t d'audace �clatante, et exploitait tour � tour, au service de ses desseins, les

avantages du myst�re et ceux de la publicit�. Quand la loi sur les crieurs publics fut promulgu�e, on essaya d'en repousser l'ex�cution: le comit� protesta; des crieurs reparurent dans les rues; ils furent arr�t�s; ils r�sist�rent; des groupes tumultueux se form�rent; les sergents de ville et quelques compagnies de gardes nationaux et de soldats intervinrent; des luttes s'engag�rent; la r�pression fut efficace; elle �tait n�cessaire et l�gale; elle fut peut-�tre quelquefois brutale. La s�dition �tait flagrante: � Lyon, � Marseille, � Saint-�tienne, elle �clatait comme � Paris; un agent de la police municipale fut assassin�, un commissaire de police gri�vement bless�; les gouvernements n'ont pas � leur service des anges pour lutter contre les d�mons. On fit grand bruit � la Chambre des d�put�s de la rudesse des agents pour pallier la violence des s�ditieux; mais cette querelle tomba bient�t; de part et d'autre, on s'attendait � de plus s�rieux combats: d�termin�s � l'attaque, les r�publicains se mettaient partout en armes; le cabinet r�solut d'attaquer le mal dans sa racine; huit jours apr�s la promulgation de la loi sur les crieurs publics, la loi sur les associations fut pr�sent�e. Je n'en veux nullement att�nuer la port�e et le caract�re: elle soumettait � la n�cessit� de l'autorisation du gouvernement, et d'une autorisation toujours r�vocable, toutes les associations form�es, selon les termes du Code p�nal, �pour s'occuper d'objets religieux, litt�raires, politiques ou autres.� Elle assurait, par la classification des juridictions, par la pr�voyance des r�cidives, et par la pr�cision plus que par la gravit� des peines, l'efficacit� de ses dispositions. Le gouvernement qui la proposait n'avait, � coup s�r, nulle intention de l'appliquer aux r�unions �trang�res � la politique, notamment aux r�unions religieuses; il s'en expliqua formellement dans les deux Chambres; mais des explications parlementaires ne sont pas des dispositions l�gislatives; les paroles d'un ministre ne lient passes successeurs; les r�unions les plus innocentes comme les plus s�ditieuses, la religion comme la conspiration, tomb�rent sous la n�cessit� de l'autorisation pr�alable; et n'e�t-elle jamais apport�, en fait, aux r�unions non politiques, aucune entrave, la loi nouvelle n'en e�t pas moins �t� en principe une grave d�rogation � la libert�, surtout � la libert� religieuse. Elle maintenait, en le d�veloppant, le Code p�nal de l'Empire; elle est devenue la base de la l�gislation de l'Empire nouveau. C'�tait une loi de circonstance, n�cessaire, j'en demeure convaincu, et que les pouvoirs constitutionnels avaient pleinement le droit de rendre, mais qui n'e�t d� �tre pr�sent�e que comme une loi d'exception et pour un temps limit�. C'�tait l� son vrai caract�re, et ainsi d�finie, elle n'e�t eu � redouter aucune solide objection. Mais le nom seul de loi d'exception �tait devenu si impopulaire, il semblait si �troitement li� aux plus mauvais souvenirs de la R�volution et de la Restauration, que personne, pas plus parmi les amis du cabinet que parmi ses adversaires, n'en e�t voulu prendre la responsabilit�; lorsque des amendements furent propos�s dans ce sens, ils furent presque universellement repouss�s. On acceptait un mauvais principe plut�t qu'une apparence d�cri�e; on aimait mieux restreindre � toujours les libert�s publiques que les suspendre formellement, mais � temps et en les reconnaissant. Ce n'est pas l� l'unique occasion o� l'esprit public se soit montr� si peu judicieux et si routinier dans ses pr�occupations, au grand dommage des int�r�ts permanents et des libert�s du pays. Pendant quinze jours, la Chambre discuta solennellement ce projet

de loi. Jamais peut-�tre toutes les opinions et toutes les nuances d'opinion ne s'�taient manifest�es avec tant de v�rit�. Les partisans de la politique de r�sistance, convaincus qu'ils faisaient face � une n�cessit� urgente et qu'ils remplissaient un devoir imp�rieux, adh�r�rent sans r�serve � la loi propos�e, et la d�fendirent aussi �nergiquement que les ministres eux-m�mes. Dans l'opposition, le gros du parti, les hommes qui d�siraient sinc�rement le maintien du gouvernement de 1830, �taient perplexes; ils sentaient le mal et ne voulaient pas du rem�de; ils en propos�rent d'autres plus propres � calmer leur perplexit� qu'� gu�rir le mal; M. B�renger de la Dr�me et M. Odilon Barrot furent les honorables et habiles organes de cette consciencieuse et inefficace timidit�. Dans l'un et l'autre camp, deux voix isol�es s'�lev�rent, l'une pour combattre, l'autre pour appuyer le projet de loi, mais par des consid�rations �trang�res au tour g�n�ral du d�bat: M. Mauguin, avec l'adroite et quelquefois brillante faconde o� se d�ployait sa fatuit�, reprit la querelle des premiers jours de 1830, de l'H�tel de ville contre la Chambre des d�put�s, de M. Casimir P�rier contre M. Laffitte, imputant � la politique de r�sistance tous les maux, tous les p�rils de la situation, et faisant appel � toutes les passions, � toutes les routines r�volutionnaires, tout en se donnant l'air de les d�savouer avec le d�dain d'un politique consomm�. M. Jouffroy admit le danger des associations, sans le croire aussi grave, et l'utilit� de la loi, sans la croire aussi efficace que le pensaient ses d�fenseurs. C'�tait, dit-il, � un mal plus profond que le pays �tait en proie et qu'il fallait un plus puissant rem�de: depuis l'affaiblissement de la foi et de la discipline chr�tiennes, la France �tait travaill�e d'un besoin moral non satisfait, vraie cause du trouble social; et il appela, sur ce point �lev� de l'horizon, la sollicitude du pouvoir, tout en lui donnant, dans des r�gions inf�rieures, l'appui qu'il demandait. �trangers aux deux camps en pr�sence, mais spectateurs tr�s-int�ress�s des coups qu'ils se portaient, M. Berryer et M. Garnier-Pag�s, l'un au nom du droit monarchique, l'autre au nom du suffrage universel et de la r�publique, l'un avec son expansive �loquence, l'autre avec ses claires r�ticences, se donn�rent le facile plaisir de dire au cabinet et � l'opposition: �Vous traitez un mal incurable; vos rem�des sont iniques et vains; r�signez-vous � votre impuissance comme � vos p�rils.� La Chambre �coutait tout le monde avec sympathie ou d�plaisir selon que ses sentiments �taient satisfaits ou heurt�s, mais dans une compl�te ind�pendance des orateurs; la gravit� de la situation avait r�gl� d'avance les opinions et les conduites; la fermet� des r�solutions avait m�me amorti les passions. La discussion, solide et brillante, ne fut ni orageuse ni efficace; au bout de quinze jours, la Chambre, � une forte majorit�, vota le projet de loi comme elle l'aurait probablement vot� d�s le premier jour, c'est-�-dire tel que l'avait pr�sent� le cabinet qui le porta imm�diatement � la Chambre des pairs. Avant qu'il y sub�t l'�preuve d'un nouveau d�bat, un incident inattendu vint alt�rer la composition du cabinet et ouvrir une s�rie de f�cheuses complications. Les d�crets rendus � Berlin et � Milan par l'empereur Napol�on, en 1806 et 1807, en repr�sailles des ordres du conseil britannique sur le commerce des neutres pendant la guerre, avaient amen� la saisie ou la destruction d'un grand nombre de navires am�ricains. Lorsqu'en 1810 de meilleures relations commenc�rent � se r�tablir entre la France et l'Am�rique, le gouvernement des �tats-Unis r�clama vivement, pour ses nationaux, des indemnit�s qu'il �valuait � environ 70 millions. En 1812, l'empereur Napol�on admit le principe de cette r�clamation, et elle fut alors l'objet de quatre rapports dont le dernier proposait aux �tats-Unis une indemnit� de 18 millions qu'ils

repouss�rent comme insuffisante. Les divers cabinets de la Restauration, sans contester au fond le droit des r�clamations am�ricaines, en �lud�rent l'examen efficace, et le gouvernement de Juillet, � son av�nement, trouva la question pendante et pressante. Il tenait tr�s justement � conserver avec les �tats-Unis les meilleurs rapports; leurs r�clamations redevinrent l'objet d'un examen approfondi, et le 4 juillet 1831, sous le minist�re de M. Casimir P�rier, un trait� sign� par le g�n�ral S�bastiani r�gla � 25 millions l'indemnit� due aux Am�ricains, en pr�levant sur cette somme 1,500,000 francs pour satisfaire � diverses r�clamations de Fran�ais sur les �tats-Unis. Le gouvernement am�ricain conf�rait de plus, pour dix ans, aux vins de France, d'assez notables avantages. Peu de mois apr�s la formation du cabinet du 11 octobre 1832, M. Humann proposa � la Chambre des d�put�s les mesures financi�res n�cessaires pour l'ex�cution de ce trait�. La session �tait trop avanc�e pour que ce projet de loi p�t �tre discut�; reproduit dans la courte session de 1833, puis dans celle de 1834, il fut, le 10 mars, l'objet d'un long rapport dans lequel M. Jay, au nom d'une commission unanime, en proposa la compl�te adoption. Le d�bat fut, non pas violent, il n'y avait nul pr�texte � la violence, mais acharn�. Je n'h�site pas � dire, sur les cendres si froides de cette �poque, que le duc de Broglie et M. Duch�tel d�montr�rent p�remptoirement l'�quit� morale et la sagesse politique de la transaction qui mettait fin, entre les deux pays, � une vieille querelle de jour en jour plus envenim�e. Le droit des gens et le bon sens en prescrivaient �galement l'adoption. Mais c'�tait l� une de ces questions qui en contiennent une foule d'autres, petites, obscures, charg�es de d�tails et de chiffres o� la subtilit� des l�gistes et la malice des opposants puisent ais�ment des armes. Ils ne s'y �pargn�rent pas: la discussion fut close pr�cis�ment au moment o� un incident mal compris embarrassait la question principale, et l'article 1er, qui �tait la loi m�me, fut rejet� � une majorit� de huit voix. La Chambre ne s'attendait pas � ce r�sultat, et cherchait avec inqui�tude � se l'expliquer; on parlait d'intrigues, de divisions sourdes dans le cabinet. Parmi ses fid�les amis, quelques-uns s'en prenaient � M. Humann que les 25 millions � payer aux �tats-Unis d�rangeaient dans son budget, et qui avait, disait-on, laiss� entrevoir qu'il tenait peu � l'adoption du projet de loi. M. Humann �tait incapable d'une telle d�loyaut�; mais il avait eu le tort de ne pas prendre la parole dans le d�bat pour soutenir lui-m�me le projet qu'il avait pr�sent�; le silence, gard� par complaisance pour son propre penchant, passe ais�ment pour trahison. D'autres accusaient le mar�chal Soult qu'on croyait hostile au duc de Broglie, par jalousie ou par humeur, et on citait quelques-uns de ses amis particuliers qui avaient vot�, disait-on, contre le projet de loi. Quoi qu'il en f�t, le duc de Broglie, aussi fier que peu ambitieux, et d�cid� � ne pas accepter un �chec si personnel, alla sur-le-champ porter au Roi sa d�mission; le g�n�ral S�bastiani qui �tait rentr� dans le conseil comme ministre sans portefeuille, pr�cis�ment � l'appui du trait� qu'il avait sign�, en fit autant, et une br�che se trouva ouverte dans le cabinet. Il �tait urgent qu'elle f�t ferm�e: dans les Chambres, le projet de loi sur les associations �tait en suspens; au dehors, l'insurrection grondait de toutes parts, n'attendant qu'une heure propice pour �clater. Mon intimit� avec le duc de Broglie ne me fit pas h�siter un instant; je me d�clarai pr�t � rester dans l'ar�ne pour soutenir la lutte, pourvu qu'il f�t non-seulement certain, mais �vident, que la politique de r�sistance n'�tait point compromise, et que le cabinet, affaibli dans sa composition, ne l'�tait nullement dans ses r�solutions. Je demandai en

m�me temps que le successeur du duc de Broglie f�t l'un de ses amis, bien connu pour tel, et d�cid� � suivre, dans les affaires ext�rieures, la m�me ligne de conduite. L'amiral de Rigny r�pondait pleinement � ces deux conditions, et prit en effet le portefeuille des affaires �trang�res en c�dant celui de la marine � l'amiral Jacob. Le remaniement alla plus loin: deux autres ministres, M. Barthe et M. d'Argout, n'avaient certes point manqu�, depuis la formation du cabinet, de fid�lit� ni de courage; mais ils exer�aient dans les Chambres peu d'influence, et ils y �taient plus attaqu�s que soutenus. Nous nous concert�mes, M. Thiers et moi, pour qu'en sortant du cabinet ils n'eussent pas lieu d'accuser la couronne ni leurs coll�gues d'ingratitude, et pour proposer au Roi, � leur place, d'efficaces successeurs. Le Roi agr�a nos propositions; M. Thiers passa au d�partement de l'int�rieur; M. Duch�tel, l'un de mes plus intimes amis, et qui venait de d�fendre si fermement le trait� am�ricain, lui succ�da au minist�re du commerce et des travaux publics; M. Persil, qui avait fait ses preuves dans la pratique judiciaire comme dans la d�fense parlementaire de la politique de r�sistance, devint garde des sceaux en remplacement de M. Barthe, et quatre jours apr�s la retraite du duc de Broglie, le cabinet �tait reconstitu�. Le jour m�me o� il se r�unit pour la premi�re fois, le 5 avril, l'insurrection r�publicaine �clatait � Lyon. Je dis l'insurrection r�publicaine; tel fut en effet, d�s son d�but, le caract�re de la lutte sanglante dont, en 1834, Lyon redevint le th��tre. En novembre 1831, pendant le minist�re de M. Casimir P�rier, c'�tait la question industrielle, la querelle des salaires et des tarifs obligatoires qui avait suscit� la s�dition; la population ouvri�re de Lyon s'�tait soulev�e pour ses propres affaires et sans complot politique; le parti r�volutionnaire avait foment� le mouvement et s'�tait empress� de s'y associer; mais la plupart des ouvriers lyonnais avaient hautement protest� contre les desseins dont on voulait les faire les instruments. J'ai d�j� rappel� leurs d�marches et leur langage � cette occasion. Vaincus en 1831 dans leur cause personnelle, ils �taient rest�s tristes et irrit�s. Le parti r�volutionnaire se mit vivement � l'oeuvre pour exploiter leurs ressentiments: en 1833, il avait � Lyon trois journaux, le _Pr�curseur_, la _Glaneuse_ et _l'�cho de la fabrique_, divers de nuance et de mani�re comme le _National_ et la _Tribune_ � Paris, mais tous trois r�publicains, ennemis d�clar�s de la monarchie de 1830 et ardents � la renverser. Les soci�t�s secr�tes se d�velopp�rent rapidement � Lyon, et entr�rent, avec les diverses associations d'ouvriers, dans des rapports de jour en jour plus intimes; les _Carbonari_ avaient l� leur _Comit� invisible_; la _Soci�t� des droits de l'homme_ y fonda en octobre 1833 un comit� central charg� de diriger, dans la ville et dans les d�partements environnants, ses affaires et ses affili�s. Les chefs du parti, entre autres M. Godefroi Cavaignac et M. Garnier-Pag�s, faisaient de temps en temps � Lyon des voyages, tant�t pour encourager, tant�t pour contenir leur monde, toujours pour organiser avec ensemble l'insurrection qui se pr�parait. Un coup de main tent�, non pas � Lyon m�me, mais � ses portes et sur un territoire �tranger, devait donner le signal et le branle: les r�fugi�s italiens, polonais et autres, qui vivaient en Suisse et en France dans le voisinage de la Suisse, se disposaient � entrer en armes dans la Savoie, et � susciter l� un mouvement destin�, d'un c�t� � passer les Alpes pour soulever l'Italie, de l'autre � repasser la fronti�re pour se r�pandre en France. Le chef, ou pour mieux dire l'�me de l'Italie r�volutionnaire, M. Mazzini, �tait en Suisse, d'o� il gouvernait politiquement l'insurrection; le g�n�ral Ramorino, qui s'�tait acquis en

Pologne quelque renom, devait la commander militairement. En 1833, par de bonnes raisons ou sous des pr�textes douteux, le g�n�ral s'�loigna, revint, h�sita, tra�na; le projet fut ajourn�. Sur les instances passionn�es de M. Mazzini, on le reprit � la fin de janvier 1834, et il fut convenu, entre les conspirateurs, qu'au moment o� l'exp�dition se mettrait en marche, les ouvriers de Lyon r�clameraient une augmentation de salaire, feraient suspendre le travail dans tous les ateliers si elle leur �tait refus�e, et livreraient ainsi au mouvement une population oisive, irrit�e et souffrante. Vers le 10 f�vrier, les deux faits s'accomplirent simultan�ment; les r�fugi�s entr�rent en Savoie; les ouvriers lyonnais, de plein gr� ou par menaces, arr�t�rent les travaux de la fabrique. Mais � peine engag�e, la tentative des r�fugi�s �choua mis�rablement; conduits d'une fa�on inepte et ne trouvant en Savoie nul appui, ils rentr�rent pr�cipitamment en France et en Suisse; les soldats se dispers�rent; les chefs retourn�rent dans leur asile. Rest�s seuls en sc�ne, les ouvriers lyonnais �taient inquiets et divis�s: �Ils ne veulent pas travailler, �crivait l'un des meneurs, mais ils ne veulent pas commencer. Ils disent que c'est aux r�publicains. Ils se trompent. Au surplus, encore quelques jours, et le besoin les guidera o� le patriotisme et le devoir auraient d� d�j� les conduire. Les groupes que nous avons form�s chantent la _Marseillaise_ sur la place des Terreaux. Ils viennent d'�tre refoul�s dans les rues adjacentes � la place de l'H�tel-de-Ville. Ils en finiront un jour.� Le jour n'�tait pas encore venu. Beaucoup d'ouvriers voulaient reprendre les travaux. Ils demand�rent au pr�fet de r�gler leur diff�rend avec les fabricants; mais le pr�fet de Lyon en 1834, M. de Gasparin, �tait un homme �galement prudent, ferme et patient, aussi judicieux dans la pratique de l'administration que bien instruit des principes de l'�conomie publique; il r�pondit qu'il n'avait point � intervenir dans les rapports des ouvriers avec les fabricants et qu'une libert� mutuelle y devait pr�sider; il maintint l'ordre en m�me temps que la libert�. A la fin de f�vrier, les ouvriers se lass�rent d'une oisivet� aussi douloureuse que vaine, et reprirent leurs travaux. A Lyon, la querelle industrielle �tait ainsi apais�e. Mais la lutte politique devenait de plus en plus ardente � Paris; la Chambre des d�put�s discutait la loi sur les associations; les r�publicains prirent l� des flammes pour rallumer � Lyon l'incendie. Ceux d'entre les ouvriers qui s'�taient engag�s dans la _Soci�t� des droits de l'homme_ propag�rent ais�ment, parmi leurs camarades, l'irritation et la m�fiance; les d�sordres recommenc�rent. Quelques meneurs avaient �t� arr�t�s comme chefs de s�dition et de coalition. Ils comparurent le 5 avril devant le tribunal. Confiants dans l'autorit� morale de la justice et jaloux de sa dignit�, le pr�sident et le procureur du Roi avaient demand� la veille au pr�fet qu'aucune force arm�e ne f�t d'avance charg�e de les prot�ger sur leurs si�ges. L'audience commenc�e, la foule se pressait dans la salle et sur la place; un grand tumulte s'�leva; un t�moin � charge fut insult� et maltrait�; le procureur du Roi, M. Chegaray, jeune, courageux et d�vou� � son devoir, se pr�cipita pour le prot�ger, et fut insult� et maltrait� � son tour. Le pr�sident requit en h�te la force militaire; un piquet d'infanterie arriva, peu nombreux et embarrass� dans ses mouvements: �Pas de ba�onnettes!� cria-t-on dans la foule, et des ouvriers arrachaient amicalement les fusils aux mains des soldats qui les d�fendaient mollement. L'audience fut lev�e et le proc�s remis au 9 avril, au milieu de la joie bruyante des r�publicains qui se flattaient d'avoir gagn� la troupe et intimid� le pouvoir. Le 9 avril, d�s que le jour parut, aucun doute ne fut plus possible; Lyon �tait en proie, non � une agitation tumultueuse et confuse, mais �

un mouvement � la fois violent et r�gulier; �videmment les r�solutions �taient prises, les instructions donn�es, les pr�paratifs accomplis, les heures fix�es. Le tribunal devait ouvrir son audience � onze heures; jusqu'� ce moment, devant ses portes, la place Saint-Jean demeura vide et solitaire; les insurg�s voulaient para�tre en masse et agir tout � coup; les affili�s de la _Soci�t� des droits de l'homme_ attendaient, r�unis dans leurs sections. A onze heures et demie, l'audience ouverte, une premi�re bande arriva, puis d'autres; des barricades furent aussit�t form�es aux angles de la place; elles s'�levaient au m�me moment dans tous les quartiers de la ville; une proclamation dat�e de la veille, hautement r�publicaine et outrageusement violente contre le roi Louis-Philippe et ses ministres, �tait partout r�pandue avec profusion. L'attaque commen�a partout. Elle trouva partout les autorit�s, civiles et militaires, pr�tes aussi et attendant les premiers coups. De concert avec le pr�fet et les magistrats municipaux, le g�n�ral Aymard et les g�n�raux sous ses ordres avaient arr�t� leur plan; d�s le matin, les troupes des diverses armes, pourvues de munitions et de vivres, avaient occup� les postes qui leur �taient assign�s: nulle apparence d'un mouvement populaire et inopin�; c'�tait la guerre pr�m�dit�e et organis�e par les pr�tendants r�publicains contre le gouvernement �tabli. Elle ensanglanta et d�vasta Lyon pendant cinq jours, soutenue par les insurg�s avec une audace inventive et un acharnement fanatique, par l'autorit� avec une fermet� patiente, par les troupes avec une fid�lit� au drapeau et une vigueur qui, � la fin, n'�taient pas exemptes de col�re. Je n'ai garde d'en raconter ici les d�tails, ni de discuter les accusations et les r�criminations mutuelles des deux partis: toute guerre, et la guerre civile plus que toute autre, abonde en actes de violence et de cl�mence, de g�n�rosit� et de barbarie, et en accidents d�plorables autant qu'in�vitables. Je ne veux que marquer nettement le caract�re politique de la lutte engag�e en 1834: la conspiration r�volutionnaire �tait g�n�rale et de longue haleine; pendant qu'elle �clatait � Lyon, les r�publicains tentaient le m�me coup sur une multitude d'autres points, � Saint-�tienne, � Vienne, � Grenoble, � Ch�lons, � Auxerre, � Arbois, � Marseille, � Lun�ville. Dans les rues de Lyon, pendant le combat, des bulletins dat�s, comme les proclamations, de l'an 42 de la r�publique, r�pandaient incessamment, parmi les insurg�s, des nouvelles, presque toujours fausses, pour soutenir leur courage: �A Vienne, disait l'un de ces bulletins (_22 germinal_, 11 avril), la garde nationale est ma�tresse de la ville; elle a arr�t� l'artillerie qui venait contre nous. Partout l'insurrection �clate. Patience et courage! La garnison ne peut que s'affaiblir et se d�moraliser. Quand m�me elle conserverait ses positions, il suffit de la tenir en �chec jusqu'� l'arriv�e de nos fr�res des d�partements.� La garnison ne se d�moralisa point; les fr�res des d�partements ne vinrent point; le 13 avril au soir, dans tous les quartiers de la ville, l'insurrection vaincue renon�ait au combat; et l'autorit�, partout r�tablie, s'�tonnait de trouver, parmi les morts, les prisonniers et les bless�s apport�s dans les h�pitaux, � peine un dixi�me d'ouvriers appartenant aux fabriques de soieries, et six �trangers pour un Lyonnais. Au premier bruit et d�s la premi�re heure de ces �v�nements, nous ne nous f�mes aucune illusion sur leur gravit�. En m�me temps qu'elles �tendaient au loin leurs bras et suscitaient l'insurrection sur tant de points divers, les soci�t�s r�publicaines se mettaient en mesure de soutenir vigoureusement � Paris ces soul�vements �pars. Loin de les arr�ter, leurs dissensions int�rieures enflammaient leurs passions et les poussaient aux grands coups. Un gentilhomme breton, neveu par sa

m�re de La Tour d'Auvergne, le premier grenadier de France, et qui s'�tait fait lui-m�me dans l'arm�e, o� il avait servi quinze ans, un renom m�rite de bravoure et de capacit� hardie, M. de Kersausie, nature � la fois fougueuse et opini�tre, dominante et populaire, �tait devenu carbonaro, r�publicain, membre du comit� central de la _Soci�t� des droits de l'homme_, et s'indignait de toute h�sitation. Il organisa, pour son compte et � part, sous le nom de _Soci�t� d'action_, une petite association de douze cents hommes, choisis un � un, tous bien connus de lui et le connaissant tous, aveugl�ment hardis et dociles, pleins de foi dans leur chef et pr�ts � lui ob�ir, sans question ni d�lai. Ils n'avaient entre eux nulle communication �crite, nulle r�union fixe; M. de Kersausie leur indiquait � quels moments et sur quels points ils devaient se rendre, isol�ment ou par petits groupes; il arrivait, donnait en passant ses instructions, et allait � d'autres, comptant sur le d�vouement et promettant le succ�s. Depuis que les troubles avaient �clat� � Lyon, il tenait ses fid�les en haleine, press�s d'agir et n'attendant que son signal. A c�t� de cette organisation silencieuse, les journaux r�publicains annon�aient � grand bruit la pr�tendue victoire de l'insurrection lyonnaise: �Le peuple est rest� ma�tre du terrain, disait la _Tribune;_ il a proclam� un gouvernement provisoire et la R�publique. Les troupes se sont peu � peu d�courag�es; une tr�ve de quelques heures a �t� demand�e et obtenue par le g�n�ral. Ces faits sont immenses.� Les faits �taient faux, et, dans ses journaux comme devant les Chambres, le cabinet les d�mentait hautement; mais l� o� r�gne la passion la v�rit� ne d�truit pas l'effet du mensonge; �videmment les conspirateurs de Paris se disposaient � venir en aide � ceux de Lyon; c'�tait notre devoir, m�me en doutant que nous y pussions r�ussir, de tenter d'�touffer l'incendie dans son foyer; M. Thiers, avec une hardiesse pr�voyante, fit arr�ter les chefs de la _Soci�t� des droits de l'homme;_ MM. Godefroi Cavaignac et Kersausie �chapp�rent seuls; mais le lendemain, M. de Kersausie, se promenant sur le boulevard pour passer encore en revue ses s�ides disperses, fut reconnu, saisi et emmen�, malgr� sa r�sistance et ses cris: �A moi, r�publicains!� qui ne lui attir�rent aucun secours. Un second comit�, d�sign� sur-le-champ par la Soci�t�, fut �galement surpris et arr�t�; les scell�s furent mis sur les presses de la _Tribune_; M. Thiers prenait l'initiative de ces actes, et nous y engagions tous, avec lui, notre responsabilit�; mais nous ne nous dissimulions pas que de telles mesures, n�cessaires pour t�moigner de la ferme r�solution du pouvoir, et utiles pour porter le trouble dans l'insurrection, ne suffiraient pas pour la pr�venir. Incertains encore de l'issue de la lutte engag�e � Lyon et pr�s d'�clater � Paris, nous conv�nmes, M. Thiers et moi, que, si elle se prolongeait, l'un de nous deux se rendrait, avec M. le duc d'Orl�ans, � l'arm�e de Lyon, pour d�fendre la monarchie contre les r�volt�s du Midi, tandis que l'autre, rest� � Paris, veillerait � la s�ret� du Roi et aux soins g�n�raux du gouvernement. Nous n'e�mes point � recourir � ces r�solutions extr�mes: le 13 avril arriva de Lyon une d�p�che t�l�graphique dat�e de la veille au soir, et portant: �Lyon est d�livr�; les faubourgs occup�s par les insurg�s sont tomb�s en notre pouvoir; les communications sont r�tablies partout. Les malles-postes ont repris ce soir leur service. Les anarchistes sont dans le plus grand d�sordre.� Imm�diatement, � deux heures de l'apr�s-midi, un suppl�ment du _Moniteur_ r�pandit dans Paris ces nouvelles, en ajoutant: �A Paris, le calme s'est maintenu. Les complices, les instigateurs des anarchistes lyonnais m�ditaient de sinistres projets; ils ont �t� saisis en grand nombre. L'autorit� veille et les r�primera avec la plus grande �nergie. Le devoir du Gouvernement est d'avertir les insens�s qui voudraient se livrer � des d�sordres que des forces consid�rables sont pr�par�es, et

que la r�pression sera aussi prompte que d�cisive.� C'�tait bien � des insens�s que le pouvoir adressait en vain ce loyal avertissement: les hommes qui jusque-l� s'�taient born�s � de sinistres menaces, attendant de Lyon la victoire, c�d�rent tout � coup, en apprenant la d�faite, aux emportements de la col�re, au d�sir de la vengeance et � la honte de n'avoir rien fait eux-m�mes pour la cause � laquelle leurs amis venaient de se d�vouer. Ce m�me jour 13 avril, � cinq heures du soir, l'insurrection �clata dans Paris; de nombreuses barricades s'�lev�rent dans les rues les plus populeuses des deux rives de la Seine; les cris _vivent les Lyonnais! vive la R�publique!_ retentirent; un jeune officier de la garde nationale, M. Baillot, qui portait un ordre � la mairie du XIIe arrondissement, fut tu� d'un coup de feu tir� par une main cach�e; le colonel de la 4e l�gion, M. Chapuis, et plusieurs officiers furent frapp�s et gri�vement bless�s en approchant des barricades. Ces attaques soudaines et obscures allum�rent, d�s le premier moment, la col�re au sein de la lutte. Vivement press�s de toutes parts, les insurg�s furent bient�t contraints de se concentrer dans ce m�me quartier Saint-Merry qui avait �t�, les 5 et 6 juin 1832, le th��tre de leur r�sistance d�sesp�r�e; la nuit �tait venue; les chefs de la garde nationale et de l'arm�e r�solurent d'attendre le jour pour les forcer dans cette retraite. Vers minuit, le g�n�ral Bugeaud sortit pour aller prendre une position qu'il jugeait n�cessaire d'occuper; M. Thiers l'accompagna, voulant reconna�tre par lui-m�me la port�e du combat et du p�ril. Ils cheminaient le long des maisons, � la t�te d'une petite colonne, sans autre clart� que celle des lumi�res plac�es sur quelques fen�tres, et qui tombait sur les uniformes et les armes. Un coup de feu, tir� par le soupirail d'une cave, frappa � mort un capitaine de leur troupe; un autre coup blessa mortellement un jeune auditeur au Conseil d'�tat, venu pour porter � M. Thiers un message. A mesure qu'ils avan�aient, de nouvelles victimes tombaient, et les regards cherchaient en vain les meurtriers. La col�re bouillonnait dans le coeur des soldats. D�s que le jour parut, une attaque g�n�rale fut dirig�e contre les insurg�s; ils se r�fugiaient dans des rues �troites et tortueuses, et l�, embusqu�s derri�re leurs barricades ou cach�s dans les maisons, ils faisaient feu sans �tre vus et s'�chappaient sans pouvoir �tre atteints. Dans la rue Transnonain, des soldats emportaient sur un brancard leur capitaine bless�; plusieurs coups de feu, partis d'une maison devant laquelle ils passaient, les assaillirent et tu�rent leur capitaine entre leurs mains. Furieux, ils enfonc�rent les portes de la maison, se pr�cipit�rent � tous les �tages, dans toutes les chambres, et un massacre indistinct et cruel vengea aveugl�ment de sauvages assassinats. Ces soldats appartenaient � la brigade du g�n�ral Lascours, l'un des officiers les plus �quitables, les plus humains et les plus lib�raux de l'arm�e. Il n'�tait pas sur le lieu m�me au moment de cette sc�ne d�plorable, et, lorsqu'il eut � s'en expliquer dans la Chambre des pairs, o� il si�geait, il le fit avec une fermet� sinc�re, d�fendant, comme il le devait, ses soldats et l'arm�e, sans pallier ni excuser leurs emportements: dans l'effervescence populaire et militaire, le meurtre et la vengeance vont vite. D�s sept heures du matin, la lutte avait cess�; on n'entendait plus que de rares coups de fusil, tir�s dans le lointain par des fugitifs; on ne rencontrait plus dans les rues que des prisonniers emmen�s par bandes. Ce m�me jour, d�s que les Chambres furent r�unies, nous all�mes, l'amiral de Rigny � la Chambre des pairs et moi � la Chambre des d�put�s, annoncer qu'� Paris comme � Lyon l'insurrection �tait vaincue. Les deux Chambres suspendirent � l'instant leur s�ance, et se rendirent en corps aupr�s du Roi pour se f�liciter avec lui de la d�faite de l'anarchie, car la tentative r�volutionnaire qui venait d'�chouer n'e�t amen�, pour la France, point d'autre

r�sultat, et ne m�ritait pas un autre nom. Quand un gouvernement a �t� contraint de remporter de telles victoires, c'est son devoir le plus imp�rieux de prendre sur-le-champ les mesures qui peuvent en pr�venir d�sormais la n�cessit�. La premi�re, et peut-�tre la plus urgente, �tait que de si d�plorables �v�nements, leurs causes, leurs d�veloppements progressifs, le caract�re et les vues de leurs auteurs, fussent mis compl�tement � d�couvert; il fallait que, devant le pays, le grand jour se lev�t sur la maladie r�volutionnaire, sur ses sources, ses sympt�mes, ses ravages et ses effets. Il fallait aussi que les moyens mat�riels qui avaient servi � commettre ces sanglants d�sordres fussent enlev�s et interdits � ceux qui en avaient fait ou qui voudraient en faire un si coupable emploi. �clairer les esprits et d�sarmer les bras, tels devaient �tre les premiers soins du pouvoir et les premiers fruits du succ�s. Nous nous empress�mes de satisfaire � cette double n�cessit�. D�s le lendemain, une ordonnance du Roi d�f�ra � la Cour des pairs le jugement de l'attentat g�n�ral ou des attentats qui venaient d'�tre commis contre la s�ret� de l'�tat. C'�tait � la fois la juridiction constitutionnelle et la seule capable de porter la lumi�re dans ce vaste chaos de faits et d'acteurs, en pla�ant toujours l'�quit� � c�t� de la loi. Je dirai plus tard avec quelle efficacit�, malgr� des obstacles inou�s, la Cour des pairs s'acquitta de sa mission. Ce m�me jour, 15 avril, un projet de loi fut pr�sent� � la Chambre des d�put�s pour r�gler � quelles conditions des armes et des munitions de guerre pourraient �tre poss�d�es, et quelles peines encourraient ceux qui contreviendraient � ces dispositions, ou qui feraient de ces moyens d'attaque un ill�gitime emploi. Compl�t�e et fortifi�e par les deux Chambres, cette loi fut imm�diatement promulgu�e, et le jour m�me de sa promulgation, le 24 mai 1834, la Chambre des d�put�s, qui touchait au terme de ses pouvoirs, fut dissoute et la r�union des coll�ges �lectoraux ordonn�e. Il nous convenait, apr�s une telle lutte, de nous pr�senter devant le pays. Son jugement nous fut hautement favorable; les �lections sanctionn�rent la politique de r�sistance et sa victoire; l'opposition y perdit plus du tiers de ses forces; le r�tablissement de la confiance publique, l'activit� promptement renaissante des affaires, la satisfaction g�n�rale qui se manifestait confirm�rent le suffrage du corps �lectoral, et prouv�rent combien la masse de la population �tait �trang�re aux voeux et aux men�es des factions: �Je suis content, m'�crivait de Toulouse M. de R�musat; je trouve la victoire au moins suffisante. Ce n'est pas que l'�tat int�rieur de la soci�t� me paraisse rassurant; mais � cet �gard, je n'attends de rem�de que du temps qui ram�nera les esprits, ou y produira des changements sup�rieurs � toute pr�voyance. A ne voir les choses qu'en politique pratique, je n'aurais pas voulu d'une victoire plus compl�te; la n�tre doit donner lieu � deux tendances qu'� mon avis il faut repousser �galement: la premi�re, qui vous entra�nerait � une r�action sous pr�texte d'achever votre ouvrage; la seconde qui am�nerait une dispersion g�n�rale par exc�s de s�curit�. Ne prendre de nouvelles mesures d'ordre que si de nouveaux �v�nements les commandent, ne revenir sur aucune des largesses, m�me abusives, qui pourraient avoir �t� faites en mati�re de libert�s publiques; � ces deux conditions, on �vitera les deux fautes que je redouterais beaucoup.� Le cabinet n'�tait enclin � commettre ni l'une ni l'autre: nous n'avions nulle envie de provoquer de nouvelles luttes en aggravant la r�pression victorieuse, ni de restreindre des libert�s l�gales dont la pr�sence nous donnait dans le public une grande force morale, et dont l'appui ne

nous avait jamais manqu� dans les jours de p�ril. Je r�pondis � M. de R�musat: �La victoire est grande en effet; mais la campagne prochaine sera tr�s-difficile. L'impression �vidente ici est une d�tente g�n�rale; chacun se croit et se croira libre de penser, de parler et d'agir comme il lui plaira; chacun sera rendu � la pente de ses pr�jug�s et de ses pr�tentions personnelles. On r�p�te de tous c�t�s, avec une complaisance visible, que la situation est bien chang�e, que les choses et les personnes prendront une face toute nouvelle, qu'il ne sera plus question d'�meutes, de dangers imminents, de n�cessit�s imp�rieuses. Il y a du vrai en cela, mais pas tant qu'on le dit; les choses ne changent pas, les dangers ne disparaissent pas ainsi en un clin d'oeil. Nous avons fait un grand pas dans la voie de l'affermissement et de la s�curit�; mais nous y chancellerons encore plus d'une fois, et il faudra plus d'une fois se rallier pour faire face � l'ennemi. Tenez pour certain que longtemps encore nous aurons sur les bras assez de p�rils pour que la fermet� et la discipline soient indispensables � tout ce monde si press� de se rassurer et de s'�manciper.� Nous �tions sur le point de rencontrer des difficult�s d'une autre sorte que les insurrections et les complots, et presque aussi graves quoique moins �clatantes. Tout nous indiquait que la Chambre nouvelle, tranquille sur l'ordre public et la politique g�n�rale, serait, en mati�re de finances, ombrageuse et exigeante; l'id�e s'accr�ditait qu'au sein de la paix europ�enne et apr�s la d�faite des factions, l'arm�e pouvait �tre r�duite, qu'elle co�tait trop cher, que, dans l'administration de la guerre, de larges �conomies �taient possibles, et devaient rendre possible la r�duction de certains imp�ts: �Les finances, m'�crivait aussi M. de R�musat, seront une plus grande affaire que jamais; on dit couramment que la question financi�re est d�sormais toute la question politique.� Nous pressentions que, dans la session prochaine, le tiers-parti chercherait et trouverait dans cette question un moyen facile de popularit� et d'attaque; la conversation de M. Dupin disait d'avance quels seraient, � cet �gard, quand il serait rentr� au fauteuil de la pr�sidence, son attitude et son langage[12]. Le mar�chal Soult surtout �tait l'objet des plaintes et des m�fiances; on le croyait d�pensier et d�sordonn�, peu soucieux des votes des Chambres, trop complaisant avec le Roi; et son administration plus active que r�guli�re, son go�t pour des innovations souvent co�teuses et douteuses, sa fa�on � la fois rude et confuse d'expliquer les affaires et de repousser les attaques, fournissaient contre lui des armes et refroidissaient envers lui beaucoup de fid�les amis du cabinet. Tel �tait, sur son compte, l'�tat des esprits que, m�me hors de France, les spectateurs attentifs en �taient frapp�s; M. de Barante m'�crivait de Turin, le 5 juin 1834: �Le mar�chal sera prochainement un grand sujet d'embarras; je sais, parce qu'on me l'�crit, et sans qu'on me l'�crive, que tant de d�penses est une chose odieuse au pays, et qu'elles ne seront endur�es que peu de temps encore. Et pourtant pouvons-nous nous contenter d'un administrateur de l'arm�e? N'est-ce pas encore un chef de l'arm�e qui est indispensable? A l'�tranger, o� l'on ne comprend rien � la raison publique, � la force de l'opinion, le gouvernement para�t reposer sur le mar�chal. Je pr�vois sa chute, et elle me fait peur.� [Note 12: Dans le petit discours qu'il pronon�a, selon l'usage, en prenant possession du fauteuil, le 9 ao�t 1834, il s'exprima ainsi: �Ce qui devra surtout pr�occuper vos esprits, c'est notre �tat financier. Vainement la Chambre a proclam�, dans trois adresses successives, �qu'il importait de travailler sans rel�che � mettre les

d�penses en �quilibre avec les revenus, et � renfermer avec s�v�rit� les ministres dans les allocations du budget.� (Adresses de 1832, 1833 et 1834.) Le contraire est toujours arriv�; les d�penses se sont de plus en plus �lev�es au-dessus des recettes; les limites des cr�dits l�gislatifs ont �t� constamment d�pass�es. �Cependant, messieurs, la Chambre a l'initiative de l'imp�t; elle fixe, par ses allocations, la mesure des charges dont il sera permis de grever le pays. Elle ne doit donc pas tol�rer qu'on lui force la main apr�s coup, par l'all�gation tardive qu'il faut bien que l'on paye ce qui, quoique malgr� elle, a �t� une fois d�pens�. �Si la l�gislation actuelle est insuffisante pour parer � cet abus, il y faudra chercher un rem�de plus efficace; mais certainement la Chambre doit porter sur ce point la plus s�rieuse attention, � peine de voir annuler la souverainet� qui lui appartient en fait de subsides, et de d�choir, aux yeux de la nation, du rang qu'elle occupe et qu'elle doit garder dans la constitution.�] Aux embarras qui nous attendaient, � cause de lui, dans les Chambres, le mar�chal Soult en ajoutait d'autres, au sein m�me du cabinet et dans ses rapports soit avec le Roi, soit avec ses coll�gues. Nul homme ne m'a offert un aussi frappant exemple de la diversit� des qualit�s et des proc�d�s par lesquels le pouvoir s'acquiert et s'exerce dans la vie militaire et dans la vie civile. Quand il avait affaire � ses compagnons d'armes, g�n�raux, officiers ou soldats, le mar�chal Soult avait des aper�us justes et fermes, des instincts puissants, des mouvements et des mots heureux, qui lui donnaient une rare autorit�. Le g�n�ral Hulot, qu'il avait fait mettre � la retraite, lui en t�moignait � lui-m�me son humeur avec une violence qui avait l'air d'une provocation personnelle: �Vous n'y pensez pas, g�n�ral, lui dit le mar�chal, vous oubliez qu'il y a quarante ans que je ne me bats plus qu'� coups de canon.� Un jour, pendant que nous �tions r�unis en conseil au minist�re de la guerre, il fit appeler le colonel Simon Lori�re pour l'envoyer en mission � Nantes; ses instructions re�ues, avec l'ordre de partir sur-le-champ, le colonel se retira; mais, � peine hors du salon, il en rouvrit pr�cipitamment la porte en disant: �Monsieur le mar�chal, o� trouverai-je une voiture?--Me prenez-vous pour un carrossier?� lui dit le mar�chal en refermant brusquement sur lui la porte. Ce m�lange de hauteur et de rudesse, cette brutalit� spirituelle �taient familiers au duc de Dalmatie dans l'arm�e, et lui r�ussissaient toujours. Mais quand il avait � traiter avec des hommes politiques, tr�s-diff�rents de lui par l'origine, les id�es, les habitudes, et ses associ�s tr�s-ind�pendants, ce grand chef militaire perdait beaucoup de ses qualit�s et de ses avantages; il manquait de tact, jugeait mal des situations ou des caract�res, et d�ployait plus d'activit� tracassi�re et de ruse inqui�te que de prompte et fine sagacit�. Il �tait m�fiant, susceptible, bourru, et semblait vouloir se venger, en se rendant incommode, de l'autorit� qu'il n'avait pas. Il y r�ussissait trop bien: nous supportions tous avec d�plaisir ses exigences, ses vacillations, les in�galit�s de son humeur; c'�tait un grand ennui d'avoir � r�pondre devant les Chambres d'une administration confuse, et qui se d�fendait mal elle-m�me; le Roi lui-m�me, qui tenait fort au mar�chal Soult, �car, disait-il, il me faut une grande �p�e,� se montrait impatient� de ses caprices et las de continuels raccommodements. Une question qui commen�ait alors � s'�lever dans toute sa grandeur, la question de l'Alg�rie, devint, pour cette m�sintelligence int�rieure du

cabinet, jusque-l� contenue, une occasion d'�clater. Les affaires de la France elle-m�me avaient �t� depuis 1830 si graves et si pressantes, que le gouvernement n'avait gu�re donn� � celles de l'Alg�rie que la part de soin et de force absolument command�e par la n�cessit�. Bien d�cid�, par honneur et par instinct, � ne point abandonner ce que la Restauration avait conquis, il avait maintenu � Alger les troupes indispensables pour r�sister aux efforts d'expulsion que tentaient sans cesse les Turcs et les Arabes. Quatre commandants militaires, le g�n�ral Clauzel, le g�n�ral Berthez�ne, le duc de Rovigo et le g�n�ral Voirol, s'y �taient succ�d� avec des conduites fort diverses et de continuelles alternatives de succ�s et de revers. Par le seul fait de notre pr�sence et des n�cessit�s ou des entra�nements de la guerre, notre domination s'�tait port�e sur les principaux points de l'ancienne R�gence; nous avions pris l'attitude et commenc� l'oeuvre de conqu�rants du pays; mais notre possession �tait tr�s-born�e, pr�caire, rudement contest�e, �galement incertaine quant � son �tendue et quant au syst�me d'�tablissement et d'administration qui devait y �tre adopt�. L'accroissement progressif des d�penses et l'incertitude de plus en plus �vidente du plan de conduite ne tard�rent pas � exciter une vive sollicitude; en 1833, une commission form�e d'hommes consid�rables, pris dans les deux Chambres, dans l'arm�e et dans la marine, fut charg�e d'aller visiter l'Alg�rie et d'�tudier, sur place, ce qui s'y faisait, ce qui s'y devait faire, ce qu'on en pouvait esp�rer, et par quels moyens. A son retour, une autre grande commission, pr�sid�e par le duc Decazes, recueillit tous les faits, les exposa, les discuta dans un long rapport qui devint public; et � la fin d'avril 1834, un grand d�bat, �lev� dans la Chambre des d�put�s � l'occasion du budget de la guerre, fit de la possession et du mode de gouvernement de l'Alg�rie l'une des plus s�rieuses pr�occupations des Chambres, et l'un des plus graves embarras du cabinet. Deux id�es se d�ploy�rent dans ce d�bat: l'une, que l'Alg�rie �tait, pour la France, un fardeau dont il serait sage de se d�charger, et qu'il fallait du moins att�nuer autant qu'on le pourrait, en attendant que l'exp�rience conseill�t �videmment et que le sentiment �clair� du pays perm�t de faire mieux; l'autre, que le gouvernement purement militaire de l'Alg�rie �tait de tous le plus compromettant, le plus entach� d'abus impossibles � pr�venir, et qu'il fallait se h�ter de substituer aux g�n�raux un chef civil, aux conqu�rants un administrateur. M. Dupin et M. Passy surtout d�velopp�rent habilement ces deux id�es, et leurs raisonnements, leurs critiques du pass�, leurs pr�visions de l'avenir, leurs inqui�tudes, manifest�es avec une honorable ind�pendance des instincts populaires, laiss�rent dans beaucoup d'esprits, sur les divers bancs de la Chambre, une impression profonde. Presque tout ce que disaient M. Dupin et M. Passy �tait vrai; mais ils oubliaient d'autres v�rit�s sup�rieures � celles dont ils se montraient si pr�occup�s. Pour les peuples comme pour les individus, la grandeur a ses cons�quences et ses conditions auxquelles ils ne sauraient se soustraire sans d�choir, et la Providence leur assigne, dans ses desseins sur l'humanit�, un r�le qu'ils sont tenus d'accomplir. Non que les tentatives hardies ou les pers�v�rances obstin�es, dont l'occasion se pr�sente dans la vie d'une nation, lui soient toutes �galement command�es; il en est beaucoup d'ill�gitimes et d'insens�es auxquelles elle doit et peut sans p�ril d'honneur se refuser. Quelles sont celles qui portent un plus grand et plus imp�rieux caract�re? C'est une question d'instinct politique, et, si j'ose le dire, d'intuition humaine dans l'ordre divin. La conservation de l'Alg�rie �tait, j'en suis convaincu, apr�s 1830, une n�cessit� de cette sorte: il y avait l�, pour

la France, un cas de grandeur personnelle et un devoir envers l'avenir du monde chr�tien. Nous nous serions plus affaiblis et plus courb�s � rejeter le fardeau qu'� le porter. La conservation de l'Alg�rie une fois admise, le maintien du gouvernement militaire y �tait aussi, en 1834, une n�cessit�, non-seulement pour la s�ret� de notre possession, mais m�me pour son administration int�rieure. Le pire mal dans un �tat naissant et tr�s-contest�, c'est l'incertitude et la discorde au sein du pouvoir. Dompter et gouverner les Arabes �tait en Afrique notre premi�re affaire, bien autrement pressante et incessante que le soin d'administrer de rares colons. L'unit�, la promptitude et la discipline du r�gime militaire y �taient indispensables. De graves abus entachaient ce r�gime, et quelques soins que pr�t le pouvoir central pour les r�primer, il ne pouvait se flatter de les supprimer absolument; mais la lutte et l'affaiblissement mutuel de deux r�gimes incoh�rents eussent �t� bien plus graves encore. C'est le devoir des gouvernements d'accepter, sans cesser de les combattre, les inconv�nients d'un choix n�cessaire entre des syst�mes divers. On pouvait d'ailleurs esp�rer que beaucoup de nos officiers, appliqu�s avec leur vive, ferme et sympathique intelligence au gouvernement des Arabes, se formeraient promptement � cette nouvelle mission. D�j�, en 1832, le capitaine Lamorici�re, premier chef du premier bureau arabe organis� par le g�n�ral Tr�zel, alors chef d'�tat-major de l'arm�e d'Afrique, �tait un bon exemple et un heureux augure. On sait que, malgr� quelques exceptions d�plorables, cette institution a tenu au del� de ce qu'on s'en �tait promis. Appel�s � r�soudre les deux questions ainsi pos�es quant � l'Alg�rie, nous n'e�mes pas sur le maintien de notre �tablissement un moment d'h�sitation; le mar�chal Soult d�clara, au nom du conseil, que la France garderait, en tout cas, sa conqu�te. Sur le mode de gouvernement de l'Alg�rie, nous f�mes moins clairvoyants et moins fermes; les abus du r�gime militaire avaient fait grand bruit; la Chambre des d�put�s, chagrine et ind�cise, avait r�duit les fonds demand�s pour la colonisation; on esp�rait, d'une administration civile, moins de violence en Afrique et plus de faveur en France; le duc Decazes venait de pr�sider, avec beaucoup d'activit� et d'esprit pratique, la grande commission dont le rapport avait mis les faits en lumi�re et nettement pos� les questions. Dans une r�union du cabinet, son nom fut propos� pour le gouvernement de l'Alg�rie qu'il �tait temps, disions-nous, de rendre civil pour redresser les griefs que le r�gime militaire avait suscit�s, et pour �carter les obstacles que ces griefs nous suscitaient dans les Chambres. Le mar�chal Soult repoussa brusquement cette id�e comme une personnalit� blessante, et soutint l'absolue n�cessit� d'un gouverneur militaire. La discussion s'engagea, s'anima, se renouvela dans plusieurs r�unions successives. Le mar�chal, plus ent�t� qu'habile � d�fendre son avis, d�clara avec humeur qu'il se retirerait du cabinet plut�t que de c�der � cet �gard. Le ministre de la marine, l'amiral Jacob, se r�cria avec une surprise inqui�te: �Mais, monsieur le mar�chal, votre retraite serait la dissolution du cabinet; si vous �tiez mort, encore passe.� L'humeur du mar�chal redoubla; nous �tions, M. Thiers et moi, et presque tous nos coll�gues avec nous, peu troubl�s de sa menace; l'occasion nous paraissait bonne pour nous d�livrer d'un pr�sident devenu plus compromettant qu'utile, et que nous supportions aussi impatiemment dans le conseil que nous �tions, dans les Chambres, embarrass�s � le soutenir. Nous persist�mes � r�clamer pour l'Alg�rie un gouverneur civil, comme le mar�chal � s'y refuser. La session approchait; le cabinet ne pouvait s'y pr�senter dans cet �tat de

discorde inerte. Nous r�sol�mes d'y mettre un terme. A nos premi�res ouvertures, le Roi fit beaucoup d'objections: �Prenez-garde, le mar�chal Soult est un gros personnage; je connais comme vous ses inconv�nients, mais c'est quelque chose que de les conna�tre; avec son successeur, s'il accepte (c'�tait du mar�chal G�rard qu'il s'agissait), vos embarras seront autres, mais plus graves peut-�tre; vous perdrez au change.� Notre parti �tait pris d'insister. Le Roi partit le 8 juillet pour le ch�teau d'Eu; je l'y accompagnai, charg� par mes coll�gues de le d�cider au changement, pendant que M. Thiers, plus li� qu'aucun de nous avec le mar�chal G�rard, d�ciderait celui-ci � l'acceptation. A peine arriv� au ch�teau d'Eu, je re�us de M. Thiers cette lettre: �J'ai caus� tr�s-longuement, et voici le r�sultat. On ne craint plus, comme il y a deux mois, le fardeau des affaires; on craint la tribune; �videmment c'est la crainte de quelqu'un qui songe � s'ex�cuter. J'ai dit formellement que je parlais d'accord avec vous et Rigny, que nous allions faire une d�marche formelle � la premi�re occasion, et on m'a r�pondu: �Mais voyez, prenez garde; t�chez de vous entendre entre vous; je crains un pareil fardeau.� Jamais on ne m'a dit non, ni oui, et ma conviction, c'est qu'on c�derait � la premi�re attaque formelle du Roi. Faites-lui bien sentir la n�cessit� de nous tirer d'un g�chis atroce o� nous perdons tous les jours quelque chose.� Le lendemain, M. Thiers �tait moins confiant: �Mon convive d'avant-hier est retourn�; sa femme, effray�e pour sa sant�, travaille sans rel�che � nous l'enlever; il recule, il recule � perte de vue, et je ne vois plus moyen de fonder sur un terrain qui c�de ind�finiment. Soyez donc moins insistant aupr�s du Roi; ce serait lui donner une esp�rance trompeuse. Je pensais, avec nos amis, � l'illustre personnage de Londres, quand est venue aujourd'hui une d�p�che t�l�graphique de Calais qui annonce la retraite de lord Grey. Voil� un nouvel horizon. Ce sera peut-�tre une occasion de faire, et plus probablement une occasion de ne rien faire du tout. Il faut voir, et songer � exiger une concession du vieux mar�chal.� Le jour suivant, le mar�chal G�rard se montrait plus pr�s d'accepter: �On croit, m'�crivait M. Thiers, que l'impossibilit� d'avoir M. de Talleyrand, qui est aujourd'hui indispensable � Londres, peut �tre un moyen sur mon convive qui toujours s'est retranch� sur la possibilit� d'en avoir un autre. Tous nos coll�gues, Rigny, Duch�tel, Persil, sont unanimes sur l'impossibilit� de marcher longtemps comme nous sommes.� Plus en effet l'incertitude se prolongeait, plus la difficult� du _statu quo_ devenait grande. Le Roi le sentit, et tout en r�p�tant ses objections et ses pronostics, il prit son parti de presser lui-m�me l'acceptation du mar�chal G�rard. La distribution des r�compenses, � la suite de l'exposition des produits de l'industrie, le rappelait � Paris; nous quitt�mes le ch�teau d'Eu le 13 juillet, et le 18, le _Moniteur_ annon�a que la d�mission du mar�chal Soult �tait accept�e, et que le mar�chal G�rard devenait ministre de la guerre et pr�sident du Conseil. Je raconte avec quelque d�tail cette crise minist�rielle pour en r�tablir le vrai caract�re. C'est le penchant des spectateurs de chercher, dans de tels incidents, des motifs cach�s, des vues lointaines, des intrigues profondes, et d'attribuer les complications du drame aux passions ou aux int�r�ts personnels des acteurs. On se pla�t � �taler ainsi, sous le manteau de l'histoire, des plans et des sc�nes de trag�die ou de com�die savamment invent�es. Plusieurs �crivains sont tomb�s, � l'occasion du fait que je rappelle ici, dans cette sagacit� imaginaire et cr�dule; ils ont vu, dans la retraite du mar�chal Soult en 1834, le d�no�ment d'une longue lutte entre les hommes d'�p�e et les hommes de parole, le sympt�me d'une rivalit� d�j� flagrante entre M.

Thiers et moi, le travail sourd d'ambitions impatientes, mais encore oblig�es de marcher � leur but par des voies d�tourn�es. Je sais quelle est la complication des mobiles qui d�terminent la conduite des hommes, et combien de sentiments confus, de d�sirs secrets, de vell�it�s flatteuses s'�l�vent dans les coeurs � mesure que les �v�nements se d�veloppent et entr'ouvrent les perspectives de l'avenir. Mais dans un r�gime de libert� et de publicit�, ces causes occultes et purement personnelles sont fort loin de jouer, dans la marche des affaires, le grand r�le qu'on leur pr�te; et quand des hommes d'un esprit un peu sens� sont engag�s dans le gouvernement de leur pays, quelles que soient leurs tentations et leurs faiblesses, c'est surtout par des n�cessit�s et des motifs publics qu'ils agissent. A l'�loignement du mar�chal Soult purent se m�ler quelques-uns des instincts par lesquels on a voulu l'expliquer; il se peut qu'il n'e�t pas beaucoup de go�t pour les orateurs et les doctrinaires, et qu'� leur tour ils d�sirassent un chef plus sympathique et plus s�r pour leurs id�es et leur cause; il se peut que M. Thiers lui pr�f�r�t, comme pr�sident du conseil, le mar�chal G�rard dont la nuance politique se rapprochait de la sienne, et sur lequel il pouvait se promettre une influence particuli�re; mais aucun de ces motifs n'entra pour beaucoup dans l'�loignement du mar�chal Soult, et la mesure ne fut d�termin�e que par les causes purement politiques que j'indiquais tout � l'heure. Ce fut de notre part une faute, et une double faute: nous avions tort, en 1834, de vouloir un gouverneur civil en Alg�rie; il s'en fallait bien que le jour en f�t venu. Nous e�mes tort de saisir cette occasion pour rompre avec le mar�chal Soult et l'�carter du cabinet; il nous causait des embarras parlementaires et des ennuis personnels; mais il ne contrariait jamais et il servait bien quelquefois notre politique g�n�rale. C'�tait � nous de donner aux Chambres le conseil et l'exemple de le soutenir; et s'il devait tomber, il valait mieux qu'il tomb�t devant un �chec public que par un mouvement int�rieur. La retraite du duc de Broglie avait d�j� �t� un affaiblissement pour le cabinet; celle du duc de Dalmatie aggrava le mal, et nous ne tard�mes pas � nous apercevoir que la porte par laquelle il �tait sorti restait une br�che ouverte � l'ennemi que nous combattions. D�s que la session s'ouvrit, l'adresse propos�e dans la nouvelle Chambre des d�put�s r�v�la le p�ril; elle fut l'oeuvre et la manoeuvre du tiers-parti � qui l'av�nement du mar�chal G�rard donnait confiance et esp�rance. L'oeuvre �tait �quivoque et la manoeuvre sournoise, selon le caract�re et la coutume de leurs auteurs; le cabinet et la politique de r�sistance n'�taient pas attaqu�s dans l'adresse, mais ils y �taient encore moins soutenus; on se f�licitait des victoires qui avaient r�tabli l'ordre, mais en se gardant bien de s'engager avec les vainqueurs, et en laissant entrevoir le d�sir d'un autre drapeau. Les hommes sont bien plus press�s de se d�livrer de leurs alarmes que de leurs p�rils; le tiers-parti voulait croire et persuader que la lutte �tait d�finitivement close, et qu'il n'y avait plus � parler que de conciliation et de paix. Ces faiblesses d'esprit et de coeur �taient pr�cis�ment ce que nous avions le plus � redouter, car elles nous affaiblissaient et nous �nervaient nous-m�mes en face d'ennemis ardents et qui ne songeaient � rien moins qu'� d�sarmer. Quand l'adresse fut discut�e, quelques-uns de nos amis, entre autres le g�n�ral Bugeaud et M. Janvier, demand�rent qu'on sort�t des �quivoques, et que la Chambre se pronon��t nettement pour ou contre la politique bien connue du cabinet. En dehors de la Chambre, notre plus ferme appui dans la presse, le _Journal des D�bats_, nous engageait � provoquer nous-m�mes cette �preuve d�cisive. Je demandai des explications sur le paragraphe de

l'adresse qui semblait contenir, envers le cabinet, des insinuations malveillantes. Le r�dacteur, M. �tienne, s'en d�fendit, toujours obscur�ment, mais de fa�on � donner � mon insistance, si elle se f�t prolong�e, l'air d'un ent�tement agressif et inutile. L'opposition presque tout enti�re vota l'adresse en d�clarant avec ironie qu'elle n'en acceptait pas les commentaires, et le cabinet sortit affaibli de ce d�bat qu'il e�t certainement bien fait de transformer en combat s�rieux, car d�s que l'adresse fut vot�e, non-seulement l'opposition, mais les hommes m�mes qui avaient protest� contre toute intention hostile, la pr�sent�rent comme un �chec grave pour le cabinet, �chec qui prouvait son peu de cr�dit dans la Chambre, et ne lui permettait pas de rester au pouvoir. �lud�e dans les Chambres, la question fut bient�t nettement pos�e dans l'int�rieur du cabinet. Depuis la d�faite des insurrections de Lyon et de Paris et la victoire des �lections, on parlait d'une amnistie g�n�rale. Le mar�chal G�rard, en entrant dans le cabinet, n'en avait point fait la condition de son acceptation, mais c'�tait son voeu et son espoir. Ce vaillant homme, si ferme sur les champs de bataille, �tait singuli�rement timide et incertain dans l'ar�ne politique, surtout quand il fallait soutenir des luttes qui le troublaient dans ses amiti�s ou ses habitudes. Toujours pr�t � risquer sa vie, il ne pouvait souffrir ce qui la d�rangeait. Sinc�rement attach� � la monarchie nouvelle, il �tait fort loin de se faire le patron des r�publicains ses ennemis; mais les amis des r�publicains, leurs anciens associ�s, leurs apologistes plus ou moins explicites l'entouraient et l'assi�geaient de leurs conseils, de leurs inqui�tudes, de leurs d�sirs. Ils lui repr�sentaient le proc�s engag� devant la Cour des pairs contre les insurg�s vaincus comme une entreprise impossible, qui am�nerait des sc�nes d�plorables, de nouvelles violences, et finirait par un d�no�ment funeste. La perspective de ce proc�s pesait sur l'esprit du mar�chal comme un cauchemar dont l'amnistie seule pouvait le d�livrer. Rien n'est plus s�duisant que la g�n�rosit� venant en aide et servant de voile � la faiblesse. Les grandes discordes civiles ne finissent que par des amnisties, mais pourvu que l'amnistie arrive au moment o� les discordes sont pr�s de finir, et qu'elle en scelle r�ellement la fin. Nous �tions fort loin de cette issue: non-seulement les conspirateurs vaincus ne renon�aient point � leurs desseins et � leurs esp�rances, mais ils les poursuivaient, ils les proclamaient avec la plus opini�tre audace, aussi arrogants, aussi mena�ants du fond des prisons que dans leurs journaux, et repoussant tout haut l'amnistie que dans leur coeur ils d�siraient, comme une d�livrance pour eux-m�mes, et bien plus encore comme une �clatante d�monstration de la faiblesse et de la peur du gouvernement qu'ils voulaient abattre. Nous avions, M. Thiers et moi, un profond sentiment de cette situation, et nous regardions l'amnistie, mise � la place du proc�s, comme un acte de l�chet� inintelligente et impr�voyante qui redoublerait, parmi les ennemis de l'ordre �tabli, l'ardeur et la confiance, en les gla�ant chez ses d�fenseurs. Le Roi partageait notre conviction. Nous nous refus�mes d�cid�ment � cette mesure quand le mar�chal G�rard en fit la demande formelle, et il se retira du cabinet le 29 octobre 1834, plus satisfait, je crois, d'�tre affranchi de la responsabilit� qui e�t accompagn� l'adoption de sa proposition que f�ch� de n'avoir pas r�ussi � la faire accepter. Il n'y a point de plus grande col�re que celle qui na�t d'un grand m�compte. Dans les diverses r�gions de l'opposition, les esp�rances �taient tr�s-diverses; la retraite du mar�chal G�rard les d�cevait toutes, celles qui se promettaient la dislocation du cabinet comme

celles qui voulaient le renversement de la monarchie; les amours-propres �taient aussi froiss�s que les convictions ardentes �taient irrit�es, et le tiers-parti montrait autant d'humeur que les r�publicains de violence. �videmment la situation du cabinet allait �tre � la fois aggrav�e et affaiblie. Apr�s quelques tentatives pour lui chercher un nouveau pr�sident, M. Thiers vint me trouver un matin, et nous tomb�mes d'accord que, pour nous, la meilleure conduite �tait de nous retirer comme le mar�chal G�rard, et de laisser le champ libre au tiers-parti. S'il r�ussissait � former un minist�re et � pratiquer sa politique, ce serait la preuve que la n�tre n'�tait, pour le moment, plus de saison et que notre retraite �tait opportune; s'il �chouait, nous puiserions, dans l'impuissance d�montr�e de nos adversaires, une force nouvelle. M. Duch�tel, l'amiral Rigny et M. Humann furent pleinement de cet avis; M. Persil et l'amiral Jacob seuls s'y refus�rent. Nous all�mes offrir au Roi nos cinq d�missions. Il s'en montra surpris et inquiet, mais pas beaucoup; notre conduite et ses raisons n'avaient pas besoin de grande insistance pour �tre comprises. On a dit qu'il n'y avait eu, dans cette circonstance, qu'un jeu concert� entre le Roi et nous. C'est encore l� un exemple de cette pr�tendue sagacit� qui se croit profonde quand elle suppose partout des intrigues savantes et met de petits drames arrang�s � la place de la v�rit�. Il n'y a pas tant de pr�m�ditation dans les affaires humaines, et leur cours est plus naturel que ne le croit le vulgaire. Le Roi jugea comme nous de la situation, et prit sur-le-champ son parti d'en courir, comme nous, les chances; il fit appeler le comte Mol� et le chargea de recomposer le cabinet. M. Mol� �tait � la fois tr�s-propre et tr�s-embarrass� � remplir cette mission; il n'avait, sur aucune question, ni pour ou contre aucune personne, aucun engagement; il pouvait traiter avec le tiers-parti et lui faire, pour s'assurer son alliance, certaines concessions. Mais il avait trop d'esprit et de sens pour ne pas vouloir maintenir la politique de r�sistance, et pour ne pas voir � quelles conditions elle pouvait �tre maintenue. Au lieu de chercher � former un cabinet r�ellement nouveau, il essaya de reconstituer, avec quelques modifications, celui qui venait de se dissoudre, et dont les principaux �l�ments lui semblaient indispensables. Nous trouvant d�cid�s � ne pas nous s�parer les uns des autres, il renon�a sur-le-champ � sa tentative, et le Roi, par l'entremise assez �trange de M. Persil, rest� garde des sceaux, demanda aux meneurs m�mes du tiers-parti de former une administration. Mais l� aussi l'homme principal, M. Dupin, avait trop d'esprit, et l'esprit trop attentif au soin de sa situation personnelle, pour s'engager dans des combinaisons �videmment hasardeuses et faibles. Il refusa de se donner lui-m�me et offrit son fr�re en gage de son appui. Deux hommes de m�rite, M. Passy et le g�n�ral Bernard, consentirent � entrer, sans lui, sous son drapeau. Deux absents, MM. Bresson et Sauzet, furent d�sign�s comme leurs coll�gues. Un v�t�ran du r�gime imp�rial, le duc de Bassano, s'assit avec confiance au gouvernail de cette barque l�g�rement mont�e. On raconte qu'il dit en acceptant: �Ce minist�re sera la Restauration de la r�volution de Juillet.� Parole bien �tourdie de la part d'un vieux serviteur du pouvoir, et qui fut aussi vaine qu'elle �tait �tourdie; Au bout de trois jours, sans qu'aucun �v�nement, aucun obstacle, aucun d�bat leur en f�t une n�cessit�, las du fardeau qu'ils n'avaient pas encore port�, inquiets de leur situation aupr�s du Roi comme dans les Chambres, et un peu troubl�s du sourire public � leur aspect, les nouveaux ministres avaient donn� leur d�mission; le Roi nous avait rappel�s en nous demandant, non sans sourire aussi, de reprendre

les affaires; et dix jours apr�s sa retraite, l'ancien cabinet �tait r�tabli, avec l'amiral Duperr� pour ministre de la marine et le mar�chal Mortier pour ministre de la guerre et pr�sident du conseil. Mais c'�tait l� une de ces victoires qui enveniment la lutte plus qu'elles ne fortifient les vainqueurs. De cette apparition fugitive du tiers-parti dans le gouvernement, il resta des amours-propres bless�s, des pr�tentions excit�es, des engagements pr�cipit�s, des hommes compromis les uns contre les autres au del� de leurs opinions r�elles, et de la part des diverses nuances de l'opposition, un redoublement d'humeur et d'ardeur contre le minist�re, suscit� par le d�plaisir que leur causait leur propre impuissance � former un gouvernement. Ce qu'on tenta alors, ce fut de nous attaquer en �ludant les questions de cabinet, et de nous affaiblir sans nous renverser. Nous n'e�mes garde d'accepter une telle situation; apr�s ces brusques mouvements de retraite et de retour, nous avions besoin et h�te de mettre fin aux obscurit�s parlementaires qui les avaient suscit�s, et d'amener la Chambre des d�put�s � se prononcer clairement pour ou contre la politique que nous avions pratiqu�e et que nous entendions maintenir. En d�cembre 1834, d�s que la session fut rouverte, nous provoqu�mes nous-m�mes � ce sujet deux grands d�bats: l'un, � propos d'une demande d'explications sur les derni�res crises minist�rielles; l'autre, sur un cr�dit que le ministre de l'int�rieur vint demander pour faire construire au Luxembourg une salle o� la Cour des pairs p�t tenir ses s�ances dans le grand proc�s qu'elle avait � juger. La question g�n�rale de la politique de r�sistance remplit le premier de ces d�bats; le second eut l'amnistie et la situation du moment pour objet. Dans le premier, M. Dupin et M. Sauzet, l'un avec sa brusque adresse, l'autre avec son abondante et ing�nieuse �loquence, s'appliqu�rent � dissuader la Chambre de se prononcer comme nous le lui demandions; � les entendre, elle ne devait s'engager dans aucun syst�me de politique; elle �tait le critique et le juge, non l'associ� du pouvoir; ils s'effor�aient d'�mouvoir son ind�pendance comme d'inqui�ter sa prudence. Le second d�bat ne fut que la r�p�tition assez froide de tout ce qui avait d�j� �t� dit pour ou contre l'amnistie. La Chambre ne se laissa ni s�duire par les raisonnements caressants qu'on lui adressait de la tribune, ni intimider par les injures et les menaces qui l'assaillaient au dehors; l'esprit de gouvernement et l'intelligence des conditions du gouvernement libre p�n�traient dans la majorit�; elle se d�clara satisfaite des explications du cabinet sur le maintien de la politique de r�sistance; elle vota les fonds demand�s pour la construction de la salle d'audience de la Cour des pairs. Nous sort�mes vainqueurs des deux combats que nous avions engag�s. Pendant ce temps, la Cour des pairs poursuivait, sans se soucier des clameurs ext�rieures, l'instruction du grand proc�s que les insurrections d'avril � Lyon, � Paris, � Saint-�tienne, � Lun�ville, etc., avaient amen� devant elle. Dans les longues discordes civiles, un moment arrive o� elles sont sur leur d�clin et pourtant toujours pr�s de recommencer; un jour plus serein se l�ve � l'horizon, et pourtant l'orage bat et soul�ve encore les flots. Deux devoirs �galement imp�rieux et difficiles p�sent alors sur le gouvernement; il faut que la politique n'alt�re pas la justice et que la justice reprenne son empire dans la politique; les tribunaux sont en m�me temps appel�s � ne pas permettre que les passions politiques influent sur leurs arr�ts et � ne pas souffrir que, devant les passions politiques, les lois demeurent impuissantes. La soci�t� a un �gal besoin que les tentatives r�volutionnaires soient efficacement punies et qu'elles ne le soient que

dans la mesure de la stricte et juste n�cessit�; il lui importe au m�me degr� que la crainte des lois rentre dans les �mes et que leurs interpr�tes se montrent ind�pendants et calmes en les appliquant. La Cour des pairs comprit et accomplit admirablement cette double mission. D�s le d�but du proc�s, au milieu des emportements des pr�venus et des journaux du parti, elle s'appliqua � saisir et � mettre en lumi�re le caract�re g�n�ral et les principaux auteurs du vaste complot qu'elle avait � juger, en laissant tomber dans l'ombre les faits et les acteurs secondaires. D'apr�s le travail de sa commission d'instruction et du rapporteur, M. Girod de l'Ain, la pr�vention �tait �tablie contre quatre cent quarante individus. Le procureur g�n�ral, M. Martin du Nord, dans son acte d'accusation, r�duisit ce nombre � trois cent dix-huit. La Cour, apr�s de longues d�lib�rations, n'en mit en accusation que cent soixante-quatre, dont quarante-trois contumaces. Quiconque prendrait aujourd'hui la peine d'examiner en d�tail cette immense proc�dure demeurerait convaincu qu'il �tait impossible d'apporter, dans la d�fense de l'ordre public et dans l'application des lois, plus d'imperturbable fermet� et d'intelligente �quit�. La crise semblait � son terme; la politique de r�sistance avait triomph� et des embarras int�rieurs du cabinet et des hostilit�s ouvertes ou d�tourn�es qu'il rencontrait dans les Chambres. Nous l'avions fermement soutenue. M. Thiers, dans cette lutte, ne s'�tait pas plus m�nag� que moi. Nous �tions rest�s scrupuleusement fid�les � notre cause et � notre alliance. Sur toutes les questions � l'ordre du jour, l'accord r�gnait entre nous. Le mar�chal Mortier occupait, avec une modestie loyale, le poste d'honneur qu'il avait accept� par d�vouement. A en croire les apparences, ni au dehors, ni au dedans, rien ne mena�ait plus le cabinet. Pourtant il demeurait chancelant et pr�caire; les esprits �taient encore pleins de ses r�centes vicissitudes; ce qui a �t� fortement secou� semble longtemps pr�s de tomber. En passant, dans l'espace de six mois, du mar�chal Soult au mar�chal G�rard et du mar�chal G�rard au mar�chal Mortier, la pr�sidence du Conseil avait �t� prise de plus en plus pour une fiction, et plus la fiction devenait apparente, plus l'opposition y trouvait une arme et nos amis un embarras. Pratiquement, cette question avait moins d'importance qu'on ne lui en attribuait; quand nous aurions eu le pr�sident du conseil le plus r�el et le plus efficace, notre politique et nos actes n'auraient pas �t� autres qu'ils n'�taient alors; nous �tions tr�s-d�cid�s, tr�s-unis, et fort en mesure de faire pr�valoir nos id�es aussi bien aux Tuileries que dans les Chambres. Le Roi nous disait souvent � M. Thiers et � moi: �Qu'avez-vous besoin d'un pr�sident du conseil? Est-ce que vous n'�tes pas d'accord entre vous? Est-ce que je ne suis pas d'accord avec vous? Vous avez la majorit� dans les Chambres; vous y faites les affaires comme vous l'entendez, et je trouve que vous les faites: bien; pourquoi s'inqui�ter d'autre chose?� Le Roi ne s'inqui�tait pas toujours assez des cons�quences du r�gime repr�sentatif et des sentiments qu'il provoque soit dans les acteurs qui y jouent un r�le, soit dans le public qui y assiste. De m�me que, sous ce r�gime, les int�r�ts et les opinions politiques veulent se r�sumer dans des partis qui les expriment et les soutiennent, de m�me les partis aspirent � se r�sumer dans des chefs qui les repr�sentent en les dirigeant. Les corps s'efforcent instinctivement de produire leur t�te; c'est pour eux un besoin d'amour-propre comme de confiance, et tant que ce besoin n'est pas satisfait, ils se sentent incomplets et mal assur�s. Le parti de la politique de r�sistance avait poss�d� dans M. Casimir P�rier un chef qui le repr�sentait dignement et le servait efficacement; il aspirait � le retrouver; un pr�sident nominal n'y suffisait point; et lorsqu'en cherchant un pr�sident r�el,

les regards se portaient sur M. Thiers et sur moi, nous divisions, au lieu de les rallier, les id�es et les esp�rances. Aussi, bien que la machine constitutionnelle march�t r�guli�rement et suff�t chaque jour � sa t�che, elle semblait manquer d'unit� et d'avenir; on y sentait une lacune; on y craignait un trouble int�rieur. Divers incidents vinrent aggraver, soit pour le cabinet en g�n�ral, soit pour moi en particulier, les embarras et les faiblesses de cette situation. En novembre 1834, au moment o� le cabinet du tiers-parti apparaissait et disparaissait en quelques jours, M. de Talleyrand, alors en cong� dans son ch�teau de Valen�ay, envoya au Roi sa d�mission de l'ambassade d'Angleterre. Elle ne fut accept�e du Roi et publi�e dans le _Moniteur_ que le 8 janvier suivant; mais quand la lettre qui la contenait parut, la retraite �tait accomplie depuis trois mois. M. de Talleyrand ne s'y �tait pas d�cid� sans h�sitation; il aimait les affaires et sa position � Londres; mais, quoique son esprit demeur�t remarquablement clairvoyant et ferme, il ressentait l'affaiblissement de l'�ge et c�dait ais�ment � la fatigue. Les fluctuations de la politique en France, nos crises minist�rielles r�p�t�es, l'aspect chancelant du pouvoir, m�me vainqueur, les t�n�bres qui s'en r�pandaient sur l'avenir, les doutes des gouvernements europ�ens, tout cet �tat de nos affaires alt�rait profond�ment sa confiance dans sa situation et son go�t pour sa mission. En Angleterre, quoiqu'il f�t toujours dans les meilleurs termes avec lord Grey, ses rapports avec lord Palmerston �taient devenus moins confiants et moins agr�ables. Au moment m�me o� il venait de se d�cider � la retraite, le cabinet whig tomba; les tories, avec le duc de Wellington et sir Robert Peel pour chefs, furent appel�s au pouvoir; le duc de Wellington �crivit sur-le-champ � M. de Talleyrand pour le presser avec instance de rester ambassadeur � Londres. M. de Talleyrand persista dans sa r�solution. En quittant son ambassade, il expliqua, dans sa lettre au Roi, avec une rare fermet� de pens�e et de langage, pourquoi il l'avait accept�e en 1830, ce qu'il y avait fait dans l'int�r�t de la France et du Roi, et comment, ne s'y jugeant plus aussi utile qu'il avait pu l'�tre, il demandait � s'en retirer. Mais les explications ne changent point la physionomie et l'effet des actes; m�me aupr�s de ceux qui �taient loin de la regretter, la retraite de M. de Talleyrand fut consid�r�e, au dehors surtout, comme un f�cheux sympt�me de l'�tat de notre gouvernement. Le g�n�ral S�bastiani, qui lui succ�da dans l'ambassade de Londres, avait plus de capacit� r�elle que de renom europ�en. Il y eut l�, pour la politique fran�aise, une diminution sensible de bonne apparence et d'autorit�. Peu de mois avant que M. de Talleyrand se retir�t des affaires, un autre homme c�l�bre, bien diff�rent et c�l�bre � de bien autres titres, M. de La Fayette avait disparu de la sc�ne du monde. Nulle vie n'avait �t� plus exclusivement, plus passionn�ment politique que celle de M. de La Fayette; nul homme n'avait plus constamment plac� ses id�es et ses sentiments politiques au-dessus de toute autre pr�occupation et de tout autre int�r�t. La politique fut compl�tement �trang�re � sa mort. Malade depuis trois semaines, il touchait � sa derni�re heure; ses enfants et sa famille entouraient seuls son lit; il ne parlait plus; on ne savait pas s'il voyait encore. Son fils George s'aper�ut que, d'une main incertaine, il cherchait quelque chose sur sa poitrine; le fils vint en aide � son p�re, et lui mit dans la main un m�daillon que M. de La Fayette portait toujours suspendu � son cou. M. de La Fayette le porta � ses l�vres; ce fut son dernier mouvement. Ce m�daillon contenait le

portrait et des cheveux de madame de La Fayette, sa femme, qu'il avait perdue depuis vingt-sept ans. Ainsi, d�j� s�par� du monde entier, seul avec la pens�e et l'image de la compagne d�vou�e de sa vie, il mourut. Quand il s'agit de ses obs�ques, c'�tait un fait reconnu dans la famille que M. de La Fayette voulait �tre enseveli dans le petit cimeti�re adjoint au couvent de Picpus, � c�t� de madame de La Fayette, au milieu des victimes de la R�volution, la plupart royalistes et aristocratiques, dont les parents avaient fond� ce pieux �tablissement. Ce voeu du v�t�ran de 1789 fut scrupuleusement respect� et accompli. Une foule immense, troupes, gardes nationaux, peuple, accompagna son convoi � travers les boulevards et les rues de Paris. Arriv�e � la porte du couvent de Picpus, cette foule s'arr�ta; l'enceinte int�rieure ne pouvait admettre plus de deux ou trois cents personnes; la famille, les proches parents, les autorit�s principales entr�rent seuls, travers�rent silencieusement le couvent m�me, puis son modeste jardin, puis p�n�tr�rent dans le cimeti�re. L�, aucune manifestation politique n'eut lieu; aucun discours ne fut prononc�: la religion et les souvenirs intimes de l'�me �taient seuls pr�sents; la politique n'eut point de place aupr�s du lit de mort ni du tombeau de l'homme dont elle avait rempli et domin� la vie. Vers la m�me �poque, une circonstance toute personnelle fut pour moi une vraie peine. M. Royer-Collard, avec qui, depuis 1830, je continuais de vivre en relation intime, d�sira et demanda, pour l'un de ses parents, un avancement consid�rable dans la haute administration. J'en entretins plusieurs fois mes coll�gues, qui ne pens�rent pas qu'une telle faveur f�t possible. Apr�s l'avoir plusieurs fois r�clam�e, je ne crus pas devoir prolonger mon insistance. J'offris � M. Royer-Collard des compensations qui ne le satisfirent point; autant il recherchait peu le pouvoir, autant il tenait � l'influence; quand il avait exprim� un voeu ou entrepris de servir une cause, le succ�s devenait pour lui un besoin passionn�, et le m�compte lui semblait presque une offense. C'est d'ailleurs pour les hommes, m�me pour les meilleurs, une �preuve difficile de voir grandir sans leur concours, et dans une compl�te ind�pendance, des renomm�es et des fortunes qu'ils ont vu na�tre et longtemps soutenues. Je ne tardai pas � m'apercevoir que M. Royer-Collard �tait profond�ment bless� de son �chec: nous d�nions un jour ensemble; je ne sais plus quelle circonstance amena sur ses l�vres les paroles de Bossuet, dans l'oraison fun�bre de la princesse Palatine, sur �l'illusion des amiti�s de la terre qui s'en vont avec les ann�es et les int�r�ts;� il les pronon�a d'un accent plein d'amertume, et en d�tournant vers moi ses regards. L'injustice �tait grande; mais la passion ne se doute pas qu'elle est injuste. Quelques jours apr�s, M. Royer-Collard me t�moigna formellement, par quelques lignes am�res et tristes, son d�sir de rompre nos anciennes relations. J'en fus plus attrist� que surpris; je connaissais cette nature ardemment susceptible en qui ni la force de l'esprit, ni la gravit� du caract�re ne surmontaient la domination orageuse des impressions. Je ne me sentais aucun tort, et je comptais sur le temps pour rendre � l'�quit� son empire. Je ne me trompais pas; la v�rit� et l'amiti� rentr�rent dans l'�me de M. Royer-Collard avant que sa mort v�nt nous s�parer; mais, pendant quelques ann�es, cette rupture avec un illustre et ancien ami fut, pour moi, un chagrin de coeur et quelquefois un ennui de situation. Malgr� nos succ�s dans les Chambres, nous ne nous sentions pas en ferme possession de l'avenir, et, malgr� sa modestie, le mar�chal Mortier souffrait de son insignifiance politique, de jour en jour plus visible et plus comment�e par l'opposition. Dans chaque occasion qui r�veillait

en lui ce sentiment, il t�moignait timidement son honn�te d�plaisir. Quelques d�sordres eurent lieu dans l'�cole polytechnique, et firent craindre la n�cessit� de mesures graves: le mar�chal vint me trouver et me demanda de prendre dans mon d�partement cette grande �cole dont il ne voulait plus avoir � r�pondre. Les raisons sp�cieuses ne manquaient pas pour ce changement d'attributions: l'�cole polytechnique n'est pas sp�cialement militaire; l'enseignement scientifique y est g�n�ral, et elle forme ses �l�ves pour d'importants services civils aussi bien que pour les corps savants de l'arm�e. On sentait de plus la convenance d'y fortifier les �tudes litt�raires et historiques, pour donner aux esprits plus de vari�t�, de souplesse et d'�tendue. Je me refusai pourtant express�ment au d�sir du mar�chal: au milieu de notre rel�chement de l'autorit� et des moeurs, la discipline est, pour cette c�l�bre �cole, une condition n�cessaire d'ordre et de succ�s; elle doit surtout � ce fort r�gime l'originalit� et la permanence de son caract�re, et ce qu'elle pourrait gagner � la libert� de nos �coles purement civiles ne vaudrait pas ce qu'elle courrait grand risque d'y perdre. Le duc de Tr�vise renon�a avec peine � une proposition qui l'e�t d�charg�, sur un point du moins, d'une responsabilit� qui troublait son repos. Il n'en put supporter longtemps le fardeau, et, le 20 f�vrier 1835, donnant pour raison l'�tat de sa sant�, il apporta au Roi sa d�mission en termes si positifs que ni le Roi, ni aucun de nous, ne put insister pour qu'il y renon��t; et le cabinet se vit de nouveau condamn� � la recherche d'un pr�sident. Je pris � l'instant la r�solution de ne plus accepter, dans ce poste, aucune fiction, aucune vaine quoique brillante apparence, et de faire tous mes efforts pour y porter le duc de Broglie, le seul alors, parmi les d�fenseurs de la politique de r�sistance lib�rale, dont l'�l�vation ne d�t blesser aucun amour-propre, le seul aussi que les Chambres et le public fussent dispos�s � regarder comme un chef s�rieux du cabinet, et dont on se prom�t, envers la couronne, une fermet� respectueuse, avec ses coll�gues une dignit� amicale. Je n'ignorais pas quels obstacles je rencontrerais dans cette entreprise; mais je comptais, pour les surmonter, sur ma pers�v�rance tranquille et sur l'empire de la n�cessit�. Le premier de ces obstacles �tait le Roi lui-m�me, ou du moins ce qu'on disait de sa disposition plus encore que ce qu'elle �tait r�ellement. Le roi Louis-Philippe n'�tait jamais sourd � la raison ni aveugle sur les besoins de la situation; mais il est vrai qu'il avait pour le duc de Broglie, comme ministre des affaires �trang�res, plus d'estime et de confiance que d'attrait. J'ai rarement rencontr� deux hommes plus divers, quoique anim�s du m�me dessein, et travaillant � la m�me oeuvre par des proc�d�s plus diff�rents. A propos de je ne sais plus quel projet de loi, une discussion s'�leva un jour dans le conseil sur le sens et la port�e du mot _droits_; le duc de Broglie affirmait les droits naturels; le roi Louis-Philippe ne reconnaissait que des droits l�gaux. Ils auraient pu discuter ind�finiment sans jamais parvenir � s'entendre, tant le point de d�part et le tour des esprits �taient dissemblables. Ce n'est pas que le duc de Broglie soit un th�oricien obstin�, ni un caract�re difficile; il comprend � merveille les exigences pratiques des choses humaines, et sait s'y pr�ter avec une mod�ration large et pr�voyante, mais il se pr�occupe toujours des id�es g�n�rales auxquelles se rattachent les affaires qu'il traite, et trop peu des personnes avec qui il les traite; il porte, dans l'examen des questions et des moyens de les r�soudre, plus d'habile invention et de m�nagement que dans ses rapports avec les hommes; et tout en

s'appliquant � donner aux int�r�ts divers les satisfactions qui leur sont dues, il prend peu de soin pour plaire aux divers acteurs et pour s'assurer leur adh�sion facile ou leur concours. Le roi Louis-Philippe, au contraire, vivement pr�occup� des difficult�s ou des embarras du moment, et toujours press� d'y �chapper, mettait une grande importance aux impressions quotidiennes des diplomates europ�ens, et s'inqui�tait de l'humeur que la fiert� ou la pr�voyance lointaine du duc de Broglie pouvaient leur donner. De l� provenait surtout son peu de penchant � lui remettre, avec la pr�sidence du conseil, la direction des affaires �trang�res, quoiqu'il se confi�t pleinement dans l'accord des intentions et de la conduite g�n�rale du duc avec sa propre politique de paix et d'ordre europ�en. Une circonstance particuli�re avait nagu�re aggrav� � cet �gard sa disposition. Vers la fin de 1833, M. de Talleyrand, alors en cong� � Paris, dit au Roi que le cabinet anglais, pr�occup� des affaires d'Orient et d'Espagne, se montrait dispos� � entrer, avec le gouvernement fran�ais, dans une alliance d�fensive et formelle. Le Roi, ardemment convaincu que l'alliance anglaise �tait le gage de la paix europ�enne, accueillit sur-le-champ cette id�e, en entretint vivement le duc de Broglie, et le pressa d'en causer � fond avec M. de Talleyrand et d'en poursuivre l'ex�cution. Plusieurs conversations, tant�t � deux, tant�t � trois, eurent lieu en effet, � ce sujet, entre le Roi, son ministre et son ambassadeur. Le duc de Broglie s'y montra peu enclin � croire, soit � l'utilit�, soit au succ�s d'une telle combinaison. A son avis, autant il importait de vivre en tr�s-bons rapports avec l'Angleterre et de s'entendre avec elle, dans chaque occasion, sur les grandes affaires europ�ennes, autant il �tait dangereux de se lier � elle par un lien g�n�ral et permanent, qui ferait perdre � la France l'ind�pendance dont elle avait besoin pour sa politique propre, sans lui donner, contre les diverses chances de l'avenir europ�en, la s�curit� qu'on se promettait. Il doutait fort d'ailleurs que le cabinet anglais f�t s�rieusement dispos� � contracter l'alliance dont on parlait; il voyait, dans tout ce qu'en rapportait M. de Talleyrand, des impressions momentan�es et le laisser-aller de la conversation plut�t que des intentions efficaces et de v�ritables ouvertures. Ce qui le confirmait dans son doute, c'est que M. de Talleyrand, tout en faisant valoir les dispositions du cabinet anglais, ne paraissait pas empress� � entamer lui-m�me, � ce sujet, une n�gociation positive, et demandait que le duc de Broglie profit�t de son intimit� personnelle avec l'ambassadeur d'Angleterre � Paris, lord Granville, pour mener � bien cette affaire. Le duc de Broglie se refusa � cette fa�on de proc�der qui e�t plac� sous sa responsabilit� directe une proposition dont le m�rite et le succ�s lui semblaient �galement douteux; mais, tout en persistant dans son doute, il engagea M. de Talleyrand, qui �tait sur le point de retourner � Londres, � sonder attentivement les dispositions d'abord de lord Granville, ensuite du cabinet anglais, et � s'assurer qu'elles �taient vraiment s�rieuses. Il y aurait alors lieu d'examiner jusqu'� quel point il convenait � la France de s'avancer dans cette voie; et quant au duc de Broglie lui-m�me, sans prendre aucun engagement, il ne repoussait pas formellement la combinaison dont il s'agissait, si elle devenait r�elle et bien garantie. Sur ces termes, M. de Talleyrand partit; arriv� � Calais, et avant de s'embarquer, il �crivit au duc de Brolie pour lui demander, sur cette perspective d'une alliance �troite avec l'Angleterre, des instructions pr�cises. Le duc de Broglie s'empressa de lui r�pondre qu'il n'avait point d'autres instructions � lui donner que les conversations qu'ils avaient d�j� eues � ce sujet, soit ensemble, soit avec le Roi; il le mit au courant de ce qu'il avait dit lui-m�me �

lord Granville sur le fond de la question, donnant � M. de Talleyrand toute libert� de poursuivre � Londres les chances de son id�e, mais sans lui t�moigner confiance dans le succ�s et sans lui rien prescrire qui engage�t l'avenir. Cette lettre re�ue, M. de Talleyrand la garda pour lui seul, ne fit � Londres aucune question, aucune d�marche nouvelle, et l'affaire en resta l�, born�e aux id�es vagues et aux conversations vaines que je viens de rappeler. Aujourd'hui comme il y a vingt-cinq ans, je crois que le duc de Broglie avait raison. Personne n'attache plus de prix que moi aux bons rapports de la France et de l'Angleterre; personne n'honore plus la nation anglaise, et n'est plus convaincu que la paix entre les deux �tats et l'entente entre les deux gouvernements sont, pour nous, la bonne politique; notre prosp�rit� int�rieure et notre influence dans le monde y sont pareillement int�ress�es; toute rupture �clatante, toute guerre avec l'Angleterre, d�t-elle plaire aux passions nationales et nous valoir d'abord de brillants succ�s, nous deviendrait t�t ou tard une cause d'affaiblissement, et nous jetterait hors des voies de la grande et vraie civilisation. Mais, pour que la bonne entente des deux peuples et des deux gouvernements soit efficace et durable, il faut qu'elle soit et demeure libre, que ni pour l'un ni pour l'autre, elle ne devienne une cha�ne, et qu'elle n'apporte aucune entrave permanente au d�veloppement des diversit�s naturelles de leurs situations, de leurs caract�res, de leurs int�r�ts. Ils peuvent et doivent souvent s'unir dans telle ou telle circonstance, pour obtenir tel ou tel r�sultat particulier; mais toute assimilation g�n�rale de leur politique, toute union oblig�e et ind�finie, loin d'assurer entre eux la paix, am�nerait des complications et des conflits. C'�tait l� ce que pr�voyait et voulait �viter le duc de Broglie quand il repoussait l'id�e d'une alliance g�n�rale offensive et d�fensive. Mais le roi Louis-Philippe, trop domin� par ses impressions ou ses d�sirs du moment, garda, de la r�sistance de son ministre dans cette occasion, un f�cheux souvenir, et M. de Talleyrand, qui n'avait trouv� dans sa proposition qu'un m�compte au lieu du succ�s personnel qu'il s'en �tait promis, resta �galement peu favorable au duc de Broglie, et plus dispos� � l'�carter du minist�re des affaires �trang�res qu'� l'y rappeler. Apr�s la retraite du mar�chal Mortier, et dans la vanit� de nos premiers essais pour lui trouver un successeur, nous avions tous donn� au Roi notre d�mission, et il avait � chercher, non-seulement un pr�sident du Conseil, mais un cabinet nouveau. Il manda de Saint-Amand le mar�chal Soult, de Londres le g�n�ral S�bastiani, appela M. Dupin, le mar�chal G�rard, tenta plusieurs combinaisons; aucune ne put aboutir. Tant�t le futur chef appel� d�clinait cet honneur, ne voulant pas courir la chance d'un �chec; tant�t, apr�s l'avoir accept�, il ne trouvait pas de coll�gues, ou n'en trouvait que d'�videmment insuffisants pour partager avec lui le fardeau. Le mar�chal Soult, qui ne demandait pas mieux que de r�ussir, frappa � diverses portes, disant partout: �Les doctrinaires ont si bien fait qu'il n'y a plus que moi de possible;� et rien ne lui fut possible. Plus judicieux et plus d�gag� de toute pr�vention personnelle, car il �tait content de son poste de Londres, le g�n�ral S�bastiani disait: �C'est dommage; les doctrinaires ont du talent et du courage; mais ils ne veulent pas que le Roi s'en serve.� J'allai le voir un matin; la crise minist�rielle durait d�j� depuis dix ou douze jours; il ne me parla que de l'Angleterre et de son dessein d'y retourner promptement, quel que f�t son d�plaisir de voir et de laisser le Roi dans l'embarras: �Il ne veut faire, et il a bien raison, ajouta-t-il, qu'une combinaison forte et durable.� En le quittant, j'allai aux

Tuileries; je n'avais pas vu le Roi depuis plusieurs jours, ne voulant ni le g�ner dans sa recherche de nouveaux ministres, ni m'y associer; �S�bastiani est arriv�, me dit-il en me voyant.--Je l'ai vu, Sire.--Et que vous a-t-il dit?--Qu'il �tait venu pour peu de jours et qu'il ne tarderait pas � repartir.--Oui, oui, il ne fera pas ici un long s�jour;� et laissant l� brusquement S�bastiani: �Vous ai-je racont� ma derni�re conversation avec Dupin?--Non, Sire.--Eh bien! comme, gr�ce � vous, je suis toujours dans l'embarras, j'ai fait venir Dupin; nous avons d�battu trois ou quatre combinaisons, toutes si difficiles qu'elles sont impossibles; je lui ai dit enfin: �Faites-moi donc vous-m�me un minist�re; n'avez-vous dans votre monde personne � me donner?�--Ma foi! non, m'a-t-il dit, et il m'a nomm� quatre ou cinq personnes, Bignon, Teste, �tienne, en ajoutant: �Nous n'irions pas trois mois avec cela�--Mais, mon cher Dupin, ce que j'ai de mieux � faire, c'est donc de garder ceux que j'ai?--Ma foi! oui, Sire, m'a-t-il dit, je crois que c'est l� ce qu'il y a de mieux, et je vous le conseille.� Le Roi s'interrompit un moment, et, me regardant avec un m�lange d'humeur et de bienveillance, il continua: �Le mar�chal Soult arrive demain pour le d�ner; nous essayerons de nous entendre et de prendre un parti; mais je ne veux pas recommencer l'aventure du mois de novembre dernier; je ne veux pas d'un repl�trage, d'un fant�me de cabinet; je veux un arrangement solide, s�rieux, comme vous dites, messieurs les doctrinaires, un cabinet qui inspire de la confiance par sa seule composition et ses talents connus. J'essayerai avec le mar�chal Soult; si j'�choue, il faudra bien subir votre joug.--Ah! Sire, que le Roi me permette de protester contre ce mot; nous disons franchement au Roi ce qui nous para�t bon pour son service; nous ne pouvons le bien servir que selon notre avis.--Allons, allons, reprit le Roi en riant, quand nous ne sommes pas du m�me avis, et qu'il faut que j'adopte le v�tre, cela ressemble bien � ce que je vous dis l�.� Je le quittai, persuad� qu'au fond du coeur il voyait d�j�, dans le duc de Broglie, sa ressource n�cessaire, et que son parti �tait pris de l'accepter. La principale difficult� et la plus longue h�sitation �taient ailleurs. Il en co�tait � M. Thiers de voir le duc de Broglie, un doctrinaire et mon intime ami, devenir ministre des affaires �trang�res et pr�sident du conseil. Non que les vues et les intentions politiques de M. Thiers fussent, � cette �poque, diff�rentes des n�tres; sur toutes les grandes questions, int�rieures ou ext�rieures, nous avions �t� et nous �tions d'accord; mais il craignait que son influence, ou plut�t sa position dans le cabinet ne f�t et surtout ne par�t affaiblie. C'est sa disposition, et une disposition qui, � mon avis, l'a tromp� plus d'une fois, de n'avoir pas assez de confiance dans sa propre force, de ne pas compter suffisamment sur lui-m�me et sur lui seul, et de faire, dans sa conduite, une trop large part au d�sir d'�viter le m�contentement du parti qui a �t� son berceau politique. Par sa raison et son go�t, il est homme d'ordre et de gouvernement, ce qu'on n'est gu�re dans les rangs au milieu desquels il a habituellement v�cu. De l� r�sulte, entre sa situation et son esprit, entre les traditions de sa vie et les instincts de sa pens�e, un d�saccord qui a �t� souvent, pour lui, une source d'embarras et une cause de faiblesse. Plus touch� d'un juste orgueil, plus ferme dans sa propre id�e et sa propre volont�, il e�t, je crois, mieux gouvern� sa destin�e, pour lui-m�me comme pour son pays, car il e�t trouv� dans son ind�pendance bien plus de force que ne pouvait lui en donner le parti, r�volutionnaire ou flottant, auquel il tenait. Au fond, il n'avait, � la personne ni � la politique du duc de Broglie, aucune objection; il �tait bien s�r que, dans le cabinet ainsi modifi�,

et pr�cis�ment parce que la modification ne para�trait pas son ouvrage, sa part d'influence serait grande et loyalement accept�e; mais on verrait l� un triomphe des doctrinaires; on dirait qu'entre les diverses nuances du cabinet, l'�quilibre allait �tre rompu; ses amis l'assi�geraient de leur humeur. Il h�sitait, tant�t adh�rant, tant�t se refusant � l'entr�e du duc de Broglie dans le conseil, et tenant ainsi en suspens une combinaison de jour en jour plus n�cessaire, mais qui ne pouvait se faire, et qu'aucun de nous ne voulait faire que de son aveu et avec son concours. Les Chambres, comme le public, commen�aient � s'�mouvoir de tant de lenteur et d'incertitude: des interpellations, annonc�es dans la Chambre des d�put�s, et d'abord ajourn�es, �taient � la veille d'�tre reprises; le 9 mars 1835, je me rendis aux Tuileries, o� je n'�tais pas all� depuis plusieurs jours, pour m'entretenir avec le Roi de ce que nous y pourrions r�pondre. Le mar�chal Soult �tait au ch�teau. Le Roi m'emmena dans l'embrasure d'une fen�tre, et me dit en me le montrant: �Le mar�chal ne peut rien faire, il faut aviser � d'autres que lui.� La conversation n'alla pas plus loin sur ce point; mais le lendemain matin, je re�us un billet du Roi qui me demandait d'aller le voir sans retard: �Toutes les combinaisons qu'on a tent�es ont �chou�, me dit-il, il faut en finir; je veux que vous me donniez un conseil pr�cis, positif.--Le Roi sait ce que je pense de la situation et du moyen d'en sortir; mais je ne dois me s�parer en rien de mes coll�gues; je ne puis donner au Roi un conseil formel que de concert avec eux.--A la bonne heure; en attendant, allez trouver le duc de Broglie et envoyez-le moi; je d�sire causer avec lui.� Je me rendis aussit�t chez le duc de Broglie, qui alla dans la matin�e aux Tuileries. Le Roi le re�ut de bonne humeur, s'entretint amicalement avec lui de toutes les affaires, ne fit d'objection � aucune de ses propositions, pas m�me � ce que le conseil se r�un�t, quand nous le jugerions � propos, hors de sa pr�sence. Sa r�solution �tait prise; il n'y avait plus, du c�t� de la couronne, aucun obstacle � surmonter. Pourtant rien ne finissait; M. Thiers h�sitait toujours. La Chambre des d�put�s s'impatientait de plus en plus; la majorit�, qui avait constamment appuy� le cabinet, se montrait hautement favorable � l'entr�e du duc de Broglie comme au meilleur moyen de le raffermir. Il fut question d'une adresse au Roi, pour lui donner la certitude de la pers�v�rante adh�sion de la Chambre � la politique en vigueur. Les interpellations plusieurs fois annonc�es eurent lieu le 11 mars; je pris une grande part au d�bat; je me sentais soutenu et pouss� par la faveur de la Chambre pour la solution que je d�sirais. J'engageai la Chambre, tout en m�nageant avec soin la pr�rogative de la couronne, � manifester son influence pour mettre fin � la crise. Les membres de la majorit� se r�unirent en tr�s-grand nombre chez l'un d'eux, M. Fulchiron, et ils charg�rent sept d'entre eux d'aller t�moigner, � ceux des ministres qui se montraient incertains sur la combinaison propos�e, leur d�sir de voir cesser ces incertitudes, et de les assurer que le cabinet ainsi compl�t� serait fermement soutenu. La d�marche fut d�cisive; M. Thiers saisit de bonne gr�ce cette raison de sortir d'une h�sitation qui devenait pour lui-m�me un embarras, et, le 12 mars, le cabinet fut reconstitu� sous la pr�sidence du duc de Broglie, ministre des affaires �trang�res; le mar�chal Maison rempla�a le mar�chal Mortier au minist�re de la guerre; l'amiral Rigny, qui, d�s le premier moment de la crise, et avec le plus loyal d�sint�ressement, s'�tait d�clar� pr�t � se retirer, devant le duc de Broglie, du d�partement des affaires �trang�res, resta dans le conseil comme ministre sans portefeuille, et nous conserv�mes, M.

Duch�tel, M. l'amiral Duperr�, M. Humann, M. Persil, M. Thiers et moi, les d�partements que nous occupions. On s'est beaucoup plaint des crises minist�rielles, et c'est, contre le r�gime parlementaire, un des griefs les plus accueillis. Je ne m'en �tonne pas; c'est un triste spectacle que celui des �branlements, des tiraillements, des lacunes du pouvoir, et de la lutte des ambitions, l�gitimes ou ill�gitimes, qui s'en disputent la possession. Le public s'alarme de ces entr'actes politiques, et il est rare que les acteurs ne perdent pas quelque chose dans ces r�v�lations des agitations de la coulisse. A vrai dire, l'apparence est plus f�cheuse que le mal n'est grave; ni le bruit qu'en fait l'opposition, ni l'inqui�tude qu'en prend le public ne sont la juste mesure des inconv�nients r�els de telles crises; on ne voit pas, quand on y regarde de pr�s, que les affaires publiques en aient jamais vraiment souffert; et les personnes qui y sont engag�es y courent plus de risque que l'�tat. Mais il y a, aux reproches dont ces incidents du r�gime parlementaire sont l'objet, une r�ponse plus d�cisive. La libert� et la publicit� ne sont jamais plus n�cessaires ni plus salutaires qu'au moment o� des pr�tendants divers aspirent au gouvernement du pays; c'est alors surtout qu'il importe que toutes les intentions se r�v�lent, que toutes les combinaisons se tentent, que toutes les transactions utiles s'accomplissent, que nul ne r�ussisse sans avoir subi l'�preuve de la discussion devant le public et de la lutte ouverte avec ses rivaux. Cette �preuve est bonne au caract�re des hommes politiques comme aux int�r�ts du pays; tant pis pour ceux qui s'y d�crient; il est juste et utile que leurs faiblesses soient connues; d'autres y prendront des le�ons de dignit�, de constance dans leurs id�es et leur conduite, de fid�lit� � leurs amis. Ainsi se forment de dignes chefs pour les grands partis politiques; ainsi le pays apprend � conna�tre les hommes qui tentent de le gouverner, et peut savoir, quand ils entrent en sc�ne, s'il doit, ou non, prendre en eux confiance. Ce n'est pas aux crises minist�rielles en particulier que doivent s'en prendre ceux qui les accusent si vivement; c'est au gouvernement libre tout entier, dont elles sont l'un des incidents naturels et in�vitables. La libert� a ses ennuis qu'il faut subir pour jouir de ses bienfaits; mais, dans le nombre, les crises minist�rielles ne sont pas l'un des plus graves, ni des plus difficiles � surmonter. D�s que le cabinet fut reconstitu�, le d�bat recommen�a dans la Chambre des d�put�s sur les causes de sa dissolution et de sa reconstitution: pendant deux jours, MM. Mauguin, Garnier-Pag�s, Sauzet, Odilon Barrot, s'efforc�rent de d�montrer � la Chambre qu'il n'aurait d� ni se dissoudre, ni se reformer comme il l'avait fait. Le d�plaisir de l'opposition �tait extr�me; elle avait esp�r� que ces fluctuations et ces crises du pouvoir, qui se succ�daient depuis pr�s d'un an, aboutiraient � un changement complet, non-seulement de personnes, mais de syst�me, et que la politique de concession remplacerait enfin la politique de r�sistance. Il s'agissait en effet de savoir si les conspirations et les insurrections anarchiques d'avril 1834 seraient punies apr�s avoir �t� r�prim�es, ou si le pouvoir, qui avait vaincu les insurg�s dans les rues, se d�clarerait impuissant � les faire juger selon les lois, et leur rouvrirait lui-m�me l'ar�ne quand ils proclamaient de toutes parts leur ardeur � recommencer le combat. C'�tait l� la question qui se d�battait sous le nom de l'amnistie; l'opposition, dans ses diverses nuances, s'�tait crue sur le point de la r�soudre elle-m�me; et elle voyait se reformer pr�cis�ment le cabinet qui, depuis trois ans, avait soutenu la politique de r�sistance, et qui regardait comme sa mission patriotique d'assurer le triomphe de l'ordre

en droit comme en fait, par les arr�ts de la justice comme par les victoires de la force publique. En prenant pour la premi�re fois la parole comme pr�sident du conseil, le duc de Broglie, avec un accent plein d'autorit� et de franchise, �tablit nettement, d'une part, la politique dans laquelle le cabinet �tait bien r�solu de pers�v�rer, d'autre part, le caract�re vraiment constitutionnel du cabinet lui-m�me et des principes d'apr�s lesquels il s'�tait r�organis�. Son langage plut � la majorit� comme le grand jour pla�t � ceux qui cherchent leur route; toute ind�cision cessa dans les Chambres comme dans le gouvernement; et le cabinet se mit � l'oeuvre, confiant dans sa situation parlementaire et dans ses �l�ments int�rieurs. Ses premiers travaux r�pondirent � ses esp�rances et � l'attente publique. La plupart des grandes questions qui demeuraient en suspens furent vid�es; un nouveau projet de loi, pr�sent� pour le r�glement de la dette envers les �tats-Unis d'Am�rique, fut discut�, adopt�, et, malgr� les difficult�s diplomatiques qui en retard�rent quelque temps l'ex�cution, cette cause de trouble et peut-�tre de querelle entre les deux nations disparut compl�tement. Des lois sur les attributions des autorit�s municipales et sur la responsabilit� des ministres et des agents du pouvoir furent l'objet de s�rieux d�bats. Une loi qui modifiait, dans un sens favorable � l'affranchissement progressif des esclaves, la l�gislation criminelle des colonies, fut promulgu�e. Une autre loi, aussi importante pour la prosp�rit� mat�rielle de nos campagnes que l'a �t� la loi de l'instruction primaire pour leur progr�s intellectuel, la loi sur les chemins vicinaux fut propos�e, discut�e, adopt�e, et mise, l'ann�e suivante, en r�guli�re ex�cution. D�s l'ann�e pr�c�dente, en juin et juillet 1834, M. Duch�tel avait commenc�, dans notre r�gime commercial, d'importantes r�formes. Deux ordonnances[13], rendues en vertu de pouvoirs sp�ciaux accord�s par la loi de finances, et concert�es entre deux commissaires fran�ais et deux commissaires anglais (lord Clarendon �tait l'un de ceux-ci), avaient aboli diverses prohibitions et r�duit les droits d'entr�e sur un grand nombre d'objets, les fers, les houilles, les laines, les lins, etc. Des r�ductions correspondantes avaient �t� prononc�es en Angleterre, et la libert� du commerce �tait entr�e dans les voies d'un progr�s graduel, mutuel et s�v�rement discut�. Un peu plus tard, en octobre 1834, M. Duch�tel entreprit une grande enqu�te commerciale pour rechercher, par l'�tude pr�cise des faits, quelles seraient les cons�quences de la lev�e des prohibitions, et � quelles conditions elles pourraient �tre abolies. Cette enqu�te avait lieu devant le Conseil sup�rieur du commerce, et, � la suite de chaque s�ance, les d�positions des t�moins entendus �taient publi�es dans les journaux. Le gouvernement ne voulait accomplir les r�formes lib�rales qu'avec l'aide du temps, � la lumi�re des faits bien connus, et sous les yeux du public averti et �clair�. Les crises minist�rielles qui survinrent � la fin de 1834 suspendirent les r�sultats de l'enqu�te; mais en octobre 1835, quand l'ordre raffermi permit les esp�rances et les travaux d'avenir, M. Duch�tel, par une ordonnance nouvelle[14], rentra dans la voie qu'il avait ouverte, et fit faire � la libre extension de nos relations commerciales de nouveaux progr�s, si prudemment mesur�s qu'ils furent accept�s presque sans murmure par les int�r�ts m�me qui ne les d�siraient pas. Ainsi, en m�me temps que l'esprit conservateur pr�valait dans la politique, une activit� intelligente r�gnait dans l'administration, et les travaux parlementaires du cabinet ne l'emp�chaient point de veiller avec soin aux affaires courantes et mat�rielles de l'�tat. [Note 13: Des 2 juin et 8 juillet 1834.]

[Note 14: Du 10 octobre 1835.] Pendant que nous mettions ainsi sinc�rement en pratique le r�gime constitutionnel, la Cour des pairs le d�fendait fermement contre les ennemis acharn�s � le renverser. Je dis les ennemis, car, de la part des insurg�s vaincus, le proc�s d'avril 1834 fut encore la guerre, la guerre transport�e des rues dans le Palais-de-Justice, hautement proclam�e et syst�matiquement poursuivie � coups de th�ories, de d�clamations et d'invectives, au lieu de coups de fusil. Je ne crois pas que l'histoire judiciaire du monde ait jamais offert un pareil spectacle: cent vingt et un accus�s se portant accusateurs des juges, des lois, du gouvernement tout entier, refusant absolument de leur reconna�tre aucun droit, se taisant quand on les interrogeait, parlant, vocif�rant quand on leur ordonnait de se taire, opposant leurs violences personnelles � la force publique, maudissant, injuriant, mena�ant, pr�disant leur victoire et leur vengeance prochaines, l'anarchie fanatique et pratique s'�talant avec arrogance au nom de la r�publique, et se donnant toute licence pour prolonger et enflammer le proc�s, dans l'espoir d'en faire sortir de nouveau la guerre civile. Et par une incons�quence qui serait �trange, si quelque chose pouvait �tre �trange dans le chaos, ces accus�s, qui proclamaient la guerre contre leurs juges, r�clamaient de ces m�mes juges toutes les garanties, toutes les formes, tous les scrupules de la justice r�guli�re, et pr�tendaient imposer toutes leurs exigences au pouvoir auquel ils refusaient tous les droits. Loin de la Cour, et dans les actes ou les conciliabules int�rieurs du parti, la m�me politique �tait pratiqu�e; la m�me indiff�rence r�gnait sur la nature et la moralit� des moyens, pourvu qu'ils servissent � la cause. On voulait d�go�ter la garde nationale du service qu'elle avait � faire au Luxembourg; on essaya de faire circuler et signer une protestation; la tentative �choua; on adressa alors au pr�sident de la Cour des pairs une lettre par laquelle plusieurs honorables gardes nationaux de la 9e l�gion se refusaient � ce service. Les pr�tendus signataires d�savou�rent la lettre; elle �tait fausse. Un journal du parti, le _R�formateur_, avait subi une condamnation; il publia une lettre qu'il avait re�ue, disait-il, de l'un des jur�s, qui d�clarait qu'il n'avait vot� la culpabilit� que pour se soustraire aux pers�cutions dont on le mena�ait; les douze jur�s qui avaient prononc� dans l'affaire r�clam�rent, niant tous ensemble la pr�tendue lettre. Celle-l� aussi �tait fausse. Une fabrication plus �trange encore amena un incident qui aggrava singuli�rement le proc�s. La _Tribune_ et le _R�formateur_ publi�rent une lettre adress�e aux accus�s par le comit� de leurs d�fenseurs, pour les exhorter � pers�v�rer dans leur ardente r�sistance, et qui finissait par cet outrage � la Cour des pairs: �L'infamie du juge fait la gloire de l'accus�.� Sur la proposition du duc de Montebello, la Cour, justement indign�e, ordonna des poursuites contre les auteurs de cette lettre, et le proc�s des d�fenseurs vint se joindre au proc�s des insurg�s. Deux d�put�s, MM. de Cormenin et Audry de Puyraveau, figuraient parmi les signataires; la Cour des pairs demanda � la Chambre des d�put�s l'autorisation de les poursuivre. M. de Cormenin d�clara qu'il n'avait point sign�; la m�me d�claration vint de la plupart des personnes dont les noms �taient au bas de la lettre; elle avait �t� r�dig�e et sign�e sans leur aveu, et dans l'espoir qu'ils ne la d�savoueraient pas. Une surprise ironique �clata dans le public; un violent d�bat s'�leva dans l'int�rieur du parti: fallait-il que tous avouassent la lettre, comme s'ils l'avaient effectivement sign�e, ou devait-on convenir de la v�rit�? Ce dernier avis pr�valut; deux membres

du comit�, MM. Tr�lat et Michel de Bourges, se d�clar�rent seuls auteurs de la lettre; quelques autres des pr�tendus signataires en accept�rent tacitement la responsabilit�; ils furent seuls poursuivis et condamn�s avec les �diteurs des deux journaux qui l'avaient publi�e; mais ce mensonge, commis avec tant de l�g�ret� et abandonn� avec tant de faiblesse, fit grand tort, dans le public comme dans la Cour, aux accus�s comme � leurs d�fenseurs, et le proc�s, un moment compliqu� par cet incident, en marcha plus ais�ment vers sa conclusion. De tous les chaos o� tombe souvent l'humanit�, le plus d�plorable � contempler est celui de l'�me humaine elle-m�me: les accus�s et leur parti offraient ce triste spectacle: le bien et le mal, le vrai et le faux, le juste et l'injuste, l'utile et le funeste, le possible et l'impossible, tout �tait m�l� et confondu dans ces esprits troubl�s jusqu'� la fr�n�sie ou pervertis jusqu'au crime; et ce qu'il y avait en eux de bon et de noble, la conviction sinc�re, le d�vouement, le courage, ne servait plus qu'� les pr�cipiter eux-m�mes dans cet ab�me de l'anarchie o� ils s'effor�aient d'entra�ner leur pays, croyant l'affranchir et le r�g�n�rer. La Cour des pairs renouvela, dans cette difficile �preuve, les grands exemples de fermet� tranquille et de mod�ration judicieuse qu'elle avait d�j� donn�s. En 1830, dans le proc�s des ministres de Charles X, elle avait maintenu l'�quit� envers les accus�s contre la passion publique; en 1835, elle maintint l'ordre public contre les fureurs des accus�s, en gardant aussi l'�quit�. Ni la longueur du proc�s, ni la violence des sc�nes, ni les incidents impr�vus, ni les complications l�gales, ni la retraite successive de plusieurs pairs lass�s ou troubl�s, rien ne l'irrita, rien ne l'arr�ta; elle �tait r�solue � �tre en m�me temps mod�r�e et efficace. Cent soixante-quatre pairs avaient assist� � la premi�re audience, cent dix-huit �taient pr�sents � la derni�re et sign�rent l'arr�t d�finitif. Le proc�s avait dur� neuf mois. Les accus�s, leurs d�fenseurs, leurs journaux, avaient constamment parl�, protest�, d�clam� comme en pr�sence de l'�chafaud: �Vous voulez cent soixante-quatre t�tes, prenez-les.--Envoyez � la mort les soutiens de cent cinquante familles du peuple.--On m'a amen� ici par force; on m'a d�chir�; on m'a massacr�; tenez, voil� ma poitrine; frappez-moi, tuez-moi.� Pas une condamnation � mort ne fut prononc�e; la d�portation fut la peine la plus grave. La Cour maintint l'empire des lois sans user de toute leur force, et d�fendit l'�tat contre l'insurrection anarchique sans se soucier des emportements et des menaces des insurg�s. Plus le proc�s avait �t� difficile et orageux, plus le succ�s �tait grand pour le gouvernement; c'�tait la victoire des lois apr�s celle des armes; ni la force ni la justice n'avaient manqu� � la soci�t�. Pourtant les obstacles et les p�rils persistaient ou renaissaient incessamment sur les pas du pouvoir; ses ennemis, loin de se montrer d�courag�s par leurs d�faites, redoublaient de col�re et de manoeuvres; la violence de leurs journaux demeurait la m�me; les proc�s de presse, toujours nombreux, aboutissaient toujours � des r�sultats variables et presque alternatifs, aujourd'hui des condamnations, demain des acquittements, �galement inefficaces, les uns pour r�primer, les autres pour satisfaire les passions factieuses. Le public s'�tonnait que la victoire de l'ordre ne lui rend�t pas plus de repos et de s�curit�. Un homme d'un esprit ferme et d'un courage indomptable, lib�ral �prouv�, et qui, par son nom, son caract�re et son talent, exer�ait dans le sud-ouest de la France une grande influence, M. Henri Fonfr�de m'�crivait de Bordeaux: �Nous restons sur un champ de bataille o�, malgr� tant de succ�s si

p�niblement conquis, les obstacles et les dangers se renouvellent sans cesse, et entravent l'action du pouvoir au moment o� elle semblerait se manifester plus ferme et mieux assur�e. Cela inqui�te ici beaucoup les esprits. Je crois pouvoir dire que le principal germe de ce mal est dans l'influence d�mocratique trop puissamment excit�e, et dans l'absence de principes clairs et fixes au sein de notre propre parti. Nos coll�ges �lectoraux eux-m�mes, dans leur portion gouvernementale qui forme �videmment la grande majorit�, du moins ici, sont tellement d�cousus et abandonn�s aux mille nuances th�oriques de la premi�re argumentation tenue, qu'avec les meilleures intentions du monde, ils pourraient, sans s'en douter, voter au contre-sens de leur propre opinion politique, et contribuer ainsi, non pas � une conciliation toujours d�sirable entre les opinions mod�r�es et consciencieuses, mais � une confusion inextricable de principes h�t�rog�nes et contraires, qui �terait aux hommes engag�s dans le travail de la restauration sociale tous les leviers dont ils ont besoin pour agir efficacement.� Pendant que le proc�s suivait son cours, nous reconn�mes bient�t que, en m�me temps que la guerre continuait, le champ de bataille �tait chang�. Ce n'�tait plus � de grands mouvements publics, � de vastes complots, aux soul�vements populaires, que les ennemis demandaient le succ�s; c'�tait dans la personne m�me du Roi qu'ils voulaient frapper et d�truire le r�gime tout entier. L'assassinat rempla�ait l'insurrection. De l'automne de 1834 � l'�t� de 1835, sept projets de ce crime alors nouveau furent d�couverts et d�jou�s par l'autorit�: les uns con�us et poursuivis avec une obstination profonde, les autres r�v�s par des imaginations en d�lire et par cette d�testable ambition de c�l�brit�, n'importe � quel prix, que suscitent les grands d�sordres sociaux. Nous approchions des f�tes annuelles de juillet; le Roi devait passer sur les boulevards une grande revue de la garde nationale; des bruits sinistres circulaient; des r�v�lations � la fois pr�cises et obscures parvenaient � l'administration; des sympt�mes �pars, des propos d�cousus et pourtant d'une co�ncidence singuli�re indiquaient une forte pr�occupation partout r�pandue. M. de Nouvion les a recueillis avec soin et bien r�sum�s en ces termes: �� l'approche du 28 juillet, plusieurs journaux de province publi�rent simultan�ment une correspondance de Paris ainsi con�ue: �On continue � dire que Louis Philippe sera assassin�, ou du moins qu'on tentera de l'assassiner � la revue du 28. Ce bruit a sans doute pour but de d�terminer sa bonne garde nationale � venir, nombreuse, le prot�ger de ses ba�onnettes.� On lisait dans la _Quotidienne_ du 24 juillet: �Le Gouvernement affecte d'envelopper encore du plus profond myst�re le pr�tendu complot dirig� contre la personne de Louis-Philippe. Fantasmagorie! conspiration dont le secret est la formation de quelques gardes du corps, � laquelle on veut pr�parer les esprits par des simulacres de danger pour la famille royale.� Le 24, le _Corsaire_ disait: �Le prince L... (le roi L�opold) a envoy� demander � son beau-p�re ses recettes d'assassinat politique. L'enthousiasme baisse � Bruxelles. Il y a maintenant, � la Pr�fecture de police, une brigade pr�pos�e aux assassinats mensuels.� Le 26, le _Charivari_ contenait ces deux lignes: �Hier, le Roi citoyen est venu � Paris avec sa superbe famille, sans �tre aucunement assassin�.� Le 28, jour du crime, le _Corsaire_ disait, en faisant allusion au passage du Roi sur la place Vend�me: �On parie pour l'�clipse totale du Napol�on de la paix.� Le m�me jour, la _France_, apr�s avoir rendu compte de la journ�e de la veille, dite _f�te des morts_, ajoutait cette affreuse plaisanterie: �Peut-�tre est-ce � la f�te des vivants qu'il est r�serv�, par compensation, de nous offrir le spectacle d'un enterrement. Nous verrons bien cela demain ou apr�s-demain.� A l'�tranger, le _Correspondant de

Hambourg_ du 25 juillet annonce qu'on s'attend � une catastrophe pendant l'anniversaire des trois jours. Une lettre de Berlin, du 26, constate que le m�me bruit s'y �tait r�pandu. Le 28, des jeunes gens voyageant en Suisse, apr�s avoir inscrit sur un registre d'auberge les noms de Louis-Philippe et de ses fils, les font suivre de ces mots: �Qu'ils reposent en paix[15]!� [Note 15: _Histoire du r�gne de Louis-Philippe Ier,_ par Victor de Nouvien, t. III, p. 501-502.] Au milieu de ces bruits, la plupart ignor�s alors ou peu remarqu�s, et qui pourtant semaient dans l'air une vague alarme, nous nous rend�mes le 28 juillet aux Tuileries, au moment o� le Roi se disposait � partir pour la revue. La famille royale �tait r�unie, la Reine �mue et silencieuse, Madame Ad�la�de visiblement affect�e et demandant qu'on la rassur�t, les jeunes princes prenant plaisir � entendre dire que la troupe �tait superbe et que la garde nationale serait tr�s-nombreuse. Il �tait convenu que quelques-uns des ministres accompagneraient le Roi, et que les autres iraient, ainsi que la Reine, � l'h�tel de la Chancellerie, place Vend�me, attendre le retour du Roi qui devait s'arr�ter l� pour assister au d�fil�. Le Roi monta � cheval et partit avec ses trois fils, le duc d'Orl�ans, le duc de Nemours et le prince de Joinville, quatre de ses ministres, le duc de Broglie, le mar�chal Maison, l'amiral Rigny et M. Thiers, les mar�chaux Mortier et Lobau et un nombreux �tat-major. Nous nous rend�mes, l'amiral Duperr�, M. Duch�tel, M. Humann, M. Persil et moi, � la Chancellerie. Plus d'une heure s'�coula; des nouvelles venaient � chaque instant de la revue; on se f�licitait de l'ordre qui y r�gnait, du bel aspect des troupes, du bon esprit de la garde nationale. Tout � coup la Reine et les Princesses arriv�rent saisies de trouble et de douleur; au au moment o� elles quittaient les Tuileries pour se rendre � la Chancellerie, le colonel Boyer, l'un des aides de camp du Roi, �tait accouru au galop leur annoncer l'attentat auquel le Roi et ses fils venaient d'�chapper, et qui avait fait, autour de lui, tant de victimes. Quelques minutes apr�s midi, sur le boulevard du Temple, le Roi cheminait tranquillement le long des rangs de la garde nationale, et un peu en avant de son cort�ge; un jet de flamme, parti d'une fen�tre sur la gauche, frappa soudain ses yeux: �Joinville, dit-il � son fils en ce moment le plus voisin de lui, ceci me regarde;� et au m�me instant une nu�e de balles �clatait sur son passage, frappant � mort ou blessant gri�vement quarante et une des personnes qui l'entouraient. Le Roi s'arr�ta un moment, vit ses fils debout � ses c�t�s, promena ses regards sur les mourants, donna quelques ordres, et, montrant du doigt au duc de Broglie, qui s'�tait rapproch� de lui, l'oreille de son cheval perc�e d'une balle: �Il faut continuer, mon cher duc; marchons, marchons;� et il poursuivit en effet la revue, au milieu des explosions d'indignation et des acclamations incessantes de la garde nationale, de la troupe et de la population. La nouvelle nous �tait venue � la Chancellerie en m�me temps qu'elle arrivait aux Tuileries; mais le r�cit encore obscur de l'attentat, les bruits incertains d�j� r�pandus sur le nombre et les noms des victimes, l'absence prolong�e du Roi et de sa suite maintenaient et redoublaient les alarmes; les salons de la Chancellerie �taient pleins des femmes, des m�res, des soeurs, des filles de ceux qui accompagnaient le Roi; on accourait de tous c�t�s pour demander ou apporter des nouvelles: qui �tait tu�? qui �tait bless�? que se passait-il � la revue continu�e? La duchesse de Broglie arriva cherchant son mari; la Reine se jeta dans ses bras, �touffant � grand'peine ses larmes. Toute cette soci�t� royale

�tait en proie � toutes les terreurs, � toutes les angoisses du coeur humain, et personne ne savait bien encore quelle serait la mesure de ses douleurs. La v�rit� compl�te et pr�cise, cruelle pour les uns, calmante pour les autres, fut enfin connue. La revue termin�e, le Roi arriva � la Chancellerie avec son cort�ge: autour de la famille royale r�unie et rassur�e, on comptait les pertes, on r�p�tait les noms de dix-huit autres familles, les unes illustres, les autres obscures, un mar�chal, des g�n�raux, des gardes nationaux, des ouvriers, des femmes, une jeune fille, toutes frapp�es du m�me coup, toutes en proie � la m�me d�solation. Apr�s un court repos, le Roi et les princes ses fils remont�rent � cheval, � la porte de la Chancellerie: les bataillons de la garde nationale et les r�giments de l'arm�e d�fil�rent devant eux, avec ces acclamations ardentes, m�l�es de sympathie et de col�re, que suscite dans les masses le spectacle d'un grand crime, d'une grande douleur et d'un grand p�ril. Le d�fil� termin�, tous se dispers�rent, princes et peuple; chacun retourna � ses tristesses et � ses affaires; le duc de Broglie, en se d�shabillant, vit tomber de sa cravate une balle qui s'y �tait arr�t�e apr�s avoir, sans qu'il s'en aper��t au moment, emport� et ensanglant� le collet de son habit. La population affluait autour des Tuileries, sur le th��tre de l'attentat, � la porte des bless�s connus; et le soir m�me, le Roi, la Reine et Madame Ad�la�de, dans une voiture de ville, sans escorte, all�rent porter � la veuve du mar�chal Mortier, la duchesse de Tr�vise, ces t�moignages de sympathie qui honorent ceux qui les donnent plus qu'ils ne consolent ceux qui en sont l'objet. L'horreur fut g�n�rale et profonde. Le public �tait indign� et attendri. Le crime avait �t� pr�par� et ex�cut� avec une indiff�rence atroce. Toutes les classes, tous les rangs, tous les �ges avaient �t� frapp�s. Les douleurs royales et les douleurs populaires s'�taient confondues. Le Roi avait d�ploy�, au moment du p�ril, une fermet� imperturbable, et en revoyant sa famille, une sensibilit� expansive. Nul homme n'a jamais eu un courage plus simple, plus exempt d'ostentation, moins empress� � se faire remarquer et valoir. Des milliers de spectateurs avaient vu et racontaient tous les d�tails, affreux ou touchants, de l'�v�nement. Huit jours apr�s, le 5 ao�t, quatorze cercueils, port�s sur quatorze chars fun�bres, pr�c�d�s et suivis d'un cort�ge immense, gouvernement, garde nationale, arm�e, clerg�, magistrats, corps savants, �coles publiques, les repr�sentants de la soci�t� tout enti�re, chemin�rent le long des boulevards, de la place de la Bastille aux Invalides, � travers une population innombrable, passionn�ment �mue et silencieuse. Le Roi, la Reine, toute la famille royale attendaient et re�urent le cort�ge � l'h�tel des Invalides. En pr�sence de toutes ces grandeurs divines et humaines, tous ces cercueils qu'un seul crime avait remplis de morts si divers, descendirent l'un apr�s l'autre dans le m�me caveau. La c�r�monie termin�e, quand ce peuple de spectateurs se fut �coul�, les jours suivants, au sein des familles, dans les lieux publics, partout o� se rencontraient des hommes qui n'avaient rien � cacher, un sentiment unanime �clatait; c'�tait le cri g�n�ral qu'un devoir imp�rieux commandait de mettre un terme aux attaques, aux provocations, aux manoeuvres qui suscitaient de tels forfaits et infligeaient � la soci�t� de tels p�rils, au coeur humain de telles douleurs. Le cabinet n'h�sita pas un instant � remplir ce devoir. Le mal, c'�tait la provocation continue, tant�t audacieuse, tant�t astucieuse, au renversement de l'ordre �tabli. Pour atteindre � ce but, on s'arrogeait

le droit de tenir et de remettre incessamment toutes choses en question, les bases m�me de la soci�t� comme les actes de son gouvernement, le droit primitif et fondamental des pouvoirs publics aussi bien que leur conduite. C'�tait l� ce qu'on appelait la libert� de l'esprit humain et de la presse. Il fallait attaquer et vaincre dans son principe cette pr�tention anarchique, apr�s l'avoir vaincue dans sa cons�quence mat�rielle et arm�e, l'insurrection. Nous abord�mes de front l'ennemi. Les lois que nous propos�mes le 4 ao�t 1835, et qui devinrent les lois du 9 septembre suivant, qualifiaient d'attentat � la s�ret� de l'�tat toute attaque contre le principe et la forme du gouvernement �tabli en 1830, lorsque cette attaque avait pour but d'exciter � la destruction ou au changement du gouvernement. Elles sanctionnaient et garantissaient l'inviolabilit� constitutionnelle du Roi en punissant quiconque ferait remonter jusqu'� lui la responsabilit� ou le bl�me des actes de son gouvernement. Elles prenaient des pr�cautions pr�cises contre les divers moyens de dissimuler ces d�lits et d'en �luder la peine tout en les commettant. Elles r�glaient, dans les limites et selon les conditions g�n�rales institu�es par la Charte, les peines attach�es aux d�lits, les juridictions appel�es � en conna�tre et les formes de la proc�dure, de fa�on � assurer l'efficacit� et la promptitude de la r�pression. Pour tout esprit libre et ferme, il n'y avait rien l� que de conforme aux traditions des nations civilis�es et aux r�gles du commun bon sens. C'est une d�rision de r�clamer, au nom de la libert� de l'esprit humain, le droit de mettre incessamment en question les institutions fondamentales de l'�tat, et de confondre les m�ditations de l'intelligence avec les coups de la guerre. Il faut, � toute soci�t� humaine, des points fixes, des bases � l'abri de toute atteinte; nul �tat ne peut subsister en l'air, ouvert � tous les vents et � tous les assauts. Quand Dieu a, comme dit l'�criture, livr� le monde aux disputes des hommes, il connaissait les limites de leur puissance; il savait combien elle serait vaine, au fond, contre son oeuvre, m�me quand elle en troublerait la surface. Mais les oeuvres humaines sont bien autrement faibles et fragiles que l'oeuvre divine; elles ont besoin de garanties qu'elles ne trouvent pas dans leur force propre et native. Et quand la limite a �t� pos�e entre la discussion scientifique et la guerre politique, c'est un devoir pour le l�gislateur de ne pas se contenter de d�fenses vaines, et d'opposer aux assaillants des remparts solides. Les lois de septembre n'invent�rent, pour r�primer les d�lits dont elles proclamaient la gravit�, aucune p�nalit� inou�e et repouss�e par nos moeurs, aucune juridiction nouvelle et qui par�t pr�destin�e � la rigueur ou � la servilit�. La d�portation, avec des conditions diverses, �tait d�s lors et sera de jour en jour plus accept�e comme la peine la mieux appropri�e aux crimes politiques. La Cour des pairs faisait, depuis vingt ans, ses preuves d'ind�pendance et de mod�ration en m�me temps que de fermet� efficace. Les modifications apport�es dans la proc�dure n'avaient d'autre objet que d'assurer la prompte r�pression du d�lit, sans enlever aux accus�s aucun de leurs moyens de d�fense. Les lois de septembre ne portaient nullement les caract�res de lois d'exception et de col�re; elles maintenaient les garanties essentielles du droit, tout en pourvoyant aux besoins accidentels et actuels de la soci�t�; d�finitions, juridictions, formes, peines, tout y �tait combin�, non pour frapper des ennemis, mais pour que la justice publique f�t puissante et suff�t pleinement � sa mission, en conservant son ind�pendance et son �quit�.

La discussion de ces lois amena un exemple frappant de la d�plorable faiblesse d'esprit et de coeur qui, sous l'influence des passions personnelles ou des clameurs ext�rieures, peut obscurcir les notions les plus certaines et les plus simples. En parlant de la peine de la d�portation que l'opposition qualifiait d'atroce, je fus conduit � dire: �On oublie constamment dans ce d�bat le but de toute peine, de toute l�gislation p�nale. Il ne s'agit pas seulement de punir ou de r�primer le condamn�; il s'agit surtout de pr�venir des crimes pareils. Il ne faut pas seulement mettre celui qui a commis le crime hors d'�tat de nuire de nouveau; il faut surtout emp�cher que ceux qui seraient tent�s de commettre les m�mes crimes se laissent aller � cette tentation. L'intimidation pr�ventive et g�n�rale, tel est le but principal, le but dominant des lois p�nales. Il faut choisir, dans ce monde, entre l'intimidation des honn�tes gens et l'intimidation des malhonn�tes gens, entre la s�curit� des brouillons et la s�curit� des p�res de famille; il faut que les uns ou les autres aient peur, que les uns ou les autres redoutent la soci�t� et ses lois. Il faut le sentiment profond, permanent, d'un pouvoir sup�rieur toujours capable d'atteindre et de punir. Dans l'int�rieur de la famille, dans les rapports de l'homme avec son Dieu, il y a de la crainte; il y en a naturellement et n�cessairement. Qui ne craint rien bient�t ne respecte rien. La nature morale de l'homme a besoin d'�tre contenue par une puissance ext�rieure, de m�me que sa nature physique, son sang, tout son corps ont besoin d'�tre contenus par l'air ext�rieur, par la pression atmosph�rique qui p�se sur lui. Op�rez le vide autour du corps de l'homme; vous verrez � l'instant toute son organisation se troubler et se d�truire. Il en est de m�me de sa nature morale; il faut qu'un pouvoir constant, �nergique, redoutable, veille sur l'homme et le contienne; sans quoi, l'homme se livrera � toute l'intemp�rance, � toute la d�mence de l'�go�sme et de la passion.� Il n'y avait l�; � coup s�r, qu'une v�rit� proclam�e par le bon sens g�n�ral, et de tout temps admise par les publicistes et par les moralistes, comme une des bases fondamentales de la l�gislation religieuse et civile. Les partis et les journaux en firent une pr�tention tyrannique et barbare; le mot _intimidation_ devint le synonyme d'iniquit� pr�ventive et de cruaut� p�nale; on l'�crivit, on le r�p�ta � c�t� de mon nom comme le terrible caract�re de ma politique. Et comme il est utile d'apporter des faits � l'appui des mots, on en inventa pour �tablir que, ce que je disais, je le faisais aussi dans l'occasion; on dit, on redit que, pendant les insurrections de Lyon, en 1831 et en 1834, j'avais donn�, pour les r�primer, �des ordres impitoyables.� Le mensonge �tait grossier: en 1831, j'�tais �tranger au cabinet, et en 1834, je n'avais eu, par la nature de mes attributions, aucun ordre � donner � Lyon, et je n'en avais en effet donn� aucun. Mais peu importe la v�rit� aux passions ennemies; la cr�dulit� vient, pour elles, en aide au mensonge, et elles ne s'inqui�tent gu�re qu'avec le temps la lumi�re se fasse sur leurs assertions; le profit, et plus encore le plaisir momentan� qu'elles y trouvent suffisent � leur vulgaire satisfaction. Le duc de Broglie se fit grand honneur dans ce d�bat; il expliqua et d�fendit les lois propos�es avec une franchise, une fermet�, une lucidit�, une �l�vation d'id�es et de langage qui firent, sur la Chambre, une impression profonde. Il obtint, dans cette circonstance le plus honn�te et le plus utile des succ�s; il donna aux partisans de la politique de r�sistance la satisfaction d'entendre prouver avec �clat qu'ils avaient raison, et il les affermit dans leur conviction en les laissant bien certains qu'il �tait lui-m�me profond�ment convaincu. En d�pit des mauvaises vell�it�s de la nature humaine, les hommes se

plaisent � estimer en admirant, et les partis ne sont jamais plus anim�s et plus fid�les que lorsqu'ils se sentent honor�s par le caract�re et le talent de leurs chefs. Les lois de septembre une fois vot�es et promulgu�es, l'�tat des esprits dans le pays, � leur sujet, fut tr�s-m�l� et divers. L'opposition les avait ardemment combattues; les uns, par hostilit� radicale, routine ou passion de parti; les autres, avec une inqui�tude sinc�re. Plus j'y r�fl�chis, plus je demeure convaincu que l'opposition de ce temps a �t� constamment sous l'empire d'une double erreur; elle redoutait trop peu le mal et trop les rem�des; elle n'avait pas le sentiment juste des p�rils dont notre soci�t� �tait menac�e par les id�es fausses et les mauvaises passions qui fermentaient dans son sein; elle �tait infiniment trop prompte � croire les libert�s publiques compromises ou m�me perdues. Les nations libres ont besoin de s'abriter sous des constructions fortes, surtout lorsqu'elles ont d�j� longtemps v�cu, et que leur longue vie a d�velopp� des �l�ments tr�s-divers et des situations tr�s-compliqu�es. Leurs libert�s y sont aussi int�ress�es que leur repos, car la libert�, dont les germes peuvent �tre sem�s au vent des r�volutions, ne s'enracine et ne grandit qu'au sein de l'ordre et sous des pouvoirs r�guliers et durables. Le ferme �tablissement du gouvernement nouveau �tait pour nous, apr�s 1830, la premi�re et essentielle condition de la libert�; et telle �tait la situation comme la nature de ce gouvernement qu'il ne pouvait faire courir � la libert� aucun risque s�rieux. L'opposition, je parle de l'opposition loyale et sans arri�re-pens�e, m�connut cet �tat g�n�ral du pays; et son erreur �tait naturelle, car c'�tait celle d'une partie consid�rable du pays lui-m�me; il croyait sa sant� politique plus forte qu'elle n'�tait r�ellement, et il repoussait comme inutiles et presque comme injurieux la plupart des rem�des qui lui �taient pr�sent�s. Aussi, en combattant les lois de septembre, l'opposition parlementaire ne manqua ni d'�cho ni d'effet; et ces lois rencontr�rent, hors des Chambres, le m�me genre et � peu pr�s le m�me degr� de m�contentement et de bl�me qu'elles avaient trouv�s dans leur sein. En revanche, l'adh�sion, non-seulement des amis d�clar�s de la politique de r�sistance, mais des spectateurs impartiaux, fut prompte et d�cid�e. Dans les d�partements, la grande majorit� des conseils g�n�raux, �lus par les classes les plus ind�pendantes comme les plus �clair�es, et repr�sentants tranquilles des sentiments comme des int�r�ts locaux, s'empress�rent de t�moigner leur satisfaction de la fermet� franche du cabinet et des garanties qu'il venait de donner � la paix publique. On ne tarda pas � reconna�tre que ces garanties n'�taient ni oppressives, ni vaines: la presse ennemie baissa de ton, sans cesser d'�tre libre; ses violences et ses scandales furent plus rares et mieux r�prim�s; mais la discussion de la politique et des actes du pouvoir demeura ouverte et vive. Mises � l'�preuve de l'exp�rience, les lois de septembre ont, pendant plusieurs ann�es, efficacement prot�g� l'ordre public, et � coup s�r elles n'ont pas d�truit la libert�. L'Europe fut frapp�e du spectacle qu'offrait alors la France. Le tranquille courage et la pr�sence d'esprit du Roi, au moment de l'attentat, �taient fort admir�s; on parlait de la main visible de la Providence qui l'avait pr�serv�, lui et ses fils, dans cet immense p�ril. Treize ans plus tard, quand le gouvernement de 1830 n'existait plus, un vieux tory de ma connaissance, l�gitimiste d�clar� pour la France, M. Croker me disait � Londres: �Apr�s l'attentat de Fieschi, quand je vis par quelle fortune le roi Louis-Philippe y avait �chapp�,

et avec quelle vigueur son gouvernement d�fendait la soci�t� menac�e, je le crus, pour la premi�re fois, destin� � fonder en France le r�gime constitutionnel et sa dynastie.� La Providence se r�servait de nous apprendre qu'il faut de bien autres conditions que le courage et la bonne conduite de quelques hommes pour mettre fin aux r�volutions et fonder un gouvernement. Pendant les quatre mois qui s'�coul�rent entre la promulgation des lois de septembre et l'ouverture de la session de 1836, la situation du cabinet fut forte et tranquille; aucun grand �v�nement ne vint nous troubler, aucun dissentiment int�rieur ne nous embarrassait dans le travail r�gulier du gouvernement. Le proc�s de Fieschi et de ses complices, la conclusion du proc�s des insurg�s d'avril, les n�gociations relatives � l'ex�cution du trait� des 25 millions entre la France et les �tats-Unis, les mouvements diplomatiques de l'Europe, les crises r�volutionnaires de l'Espagne, la pr�paration des projets de loi qui devaient �tre pr�sent�s aux Chambres dans la session prochaine nous occupaient s�rieusement sans nous susciter dans le pr�sent aucune complication f�cheuse, pour l'avenir aucune grave inqui�tude. Un seul incident me donna � prendre une r�solution qui pouvait entra�ner, pour moi, une responsabilit� d�licate. Le mar�chal Clauzel, alors gouverneur g�n�ral de l'Alg�rie, pr�parait une exp�dition dans l'int�rieur de la province d'Oran et sur Mascara. Le duc d'Orl�ans d�sirait ardemment aller en Afrique et y prendre part. Son d�sir rencontrait dans le cabinet beaucoup d'objections; on se souciait peu d'exposer l'h�ritier de la couronne � de graves p�rils dans une entreprise sur une terre inconnue et sans n�cessit� politique. On doutait que le mar�chal Clauzel v�t avec plaisir la pr�sence du prince � l'arm�e et on craignait entre eux quelque embarras. Le Roi me parla du d�sir de son fils: �d�sir bien naturel, me dit-il, et qu'� tout prendre il est bon de satisfaire; quelles que soient les chances, il faut que mon fils vive avec l'arm�e et s'y fasse honneur. Aidez-moi � lever les obstacles qu'il rencontre; soyez favorable, dans le conseil, � son d�part pour l'Afrique; il vous en saura beaucoup de gr�, et je d�sire qu'il soit bien pour vous.� Le Roi avait raison: l'activit�, l'empressement � servir le pays, � s'en faire conna�tre et � s'y distinguer, sont le devoir et font la fortune des princes. J'appuyai aupr�s de mes coll�gues, en particulier et dans le conseil, la proposition du d�part du duc d'Orl�ans pour l'exp�dition projet�e. En s'y rendant, il devait passer par la Corse, s'y arr�ter quelques jours, et s'y montrer attentif aux besoins de cette terre si n�glig�e du ma�tre qu'elle avait donn� � l'Europe. Il partit en effet dans les derniers jours d'octobre, et le 26 novembre suivant, au moment de se mettre en marche avec l'arm�e pour Mascara, il m'�crivait d'Oran: �Je ne puis partir, Monsieur, pour l'exp�dition qui doit compl�ter un voyage que je vous dois d'avoir entrepris, sans vous remercier de nouveau d'avoir senti que l'int�r�t de mon avenir, autant que le devoir de ma position, m'appelait partout o� l'arm�e avait une t�che � accomplir. J'ai la confiance que le r�sultat de mon voyage ne pourra d'aucune fa�on vous faire regretter d'avoir donn� votre adh�sion � mon projet; et je sais que, tout en me conduisant de mani�re � me concilier l'estime de l'arm�e, je dois �viter ce qui, plus tard, pourrait faire peser des reproches sp�cieux sur la responsabilit� du gouvernement. �Je n'ai point la place de consigner, dans une lettre �crite � la h�te et au moment de monter � cheval, les observations nombreuses que j'ai cherch� � recueillir avec impartialit� sur l'�tat de notre marine, sur la Corse, et sur l'Afrique; mais je ne puis laisser �chapper cette

occasion de vous dire que je n'ai eu qu'� me louer, sous tous les rapports, de la mani�re d'�tre du mar�chal Clauzel � mon �gard. Je me suis efforc� pourtant de ne point laisser influencer, par l'accueil que j'ai re�u ici, le jugement que je devais porter sur l'�tat de ce pays; et j'ai d� reconna�tre que des r�sultats importants, et auxquels, vous le savez, j'�tais loin de m'attendre, avaient d�j� �t� obtenus par le mar�chal. Il a �teint toute dissidence politique; il repr�sente convenablement et fait respecter l'autorit� royale, et l'esprit de parti n'existe plus dans la population que sa composition y rendait le plus accessible. Les troupes ont repris confiance en leur chef et en elles-m�mes, et sous le point de vue militaire la situation est tr�s-satisfaisante. Quant � la direction g�n�rale de son commandement, je crois pouvoir affirmer que le mar�chal a compris maintenant ce qu'il fallait pour �tre soutenu par le gouvernement; et il veut le faire, m�me vis-�-vis des colons. Je pense m�me qu'il a senti qu'il deviendrait n�cessaire de diminuer dans quelque temps les charges excessives que nos possessions africaines font peser sur la France; et j'ai eu occasion de discuter avec lui un plan de gouvernement de la R�gence d'Alger que je d�sire vivement soumettre et faire approuver au Roi et � ses ministres � mon retour � Paris. Je serai au plus tard le 18 ou le 19 d�cembre � Toulon, et d'ici l�, je vous prie, monsieur, de recevoir l'assurance de tous mes sentiments pour vous.� L'exp�dition atteignit pleinement son but; Mascara fut occup�; le duc d'Orl�ans se fit grand honneur, dans l'arm�e et aupr�s de ses chefs, par son intelligence aussi prompte et aussi brillante que sa bravoure; et le 19 d�cembre, comme il me l'avait annonc�, il d�barqua � Toulon, charm� d'avoir fait avec succ�s ce premier pas dans sa vie militaire en Afrique, et gardant un bon souvenir de mon intervention pour lui dans cette occasion. Le m�me jour, � dix heures du soir, un convoi plus que modeste, presque un convoi de pauvre, suivi seulement d'un fr�re, d'une soeur et d'un pr�tre, traversait Paris transportant dans une �glise de village, pr�s de Bordeaux, le cercueil d'un grand homme de bien, grand citoyen dans les jours de p�ril supr�me, et quelquefois grand orateur dans les d�bats politiques. L'ancien pr�sident de la Chambre des d�put�s, le ministre de Louis XVIII, M. Lain� �tait mort � Paris le 17 d�cembre, et c'�tait selon sa derni�re volont� qu'il �tait conduit, sans le moindre appareil, � sa derni�re demeure. En 1830, apr�s la r�volution de Juillet, il se tint d'abord � l'�cart, portant, par vraie tristesse comme par convenance, le deuil de cette ancienne royaut� qu'il avait servie pendant seize ans, sinon avec un esprit politique clairvoyant et ferme, du moins avec un patriotisme sinc�re, une mod�ration g�n�reuse et un courage m�lancolique qui s'�levait parfois � de beaux mouvements d'�loquence. Quand il vit la nouvelle monarchie �tablie et luttant contre l'anarchie, d�s le 17 septembre 1830, il vint silencieusement prendre son si�ge dans la Chambre des pairs; et depuis ce jour jusqu'� sa mort, il s'acquitta scrupuleusement de tous ses devoirs politiques, sans sortir, pour aucun autre motif, de la retraite � laquelle il avait vou� la fin de sa vie. C'�tait une �me tr�s-noble, facilement �mue, triste, et dont les instincts, plus grands que ses id�es, s'�levaient, avec un touchant m�lange de simplicit� morale et de pompe oratoire, jusqu'� la vertu �loquente. Il avait dans l'esprit peu d'originalit�, peu de vigueur, des aspirations hautes plut�t que des convictions claires, et son talent, qui manquait de pr�cision au fond et de puret� dans la forme, ne laissait pas d'�tre toujours �lev�, anim� et sympathique. L'ordre et la libert�, le Roi et le pays ont eu des

conseillers plus profonds et plus efficaces, jamais un ami plus d�vou� et un serviteur plus digne. J'ai souvent pens� et agi autrement que M. Lain�; depuis 1830, je ne l'ai plus rencontr� que rarement; mais soit dans mes rapports avec lui, soit en regardant de loin sa conduite et sa vie, je lui ai toujours port� une profonde estime, et je prends plaisir � rendre aujourd'hui � sa m�moire un hommage qu'en 1835 j'aurais volontiers rendu � son cercueil. La session s'ouvrit le 29 d�cembre 1835 sous des auspices favorables; aucun trouble violent et prochain ne mena�ait le pays; aucune question vitale ne pesait sur le gouvernement; la confiance renaissait, les libert�s publiques se d�ployaient au sein de l'ordre que l'on commen�ait � croire effectivement r�tabli: �J'esp�re, dit le Roi en ouvrant la session, que le moment est venu, pour la France, de recueillir les fruits de sa prudence et de son courage. �clair�s par le pass�, profitons d'une exp�rience si ch�rement acquise; appliquons-nous � calmer les esprits, � perfectionner nos lois, � prot�ger, par de judicieuses mesures, tous les int�r�ts d'une nation qui, apr�s tant d'orages, donne au monde civilis� le salutaire exemple d'une noble mod�ration, seul gage des succ�s durables. Le soin de son repos, de sa libert�, de sa grandeur, est mon premier devoir; son bonheur sera ma plus ch�re r�compense.� Deux jours apr�s, M. Dupin, r��lu pr�sident de la Chambre des d�put�s, disait en prenant possession du fauteuil: �Si, dans les pr�c�dentes sessions, les agitations du dehors ont quelquefois r�agi jusque dans cette enceinte, je n'en doute pas, la paix profonde qui r�gne dans l'�tat �tendra sur nous sa salutaire influence. La lutte sera toute parlementaire; elle sera digne; les int�r�ts du pays seront noblement et librement d�battus; les rivalit�s, s'il s'en �l�ve, ne seront inspir�es que par l'amour du bien public; chacun voudra remporter chez soi le sentiment d'un devoir g�n�reusement accompli.� Le 14 janvier 1836, M. Humann proposa � la Chambre des d�put�s les lois de finances. D�s le d�but de son discours, en exposant les besoins et les ressources de l'exercice 1837, il pr�senta comme n�cessaire, l�gitime, opportune, et, sinon comme imm�diate, du moins comme imminente, la mesure que M. de Vill�le avait tent�e sans succ�s en 1824, le remboursement ou la r�duction des rentes. La Chambre accueillit ses paroles avec une faveur marqu�e, et nous, au banc des ministres, nous les entend�mes avec une extr�me surprise. Bonne ou mauvaise, une telle mesure �tait �videmment trop grave pour �tre annonc�e sans l'examen approfondi et l'assentiment formel du cabinet; elle n'y avait �t� ni d�cid�e, ni m�me mise en d�lib�ration; la d�marche qui s'accomplissait en ce moment �tait le fait du ministre des finances seul; ni le Roi, ni les autres membres du cabinet ne l'avaient accept�e ni connue. Bien des spectateurs � cette �poque et plusieurs historiens depuis lors ont vu l� un acte perfidement pr�m�dit�, une intrigue ourdie pour diviser, disloquer et renverser le cabinet, intrigue dont M. Humann aurait �t� l'instrument cr�dule et involontaire. C'est mettre dans la politique plus de com�die machiav�lique qu'il n'y en a r�ellement, quoiqu'il y en ait beaucoup. M. Humann n'�tait ni un instrument ni une dupe; il n'avait, pour son propre compte, nul mauvais dessein envers le cabinet dont il partageait sinc�rement les vues g�n�rales, et il ne fut nullement, dans cette occasion, l'aveugle agent des desseins d'autrui. Profond�ment convaincu de la l�galit� et de l'utilit� de la conversion des rentes, il avait, en 1824, appuy� M. de Vill�le dans cette tentative; plus tard, soit avant, soit depuis son entr�e dans le cabinet, il s'�tait plusieurs fois expliqu� dans le m�me sens; peut-�tre

m�me, en pr�parant le budget de 1837, avait-il reparl� de son id�e � quelques-uns de ses coll�gues; mais il n'en avait jamais propos� au conseil ni l'adoption formelle, ni l'ex�cution prochaine; il la d�veloppa dans son expos� des motifs pour se donner � lui-m�me une grande satisfaction et pour poser la base d'un budget normal auquel il avait h�te d'arriver. C'�tait un esprit � la fois profond et gauche, obstin� et timide devant la contradiction, et pers�v�rant dans ses vues quoique embarrass� � les produire et � les soutenir. Il tenait beaucoup � accomplir, pendant son minist�re, quelque acte important et qui lui f�t honneur: �Que voulez-vous? disait M. Royer-Collard, qui ne se refusait gu�re un peu d'ironie envers ses amis, M. Guizot a sa loi sur l'instruction primaire, M. Thiers sa loi sur l'ach�vement des monuments publics; Humann aussi veut avoir sa gloire.� En tenant, sur la conversion des rentes, un langage officiellement positif et pressant, M. Humann en dit beaucoup plus qu'il n'avait os� en dire d'avance au Roi et � ses coll�gues; mais il ne formait point le propos d�lib�r� de les engager � tout risque et sans leur aveu; il marchait � son but avec un m�lange de pr�cipitation et d'embarras, mais sans arri�re-pens�e d�loyale. Il y eut l�, de sa part, une imprudence un peu �go�ste et sournoise, mais point d'intrigue, ni de complaisance secr�te pour les intrigues qui s'agitaient autour du cabinet. Quoi qu'il en f�t, un tel acte et la situation qu'il faisait au Roi et au cabinet n'�taient pas supportables; la dignit� des personnes et l'harmonie int�rieure du gouvernement en �taient �galement compromises. Nous nous en expliqu�mes nettement avec M. Humann. Il sentit la port�e de ce qu'il avait fait, nous en exprima son regret en persistant dans ses vues, et donna sa d�mission. Le comte d'Argout, gouverneur de la Banque, lui succ�da imm�diatement dans le minist�re des finances. Restait la question m�me que M. Humann avait soulev�e, qu'il n'emportait pas en se retirant, et sur laquelle le cabinet �tait oblig� de prendre sans d�lai un parti. Nous �tions pr�venus que des interpellations nous seraient adress�es � ce sujet, non par l'opposition, mais par l'un de nos plus sinc�res amis, M. Augustin Giraud, car la conversion des rentes avait, dans nos propres rangs, des partisans aussi chauds que parmi nos adversaires politiques. Notre situation �tait d�licate. Le Roi �tait vivement oppos� � la mesure qu'il regardait comme injuste en soi, contraire � la bonne foi publique, nuisible � son gouvernement, et dont il contestait m�me la l�galit�. La plupart d'entre nous pensaient, au contraire, que la mesure �tait l�gale en principe et bonne � prendre d�s qu'elle deviendrait opportune, mais que l'opportunit� n'existait pas encore et qu'il fallait l'attendre. Nous r�sol�mes de n'aborder la question au fond que si elle devenait, dans la Chambre, l'objet d'une proposition formelle, et de d�clarer en attendant que le cabinet �tait d�cid�, d'une part � ne point proposer lui-m�me, dans la cession actuelle, la conversion des rentes, d'autre part � ne contracter, sur l'�poque o� cette mesure pourrait �tre adopt�e, aucun engagement positif et � jour fixe. Ce fut l� le langage que tint le duc de Broglie en expliquant, dans les termes les plus amicaux, notre dissidence avec M. Humann, les motifs de sa retraite et le regret que nous en ressentions. Tant de r�serve ne convenait pas aux partisans impatients de la conversion des rentes; ils voulaient que sur-le-champ le cabinet adopt�t la mesure en principe, d�t pour quelles raisons il la jugeait momentan�ment inopportune, et indiqu�t pour quel temps il en esp�rait l'opportunit�. On se plaignit que le duc de Broglie ne se f�t pas, disait-on, expliqu� assez clairement. Il assigna de nouveau les limites comme les raisons de sa r�serve, et en r�p�tant les termes m�mes dont il

s'�tait servi pour r�pondre � l'interpellation qui nous �tait adress�e, il adressa � son tour aux questionneurs cette question: �Est-ce clair?� Rien n'�tait plus clair en effet que ses paroles, ni plus sens� et plus loyal que la conduite qu'il tenait au nom du cabinet: c'est pr�cis�ment dans les questions embarrassantes et douteuses que le premier devoir des hommes qui gouvernent est de dire franchement ce que, dans le pr�sent, ils veulent ou ne veulent pas faire, et de r�server, pour l'avenir, leur droit de d�lib�rer et de se r�soudre selon les n�cessit�s ou les convenances des temps. Le duc de Broglie pratiquait, en agissant ainsi, la seule politique digne d'un gouvernement s�rieux en face d'un pays libre. Il ne pressentit pas bien la disposition de la Chambre et l'effet de ses paroles quand il termina sa r�ponse par ce tour un peu sec et moqueur: �Est-ce clair?� Je n'ai rencontr� nul homme qui, dans ses rapports soit avec les assembl�es publiques, soit avec les individus isol�s, f�t plus scrupuleusement appliqu� � bien agir et moins pr�occup� de plaire. La Chambre fut piqu�e de cette attitude et de plus en plus �chauff�e dans son d�sir de peser fortement sur le cabinet pour que la conversion des rentes f�t, sinon imm�diatement accomplie, du moins r�solue en principe et annonc�e pour une �poque prochaine. Trois propositions formelles furent d�pos�es � ce sujet, et la principale, celle de M. Gouin, accueillie par les bureaux de la Chambre, devint, les 5 et 6 f�vrier, l'objet d'un d�bat solennel. Des membres du cabinet, M. Thiers et M. Duch�tel furent ceux qui y prirent la principale part. Avec l'inventive et souple rectitude de son esprit, M. Thiers traita la question sous toutes ses faces: au nom du cabinet tout entier, il reconnut non-seulement que la r�duction des rentes �tait l�gale et utile pour l'�tat, mais encore qu'elle serait in�vitablement amen�e par le temps. Il exposa ensuite combien, si elle s'op�rait soudainement, elle serait peu �quitable et dure, ce qu'il y avait d'exag�r� dans les avantages qu'on s'en promettait, et quels en pourraient �tre les inconv�nients si elle �tait entreprise au milieu d'une situation nagu�re orageuse et � peine raffermie. Sa conclusion fut aussi modeste que sa discussion avait �t� lucide; il se borna � demander l'ajournement de la proposition. Par des consid�rations plus sp�cialement financi�res, M. Duch�tel soutint, et sur le fond de la mesure et sur la convenance de l'ajournement, la m�me politique. Mais, par des motifs tr�s-divers, la Chambre �tait fortement pr�venue; les uns voulaient �tablir imm�diatement, et � tout prix, l'�quilibre du budget; les autres avaient, contre les capitalistes et les rentiers de Paris, une secr�te humeur; le go�t des plans de finances, les jalousies de province, les engagements d'amour-propre, les intrigues de parti, les rancunes et les ambitions personnelles se joignirent aux efforts de l'opposition contre la demande de l'ajournement; elle fut rejet�e � deux voix de majorit�, et le cabinet, d�cid� � ne pas accepter un tel �chec, porta aussit�t au Roi sa d�mission. Dix jours apr�s ce vote, un d�put� absent, et l'un des plus ind�pendants comme des plus judicieux, M. Jouffroy m'�crivait de Pise, o� la maladie le retenait encore: �Le _Journal des D�bats_ arriv� hier vient de me faire conna�tre la belle d�cision de la Chambre sur la proposition de M. Gouin et la retraite du cabinet. Je ne suis pas encore revenu de la surprise que me cause cet �trange �v�nement. Renverser un cabinet qui, depuis trois ans, fait face � l'ennemi, au moment o� il a achev� de le vaincre et o�, gr�ce � son �nergie, la cause de l'ordre est sauv�e; le renverser apr�s avoir march� avec lui dans les moments difficiles, et triomph� avec lui; le renverser � propos d'une question de finances inex�cutable cette ann�e, inex�cutable l'ann�e prochaine, parce qu'il

dit qu'il faut prendre six mois pour y r�fl�chir; le renverser enfin parce qu'il h�site sur une mesure dont la justice est douteuse, c'est une absurdit� qui n'a pas de nom et qui r�v�le une absence d'esprit politique incroyable. Je suis afflig� pour la Chambre, afflig� pour mon pays d'un tel acte; il �tonne ici tous les hommes sens�s et leur para�t inexplicable. Il ne l'est pourtant pas pour ceux qui connaissent notre Chambre comme je la connais, et je vois bien d'ici comment et de quoi s'est form�e la majorit� des 194 contre 192. Mais pr�cis�ment parce que je le sais, je ne con�ois pas quel profit retireront de la dissolution du cabinet ceux qui l'ont amen�e; compos�e comme elle l'est, il me semble douteux que cette agglom�ration puisse rester unie jusqu'� la formation d'un cabinet nouveau, et il m'est d�montr� qu'elle ne le cr�era que pour le d�chirer. Le Roi ne peut aller au sein du tiers-parti. Les deux oppositions ne soutiendront pas trois mois un minist�re du tiers-parti. Il faudra donc qu'il meure, comme il a d�j� fait, ou qu'il s'abjure et se fasse semblable � la ci-devant majorit�, � laquelle il restera toujours suspect parce qu'il l'a d�sert�e, et dont les membres sortants de l'ancien cabinet resteront toujours les chefs. Ainsi il vivra sous la protection et par la gr�ce des vaincus, ce qui le rendra ridicule. Je comprends mal une telle situation; je n'en voudrais � aucun prix; et si les membres du cabinet tomb� restent unis, elle ne sera pas longtemps tenable. Mais quelle mauvaise aventure pour le pays en pr�sence de la question d'Orient, de la guerre civile d'Espagne et de l'affaire des �tats-Unis!� M. Jouffroy avait, je crois, pleinement raison, et dans son jugement sur la crise nagu�re accomplie, et dans son appr�ciation des chances de l'avenir. Si les membres du cabinet tomb�, qui, depuis plus de trois ans, pratiquaient la m�me politique et qui venaient de succomber ensemble en soutenant la m�me cause, �taient rest�s unis apr�s leur chute comme ils l'avaient �t� au sein du pouvoir, s'ils s'�taient refus�s � toute s�paration dans leur retraite comme ils s'�taient d�fendus de toute discorde dans le gouvernement, ils auraient certainement ramen� bient�t le succ�s de leur politique, et fait faire au gouvernement repr�sentatif un grand pas vers son r�gulier et complet �tablissement. Mais les dispositions et les r�solutions qu'e�t exig�es une telle conduite ne se rencontraient point chez plusieurs des hommes dont le concours y e�t �t� n�cessaire, et l'esp�rance de M. Jouffroy �tait un r�ve que les faits ne devaient pas tarder � d�mentir. Le roi Louis-Philippe �tait fort capable d'avoir une id�e fixe, une r�solution permanente, et de la maintenir ou de la reprendre � travers les difficult�s variables des circonstances. Il l'a bien prouv� par son constant et efficace attachement, dans les affaires ext�rieures � la paix europ�enne, et pour l'int�rieur � l'ordre l�gal. S'il e�t �t� aussi convaincu que la solide union des diverses nuances qui avaient form� le cabinet du 11 octobre 1832, et de leurs principaux repr�sentants, �tait n�cessaire � la s�ret� de son tr�ne et au succ�s de son gouvernement, il aurait employ�, � maintenir ou � r�tablir cette union, sa constance comme son savoir-faire, et il y aurait probablement r�ussi. Mais le Roi n'avait point de conviction semblable; il �tait port� � croire que, par lui-m�me, il suffirait toujours pour faire pr�valoir la bonne politique, et quand il s'agissait de la formation ou de la chute des cabinets, il c�dait quelquefois � ses go�ts personnels, � ses pr�ventions ou � ses convenances du moment, bien plus qu'il ne l'e�t fait s'il e�t eu constamment en vue la n�cessit� de tenir group�es et agissant ensemble autour de lui toutes les forces vitales de son gouvernement. J'ai d�j� dit comment et par quelles causes il portait au duc de Broglie plus

d'estime et de confiance que de faveur. Quand, sur la question de la conversion des rentes, �clata la crise minist�rielle, diverses circonstances aggravaient encore, dans le Roi, cette disposition: quelques-uns des diplomates europ�ens, entre autres le prince de Metternich et le baron de Werther, ministre de Prusse � Paris, avaient eu, avec le duc de Broglie, de petits diff�rends qui leur avaient laiss�, pour lui, un secret mauvais vouloir. Le prince de Talleyrand qui, dans sa retraite, conservait, aupr�s du Roi, des habitudes d'intimit� et d'influence, n'avait pas oubli� son dernier dissentiment avec le duc de Broglie � propos du vague projet d'alliance offensive et d�fensive avec l'Angleterre, et lui en gardait quelque humeur. De tous ces faits r�sultaient, autour du Roi, un langage, un travail quotidien peu favorable au duc de Broglie; on le repr�sentait comme assez souvent incommode, quelquefois compromettant, et, en tout cas, point indispensable. En mars 1835,1e Roi ne s'�tait pas d�cid� sans peine � le rappeler au d�partement des affaires �trang�res; en f�vrier 1836, il l'en vit sortir sans regret. Loin de rien faire ou de rien dire qui le s�par�t de ses coll�gues dans le cabinet, M. Thiers avait fermement soutenu, � propos de la conversion des rentes comme en toute autre occasion, leur politique commune; il ne pouvait �tre tax� de d�fection cach�e ou seulement de mollesse; il avait agi aussi loyalement qu'utilement. Pourtant il conservait toujours quelque crainte d'�tre trop intimement uni aux doctrinaires, et quelque soin de s'en distinguer. La rentr�e du duc de Broglie en 1835, comme pr�sident du conseil, lui avait laiss� une impression de contrari�t� et de malaise qui n'influa point sur sa conduite tant que le cabinet resta debout, mais qui le disposa � se consid�rer, apr�s notre chute, comme d�gag� de tout lien et libre de suivre � part sa propre destin�e. Il �tait las du minist�re de l'int�rieur et ne cachait pas son go�t pour le d�partement des affaires �trang�res. A la cour, dans le monde diplomatique, dans les salons, les politiques peu favorables au duc de Broglie ne manquaient pas de flatter ce go�t de M. Thiers, et de satisfaire ainsi leur mauvais vouloir pour le ministre qui leur d�plaisait en se pr�parant le bon vouloir de son successeur. Il e�t fallu, de la part de M. Thiers, une conviction profonde de la n�cessit� des liens qui avaient uni le cabinet du 11 octobre et une forte r�solution de les maintenir � travers les diverses chances de la fortune. Ni cette conviction, ni cette r�solution ne se rencontraient en lui, pas plus que dans le Roi. Quelle qu'en d�t �tre l'issue, la crise �tait flagrante; le Roi se mit � l'oeuvre pour former un cabinet. Il appela successivement M. Humann, M. Mol�, le mar�chal G�rard, M. Dupin, M. Passy, M. Sauzet. Les trois premiers d�clin�rent formellement l'invitation du Roi; ils croyaient plusieurs des ministres tomb�s n�cessaires au gouvernement, et ne se jugeaient pas en mesure, soit de les retenir dans un cabinet nouveau, soit de se passer de leur concours. Les trois derniers, appel�s ensemble et � plusieurs reprises aux Tuileries, se dirent pr�ts � servir le Roi et le pays, mais ne voulurent pas entreprendre de former eux-m�mes un minist�re; ils donn�rent au Roi le conseil d'en charger sp�cialement un homme politique qui deviendrait le pr�sident du cabinet futur, r�le auquel, selon le dire de M. Dupin, aucun d'eux ne pr�tendait. Le tiers-parti se souciait peu de renouveler l'�preuve du minist�re des trois jours. Dans ces divers entretiens, le Roi fit l'�loge du cabinet tomb�, exprima le, vif regret que lui laissait sa retraite, et n'insista pas beaucoup pour que M. Dupin et ses amis en devinssent les successeurs.

C'�tait autour de M. Thiers et sur lui-m�me que se faisait un travail s�rieux pour reconstruire un cabinet; c'�tait sur lui que le Roi comptait pour maintenir l'ancienne politique en en faisant un peu fl�chir les apparences, et pour �luder ou du moins ajourner la r�duction des rentes sans s'y refuser, dans le pr�sent, aussi nettement que l'avait fait le duc de Broglie. Des personnes importantes � la cour, bien des d�put�s du tiers-parti ou m�me de l'opposition pressaient M. Thiers de se pr�ter � cette combinaison, et lui promettaient leur concours. M. de Talleyrand l'approuvait hautement, dans le monde diplomatique comme aupr�s du Roi, et par des paroles �l�gamment flatteuses, il encourageait M. Thiers � l'entreprendre. M. Thiers h�sitait; il lui en co�tait de se s�parer de ses anciens coll�gues et de tenir une conduite autre que la leur; il avait �prouv� leur loyaut� et leur courage; il savait ce que, malgr� les clameurs de parti, ils avaient de consid�ration et d'influence dans le pays comme dans les Chambres; il ne pr�voyait pas sans inqui�tude les dissentiments qui naissent et se d�veloppent presque infailliblement entre les hommes quand leurs situations deviennent tr�s-diverses. Il fit des efforts r�p�t�s pour d�cider M. Duch�tel � rester avec lui dans le nouveau cabinet; il lui offrit de lui laisser la d�signation de deux ministres et de me proposer l'ambassade d'Angleterre. M. Duch�tel refusa p�remptoirement; il ne voulait ni accepter, pour la politique jusque-l� pratiqu�e, un drapeau et des alli�s plus incertains, ni se s�parer de ses intimes amis. Apr�s quinze jours de fluctuation, M. Thiers se d�cida enfin, et le _Moniteur_ du 22 f�vrier 1836 annon�a la formation du nouveau cabinet. M. Thiers le pr�sidait comme ministre des affaires �trang�res; trois membres du cabinet pr�c�dent, le mar�chal Maison, l'amiral Duperr� et le comte d'Argout continuaient d'y si�ger; trois d�put�s du tiers-parti, MM. Passy, Pelet de la Loz�re et Sanzet, y entraient comme ministres du commerce, de l'instruction publique et de la justice; le comte de Montalivet, investi de la confiance particuli�re du Roi et qui avait nagu�re courageusement soutenu la politique de r�sistance, fut charg� du minist�re de l'int�rieur. Le lendemain du jour o� la formation du nouveau cabinet fut d�cid�e, au moment o� elle paraissait dans le _Moniteur_, je re�us de M. Thiers ce billet: �Mon cher monsieur Guizot, je n'ai pas eu le temps d'aller vous annoncer hier soir notre constitution d�finitive, car nous sommes sortis fort tard des Tuileries. Les �v�nements nous ont s�par�s; mais ils laisseront subsister, je l'esp�re, les sentiments qu'avaient fait na�tre tant d'ann�es pass�es ensemble, dans les m�mes p�rils. S'il d�pend de moi, il restera beaucoup de notre union, car nous avons encore beaucoup de services � rendre � la m�me cause, quoique plac�s dans des situations diverses. Je ferai de mon mieux pour qu'il en soit ainsi. J'irai vous voir d�s que j'aurai suffi aux n�cessit�s du premier moment.� Je lui r�pondis sur-le-champ: �Mon cher ami, vous avez toute raison de croire � la dur�e des sentiments qu'a fait na�tre entre nous une si longue communaut� de travaux et de p�rils. J'appartiens � la cause que nous avons soutenue ensemble. J'irai o� elle me m�nera, et je compte bien vous y retrouver toujours. Adieu. J'irai vous voir d�s que je vous supposerai un peu de loisir.�

Il y a, dans toute grande entreprise humaine, une id�e sup�rieure, souveraine, qui doit �tre le point fixe, l'�toile dirigeante des hommes appel�s � y jouer un r�le. En 1832, et � travers bien des difficult�s de situation, de relations, d'habitudes, de caract�re, c'�tait une id�e de cet ordre qui avait pr�sid� � la formation du cabinet du 11 octobre. Acteurs, conseillers ou spectateurs, tous ceux qui avaient pris part � l'�v�nement avaient senti que l'union et l'action commune des hommes d�j� �prouv�s dans le travail du gouvernement monarchique et libre �taient l'imp�rieuse condition de son succ�s. Ce sentiment avait surmont� toutes les h�sitations, tous les obstacles et d�termin� toutes les conduites. Sentiment parfaitement sens� et clairvoyant, car les grandes oeuvres et les bonnes causes n'ont jamais �chou� que par la d�sunion des hommes et des partis qui, au fond, formaient les m�mes voeux et avaient pour mission de concourir aux m�mes desseins. Cette id�e dominante, cette grande lumi�re de 1832 disparut en 1836; et elle disparut dans une bien petite circonstance, devant une question tr�s-secondaire et par des motifs bien l�gers ou bien personnels. La conversion plus ou moins prompte des rentes �tait, � coup s�r, fort loin de valoir l'abandon de l'union des personnes et des politiques qui, depuis 1830, travaillaient ensemble � fonder le gouvernement. Ce fut la faute de cette �poque. La r�volution de 1830 avait d�j� fort r�tr�ci le cercle et d�suni les rangs des conseillers efficaces de la royaut� sous le r�gime constitutionnel; la crise minist�rielle de 1836 rompit le faisceau que, sous l'influence d'une pens�e haute et pr�voyante, celle de 1832 avait form�.

PI�CES HISTORIQUES

I _Rapport au roi Louis-Philippe sur la publication d'un Manuel g�n�ral de l'instruction primaire_. (19 octobre 1832.) SIRE, Le gouvernement de Juillet a d� comprendre, et il a compris la haute importance de l'instruction primaire: une puissante impulsion a �t� donn�e, de grands r�sultats ont �t� obtenus. Pour les assurer et les �tendre, une institution me para�t indispensable; je veux dire une publication p�riodique qui recueille et r�pande tout ce qui peut servir � l'am�lioration des �coles et � l'instruction du peuple. Bien peu d'instituteurs primaires ont re�u, dans les �coles normales r�cemment fond�es, le secret des bonnes m�thodes et les principes d'une �ducation nationale. Ceux qui sortent de ces �coles demandent � �tre dirig�s dans leurs �tudes et dans leurs efforts; sans cela, leur z�le s'affaiblit, et bient�t une triste routine devient leur ressource derni�re. Ainsi l'ignorance se maintient et se propage par ceux-l� m�me

qui sont charg�s de la combattre, et les sacrifices faits par l'�tat, les d�partements, les communes, demeurent st�riles. Nos nouvelles institutions, sp�cialement celle des comit�s locaux, appellent d'ailleurs, � la surveillance des �coles, des citoyens que nulles �tudes sp�ciales n'ont pr�par�s � l'accomplissement de cette mission. C'est pour eux un assez grand sacrifice que de d�rober � leurs int�r�ts et � leurs affaires quelques instants pour la surveillance qui leur est confi�e. Il appartient donc � l'autorit� qui les institue de leur adresser des instructions pr�cises qui rendent cette surveillance plus facile pour eux-m�mes, et vraiment efficace pour les �coles qui en sont l'objet. Pour satisfaire � ce besoin, des th�ories g�n�rales sont loin de suffire; il faut des indications pr�cises, des conseils r�p�t�s. Chaque jour voit �clore, en mati�re d'enseignement, un nouveau livre, une m�thode nouvelle: le pays doit s'en f�liciter; mais ces inventions, ces essais ont besoin d'�tre appr�ci�s avec science et ind�pendance. Des rapports pr�cieux, pleins de faits et de vues, r�dig�s par les comit�s, les inspecteurs, les recteurs, les maires, les pr�fets, demeurent inconnus du public. Le gouvernement doit prendre soin de conna�tre et de r�pandre toutes les m�thodes heureuses, de suivre tous les essais, de provoquer tous les perfectionnements. Dans nos moeurs, dans nos institutions, un seul moyen offre assez d'action, assez de puissance pour assurer cette influence salutaire: c'est la presse. Je propose donc � Votre Majest� d'autoriser en principe la publication d'un recueil p�riodique � l'usage des �coles primaires de tous les degr�s. Ce recueil devra contenir: 1� la publication de tous les documents relatifs � l'instruction populaire en France; 2� la publication de tout ce qui int�resse l'instruction primaire dans les principaux pays du monde civilis�; 3� l'analyse des ouvrages relatifs � l'instruction primaire; 4� des conseils et des directions propres � assurer le progr�s de cette instruction dans toutes les parties du royaume. Pour pr�senter toutes les garanties d�sirables, cette publication serait confi�e � un haut fonctionnaire de l'Universit�, sous la direction du Conseil royal. Ce fonctionnaire devra �tre p�n�tr� de cette v�rit� que, si les institutions font les destin�es des peuples, ce sont les moeurs qui font les institutions nationales, et que la base la plus in�branlable de l'ordre social est l'�ducation morale de la Jeunesse. Il comprendra aussi que les moeurs se rattachent aux convictions religieuses, et que l'action de la conscience ne se remplace par aucune autre. C'est en Hollande, en Allemagne, en �cosse que se trouvent les �coles les plus florissantes, les plus efficaces de notre �poque; et dans tous ces pays, la religion s'associe � l'instruction primaire et lui pr�te le plus utile appui. La France, Sire, ne restera point en arri�re de tels exemples. Elle saura concilier des convictions profondes avec des lumi�res rapidement progressives, des moeurs fortes avec des institutions libres. C'est

la mission de l'�ducation nationale d'assurer ces beaux r�sultats. L'institution pour laquelle j'ai l'honneur de solliciter l'approbation de Votre Majest� me parait un des meilleurs moyens de les pr�parer. Je suis avec le plus profond respect, Sire, De Votre Majest�, Le tr�s-humble, tr�s-ob�issant et tr�s-fid�le serviteur et sujet, Le ministre secr�taire d'�tat au d�partement de l'instruction publique, GUIZOT. _Approuv�_: LOUIS-PHILIPPE.

II _Circulaire adress�e le 18 juillet 1833 � tous les instituteurs primaires en leur envoyant la loi du 28 juin 1833_. Paris, 18 juillet 1833. Monsieur, je vous transmets la loi du 28 juin dernier sur l'instruction primaire, ainsi que l'expos� des motifs qui l'accompagnait lorsque, d'apr�s les ordres du Roi, j'ai eu l'honneur de la pr�senter, le 2 janvier dernier, � la Chambre des d�put�s. Cette loi, monsieur, est vraiment la charte de l'instruction primaire; c'est pourquoi je d�sire qu'elle parvienne directement � la connaissance et demeure en la possession de tout instituteur. Si vous l'�tudiez avec soin, si vous m�ditez attentivement ses dispositions ainsi que les motifs qui en d�veloppent l'esprit, vous �tes assur� de bien conna�tre vos devoirs et vos droits, et la situation nouvelle que vous destinent nos institutions. Ne vous y trompez pas, monsieur: bien que la carri�re de l'instituteur primaire soit sans �clat, bien que ses soins et ses jours doivent le plus souvent se consumer dans l'enceinte d'une commune, ses travaux int�ressent la soci�t� tout enti�re, et sa profession participe de l'importance des fonctions publiques. Ce n'est pas pour la commune seulement et dans un int�r�t purement local que la loi veut que tous les Fran�ais acqui�rent, s'il est possible, les connaissances indispensables � la vie sociale, et sans lesquelles l'intelligence languit et quelquefois s'abrutit: c'est aussi pour l'�tat lui-m�me et dans l'int�r�t public; c'est parce que la libert� n'est assur�e et r�guli�re que chez un peuple assez �clair� pour �couter en toute circonstance la voix de la raison. L'instruction primaire universelle est d�sormais une des garanties de l'ordre et de la stabilit� sociale. Comme tout, dans les principes de notre gouvernement, est vrai et raisonnable, d�velopper l'intelligence, propager les lumi�res, c'est assurer l'empire et la dur�e de la monarchie constitutionnelle. P�n�trez-vous donc, monsieur, de l'importance de votre mission; que son utilit� vous soit toujours pr�sente dans les travaux assidus qu'elle vous impose. Vous le voyez: la l�gislation et le gouvernement se

sont efforc�s d'am�liorer la condition et d'assurer l'avenir des instituteurs. D'abord le libre exercice de leur profession dans tout le royaume leur est garanti, et le droit d'enseigner ne peut �tre ni refus�, ni retir� � celui qui se montre capable et digne d'une telle mission. Chaque commune doit, en outre, ouvrir un asile � l'instruction primaire. A chaque �cole communale un ma�tre est promis. A chaque instituteur communal un traitement fixe est assur�. Une r�tribution sp�ciale et variable vient l'accro�tre. Un mode de perception, � la fois plus conforme � votre dignit� et � vos int�r�ts, en facilite le recouvrement, sans g�ner d'ailleurs la libert� des conventions particuli�res. Par l'institution des caisses d'�pargne, des ressources sont pr�par�es � la vieillesse des ma�tres. D�s leur jeunesse, la dispense du service militaire leur prouve la sollicitude qu'ils inspirent � la soci�t�. Dans leurs fonctions, ils ne sont soumis qu'� des autorit�s �clair�es et d�sint�ress�es. Leur existence est mise � l'abri de l'arbitraire ou de la pers�cution. Enfin l'approbation de leurs sup�rieurs l�gitimes encouragera leur bonne conduite et constatera leurs succ�s; et quelquefois m�me une r�compense brillante, � laquelle leur modeste ambition ne pr�tendait pas, peut venir leur attester que le gouvernement du Roi veille sur leurs services et sait les honorer. Toutefois, monsieur, je ne l'ignore point: la pr�voyance de la loi, les ressources dont le pouvoir dispose ne r�ussiront jamais � rendre la simple profession d'instituteur communal aussi attrayante qu'elle est utile. La soci�t� ne saurait rendre, � celui qui s'y consacre, tout ce qu'il fait pour elle. Il n'y a point de fortune � faire, il n'y a gu�re de renomm�e � acqu�rir dans les obligations p�nibles qu'il accomplit. Destin� � voir sa vie s'�couler dans un travail monotone, quelquefois m�me � rencontrer autour de lui l'injustice ou l'ingratitude de l'ignorance, il s'attristerait souvent et succomberait peut-�tre s'il ne puisait sa force et son courage ailleurs que dans les perspectives d'un int�r�t imm�diat et purement personnel. Il faut qu'un sentiment profond de l'importance morale de ses travaux le soutienne et l'anime, et que l'aust�re plaisir d'avoir servi les hommes et secr�tement contribu� au bien public devienne le digne salaire que lui donne sa conscience seule. C'est sa gloire de ne pr�tendre � rien au del� de son obscure et laborieuse condition, de s'�puiser en sacrifices � peine compt�s de ceux qui en profitent, de travailler enfin pour les hommes et de n'attendre sa r�compense que de Dieu. Aussi voit-on que, partout o� l'enseignement primaire a prosp�r�, une pens�e religieuse s'est unie, dans ceux qui le r�pandent, au go�t des lumi�res et de l'instruction. Puissiez-vous, monsieur, trouver dans de telles esp�rances, dans ces croyances dignes d'un esprit sain et d'un coeur pur, une satisfaction et une constance que peut-�tre la raison seule et le seul patriotisme ne vous donneraient pas! C'est ainsi que les devoirs nombreux et divers qui vous sont r�serv�s vous para�tront plus faciles, plus doux et prendront sur vous plus d'empire. Il doit m'�tre permis, monsieur, de vous les rappeler. D�sormais, en devenant instituteur communal, vous appartenez � l'instruction publique; le titre que vous portez, conf�r� par le ministre, est plac� sous sa sauvegarde. L'Universit� vous r�clame; en m�me temps qu'elle vous surveille, elle vous prot�ge et vous admet � quelques-uns des droits qui font de l'enseignement une sorte de magistrature. Mais le nouveau caract�re qui vous est donn� m'autorise � vous retracer les engagements que vous contractez en le recevant. Mon droit ne se borne pas � vous rappeler les dispositions des lois et

r�glements que vous devez scrupuleusement observer; c'est mon devoir d'�tablir et de maintenir les principes qui doivent servir de r�gle morale � la conduite de l'instituteur, et dont la violation compromettrait la dignit� du corps auquel il pourra appartenir d�sormais. Il ne suffit pas, en effet, de respecter le texte des lois; l'int�r�t seul y pourrait contraindre, car elles se vengent de celui qui les enfreint; il faut encore et surtout prouver par sa conduite qu'on a compris la raison morale des lois, qu'on accepte volontairement et de coeur l'ordre qu'elles ont pour but de maintenir, et qu'� d�faut de l'autorit� on trouverait dans sa conscience une puissance sainte comme les lois et non moins imp�rieuse. Les premiers de vos devoirs, monsieur, sont envers les enfants confi�s � vos soins. L'instituteur est appel� par le p�re de famille au partage de son autorit� naturelle; il doit l'exercer avec la m�me vigilance et presque avec la m�me tendresse. Non-seulement la vie et la sant� des enfants sont remises � sa garde, mais l'�ducation de leur coeur et de leur intelligence d�pend de lui presque tout enti�re. En ce qui concerne l'enseignement proprement dit, rien ne vous manquera de ce qui peut vous guider. Non-seulement une �cole normale vous donnera des le�ons et des exemples; non-seulement les comit�s s'attacheront � vous transmettre des instructions utiles, mais encore l'Universit� m�me se maintiendra avec vous en constante communication. Le Roi a bien voulu approuver la publication d'un journal sp�cialement destin� � l'enseignement primaire. Je veillerai � ce que le _Manuel g�n�ral_ r�pande partout, avec les actes officiels qui vous int�ressent, la connaissance des m�thodes s�res, des tentatives heureuses, les notions pratiques que r�clament les �coles, la comparaison des r�sultats obtenus en France ou � l'�tranger, enfin tout ce qui peut diriger le z�le, faciliter le succ�s, entretenir l'�mulation. Mais quant � l'�ducation morale, c'est en vous surtout, monsieur, que je me fie. Rien ne peut suppl�er en vous la volont� de bien faire. Vous n'ignorez pas que c'est l�, sans aucun doute, la plus importante et la plus difficile partie de votre mission. Vous n'ignorez pas qu'en vous confiant un enfant, chaque famille vous demande de lui rendre un honn�te homme et le pays un bon citoyen. Vous le savez: les vertus ne suivent pas toujours les lumi�res, et les le�ons que re�oit l'enfance pourraient lui devenir funestes si elles ne s'adressaient qu'� son intelligence. Que l'instituteur ne craigne donc pas d'entreprendre sur les droits des familles en donnant ses premiers soins � la culture int�rieure de l'�me de ses �l�ves. Autant il doit se garder d'ouvrir son �cole � l'esprit de secte ou de parti, et de nourrir les enfants dans des doctrines religieuses ou politiques qui les mettent pour ainsi dire en r�volte contre l'autorit� des conseils domestiques, autant il doit s'�lever au-dessus des querelles passag�res qui agitent la soci�t�, pour s'appliquer sans cesse � propager, � affermir ces principes imp�rissables de morale et de raison sans lesquels l'ordre universel est en p�ril, et � jeter profond�ment dans de jeunes coeurs ces semences de vertu et d'honneur que l'�ge et les passions n'�toufferont point. La foi dans la Providence, la saintet� du devoir, la soumission � l'autorit� paternelle, le respect d� aux lois, au prince, aux droits de tous, tels sont les sentiments qu'il s'attachera � d�velopper. Jamais, par sa conversation ou son exemple, il ne risquera d'�branler chez les enfants la v�n�ration due au bien; jamais, par des paroles de haine ou de vengeance, il ne les disposera � ces pr�ventions aveugles qui cr�ent, pour ainsi dire, des nations ennemies au sein de la m�me nation. La paix et la concorde qu'il maintiendra dans son �cole doivent, s'il est

possible, pr�parer le calme et l'union des g�n�rations � venir. Les rapports de l'instituteur avec les parents ne peuvent manquer d'�tre fr�quents. La bienveillance y doit pr�sider: s'il ne poss�dait la bienveillance des familles, son autorit� sur les enfants serait compromise, et le fruit de ses le�ons serait perdu pour eux. Il ne saurait donc porter trop de soin et de prudence clans cette sorte de relations. Une intimit� l�g�rement contract�e pourrait exposer son ind�pendance, quelquefois m�me l'engager dans ces dissensions locales qui d�solent souvent les petites communes. En se pr�tant avec complaisance aux demandes raisonnables des parents, il se gardera bien de sacrifier � leurs capricieuses exigences ses principes d'�ducation et la discipline de son �cole. Une �cole doit �tre l'asile de l'�galit�, c'est-�-dire de la justice. Les devoirs de l'instituteur envers l'autorit� sont plus clairs encore et non moins importants. Il est lui-m�me une autorit� dans la commune; comment donc donnerait-il l'exemple de l'insubordination? Comment ne respecterait-il pas les magistrats municipaux, l'autorit� religieuse, les pouvoirs l�gaux qui maintiennent la s�curit� publique? Quel avenir il pr�parerait � la population au sein de laquelle il vit si, par son exemple ou par des discours malveillants, il excitait chez les enfants cette disposition � tout m�conna�tre, � tout insulter, qui peut devenir dans un autre �ge l'instrument de l'immoralit� et quelquefois de l'anarchie! Le maire est le chef de la commune; il est � la t�te de la surveillance locale; l'int�r�t pressant comme le devoir de l'instituteur est donc de lui t�moigner en toute occasion la d�f�rence qui lui est due. Le cur� ou le pasteur ont aussi droit au respect, car leur minist�re r�pond � ce qu'il y a de plus �lev� dans la nature humaine. S'il arrivait que, par quelque fatalit�, le ministre de la religion refus�t � l'instituteur une juste bienveillance, celui-ci ne devrait pas sans doute s'humilier pour la reconqu�rir, mais il s'appliquerait de plus en plus � la m�riter par sa conduite, et il saurait l'attendre. C'est au succ�s de son �cole � d�sarmer des pr�ventions injustes; c'est � sa prudence � ne donner aucun pr�texte � l'intol�rance. Il doit �viter l'hypocrisie � l'�gal de l'impi�t�. Rien d'ailleurs n'est plus d�sirable que l'accord du pr�tre et de l'instituteur; tous deux sont rev�tus d'une autorit� morale; tous deux peuvent s'entendre pour exercer sur les enfants, par des moyens divers, une commune influence. Un tel accord vaut bien qu'on fasse, pour l'obtenir, quelques sacrifices, et j'attends de vos lumi�res et de votre sagesse que rien d'honorable ne vous co�tera pour r�aliser cette union sans laquelle nos efforts pour l'instruction populaire seraient souvent infructueux. Enfin; monsieur, je n'ai pas besoin d'insister sur vos relations avec les autorit�s sp�ciales qui veillent sur les �coles, avec l'Universit� elle-m�me: vous trouverez l� des conseils, une direction n�cessaire, souvent un appui contre des difficult�s locales et des inimiti�s accidentelles. L'administration n'a point d'autres int�r�ts que ceux de l'instruction primaire, qui au fond sont les v�tres. Elle ne vous demande que de vous p�n�trer de plus en plus de l'esprit de votre mission. Tandis que de son c�t� elle veillera sur vos droits, sur vos int�r�ts, sur votre avenir, maintenez, par une vigilance continuelle, la dignit� de votre �tat; ne l'alt�rez point par des sp�culations inconvenantes, par des occupations incompatibles avec l'enseignement; ayez les yeux ouverts sur tous les moyens d'am�liorer l'instruction que

vous dispensez autour de vous. Les secours ne vous manqueront pas: dans la plupart des grandes villes, des cours de perfectionnement sont ouverts; dans les �coles normales, des places sont m�nag�es aux instituteurs qui voudraient venir y retremper leur enseignement. Il devient chaque jour plus facile de vous composer � peu de frais une biblioth�que suffisante � vos besoins. Enfin, dans quelques arrondissements, dans quelques cantons, des conf�rences ont d�j� �t� �tablies entre les instituteurs: c'est l� qu'ils peuvent mettre leur exp�rience en commun, et s'encourager les uns les autres en s'aidant mutuellement. Au moment o�, sous les auspices d'une l�gislation nouvelle, nous entrons tous dans une nouvelle carri�re, au moment o� l'instruction primaire va �tre l'objet de l'exp�rience la plus r�elle et la plus �tendue qui ait encore �t� tent�e dans notre patrie, j'ai d�, monsieur, vous rappeler les principes qui guident l'administration de l'instruction publique et les esp�rances qu'elle fonde sur vous. Je compte sur tous vos efforts pour faire r�ussir l'oeuvre que nous entreprenons en commun: ne doutez jamais de la protection du gouvernement, de sa constante, de son active sollicitude pour les pr�cieux int�r�ts qui vous sont confi�s. L'universalit� de l'instruction primaire est � ses yeux l'une des plus grandes et des plus pressantes cons�quences de notre Charte; il lui tarde de la r�aliser. Sur cette question comme sur toute autre, la France trouvera toujours d'accord l'esprit de la Charte et la volont� du Roi. Recevez, etc.

III _Circulaire adress�e le 13 ao�t 1835 aux inspecteurs des �coles primaires institu�s par une ordonnance du Roi du 26 f�vrier 1835_. Monsieur l'inspecteur, le Roi, par son ordonnance du 26 f�vrier dernier, a institu� sommairement les fonctions qui vous sont conf�r�es; et le conseil royal de l'instruction publique, par un statut du 27 du m�me mois, auquel j'ai donn� mon approbation, a r�gl� d'une mani�re plus explicite l'exercice de ces fonctions. M. le recteur de l'Acad�mie � laquelle vous appartenez est charg� de vous communiquer ces deux actes qui sont votre r�gle fondamentale. Mais au moment de votre entr�e en fonctions, j'ai besoin de vous faire conna�tre, avec pr�cision et dans toute son �tendue, la mission qui vous est confi�e, et tout ce que j'attends de vos efforts. La loi du 28 juin 1833 a d�sign� les autorit�s appel�es � concourir � son ex�cution. Toutes ces autorit�s, les recteurs, les pr�fets, les comit�s, ont re�u de moi des instructions d�taill�es qui les ont dirig�es dans leur marche. Je n'ai qu'� me louer de leur bon esprit et de leur z�le, et d'importants r�sultats ont d�j� prouv� l'efficacit� de leurs travaux. Cependant, au moment m�me o� la loi a �t� rendue, tous les hommes �clair�s ont pressenti que l'action de ces diverses autorit�s ne suffirait pas pour atteindre le but que la loi se proposait. La propagation et la surveillance de l'instruction primaire sont une t�che � la fois tr�s-vaste et surcharg�e d'une infinit� de d�tails minutieux;

il faut agir partout et regarder partout de tr�s-pr�s; ni les recteurs, ni les pr�fets, ni les comit�s ne peuvent suffire � un tel travail. Plac�s � la t�te d'une circonscription tr�s-�tendue, les recteurs ne sauraient donner, aux nombreuses �coles primaires qu'elle contient, cette attention sp�ciale et pr�cise dont elles ont besoin; ils ne sauraient visiter fr�quemment les �coles, entrer inopin�ment dans celles des campagnes comme dans celles des villes, et y ranimer sans cesse par leur pr�sence la r�gle et la vie. Ils sont contraints de se borner � des instructions g�n�rales, � une correspondance lointaine; ils administrent l'instruction primaire, ils ne sauraient la vivifier r�ellement. L'instruction secondaire et les grands �tablissements qui s'y rattachent sont d'ailleurs l'objet essentiel de l'attention de MM. les recteurs: c'est l� le r�sultat presque in�vitable de la nature de leurs propres �tudes et du syst�me g�n�ral d'instruction publique pour lequel ils ont �t� originairement institu�s. Leur autorit� et leur surveillance sup�rieure sont indispensables � l'instruction primaire, mais on ne doit ni demander, ni attendre qu'ils s'y consacrent tout entiers. Quant � MM. les pr�fets, ils ont d�j� rendu, et ils seront constamment appel�s � rendre � l'instruction primaire les plus importants services; elle se lie �troitement � l'administration publique; elle prend place dans les budgets de toutes les communes; elle a, dans chaque d�partement, son budget particulier, que le pr�fet doit pr�senter chaque ann�e au conseil g�n�ral; elle donne lieu fr�quemment � des travaux publics qui se rattachent � l'ensemble de l'administration. Le concours actif et bienveillant des pr�fets est donc essentiel, non-seulement � l'instruction premi�re, mais � la prosp�rit� permanente des �coles. Mais en m�me temps, il est �vident que MM. les pr�fets, occup�s avant tout des soins de l'administration g�n�rale, �trangers aux �tudes sp�ciales qu'exige l'instruction primaire, ne sauraient la diriger. L'intervention des comit�s dans les �coles est plus directe et plus rapproch�e: ils influeront puissamment, partout o� ils le voudront, sur leur bonne tenue et leur prosp�rit�. Cependant, on ne saurait esp�rer non plus qu'ils y suffisent: r�unis seulement � des intervalles �loign�s pour se livrer � des travaux qui sortent du cercle de leurs occupations journali�res, les notables qui en font partie ne peuvent porter, dans la surveillance de l'instruction primaire, ni cette activit� constante et r�gl�e qui n'appartient qu'� l'administration permanente, ni cette connaissance intime du sujet qu'on n'acquiert qu'en s'y d�vouant sp�cialement et par profession. Si les comit�s n'existaient pas, ou s'ils n�gligeaient de remplir les fonctions que la loi leur attribue, l'instruction primaire aurait beaucoup � en souffrir, car elle demeurerait beaucoup trop �trang�re aux notables de chaque localit�, c'est-�-dire au public dont l'influence ne p�n�trerait plus suffisamment dans les �coles; mais on se tromperait grandement si l'on croyait que cette influence peut suffire; il faut � l'instruction primaire l'action d'une autorit� sp�ciale, vou�e par �tat � la faire prosp�rer. La loi du 28 juin 1833 n'est en ex�cution que depuis deux ans, et d�j� l'exp�rience a d�montr� la v�rit� des consid�rations que je viens de vous indiquer. Recteurs, pr�fets, comit�s, tous ont apport� dans l'application de la loi, non-seulement la bonne volont� et le soin qu'on sera toujours en droit d'attendre d'eux, mais encore cette ardeur qui s'attache naturellement � toute grande am�lioration nouvelle et approuv�e du public: cependant, plus j'ai suivi de pr�s et attentivement

observ� leur action et ses r�sultats, plus j'ai reconnu qu'elle �tait loin de suffire, et que ce serait se payer d'apparences que de croire qu'on peut faire, avec ces moyens, je ne dis pas tout le bien possible, mais seulement tout le bien n�cessaire. J'ai reconnu en m�me temps, et tous les administrateurs �clair�s ont acquis la m�me conviction, que, malgr� leur �gale bonne volont� et leur empressement � agir de bon accord, le concours de ces diverses autorit�s � la direction de l'instruction primaire donnait lieu quelquefois � des t�tonnements, � des frottements f�cheux, qu'il manquait entre elles un lien permanent, un moyen prompt et facile de s'informer r�ciproquement, de se concerter et d'exercer, chacune dans sa sph�re, les attributions qui leur sont propres, en les faisant toutes converger, sans perte de temps ni d'efforts, vers le but commun. Combler toutes ces lacunes, faire, dans l'int�r�t de l'instruction primaire, ce que ne peut faire ni l'une ni l'autre des diverses autorit�s qui s'en occupent, servir de lien entre ces autorit�s, faciliter leurs relations, pr�venir les conflits d'attributions et l'inertie ou les embarras qui en r�sultent, tel est, monsieur l'inspecteur, le caract�re propre de votre mission. D'autres pouvoirs s'exerceront concurremment avec le v�tre dans le d�partement qui vous est confi�; le v�tre seul est sp�cial et enti�rement adonn� � une seule attribution. M. le recteur, M. le pr�fet, MM. les membres des comit�s se doivent en grande partie � d'autres soins: vous seul, dans le d�partement, vous �tes l'homme de l'instruction primaire seule. Vous n'avez point d'autres affaires que les siennes, sa prosp�rit� fera toute votre gloire. C'est assez dire que vous lui appartenez tout entier, et que rien de ce qui l'int�resse ne doit vous demeurer �tranger. Votre premi�re obligation sera donc de pr�ter, aux diverses autorit�s qui prennent part � l'administration de l'instruction primaire, une assistance toujours d�vou�e. Quels que soient les travaux dans lesquels vous pourrez les seconder, tenez-les � honneur, et prenez-y le m�me int�r�t qu'� vos propres attributions. Je ne saurais �num�rer ici d'avance tous ces travaux, et apr�s la recommandation g�n�rale que je vous adresse, j'esp�re qu'une telle �num�ration n'est point n�cessaire. Cependant, je crois devoir vous indiquer quelques-uns des objets sur lesquels je vous invite sp�cialement � mettre � la disposition de MM. les recteurs, de MM. les pr�fets et des comit�s, votre z�le et votre travail. Le 31 juillet 1834, j'ai annonc� � MM. les pr�fets que MM. les inspecteurs des �coles primaires concourraient � la pr�paration des tableaux relatifs aux d�penses ordinaires des �coles primaires communales, tableaux dress�s jusqu'� pr�sent par les soins r�unis de ces magistrats et de MM. les recteurs. Le 20 avril dernier, j'ai donn� � MM. les recteurs le m�me avis. Les recherches que les bureaux des pr�fectures ont � faire pour cet objet absorbent souvent le temps que r�clament aussi des affaires non moins urgentes, et cette complication peut nuire � l'exactitude du travail. D'un autre c�t�, le personnel des bureaux des acad�mies est trop peu consid�rable pour que les recteurs demeurent charg�s de la partie de ces tableaux qui leur est confi�e. Nul ne pourra mieux que vous r�diger ce travail qui sera d�sormais plac� dans vos attributions. Le registre du personnel des instituteurs que vous devez tenir, les nominations, r�vocations et mutations r�centes dont il vous sera donn� connaissance, vos inspections, l'examen des d�lib�rations des conseils municipaux, ainsi que des budgets des

communes qui vous seront communiqu�s dans les bureaux de la pr�fecture, vous fourniront les �l�ments n�cessaires pour dresser avec exactitude ce tableau dont les cadres vous seront remis, et qui fera conna�tre le nom des instituteurs en exercice au 1er janvier de chaque ann�e, leur traitement, les frais de location des maisons d'�cole, ou les indemnit�s de logement accord�es aux instituteurs, enfin le montant des fonds communaux, d�partementaux et de l'�tat affect�s au payement de ces d�penses. Vous soumettrez ce tableau � la v�rification de M. le pr�fet, qui doit me l'adresser dans les quinze premiers jours du mois de janvier. Vous suivrez la m�me marche � l'�gard de l'�tat des changements survenus pendant chaque trimestre parmi les instituteurs. Cet �tat sera r�dig� par vous et remis � M. le pr�fet, qui me le transmettra dans les quinze jours qui suivront l'expiration du trimestre. Vous vous ferez remettre les budgets des d�penses des comit�s d'arrondissement et des commissions d'instruction primaire, et vous les transmettrez avec vos observations � MM. les recteurs. Le service de l'instruction primaire exige un certain nombre d'imprim�s qui sont distribu�s en petite quantit� dans les d�partements. Pour diminuer les d�penses que chaque d�partement aurait � supporter si MM. les pr�fets �taient oblig�s de faire pr�parer ces imprim�s, j'ai d�cid� qu'ils seraient fournis � chaque d�partement par l'Imprimerie royale, sauf remboursement sur les fonds vot�s par le conseil g�n�ral. Ces imprim�s seront adress�s aux inspecteurs qui en feront la r�partition entre les fonctionnaires auxquels ils seront n�cessaires. Un r�glement sur la comptabilit� des d�penses de l'instruction primaire, dans lequel sera d�termin�e la part que les inspecteurs des �coles primaires devront prendre � ces travaux, sera tr�s-incessamment adress� � MM. les recteurs et � MM. les pr�fets. Un statut que je pr�pare r�glera de m�me les devoirs de MM. les inspecteurs des �coles primaires relativement aux caisses d'�pargne qui seront �tablies. J'en viens lesquelles autorit�s, recteur et maintenant aux fonctions qui vous sont propres et dans vous serez appel�, non plus � concourir avec d'autres mais � agir par vous-m�me et seul, sous la direction du du pr�fet.

Votre premier soin doit �tre, ainsi que le prescrit l'article 1er du statut du 27 f�vrier, de dresser chaque ann�e le tableau des �coles de votre ressort qui devront �tre, de votre part, l'objet d'une visite sp�ciale. Ce serait mal comprendre le but de cette disposition que d'y chercher une excuse pr�par�e � la n�gligence, ou une autorisation de choisir, parmi les �coles soumises � votre inspection, celles qui vous promettraient un plus prompt succ�s et moins de fatigue. Gardez-vous bien m�me d'en conclure qu'il vous suffira de visiter les �tablissements les plus importants, tels que les �coles des chefs-lieux d'arrondissement et de canton. En principe, toutes les �coles du d�partement ont droit � votre visite annuelle; mais cette visite ne doit pas �tre une pure formalit�; une course rapide et vaine; et l'article 1er du Statut a voulu pourvoir au cas, malheureusement trop fr�quent, o� l'�tendue de votre ressort vous mettrait dans l'impossibilit� d'en

inspecter r�ellement et s�rieusement chaque ann�e toutes les �coles. Dans le choix que vous serez appel� � faire, sans doute les �coles des villes trouveront leur place, mais je n'h�site pas � appeler sp�cialement sur les �coles des campagnes toute votre sollicitude. Plac�es au milieu d'une population plus active, plus pr�s des comit�s qui les r�gissent, sous la conduite de ma�tres plus exp�riment�s, encourag�es et anim�es par la concurrence, les �coles des villes trouvent dans leur situation seule des causes efficaces de prosp�rit�: il vous sera facile d'ailleurs de les visiter accidentellement et lorsque des motifs vari�s vous attireront dans les lieux o� elles sont situ�es. Mais les �tablissements qui doivent surtout �tre de votre part l'objet d'une surveillance pers�v�rante et syst�matiquement organis�e, ce sont les �coles que la loi du 28 juin 1833 a fait na�tre dans les campagnes, loin des ressources de la civilisation et sous la direction de ma�tres moins �prouv�s; c'est l� surtout que vos visites sont n�cessaires et seront vraiment efficaces. En voyant que ni la distance, ni la rigueur des saisons, ni la difficult� des chemins, ni l'obscurit� de son nom ne vous emp�chent de vous int�resser vivement � elle, et de lui apporter le bienfait de l'instruction qui lui manque, cette population, naturellement laborieuse, temp�rante et sens�e, se p�n�trera pour vous d'une v�ritable reconnaissance, s'accoutumera � mettre elle-m�me beaucoup d'importance � vos travaux, et ne tardera pas � vous pr�ter, pour la prosp�rit� des �coles rurales, son appui modeste, mais s�rieux. Pour dresser le tableau des �coles que vous aurez � visiter sp�cialement, vous aurez soin de vous concerter d'avance avec M. le recteur et M. le pr�fet, afin qu'aucune de celles qui leur para�traient m�riter une attention particuli�re ne soit omise sur ce tableau; vous consulterez chaque ann�e le rapport de votre inspection pr�c�dente; et, pour l'inspection prochaine qui doit commencer vos travaux, j'aurai soin que M. le recteur de l'Acad�mie vous remette le rapport des inspecteurs qui ont �t� extraordinairement charg�s, en 1833, de visiter les �coles de votre d�partement. Vous trouverez dans les bureaux de la pr�fecture les �tats que les comit�s ont d� dresser de la situation des �coles primaires en 1834. Vous �tudierez avec soin les observations consign�es dans ces divers tableaux, et, d'apr�s l'�tat des �coles � cette �poque, il vous sera facile de conna�tre celles qui exigent aujourd'hui votre premi�re visite. Les rapports des comit�s transmis par vous � M. le recteur et dont vous aurez pris aussi pr�alablement connaissance, serviront de m�me � fixer votre d�termination. Enfin, l'article 15 de l'ordonnances du 16 juillet 1833 m'ayant charg� de faire dresser tous les ans un �tat des communes qui ne poss�dent point de maisons d'�cole, et de celles qui n'en ont pas en nombre suffisant ou de convenablement dispos�es, cet �tat a �t� r�dig� au commencement de 1834 par les soins des comit�s d'arrondissement; il est d�pos� � la pr�fecture; vous ne n�gligerez pas d'en prendre communication avant votre d�part, afin de pouvoir plus s�rement r�diger vous-m�me un semblable �tat pour 1835, d'apr�s la s�rie de questions et le mod�le que je vous ferai remettre � cet effet; vous consignerez, apr�s votre inspection, le r�sultat de vos visites locales et les renseignements recueillis par vous pr�s des comit�s. Pour r�unir tous les �l�ments qu'exigera la r�daction de cet �tat, il sera n�cessaire que vous visitiez toutes les communes de votre d�partement, m�me celles o� il n'existe pas encore d'instituteur; vous les placerez dans votre itin�raire de la mani�re que vous jugerez la plus convenable pour vous mettre promptement en mesure de constater, �

cet �gard, l'�tat des choses et d'assurer l'ex�cution de la loi. Quant � l'�poque � laquelle votre inspection doit avoir lieu, je ne saurais vous donner � cet �gard aucune r�gle g�n�rale et pr�cise: sans doute il serait d�sirable que toutes les �poques de l'ann�e offrissent � l'inspecteur des �coles �galement peupl�es, et qu'elles ne fussent d�sertes que pendant les vacances d�termin�es par les statuts; c'est le voeu de la loi, c'est le droit des communes qui assurent un traitement annuel � l'instituteur, et vous ne sauriez trop employer votre influence � combattre, sur ce point, les mauvaises habitudes des familles. Mais, avant qu'elles aient enfin ouvert les yeux sur leurs v�ritables int�r�ts, longtemps encore, dans les campagnes, le retour des travaux rustiques disputera les enfants aux travaux de l'�cole, et peut-�tre y a-t-il ici, dans la situation m�me des classes laborieuses, une difficult� qu'on ne saurait esp�rer de surmonter absolument. Quoi qu'il en soit, dans l'�tat actuel des choses, l'automne et l'hiver sont la vraie saison des �coles, et vous ne pourrez gu�re visiter avec fruit pendant le printemps, et surtout pendant l'�t�, que les �coles urbaines, moins expos�es que les autres � ces �migrations f�cheuses. Il ne conviendrait pas non plus de prendre pour �poque de votre d�part le moment m�me o� la cessation des travaux champ�tres donne aux enfants le premier signal de la rentr�e des classes: pour juger l'enseignement des ma�tres et le progr�s des �l�ves, il faut attendre que plusieurs semaines d'exercice r�gulier aient permis � l'instituteur de mettre en jeu sa m�thode et de renouveler chez les enfants cette aptitude, et, pour ainsi dire, cette souplesse intellectuelle qu'�moussent ais�ment six mois de travaux rudes et grossiers. Autant que l'on peut d�terminer d'avance, et d'une fa�on g�n�rale, une limite subordonn�e � tant de circonstances particuli�res, je suis enclin � penser que, pour les �coles rurales, c'est vers le milieu du mois de novembre que devront commencer d'ordinaire les fatigues de votre inspection. Quant aux �coles urbaines, il vous sera beaucoup plus facile de choisir dans tout le cours de l'ann�e le moment convenable pour les visiter. Je m'en rapporterai, du reste, � cet �gard, aux renseignements que vous recueillerez vousm�me dans votre d�partement, et aux conseils que vous donneront les diverses autorit�s. Quand vous aurez ainsi dress� le tableau des �coles que doit atteindre votre visite annuelle et d�termin� l'�poque de votre d�part, quand vous aurez re�u de M. le recteur et de M. le pr�fet des instructions particuli�res sur des questions que leur correspondance habituelle n'aurait pas suffisamment �claircies, quand votre itin�raire enfin sera rev�tu de leur approbation, vous en donnerez connaissance aux comit�s dont vous devrez parcourir la circonscription et aux maires des communes que vous devrez visiter. Peut-�tre votre apparition inattendue dans une �cole vous offrirait-elle un moyen plus s�r d'en appr�cier la situation; et, lorsque vous aurez de justes sujets de d�fiance sur la conduite du ma�tre et sur la tenue de son �cole, vous ferez bien de vous y pr�senter � l'improviste, ou de vous concerter avec les autorit�s locales pour qu'elles tiennent secret l'avis que vous leur aurez donn� de votre prochaine arriv�e. Mais, en g�n�ral, les communications que vous aurez, dans le cours de votre inspection, soit avec les comit�s, soit avec les maires et les conseils municipaux, sont trop pr�cieuses pour que vous couriez le risque d'en �tre priv� en ne les trouvant pas r�unis � jour fixe. Vous �chapperez ais�ment aux pi�ges que pourraient vous tendre quelques instituteurs en pr�parant d'avance leurs �l�ves � surprendre

votre suffrage; un oeil exerc� n'est pas dupe de ces repr�sentations d'apparat. La pr�sence des membres du conseil municipal, ou du comit� local, ou du comit� d'arrondissement, qui souvent vous accompagneront dans l'�cole, en donnant plus de solennit� � votre inspection, vous mettra aussi � couvert de toute esp�ce de fraude de la part du ma�tre, ou vous en seriez promptement averti par leur propre �tonnement. Je ne doute pas, d'ailleurs, que vous ne preniez les pr�cautions propres � vous garantir de toute surprise, en vous faisant remettre, par exemple, l'�tat nominatif des �l�ves qui fr�quentent l'�cole, et en vous assurant qu'on n'y a pas appel� ce jour-l� des enfants qui n'en font plus partie pour faire briller leur savoir, ni exclus de l'examen ceux dont on aurait voulu dissimuler la faiblesse. Aux termes de l'article 1er du statut du 27 f�vrier, vos premi�res relations, dans le cours de votre inspection, seront avec les comit�s. Je ne saurais trop vous recommander de prendre soin que vos communications avec eux ne soient pas � leurs yeux une pure et vaine formalit�. Appliquez-vous � les convaincre de l'importance que l'administration sup�rieure attache � leur intervention; et, pour y r�ussir, recueillez avec soin et ne laissez jamais tomber dans l'oubli les renseignements qu'ils vous fourniront. Rien ne blesse et ne d�courage plus les hommes notables qui, dans chaque localit�, pr�tent � l'administration leur libre concours, que de la voir traiter avec l�g�ret� les faits locaux dont ils l'informent. Vous vous appliquerez en m�me temps � tenir les comit�s au courant des id�es g�n�rales d'apr�s lesquelles se dirige l'administration sup�rieure: c'est surtout � cet �gard que les comit�s locaux sont sujets � se tromper; le d�sir m�me des perfectionnements les �gare souvent; vivant dans un horizon resserr�, et manquant de termes de comparaison, ils se laissent ais�ment s�duire par les promesses de progr�s que r�pand une charlatanerie frivole, et tombent ainsi dans des tentatives d'innovation souvent malheureuses. C'est en faisant p�n�trer dans les comit�s les vues de l'administration que vous les pr�munirez contre ce p�ril, et que, sans faire violence aux circonstances locales, vous maintiendrez dans le r�gime de l'instruction primaire l'unit� et la r�gularit� qui feront sa force. Vous rencontrerez presque toujours dans chaque comit� un ou deux membres qui se seront plus soigneusement occup�s des �coles, et qui leur porteront un z�le particulier. Il n'est gu�re de petite ville, de population un peu agglom�r�e, qui n'offre quelques hommes de cette trempe; mais ils se d�couragent souvent, soit � cause de la froideur de leurs alentours, soit � cause de l'indiff�rence de l'administration sup�rieure. Recherchez avec soin de tels hommes, honorez leur z�le, demandez-leur de vous accompagner dans les �coles, ne n�gligez rien pour les convaincre de la reconnaissance que leur porte l'administration. Ce serait de sa part un tort grave de ne pas savoir attirer et grouper autour d'elle, dans chaque localit�, les hommes d'une bonne volont� active et d�sint�ress�e; rien ne peut suppl�er au mouvement qu'ils r�pandent autour d'eux, et � la force qu'ils procurent � l'administration lorsqu'elle prend soin elle-m�me de les encourager et de les soutenir. Ind�pendamment des comit�s, vous aurez � traiter, dans toutes les communes que vous visiterez, avec les autorit�s civiles et religieuses qui interviennent dans les �coles, avec les maires, les conseils municipaux, les cur�s ou les pasteurs. Vos bonnes relations avec ces diverses personnes sont de la plus haute importance pour la prosp�rit� de l'instruction primaire; ne craignez pas d'entrer avec elles dans

de longues conversations sur l'�tat et les int�r�ts de la commune; recueillez tous les renseignements qu'elles voudront vous fournir; donnez-leur, sur les d�marches diverses qu'elles peuvent avoir � faire dans l'int�r�t de leur �cole; toutes les explications, toutes les directions dont elles ont besoin; faites appel � l'esprit de famille, aux int�r�ts et aux sentiments de la vie domestique: ce sont l�, dans le modeste horizon de l'activit� communale, les mobiles � la fois les plus puissants et les plus moraux qu'on puisse mettre en jeu. Je vous recommande sp�cialement d'entretenir avec les cur�s et les pasteurs les meilleures relations. Appliquez-vous � leur bien persuader que ce n'est point par pure convenance et pour �taler un vain respect que la loi du 28 juin 1833 a inscrit l'instruction morale et religieuse en t�te des objets de l'instruction primaire; c'est s�rieusement et sinc�rement que nous poursuivrons le but indiqu� par ces paroles, et que nous travaillerons, dans les limites de notre pouvoir, � r�tablir dans l'�me des enfants l'autorit� de la religion. Croyez bien qu'en donnant � ses ministres cette confiance, et en la confirmant par toutes les habitudes de votre conduite et de votre langage, vous vous assurerez presque partout, pour les progr�s de l'�ducation populaire, le plus utile appui. J'inviterai MM. les pr�fets � donner les ordres n�cessaires pour la convocation des conseils municipaux dans toutes les communes que vous devrez visiter. Quant � l'inspection que vous avez � faire dans l'int�rieur m�me des �coles, je ne puis vous donner que des instructions tr�s-g�n�rales, et d�j� contenues dans les art. 2 et 3 du statut du 27 f�vrier; ce sera � vous de juger, dans chaque localit�, comment vous devez vous y prendre, quelles questions vous devez faire pour bien conna�tre et appr�cier la tenue de l'�cole, le m�rite des m�thodes du ma�tre et le degr� d'instruction des �l�ves. Je vous invite seulement � ne jamais vous contenter d'un examen superficiel et fait en courant; non-seulement vous n'en recueilleriez pour l'administration que des notions inexactes et trompeuses, mais vous compromettriez aupr�s des assistants votre caract�re et votre influence. Rien ne discr�dite plus l'autorit� que les apparences de la l�g�ret� et de la pr�cipitation, car tout le monde se flatte alors de lui cacher ce qu'elle a besoin de conna�tre, ou d'�luder ce qu'elle aura prescrit. Je vous recommande, dans vos relations avec les ma�tres, au sein m�me de l'�cole, de ne rien faire et de ne rien dire qui puisse alt�rer le respect ou la confiance que leur portent les �l�ves. Nourrir et d�velopper ces sentiments doit �tre le but principal de l'�ducation et de tous ceux qui y concourent. Recueillez sur les ma�tres tous les renseignements, donnez leur � eux-m�mes en particulier tous les avertissements qui vous para�tront n�cessaires; mais qu'� votre sortie de l'�cole, le ma�tre ne se sente jamais affaibli ou d�chu dans l'esprit de ses �l�ves et de leurs parents. Les r�sultats de votre inspection annuelle seront consign�s dans des tableaux dont je vous ferai remettre les cadres. Les faits statistiques relatifs aux communes et aux �coles que vous n'aurez pu visiter y seront inscrits d'apr�s les renseignements que vous vous ferez adresser par les comit�s locaux. Une colonne sp�ciale sera ouverte, dans le tableau de la situation des �coles, pour recevoir vos observations sur la capacit�, l'aptitude, le z�le et la conduite morale des instituteurs. Je vous

recommande de la remplir avec soin, au fur et � mesure que vous aurez visit� chaque �cole, et avant que les impressions que vous aurez re�ues aient pu s'alt�rer ou s'effacer. L'�tat de situation des �coles primaires, divis� en autant de cahiers qu'il y a de comit�s d'arrondissement dans le d�partement, sera remis en quadruple exp�dition dans le mois de janvier � chacun de ces comit�s, qui y consignera ses observations, et en enverra une exp�dition au recteur, au pr�fet et au ministre. La quatri�me restera d�pos�e dans ses archives. Quant aux observations g�n�rales qui auraient pour objet de me faire conna�tre la situation de l'instruction primaire dans l'ensemble du d�partement, ses besoins divers, les difficult�s qui retardent sa propagation sur tel ou tel point du territoire, les moyens de l'am�liorer, enfin, tous les faits qui ne pourraient trouver place dans le cadre de l'�tat de situation, vous les consignerez dans le rapport annuel qui vous est prescrit par l'article 9 du statut du 27 f�vrier, et que vous devez envoyer au recteur et au pr�fet, qui me le transmettront avec leurs observations. Apr�s les �coles primaires communales qui sont le principal objet de votre mission, divers �tablissements d'instruction primaire, et notamment les �coles normales primaires, les �coles primaires sup�rieures, les salles d'asile et les �coles d'adultes doivent aussi vous occuper. Sur les deux premi�res classes d'�tablissements, j'ai peu de chose � ajouter aux prescriptions des articles 4 et 5 du statut du 27 f�vrier. Je vous recommande seulement, en ce qui concerne les �coles primaires sup�rieures, de ne rien n�gliger pour en presser la fondation dans les communes o� elle doit avoir lieu. Ces �tablissements sont destin�s � satisfaire aux besoins d'�ducation d'une population nombreuse et importante, pour qui la simple instruction primaire est insuffisante et l'instruction classique inutile. En vous prescrivant chaque ann�e, sur chaque �cole primaire sup�rieure, un rapport sp�cial et d�taill�, le statut du 27 f�vrier vous indique quelle importance s'attache � ces �tablissements. Quand j'aurai recueilli, sur les essais d�j� tent�s en ce genre, de plus amples renseignements, je vous adresserai, � ce sujet, des instructions particuli�res. Vous ne sauriez pr�ter � l'�cole normale primaire de votre d�partement une trop constante attention, ni en suivre de trop pr�s les travaux: entretenez avec son directeur des relations aussi intimes qu'il vous sera possible; de vous et de lui d�pend la destin�e de l'instruction primaire dans le d�partement; vous serez charg� de suivre et de diriger, dans chaque localit�, les ma�tres qu'il aura form�s au sein de l'�cole. Votre bonne intelligence, l'unit� de vos vues, l'harmonie de vos influences sont indispensables pour assurer votre succ�s et le sien. Votre situation vous appelle l'un et l'autre � contracter ensemble une v�ritable fraternit� de pens�es et d'efforts. Qu'elle soit r�elle et anim�e par un profond sentiment de vos devoirs communs: votre t�che � l'un et � l'autre en sera bien plus facile, et votre action bien plus efficace. Lorsque vous aurez � communiquer des instructions au directeur de l'�cole normale, lorsque vous croirez devoir lui donner des conseils ou lui adresser des observations sur la marche de son �tablissement,

faites-le avec tous les m�nagements que demande votre position respective. Si vous remarquiez qu'il n'eut pas d�f�r� � vos conseils ou � vos observations, vous r�clameriez l'intervention du recteur ou du pr�fet, selon qu'il s'agirait de l'enseignement ou de quelque fait administratif d�pendant de l'administration g�n�rale. Les salles d'asile et les �coles d'adultes commencent � se multiplier; cependant ce ne sont pas encore des �tablissements assez nombreux ni assez r�guli�rement organis�s pour que je puisse vous adresser d�s ce moment, � leur sujet, toutes les instructions n�cessaires; elles vous parviendront plus tard. Les �coles priv�es sont aussi plac�es sous votre inspection: sans exercer sur elles une surveillance aussi habituelle que sur les �coles communales, vous ne devez cependant pas n�gliger de les visiter de temps en temps, surtout dans les villes o� elles sont nombreuses et importantes. Dans ces visites vous ne ferez pas, de l'enseignement et des m�thodes, l'objet particulier de votre attention; il est naturel que les �coles priv�es exercent � cet �gard toute la libert� qui leur appartient; mais vous porterez, sur la tenue et l'�tat moral de ces �coles, un regard attentif: c'est le pressant int�r�t des familles et le devoir de l'autorit� publique. Les ma�tres qui les dirigent ont d'ailleurs � remplir des obligations l�gales dont vous devez constater l'accomplissement. Les renseignements que vous recueillerez sur les �coles priv�es seront aussi consign�s dans les �tats de situation de l'instruction primaire. Il me reste � vous entretenir de quelques fonctions particuli�res qui vous sont �galement confi�es, et qui, bien qu'elles ne concernent pas l'inspection des �coles, n'en sont pas moins, pour l'instruction primaire en g�n�ral, de la plus haute importance. La premi�re est votre participation aux travaux de la commission �tablie en vertu de l'article 35 de la loi du 28 juin 1833, et qui est charg�e de l'examen de tous les aspirants aux brevets de capacit�, ainsi que des examens d'entr�e et de sortie, et de fin d'ann�e, des �l�ves-ma�tres des �coles normales primaires du d�partement. Des travaux de ces commissions d�pend peut-�tre, presque autant que de toute autre cause, l'avenir de l'instruction primaire: le vice de la plupart des examens parmi nous, c'est de d�g�n�rer en une formalit� peu s�rieuse o� la complaisance de l'examinateur couvre la faiblesse du candidat: On s'accoutume ainsi d'une part, � nuire � la soci�t� en d�clarant capables ceux qui ne le sont point: d'autre part, � traiter l�g�rement les prescriptions l�gales, et � les convertir en une sorte de mensonge officiel, ce qui est un mal moral au moins aussi grave. J'esp�re que les commissions d'instruction primaire ne tomberont point dans un tel vice; vous �tes sp�cialement appel� � y veiller: les examens dont elles sont charg�es doivent �tre s�rieux et r�ellement propres � constater la capacit� des candidats. N'oubliez jamais, monsieur, et rappelez constamment, aux membres des commissions au sein desquelles vous aurez l'honneur de si�ger, que, munis de leur brevet de capacit�, les instituteurs admis par elles pourront aller se pr�senter partout, et obtenir de la confiance des communes le soin de donner l'�ducation primaire � des g�n�rations qui n'en recevront point d'autre. Quant � l'�tendue de l'exigence qu'il convient d'apporter dans ces

examens, elle est r�gl�e par les dispositions m�mes de la loi qui d�termine les objets de l'instruction primaire, �l�mentaire et sup�rieure. Souvent les candidats essayent de faire beaucoup valoir des connaissances en apparence assez vari�es; ne vous laissez jamais prendre � ce pi�ge; exigez toujours, comme condition absolue de l'admission, une instruction solide sur les mati�res qui constituent vraiment l'instruction primaire. Sans doute il convient de tenir compte aux candidats des connaissances qu'ils peuvent poss�der au del� de ce cercle; mais ces connaissances ne doivent jamais servir � couvrir la l�g�ret� de leur savoir dans l'int�rieur m�me du cercle l�gal. Je ne saurais trop vous recommander de donner, au rapport sp�cial que vous aurez � m'adresser � chaque session, sur les op�rations des commissions d'examen, votre plus scrupuleuse attention. L'article 7 du statut du 27 f�vrier vous charge encore d'assister, aussi souvent que vous le pourrez, aux conf�rences d'instituteurs qui auront �t� d�ment autoris�es dans votre d�partement; je me propose, � mesure que ces conf�rences se multiplieront, de recueillir � leur sujet tous les renseignements de quelque importance, et de vous adresser ensuite, sur leur tenue et sur la mani�re dont il convient de les r�gler, des instructions particuli�res. En attendant, vous veillerez � ce que de telles r�unions ne soient jamais d�tourn�es de leur objet: il pourrait se faire que, soit par des pr�tentions chim�riques, soit dans des vues moins excusables encore, on essay�t dans quelques lieux d'y faire p�n�trer des questions qui doivent en �tre absolument bannies. L'instruction primaire serait non-seulement compromise, mais pervertie, le jour o� les passions politiques essayeraient d'y porter la main. Elle est essentiellement, comme la religion, �trang�re � toute intention de ce genre, et uniquement d�vou�e au d�veloppement de la moralit� individuelle et au maintien de l'ordre social. En vous appelant � donner votre avis motiv� sur toutes les propositions et encouragements de tout genre en faveur de l'instruction primaire, et � constater le r�sultat des allocations accord�es, l'article 8 du statut du 27 f�vrier vous impose un travail minutieux, mais d'une grande utilit�. Trop souvent les encouragements et les secours sont accord�s un peu au hasard, et livr�s ensuite � un hasard nouveau, celui de l'ex�cution. Il est indispensable que l'administration, en les accordant, sache bien ce qu'elle fait, et qu'apr�s les avoir accord�s, elle sache encore si ce qu'elle a voulu faire se fait r�ellement. Ne craignez, en pareille mati�re, ni l'exactitude des investigations, ni la prolixit� des d�tails; vous resterez probablement toujours au-dessous de ce qu'exigerait la n�cessit�. Je pourrais, monsieur l'inspecteur, donner aux instructions que je vous adresse beaucoup plus de d�veloppement; mais elles sont d�j� fort �tendues, et j'aime mieux, quant aux cons�quences des principes qui y sont pos�s, m'en rapporter � votre sagacit� et � votre z�le. J'appelle, en finissant, toute votre attention sur l'id�e qui me pr�occupe constamment moi-m�me. Vous �tes charg�, autant, et peut-�tre plus que personne, de r�aliser les promesses de la loi du 28 juin 1833, car c'est � vous d'en suivre l'application dans chaque cas particulier, et jusqu'au moment d�finitif o� elle s'accomplit. Ne perdez jamais de vue que, dans cette grande tentative pour fonder universellement et effectivement l'�ducation populaire, le succ�s d�pend essentiellement de la moralit� des ma�tres et de la discipline des �coles. Ramenez, sans cesse sur ces deux conditions votre sollicitude et vos efforts.

Qu'elles s'accomplissent de plus en plus; que le sentiment du devoir et l'habitude de l'ordre soient incessamment en progr�s dans nos �coles; que leur bonne renomm�e s'affermisse et p�n�tre au sein de toutes les familles. La prosp�rit� de l'instruction primaire est, � ce prix, aussi bien que son utilit�. Recevez, etc. Le ministre secr�taire d'�tat de l'instruction publique. _Sign�_: GUIZOT.

IV _Correspondance entre l'abb� J.-M. de la Mennais et M. Guizot sur les �coles primaires de la Congr�gation de l'instruction chr�tienne_. _1� L'abb� J.-M. de la Mennais � M. Guizot_. Plo�rmel, le 15 octobre 1836. Monsieur le Ministre, Je suis heureux d'avoir � renouveler avec vous d'anciens rapports dont le souvenir me sera toujours bien doux, et qui ont si puissamment encourag� et soutenu mes efforts pour r�pandre l'instruction primaire dans notre Bretagne. J'ai la consolation de voir mes �tablissements se multiplier et prosp�rer, malgr� des difficult�s de d�tail sans cesse renaissantes et qui fatiguent quelquefois. Cependant elles sont moins nombreuses et moins vives qu'elles ne l'ont �t�; on reconna�t g�n�ralement aujourd'hui qu'il n'y a gu�re d'�coles possibles dans nos communes rurales que celles des fr�res: aussi, � la fin de la retraite o� je les ai tous r�unis derni�rement, ne m'en est-il pas rest� un seul de disponible, et si chacun d'eux avait �t� partag� en quatre, il n'y en aurait pas eu encore assez pour satisfaire � toutes les demandes. Je dois donc m'occuper plus que jamais de peupler mon noviciat, et c'est toujours l� ce qui m'embarrasse; non qu'il ne se pr�sente des sujets, mais ce sont presque toujours des jeunes gens qui n'ont rien, qui savent fort peu de chose au moment o� ils arrivent, et qu'il faut garder longtemps pour qu'ils deviennent capables. Sous certains rapports, leur pauvret� m�me est un avantage; leurs moeurs sont plus simples et plus pures, leur esprit est plus solide; ils n'ont aucune habitude dispendieuse, aucun go�t de luxe; n�s dans les campagnes, ils y retournent plus volontiers que d'autres; ils y vivent � moins de frais, et ils n'aspirent point � un �tat plus �lev�: mais habiller et nourrir ces pauvres et si excellents enfants, jusqu'� ce qu'ils soient en �tat de diriger une �cole, c'est une d�pense �norme; et il serait inutile, sans doute, de chercher � vous convaincre de la n�cessit� o� je suis, plus que jamais, de continuer � r�clamer de vous des secours. Pour 1836, vous avez bien voulu m'allouer 3,000 fr.; pour 1837, vous me donnerez tout ce que vous pourrez me donner, j'en suis s�r d'avance: c'est pourquoi je n'insiste pas pour obtenir davantage, malgr� tous les motifs que j'ai de le d�sirer ardemment. Je me confie enti�rement dans la bienveillance g�n�reuse dont vous m'avez honor�, et si je me h�te

d'y avoir recours, c'est parce qu'il est tr�s-important pour moi de recevoir, d�s le commencement de 1837, la somme que vous m'accorderez. En cons�quence, je vous prie, monsieur le ministre, de l'ordonnancer le plus t�t qu'il vous sera possible, comme vous l'avez fait l'ann�e derni�re avec tant de bont�. Vous apprendrez avec plaisir que le Finist�re, si arri�r� jusqu'ici, me demande des �coles, depuis que je suis parvenu � y en �tablir... une..., qui a eu un grand succ�s. A tous ceux qui m'�crivent de ce pays-l� pour en avoir de semblables, je r�ponds: �Envoyez-moi des sujets et payez pour eux;� mais cette condition d�concerte. De m�me, aux instances tr�s-pressantes que l'on me fait de diverses provinces de France pour me d�terminer � y fonder des noviciats, je r�ponds encore: �Envoyez-moi des sujets et payez pour eux;� cette si juste parole ne satisfait personne, et on abandonne un projet dont l'ex�cution exigerait quelque sacrifice. D'un autre c�t�, M. le ministre de la marine a charg� M. le pr�fet du Morbihan de m'exprimer son d�sir d'avoir quelques-uns de mes fr�res pour l'instruction des esclaves affranchis de la Martinique et de la Guadeloupe: je n'ai pas dit _non_, car ce serait une si belle et si sainte oeuvre! Mais je n'ai pas encore dit _oui_, car la triste objection revient toujours: o� prendre assez de sujets pour suffire � tant de besoins, et pourquoi les jeter si loin quand on en a si peu?--Ah! si j'�tais aid� comme je voudrais l'�tre!... Je suis avec respect, Monsieur le ministre, Votre tr�s-humble et tr�s-ob�issant serviteur, L'abb� J.-M. DE LA MENNAIS. 2� _M. Guizot � l'abb� J.-M. de la Mennais_. Paris, le 8 novembre 1836. Je vous aiderai avec grand plaisir, monsieur, � continuer l'oeuvre salutaire que vous poursuivez avec tant de pers�v�rance. Je comprends toutes vos difficult�s; mais ne vous plaignez pas, vous les surmonterez; il n'y a point de travail qui ne soit effac� par le succ�s, et ce n'est pas � la paix que nous devons pr�tendre, mais � la victoire. Je vous allouerai, d�s les premiers jours de 1837, 3,000 fr. d'encouragement pour votre institut de Plo�rmel. Je ne puis le faire plus t�t; vous avez d�j� re�u 3,000 fr. sur l'exercice 1836, et il faut que celui de 1837 soit ouvert pour que je puisse ordonnancer une somme quelconque sur ses cr�dits. Je voudrais avoir de vous quelques d�tails sur ce que vous pourriez faire, si vous �tiez aid�, vraiment aid�, pour l'�ducation des esclaves de nos colonies. Personne n'est plus convaincu que moi que l'affranchissement n'est possible qu'apr�s qu'on aura fait vivre, et vivre longtemps, ces malheureux dans l'atmosph�re religieuse. Dans les colonies anglaises, Antigue est celle o� l'�mancipation a le mieux r�ussi, quoiqu'elle ait �t� soudaine, parce que les fr�res Moraves y �taient �tablis depuis pr�s d'un si�cle et avaient pris, sur la population noire, une influence immense. Combien co�teraient vos fr�res? Combien pourriez-vous en destiner � cette mission? Faudrait-il former une branche particuli�re de votre institut? Je voudrais recueillir tous les renseignements possibles avant d'entamer positivement l'affaire au

minist�re de la marine. Adieu, monsieur; si vous avez besoin de mon appui, croyez qu'il ne vous manquera pas tant que vous ferez le bien que vous faites � l'�ducation populaire, et recevez l'assurance de mes sentiments les plus distingu�s. GUIZOT.

V _1� M. Jouffroy � M. Guizot_. Marseille, 6 d�cembre 1835. Monsieur, Je vous �cris quelques lignes de Marseille pour vous informer de mon heureuse arriv�e en cette ville. Quoique assez fatigu�, je ne suis pas plus mal qu'� mon d�part de Paris, et c'est tout ce que je pouvais esp�rer. Je compte partir mardi pour Livourne par le bateau � vapeur. Le temps est beau, et s'il ne change pas, nous aurons une travers�e fort douce. Si la mer me fatiguait trop, je m'arr�terais � G�nes, d'o� j'irais � Pise en voiturin. Je suis enchant� de la vall�e du Rh�ne, de Lyon � Avignon; ce sont les plus belles lignes du monde, et j'aimais jusqu'aux teintes s�v�res que l'hiver r�pandait sur le paysage. La campagne d'Avignon m'a r�v�l� une nature que je ne connaissais pas et qui m'a caus� une impression inexprimable. Je ne dis rien de la gracieuse vall�e d'Aix ni de la belle rade de Marseille; j'�tais mieux pr�par� au spectacle qu'elles m'ont offert. Il ne m'a pas �mu comme la vieille ville des papes et le magnifique horizon sem� de ruines qui l'entoure. J'esp�re arriver heureusement � Pise d'o� je vous �crirai. Je sais que vous avez eu la bont� de m'y m�nager une connaissance agr�able et utile dans la personne de M.....; c'est une nouvelle obligation que j'aurai � votre bienveillance; je la retrouverai l� comme � Paris. Je ne vous dirai pas combien j'en suis touch� et reconnaissant; ce sont des choses qui s'expriment mal. Adieu, monsieur; croyez � mon vieil et invariable attachement et � mon respectueux d�vouement. JOUFFROY. 2� _M. Jouffroy � M. Guizot_. Pise, 4 janvier 1836. Monsieur, Quoique je sois �tabli � Pise depuis quinze jours, je n'ai pas voulu vous �crire avant d'avoir fait connaissance avec ce pays et ses habitants. J'ai trouv� aux bords de l'Arno une temp�rature extraordinaire qui, depuis mon arriv�e, ne s'est pas un moment adoucie; � plusieurs reprises le fleuve a charri�, et le thermom�tre est descendu la nuit � six degr�s au-dessous de z�ro; par un temps pareil, il �tait impossible que le r�tablissement de ma sant� f�t de grands progr�s,

et toutefois je me sens beaucoup mieux qu'� Paris; le voyage surtout, quoique p�nible, m'a fait le plus grand bien; tant que j'ai �t� en mouvement, je me suis parfaitement port�, et je n'ai retrouv� le sentiment de ma faiblesse que dans le repos. Je suivrai cette indication, et quand la temp�rature sera devenue meilleure, je ferai de nombreuses excursions dans les environs de Pise; j'esp�re � l'aide de ce r�gime, et sous un ciel qui ne peut manquer prochainement de s'adoucir, atteindre le but de mon voyage. Je ne vous demande point pardon d'entrer dans ces d�tails; vous m'avez trop prouv� l'int�r�t que vous vouliez prendre � ma sant� pour que j'h�site � vous les donner. J'ai re�u ici l'accueil le plus aimable et le plus amical de tous les professeurs de l'universit� que j'ai visit�s. Je me suis particuli�rement li� avec M. Rosellini, qui poursuit avec z�le et aux frais du grand-duc la publication de son grand ouvrage sur les monuments de l'�gypte et de la Nubie; avec M. Rosini, l'un des po�tes et des prosateurs les plus distingu�s de l'Italie, l'auteur de la _Monaca di Monza_ qui a balanc� dans ce pays l'immense succ�s du roman de Manzoni; enfin avec M. Requoli, �l�ve de Dupuytren, et le premier chirurgien de l'Italie depuis la mort de Vacca. Ces trois hommes occuperaient en tous pays un rang �lev�, et ne n�gligent rien pour me rendre le s�jour de Pise agr�able et facile. Tous trois sont professeurs � l'universit�, qui compte dans son sein d'autres hommes de m�rite; malheureusement le professeur de philosophie est un vieux pr�tre moiti� scolastique et moiti� condillaciste, tout � fait inabordable. Mon esp�rance de rencontrer dans la biblioth�que de Pise quelques manuscrits int�ressants pour l'histoire de la philosophie fran�aise dans le moyen �ge s'est tout � fait �vanouie. Les Florentins victorieux ont d�pouill� les Pisans de tous les monuments litt�raires que ceux-ci poss�daient, et la biblioth�que de Pise, compos�e de 50,000 volumes, est tout � fait moderne et ne contient aucun manuscrit. J'en serai donc r�duit � parcourir les catalogues des biblioth�ques de Florence quand j'irai visiter cette derni�re ville, et peut-�tre y d�couvrirai-je quelque chose. En attendant je recueille des renseignements sur l'�tat de l'instruction publique en Toscane; mais je crains bien qu'il n'ait fort peu chang� depuis M. Cuvier. Toutefois, veuillez me dire, ou me faire dire par M. Dubois, jusqu'� quel point de telles recherches pourraient vous �tre utiles, et dans quel sens elles devraient �tre particuli�rement dirig�es. La rigueur de la saison ne m'a pas encore permis de travailler s�rieusement; mais, quand viendra le beau temps, j'esp�re mener � bien mon travail sur Reid. J'attends avec impatience les discussions de la Chambre sur la politique ext�rieure; je compte sur bien des l�g�ret�s de la part de nos avocats; mais apr�s les tristes d�bats sur notre �tat int�rieur qui ont rempli, avec tant de dangers pour le pays, les derni�res sessions, ce sera un grand progr�s de voir enfin la Chambre s'occuper de nos v�ritables affaires qui sont celles du dehors, d�t-elle s'y montrer tr�s-ignorante et tr�s-faible, comme je m'y attends. L'attention de la France une fois d�tourn�e d'elle-m�me, les passions se calmeront, et nous entrerons enfin dans une vie politique r�guli�re. Je regrette beaucoup sous ce rapport la session qui va s'ouvrir; je crois que j'aurais pris quelque part aux discussions; mais nos v�ritables int�r�ts ne manqueront pas de repr�sentants et je jouirai de loin de vos victoires. Adieu, monsieur; veuillez croire � mon vieil et bien constant et bien

v�ritable attachement. JOUFFROY.

VI _Rapport au roi Louis-Philippe sur la cr�ation d'une chaire de droit constitutionnel dans la Facult� de droit de Paris_. Paris, le 22 ao�t 1834. Sire, Une somme de 25,000 fr. a �t� port�e au budget de 1835 pour cr�ations nouvelles dans l'enseignement des facult�s du royaume. L'objet de quelques-unes de ces cr�ations �tait indiqu� dans le rapport que j'ai eu l'honneur de pr�senter � Votre Majest�, sous la date du 31 d�cembre 1833: �On se plaint que l'enseignement du droit est incomplet... Plusieurs facult�s r�clament des chaires de droit administratif;... et il n'en est pas une o� soit enseign� notre droit constitutionnel fran�ais, ancien et moderne... Cependant le gouvernement sous lequel nous vivons aujourd'hui appelle tant de citoyens � prendre part aux affaires de l'�tat, � celles du d�partement et de la commune, qu'on ne saurait trop d�sirer que la partie de notre l�gislation qui se rattache � l'exercice des droits politiques et aux attributions des divers pouvoirs soit expliqu�e et comment�e, au moins dans nos principales �coles. De tels cours, faits par des hommes d'exp�rience et d'une haute raison, pourraient devenir d'un grand int�r�t social. Je crois donc qu'il est urgent de faire quelques essais en ce genre.� Le cr�dit demand� fut allou� par les Chambres, dans des vues conformes � celles que Votre Majest� avait daign� approuver. J'ai d�, en cons�quence, m'occuper du lieu le plus convenable au premier essai de cet enseignement, de son objet pr�cis, de la forme qu'il doit avoir et du rang qu'il doit prendre dans l'ordre des �tudes. Bien que l'�tablissement d'un cours de droit constitutionnel soit un fait enti�rement nouveau dans nos �coles, il peut d'autant plus facilement y �tre introduit que le principe de cet enseignement avait �t� reconnu d�s l'origine par les d�crets constitutifs des facult�s de droit, et sp�cialement par celui du 21 septembre 1804, qui statuait, article 10: �Dans la deuxi�me et dans la troisi�me ann�es, outre la suite du Code des Fran�ais, on enseignera le droit public fran�ais et le droit civil dans ses rapports avec l'administration publique.� Mais cette promesse resta st�rile sous l'Empire. Il en fut de m�me sous la Restauration. Dans le d�veloppement momentan� que re�ut la Facult� de Paris, par l'ordonnance du 24 mai 1819, le droit public fran�ais fut r�duit � une chaire de droit administratif qui elle-m�me fut bient�t supprim�e. Il appartient au gouvernement de Votre Majest� de faire, sur ce point, ce qu'on a toujours redout�, et d'enseigner hautement les principes de libert� l�gale et de droit constitutionnel qui sont la base

de nos institutions. Un tel enseignement, sans doute, ne peut s'improviser dans toutes les �coles � la fois; m�diocre, il serait inutile, ou m�me nuisible. Il veut des hommes sup�rieurs qui puissent le donner avec l'autorit� de la conviction et du talent. Qu'une seule chaire de ce genre soit cr��e et dignement remplie, elle exercera bient�t une grande influence. Ce point reconnu, Sire, il ne peut y avoir de doute sur le lieu de cette premi�re cr�ation. C'est dans l'�cole de droit de Paris, c'est au centre m�me de l'enseignement le plus actif et le plus complet qu'on doit ouvrir ce cours nouveau et appeler tout le monde � le juger. Quant � son objet et � sa forme, ils sont d�termin�s par le titre m�me: c'est l'exposition de la Charte et des garanties individuelles comme des institutions politiques qu'elle consacre. Ce n'est plus l�, pour nous, un simple syst�me philosophique livr� aux disputes des hommes; c'est une loi �crite, reconnue, qui peut et doit �tre expliqu�e, comment�e, aussi bien que la loi civile ou toute autre partie de notre l�gislation. Un tel enseignement, � la fois vaste et pr�cis, fond� sur le droit public national et sur les le�ons de l'histoire, susceptible de s'�tendre par les comparaisons et les analyses �trang�res, doit substituer, aux erreurs de l'ignorance et � la t�m�rit� des notions superficielles, des connaissances fortes et positives. A mes yeux, c'est dans la pleine franchise et l'�tendue de ce cours que se trouvera son efficacit�. Comme le droit constitutionnel est maintenant parmi nous une vraie science dont les principes sont d�termin�s et les applications journali�res, il n'a point de cons�quences extr�mes qu'on doive craindre, ni de myst�res qu'on doive cacher; et plus l'exposition faite par un esprit �lev� sera compl�te et approfondie, plus l'impression en sera paisible et salutaire. Mais, par cette raison m�me, Votre Majest� jugera sans doute que cet enseignement nouveau ne saurait �tre ajout� comme un simple ornement � l'�cole de droit de Paris, et qu'il y doit �tre incorpor� comme partie int�grante des �tudes. D�j�, depuis 1804, des objets nouveaux d'enseignement, que ne comprenait pas la premi�re organisation, furent, � diverses �poques, ajout�s aux anciens cours, et sont devenus obligatoires pour les �l�ves. Ainsi, l'ordonnance du 4 novembre 1820 prescrivit de suivre, dans la troisi�me ann�e, ind�pendamment du cours de Code civil, un cours de Code commercial et un cours de droit administratif. Un r�glement du 5 mai 1829 d�cida �galement que le droit administratif ferait partie n�cessaire du second examen de licence. Par les m�mes motifs et par une consid�ration plus haute encore, le cours de droit constitutionnel doit �tre rendu obligatoire, en troisi�me ann�e, pour les aspirants � la licence, dans la Facult� de droit de Paris, et le second examen de licence devra comprendre une �preuve sp�ciale sur les objets du nouveau cours. Il r�sultera de ces diverses dispositions que le titre de licenci� en droit sera plus �lev�, plus difficile � obtenir dans la Facult� de Paris que dans les autres facult�s du royaume. Mais une semblable in�galit� existe d�j� entre les facult�s o� l'enseignement du droit administratif fait partie des cours et celles o� il n'a pas lieu. D'ailleurs, ce qu'il importe surtout, c'est d'am�liorer ce qui prosp�re d�j� et d'�tablir

quelque part le mod�le d'un enseignement �tendu et bien dirig�, sauf � multiplier ensuite, sur les divers points de la France, une cr�ation heureusement �prouv�e. J'ai l'honneur de proposer, en cons�quence, � Votre Majest�, de vouloir bien donner son approbation au projet d'ordonnance ci-joint. Je suis avec le plus profond respect, Sire, De Votre Majest�, Le tr�s-humble et tr�s-ob�issant serviteur et fid�le sujet, GUIZOT.

VII _M. Auguste Comte � M. Guizot_. Paris, le samedi 30 mars 1833. Monsieur, Quoique, depuis plus de trois semaines, je diff�re � dessein de vous �crire, je dois d'abord vous demander sinc�rement pardon de vous entretenir d'affaires si peu de temps apr�s la perte cruelle et irr�parable que vous venez d'�prouver, et � laquelle je compatis vivement. Mais, comme, d'apr�s ce que vous aviez bien voulu m'annoncer dans notre derni�re entrevue, c'�tait vers le commencement de mars que devait �tre examin�e d�finitivement la proposition que j'ai eu l'honneur de vous soumettre le 29 octobre dernier, sur la cr�ation d'une chaire _d'histoire g�n�rale des sciences physiques et math�matiques_ au Coll�ge de France, je craindrais, en gardant plus longtemps le silence � cet �gard, de donner lieu de croire que j'aurais renonc� � ce projet. Il serait d�plac�, monsieur, de rappeler ici, m�me sommairement, les diverses consid�rations principales propres � faire sentir l'importance capitale de ce nouvel enseignement, et sa double influence n�cessaire pour contribuer � imprimer aux �tudes scientifiques une direction plus philosophique, et pour combler une lacune fondamentale dans le syst�me des �tudes historiques: c'est, ce me semble, le compl�ment �vident et indispensable de la haute instruction, surtout � l'�poque actuelle. Je m'en r�f�re � cet �gard � ma note du 29 octobre; ou, pour mieux dire, monsieur, je m'en rapporte � votre opinion propre et spontan�e sur une question que la nature de votre esprit et de vos m�ditations ant�rieures vous met plus que personne en �tat de juger sainement. Car, je vous avoue, monsieur, que ce � quoi j'attache le plus d'importance dans cette affaire, c'est que vous veuilliez bien la d�cider uniquement par vous-m�me, � l'abri de toute influence, en usant de votre droit � l'�gard du Coll�ge de France qui se trouve heureusement, et par la loi, et par l'usage, hors des attributions du conseil d'instruction publique. Les deux seuls savants qui fassent actuellement partie de ce conseil, quoique distingu�s d'ailleurs dans leurs sp�cialit�s, sont, en effet, par une singuli�re co�ncidence, g�n�ralement reconnus dans le monde scientifique comme parfaitement �trangers � tout ce qui sort de la sph�re propre de leurs travaux, et comme pleinement incomp�tents en tout ce qui concerne la philosophie des sciences et l'histoire de l'esprit

humain. Il y aurait, monsieur, je dois le dire avec ma franchise ordinaire, plus que de la modestie, dans une intelligence comme la v�tre, � subordonner votre opinion � la leur sur une question de la nature de celle que j'ai eu l'honneur de soulever aupr�s de vous. Si vous pouvez � ce sujet recueillir des conseils utiles, ce n'est pas du moins de la part de vos conseillers officiels. Comme depuis cinq mois, vous avez eu certainement le loisir d'examiner cette affaire avec toute la maturit� suffisante, sans �tre importun� de mes instances, je crois pouvoir enfin, monsieur, sans �tre indiscret, r�clamer � cet �gard votre d�cision d�finitive. Je suis loin de me plaindre de la situation pr�caire et parfois mis�rable dans laquelle je me suis toujours trouv� jusqu'� pr�sent, car je sens combien elle a puissamment contribu� � mon �ducation. Mais cette �ducation ne saurait durer toute la vie, et il est bien temps, � trente-cinq ans, de s'inqui�ter enfin d'une position fixe et convenable. Les m�mes circonstances qui ont �t� utiles (et � mon avis indispensables ordinairement) pour forcer l'homme � m�rir ses conceptions et � combiner profond�ment le syst�me g�n�ral de ses travaux, deviennent nuisibles par une prolongation d�mesur�e, quand il ne s'agit plus que de poursuivre avec calme l'ex�cution de recherches convenablement trac�es. Pour un esprit tel que vous connaissez le mien, monsieur, il y a, j'ose le dire, un meilleur emploi de son temps, dans l'int�r�t de la soci�t�, que de donner chaque jour cinq � six le�ons de math�matiques. Je n'ai pas oubli�, monsieur, que, dans les conversations philosophiques trop rares et si profond�ment int�ressantes que j'ai eu l'honneur d'avoir avec vous autrefois, vous avez bien voulu m'exprimer souvent combien vous me jugeriez propre � contribuer � la r�g�n�ration de la haute instruction publique, si les circonstances vous en conf�raient jamais la direction. Je ne crains pas, monsieur, de vous rappeler aujourd'hui cette disposition bienveillante et d'en r�clamer les effets lorsqu'il s'agit d'une cr�ation, qui, abstraction faite de mon avantage personnel, pr�sente en elle-m�me une utilit� scientifique incontestable et du premier ordre, et qui se trouve en une telle harmonie avec la nature de mon intelligence et des recherches de toute ma vie qu'il serait, je crois, fort difficile aujourd'hui qu'elle p�t convenir � aucune autre personne. J'esp�re, monsieur, que vous ne trouverez pas d�plac�e mon insistance � cet �gard apr�s un si long d�lai. Vous n'ignorez pas que, bien que ce projet f�t pleinement arr�t� dans mon esprit avant votre minist�re, je n'ai point essay� de le soumettre � votre pr�d�cesseur, par la certitude que j'avais de n'en �tre pas compris, et il est plus que probable que la m�me raison m'emp�chera �galement d'en parler � votre successeur. Vous concevez donc, monsieur, qu'il est de la derni�re importance pour moi de faire juger cette question pendant que le minist�re de l'instruction publique est occup�, gr�ce � une heureuse exception, par un esprit de la trempe du v�tre et dont j'ai le pr�cieux avantage d'�tre connu personnellement. Comme cette fonction ne pr�sente heureusement aucun caract�re politique, je ne pense pas qu'on puisse trouver, dans le syst�me g�n�ral du gouvernement actuel, aucun motif de m'exclure, malgr� l'incompatibilit� intellectuelle de ma philosophie positive avec toute philosophie th�ologique ou M�taphysique, et par suite avec les syst�mes politiques correspondants. Dans tous les cas, cette exclusion ne saurait offrir l'utilit� d'arr�ter mon essor philosophique qui est maintenant trop caract�ris� et trop d�velopp� pour pouvoir �tre �touff� par aucun

obstacle mat�riel, dont l'effet ne pourrait �tre au contraire que d'y introduire, par le ressentiment involontaire d'une injustice profonde, un caract�re d'irritation contre lequel je me suis soigneusement tenu en garde jusqu'ici. Comme je ne pense pas que les vexations purement gratuites et individuelles se pr�sentent � l'esprit d'aucun homme d'�tat, dans quelque syst�me que ce soit, je dois donc �tre pleinement rassur� � cet �gard. Si cependant, monsieur, quelque motif de ce genre contrariait ici l'effet de votre bienveillance, je ne doute pas que vous ne crussiez devoir me le d�clarer franchement, par la certitude que vous auriez que je vous connais trop bien pour ne pas regarder un esprit aussi �lev� que le v�tre comme parfaitement �tranger � toute difficult� de cette nature. Je ne pense pas non plus avoir aucun obstacle � rencontrer dans les consid�rations financi�res, car le budget du Coll�ge de France me semble actuellement pouvoir comporter ais�ment cette nouvelle d�pense sans aucune addition de fonds, la chaire d'�conomie politique ne devant point probablement �tre r�tablie, � cause du caract�re vague et de la conception irrationnelle de cette pr�tendue science, telle qu'elle est entendue jusqu'ici. Dans tous les cas, il est n�cessaire d'abord de reconna�tre en principe la convenance du cours d'histoire des sciences positives, sans y m�ler aucune question d'argent. Je puis d'autant plus faciliter une telle d�cision que je consentirais volontiers � faire ce cours sans aucun traitement jusqu'� ce que la Chambre e�t allou� des fonds sp�ciaux, si le budget �tait r�ellement insuffisant. Par ces divers motifs, j'esp�re, monsieur, que vous voudrez bien m'assigner prochainement une derni�re entrevue pour me faire conna�tre, au sujet de cette cr�ation, votre d�termination d�finitive, soit dans un sens, soit dans un autre. J'ai besoin de n'�tre pas tenu plus longtemps en suspens � cet �gard, afin de pouvoir donner suite, si une telle carri�re m'�tait malheureusement ferm�e, aux d�marches susceptibles, dans une autre direction, de me conduire � une position convenable, ce qui est devenu maintenant pour moi, apr�s une insouciance philosophique aussi prolong�e, un v�ritable devoir. J'ai d�daign�, monsieur, d'employer, aupr�s d'un homme de votre valeur, les proc�d�s ordinaires de sollicitations indirectes et de patronages plus ou moins importants que j'eusse pu n�anmoins mettre en jeu tout comme un autre. C'est moi seul, monsieur, qui m'adresse � vous seul. Il s'agit ici d'une occasion unique de m'accorder une position convenable, sans l�ser aucun int�r�t, et en fondant une institution d'une haute importance scientifique, susceptible, je ne crains pas de le dire, d'honorer � jamais votre passage au minist�re de l'instruction publique. Je crois donc pouvoir compter sur l'�preuve d�cisive � laquelle je soumets ainsi votre ancienne bienveillance pour moi et votre z�le pour les v�ritables progr�s de l'esprit humain. Veuillez agr�er, monsieur, l'assurance bien sinc�re de la respectueuse consid�ration de Votre d�vou� serviteur, Auguste COMTE. N� 459, rue Saint-Jacques. _P.-S._ Je vous prie, monsieur, de vouloir bien accepter l'hommage du premier volume de mon _Cours de philosophie positive_, dont j'ai l'honneur de vous envoyer ci-joint un exemplaire. La publication de cet ouvrage, que les d�sastres de la librairie avaient suspendue pendant

deux ans, va maintenant �tre continu�e sans interruption par un autre �diteur. Je m'empresse de profiter de la premi�re disponibilit� de quelques exemplaires pour satisfaire le d�sir que j'avais depuis si longtemps de soumettre ce travail � un juge tel que vous.

VIII _M. Lakanal � M. Guizot_. Mobile,--�tat d'Alabama, 16 juillet 1835. Excellence, Mon grand travail en deux volumes sur les �tats-Unis, avec la traduction anglaise en regard du texte, est sous presse, et vous y �tes c�l�br� plusieurs fois: d'abord, en traitant de l'�tat de l'instruction publique aux �tats-Unis, compar� � celui o� elle se trouve en France et en Angleterre; votre �loge na�t du sujet, aussi naturellement que la fleur sort de sa tige; vous �tes le moderne restaurateur de l'instruction publique dans notre belle patrie: cette v�rit� est connue et non contest�e, m�me dans les journaux; j'ai sous les yeux celui des _Connaissances utiles_, l'_Abeille am�ricaine_, et le _Moniteur de la Nouvelle-Orl�ans._ Voire cours d'histoire est devenu une �poque m�morable dans les annales de notre Universit�. Vos ouvrages historiques, qu'on �tudie apr�s les avoir lus, pr�sentent cette partie de nos connaissances comme l'avait con�ue l'orateur romain, comme le pr�cepteur, comme l'institutrice de la vie, _magistra vitae_. En traitant de l'�tat actuel de la l�gislation aux �tats-Unis, en France et en Angleterre, j'ai occasion de signaler les orateurs qui priment au congr�s, au parlement et � la tribune, et certes je ne puis pas omettre l'orateur dont le beau talent d'improvisateur prot�ge les saines doctrines qui dirigent le gouvernement actuel de la France. J'ai, avec tous les bons esprits, l'intime conviction que si le gouvernement s'�tait lanc� dans toute autre direction, s'il avait imprim� une toute autre tournure aux affaires publiques, la France aurait subi de nouvelles r�volutions, depuis les journ�es de juillet; il suffit, pour en �tre convaincu, de conna�tre le caract�re inquiet et mobile de la g�n�ralit� des Fran�ais, et l'esprit qui r�git les cabinets de l'Europe. La France foul�e, d�membr�e, aurait �t� envahie pour la troisi�me fois. Les tumultueux d�bats mus, de toutes parts, aux �tats-Unis � l'occasion du trait� des vingt-cinq millions, forment un appendice remarquable dans mon ouvrage. Les orateurs de l'opposition, qui ont trait� cette question � la tribune, se sont plac�s dans une fausse position. Ils ont mal jug� les Am�ricains. Ils ont ignor� ou feint de m�conna�tre l'�tat moral de ces contr�es � demi-civilis�es. En g�n�ral, les habitants des �tats-Unis ne forment pas un corps de nation proprement dit, un peuple homog�ne. Les fondateurs du gouvernement f�d�ral reposent tous dans la tombe, et leurs descendants ne forment que la partie la plus exigu� de la population g�n�rale; celle-ci se compose d'Irlandais, d'Allemands, de Suisses, d'Espagnols, d'Italiens, de Polonais, de Fran�ais, etc. Jackson lui-m�me, n� Am�ricain, n'avait que huit ans � l'�poque de la proclamation de l'Ind�pendance, �tant n� le 7 mars 1767. Tous ces peuples, si divers d'esprit, de moeurs, d'habitudes, de langage, jouissent ici d'une libert� semi-sauvage que les lois ne refr�nent jamais, et se donnent, de pr�f�rence, un chef vieux soldat, qui, toute sa vie, a cultiv� ses champs dans le Tennessee, ou pourchass� de

mis�rables sauvages dans les for�ts. Croit-on, esp�re-t-on qu'un tel homme, dur de caract�re, traitera les affaires publiques comme nos courtisans et nos acad�miciens? Jackson, soldat tr�s-despote, comme il l'a prouv� � Pensacola et � la Nouvelle-Orl�ans, passe � pieds joints sur toutes les convenances, par habitude et non par mauvaise intention; il est bien plac� � la t�te d'un peuple nouveau et peu avanc� dans la carri�re de la civilisation. Cette v�rit� est bien connue par M. Livingston lui-m�me: ce citoyen avait �t� charg� par la l�gislature de la Louisiane de la r�daction d'un code de lois; j'�tais, � cette �poque, pr�sident de l'Universit� de la Nouvelle-Orl�ans, et je vivais tr�s-famili�rement, et m�me dans une sorte d'intimit�, avec Livingston, Je lui �crivis pour lui signaler une foule de lacunes dans son travail; sa r�ponse fut, et il ne l'a pas certainement oubli�e, _que ce code �bauch� suffisait, pour le moment, � un peuple nouveau, �conome et laborieux, et qui ne poss�dait encore que les �tablissements n�cessaires aux premiers besoins de la vie_. Le peuple am�ricain a, dans ses habitudes et son langage, quelque chose de trop �pre et de trop vert pour pouvoir d�couvrir rien d'offensant pour les Fran�ais dans le message de son pr�sident. J'atteste que je n'ai pas rencontr� un seul Am�ricain de marque qui, retranch� comme ils le sont tous derri�re leurs habitudes, ait pu rien d�couvrir d'offensant, pour les Fran�ais, dans le message de Jackson. L'excessive susceptibilit� fran�aise doit faire des concessions � un peuple dont les formes et le langage sont naturellement aust�res et m�me acerbes. On ne traite pas affaires, politiques � Samarkande comme � Paris, � Sparte comme � Ath�nes, aux beaux jours du si�cle de P�ricl�s. Le passage incrimin� est, si l'on peut s'exprimer ainsi, un fruit du cru. Jackson ne traite pas autrement avec les autorit�s constitu�es des �tats-Unis, et probablement avec les cabinets de l'Europe, qui ont le bon esprit de ne pas s'en f�cher. Voyez les messages relatifs � la Banque, et surtout aux troubles qui ont agit� les Carolines: toutes ces discussions, o� le S�nat accuse le pr�sident d'avoir viol� la constitution, o� le pr�sident proteste contre le S�nat, o� Jackson menace de contraindre, par la force, les �tats du Sud, o� l'on lui r�pond en lui prodiguant les qualifications de nouveau _Robespierre_, de second _Marat_, ne laissent apr�s elles aucune irritation, et ne troublent nullement la grande famille. On est tol�rant aux �tats-Unis, et l'ambition ne fait pas fermenter les t�tes des membres du congr�s, pour supplanter les ministres. On a �t� g�n�ralement fort surpris, dans ces contr�es, de ne voir attaquer le trait� que par les lib�raux, ou soi-disant tels, et par les l�gitimistes avec. Les Am�ricains, dans leur gros bon sens, ont jug� que l'attaque contre le trait� de Jackson n'�tait que la raison ostensible, et que la v�ritable �tait dirig�e contre le minist�re, et l'on formule ainsi toutes les r�criminations du parti lib�ral par ces mots: _�te-toi de l� que je m'y mette_. Quant aux l�gitimistes, � visi�re lev�e, ils rappellent, dans leurs voeux pour l'_�conomie_ et leur appel � la _dignit� nationale_, la r�flexion de Laocoon � la vue du cheval de Troie: _Timeo Danaos et dona ferentes._ En r�sum�: 1. Le langage du peuple des �tats-Unis, tel qu'il s'est form�, tel qu'il est constitu�, diff�re essentiellement de celui d'un peuple parvenu � son dernier degr� de civilisation. 2. Jackson a c�d� � l'impulsion que lui a donn�e Livingston dans plusieurs lettres qui ont �t� publi�es textuellement dans tous les journaux de l'Am�rique.

3. Le message donne au peuple fran�ais de grands �loges qui doivent bien affaiblir l'impression d�favorable produite par l'article incrimin�. 4. Le gouvernement fran�ais a fait justice de l'inconsid�r� agent diplomatique donneur de mauvais conseils. 5. Et ne doit-on pas faire entrer en ligne de compte, et par forme de compensation, les r�flexions pesantes tomb�es sur Jackson du haut de la tribune? Partant, je crois, avec les Am�ricains et m�me les Fran�ais qui habitent ce pays, que _justice est faite_. Je ne vous parle plus de moi. Je crois cependant que, connaissant � fond les �tats-Unis et les r�gions environnantes, que, poss�dant surtout l'anglais et l'espagnol, et la langue est une sorte de consanguinit� entre les peuples, je pourrais vous �tre utile, robuste et bien portant comme je suis, et tout d�vou� � votre gouvernement, auquel j'ai offert mes hommages aux premiers jours de son installation. Je ne vous importunerai plus jamais, et je me bornerai, dans ma solitude, � me plaindre � la nature de ce que, m'ayant rempli toute ma vie du d�sir de servir ma patrie, elle m'en a refus� les moyens. J'ai l'honneur d'�tre, De Votre Excellence, Le tr�s-humble et tr�s-ob�issant serviteur, _Sign�_: LAKANAL. Doctrinaire dans l'ancienne acception, et pour toujours dans la nouvelle. Il d�fendrait, le cas �ch�ant, les nouveaux doctrinaires, comme il d�fendit, dans des jours d'orage, le v�n�rable g�n�ral des doctrinaires, menac� de la mort et cach� chez moi, jusqu'au moment o� je pus, non sans peine et sans efforts, le produire au grand jour et le placer.

IX _Rapports au roi Louis-Philippe sur la publication d'une Collection des Documents in�dits relatifs � l'histoire de France_. (31 d�cembre 1833 et 27 novembre 1834.) 1� _Extrait du rapport au Roi sur le budget du minist�re de l'instruction publique pour l'exercice de_ 1835. Sire, .....Depuis quinze ans environ l'�tude des sources historiques a repris une activit� nouvelle. Des hommes d'un esprit clairvoyant, d'une science rare, d'une constance laborieuse, ont p�n�tr�, les uns dans le vaste d�p�t des archives du royaume, les autres dans les collections de manuscrits de la Biblioth�que royale; quelques-uns ont pouss� leurs recherches jusque dans les biblioth�ques et les archives d�s

d�partements. Partout il a �t� prouv�, d�s les premiers essais, en fouillant au hasard, que de grandes richesses �taient rest�es enfouies. Les efforts ont redoubl�, et l'on a pas tard� � obtenir des d�couvertes aussi importantes qu'inattendues, de v�ritables r�v�lations qui �clairent d'un jour nouveau tels ou tels �v�nements, tels ou tels si�cles de notre histoire; � ce point qu'il est peut-�tre permis d'avancer que les manuscrits et monuments originaux, qui ont �t� jusqu'� pr�sent mis au jour, ne surpassent gu�re en nombre ni en importance ceux qui sont rest�s in�dits. Depuis que ce fait est constat�, il ne se passa pas un jour sans que les hommes jaloux des progr�s de la science et de la gloire litt�raire de la France n'expriment le regret de voir l'exploitation d'une mine si riche abandonn�e � des individus isol�s, dont les plus grands efforts ne peuvent produire que des r�sultats partiels et born�s. � la v�rit�, parmi ces explorateurs volontaires, il faut distinguer l'Acad�mie des inscriptions qui travaille � recueillir diverses s�ries de monuments relatifs � notre histoire nationale. Mais Votre Majest� a pu se convaincre, il y a quelques instants, de l'extr�me exigu�t� des ressources dont l'Acad�mie dispose pour la publication de ces recueils, et de la lenteur qui en r�sulte in�vitablement. Aussi, quelle que soit l'excellence de ses travaux, ils sont insuffisants pour calmer les regrets et satisfaire les d�sirs de ceux qui voudraient entrer en possession de tant de tr�sors, encore inutiles ou ignor�s. Le besoin de voir mettre un terme � ces efforts isol�s commence � �tre si vivement senti que quelques personnes se sont r�cemment form�es en soci�t� pour tenter de concentrer et de coordonner les recherches de tous les hommes qui se vouent � ce genre de travaux[16]. J'esp�re que cette soci�t� n'aura pas fait un vain appel aux amis de la science; je m'associe � ses efforts; mais je ne puis me dissimuler que, lors m�me qu'elle parviendrait � disposer de ressources plus consid�rables qu'il n'est permis de le supposer, son action ne serait encore que partielle, et ses publications n'embrasseraient que quelques s�ries de monuments. [Note 16: La Soci�t� de l'histoire de France, fond�e en juin 1833, compte d�j� plus de deux cents membres, et a d�j� fait, ind�pendamment de son _Bulletin_ qui parait tous les mois, plusieurs publications importantes.] Au gouvernement seul il appartient, selon moi, de pouvoir accomplir le grand travail d'une publication g�n�rale de tous les mat�riaux importants et encore in�dits sur l'histoire de notre patrie. Le gouvernement seul poss�de les ressources de tout genre qu'exige cette vaste entreprise. Je ne parle m�me pas des moyens de subvenir aux d�penses qu'elle doit entra�ner; mais, comme gardien et d�positaire de ces legs pr�cieux des si�cles pass�s, le gouvernement peut enrichir une telle publication d'une foule d'�claircissements que de simples particuliers tenteraient en vain d'obtenir. C'est l� une oeuvre toute lib�rale et digne de la bienveillance de Votre Majest� pour la propagation de l'instruction publique et la diffusion des lumi�res. Mais chaque jour de retard rend la t�che plus difficile: non-seulement les traditions s'effacent et nous enl�vent en s'effa�ant bien des moyens de compl�ter et d'interpr�ter les t�moignages �crits; mais les monuments eux-m�mes s'alt�rent mat�riellement. Il est une foule de d�p�ts, surtout dans les d�partements, o� les pi�ces les plus anciennes s'�garent ou deviennent ind�chiffrables, faute de soins n�cessaires � leur entretien.

Je crois donc qu'il est urgent que l'entreprise soit mise � ex�cution, et qu'elle re�oive imm�diatement une assez grande extension. Une des premi�res op�rations serait de dresser un inventaire des richesses pal�ographiques de tous les d�partements. Les recherches seraient faites dans deux sortes d'�tablissements; d'abord dans les biblioth�ques communales, en second lieu dans les d�p�ts d'archives, soit communales, soit d�partementales. Je sais d�j� qu'il est plusieurs biblioth�ques qui pourraient �tre exploit�es avec grand profit, et presque toutes offriraient quelque chose � recueillir. Ce sont surtout des �claircissements sur l'histoire des localit�s, des particularit�s toutes provinciales, que fourniraient ces biblioth�ques. Malgr� les ravages qui, depuis quarante ans, ont produit, dans la plupart de ces d�p�ts, d'irr�parables lacunes, on peut encore y faire une abondante moisson. Il en est m�me qui, par un heureux hasard, ont �t� pr�serv�s du pillage; et quand le sort a voulu que ce f�t dans une de ces villes, anciennes capitales d'importantes provinces, telles que Dijon ou Lille par exemple, on sent combien de faits pr�cieux doivent y rester enfouis. Il est telle de ces villes qui peut nous offrir une correspondance non interrompue avec tous nos souverains pendant cinq ou six si�cles, telle autre qui poss�de plus de deux ou trois mille chartes, plus de dix mille pi�ces de tout genre, non-seulement in�dites, mais inconnues des pal�ographes, et dont aucune analyse, aucun catalogue, n'a encore r�v�l� l'importance. En un mot, les biblioth�ques et les archives d�partementales deviendraient probablement une des sources o� seraient puis�s les plus nombreux mat�riaux de cette grande publication. Le d�partement des manuscrits de la Biblioth�que royale serait �galement fouill�, et fournirait une masse de documents originaux, dont il serait difficile de calculer l'importance. Les collections dites de _Colbert_, de _Brienne_, de _Dupuy_, de _Gaigni�res_, et tant d'autres qu'il serait trop long d'�num�rer, n'ont encore �t� pour ainsi dire qu'entr'ouvertes. L� sont ensevelis des correspondances, des m�moires, des �crits de toute esp�ce, reflets vivants de tous les si�cles, r�pertoires des jugements que chaque �poque a port�s sur elle-m�me. Aucun autre d�p�t n'est plus riche que la Biblioth�que royale en mat�riaux pour cette sorte d'histoire qu'on peut appeler contemporaine, histoire qui ne consiste pas moins dans la r�v�lation des id�es que dans celle des faits. Les archives du royaume, au contraire, jetteraient de vives lumi�res sur telles ou telles circonstances d'�v�nements d�figur�s par la tradition. On y puiserait des rectifications importantes, des renseignements curieux sur tous les faits sociaux qui laissent de leur passage une trace officielle et authentique. Il est aussi, dans le d�p�t des archives, des tr�sors qu'on ne serait pas tent� d'y chercher, tels que des correspondances diplomatiques, des trait�s de politique, des fragments d'histoire. Ainsi, en r�sum�, biblioth�ques et archives des d�partements, Biblioth�que royale et biblioth�ques secondaires de Paris, archives du royaume, tels seraient les principaux �tablissements dont il s'agirait de produire les richesses au grand jour. Mais il est une autre source historique plus abondante encore peut-�tre, et jusqu'ici plus inconnue. Les d�p�ts dont je viens de parler sont publics; le gouvernement ne ferait qu'en extraire et rendre plus abordable � tous les lecteurs ce que, avec de grands efforts sans doute, les particuliers peuvent accomplir par eux-m�mes. Le bienfait serait immense, mais le gouvernement doit faire davantage. Il poss�de

d'autres archives dont lui seul dispose, et dont il peut, sans aucun inconv�nient, communiquer, en partie du moins, les inappr�ciables tr�sors: je veux parler des archives des diff�rents minist�res, et notamment du minist�re des affaires �trang�res. Jusqu'ici, tant�t la nature du gouvernement, tant�t de justes convenances, ont rendu ces grands d�p�ts � peu pr�s inaccessibles; mais la s�paration est si profonde entre notre temps et les temps pass�s, la politique de notre �poque est si peu solidaire de celle des si�cles ant�rieurs, que le gouvernement peut, sans crainte et sans scrupule, associer le public � une partie de ces richesses historiques. En s'arr�tant vers le commencement du dernier si�cle, non-seulement l'int�r�t de l'�tat, mais l'int�r�t des familles, ne pourront souffrir la moindre atteinte. �videmment les faits, les documents ant�rieurs au r�gne de Louis XV n'appartiennent plus � la politique, mais � l'histoire, et rien n'emp�che plus de publier ceux qui m�ritent la publicit�. En exploitant ainsi avec sagesse les archives des divers minist�res, et surtout celles des affaires �trang�res, qui sont dans un ordre parfait, la publication que j'ai l'honneur de proposer � Votre Majest� sera un monument tout � fait digne d'elle et de la France. L'histoire des villes, des provinces, des faits et des usages locaux sera �clair�e par les biblioth�ques et les archives d�partementales; l'histoire g�n�rale des id�es, des usages, des moeurs et des rites par les manuscrits des grandes biblioth�ques de Paris, par les archives du royaume; enfin l'histoire particuli�re des trait�s et des ambassades par les archives des affaires �trang�res; celle de la l�gislation et des grands proc�s par les archives du Parlement; celle des si�ges, des batailles, de la marine et des colonies par les archives de la guerre et de la marine. Je ne puis, dans cet expos�, offrir � Votre Majest� qu'un sommaire, une �bauch� incompl�te de l'entreprise que je soumets � Son approbation. Je souhaite que les r�sultats que je ne puis que faire entrevoir, mais qu'on serait assur� d'atteindre, justifient aux yeux de Votre Majest� et � ceux des Chambres ma demande d'une allocation extraordinaire. Si ce cr�dit est accord�, j'aurai l'honneur de pr�senter � Votre Majest� un plan plus d�taill� de cette grande publication nationale, et de lui soumettre les moyens d'ex�cution les plus propres � en assurer le succ�s. Je suis avec le plus profond respect, Sire, De Votre Majest�, Le tr�s-humble et tr�s-ob�issant serviteur et fid�le sujet, Paris, 31 d�cembre 1833. Le ministre secr�taire d'�tat au d�partement de l'instruction publique, GUIZOT. 2. _Rapport au Roi sur les Mesures prescrites pour la recherche et la

publication des Documents in�dits relatifs � l'histoire de France_. SIRE, Votre Majest� a daign� accueillir les vues que j'ai eu l'honneur de lui soumettre relativement � la recherche et � la publication des monuments in�dits de l'histoire de France. Les Chambres ont vot�, dans le budget de 1835, un cr�dit de 120,000 fr. consacr� � ces travaux, et qui atteste hautement l'int�r�t qu'inspire l'entreprise scientifique et nationale qu'a approuv�e Votre Majest�. Je me suis appliqu� � en pr�parer le succ�s, et je demande � Votre Majest� la permission de mettre sous ses yeux le plan que je me propose de suivre et les dispositions que j'ai d�j� prescrites. D�s le 22 novembre 1833, je me suis adress� � MM. les pr�fets pour leur demander des renseignements pr�cis et d�taill�s sur la situation des biblioth�ques et des archives des d�partements qu'ils administrent, ainsi que sur les divers ouvrages manuscrits qui peuvent �tre contenus dans ces d�p�ts. Les r�ponses que j'ai re�ues m'ont d�j� fourni quelques documents curieux; elles m'ont surtout indiqu� les voies qu'il convient de suivre pour arriver � des r�sultats importants. Le 20 juillet dernier, je me suis mis en rapport avec les acad�mies et soci�t�s savantes �tablies dans les d�partements; j'ai sollicit� leur concours; j'ai cherch� � encourager leurs efforts, et tout me porte � croire qu'elles me seconderont avec z�le et efficacit�. Le 18 juillet dernier, j'ai form�, aupr�s du minist�re de l'instruction publique, un comit� o� se r�unissent quelques-uns des hommes les plus consid�rables par le savoir et par le m�rite de leurs travaux historiques. Ce comit� sera sp�cialement charg� de surveiller et de diriger, de concert avec moi, tous les d�tails de cette vaste entreprise. Il s'est assembl� plusieurs fois sous ma pr�sidence, et, gr�ce � l'assistance �clair�e que ses membres ont bien voulu me pr�ter, on entrevoit d�j� les r�sultats qu'il sera possible d'obtenir. Un premier soin a d� occuper le comit�, celui de d�terminer nettement le but que doit se proposer l'administration et les limites dans lesquelles il convient de se renfermer. Il suffit, � cet �gard, de s'en tenir rigoureusement aux termes m�mes de la loi de finances de 1835. Ils contiennent et expliquent toute la pens�e de l'entreprise. Puiser � toutes les sources, dans les archives et biblioth�ques de Paris et des d�partements, dans les collections publiques et particuli�res; recueillir, examiner et publier, s'il y a lieu, tous les documents in�dits importants et qui offrent un caract�re historique, tels que manuscrits, chartes, dipl�mes, chroniques, m�moires, correspondances, oeuvres m�me de philosophie, de litt�rature ou d'art, pourvu qu'elles r�v�lent quelque face ignor�e des moeurs et de l'�tat social d'une �poque de notre histoire: tel sera le but de ces travaux. J'ai examin� soigneusement, avec le comit�, quels seraient les plus s�rs moyens d'ex�cution. La recherche des documents pr�sente d'assez grandes difficult�s. A Paris, et dans quelques villes en petit nombre, il existe des archives class�es m�thodiquement, et dans lesquelles a �t� dress� avec exactitude l'inventaire des pi�ces qui s'y trouvent d�pos�es; mais partout

ailleurs, r�gnent le d�sordre et la confusion. A l'�poque des troubles r�volutionnaires, une foule de documents, jusque-l� conserv�s dans les anciens monast�res, dans les ch�teaux ou dans les archives des communes, ont �t� livr�s tout � coup au pillage et � la d�vastation. Des amas de papiers et de parchemins, transport�s dans les municipalit�s voisines, ont �t� jet�s p�le-m�le dans des greniers ou dans des salles abandonn�es; le souvenir m�me s'est effac�, dans plusieurs endroits, de ces translations op�r�es n�gligemment et sans formalit�s. De l� l'opinion g�n�ralement �tablie, et devenue, pour ainsi dire, de tradition dans un grand nombre de d�partements, que tout a p�ri dans ces temps d'agitation. Il est certain n�anmoins qu'on peut retrouver encore une partie consid�rable des anciennes archives, notamment dans les villes d'�v�ch� et de parlement, et qu'une foule de pi�ces importantes ont �t� sauv�es et rendues aux villes lorsque, plus tard, une autorit� conservatrice fit d�poser dans les chefs-lieux des districts les d�bris des anciennes abbayes, confondus avec les chartes et autres monuments authentiques. Plusieurs pi�ces aussi furent gard�es alors comme titres de propri�t� ou de droits utiles des biens qui avaient �t� vendus par l'autorit� publique. Je ne saurais former le dessein de proc�der actuellement et directement � un classement g�n�ral et m�thodique de toutes les archives locales, soit des d�partements, soit des communes: le temps et les ressources manqueraient pour un si immense travail. La Biblioth�que du Roi poss�de d�j� un inventaire g�n�ral de toutes les archives qui existaient en France avant la r�volution, inventaire dress�, vers 1784, sous le minist�re de M. Bertin, et auquel sont joints un grand nombre de cartulaires ou r�pertoires des principales pi�ces que ces archives locales renfermaient. Ces renseignements suffiront aux premi�res recherches; � mesure que l'on p�n�trera dans les d�p�ts publics pour en extraire les richesses, on �prouvera le besoin de les mettre en ordre; de premi�res am�liorations susciteront le z�le qui aspire � des am�liorations nouvelles, et le z�le cr�era des ressources. Les autorit�s locales, les conseils g�n�raux et municipaux seront naturellement provoqu�s et conduits, on peut l'esp�rer, � r�int�grer leurs archives dans des lieux convenables, et � faire dresser le catalogue des pi�ces qu'on y conserve. Il convient donc de se mettre d�s � pr�sent � l'oeuvre, sans pr�tendre commencer m�thodiquement par un travail de classement g�n�ral qui offrirait, dans l'�tat actuel des choses, plus d'embarras que d'avantages, et que nos recherches am�neront, d'ailleurs, presque n�cessairement. J'ai cherch�, de concert avec MM. les membres du comit�, quels pouvaient �tre, dans chaque d�partement, dans chaque ville, les hommes d�j� connus par leurs travaux sur l'histoire nationale, et capables de s'associer � ceux que je dois faire entreprendre. Nous avons dress� une premi�re liste de quatre-vingt-sept personnes avec lesquelles je me propose de me mettre en rapport, afin de les charger sp�cialement des recherches relatives aux lieux qu'elles habitent. Une correspondance r�guli�re s'�tablira entre elles et mon d�partement, par l'interm�diaire de MM. les pr�fets; et, sans imposer partout un ordre toujours le m�me, une organisation syst�matique et uniforme, qui s'accorderaient mal avec les besoins et les ressources particuli�res de chaque localit�, j'ai r�dig� cependant des instructions g�n�rales qui peuvent s'appliquer �galement � toutes les recherches et � tous les pays, et qui seront adress�es � tous les correspondants de mon minist�re. Dans les lieux o� je ne pourrai obtenir le concours de quelques

correspondants propres � ce genre de travail, je t�cherai d'y suppl�er en envoyant des commissaires sp�ciaux d�j� exerc�s, et dont le m�rite me soit bien connu. Du reste, j'accueillerai avec empressement toutes les communications, toutes les propositions. Je sais que beaucoup d'hommes modestes et laborieux vivent dispers�s et presque ignor�s sur notre territoire, pr�ts � mettre leur savoir et leur z�le � la disposition d'une administration bienveillante. Je serai attentif � les chercher et heureux de les d�couvrir. Le comit� central se tiendra constamment au courant des diverses recherches qui seront entreprises � Paris et dans les d�partements. Il dirigera, par des instructions particuli�res, tous les travaux que j'aurai prescrits ou autoris�s; il transmettra aux correspondants du minist�re les renseignements qui leur seront indispensables pour juger de la valeur r�elle de telles ou telles archives, de tels ou tels manuscrits. Aussit�t qu'une d�couverte importante aura �t� signal�e � mon attention, l'un des membres du comit� sera charg� sp�cialement de l'examiner, de s'entendre avec la personne qui m'aura adress� cette communication, de rechercher toutes les pi�ces relatives au m�me sujet qui pourraient exister dans d'autres collections; et toutes les fois que, apr�s cet examen, la publication de tel ou tel manuscrit, de telle ou telle pi�ce, aura �t� jug�e convenable, elle aura lieu sous la surveillance du comit�, soit par les soins directs de l'un de ses membres, soit par une r�vision attentive du travail de ses correspondants. Tel est, Sire, dans ses traits essentiels, le plan que je crois devoir adopter. L'ex�cution en est d�j� commenc�e, et je puis en indiquer � Votre Majest� les premiers et prochains r�sultats. Les archives de plusieurs villes du royaume sont en assez bon ordre et assez bien connues pour qu'on ait pu s'y livrer imm�diatement � d'utiles travaux. La biblioth�que publique de Besan�on est, depuis longtemps, d�positaire des papiers du principal ministre de Charles-Quint et de Philippe II, d'un homme qui a �t� m�l� � toutes les grandes affaires du XVIe si�cle, du cardinal Perrenot de Granvelle. Ce vaste recueil se compose des correspondances de ce ministre, des notes de ses agents, et de toutes les pi�ces relatives � son administration dans les Pays-Bas et dans le royaume de Naples. Il n'a �t� connu des savants, jusqu'� ce jour, que par l'�bauche d'un catalogue imprim�, et par la courte analyse de quelques pi�ces, que l'on doit � un religieux b�n�dictin du XVIIIe si�cle. J'ai form� � Besan�on, sous la pr�sidence du savant biblioth�caire de cette ville, M. Weiss, une commission charg�e de proc�der � l'analyse compl�te de ces mat�riaux. Elle en fera le d�pouillement et mettra � part ceux qui pr�sentent assez d'int�r�t pour �tre livr�s � la publicit�. J'esp�re que bient�t une partie consid�rable de ces pi�ces historiques sera pr�par�e pour l'impression. Les riches et pr�cieuses archives des anciens comtes de Flandre sont conserv�es � Lille: elles contiennent des documents qui remontent jusqu'au XIe si�cle. Je prends des mesures, de concert avec M. le pr�fet du Nord, pour faire explorer ces archives, et en tirer tous les documents qui para�traient dignes d'�tre mis en lumi�re. Les restes des anciennes archives du Roussillon sont conserv�s � Perpignan: on y trouvera des renseignements int�ressants pour l'histoire de cette province et pour celle des relations des rois de France avec les rois d'Aragon. Des spoliations nombreuses et une longue n�gligence, dont ces archives sont enfin pr�serv�es, gr�ce au z�le du biblioth�caire de la ville de Perpignan, ne les ont pas tellement appauvries qu'elles

ne puissent encore offrir des pi�ces importantes. A Poitiers, o� sont d�pos�es les archives de l'ancienne province d'Aquitaine, j'ai envoy�, avec le titre d'archiviste de la ville, un des �l�ves les plus distingu�s de l'�cole des Chartes, M. Redet. M. Chelles, �l�ve de la m�me �cole, a �t� �galement envoy� � Lyon avec le m�me titre. Dans les biblioth�ques et les archives de Paris, les travaux sont d�j� en pleine activit�, et promettent d'importants r�sultats. Le d�partement des manuscrits, � la Biblioth�que royale, d�p�t immense de mat�riaux de toute esp�ce, est, pour la premi�re fois, livr� � une exploration g�n�rale et r�guli�re. Il pr�sente des corps d'ouvrages r�dig�s, tant�t par des hommes instruits sur des sujets divers de notre histoire, tant�t par des personnes qui ont voulu transmettre � la post�rit� le d�tail des affaires auxquelles elles ont pris part. On y trouve aussi des recueils de pi�ces d�tach�es en nombre consid�rable, formant des sources de documents authentiques sur presque tous les sujets. Des collections rassembl�es par des particuliers dont elles ont conserv� les noms, celles de _Colbert_, de _Dupuy_, de _Brienne_, de _Gaigni�res_, de _Baluze_, du _pr�sident de Mesmes_, et plusieurs autres, y ont �t� d�pos�es dans leur int�grit� apr�s la mort de leurs possesseurs. Des jeunes gens exerc�s � ce genre d'�tude sont charg�s, sous la surveillance et la direction des conservateurs, MM. Champollion-Figeac et Gu�rard, d'explorer ces mines f�condes, et de signaler les manuscrits divers, m�moires ou autres pi�ces, qui leur para�traient dignes de publication, pour que le comit� en fasse ensuite l'objet d'un examen sp�cial. D�j� plusieurs ouvrages ont �t� puis�s � cette source, et sont livr�s aux personnes charg�es d'en pr�parer la publication. Je citerai, entre autres, une r�union de notes curieuses, �crites de la main m�me du cardinal de Mazarin, et relatives aux incidents journaliers de sa conduite pendant les guerres de la Fronde. Ces notes, �crites le plus souvent en italien et d'une fa�on fort abr�g�e, seront publi�es avec une traduction fran�aise et les �claircissements n�cessaires. Un journal des �tats g�n�raux tenus � Tours en 1484, dont la Biblioth�que royale poss�de plusieurs copies, a �t� r�dig� en latin par Jean Masselin, l'un des membres de ces �tats. Les nombreux d�tails qu'il fournit sur les discussions, les usages et les id�es politiques de ce temps ont �t�, en grande partie, ignor�s de nos historiens. Quelques-uns se sont content�s de le faire conna�tre par des extraits que les autres ont copi�s. Il sera publi�, pour la premi�re fois, dans son texte original, et accompagn� d'une traduction. Un monument important de la langue, de la po�sie et de l'histoire d'un temps d�j� recul�, est une vaste chronique en vers de la guerre des Albigeois, �crite dans la langue du pays, � une �poque tr�s-voisine encore de cet �v�nement, par un auteur qui avait �t� t�moin des faits qu'il raconte. C'est une source de renseignements �galement int�ressants pour les philologues et pour les historiens, et aussi l'un des plus curieux monuments litt�raires du XIIIe si�cle. Le soin de sa publication est confi� � M. Fauriel. Apr�s la paix de 1763, M. de Br�quigny fut envoy� � Londres avec un bureau compos� de sept personnes, pour y prendre copie de toutes les pi�ces d�pos�es aux archives de la Tour de Londres qui pouvaient se

rapporter � l'histoire de France. Ce travail dura plusieurs ann�es; il a produit une collection d'environ cent cinquante volumes in-folio de copies de documents divers concernant celles de nos provinces qui avaient �t� rang�es longtemps sous la domination anglaise. Les originaux de plusieurs de ces documents se sont perdus depuis � la Tour de Londres. La nature de ces recherches, leur �tendue, et jusqu'aux �v�nements qui ont eu lieu depuis qu'elles ont �t� accomplies, tout contribue � donner � cette immense collection un int�r�t que le temps n'a fait qu'accro�tre. J'ai ordonn� le d�pouillement de ce recueil d�pos� maintenant � la Biblioth�que du Roi; chacun des documents qu'il renferme sera successivement examin�; ceux qui n'ont point encore �t� publi�s, et qui n�anmoins m�riteront de l'�tre, seront relev�s, class�s et mis au jour. Une autre collection, que je crois propre � jeter des lumi�res nouvelles sur l'histoire politique de l'ancienne monarchie fran�aise, sera celle des chartes conc�d�es aux villes et aux communes par les rois et les seigneurs, du XIe au XVe si�cle. Ces chartes sont en grand nombre; elles embrassent presque toute l'�tendue de la France, et la teneur en est fort vari�e. Plusieurs ont d�j� �t� publi�es, mais beaucoup d'autres n'ont point vu le jour; et peut-�tre ces derni�res ne sont-elles pas les moins curieuses et les moins importantes. La Biblioth�que du Roi en poss�de une collection form�e par les soins de Dupuy, et qui remplit quelques volumes in-folio. Elle sera soumise � une s�v�re analyse: on �vitera de produire ce qui est d�j� connu; on y ajoutera les pi�ces et les documents n�cessaires pour la compl�ter. Enfin, j'ai l'intention d'y faire joindre les chartes et constitutions primitives des diff�rentes corporations, ma�trises et soci�t�s particuli�res �tablies en France, de telle sorte que cette collection rapproche et mette dans tout leur jour les nombreuses et diverses origines de la bourgeoisie fran�aise, c'est-�-dire les premi�res institutions qui ont servi � affranchir et � �lever la nation. Ce travail s'ex�cutera sous la direction de M. Augustin Thierry. Les archives g�n�rales du royaume, compuls�es en m�me temps et de la m�me mani�re que la Biblioth�que du Roi, fourniront un grand nombre de pi�ces d�tach�es, actes de l'autorit� publique, relations d'�v�nements particuliers, dipl�mes, chartes et autres monuments authentiques propres � jeter de nouvelles lumi�res sur les points les plus obscurs de notre histoire, et � corriger souvent des versions fautives ou incompl�tes. Les archives sp�ciales des diff�rents minist�res nous promettent encore de plus importantes richesses; ces mat�riaux doivent �tre exploit�s avec prudence et discernement: aussi nos recherches s'adresseront-elles exclusivement aux �poques qui peuvent �tre consid�r�es comme tomb�es dans le domaine de l'histoire. Mais nous trouverons dans ces limites de quoi exciter et satisfaire la plus avide curiosit� des savants et du public. MM. les directeurs de ces pr�cieux d�p�ts ont bien voulu me promettre leur concours le plus empress�. Les archives du minist�re des affaires �trang�res, class�es avec un ordre parfait, forment le d�p�t historique le plus consid�rable par l'abondance et la valeur de ses documents. Les publications que je me propose d'y puiser s'ex�cuteront par les soins du directeur, M. Mignet, qui a d�j� pr�par� un recueil important et �tendu destin� � en commencer la s�rie. Les longues et curieuses n�gociations relatives � la succession d'Espagne, ouverte par la mort de Charles II, seront l'objet de ce recueil. Entam�es imm�diatement apr�s le trait� des Pyr�n�es

en 1659, elles n'ont �t� termin�es qu'en 1713, � l'�poque o� la paix d'Utrecht vint fixer enfin le droit public de l'Europe et sa distribution territoriale sur de nouvelles bases. Cette publication fera conna�tre la marche progressive des grands �v�nements qui en sont l'objet, et mettra pour la premi�re fois au jour, dans toute sa r�alit� et toute son �tendue, la politique de Louis XIV. Les archives du d�p�t de la guerre seront consult�es en m�me temps que celles des affaires �trang�res, et les renseignements emprunt�s � ces deux sources diff�rentes seront rapproch�s entre eux et compar�s les uns avec les autres. Ainsi, tandis que l'on recherchera, dans les archives de notre diplomatie, tout ce qui se rapporte aux n�gociations qu'entra�na l'affaire de la succession d'Espagne, le d�p�t de la guerre mettra � notre disposition l'histoire des campagnes qui suivirent et second�rent ces n�gociations, accompagn�e de la correspondance de Louis XIV, de Philippe V, du duc d'Orl�ans, du mar�chal de Berwick et du duc de Vend�me. A ces derni�res publications seront joints les cartes et plans n�cessaires pour l'intelligence des op�rations militaires; M. le directeur du d�p�t actuel de la guerre a bien voulu m'offrir les riches mat�riaux de ce genre qu'il a recueillis lui-m�me. Ils seront mis au jour par ses soins personnels et sous sa surveillance. Des travaux analogues seront ex�cut�s aussi dans les archives du minist�re de la marine: l'�tat de notre marine, l'histoire de nos campagnes maritimes ou des grandes batailles navales, celle de nos colonies depuis plus de cent cinquante ans, y sont conserv�s dans des collections authentiques dont le choix sera fait par des hommes vers�s dans cette �tude toute sp�ciale. Apr�s l'histoire politique, l'histoire intellectuelle et morale du pays a droit �galement � notre attention; c'est aussi une grande et belle partie des destin�es d'un peuple que la s�rie de ses efforts et de ses progr�s dans la philosophie, les sciences et les lettres. Sans doute l'abondance et le caract�re sp�cial des monuments de ce genre doivent nous prescrire � cet �gard quelque r�serve; ils ne sauraient �tre accueillis facilement ni en tr�s-grand nombre dans une collection dont l'histoire proprement dite est l'objet dominant. Mais les ouvrages qui, � certaines �poques, ont fortement agit� les esprits et exerc� une action puissante sur le d�veloppement intellectuel des g�n�rations contemporaines, ceux qui ont ouvert, dans le mouvement des id�es, une �re nouvelle, ceux enfin qui, sous une forme purement litt�raire, nous r�v�lent des moeurs oubli�es, des usages ou des faits sociaux dont on avait perdu la trace, de tels ouvrages se rattachent de bien pr�s � l'histoire; et si nous d�couvrions quelques monuments de ce genre, nous croirions devoir nous empresser de les publier, en en formant dans la collection g�n�rale une s�rie particuli�re. Je puis d�j�, Sire, signaler en ce genre � Votre Majest� une d�couverte r�cente et d'un haut int�r�t pour les personnes qui se vouent � l'�tude de la philosophie et de son histoire parmi nous. Le manuscrit du fameux ouvrage d'Abailard, intitul� le _Oui et non (Sic et non)_, vient d'�tre retrouv� dans la biblioth�que d'Avranches. Ce livre, qu'on croyait irr�parablement perdu, est celui qui donna lieu � la condamnation d'Abailard, au concile de Sens, en 1140. M. Cousin en surveillera la publication.

Enfin, Sire, l'histoire des arts doit occuper une place dans ce vaste ensemble de recherches qui embrasse toutes les parties de l'existence et des destin�es nationales. Aucune �tude peut-�tre ne nous r�v�le plus vivement l'�tat social et le v�ritable esprit des g�n�rations pass�es que celle de leurs monuments religieux, civils, publics, domestiques, des id�es et des r�gles diverses qui ont pr�sid� � leur construction, l'�tude, en un mot, de toutes les oeuvres et de toutes les variations de l'architecture qui est � la fois le commencement et le r�sum� de tous les arts. Je me propose, Sire, de faire incessamment commencer un travail consid�rable sur cette mati�re: je m'appliquerai � faire dresser un inventaire complet, un catalogue descriptif et raisonn� des monuments de tous les genres et de toutes les �poques qui ont exist� ou existent encore sur le sol de la France. Un tel travail, en raison de sa nature sp�ciale, de son importance et de sa nouveaut�, doit demeurer distinct des autres travaux historiques dont je viens d'entretenir Votre Majest�; aussi mon intention est-elle d'en confier la direction � un comit� sp�cial, et d'en faire l'objet de mesures particuli�res que j'aurai l'honneur de proposer � Votre Majest�. Telles sont, Sire, les mesures que j'ai prises, pr�par�es ou projet�es pour assurer l'accomplissement de la grande entreprise au sujet de laquelle le vote des Chambres a r�pondu aux vues de Votre Majest�. Cette entreprise ne doit pas �tre un effort accidentel et passager; ce sera un long hommage et, pour ainsi dire, une institution durable en l'honneur des origines, des souvenirs et de la gloire de la France. J'ose esp�rer que, gr�ce au savant et z�l� concours des personnes qui veulent bien me seconder, les premiers r�sultats ne se feront pas longtemps attendre et ne seront pas indignes de la noble pens�e dont Votre Majest� a daign� me confier l'ex�cution. Je suis avec le plus profond respect, Sire, De Votre Majest�, Le tr�s-humble et tr�s-ob�issant serviteur et fid�le sujet, Le ministre de l'instruction publique, Guizot.

X _Rapport � M. le comte Pelet de la Loz�re, ministre de l'instruction publique, sur l'�tat des travaux relatifs � la collection des documents in�dits concernant l'histoire de France_. (23 mars 1836.) Monsieur le ministre, Depuis la derni�re r�union du comit�, les travaux historiques entrepris par les ordres de M. le ministre, votre pr�d�cesseur, n'ont pas �t� interrompus. Ces travaux, ainsi que j'ai d�j� eu l'honneur de vous l'expliquer, sont de deux sortes: la _recherche_ des documents et leur _publication_; cette division est indiqu�e par le texte m�me de la loi

des finances, qui ouvre au minist�re de l'instruction publique un cr�dit sp�cial pour recueil et publication des monuments in�dits relatifs � l'histoire de France. La recherche des documents comprend le d�pouillement et le classement des collections diverses de manuscrits, l'analyse des pi�ces qui paraissent dignes d'attention, et l'examen des propositions adress�es au ministre. Parmi les publications, il en est qui sont termin�es, d'autres qui sont seulement commenc�es, quelques-unes enfin qui ont �t� prescrites par arr�t�s minist�riels, et dont les mat�riaux ne sont pas encore suffisamment pr�par�s pour l'impression. Je me propose de mettre sous vos yeux, dans ce rapport, la situation actuelle des travaux historiques entrepris sous la direction du premier comit�, afin que vous puissiez appr�cier par vous-m�me, monsieur le ministre, ce qui a �t� fait jusqu'� ce jour, et ce qu'il conviendra de faire ult�rieurement. Il n'y a qu'une seule publication qui soit v�ritablement termin�e, c'est celle du _Journal des �tats-g�n�raux de_ 1484, par Jehan Masselin. L'ouvrage a �t� imprim� et livr� au public depuis trois mois. Les tomes I et II des _N�gociations relatives � la succession d'Espagne_ ont �t� mis au jour par M. Mignet, ainsi que le 1er tome du _Recueil de pi�ces pour servir � l'histoire de la guerre de la succession d'Espagne_, par M. le g�n�ral baron Pelet, directeur du d�p�t de la guerre. Le travail n�cessaire � l'ach�vement de ces deux grandes publications se poursuit sans rel�che. Un volume intitul�: _Journal des s�ances du conseil du roi Charles VIII_ va para�tre imm�diatement; M. Fallot a bien voulu se charger de r�diger une introduction � cet ouvrage. Plusieurs autres ouvrages sont livr�s � l'impression: 1� _L'Histoire en vers de la croisade contre les h�r�tiques albigeois_, traduite sur le texte proven�al par M. Fauriel; 2� _Un choix de lettres de rois, reines, princes et princesses de France_, par M. Champollion-Figeac, extraites des copies de Br�quigny; 3� _La chronique du religieux de Saint-Denis._ MM. Fauriel et Champollion voudront bien expliquer au comit� � quel degr� d'avancement leur travail est parvenu. M. Ravenel a termin� son travail sur _les carnets de Mazarin_; il a joint au texte de ces carnets divers papiers in�dits de Mazarin, sa correspondance avec Colbert, et plusieurs autres pi�ces relatives aux troubles de la Fronde. M. le ministre de l'instruction publique n'a point encore donn� l'autorisation n�cessaire pour l'impression du travail de M. Ravenel; il serait bon de prendre, � cet �gard, l'avis du comit�, dans sa prochaine s�ance.

M. Francisque Michel poursuit la publication de la _Chro__nique en vers des ducs de Normandie_, par Beno�t de Sainte-Maure, dont il a recueilli le texte dans son dernier voyage en Angleterre. Je ne mentionnerai pas ici la publication presque enti�rement termin�e des ouvrages in�dits d'Abailard, par M. Cousin, le second comit� �tant sp�cialement charg� de la direction de tout ce qui concerne la litt�rature, la philosophie, les sciences et les arts, dans leurs rapports avec l'histoire g�n�rale. M. le ministre, votre pr�d�cesseur, a autoris� r�cemment la publication de plusieurs autres ouvrages qu'il a jug�s dignes d'int�r�t. M. Jules Desnoyers, membre du premier comit�, a �t� charg� de r�diger un _Expos� critique des recherches entreprises en France � toutes les �poques, et qui ont eu pour but l'�tude et la publication des anciens monuments de l'histoire nationale_. Ce travail est destin� � servir d'analogue � celui qui a �t� confi� � M. Sainte-Beuve, _sur l'histoire de la critique litt�raire_. Les B�n�dictins de Solesmes, r�unis en soci�t� sous la direction de M. l'abb� Gu�ranger, chanoine de la ville du Mans, ont re�u la mission de continuer le recueil intitul�: _Gallia christiana_. Ils travailleront d'abord, pendant un an, � la r�daction du volume pour lequel ils ont d�j� rassembl� un nombre consid�rable de mat�riaux. Le comit�, apr�s avoir examin� le r�sultat de ces travaux, d�cidera s'il convient de leur confier cette entreprise pour un temps plus long. M. Tommaseo publiera, sous la direction de M. Mignet, _les Relations des ambassadeurs v�nitiens sur les affaires de France_, pendant le XVIe si�cle. M. Claude fait imprimer, sous la direction et la surveillance de M. Gu�rard, _le Cartulaire de l'abbaye de Saint-Bertin._ Quand cet ouvrage aura �t� mis au jour, le m�me travail aura lieu pour _le Cartulaire de l'�glise de Notre-Dame de Chartres_. Le d�pouillement des manuscrits de la Biblioth�que royale, confi� � M. Champollion-Figeac, a donn� d'importants r�sultats pendant le cours de l'ann�e 1835; depuis un mois, ce service a �t� compl�tement r�organis�, sept personnes y sont employ�es au lieu de douze, et trois principalement ont pour fonction sp�ciale de recueillir et d'analyser les pi�ces qui contiennent des documents pr�cieux pour l'histoire de France. La commission institu�e � Besan�on, sous la pr�sidence de M. Weiss, continue le d�pouillement des papiers manuscrits du cardinal de Granvelle. M. Leglay poursuit son travail sur les manuscrits d�pos�s aux archives de Lille et de Cambray. M. de Courson ex�cute des recherches semblables � Rennes, de concert avec M. Maillet, biblioth�caire de cette ville. La correspondance des d�partements a donn�, depuis quelque temps, d'utiles renseignements. Je vais vous exposer en peu de mots, monsieur le ministre, le r�sum� des travaux les plus importants des

correspondants du ministre. M. Maillard de Chambure, correspondant pour d'Or, adresse (29 juin 1835) une notice sur de Saint Jean de R��me_, lequel provient de Jean, o� il �tait mal � propos d�sign� sous R��me. le d�partement de la C�te _le manuscrit de l'histoire l'abbaye de Moutiers-Saint le titre de Cartulaire de

Le m�me correspondant fait part (24 juillet 1835) de la d�couverte qu'il a faite, dans la biblioth�que de l'Acad�mie des sciences de Dijon, de deux manuscrits, dont l'un, qui a appartenu � la biblioth�que du pr�sident Bouhier, est intitul�: _Journal de ce qui s'est pass� en Bourgogne, durant la Ligue de_ 1571 � 1601, _par le sieur P�pin, chanoine musical de la sainte chapelle de Dijon_, petit in-4�, mentionn� dans la biblioth�que historique, n� 38,897.--Le second manuscrit a pour titre: _M�moire de ce qui s'est pass� au Parlement de Dijon, du_ 10 _novembre_ 1574 _au_ 3 _juillet_ 1602, _par Gabriel Breunot, conseiller au Parlement_. Grand in-8�, n� 33,053. M. Piers, correspondant � Saint-Omer, envoie la continuation de ses notices sur les manuscrits que poss�de la biblioth�que historique de cette ville. Celles qu'il adresse aujourd'hui sont relatives aux n� 249: _Cyrilli Alexandrini Thesaurus;_---n� 750: _Cartularium Folciami_;--n� 769: _vita beati Petri, Tharantasiensis archipiscopi_. Enfin, il indique encore les suivants: _Vita beatoe Marioe de Onyaco--Genealogia comitum Flandrensium,_ etc. M. Piers joint � ces renseignements une notice biographique sur l'abbaye de Clairmarais avec la description de l'�glise; cette derni�re partie se rapporte plut�t aux travaux sp�ciaux du second comit�. M. Maurice Ardant jeune, pr�sident du tribunal de commerce de Limoges, adresse une copie d'un manuscrit intitul�: _De l'affranchissement des habitants de Rochechouart et de la cr�ation de leur commune en 1296_. M. le docteur Leglay, en poursuivant ses investigations dans les archives et les biblioth�ques du d�partement du Nord, a trouv� plusieurs manuscrits qu'il a jug�s dignes d'attention, et qui m�riteraient, suivant lui, d'�tre imprim�s et publi�s par le gouvernement, sinon en totalit�, du moins en grande partie. Il a signal� d'abord deux chapitres, in�dits jusqu'� ce jour, de la chronique de Molinet. Peut-�tre conviendrait-il d'ordonner la copie de ces fragments, afin de les publier plus tard dans un recueil de pi�ces diverses. Les m�moires de Robert d'Esclaibes, gentilhomme de Hainaut, qui servait dans l'arm�e de la Ligue du temps de Henri III et de Henri IV, ont �t� signal�s par M. Leglay; ceux du baron de Fuverdin, formant au moins dix gros volumes, lui ont paru contenir aussi une foule de renseignements int�ressants et souvent inconnus sur les affaires publiques du XVIIe si�cle. Si le comit� croyait devoir donner suite aux propositions de M. Leglay, il ajouterait de nouveaux d�tails sur ces deux ouvrages � ceux que renferme d�j� la lettre adress�e par lui � M. le Ministre de l'instruction publique. On s'est born� provisoirement � remercier M. Leglay des communications qu'il avait faites au Ministre; on lui r�pondra d'une mani�re plus pr�cise lorsque vous aurez consult� le comit� � ce sujet. M. Jouffroy et M. Weiss d'une haute importance, Franche-Comt� de 1632 � conseiller au Parlement ont indiqu� aussi, comme un monument historique une _Histoire en 16 livres, des guerres de la 1642, par le sieur Girardot de Beauchemin_, de D�le, et membre du gouvernement de la

province � cette �poque. Cet ouvrage int�resse non-seulement par l'expos� des faits qu'il raconte, mais encore par un style vif et anim�, par la repr�sentation fid�le de l'esprit du temps, et une intelligence remarquable des �v�nements politiques. M. le ministre, votre pr�d�cesseur a autoris� M. Weiss � s'occuper de la publication de cette histoire; il lui a demand�, toute fois, quel plan de travail il comptait suivre, � quelle �poque il pourrait se mettre � l'oeuvre, et combien de temps serait n�cessaire pour l'ach�vement de cette entreprise. M. Weiss n'a point encore envoy� sa r�ponse. Divers documents, faisant partie des papiers in�dits du cardinal Granvelle, ont �t� recueillis � Bruxelles par M. le baron de Reiffenberg et M. Gachard, archiviste de Belgique; ils ont bien voulu nous adresser ces documents qui ont �t� mis � la disposition de la commission de Besan�on. M. Larrigaudi�re, relieur � Moissac (Tarn-et-Garonne), et possesseur d'un certain nombre de chartes et de manuscrits relatifs � l'abbaye de Moissac, propose de vendre ces documents au gouvernement. M. le ministre de l'instruction publique n'a pu obtenir encore, sur la valeur des pi�ces qu'on lui offrait, des renseignements suffisants pour �tre en mesure de prendre aucune d�cision � cet �gard. Il n'y a d'ailleurs aucun fonds au budget du minist�re qui puisse �tre appliqu� � des d�penses de cette nature. Si l'on employait, � l'achat des pi�ces historiques qui sont tomb�es entre les mains des particuliers, le cr�dit destin� aux travaux de recherche et de publication, ce cr�dit, d�j� fort born�, serait bient�t insuffisant; et le minist�re ne pouvant, d'ailleurs, conserver dans ses archives les documents qu'il aurait achet�s, se trouverait oblig� de les donner � des �tablissements qui doivent eux-m�mes avoir des fonds pour des acquisitions de cette nature. M. Larrigaudi�re a donc gard� ses manuscrits; il menace _de les employer aux travaux de son �tat_; ce sont l� les expressions dont il se sert; il n'est pas inutile, je pense, d'appeler sur cette affaire l'attention du comit�. M. Buchon adresse un rapport sur plusieurs manuscrits de George Chastelain, qu'il dit avoir d�couverts en visitant les biblioth�ques de l'ancienne Flandre. Il n'y a plus lieu de s'occuper des propositions de M. Buchon; depuis l'�poque o� il a �crit au Ministre � ce sujet, il a annonc� l'intention de publier ces documents pour son propre compte, dans la collection g�n�rale qu'il a entrepris de mettre au jour. M. de Formeville, conseiller � la Cour royale de Caen et correspondant du minist�re, communique l'inventaire des documents qu'il a recueillis dans divers d�p�ts publics et particuliers du d�partement du Calvados. La lettre de M. de Formeville et les indications qui s'y trouvaient jointes ont �t� examin�es avec le plus grand soin par M. Champollion, et d'apr�s l'avis que M. Champollion a bien voulu donner au ministre, de nouvelles instructions ont �t� adress�es � M. de Formeville, dont on attend maintenant la r�ponse. M. Maillet, correspondant du minist�re et biblioth�caire de la ville de Rennes, annonce qu'il existe, dans une petite commune, situ�e � six lieues de cette ville, un manuscrit de 1225, contenant des concessions de privil�ges faites par le duc Pierre, dit de Mauclerc, et confirm�es par ses successeurs. D'autres communications de M. Maillet ont �t� examin�es par M. Fallot. On attend la r�ponse que M. Maillet doit adresser au minist�re cons�cutivement aux instructions sp�ciales qu'il a

re�ues depuis cette �poque. M. le baron de Gaujal, premier pr�sident de la Cour royale de Limoges, informe M. le ministre qu'il est parvenu � r�unir la collection compl�te des coutumes et privil�ges des villes de l'ancienne province du Rouergue, depuis le commencement du XIIe si�cle jusqu'� la fin du XIVe. Il pense que ces documents offrent assez d'int�r�t pour �tre publi�s aux frais de l'�tat dans la collection des monuments in�dits de l'histoire de France. M. Adhelm Bernier propose de publier, � la suite du journal des s�ances du conseil priv� du roi Charles VIII, les pi�ces suivantes qu'il assure �tre in�dites: 1� Un document original concernant les ducs de Lorraine, entre autres celui qui figure principalement dans le conseil priv� de Charles VIII; 2� Po�sies historiques sur Charles VIII, qui se composent de la proph�tie du roi Charles VIII par Guilloche, et d'une satyre intitul�e: _L'aisn�e fille de Fortune, ou louange d'Anne de Beaujeu_. Monsieur le ministre n'ayant point de renseignements pr�cis sur les monuments indiqu�s par M. Bernier, et se proposant, d'une autre part, de publier tr�s-prochainement le journal du Conseil priv�, a renvoy� � l'examen du comit� les nouvelles propositions de M. Bernier. Le m�me M. Bernier transmet au ministre la chronique in�dite de Gaston IV, comte de Foix, gouverneur, pour Charles VIII et Louis XI, de la province de Guyenne, �crite par Guillaume Leseur, son domestique, et copi�e sur le manuscrit unique de la Biblioth�que Royale. M. le baron Laugier de Chartrouse, correspondant et ancien maire de la ville d'Arles, transmet une notice sur un grand nombre de documents historiques tir�s des archives de la ville d'Arles. M. de Chartrouse ne donne gu�re que des titres; si l'un de messieurs les membres du comit� voulait bien prendre la peine de les examiner, on pourrait, demander a M. de Chartrouse des d�tails plus �tendus et plus circonstanci�s. M. Henri, correspondant et biblioth�caire de la ville de Perpignan, fait conna�tre le r�sultat des recherches auxquelles il s'est livr� dans divers d�p�ts d'archives. Les renseignements qu'il fournit sont trop vagues pour qu'il ait �t� possible d'acc�der, sur cette simple information, au d�sir exprim� par M. Henri, qui demandait une allocation sp�ciale pour poursuivre ses recherches. M. L�chaud� d'Anisy, correspondant � Caen, donne des renseignements sur les d�bris des archives de l'abbaye de Savigny, d�pos�s � la sous-pr�fecture de Mortain. M. le ministre avait sp�cialement charg� M. L�chaud� d'Anisy d'examiner ces pi�ces, sur lesquelles on avait appel� son attention. Il reste d�montr� qu'elles sont loin d'avoir l'importance qu'on leur supposait. M. Legonidec, qui s'est livr� depuis longtemps � une �tude approfondie des dialectes breton et gallois, prie M. le ministre de lui faire d�livrer une commission pour la recherche des monuments celtiques, des manuscrits, chartes, etc., qui pourront se trouver dans la Bretagne et les provinces qui l'avoisinent. M. le ministre a d�cid� que cette proposition serait soumise au comit�.

M. Ollivier, correspondant de Valence (Dr�me), adresse un rapport fort �tendu sur les manuscrits relatifs � l'histoire de France que poss�de la ville de Grenoble. Une indemnit� a �t� accord�e � M. Ollivier, et il a �t� charg� de continuer ses travaux de d�pouillement. M. Chambaud, secr�taire de l'administration du mus�e Calvet � Avignon, a entrepris, par les ordres de M. le pr�fet de Vaucluse et avec l'autorisation du ministre, le d�pouillement des archives communales de ce d�partement; il communique, dans une premi�re lettre, les r�sultats de son travail. Enfin, monsieur le ministre, des missions particuli�res ont �t� confi�es � quelques personnes. M. Michelet a relev� les catalogues des manuscrits que poss�dent les biblioth�ques de Poitiers, La Rochelle, Angoul�me, Bordeaux, Toulouse, Limoges et Bourges; un rapport d�taill� de M. Michelet a �t� remis par lui � M. le ministre de l'instruction publique. Un autre rapport a �t� fait par M. Granier de Cassagnac, charg� de faire une tourn�e dans quelques d�partements du sud-ouest de la France, � l'effet de v�rifier la situation des archives et le travail des correspondants. M. Dugua, correspondant pour le d�partement de Vaucluse, a fait conna�tre aussi les r�sultats du travail auquel il s'est livr�, par ordre du ministre, sur les manuscrits historiques de la biblioth�que de Carpentras, et sur ceux qui appartiennent � M. Requien d'Avignon. Tels sont, monsieur le ministre, les travaux termin�s, commenc�s ou propos�s. Je n'ai rien � dire de tout ce qui est termin�. Pour ce qui est commenc�, il s'agit de poursuivre; le z�le �clair� des collaborateurs du minist�re n'a pas besoin d'�tre stimul�, puisque, chaque jour, un progr�s remarquable se fait sentir dans leurs travaux. Quant aux propositions diverses qui vous ont �t� faites, le comit� les examinera successivement, et verra ce qu'il y aura lieu de faire pour chacune d'elles. Je me bornerai � vous faire remarquer que les fonds allou�s au budget pour les travaux historiques, bien loin d'exc�der les besoins, seraient, au contraire, insuffisants si l'administration ne se faisait un devoir d'ajourner un grand nombre d'entreprises utiles, si elle accordait seulement, � toutes les personnes qu'elle emploie, des indemnit�s convenables et m�rit�es. Sur tous les points du royaume, de longues et p�nibles recherches s'ex�cutent sans rel�che; il n'est point un seul d�p�t de quelque importance qui ne soit explor� avec une activit� d'autant plus digne d'�loges qu'elle est presque toujours d�sint�ress�e. L'amour de la science suffit seul � tant de travaux. Vous penserez sans doute, monsieur le ministre, qu'il est de l'honneur, je dirai plus, qu'il est du devoir du Gouvernement de s'associer de plus en plus � ces nobles efforts, en les secondant par tous les moyens qui sont en son pouvoir, en augmentant surtout les ressources n�cessaires pour garantir leur dur�e et assurer leur succ�s. Le chef de la 3e division, Sign�: Hippolyte Royer-Collard.

XI _Tableau comparatif des lois rendues de 1830 � 1837, les unes pour la r�sistance au d�sordre et la d�fense du pouvoir, les autres pour l'extension et la garantie des libert�s publiques_. Lois pour la r�sistance au d�sordre et la d�fense du pouvoir. 1830. Lois pour l'extension et la garantie des libert�s publiques. 1830

_10 d�cembre_. Loi sur les affiches, _12 septembre_. r��lection des Loi sur la afficheurs et crieurs d�put�s nomm�s � des fonctions publics. publiques. 1831. _8 octobre_. Loi sur l'application du jury aux d�lits de la presse et aux d�lits politiques.

_8 avril_. Loi sur le cautionnement des journaux ou �crits p�riodiques, modifiant l'article 1er de la loi _11 octobre_. Loi relative au vote du 14 d�cembre 1830. annuel du contingent de l'arm�e. --Loi sur la proc�dure en mati�re de d�lits de la presse, d'affichage et de criage publics. _10 avril_. Loi sur les attroupements. 1832. _avril_. Loi qui autorise le gouvernement � suspendre pour un an l'�lection des conseils municipaux dans certaines communes. 1834. _16 f�vrier_. Loi sur les crieurs publics. _23 f�vrier_. Loi qui conf�re aux mar�chaux-des-logis et brigadiers de gendarmerie dans huit d�partements de l'ouest les pouvoirs d'officiers de police judiciaire (temporaire). _10 avril_. Loi sur les associations. _24 mai_. Loi contre les fabricants, d�bitants, distributeurs et d�tenteurs d'armes et munitions de guerre. _24 d�cembre_. Loi qui r�duit le cautionnement et le droit de timbre des journaux. 1831 _8 f�vrier_. Loi qui met les traitements du culte isra�lite � la charge de l'�tat. _4 mars_. Loi sur la composition des cours d'assises et la d�claration du jury. _21 mars_. Loi sur l'organisation municipale. _22 mars_. Loi sur la garde nationale. _19 avril_. Loi sur l'�lection de la chambre des d�put�s. 1832

_16 avril_. Loi qui donne au gouvernement la facult� d'autoriser les mariages entre beaux-fr�res et belles-soeurs. _28 avril_. Loi contenant des modifications au code p�nal et au code d'instruction criminelle. 1833 _24 avril_. Loi sur l'exercice des

1835.

droits civils et politiques dans les colonies. _9 septembre_. Loi sur les crimes, --Loi sur le r�gime l�gislatif d�lits et contraventions de dans les colonies. la presse et autres moyens de publication. _22 juin_. Loi sur l'organisation --Loi sur les cours d'assises. des conseils g�n�raux de --Loi sur le jury et sur la d�partements et des conseils d�portation. d'arrondissement. 1836. _13 mai_. Loi sur le vote secret du jury. _23 juin_. Loi sur l'instruction primaire. 1834 _20 avril_. Loi sur l'organisation d�partementale et municipale du d�partement de la Seine et de Paris. _19 mai_. Loi sur l'�tat des officiers. 1835 _22 juin_. Loi qui modifie la l�gislation criminelle dans les colonies. 1837 _14 juillet_. Loi sur l'organisation de la garde nationale de la Seine. _18 juillet_. Loi sur l'administration municipale.

XII _R�cit de l'insurrection de Lyon en avril 1834, �crit en mai 1834, par un t�moin oculaire._ La voix de la presse lyonnaise, un moment couverte et interrompue par le bruit du canon, se fait entendre de nouveau, depuis que l'ordre mat�riel est r�tabli. Quelques personnes ont la simplicit� de s'en �tonner, beaucoup s'en affligent. Je n'en suis ni afflig� ni surpris. Je sais que, Dieu merci, pour combler l'ab�me qui s'�tait ouvert il n'a pas �t� n�cessaire d'y pr�cipiter une libert� ou un principe; je sais qu'on ne doit pas offrir les lois en holocauste aux mains de ceux qui viennent de mourir pour les lois; je sais qu'il ne faut pas jeter son bouclier, m�me pour �craser un ennemi; je sais que ces enqu�tes irr�guli�res, que la pol�mique quotidienne a coutume d'instruire sur les grands �v�nements, offrent souvent des le�ons salutaires, des v�rit�s profondes, et ram�nent nos esprits, si oublieux de leur nature, sur la m�ditation des faits

accomplis. Mais ce que je n'ignore pas non plus, c'est qu'il est du devoir de tout bon citoyen d'apporter son t�moignage consciencieux dans cette grande proc�dure; c'est qu'on est mal re�u � se plaindre de l'abus que font certaines gens du droit de publier leur pens�e quand on refuse soi-m�me d'en faire usage pour la d�fense de la v�rit�. Aussi, n'ai-je point h�sit� � prendre la plume pour exposer, d'une mani�re aussi vraie et aussi compl�te que possible, les circonstances de la lutte qui vient d'ensanglanter Lyon, les causes qui l'ont amen�e, et les cons�quences qu'on doit en attendre. C'est ici une relation �crite � la h�te et dans un moment o� tous les faits n'ont pu �tre encore officiellement constat�s; mais la crainte de commettre involontairement quelques erreurs partielles ne m'emp�chera pas de combattre les erreurs g�n�rales et syst�matiques que l'on cherche � faire pr�valoir. Il importe de fixer avant tout le v�ritable caract�re du mouvement qui vient d'avoir lieu. Politique, il n'a rien de mena�ant pour notre avenir; c'est le dernier effort d'un parti aux abois, qui a pr�sent� et perdu cette bataille qu'il nous annon�ait � la tribune. C'est le dernier acte d'un drame qui n'a �t� que trop long et trop sanglant. Industriel, au contraire, il offre les sympt�mes les plus f�cheux. Il nous montre la question de la fabrique lyonnaise toujours la m�me depuis 1831; et cette question, ind�pendante de la marche g�n�rale des affaires et de l'affermissement progressif du gouvernement constitutionnel, n'est pas de celles qui se jugent par la force. La victoire remport�e serait ici de peu de valeur; il faudrait se pr�parer seulement � en gagner tous les ans une nouvelle, jusqu'� la ruine compl�te du commerce de Lyon. Heureusement l'affaire ne se pr�sente point ainsi; heureusement l'insurrection de 1834 a d�ploy�, aux yeux de tous, la banni�re toute politique qu'elle suivait; elle a cri� bien haut son mot de ralliement, _R�publique_: mot bien diff�rent de celui qu'on r�p�tait en 1831, _Tarif_. Cependant, l'habitude est si bien prise de ne voir � Lyon qu'une lutte des fabricants et des ouvriers en soie, que beaucoup d'hommes sinc�res ne peuvent se r�soudre � voir autre chose dans les derniers �v�nements. Pour eux, les insurg�s sont toujours des ouvriers; avril 1834 est une revanche de novembre 1831. C'est sp�cialement � ces hommes que j'adresse les r�flexions qui vont suivre. Quant aux �crivains du _Pr�curseur_ ou aux membres de la _Soci�t� des droits de l'homme_, ils savent mieux que moi ce qu'il en est; mais ils sont dans leur r�le quand ils repoussent toute participation � une tentative qui a �chou�. Un premier fait m�rite d'�tre remarqu�, c'est le petit nombre d'ouvriers en soie qui ont pris part � l'insurrection. Que l'on consulte l'�tat des bless�s civils apport�s dans les h�pitaux, celui des morts, celui des prisonniers, on trouvera � peine un dixi�me d'hommes appartenant � la fabrique des soieries. Il y a mieux; on rencontre sur ces listes six

�trangers pour un Lyonnais; or, tel est le caract�re des mouvements politiques d'employer presque exclusivement les hommes qu'aucun lien de famille ne rattache � la ville qu'ils vont mettre � feu et � sang. Ceux qui verraient encore, dans une cause qui n'a enr�giment� que si peu de Lyonnais et d'ouvriers en soie, la cause sp�ciale de Lyon et du commerce de soieries, je les prie de se rappeler la crise vraiment industrielle de novembre 1831, et de mettre le programme d'alors en regard du programme d'aujourd'hui. En 1831, on se levait � ce cri terrible: _Vivre en travaillant, ou mourir en combattant!_ En 1834, on a d�clar� la guerre en lisant sur la place Saint-Jean une longue proclamation, qui n'a de remarquable que son caract�re essentiellement politique. La voici: �Citoyens, L'audace de nos gouvernants est loin de se ralentir; ils esp�rent par l� cacher leur faiblesse, mais ils se trompent: le peuple est trop clairvoyant aujourd'hui. Ne sait-il pas d'ailleurs que toute la France les abandonne, et qu'il n'est pas un homme de conscience, dans quelque position qu'il soit, manufacturier ou prol�taire, citoyen ou soldat, qui ose se proclamer leur d�fenseur!... Citoyens, voici ce que le gouvernement de Louis-Philippe vient encore de faire... Par des ordonnances du 7 de ce mois, il a nomm� plusieurs courtisans, ennemis du peuple, � des fonctions tr�s-lucratives. Ce sont des sangsues de plus qui vont se gorger de l'or que nous avons tant de peine � amasser pour payer d'�crasants imp�ts. Parmi eux, se trouve Barthe, le ren�gat, qui est aussi nomm� pair de France!... Ainsi on r�compense les hommes sans honneur, sans conscience, et on laisse souffrir de mis�re tous ceux qui sont utiles au pays, les ouvriers, par exemple, et les vieux soldats. Pourquoi nous en �tonner?... Ceux-ci sont purs et braves; ils ne ch�rissent l'existence que parce qu'elle leur donne la facult� d'aimer et de servir leur patrie; c'est pourquoi aussi on les emprisonne, on les assomme dans les rues, ou on les envoie � Alger!... Ce n'est pas l� ce que ferait un gouvernement national, un gouvernement r�publicain. Mais l'acte le plus significatif de la royaut�, c'est la nomination de Persil au minist�re de la justice!... Persil, citoyens, c'est un pourvoyeur d'�chafauds!... C'est Persil qui a voulu faire rouler les t�tes des hommes les plus patriotes de la France, et si les jur�s les lui ont refus�es, ce n'est pas faute d'insistance de sa part!... C'est Persil qui a eu l'infamie de dire le premier qu'il fallait d�truire les associations et abolir le jury! En le prenant pour ministre, la royaut� a donc adopt� toutes les pens�es, toutes les haines de cet homme! Elle va donc leur laisser un libre cours!... Pauvre France, descendras-tu au degr� d'esclavage et de honte auquel on te conduit?... La loi contre les associations est discut�e, dans ce moment � la Chambre des pairs. Nous savons tous qu'elle y sera imm�diatement adopt�e. Nous la verrons donc tr�s-incessamment placard�e dans nos rues!... Vous le voyez, citoyens; ce n'est pas seulement notre honneur national et notre libert� qu'ils veulent d�truire, c'est notre vie � tous, notre existence qu'ils viennent attaquer. En. abolissant les soci�t�s, ils veulent emp�cher aux ouvriers de se soutenir dans leurs besoins, dans leurs maladies, de s'entr'aider surtout pour obtenir l'am�lioration de leur malheureux sort!... Le peuple est juste, le peuple est bon; ceux qui

lui attribuent des pens�es de d�vastation et de sang sont _d'inf�mes calomniateurs_; mais ceux qui lui refusent _des droits et du pain_ sont infiniment coupables. Ouvriers, soldats, vous tous enfants de l'h�ro�que France, souffrirez-vous les maux dont on vous menace? consentirez-vous � courber vos t�tes sous le joug honteux qu'on pr�pare � votre patrie? Non, c'est du sang fran�ais qui coule dans vos veines, ce sont des coeurs fran�ais qui battent dans vos poitrines; vous ne pouvez donc �tre assimil�s � de vils esclaves. Vous vous entendrez tous pour sauver la France et lui rendre son titre de premi�re _des nations_. 8 Avril 1834.� Je le demande, est-ce l� le cri de guerre des ouvriers contre les ma�tres? Est-ce une affaire de salaire ou de tarif? Non, toutes les questions industrielles sont mises en oubli, pour ne penser qu'� M. Persil et � la loi sur les associations; il est impossible de d�clarer plus franchement dans quel esprit on veut agir, et cet esprit a pr�sid� � l'insurrection jusqu'au dernier moment; les placards r�publicains, le drapeau rouge, le tutoiement oblig�, tout indiquait une protestation arm�e contre le gouvernement de Juillet bien plus que contre l'organisation de la fabrique lyonnaise. Si la question �tait moins grave, je pourrais m'arr�ter ici; mais il importe de r�pondre � toutes les objections, de dissiper tous les doutes. Dans ce but, je vais remonter plus haut et expliquer, par l'histoire abr�g�e de la crise qui a pr�c�d� les derniers �v�nements, comment la querelle industrielle s'est �teinte peu � peu, sous l'influence d'une prudente administration, comment elle s'est abdiqu�e au profit de la querelle politique, comment la _Soci�t� des droits de l'homme_ a absorb� la _Soci�t� des mutuellistes_, comment elle a seule inspir�, dirig� et ex�cut� le mouvement insurrectionnel d'avril. On sait que la fabrique des soies a quatre rouages bien distincts, l'ouvrier, le chef d'atelier, le fabricant et le commissionnaire. Sur ces quatre rouages, trois sont n�cessaires; mais l'intervention du chef d'atelier, qui re�oit les mati�res du fabricant et les remet � l'ouvrier auquel il loue ses m�tiers, ne semble propre qu'� diminuer inutilement le salaire de ce dernier. Plus d�soeuvr� et plus ambitieux que le simple ouvrier, le chef d'atelier est aussi plus turbulent; mais, d'un autre c�t�, il est plus moral, plus instruit, plus �loign� des id�es de pillage et de subversion compl�te. Les chefs d'atelier ont fait novembre 1831, mais ils ont aussi encha�n� cette fatale victoire; ils ont emp�ch� qu'elle ne d�g�n�r�t en d�vastation et en incendie. Quant aux ouvriers, ce qui leur manque essentiellement, c'est la pr�voyance que poss�dent jusqu'� un certain point les chefs d'atelier. Quand les salaires sont �lev�s, ils d�pensent davantage et jamais ils ne mettent un centime de c�t� pour les mauvais jours. A Lyon, la caisse d'�pargne ne re�oit point de d�p�ts; aussi l'ouvrier voit-il arriver avec terreur le moment du ch�mage de la fabrique et de la baisse des salaires; son id�e fixe, c'est le tarif, c'est-�-dire un minimum au-dessous duquel ne pourrait descendre, dans aucun cas, le prix qu'il re�oit pour sa journ�e. Ce tarif, il l'a demand� d'abord � l'autorit� administrative; en 1831, la requ�te fut pr�sent�e � M. Bouvier-Dumolard par trente mille hommes

enr�giment�s. Il y donna son consentement, et cette foule, ivre de joie d'avoir vu se r�aliser son r�ve favori, se retira en criant: _Vive Dumolard! vive notre p�re_! Le pr�fet s'endormit tranquille au milieu de ces protestations d'amour. Il crut avoir r�solu le probl�me. Mais il avait compt� sans les n�cessit�s de l'industrie qui, ne permettant pas au fabricant de travailler � perte, frappent d'impuissance et de ridicule toute fixation immuable du prix de la journ�e. Les fabricants protest�rent contre le pacte absurde qu'on leur imposait; les ouvriers, forts de la faute qu'on avait commise, descendirent sur la place publique pour d�fendre ce trait� qu'ils devaient regarder comme leur charte. La garnison fut expuls�e, et la population des ateliers, forc�e, quelques jours apr�s, de courber la t�te devant une arm�e, n'en dut pas moins conserver au fond du coeur ce souvenir qu'elle �tait rest�e ma�tresse du champ de bataille. Souvenir fatal, qui exaltait ses pr�tentions, entretenait la pens�e d'un nouvel appel � la force et exigeait peut-�tre un sanglant d�menti. C'est en ce sens, mais en ce sens seulement, qu'avril 1834 peut passer pour une revanche de novembre 1831. La seconde fois, le tarif ne fut pas demand� � l'administration, mais � la libre discussion et aux lois. Le tribunal des prudhommes fut l'ar�ne du nouveau d�bat. _L'�cho de la fabrique_ fut l'organe des r�clamations de la classe ouvri�re; mais ces r�clamations insens�es ne pouvaient r�ussir sur un semblable terrain. On ne tarda pas � l'abandonner. C'est � la force organis�e qu'on s'est adress� en dernier lieu. Cette troisi�me exp�rience ayant �chou� en f�vrier 1834, la crise industrielle a expir�; elle n'avait plus de transformation nouvelle � subir. Ceci demande quelques d�tails. La _Soci�t� des mutuellistes_ est compos�e de chefs d'atelier. Celle des _Ferrandiniers_, cr��e � son image, re�oit dans son sein les ouvriers ou compagnons. Ces deux soci�t�s, d�j� anciennes, avaient pris quelque importance depuis la r�volution de Juillet, et surtout depuis que la fabrique �tait entr�e dans la troisi�me p�riode, celle dont il est ici question. Divis�s par loges de vingt membres, gouvern�s par un comit� central de vingt personnes, organis�s, en un mot, comme toutes les soci�t�s politiques, qui ont fini depuis par les absorber, les _Mutuellistes_ et les _Ferrandiniers_ ont cru imposer enfin le tarif en saisissant l'arme puissante des interdictions de travail. Les moyens d'ex�cution �taient: 1� la cessation du travail pour le compte de tout fabricant qui ne se soumettrait pas aux ordres des soci�t�s; 2� la d�sertion des m�tiers des chefs d'atelier insoumis; 3� une caisse de secours pour les ouvriers rest�s sans travail par suite de leur ob�issance. Cette caisse, � peine suffisante pour les interdictions partielles, ne pouvait d�dommager les ouvriers du mal que leur causait une suspension g�n�rale, et c'est dans ce cas que des dons consid�rables, provenant de sources en g�n�ral inconnues, ont soutenu un z�le qui mena�ait de se refroidir tr�s-promptement. Ce fait n'est pas le seul qui signale l'intervention de plus en plus compl�te des partis politiques dans la lutte industrielle. Bient�t les interdictions vinrent frapper les opinions des chefs d'atelier, comme leur d�sob�issance aux r�glements mutuellistes. Mais ne devan�ons pas la marche des �v�nements.

Contre le mode d'ex�cution adopt� par les ouvriers, les moyens l�gaux �taient impuissants; un syst�me absolu de non intervention �tait prescrit � l'autorit�. Elle n'avait d'autre mission que de prot�ger les chefs d'atelier et les fabricants contre la force mat�rielle et de les rassurer contre les menaces que leur attirait tout acte de fermet�. Ce r�le, fort simple en apparence, offrait d'immenses difficult�s; rester impartial et calme au milieu de ces d�bats passionn�s, r�sister aux provocations insultantes des uns, aux instantes pri�res des autres, se r�signer � voir, pendant quelque temps, ses intentions ou du moins ses lumi�res m�connues pour attendre sa r�habilitation d'un succ�s lent, �loign� et incertain, telle �tait la position qu'il fallait accepter avec courage et ne pas abandonner un seul moment. La lutte qui s'est termin�e en f�vrier 1834 est la plus glorieuse �poque de la p�nible administration de M. de Gasparin. A for�e de prudence, d'habilet� et de courage, il a remport�, sur les mauvaises passions de la fabrique, une victoire d�cisive, victoire dont l'influence a r�agi sur celle d'avril, et qu'on peut se rappeler sans amertume parce qu'elle n'a pas co�t� de sang fran�ais.. Il �tait dans la nature de la _Soci�t� des Mutuellistes_ de s'unir de plus en plus, et presque � son insu, avec les soci�t�s politiques; destin�e � �tre un jour absorb�e, domin�e et exploit�e par celles-ci, elle devait se pr�senter d'abord comme leur alli�e contre l'ordre de choses existant, qui les blessait �galement, quoique sous des rapports divers. C'est ce qui arriva � la fin de 1833; � cette �poque, on commen�a � pr�parer une vaste explosion; l'entr�e des ouvriers en Suisse et la suspension g�n�rale du travail � Lyon devaient en donner le signal. Ces deux op�rations devaient avoir lieu simultan�ment le 10 f�vrier 1834. Heureusement le gouvernement Suisse, soup�onnant les projets du g�n�ral Ramorino et de ses r�fugies, prit des mesures qui les forc�rent � devancer le jour indiqu�. L'exp�dition mal pr�par�e �choua compl�tement: quant aux _Mutuellistes_, ils tinrent parole; au moment convenu, le 10 f�vrier, tous les m�tiers cess�rent de battre. Alors la ville de Lyon offrit un spectacle vraiment extraordinaire: les magasins �taient ferm�s, les ateliers d�serts; cinquante mille ouvriers parcouraient les rues; et, esp�rant prendre les fabricants par la famine, ils avaient la constance de supporter huit jours entiers de ch�mage, sans autres ressources que les faibles secours de ceux qui soutenaient leur courage et entretenaient leurs esp�rances. Ces esp�rances furent enti�rement d��ues; les fabricants tinrent bon jusqu'au bout, et huit jours d'interdiction n'amen�rent pas un centime d'augmentation dans les salaires. Les ouvriers, sentant toute la force de cette exp�rience, tourn�rent leur ressentiment contre ceux qui les avaient flatt�s d'un espoir chim�rique. De ce moment, les soci�t�s industrielles ne conserv�rent plus une existence et une action ind�pendantes; les _Mutuellistes_ se retir�rent, en partie de ces intrigues, et c'est dans cette situation que les derniers �v�nements ont trouv� la fabrique lyonnaise. Ai-je tort de dire qu'en 1834 f�vrier a sauv� avril? A mesure que ces soci�t�s industrielles se divisaient et s'effa�aient, la soci�t� politique des _Droits de l'homme,_ qui a fini par absorber

leurs d�bris, prenait chaque jour plus d'importance, d'audace et d'ascendant. MM. Garnier-Pag�s, Cavaignac et Ramorino �taient venus, � diff�rentes �poques, lui apporter les instructions de la soci�t� m�re, examiner et r�former son organisation et ses plans. C'est surtout depuis la pr�sentation de la loi sur les associations, c'est � l'approche du soul�vement d'avril que la soci�t� manifeste une activit� extraordinaire. Le 30 mars, elle essaie de se r�unir aux Brotteaux pour protester contre la loi; mais les abords du local �tant occup�s par un piquet d'infanterie et une cinquantaine de dragons, le comit� central reconna�t l'impossibilit� d'y p�n�trer et se retire sans rien entreprendre. A la m�me �poque, la soci�t� envoie � Paris un d�l�gu� sp�cial qui visite en passant les affili�s de Ch�lons, de Beaune et de Dijon, et donne le mot d'ordre pour l'explosion g�n�rale qui doit avoir lieu. Cependant les _Mutuellistes_, comme nous l'avons dit plus haut, se perdent de plus en plus dans la _Soci�t� des Droits de l'homme. L'�cho de la fabrique_, qui est leur organe, dit positivement, dans son num�ro du 30 mars: �Si, dans l'ordre du jour cit� par M. Prunelle, il est recommand� de repousser des loges les imprim�s des _Droits de l'homme,_ c'est une mesure de discipline momentan�e et non une prescription � toujours; ces papiers n'ont jamais �t� prohib�s en temps ordinaires, ce qui est d'autant plus naturel que plusieurs des _Mutuellistes_ font partie de la _Soci�t� des Droits _de l'homme_ et de plusieurs soci�t�s politiques.� Enfin le moment de l'action approchant, le comit� central �prouve le besoin de s'adresser � tous les sectionnaires et de se retremper dans une �lection nouvelle. Tel est le but de la circulaire suivante: �Lyon, le 15 germinal an XLII de l'�re r�publicaine (4 avril 1834). UNIT�, �GALIT�. ASSOCIATION, PROPAGANDE. Le comit� central du d�partement du Rh�ne de la _Soci�t� des Droits de l'homme,_ aux citoyens composant les sections. Citoyens, Plus les circonstances deviennent graves, plus ceux que vous avez choisis pour diriger la puissante action que vous donnent votre d�vouement et vos convictions sentent le besoin de s'entendre pr�cis�ment avec vous et de conna�tre d'une mani�re fixe l'esprit qui vous anime. C'est dans ce but que nous avions d�cid� qu'une assembl�e g�n�rale aurait lieu; mais, s�rs des pr�cautions que nous avions prises, nous ne pouvions l'�tre aussi bien de la discr�tion ou de la fermet� de ceux avec lesquels nous avions �t� contraints de traiter pour avoir un local: l'autorit� a �t� pr�venue, notre r�union a �t� emp�ch�e. Nous avons d� imm�diatement r�unir ceux qui repr�sentent le plus largement la soci�t�, et c'est aux chefs des sections que nous avons verbalement pr�sent� l'�tat actuel de l'association et le compte rendu de nos travaux pendant le trimestre qui vient d'expirer. Vous demanderez chacun au chef de votre section le r�sum� de ce rapport; mais nous sentons le besoin d'aider leur m�moire en vous rappelant nous-m�mes les traits suivants.

Quant aux finances, le comit� s'est plaint du peu d'exactitude qui a �t� apport� dans le versement de la cotisation entre les mains du caissier. Il a annonc� qu'il existait encore un arri�r� sur les payements de janvier; que la moiti� seulement des sections avait pay� pour f�vrier et qu'aucun versement n'avait �t� fait pour mars; que, cependant, les d�penses avaient �t� continu�es, m�me pendant le dernier mois cit�, et que parmi elles figurait principalement le chiffre des sommes d�pens�es pour les prisonniers de Lyon ou de Saint-Etienne, lequel ne s'�levait pas � moins de 600 francs; que, dans cette situation, il �tait impossible de donner sur le champ l'�tat pr�cis des finances pendant ce trimestre; qu'enfin il engageait formellement les chefs de section � faire leurs versements � la prochaine r�union des conseils d'arrondissement et � nommer deux d�l�gu�s � l'examen desquels les comptes g�n�raux seraient livr�s par le caissier, suivant le r�glement. Le comit� a, comme organe de l'association, t�moign�, avec une franchise toute r�publicaine, le m�contentement qu'il avait �prouv� par suite de l'inconcevable conduite de quelques chefs de section qui, au m�pris des r�glements, loi formelle que nous devons tous suivre tant qu'il n'y a pas r�ellement impossibilit� mat�rielle, ont cherch�, eux, infiniment faible majorit�, � entra�ner, par des voies d�tourn�es, la majorit� � l'adoption de leurs projets. Ce n'�tait rien moins que la division et l'anarchie qu'ils allaient jeter dans nos rangs, et cela dans le moment o� plus que jamais nous avons besoin de nous unir; mais, malgr� tous leurs efforts, ils n'ont pu r�ussir dans leurs tentatives, et c'est plus sous le rapport de sa consid�ration que sous celui de sa force int�rieure qu'ils ont nui � la soci�t�, car la derni�re r�union des chefs des sections nous a pleinement confirm�s dans ce que nous savions d�j�, � savoir que c'�tait � trois ou quatre citoyens seulement que le mal �tait d�. N�anmoins le comit�, principalement � cause de la situation grave dans laquelle la France est plac�e et de l'immense adjonction de sectionnaires survenue pendant le dernier trimestre, a voulu savoir s'il �tait toujours la repr�sentation fid�le et vraie de la soci�t�, et si la volont� de la majorit� des membres actuels �tait que le mandat dont il est rev�tu lui fut continu�. Afin de ne g�ner en rien l'�mission de la pens�e de chaque sectionnaire, les membres composant le comit� ont d�clar� qu'il donnaient tous leur d�mission. En cons�quence, les chefs de section ont �t� invit�s � pr�venir imm�diatement les sectionnaires de se r�unir dimanche pour proc�der � de nouvelles �lections. Citoyens, �Vous allez faire acte entier de souverainet�; sans consid�ration de nous, mais en examinant seulement les services rendus � notre cause, comme gages n�cessaires de d�vouement et d'abn�gation pour l'avenir, vous fixerez vos choix. En attendant que l'expression g�n�rale de vos voeux soit pr�cis�e, nous conserverons la direction que vous nous avez donn�e. Si, pendant cet espace de temps, des �v�nements survenaient, vous nous trouveriez ce que nous serons toujours, c'est � dire r�solus � tous les sacrifices que peut exiger l'int�r�t bien entendu de la sainte cause r�publicaine. Tout pleins de respect pour vos volont�s, nous serons honor�s de reprendre, s'il le faut, nos places de simples sectionnaires, et nous n'en continuerons pas moins � travailler avec notre d�vouement habituel. Mais nous vous le d�clarons d�s � pr�sent, nous combattrons directement par tous les moyens quiconque tenterait �

l'avenir d'agir en dehors du r�glement et de porter le trouble dans la soci�t�. �Pour assurer la r�gularit� des op�rations �lectorales, le comit� a arr�t� les dispositions suivantes: �Le r�glement veut que les �lections soient faites en assembl�e g�n�rale; mais tous les sectionnaires doivent reconna�tre qu'il y a impossibilit� mat�rielle d'ex�cuter cet article, puisque ind�pendamment de la difficult� qu'il y aurait � les r�unir pendant toute une journ�e dans un lieu o� ils ne pussent �tre inqui�t�s par les poursuites de l'autorit�, le mauvais temps, que personne n'arr�te, peut rendre impossible tout scrutin; qu'en outre, chacun doit comprendre combien il serait difficile de proc�der, dans une si grande r�union et avec l'ordre n�cessaire, � un scrutin qu'il serait ensuite impossible de d�pouiller, puisque deux jours ne suffiraient peut-�tre pas pour terminer cette op�ration; que ces difficult�s �tant reconnues, et un pr�c�dent existant d�j� avec l'approbation des sectionnaires, la soci�t� se trouve aujourd'hui plac�e dans cette position, ou de se dissoudre, ou de modifier de bonne foi un article de son r�glement. Dans une pareille situation, il ne peut pas y avoir d'h�sitation sur le choix; c'est pourquoi le comit� arr�te: �1� Les �lections seront faites par chaque section s�par�ment r�unie dans le lieu ordinaire de ses s�ances; �2� Apr�s l'ouverture des travaux, le chef donnera lecture de la pr�sente circulaire; �3� Les sept membres futurs du comit� seront nomm�s � la majorit� absolue des suffrages. Dans le cas o� deux tours de scrutin n'auraient pas donn� cette majorit� � un ou plusieurs des membres � �lire, l'�lection aura lieu par un troisi�me tour de scrutin � la majorit� relative; �4� Proc�s-verbal sera dress� sur le champ du r�sultat des votes, certifi� sinc�re par le chef, le sous-chef et le premier quinturion de la section, puis cachet�; 5� Tous les proc�s verbaux seront apport�s lundi soir, � sept heures, extr�mement pr�cises, par les chefs de l'arrondissement. Ils seront ensuite ouverts et lus dans une r�union qui aura lieu le m�me jour. Le r�sultat sera proclam�, puis annonc� ult�rieurement aux sections par une nouvelle circulaire. Salut et d�vouement fraternel. _Les membres du comit�_: POUJOL, J. T. HUGON, P. A. MARTIN, E. BAUNE, �DOUARD ALBERT, SILVAIN COURT, BERTHOLON.� Il y aurait beaucoup de remarques � faire sur cette pi�ce; je ne m'y arr�terai pas; je dirai seulement que le comit� central a continu� ses publications pendant la dur�e du combat; c'est ce que prouve l'ordre du jour que je vais transcrire, et qui est dat�, comme la circulaire pr�c�demment cit�e, de l'an 42 de la R�publique. On voit qu'elle aussi a sa l�gitimit� et ne tient pas compte du r�gne des usurpateurs. �A Vienne, la garde nationale est ma�tresse de la ville; elle a arr�t�

l'artillerie qui venait contre nous. Partout l'insurrection �clate. Patience et courage! La garnison ne peut que s'affaiblir et se d�moraliser. Quand m�me elle conserverait sa position, il suffit de la tenir en �chec jusqu'� l'arriv�e de nos fr�res des d�partements; au premier jour nous recevrons des nouvelles favorables. Lyon, le 22 germinal, an 42 de la R�publique.� A chacun donc la responsabilit� de ses oeuvres; c'est aux partis politiques que Lyon doit ses derniers malheurs. En vain dira-t-on que l'insurrection aurait �clat� ailleurs; � Paris d'abord par exemple, si elle avait �t� v�ritablement r�publicaine, tandis qu'en se montrant � Lyon elle a trahi une tout autre origine. Mais on oublie que le d�sordre, tant de fois comprim� � Paris, a d�sert� cette ville o� une police active, une arm�e immense, une garde nationale unanime dans son d�vouement ne lui laissaient plus aucune chance de succ�s. On oublie que les factions ont �migr� � Lyon, qu'elles y ont �tabli le centre et le foyer de toutes leurs intrigues, qu'elles lui ont conf�r� le triste honneur d'�tre pour elles, non-seulement une capitale industrielle, mais une capitale politique. En effet, o� trouver des �l�ments plus favorablement dispos�s pour le triomphe de l'anarchie? O� trouver ces d�bris d'associations d'ouvriers, dont on pourrait encore exploiter le m�contentement? O� trouver une cit� plus grande, plus importante � tous �gards, plus influente par sa position entre les r�publicains de la Bourgogne et les l�gitimistes du Midi? O� en trouver une qui soit plus abandonn�e aux graves dangers qu'entra�ne, toujours une industrie dominante? Il est �vident que la r�volte, quel qu'en f�t le caract�re, devait trouver ici son centre et son point d'appui principal. D'ailleurs l'explosion ne devait point �tre locale; la promulgation de la loi sur les associations devait en donner le signal pour toute la France. Les anarchistes lyonnais ont cru devoir faire feu avant le signal. Ils ont pens� qu'en saisissant l'occasion du proc�s des _Mutuellistes_, ils trouveraient le moyen de rattacher � leur cause tous ces ouvriers en soie qui commen�aient � renoncer au d�sordre. Par l� ils ont pu accro�tre ici le nombre de leurs partisans; mais ils ont isol� leur mouvement, et ils en ont rendu la r�pression plus facile. Puisque j'ai parl� de cette loi sur les associations dont la promulgation devait �tre le signal d'une protestation � coups de fusil, qu'il me soit permis de dire toute ma pens�e sur les protestations �crites qui ont pr�c�d� et pr�par� celle-l�. Je puis la dire sans h�siter, car, je le d�clare en commen�ant, les intentions sont choses sacr�es pour moi. Je crois qu'on peut avoir les vues les plus honorables quand on a embrass� le parti de la R�publique ou celui de la l�gitimit�; je crois m�me (et ceci scandalisera bien des gens) qu'on peut vouloir par patriotisme le soul�vement des rues et la violation des lois. Je d�plore l'erreur de ceux qui pr�tendent arriver au bien par le mal; mais jusqu'� preuve contraire, je crois � leur d�sint�ressement et � leur sinc�rit�. Ces r�serves une fois faites, je d�clare que, de toutes les tentatives anarchiques qui ont eu lieu depuis trois ans, je n'en connais pas de plus monstrueuse que le discours de, l'honorable M. Pag�s (de l'Ari�ge) sur la loi des associations. Dans une nation civilis�e et soumise au r�gime l�gal, un citoyen qui viole la loi, qui la viole � bon escient,

qui proclame m�me hautement la n�cessit� de la violer, doit soulever contre lui l'animadversion de tous les partis, car tous sont int�ress�s au respect de la loi qui n'est la propri�t� exclusive de personne. Mais quand ce citoyen est lui-m�me l�gislateur, quand il abuse de la tribune pour se poser, � la face du pays, comme adversaire de la loi qui vient d'�tre adopt�e, quand il foule aux pieds ces deux grands principes de tout gouvernement repr�sentatif, respect de la majorit� et respect de la loi, quand il fait un appel � toutes les r�sistances pour s'y associer, quand il �tablit ce principe anti-social que chacun est juge en derni�re analyse de la l�gislation du pays, et peut choisir, pour les rejeter ou s'y soumettre, les dispositions qui lui conviennent et celles qui ne lui conviennent pas; c'est le comble du d�sordre moral; il n'y a pas de paroles assez �nergiques pour repousser un syst�me aussi dangereux. Je crois que l'�tonnement avait ferm� la bouche � tous les coll�gues de M. Pag�s, car personne ne prit la parole pour relever ses doctrines, et demander qu'on donn�t � ce discours le commentaire indispensable d'un rappel � l'ordre: aussi d'autres d�put�s ont-ils protest� � son exemple; aussi avons-nous vu, comme une chose toute simple, les journaux ouvrir leurs colonnes aux protestations de tous les m�contents de toutes les provinces; et puis sont venues les protestations � main arm�e, que M. Pag�s ne souhaitait certainement pas, et qui ne sont pourtant qu'une d�duction logique de ses paroles. Il y avait peut-�tre quelque exag�ration � pr�tendre que le 6 juin 1832 f�t sorti du _compte rendu_; mais personne ne peut nier que les protestations des d�put�s n'aient �t� traduites en coups de fusil le 9 avril 1834. Parmi les journaux qui ont ni� l'origine politique des derniers �v�nements, le _Pr�curseur_ m�rite une mention sp�ciale. Il s'est fait un argument des articles qu'il a publi�s quelques jours auparavant, et dans lesquels il pr�chait, sinon la paix et la concorde, du moins la renonciation � tout projet d'agression arm�e. Je ne suis pas de ceux qui pensent que, sous ces conseils pacifiques, le _Pr�curseur_ cachait un d�sir secret de voir les hostilit�s commencer. Je crois, au contraire, qu'il appartient � cette fraction peu nombreuse du parti r�publicain qui redoute sinc�rement les �meutes et qui ne croit pas le moment venu pour une r�volution; mais ce qu'il ne voit pas ou ce qu'il fait semblant de ne pas voir, c'est qu'il est d�pass� et absorb� depuis longtemps par les hommes d'action, par les impatients et les �cervel�s du parti; c'est qu'il ne repr�sente plus l'opposition r�publicaine, et que, par cons�quent, tous ses articles et ses conseils ne peuvent plus passer pour la v�ritable pens�e de cette faction. D'ordinaire les partis attendent le moment du triomphe pour se d�composer; mais celui de la r�publique a d�j� d�poss�d� ses premiers chefs et a fait descendre rapidement le pouvoir des hommes du _National_ et du _Pr�curseur_ � ceux de la _Tribune_ et de la _Glaneuse_. Qu'on juge par l� des �l�ments de ce parti, et qu'on ne vienne plus dire qu'on ne se r�p�te pas en politique, qu'on ne recommence pas deux fois, et de la m�me mani�re, les m�mes sc�nes. Non, sans doute, et la seconde r�publique ne ressemblerait certainement pas � la premi�re; elle serait moins glorieuse, moins longue. Vous n'auriez plus, comme la premi�re fois, ces hommes g�n�reux, patriotes, qui, pleins d'enthousiasme pour le mouvement de 89, ne s'en d�tach�rent qu'� la derni�re extr�mit�. D�s le premier jour, vous n'auriez pour vous gouverner que des hommes de rebut qui se h�teraient d'�taler leurs r�ves insens�s pour compenser ce qui manquerait � leur r�gne en dur�e et en grandeur.

Esp�rons que ces derni�res folies ach�veront de d�tacher du parti anarchiste quelques hommes distingu�s qui lui pr�tent le secours de leur nom, mais qui doivent s'y trouver mal � l'aise et y sont probablement peu appr�ci�s. Qu'ils comparent, dans l'affaire de Lyon en 1834, la conduite de leurs partisans avec celle de l'autorit�. D'un c�t�, toutes les provocations, toutes les violences; de l'autre, toute la patience et la mod�ration que comporte la fermet�. Quelques personnes ont reproch� � M. de Gasparin de n'avoir pas saisi toutes les occasions de s�vir et de r�primer. C'est qu'il voulait laisser aux factions tout l'odieux d'une semblable lutte. Aussi pas une voix ne s'est �lev�e pour attribuer le conflit aux provocations de l'autorit�; dans un temps o� toutes les calomnies ont cours, on n'a pas encore invent� celle-l�. Personne n'a pr�tendu non plus qu'il fall�t attribuer l'explosion � quelque circonstance particuli�re et inattendue; on y a g�n�ralement reconnu une entreprise pr�m�dit�e et pr�par�e de longue main. Depuis longtemps, des tentatives d'embauchage �taient faites aupr�s des soldats de la garnison. D�s la veille de l'insurrection, les maisons dont il fallait s'emparer, celles qui avaient des all�es traversantes ou dont les fen�tres plongeaient sur plusieurs rues, avaient �t� marqu�es � la craie, et au moment o� la lutte s'engageait sur la barricade de la place Saint-Jean, l'attaque de la Pr�fecture �tait d�j� tent�e, et des barricades s'�levaient sur tous les points de la ville et des faubourgs, dans les positions les plus fortes, dont le choix indiquait une �tude s�rieuse du terrain et une habilet� strat�gique � laquelle les militaires rendent hommage. Ceci r�pond d'avance aux insinuations de ceux qui regardent les d�sordres de l'audience o� devaient se juger les chefs _Mutuellistes_ comme la cause de l'insurrection qui a �clat� quatre jours apr�s, et attribuent d'ailleurs ces d�sordres � l'imprudence ou � la faiblesse de l'autorit� administrative, donnant � entendre qu'elle est responsable du sang r�pandu. Il est �vident qu'il n'�tait au pouvoir de personne ni de faire na�tre ni d'emp�cher l'explosion. Quelques mots d'explication suffiront pour �clairer la sc�ne du Palais-de-Justice. Le pr�sident du tribunal et le procureur du roi avaient conf�r� la veille sur les mesures � prendre avec le g�n�ral Aymard et avec le pr�fet; ils avaient insist� pour qu'aucun appareil militaire n'entour�t l'audience; ils avaient cit� tous les pr�c�dents qui autorisaient la confiance, et avaient dit que la justice devait puiser sa force dans sa propre dignit� et non dans l'appui des ba�onnettes. La noblesse de ces sentiments fut comprise et leur demande d'autant plus facilement accueillie que l'on connaissait les dispositions de la _Soci�t� des Mutuellistes_ qui recommandait le calme � tous les ouvriers. Cependant, malgr� les conventions de la veille, le pr�sident crut devoir appeler des soldats pour arr�ter le tumulte que produit toujours une foule nombreuse et agit�e; il fit une r�quisition pour une centaine d'hommes, force tout � fait insuffisante au milieu de cette multitude qui encombrait l'audience, la cour de l'h�tel Chevri�re et la place Saint-Jean; il fit cette r�quisition sans pr�venir autrement les autorit�s militaires et administratives. Le piquet appel� se trouva donc compromis et dans l'impossibilit� presque absolue d'agir. Sa situation fut d'autant plus f�cheuse qu'un

incident post�rieur � la lev�e de l'audience, et relatif � un t�moin � charge indignement attaqu�, avait chang� l'inqui�tude et l'agitation de la foule en une hostilit� v�ritable; de l� des d�sordres et des exc�s que tout le monde d�plore, mais que l'administration ne pouvait pr�venir et qu'elle fit cesser tr�s-promptement. Ainsi, pour r�sumer en quelques mots ces consid�rations pr�liminaires, l'insurrection lyonnaise de 1834 a �t� politique. Elle devait �clater � la fois dans toute la France, et le d�sir seul de rattacher la cause des ouvriers en soie � celle de la _Soci�t� des Droits de l'homme_ a fait devancer ici le moment fix�; on ne peut l'attribuer ni aux provocations de l'autorit� locale, ni � l'effet produit par quelques circonstances particuli�res et inattendues. J'entre maintenant dans l'histoire des six journ�es. Le proc�s des _Mutuellistes_ avait �t� renvoy� au mercredi 9 avril 1834. Il �tait �vident pour tout le monde que, si l'insurrection devait avoir lieu, elle �claterait ce jour-l�. Aussi chacun s'y pr�parait � sa mani�re; les habitants paisibles �migraient en foule; les fiacres, les omnibus ne pouvaient suffire aux familles qui allaient chercher un asile � la campagne. Pendant ce temps, la _Soci�t� des Droits de l'homme_ et l'autorit� militaire faisaient leurs dispositions d'attaque et de d�fense. Les sections �taient unanimes pour le soul�vement; elles croyaient le moment favorable; leurs membres ne doutaient pas que les affili�s de M�con, de Dijon, de Grenoble et de Saint-�tienne, auxquels on avait �crit de se tenir pr�ts, ne secondassent le mouvement. Ils se faisaient illusion sur l'esprit des d�partements; ils croyaient allumer une tra�n�e de poudre qui porterait en quelques heures le feu de la s�dition dans les provinces l�gitimistes et dans les provinces r�publicaines, et jusque dans les murs de la capitale. Mais leur plus grande erreur �tait de compter sur les soldats. La contenance de la compagnie du 7e l�ger, appel�e le samedi � l'audience du tribunal, avait achev� de les confirmer dans cette id�e; d'ailleurs, ils citaient avec complaisance le nom de quelques sous-officiers engag�s dans la _Soci�t�_; ils parlaient de lettres �crites par des artilleurs; enfin, ils se ber�aient d'une esp�rance qui re�ut d�s la premi�re attaque un �clatant d�menti. Les plus prudents voulaient retarder cette attaque jusqu'au moment de la condamnation; mais on fit observer qu'en commen�ant aussi tard on s'exposerait � ne pas achever dans la journ�e le mouvement qui devait emprisonner chaque corps dans le quartier o� il se trouvait, l'isoler du reste de la garnison, couper toutes les communications de la troupe et emp�cher ainsi qu'une direction unique ne pr�sid�t � ses mouvements. La nuit venue, on ne pourrait plus retenir les combattants � leur poste, et les soldats profiteraient de cette circonstance pour regagner leurs positions et r�tablir leurs communications interrompues. Ces observations d�termin�rent la majorit�; il fut d�cid� qu'on engagerait l'affaire � onze heures, apr�s que les juges seraient entr�s en s�ance. Quant au plan des op�rations, je viens d�j� d'en donner un aper�u. Une premi�re ligne de barricades devait s'�lever � la fois dans toutes les parties de la ville; on devait en d�fendre les abords en tirant des fen�tres et des toits; et pendant ce temps, une seconde ligne mieux fortifi�e, plus difficile � enlever, devait offrir un nouvel obstacle aux soldats, dans le cas o� ils seraient parvenus � forcer la

premi�re. On avait une assez grande quantit� de poudre tir�e de Suisse par contrebande; et d'ailleurs on devait en fabriquer dans plusieurs quartiers, d'apr�s la recette que la _Glaneuse_ avait publi�e quelques jours auparavant. Les balles ne manquaient pas; mais les fusils n'�taient pas en tr�s-grand nombre; plusieurs membres de la soci�t� furent charg�s de parcourir les communes voisines et de d�sarmer les gardes nationales. Un poste fut assign� � chaque section, et la besogne �tant ainsi distribu�e, on attendit sans impatience le moment d'agir. De son c�t�, le g�n�ral Aymard faisait ses pr�paratifs; il donnait des instructions confidentielles aux g�n�raux et aux chefs de corps; il chargeait les officiers de visiter avec soin les localit�s o� ils pourraient �tre appel�s � agir; il faisait approvisionner de vivres et de munitions les principaux forts et les casernes les plus importantes. Son plan avait cela de commun avec celui des insurg�s que lui aussi cherchait � les scinder, � les isoler, � emp�cher tout ensemble dans leurs mouvements; de part et d'autre, on avait compris l'importance de cette op�ration, � laquelle la longueur de la ville se pr�tait merveilleusement; on avait compris que celui-l� devait l'emporter qui conserverait ses communications en interrompant celles de l'ennemi. Or, ce grand r�sultat fut obtenu d�s le premier jour par les troupes, qui emport�rent les premi�res barricades et occup�rent sur-le-champ les positions que le g�n�ral leur avait assign�es. Ces positions �taient les suivantes: Le premier corps, command� par le g�n�ral Fleury, s'�tendait de la barri�re Saint-Clair jusqu'� la barri�re de Serin, en suivant les remparts qui s�parent Lyon de la Croix-Rousse, et occupait la caserne des Bernardines. Le second corps, �tabli � l'H�tel-de-Ville, d�fendait la ligne du pont de la Feuill�e, des Terreaux et du pont Morand; il �tait plac� sous les ordres du colonel Dietmann, du 27e de ligne, remplissant les fonctions de commandant de la place. Le g�n�ral Buchet dirigeait le troisi�me corps, qui s�parait Bellecour de Perrache et du reste de la ville, en s'�tendant de Saint-Jean � la Guilloti�re par le pont de l'Archev�ch� et la place Bellecour. Le g�n�ral Dejean commandait sur cette place une r�serve qui, en parcourant sans cesse les larges et droites rues de Perrache, a maintenu la tranquillit� dans ce quartier et assur� les derri�res du g�n�ral Aymard, dont le quartier-g�n�ral �tait �tabli sur la place Bellecour. Ainsi, trois lignes d'op�rations, qui devaient couper les insurg�s en quatre fractions, sans rapports et sans relations entre elles. Ce mouvement les a d'autant mieux d�concert�s que la d�fense absolue de circulation, en consignant dans leurs demeures tous les citoyens inoffensifs, a compl�t� l'isolement des bandes arm�es qu'on attaquait. Telles �taient les dispositions de l'autorit� militaire qui d'ailleurs devait occuper tous les ponts et communiquer par les quais. Elle �tait d�cid�e � repousser �nergiquement toute agression, mais l'ordre �tait donn� d'essuyer le feu des r�volt�s avant de tirer sur eux; on voulait leur laisser jusqu'au bout l'odieux d'une provocation � la guerre civile. Du reste, on �tait sans crainte s�rieuse sur le r�sultat; la garnison offrait un effectif de 6,500 hommes disponibles; les 3,400

hommes qui compl�taient la garnison �taient absorb�s par les h�pitaux ou par la garde de plusieurs postes qui les paralysaient enti�rement; c'�tait assez pour vaincre, mais trop peu pour vaincre promptement. Il avait donc fallu pr�voir toutes les chances, et l'on s'�tait assur� que les approvisionnements en farine suffiraient pour nourrir la population lyonnaise pendant dix-neuf joues, si la prolongation des hostilit�s et le soul�vement des d�partements voisins ne permettaient pas de se procurer de nouvelles subsistances. Le 9 avril, au matin, les troupes de la garnison, le sac au dos, avec des provisions de guerre et de bouche, se rendent aux diff�rents postes qui leur ont �t� assign�s. Sur la place Bellecour stationnent plusieurs bataillons d'infanterie, mass�s vers le milieu de l'enceinte, du c�t� de la promenade des tilleuls; ils sont flanqu�s par de nombreux d�tachements de dragons et par deux batteries. Les principales t�tes de pont sont occup�es par des piquets d'infanterie et de cavalerie, et quelques-unes d�fendues par des bouches � feu. L'H�tel-de-Ville est entour� d'une force imposante; les troupes de la caserne des Bernardines sont pr�tes � marcher. Les abords du Palais-de-Justice sont gard�s par le 7e r�giment d'infanterie l�g�re qui a demand� � �tre plac� en premi�re ligne pour se laver des soup�ons qu'on avait �mis sur sa fid�lit�. Il est post� en grande partie dans la cour de l'archev�ch�. A Onze heures, le pr�fet �tait plac� sur la galerie de l'�glise Saint-Jean, en face de l'h�tel de Chevri�res, o� le tribunal correctionnel jugeait les _Mutuellistes_; il �tait accompagn� de MM. Faye, conseiller de pr�fecture; de Casenove, adjoint, et Chinart, conseiller municipal, qui ne l'ont pas quitt� un moment pendant les six journ�es; il voulait juger lui-m�me de la n�cessit� et du moment de la r�pression. La place Saint-Jean �tait silencieuse, solitaire; il �tait �vident que les assaillants voulaient se pr�senter en masse; les sections des _Droits de l'homme_ �taient en permanence dans leurs locaux. A onze heures et demie, une bande arrive, une proclamation est lue, des barricades sont form�es aux diff�rents angles de la place. Au m�me moment, elles s'�l�vent dans toute la ville. Aussit�t le pr�fet donne avis au g�n�ral Buchet de ce qui se passe, et lui dit d'aborder les barricades. En effet, le g�n�ral fait sortir ses troupes de l'archev�ch� et se porte � celle qui obstruait l'entr�e de la rue Saint-Jean. Un coup de pistolet est tir� sur la troupe; le colonel de gendarmerie Camuset commande un feu de peloton � ses gendarmes; il est imit� par le 7e l�ger; la barricade est emport�e et les assaillants prennent la fuite. Une nouvelle barricade s'�levait sur la place Montazet, � l'entr�e de la rue des Pr�tres. Le pr�fet s'y porte lui-m�me avec une section de voltigeurs; ils sont assaillis par une gr�le de pierres, et un jeune homme bien mis, plac� sur le perron qui domine la rue des Pr�tres, reconnaissant M. de Gasparin pour le pr�fet, lui lance un �norme pav� qui ne manque son but que de quelques lignes. Cependant les soldats h�sitaient � s'engager dans cet �troit d�fil�. Alors le lieutenant monte sur le perron avec quelques hommes, le d�barrasse de ceux qui s'y trouvaient, et la barricade abandonn�e est occup�e par les troupes. En revanche des coups de feu partent des fen�tres et signalent la tactique des insurg�s qui nulle part n'ont tenu dans la rue devant la troupe, et se sont content�s de lui faire une guerre de lucarnes et de chemin�es.

Les assaillants, chass�s de la place Saint-Jean, allaient se retirer au pont au Change, d�fendu des deux c�t�s par une forte barricade, et le g�n�ral Buchet y marchait pour les enlever, quand il s'aper�ut qu'en allant d'une barricade � l'autre, sa troupe se dispersait et que des feux s'�tablissaient sur ses derri�res; il s'arr�ta et se replia sur la rive droite de la Sa�ne, � la hauteur de la prison de Roanne, o� il se retrancha. Mais avant m�me le premier engagement du quartier Saint-Jean, une tentative hardie, et qui faillit r�ussir, avait lieu sur la place Concert. Une foule immense, et dont l'hostilit� ne put bient�t plus �tre mise en doute, s'�tait rassembl�e devant l'h�tel de la pr�fecture; le secr�taire g�n�ral, M. Alexandre, accourut au bruit et fit fermer les grilles; le piquet de vingt-cinq hommes qui gardait l'h�tel se rangea � quelques pas en arri�re dans la cour. Bient�t des hommes arm�s s'empar�rent des planches du th��tre provisoire pour former des barricades et se mettre � l'abri si des troupes d�bouchaient sur la place; d'autres dressaient des �chelles et commen�aient � y monter; la pr�fecture allait �tre envahie quand le g�n�ral Dejean, aupr�s duquel le fils du secr�taire g�n�ral s'�tait rendu, � travers la fusillade, envoie sur la place une compagnie de grenadiers du 6e r�giment. Les insurg�s se r�fugient dans le th��tre provisoire, o� ils parviennent � se retrancher; un d'entre eux, moins prompt � prendre la fuite, est tu� d'un coup de ba�onnette sur l'�chelle o� il se trouvait encore. En m�me temps de nouvelles troupes, dirig�es par le g�n�ral Aymard sur ce point important, d�bouchent sur la place; quelques coups de canon, tir�s du quai par la rue Neuve-de-la-Pr�fecture, d�busquent les hommes enferm�s dans la salle de spectacle; il ne s'agit plus que de faire taire un feu assez vif qui part des crois�es et surtout de la galerie de l'Orgue. Un canon est amen�, il ouvre aux soldats l'entr�e du passage, et des voltigeurs, lanc�s au pas de course, arrivent en m�me temps que la fum�e vomie par la pi�ce; quelques hommes tombent dans ce p�rilleux trajet, mais le but est atteint: on est ma�tre de la galerie. Au del� se trouve un massif de rues �troites et tortueuses o� il est dangereux et difficile de poursuivre les insurg�s. Cependant le g�n�ral Buchet y p�n�tre hardiment; un combat s'engage dans la rue de l'H�pital et principalement aupr�s d'une maison toute remplie de tirailleurs. Pour y p�n�trer, on fait placer un p�tard sous la porte d'all�e; mais en �clatant il met le feu � toute la maison, et comme un vent tr�s-sec souffle du nord, tout fait craindre un embrasement g�n�ral. En effet l'incendie se communique � la maison en face; mais les pompes de l'h�pital et de la pr�fecture arrivent � temps pour �viter de plus grands malheurs; les soldats et les insurg�s travaillent ensemble � �teindre l'incendie. Une fois ce r�sultat obtenu, chacun reprend ses positions et le combat s'engage de nouveau. La journ�e finit de ce c�t� par une fusillade tr�s-nourrie sur le quai du Rh�ne. La t�te du pont Concert est vivement attaqu�e; les soldats, retranch�s dans les pavillons de ce pont du c�t� de la ville et r�pandus en tirailleurs le long du quai de Bon-Rencontre, font feu sur toutes les rues aboutissantes et refoulent dans l'int�rieur les insurg�s qui se pr�sentent pour d�boucher. Cependant, vers la nuit, ce poste avanc�, et que son isolement � c�t� du quartier g�n�ral des rebelles exposait � �tre enlev� par eux, se replie et abandonne sa position. Des pi�ces de canon plac�es sur l'autre rive foudroient cette partie du quai; mais

les communications sur la rive droite du Rh�ne sont compl�tement interrompues. Aux Terreaux, le colonel Dietmann n'�tait pas rest� inactif; il avait enlev� une barricade dress�e au coin de la place des Carmes et celle de la Boucherie. Poursuivant ses avantages, il s'avance jusqu'� la place de l'Herberie o� un p�tard, attach� � la porte d'une maison, d�truit les devantures de tous les magasins environnants, et brise presque toutes les vitres du quartier. Mais oblig� de faire face au nord, vers le quartier des c�tes et la place Sathonay, le colonel Dietmann ne peut pousser au midi jusqu'au pont de pierre, et sa communication reste incertaine, avec la ligne de Bellecour par le quai de Sa�ne, toute la nuit et une partie du jour suivant. L'affaire s'est �galement engag�e � la Croix-Rousse; une barricade form�e en face la caserne des Bernardines, est prise � revers et enlev�e par le g�n�ral Fleury, qui tue un grand nombre d'insurg�s; de ce moment, les attaques de vive force ont cess� de ce c�t�, la Croix-Rousse est rest�e silencieuse, mais occup�e par l'ennemi. Le g�n�ral Fleury emploie le reste de la journ�e � faire battre le quartier Saint-Paul par quelques pi�ces d'artillerie plac�es � la caserne des Chartreux. Pendant tout ce temps, le son du tocsin se faisait entendre � tous les clochers. Des proclamations r�publicaines �taient lues et r�pandues dans les quartiers du th��tre de l'insurrection. Elles contenaient en substance la d�ch�ance de Louis-Philippe, et la nomination de Lucien Bonaparte comme premier consul. Partout les troupes ont montr� une r�solution vraiment admirable; partout elles ont attendu le feu des insurg�s et y ont r�pondu sans h�siter. On cite ce propos d'un soldat du 6e l�ger, r�giment compos� en partie de Lyonnais, qui, arrivant sur la place de la pr�fecture, cria � sa m�re: �Ma m�re, fermez votre fen�tre; nous allons tirer;� et puis il fait feu comme les autres. En r�capitulant les r�sultats de cette premi�re journ�e, nous trouverons que l'ennemi, coup� sur tous les points et resserr� dans les quartiers o� il tient encore, occupe Saint-George, o� les premi�res attaques l'ont refoul�, le Change, le quai de Bondy et celui de Bourgneuf sur la rive droite de la Sa�ne. Sur cette m�me rive, les troupes se maintiennent de Saint-Jean � la prison de Roanne. Entre les fleuves, l'insurrection est coup�e en quatre tron�ons; � Perrache, la largeur des rues ne lui a pas permis de s'�tablir en force; elle occupe les environs de l'H�pital et de la place des Cordeliers. Les maisons qui bordent le quai Saint-Vincent, Saint-Polycarpe et les C�tes, sont en son pouvoir. Enfin elle est prisonni�re, mais arm�e dans la Croix-Rousse. Les trois lignes du g�n�ral Aymard conservent une communication parfaitement libre, par la rive gauche du Rh�ne, le pont de la Guilloti�re et le pont Morand. Ces r�sultats n'ont pas �t� obtenus sans �prouver une perte consid�rable. Les soldats, peu accoutum�s � ce genre de guerre, tirent � d�couvert contre des hommes cach�s dans les maisons; il fallait changer de tactique et les imiter; il fallait en outre profiter des moyens que fournissait l'artillerie pour �pargner le sang, en for�ant les maisons

qui faisaient le plus de r�sistance. C'est ce qu'on a fait les jours suivants, et les pertes de la troupe ont sensiblement diminu�. On avait esp�r� que le calme de la nuit et le succ�s des op�rations de la veille feraient rentrer en elle-m�me cette partie de la population que les factieux avaient �gar�e; mais le 10, de grand matin, le tocsin sonnait d�j� dans toutes les parties de la ville; �videmment la bataille n'�tait pas finie. Cette seconde journ�e ne fut employ�e qu'� assurer et nettoyer les positions que d�s la veille on avait conquises. Des succ�s partiels permirent de r�tablir les communications avec l'H�tel-de-Ville, du c�t� de la Sa�ne. La grande communication, par la rive gauche du Rh�ne, un moment intercept�e par l'insurrection de la Guilloti�re, fut �galement r�tablie. Dans l'int�rieur de la ville, les diff�rentes lignes s'occup�rent � �teindre les feux qui les g�naient et � s'�tendre plus � l'aise dans leurs quartiers; on �vita, pour ces diff�rentes op�rations, d'exposer les soldats comme la veille, et l'on fit un usage presque constant de l'artillerie. Le son du canon retentit sans interruption, et l'action, moins sanglante que le premier jour, dut sembler plus terrible encore aux habitants enferm�s dans leurs demeures. De leur c�t�, les insurg�s compl�t�rent leur mouvement par le soul�vement des quartiers qui jusqu'alors �taient rest�s calmes. Saint-Just, La Guilloti�re, Vaise, le quartier du Jardin-des-Plantes, celui de la Grande-C�te, se h�riss�rent de barricades. La caserne du Bon-Pasteur, situ�e au-dessus du Jardin-des-Plantes et abandonn�e par les troupes, ainsi qu'il avait �t� convenu, fut occup�e par les assaillants. Des drapeaux rouges ou noirs portant d'un c�t�: _libert�, ordre public,_ et de l'autre: _la R�publique ou la mort_, furent arbor�s ce jour-l� ou le lendemain sur l'�glise de Saint-Polycarpe, sur Fourvi�res, sur l'Antiquaille, sur le clocher de Saint-Nizier et sur celui de Saint-Bonaventure. Ainsi de part et d'autre on s'occupe d'asseoir, d'assurer, de dessiner ses positions. D�s le matin, le g�n�ral Aymard avait fait garnir de bouches � feu le pont Morand, le pont du Concert et celui de la Guilloti�re; ces pr�cautions avaient pour but de maintenir la communication principale sur la rive gauche du Rh�ne, et de faciliter l'arriv�e d'un convoi de munitions qu'on attend de Grenoble et des renforts qui doivent arriver du Midi. Le retard de ces renforts et les mauvaises dispositions qui se manifestent d�j� � la Guilloti�re, semblent n�cessiter l'�vacuation du quartier Saint-Jean, dont les troupes pourraient �tre employ�es si utilement ailleurs; mais la crainte de l'effet moral que produirait infailliblement tout mouvement r�trograde ne permet pas de s'arr�ter � cette id�e; on se contente de donner � la petite garnison du fort Saint-Ir�n�e l'ordre de se replier sur Bellecour. La nuit venue, elle abandonne ce poste, en arri�re de l'ennemi et o� le succ�s possible du mouvement de Saint-�tienne peut la compromettre gravement, et, apr�s avoir enclou� ses pi�ces, elle se rend au quartier g�n�ral, en passant par Saint-Foy et par le pont de la Mulati�re. Cependant le quartier Perrache tente aussi son insurrection; c'est aux environs de la manufacture de tabac que le mouvement para�t avoir le

plus de gravit�. Les dragons s'y portent en toute h�te et l'ordre est promptement r�tabli. Mais l'existence du Pont-Chajourne, � l'extr�mit� duquel les insurg�s de Saint-George soutiennent avec les troupes une fusillade continuelle, est inqui�tante pour le quartier de Perrache; c'est une f�cheuse diversion sur les derri�res du quartier-g�n�ral. Le soir, on amarre contre le pont un �norme bateau de foin, auquel on met le feu; apr�s avoir br�l� pendant une heure, trois arches s'ab�ment dans la rivi�re. Depuis le matin, les batteries plac�es sur les ponts du Rh�ne et le cours Bourbon criblent de boulets les maisons du quai de Retz et du quai de Bon-Rencontre, d'o� partent des coups de fusil. Un obus lanc� sur une de ces maisons, au coin de la rue Gentil, est cause d'un incendie qui a failli avoir des suites �pouvantables. Un instant on a craint que le feu ne se communiqu�t aux b�timents de la Biblioth�que et du Coll�ge; l'anxi�t� et l'effroi ont �t� � leur comble; heureusement cette crainte ne s'est pas r�alis�e, et l'incendie a �t� restreint � son foyer primitif. Pendant ce temps, on s'efforce de d�truire les pavillons du pont du Concert que les soldats ont abandonn�s et qui pourraient offrir un poste avanc� aux s�ditieux. La construction solide de ces pavillons rend plus lente cette oeuvre de destruction qui occupe quatre pi�ces de huit jusqu'� la nuit. Mais les craintes qu'inspirait la Guilloti�re se sont r�alis�es. Cette ville vient de s'insurger. Les maisons plac�es � la t�te du pont font feu sur les soldats. La grande communication est coup�e; il faut la r�tablira tout prix. Pendant qu'on riposte aux insurg�s plac�s aux fen�tres les plus avanc�es, des canons et des obusiers plac�s sur le cours de Bourbon lancent de nombreux projectiles sur la t�te du faubourg. Une maison prend feu, et les flammes, pouss�es par le vent, se communiquent aux maisons voisines avec une effrayante rapidit�. Alors la fusillade s'affaiblit et bient�t elle cesse compl�tement. Le g�n�ral, qui n'a pas de troupes pour occuper le faubourg, est oblig� de se contenter de la promesse faite par les habitants d'emp�cher la reprise des hostilit�s. Vers le soir, plusieurs d�tonations se font entendre au fort Lamothe qui, pendant ce jour et les suivants, s'occupe de d�barrasser les grandes routes de Marseille et de Grenoble des pillards Dauphinois qui se rendent � Lyon. Il tire plusieurs coups de canon sur le clocher de la Guilloti�re o� on sonne le tocsin. Aux Terreaux, la premi�re op�ration a �t� d'occuper le beffroi et les pavillons de l'H�tel-de-ville et du palais Saint-Pierre; de l� les tirailleurs de la ligne font cesser par leur feu celui qui part des toits situ�s � une certaine distance; plusieurs maisons remplies d'insurg�s sont enlev�es par les soldats. On s'occupe ensuite de d�loger l'ennemi des environs de la boucherie des Terreaux et du quai Saint-Vincent; on parvient aussi � r�tablir les communications interrompues avec la manutention et la poudri�re. Bient�t une exp�dition plus s�rieuse encore est dirig�e vers la place Sathonay, dont une forte barricade d�fend l'approche; il est important de reprendre cette place et le Jardin-des-Plantes. Une compagnie de grenadiers du 27e se porte vers cet emplacement. Le colonel Monnier

du 28� la commande en personne. D�j� bless� au commencement de l'insurrection, il tombe perc� d'un coup mortel au moment o� la barricade est emport�e par ses soldats. Ce brave militaire �tait parti le 7 pour aller revoir sa famille; il apprit � Grenoble, le mardi, que son r�giment pourrait �tre engag� le lendemain. Il revient aussit�t sur ses pas et trouve dans les rues de Lyon la fin d'une carri�re glorieuse et consacr�e jusqu'au bout � combattre les ennemis de la France. A la Croix-Rousse, la caserne des Bernardines avait �t� attaqu�e de nouveau; le feu de l'artillerie et de la mousqueterie n'avait cess� de retentir de ce c�t�. Pendant la nuit, on envoie � la munitionnaire, � Serin. Des convois de vivres ravitaillent les troupes aux Bernardines, aux Terreaux, � Bellecour et dans les forts. Il a fallu se battre pour arriver aux magasins et en revenir; des officiers et des soldats sont bless�s. Pendant cette journ�e, si pleine de d�sordre, de mouvement et de bruit, des crieurs ont colport� � grand'peine la proclamation suivante dans les quartiers occup�s par les troupes: �Habitants de Lyon! Nos efforts pour �viter la collision ont �t� vains; le si�ge de la justice a �t� attaqu� par les factieux, et nous nous sommes vus r�duits � la n�cessit� de le faire respecter par les armes. �Partout nos troupes se sont montr�es avec un calme et un d�vouement admirables; partout les insurg�s ont pris la fuite et n'ont su s'opposer � leur �lan qu'en se cachant dans des maisons, d'o� ils ont �t� d�busqu�s toutes les fois qu'on a jug� convenable de l'entreprendre. Resserr�e dans un �troit espace, la r�volte ne peut se maintenir; coup�e sur tous les points de ses communications, esp�rant en vain des renforts des villes voisines dont la tranquillit� n'a pu �tre alt�r�e, elle sera bient�t r�duite � c�der. Ayez confiance dans vos magistrats, dont la sollicitude ne tend qu'� vous adoucir des malheurs qu'elle n'a pu vous �viter; ayez confiance dans les talents, dans le z�le des g�n�raux; dans la contenance et le courage de nos braves soldats, et votre ville sera bient�t d�livr�e des maux passagers qu'elle �prouve. Lyon, 10 avril 1834. Le conseiller d'�tat, pr�fet du Rh�ne, GASPARIN.� Le 10 avril, rien d'important ne fut tent� par les troupes; le g�n�ral attendait des renforts pour s'�tendre; d'ailleurs il fallait lancer des reconnaissances dans les quartiers insurg�s et pr�parer ainsi l'attaque d�cisive et g�n�rale qui devait avoir lieu le lendemain. Cependant la canonnade ne se ralentit pas, et les maisons du quai de Retz continu�rent � �tre battues par les pi�ces plac�es sur la rive gauche. Dans l'int�rieur de la ville, les soldats firent taire tous les feux rapproch�s qui les g�naient; les p�tards continu�rent � leur servir pour p�n�trer dans les maisons occup�es; ils commen�aient d'ailleurs

� entendre cette guerre d'un nouveau genre; � l'exemple de leurs adversaires, ils montaient sur les toits, se cachaient derri�re les chemin�es, se postaient sur les points les plus �lev�s de la ville, sur le belv�d�re de la pr�fecture, et de l�, ils nettoyaient les toits � une grande distance. Dans les rues, ils savaient aussi prot�ger leur marche par des barricades; on les voyait mettre en r�quisition les charrettes et les mat�riaux qu'ils parvenaient � d�couvrir et qu'ils conduisaient jusqu'� leur destination, escort�s par d'autres soldats, le fusil en joue. C'est � deux heures du matin que le premier engagement a eu lieu. Les insurg�s du quartier Saint-Bonaventure ont fait des tentatives pour se faire jour sur diff�rents points; ils sont repouss�s � coups de fusil et � coups de canon. Cette fusillade, ces d�charges d'artillerie, dont le silence de la nuit augmente encore l'horreur, rappellent aux habitants des quartiers qui avoisinent les Terreaux la funeste nuit du 22 novembre 1831, o� la troupe effectua sa retraite. Quelques heures plus tard, le pont de la Mulati�re est attaqu�; et en m�me temps le quartier Perrache continue � se soulever, et les militaires isol�s y sont d�sarm�s par des groupes de rebelles. Tout porte � croire que les insurg�s de Lyon attendent l'arriv�e de ceux de Saint-�tienne pour tenter un effort plus g�n�ral; en effet, les nouvelles qu'on re�oit de cette derni�re ville ne sont pas rassurantes. L'escorte du bagage du 16e l�ger vient d'�tre d�sarm�e sur la route qui y conduit. J'ai dit que le fort Saint-Ir�n�e avait �t� �vacu� dans la nuit du jeudi au vendredi; les r�volt�s de Saint-Just y ont p�n�tr� depuis; ils sont parvenus � d�senclouer une des pi�ces abandonn�es; ils l'ont plac�e sur la terrasse de Fourvi�res, et de l� ils essaient de lancer des boulets et des pierres sur le quartier-g�n�ral de Bellecour. Mais leurs projectiles atteignent rarement leur but. On leur riposte avec deux pi�ces de 24, qui ont �t� amen�es sur la place et qui criblent de boulets la terrasse o� se tiennent les artilleurs improvis�s de l'ennemi. Cependant l'impatience des habitants est au comble; enferm�s depuis trois jours dans leurs maisons, ils s'indignent de la timidit� apparente du g�n�ral, dont ils ne connaissent pas la v�ritable position; ils voudraient qu'on se port�t en avant, et qu'on en fin�t avec la r�bellion. Toutes les �meutes, toutes les r�volutions ont dur� trois jours; il leur semble qu'il n'est pas permis � l'insurrection nouvelle de se prolonger au del�. Ces r�clamations, ces plaintes ne changent rien et ne doivent rien changer aux plans de l'autorit� militaire. Cependant on r�tablit pendant deux heures la circulation, pour les femmes seulement; elles assi�gent les boutiques de boulangers et de bouchers pour renouveler leurs provisions �puis�es; les denr�es de premi�re n�cessit� sont encore abondantes, mais celles d'une utilit� secondaire manquent d�j� enti�rement. Quelques citoyens d�vou�s avaient offert de prendre les armes et de seconder l'effort des troupes; le g�n�ral Buchet, auquel on avait communiqu� leur proposition, s'�tait empress� de l'accueillir. Il avait promis des fusils et des capotes de soldats. Cette garde civique aurait �t� employ�e � maintenir la tranquillit� dans les quartiers d�j�

occup�s; elle aurait remplac� la ligne dans les postes les moins p�rilleux, et lui aurait permis de se porter tout enti�re en avant. Par malheur, il se trouva peu de personnes pour prendre part � cet enr�lement volontaire; c'est sans doute � l'isolement des habitants, sans communication entre eux, comme aussi sans rapports avec l'autorit�, qu'il faut attribuer cette circonstance. Vers trois heures, le pr�fet avait publi� une proclamation: �Habitants de Lyon, La prolongation de l'�tat p�nible o� se trouve la ville de Lyon tient � un petit nombre de factieux qui p�n�trent dans les maisons et recommencent � tirer dans quelques quartiers. Dans cet �tat de choses, permettre la circulation compl�te, ce serait leur donner la facilit� de changer de position, de communiquer entre eux et de porter le d�sordre partout. Pour diminuer cependant cette g�ne, qui ne d�pend pas de l'autorit�, mais qui est le r�sultat des d�sordres auxquels les habitants n'ont pas su s'opposer avec �nergie, on vient d'autoriser, autant qu'il sera possible, la circulation des femmes. La ville de la Guilloti�re a bien appr�ci� cette position, et les habitants qui ont tant eu � souffrir des mesures militaires qui ont �t� prises pour faire cesser l'agression, ont oblig� les factieux � faire cesser le feu et ont reconquis leur repos. Sachez les imiter; sachez, dans chaque rue, dans chaque quartier, vous entendre entre voisins pour qu'on ne viole pas vos domiciles et que l'on ne vous expose pas aux risques des mesures militaires et � la destruction qu'elles entra�nent, et tout changera de face en un instant, et vous serez rendus � vos travaux et � vos habitudes. Croyez la voix de l'autorit� qui, apr�s avoir si longtemps h�sit� � r�pondre aux provocations, vous indique les vrais moyens de faire cesser le d�sordre. Lyon, le 11 avril 1834. Le conseiller d'�tat, pr�fet du Rh�ne, GASPARIN.� Quoique relativement calme, cette journ�e du vendredi n'a pas cess� d'�tre troubl�e par le bruit de la mousqueterie et du canon; mais d�j� l'on commence � se familiariser avec ces d�tonations continuelles; bravant la d�fense et le p�ril, des groupes de curieux se r�unissent sur le quai Saint-Clair pour contempler la canonnade dirig�e contre la place du Concert. Le soir, les soldats allument des feux de charbon et bivouaquent au coin des rues; quelques-uns construisent des baraques en planches, d'autres couchent en plein air; et toujours leur gaiet�, leur patience sont admirables, malgr� les dangers et les souffrances de tous genres dont ils ont �t� assaillis pendant ces d�plorables journ�es et les longues nuits que le froid et la neige venaient encore attrister. La journ�e du 12 avril devait �tre d�cisive pour le triomphe de l'ordre; la fusillade qui avait dur� toute la nuit � de rares intervalles, reprend, vers le matin, une intensit� nouvelle. Les troupes d'un c�t�, les insurg�s de l'autre, conservent � peu pr�s les m�mes positions que la veille; seulement, le nombre de ces derniers et la vivacit� de leurs feux vont toujours en diminuant.

Mais un funeste incident semble d�truire les esp�rances qu'on avait con�ues. Pendant qu'un premier demi-bataillon de renfort, venu de la Dr�me, arrive au fort Lamothe, la Guilloti�re, qui n'a pas cess� d'�tre suspecte, recommence � tirer. La grande communication est de nouveau compromise. D'ailleurs on n'est pas encore rassur� sur Grenoble, et principalement sur Saint-�tienne, o� le succ�s des ouvriers peut fournir des armes � tous les m�contents qui en manquent, et d�cupler les forces de la s�dition. Dans cette position, une alternative d�plorable �tait offerte � l'autorit� militaire. Il fallait ou �vacuer le quartier Saint-Jean, celui de Perrache et de Bellecour pour occuper le faubourg r�volt�, ou le d�truire compl�tement. Entre ces deux extr�mit�s, l'h�sitation n'�tait pas permise; tout mouvement de retraite, m�me apparent, devait �tre rejet�, sous peine d'accro�tre � l'infini l'audace et le nombre des rebelles. Ces raisons sont appr�ci�es � leur juste valeur par le g�n�ral et par le pr�fet, qui adresse la sommation suivante aux habitants de la Guilloti�re: �Lyon, le 12 avril 1834.--6 heures du matin. A MM. les maires, adjoints, conseillers municipaux, habitants notables de la ville de la Guilloti�re. Messieurs, L'existence prolong�e dans votre ville d'un noyau de rebelles, que vous y tol�rez par faiblesse, ne permet plus au g�n�ral d'h�siter sur les moyens � employer pour la prompte r�duction de votre faubourg, et il me charge de vous d�clarer que si, dans quatre heures, c'est-�-dire � dix heures pr�cises, vous n'avez pas, par l'�nergie de vos habitants, mis entre ses mains les principaux rebelles, le feu commencera imm�diatement du fort du Colombier et de la ville, et ne s'arr�tera qu'apr�s qu'il aura obtenu ce qu'il demande. J'ai cru devoir vous avertir du danger qui vous menace; le g�n�ral n'attend plus qu'une seule r�ponse: c'est l'ex�cution des conditions qu'il met � la suspension du feu. Il ne s'agit donc plus de n�gocier, mais d'agir promptement et vigoureusement, si vous voulez �viter la ruine de votre cit�. Recevez; etc. Le Conseiller d'�tat, pr�fet du Rh�ne, GASPARIN.� A cette sommation, M. de Gasparin avait joint une lettre pour le commissaire de police de la Guilloti�re, par laquelle il l'engageait � faire tous ses efforts pour inspirer aux habitants une sage r�solution. Mais ces d�p�ches, qu'un agent d�vou� eut le courage de porter dans le faubourg insurg�, ne purent �tre remises. La mairie �tait occup�e par les insurg�s et le commissaire de police n'�tait pas chez lui. Cependant on r�pugnait � employer les moyens extr�mes avant d'avoir tent� tous les autres; peut-�tre la Guilloti�re serait-elle emport�e sans sacrifier beaucoup de soldats. Le g�n�ral Aymard se d�cide �

lancer, dans ce faubourg, une reconnaissance hardie. Sous ses yeux, le 1er bataillon du 21e de ligne se pr�cipite dans la grande rue avec une r�solution et une imp�tuosit� remarquables; il ne rencontre qu'une faible r�sistance, parvient rapidement � la place de l'�glise o� il tue un certain nombre d'insurg�s. En m�me temps, le demi-bataillon venant de la Dr�me, fait son entr�e dans la Guilloti�re, qu'il est charg� d'occuper. Cette grave affaire est termin�e, et son succ�s a �t� plus prompt, plus complet, et surtout moins ch�rement achet� qu'on ne l'avait esp�r� d'abord. Aussit�t l'ordre est donn� au g�n�ral Buchet d'enlever le quartier-g�n�ral de l'ennemi, situ� � Saint-Nizier et � Saint-Bonaventure. Il faut conna�tre ce quartier de Lyon pour appr�cier toute la difficult� de l'entreprise, et l'habilet� avec laquelle avaient �t� choisies les positions des rebelles. Entre Saint-Bonaventure et Saint-Nizier, ce ne sont que rues �troites, tortueuses, o� quelques hommes peuvent arr�ter une arm�e, et en avant sur le quai du Rh�ne, se trouve la place du Concert, esp�ce d'entonnoir o� des assaillants h�siteront toujours � s'engager. Mais l'attaque avait �t� pr�par�e de longue main; la place du Concert avait �t� foudroy�e par l'artillerie. Le g�n�ral Buchet avait dress� lui-m�me les soldats � la guerre de lucarnes et d'embuscade qu'ils devaient faire. Pr�sent partout, il postait l'un, donnait l'exemple � l'autre, encourageait tout le monde. Enfin, une barricade avait �t� �tablie par la troupe aupr�s de la place de la Fromagerie, qui, les jours pr�c�dents, avait �t� le th��tre de plusieurs combats. Les insurg�s sont embusqu�s dans l'�glise Saint-Nizier, et retranch�s dans une maison qui fait face � la rue Sir�ne. Ils ont leur retraite assur�e, sur le derri�re, par les petites rues qui aboutissent au quartier des Cordeliers, centre de l'insurrection; de l�, ils font un feu assez vif sur l'entr�e de la rue Sir�ne, pour emp�cher les troupes de d�boucher. Les soldats n'ont garde de prodiguer inutilement leur sang, en s'exposant � d�couvert aux coups de l'ennemi, toujours invisible, qui tire sur eux. Ils se glissent de maison en maison, se postent sur les toits, s'embusquent aux crois�es, et de l� dirigent un feu tr�s-vif sur les b�timents occup�s par les insurg�s. C'est ainsi que les troupes parviennent � s'�tablir dans l'�glise Saint-Nizier. Elles enl�vent le drapeau noir et le remplacent par un drapeau tricolore, qui se d�ploie sur la nef; � cette vue, les soldats font retentir le cri de _Vive le Roi_! et entonnent la _Parisienne_, ce chant consacr� aux souvenirs de guerre civile et au triomphe de l'ordre l�gal. L'attaque de la place des Cordeliers et de l'�glise Saint-Bonaventure est couronn�e du m�me succ�s; on y p�n�tre � la fois de plusieurs c�t�s, et le nouveau clo�tre Saint-M�ry est emport� au pas de course. Rien ne peut donner une id�e de l'aspect bizarre et affreux que pr�sentait l'�glise lorsque les portes en furent enfonc�es. Cette foule �perdue, qui, cherchant une issue et n'en trouvant aucune, tourbillonnait sous le feu des soldats; ce sang, ces armes, ces fabriques de balles et de poudre, tout cet appareil guerrier sous les vo�tes religieuses de l'�glise, et, au milieu, cet autel par� comme � l'ordinaire et respect� par les deux partis. Quel spectacle! De son c�t�, le colonel Dietmann pousse vivement ses avantages dans le quartier qu'il occupe. Une barricade, plac�e dans la rue de la Grande-C�te, arr�te quelque temps les soldats qui finissent par s'en rendre ma�tres.

Ils se portent ensuite vers la boucherie des Terreaux et s'occupent de d�loger les insurg�s �tablis aux fen�tres du quai de Bondy, en face de l'�glise Saint-Louis, et qui, depuis deux jours, inqui�taient vivement le poste du pont de la Feuill�e. Une compagnie se loge dans la maison en construction, en face de la passerelle Saint-Vincent; une autre se poste � l'angle de la place de la Boucherie; les tirailleurs prot�gent le feu de deux pi�ces d'artillerie. Les canons de la terrasse des Chartreux sont dirig�s sur le m�me point; un feu soutenu de deux heures fait taire celui des insurg�s; l'h�tel du _Chapeau rouge_, qui leur servait de redoute, est cribl� de boulets et presque d�truit. Pendant que ces diff�rentes affaires avaient lieu au centre de la ville, le faubourg de Vaise demandait au g�n�ral de le d�livrer des bandes dont il �tait infest�. D�s la veille, les insurg�s �taient venus tirailler contre l'�cole v�t�rinaire, occup�e par un d�tachement d'infanterie et un piquet de dragons; d'autres, r�unis dans les premi�res maisons du faubourg, cherchaient, par un feu continuel, � intercepter les communications avec la manutention et la poudri�re. Dans ce quartier se trouvaient la plupart des disciplinaires d'Alger qui, ayant d�sarm� leur escorte, s'�taient joints aux rebelles, et dirigeaient leurs mouvements. Le g�n�ral Fleury se d�cide � enlever le faubourg de vive force; � cet effet, une premi�re colonne, command�e par le capitaine Vien et compos�e de deux compagnies du 15e l�ger et d'une compagnie de sapeurs du g�nie, se forme devant la manutention, passe le pont de Serin, et se dirige par Pierre-Scize, sur les hauteurs qui couronnent l'�cole v�t�rinaire. Elle disperse dans ce mouvement une bande qui tra�nait une des pi�ces du fort Saint-Ir�n�e, et la leur reprend. Arriv�e au point le plus �lev� de sa course, la t�te de la colonne fait un signal convenu d'avance, et quelques minutes apr�s, la seconde colonne, compos�e de deux compagnies du 15e l�ger, de quatre compagnies du 28e et d'un d�tachement de sapeurs du g�nie, part du m�me point, au pas de charge battu par tous les tambours, traverse le pont, p�n�tre dans Vaise, et enl�ve les cinq barricades �lev�es dans la grande rue. Pendant ce temps, deux pi�ces de six, plac�es sur les ruines du fort Saint-Jean, tiraient sur les maisons du faubourg, d'o� l'on voyait partir des coups de fusil. Bient�t, ceux des r�volt�s qui se retiraient devant les soldats, en tiraillant des maisons ou des coins de rue, sont rencontr�s par la premi�re colonne, qui leur tue encore quelques hommes. Vingt minutes apr�s le signal, les deux colonnes se r�unissaient sur la place de la Pyramide. Cette op�ration, conduite avec une vigueur et une pr�cision extraordinaires, a co�t� la vie � un certain nombre de soldats et d'officiers. Presque tous les disciplinaires d'Alger ont p�ri; la perte des insurg�s a �t� consid�rable. Les r�sultats de cette quatri�me journ�e sont immenses. En d�livrant Vaise et la Guilloti�re, les g�n�raux ont rouvert aux malles-postes la route de Paris et celle du Midi; toutes les populations inqui�tes qui attendaient avec anxi�t� la malle de Lyon, comme le signe le plus certain du triomphe des lois, vont enfin �tre rassur�es. Rien ne s'oppose plus � l'arriv�e des renforts. La r�bellion, on peut le dire, n'existe plus. Pendant que les nouvelles les plus favorables arrivent de Grenoble et de Saint-�tienne, l'insurrection est chass�e de ses principales positions. Elle ne poss�de plus, dans les faubourgs, que la Croix-Rousse, et dans Lyon que la droite de la Sa�ne, et une partie des

c�tes, entre les Terreaux et la Croix-Rousse. Le 13, on essaya de rendre la circulation dans les quartiers occup�s par les troupes. Le pr�fet l'annon�a dans la proclamation suivante: �Habitants de Lyon! La sainte cause des lois, de l'ordre et de la vraie libert� vient de triompher dans les rues de Lyon. Quelques restes de r�bellion existent encore dans quelques quartiers et seront soumis aujourd'hui. Cet heureux r�sultat a �t� achet� par un sang pr�cieux; vous avez �prouv� de la g�ne et des souffrances; mais, qui de vous s'en souvient encore en pr�sence du grand r�sultat obtenu par la valeur, la constance et la discipline des troupes? Pour mettre, aussit�t que possible, un terme � l'�tat de contrainte que l'action militaire n�cessitait, il est arr�t� aujourd'hui que la circulation des pi�tons sera r�tablie en ville, mais que l'on ne souffrira pas de stationnement sur la voie publique, ni de r�union de plus de cinq personnes, et que le passage des ponts continuera � �tre interdit. Ces restrictions seront enlev�es aussit�t qu'il sera possible sans compromettre les op�rations militaires. Le Conseiller d'�tat, pr�fet du Rh�ne, GASPARIN. Lyon, 13 avril 1834.� A peine connut-on la mesure nouvelle qu'une foule immense se pr�cipita dans les rues; on s'aper�ut bient�t qu'il y aurait danger � la laisser circuler autour des soldats; l'attitude mena�ante des hommes du peuple pouvait faire craindre un conflit; d'ailleurs les hostilit�s n'�taient pas termin�es; l'insurrection, quoique vaincue, et vaincue sans espoir, conservait encore ses positions; il importait de l'en d�loger. La premi�re op�ration de la journ�e fut de reprendre Saint-Just. Un demi-bataillon, un d�tachement de sapeurs et cinquante dragons furent confi�s au chef de bataillon du g�nie Million qui, par une marche rapide et audacieuse, se porta sur Fourvi�res, par la Mulati�re et Sainte-Foy. Les insurg�s furent expuls�s apr�s une faible engagement; Fourvi�res fut repris; le drapeau rouge fut remplac� sur la tour par le drapeau national. Au signal, le colonel du 7e l�ger, qui commandait � la place Saint-Jean, dirigea, par le Chemin-Neuf, deux compagnies qui enlev�rent une barricade, et all�rent se r�unir au d�tachement qui, depuis le 9, occupait les Minimes. De son c�t�, le g�n�ral Fleury s'occupa de d�livrer le quartier des C�tes et les environs de Saint-Polycarpe. Au moyen de la sape, et en per�ant plusieurs maisons, il arriva sans bruit au milieu m�me des ennemis; quand ses soldats y furent parvenus, douze tambours commenc�rent � battre la charge, et les insurg�s surpris, effray�s, ne sachant � quelle cause attribuer cette invasion inattendue, prirent la fuite de toutes parts. Cependant il fallut encore livrer plusieurs combats extr�mement vifs pour compl�ter l'occupation de l'espace compris entre la Croix-Rousse et l'H�tel-de-ville. D�s lors, les trois lignes d'op�rations dont j'ai expliqu� la position

respective au commencement de la lutte avaient op�r� leur jonction sur tous les points. Celle de Bellecour avait pu joindre celle des Terreaux; apr�s la prise de Saint-Nizier et de Saint-Bonaventure, cette derni�re avait pu joindre celle de la Croix-Rousse; apr�s la lib�ration de Saint-Polycarpe, il n'y avait plus que des r�sistances excentriques, � la Croix-Rousse et dans les quartiers Saint-George et Saint-Paul, au nord et � l'ouest de tous les corps. Saint-George �tait fortement barricad�; dans la nuit du 13 au 14, une colonne s'y dirige par la Mulati�re et le chemin des �troits; une autre par la mont�e du Gourguillon. Toutes les hauteurs sont couronn�es; c'est le g�n�ral Buchet qui dirige les attaques. Le 14, au point du jour, les insurg�s se dispersent; ils abandonnent une partie de leurs armes dans les rues o� la troupe entre tambour battant. Elle d�truit une barricade, et p�n�tre de la m�me mani�re dans le quartier Saint-Paul. Nulle part elle ne rencontre une r�sistance opini�tre. Il ne reste plus que la Croix-Rousse � soumettre. Des renforts en infanterie, artillerie et cavalerie, ont �t� envoy�s au g�n�ral Fleury qui cerne le faubourg insurg�, et veut l'affamer pour �viter l'effusion du sang. Cependant le g�n�ral Aymard s'y transporte, et jugeant qu'il faut en finir, il ordonne une attaque de vive force; une affaire tr�s-chaude a lieu pr�s du clos Dumon, dont les troupes se rendent ma�tresses. Mais il est tard, et l'on remet au lendemain l'enti�re occupation de la Croix-Rousse. Pendant la nuit, le maire, M. Peyroche, r�uni � MM. Laurent Dugas et Saudier, anciens maires, sentant que les plus grands efforts vont �tre faits le lendemain pour enlever la ville, s'attachent � persuader aux chefs des insurg�s de renoncer � une r�sistance t�m�raire. C'est apr�s une longue conf�rence et beaucoup d'efforts, apr�s des tentatives pour obtenir une capitulation que le g�n�ral Fleury ne veut ni ne peut admettre, que les insurg�s se dispersent enfin dans toutes les directions. Les habitants d�truisent eux-m�mes les barricades, et les troupes peuvent le lendemain matin p�n�trer dans la ville sans coup f�rir. Ainsi Lyon. porte R�p_. vaut. le 14 avril fut le dernier jour de l'insurrection r�publicaine de Un almanach imprim� � Saint-�tienne, au commencement de l'ann�e, � cette m�me date du 14 avril les lettres suivantes: _Viv. la C'est une co�ncidence bizarre et que je donne pour ce qu'elle

On a souvent demand� quel �tait le nombre des insurg�s, et quelques journaux, dans une intention qu'il est facile de comprendre, ont pr�tendu que cinq ou six cents hommes avaient tenu en �chec une arm�e, pendant cette longue semaine. J'ai d�j� dit ce qu'�tait _l'arm�e_ dont on fait tant de bruit; jamais, malgr� les renforts arriv�s les derniers jours, les g�n�raux n'ont pu disposer de huit mille hommes. Quant aux r�volt�s, leur nombre a constamment d�cru depuis le commencement de l'affaire; mais il est certain qu'ils ont toujours compt� trois mille combattants arm�s de fusils. Le jour o� la Croix-Rousse s'est soumise, des rapports dignes de foi attestent que les insurg�s y �taient au nombre de douze cents; sept cents seulement avaient des fusils en �tat de servir. Avec de telles forces, et dans une ville comme Lyon, on e�t pu tenir plus longtemps encore qu'on ne l'a fait.

On estime que les insurg�s ont d� perdre environ cinq cents hommes tu�s ou bless�s; ces derniers n'ont gu�re �t� transport�s dans les h�pitaux; on en con�oit le motif: l'H�tel-Dieu n'en a pas re�u cent cinquante. Quant � la troupe, ses pertes ont �t� �valu�es ainsi qu'il suit: Tu�s. Bless�s. Total. Officiers.... 5 Soldats...... 49 19 249 24 298

Voil� bien du sang vers� sans doute. On pouvait craindre cependant qu'il n'y en e�t eu beaucoup plus encore, car les soldats ont tir� 269,000 coups de fusil, et 1,729 coups de canon. Quelques-uns de ces coups ont atteint, je le sais, des personnes qui n'�taient coupables que d'imprudence et d'autres qui n'avaient m�me pas ce tort � se reprocher; mais ces accidents ont �t� fort rares; ils sont la cons�quence in�vitable de l'�tat de guerre, et ne peuvent �tre attribu�s qu'� ceux qui ont appel� ce fl�au sur notre pays. Permis aux hommes qui ont successivement calomni� tous les corps et toutes les classes dont ils se sont vus abandonn�s, de s'attaquer aussi � l'arm�e qui les combat; � leurs yeux, le gouvernement trahit, les Chambres sont vendues, le corps �lectoral est stupide, la magistrature servile, la garde nationale ridicule; la France enti�re encourt leur d�dain. Comment l'arm�e y �chapperait-elle? On la cajolait encore il y a quelques mois; � pr�sent on �crit que les soldats de Lyon se sont battus comme des tigres. On raconte des sc�nes de pillage, de massacre, de viol, que sais-je? Qu'on produise ces accusations; qu'on pr�cise les faits; qu'on d�signe les magasins pill�s; qu'on nomme les personnes �gorg�es de sang-froid, et certes les conseils de guerre feront justice de tous ces crimes. Mais on se retranche dans les g�n�ralit�s; on n'a pas oubli� son Basile: _Calomnions, calomnions; il en reste toujours quelque chose_. Non, la gloire de nos d�fenseurs est pure; aucun exc�s n'est venu la souiller; leur patience a �t� admirable comme leur courage. On a parl� de ces dragons qui, ayant bless� par accident un jeune homme � Perrache, se sont empress�s d'abandonner une journ�e de solde, pour r�parer, autant qu'il �tait en eux, le mal involontaire qu'ils avaient commis; il y aurait mille traits semblables � citer; et certes, s'il est un genre de guerre qui soit fait pour exasp�rer les soldats, c'est cette guerre d'embuscade o� l'on ne voit jamais l'ennemi. Il est impossible de ne pas rendre aussi un �clatant t�moignage � la conduite des g�n�raux. Le plan d'op�rations �tait excellent, et il a �t� ex�cut� avec un discernement, une sagesse et une constance admirables. Le g�n�ral Aymard et les chefs qui commandaient sous ses ordres ont montr� � la fois et le courage militaire et le courage civil qui sait prendre la responsabilit� des �v�nements, et cette patience qui, seule ici, pouvait assurer le succ�s. Apr�s avoir fait le proc�s de la troupe, on a fait l'apologie des insurg�s; c'est tout simple; on a demand� si quelqu'un les accusait du moindre vol, du moindre d�sordre. Je r�pondrai d'abord qu'on les en a tr�s-formellement accus�s; on a pr�tendu que les troncs de l'�glise Saint-Bonaventure avaient �t� enfonc�s et pill�s, que plusieurs magasins

d'habillement avaient �t� mis � contribution pour recomposer leur garde-robe, qu'un magasin de draps de la place de la Fromagerie avait �prouv�, par leur fait, une perte consid�rable, qu'un de leurs artilleurs de Fourvi�res avait d�pouill� la statue de la Vierge de trois colliers en pierres pr�cieuses et enlev� dans la sacristie une somme de 3,600 fr. Ces faits sont-ils tous exacts? Je l'ignore. J'ai voulu prouver seulement que la probit� et le d�sint�ressement des insurg�s d'avril avaient �t� mis en doute par bien des personnes. Au reste, je suis le premier � reconna�tre qu'en g�n�ral ils n'ont pas pill�; il y a plus, des citoyens paisibles, dont les opinions leur �taient bien connues, ont pu rester au milieu des quartiers soulev�s sans �prouver le moindre dommage ni dans leurs personnes, ni dans leurs propri�t�s. Le maire de la Croix-Rousse a pu descendre dans la rue, haranguer ses administr�s en armes et leur inspirer une r�solution salutaire. Pourquoi cela? Parce que l'insurrection ne se sentait pas assez puissante pour se livrer � tous ses caprices. Elle occupait certains quartiers sans y �tre ma�tresse pour cela; plut�t tol�r�e qu'ob�ie, elle sentait que ses exc�s pourraient tourner contre elle, qu'ils pourraient rendre de l'�nergie � ceux qui restaient impassibles par timidit�; elle �prouvait le besoin de n'avoir pas trop mauvaise r�putation. Aussi ses chefs avaient-ils soin de maintenir partout une discipline assez s�v�re. J'ai dit ses chefs; et cependant selon l'usage, les v�ritables chefs n'ont pas paru; l'action n'a �t� dirig�e que par des hommes en sous-ordre. Parmi ceux qui sont en fuite ou arr�t�s, on ne cite pas un seul personnage politique de quelque importance. J'ai d�j� donn� une id�e du genre de guerre adopt� par les insurg�s; il para�t que leurs positions n'�taient abandonn�es ni le jour ni la nuit; on subvenait � la nourriture des combattants en mettant en r�quisition tout le voisinage. Des fen�tres, on leur jetait assez d'argent, et plusieurs propri�taires ont m�me obtenu, en payant une certaine somme, qu'on ne monterait pas dans leurs maisons pour tirer. Les secours distribu�s �taient fort in�galement r�partis; il y a telle barricade o� l'on s'est plaint de n'avoir que 32 fr. pour dix-huit hommes, tandis qu'� telle autre, on a fait des prisonniers dont les poches �taient pleines d'argent. Ces barricades ont �t� fort admir�es, et le g�n�ral Buchet est m�me all� en visiter une avec plusieurs officiers, auxquels il a recommand� de la prendre pour mod�le; le fait est que celles des quartiers longtemps occup�s par l'ennemi, celles qu'il a pu construire et perfectionner � son aise, �taient de v�ritables chefs-d'oeuvre; rien n'y manquait, pas m�me les foss�s; que dis-je? � la Croix-Rousse, on a eu la patience de ramasser toute la neige qui tombait et de se procurer ainsi des foss�s pleins d'eau sur une montagne dess�ch�e! C'�tait le luxe de l'insurrection. A ce propos, je citerai ici le bulletin d'une barricade tel qu'il a �t� publi� par le _Pr�curseur_; on voit que la r�volte a eu aussi ses rapports officiels. Quelle que soit la d�fiance que peut m�riter un tel document, il m'a paru propre � compl�ter le tableau de l'insurrection lyonnaise. �Mercredi, 9 avril, je fus forc� par les circonstances de me retirer � la c�te des Carm�lites; la consternation �tait sur tous les visages;

n�anmoins les ouvriers travaillaient avec activit� � former des barricades; peu d'hommes arm�s prot�geaient leurs travaux. A trois heures de l'apr�s-midi, la grande c�te, la c�te des Carm�lites, le bas de la rue de Flessolles, le clos Casoti et la rue Vieille-Monnaie furent en �tat de d�fense. La caserne du Bon-Pasteur fut prise; Meunier, aide-major au 27e, fut arr�t� par un poste au moment o� il se rendait � ses fonctions. Il fut conduit chez lui, sur parole, et somm� de panser les bless�s. Les ouvriers n'ont qu'� se louer de la conduite de cet officier; les matelas et les sommiers de la caserne furent port�s aux barricades. Le jeudi 10, � cinq heures du matin, la rue des Petits-P�res fut garnie d'une forte barricade; vers midi, la troupe fit mine de vouloir nous d�busquer; mais nous nous port�mes en avant et nous nous empar�mes de la place Sathonay. Les hommes sans armes entr�rent dans diff�rentes maisons et s'en munirent; peu apr�s, il partit un feu roulant des crois�es; nous n'e�mes que deux bless�s. C'est alors que nos camarades mont�rent aux barricades et s'y maintinrent d'une mani�re toute militaire. La caserne fut aussit�t cr�nel�e, ce qui garantissait le Jardin-des-Plantes d'une invasion. D�s lors, on fit la cuisine dans les postes; dans l'apr�s-midi, le courrier de la malle fut arr�t� et conduit au grand poste; quatre autres personnes furent �galement arr�t�es; tous les �gards leur furent prodigu�s; elles peuvent en rendre t�moignage. Tout se passa ainsi, jusqu'au dimanche 12, en escarmouches de coups de fusil; c'est alors qu'on adressa aux habitants du quartier la demande suivante: �Citoyens, Vous �tes invit�s, par les amis de l'ordre et de la libert�, � coop�rer � la subsistance des citoyens arm�s pour la cause publique. Divers individus sans qualit� se sont permis de recueillir des dons en en faisant leur propre profit, et nous voulons pr�venir de si l�ches infamies. Les chefs de poste sont sp�cialement charg�s de recevoir et de partager entre les postes de la division.� Le lundi 13, apr�s cinq jours de r�sistance, sans communications et presque sans armes, on assembla un conseil compos� de vingt-cinq citoyens, o� l'on d�lib�ra sur les moyens de retraite. L'�tat des armes et des hommes y fut soumis. En voici le r�sultat: Soixante-dix mauvais fusils pour deux cents hommes, tels �taient les moyens de d�fense. Celui qui pr�sidait ce conseil fit l'allocution suivante: �Citoyens, Dans la position o� nous nous trouvons, en face d'une arm�e, la r�sistance est inutile; votre courage, loin de s'affaiblir, semble s'augmenter; vous ne voudriez pas �tre la cause de la destruction des familles qui vous entourent; ce serait du sang fran�ais qui coulerait de plus et inutilement. L'humanit� nous commande de chercher les moyens d'une retraite honorable. On peut faire retraite, mais on n'est pas pour cela vaincu; nous pouvons encore �tre utiles au pays; nos efforts, j'en suis convaincu, feront ouvrir les yeux � ceux qui n'ont pas suivi notre

exemple; mais il faut tout attendre du temps. Si cependant vous vouliez combattre encore, je serais le premier � vous en donner l'exemple, et si ma vie pouvait payer ce que nous demandons, je suis pr�t � la livrer � la bouche du canon.� �On d�lib�ra pour que la retraite se f�t dans la nuit du 13 au 14. On d�lib�ra �galement pour renvoyer les prisonniers, et chacun d'eux put retourner chez lui. Apr�s la d�lib�ration, on travailla aux barricades comme si l'on ne songeait qu'� la d�fense; on se dit adieu en s'embrassant; des larmes coul�rent sur le sort de nos fr�res morts pour la libert�, ce qui est pour l'histoire des peuples encore une le�on. _P. S_. Dans cinq jours, nous avons eu un homme tu� chez lui et cinq bless�s.� Voil� l'histoire d'une barricade racont�e par un homme qui n'a rien �pargn� sans doute pour la rendre int�ressante et path�tique. Par malheur, je n'aurai pas de peine � lui en opposer de plus int�ressantes et de plus path�tiques encore. C'est dans les �tablissements consacr�s � l'instruction de la jeunesse que j'irai chercher mes exemples, car il me semble que, dans ces asiles d'�tude et de paix, l'apparition de la guerre civile est plus r�voltante et plus terrible que partout ailleurs. Le jeudi 10 avril, le feu devenait vif autour de l'�cole v�t�rinaire; des hauteurs qui la dominent et se prolongent � l'ouest de Vaise, on faisait feu sur les soldats qui �taient dans la caserne de Serin, sur la rive gauche de la Sa�ne et sur ceux qui, sur la rive droite, �taient post�s � la t�te du pont de Serin, tout pr�s de l'�cole. Les tirailleurs insurg�s occupaient les clos Fessot et Bourget; des coups de fusil ne tard�rent pas � partir du bois qui couronne le jardin. On ne pouvait en douter: les r�volt�s avaient p�n�tr� dans le parc. Le directeur, M. Bredin, fait dire au commandant du poste voisin que ses bless�s seront soign�s � l'�cole. Ces bless�s, quand on les transportait sur la rive oppos�e, �taient poursuivis de coups de fusil sur le pont Serin. Bient�t apr�s, des tirailleurs insurg�s descendent dans le bois de l'�cole; deux d'entre eux, arm�s de carabines, grimpent dans les dortoirs des �l�ves. C'est alors que l'�cole semble menac�e d'un grand danger. M. Bredin court � la fen�tre par laquelle ils s'introduisent, trouve les r�volt�s seuls (deux jeunes gens d'assez bonne tournure); mais les �l�ves accourent, et c'est en leur pr�sence que les insurg�s, apr�s quelques contestations et quelques menaces, se d�cident � rejoindre leurs camarades en avertissant que cinquante des leurs, qui descendent du parc, vont enfoncer les portes. Pas un �l�ve ne se permet de dire un mot. Un quart d'heure apr�s, plusieurs de ces tirailleurs se pr�sentent en effet, gens d�guenill�s, l'oeil hagard, le regard troubl� par l'ivresse. L'un d'eux dit rudement au directeur: �faites-nous ouvrir cette porte;� un _non_ sec est toute la r�ponse. �Eh bien, nous l'enfoncerons� reprend-il, et sans h�siter, il dispara�t sous le passage. Un des ses compagnons crie, avant d'y entrer: �Ne nous forcez pas � attenter � votre vie et � celle de vos �coliers.� La porte ayant r�sist�, les r�volt�s font sauter la serrure en tirant un coup de fusil � bout portant. Les voil� donc dans la cour, d'o� ils font feu sur les soldats. Alors les militaires, qui jusque l� avaient m�nag� un �tablissement

inoffensif, durent croire qu'il avait pris le parti de la r�volte, et dirig�rent contre lui les balles, les boulets et les obus; un seul �l�ve a �t� l�g�rement bless� dans l'escalier. Les r�volt�s ne rest�rent qu'environ une heure dans la cour; au bout de ce temps ils la quittent et reprennent leur premier poste dans le bois, d'o� ils ont continu� � tirailler jusqu'au soir. Alors M. Bredin �crit au g�n�ral Aymard pour qu'il place des soldats dans l'�cole. Le 11, au matin, un capitaine du 28e de ligne, M. Latour, arrive � la t�te de trente grenadiers. A peine les soldats sont-ils plac�s aux fen�tres, derri�re des matelas qu'on leur donne, que les �l�ves manifestent une grande inqui�tude et renouvellent, d'une mani�re bien plus pressante encore que la veille, la demande de quitter l'�cole. M. le capitaine Latour, qui observait avec calme et fermet� l'�tat de cette jeunesse, ne trouvait pas ses soldats en s�ret�, �parpill�s au milieu de cent quarante jeunes t�tes m�ridionales; � sa pri�re, le directeur �crivit la lettre suivante au g�n�ral Aymard: �Monsieur le g�n�ral, je vous prie de donner des ordres soit pour que le poste de trente hommes qui s'est plac� ce matin dans l'�cole soit post� d'une mani�re plus avantageuse, soit pour qu'il soit tripl�, car notre maison est domin�e par le bois qu'occupent les ouvriers et d'o� il serait facile de les d�busquer par Pierre-Scize. Monsieur le capitaine voit, comme moi, l'extr�me inqui�tude de nos cent quarante �l�ves qui, hier, ont emp�ch� les ouvriers de monter dans leurs chambres, en leur promettant d'emp�cher les soldats d'y entrer. Je vous prie aussi de permettre que l'on nous donne du pain de munition, que l'�cole paiera.� La fusillade continue toute la journ�e et deux r�volt�s sont tu�s dans le parc. Dans l'apr�s-midi, un grand tumulte �clate tout � coup dans toute la maison; des cris per�ants de col�re et d'indignation partent � la fois de tous les points. M. Bredin court � la salle o� il avait �tabli les grenadiers et les dragons; les �l�ves en masse voulaient y p�n�trer. M. le capitaine Latour, � la t�te d'une douzaine de soldats sous les armes, leur en interdit �nergiquement l'entr�e. �Monsieur le directeur, dit-il, si vous ne faites sur-le-champ retirer vos �l�ves, je fais faire faire feu sur eux; c'est indigne! Deux de leurs camarades viennent d'�tre arr�t�s tirant sur nous, et les jeunes gens fraternisent avec eux, leur touchent la main et veulent les arracher � nos soldats.� Le directeur fait rentrer les �l�ves et leur demandent l'explication de cette altercation; des deux c�t�s il y a malentendu, les prisonniers ne sont point �l�ves de l'�cole. Il n'a point �t� question de les passer par les armes, comme les �l�ves avaient cru d'abord. Dans l'apr�s-midi les insurg�s de Vaise jettent, du haut d'un vieux bastion de la maison Fessot, deux tonneaux remplis de mati�res combustibles enflamm�es qui mettent le feu � des broussailles dans le clos de M. Bourget, d'o� ils esp�raient, comme on l'a su depuis, que le vent du nord propagerait l'incendie jusqu'� l'�cole. Le feu s'est bient�t �teint, faute d'aliment. Le commandant de service avait fait donner du pain de munition; on avait tu� une vache; on f�t pr�parer un repas pour les militaires; on leur donna du vin et ils soup�rent dans le r�fectoire des �l�ves.

Enfin, le samedi 12, les insurg�s qui occupaient le plateau du parc en furent d�busqu�s par les dragons qui gravirent par les sentiers du bois et par d'autres soldats qui mont�rent par Pierre-Scize. Dans leur retraite pr�cipit�e ils abandonn�rent une pi�ce de canon qui ne leur avait pas encore servi. L'histoire du Coll�ge-Royal, plus dramatique encore que celle de l'�cole v�t�rinaire, m�rite d'�tre racont�e avec quelques d�tails. Le 10 avril, le feu a repris, des bruits divers circulent; ils affligent sans abattre; on y ajoute peu de foi. Les insurg�s occupent la place du Coll�ge et les rues aboutissantes, jusqu'� leur quartier-g�n�ral, place des Cordeliers, tr�s-pr�s du Coll�ge-Royal. Le Coll�ge est dans la direction et semble �tre un des buts de la fusillade et de la canonnade de la troupe, camp�e sur la rive gauche du Rh�ne, parce qu'elle est harcel�e par le feu des insurg�s qui occupent ce quartier de la ville. Des balles, des bisca�ens sont tomb�s dans les dortoirs, dans les quartiers, dans les cours des �l�ves et dans les logements des fonctionnaires du Coll�ge et de l'Acad�mie. Des dispositions sont prises pour mettre les �l�ves � l'abri du danger. On �crit au g�n�ral et au maire pour les prier de faire �pargner cet �tablissement. Un des ma�tres, malgr� le danger, se charge de porter cette lettre. Le feu prend � des maisons tr�s-voisines du Coll�ge, dans la rue Gentil: l'incendie menace de se propager, il gagne le Coll�ge; les communications ne peuvent se faire qu'� travers les balles qui sifflent de toutes parts; mais, gr�ce au d�vouement de deux professeurs, on parvient � requ�rir une pompe; la ville envoie la seule qui lui reste et que le secr�taire de la mairie conduit, non sans p�ril, avec trois ou quatre pompiers; les �l�ves, grands et petits, en font le service avec un z�le admirable, et c'est avec peine qu'on peut mod�rer leur ardeur. Les toits sont couverts de pompiers et d'�l�ves m�mes; les domestiques se d�vouent; le feu devient mena�ant; le b�timent, la biblioth�que publique vont �tre la proie des flammes! Et pour comble de malheur, les balles, les bisca�ens et les boulets sont lanc�s sur tout ce qui para�t sur les toits pour arr�ter l'incendie. L'artillerie, toujours inqui�t�e par le feu des tirailleurs de ces quartiers et celui qui part des maisons incendi�es, occup�es, dit-on, � d'autres �tages par des insurg�s qui tirent sur elle, semble d�cid�e � foudroyer tout ce qu'elle aper�oit; elle croit voir des ennemis dans les personnes m�mes qui travaillent � �teindre le feu. On �crit de nouveau � l'autorit� pour arr�ter les effets de cette m�prise, et faire cesser la canonnade et la fusillade qui n'arr�tent pas le travail des fonctionnaires et des �l�ves. Le feu des troupes semble se ralentir pendant quelque temps. L'incendie dure encore, la cha�ne est toujours form�e des trois cents �l�ves; la pompe est encore mise en jeu par eux; ils rivalisent tous de z�le et de courage. Le feu va gagner le b�timent des professeurs, et les �l�ves, mus par un sentiment de d�vouement honorable, s'empressent de d�m�nager, non sans danger, les appartements; tout se fait avec c�l�rit�, mais sans d�sordre. L'incendie s'affaiblit; il est arr�t� par l'ardeur et l'intr�pidit� des �l�ves, des fonctionnaires et des employ�s, et c'est

� eux qu'on doit peut-�tre la conservation du coll�ge et de la biblioth�que publique. La canonnade reprend et des projectiles tombent encore; la nuit arrive, le feu se ralentit de tous c�t�s. Les �l�ves, apr�s une journ�e p�nible mais honorable pour eux, rentrent dans leurs quartiers, contents d'un l�ger souper; ils vont bivouaquer dans leurs salles d'�tude, parce que les dortoirs ne sont pas habitables; les balles et les bisca�ens y ont plus d'une fois p�n�tr�. Ils se couchent heureux d'avoir rempli une noble t�che. Dans le cours de la journ�e, les insurg�s tentent d'enfoncer les portes du coll�ge; ils demandent les armes dont les �l�ves se servaient autrefois dans les exercices militaires. Pour pr�venir une invasion qu'une r�sistance inutile pourrait rendre terrible, les fonctionnaires se pr�sentent � eux; leur pr�sence et leurs paroles imposent aux r�volt�s qui se retirent sans avoir pris aucune arme, et sans faire aucun mal. Le 11, la nuit a �t� assez calme; la journ�e s'annonce devoir �tre vive; on ne circule plus dans les rues; les troupes conservent leurs postes; les ouvriers t�chent d'avancer sur quelques points. La place du coll�ge semble devoir �tre un lieu de retraite pour eux; des barricades s'y �l�vent; le feu des maisons est �teint, mais la canonnade menace toujours le coll�ge; les deux pavillons occup�s par l'Acad�mie et le coll�ge sont perc�s de balles et de boulets; il en tombe aussi dans les dortoirs, dans les escaliers et dans le r�fectoire. Aucun des �l�ves, personne de l'�tablissement n'est bless�. Les insurg�s se pr�sentent de nouveau aux portes; ils veulent les enfoncer; on les ouvre et on se pr�sente encore. Ils ne viennent pas cette fois pour demander des armes ou pour se r�fugier; ils veulent les plus grands �l�ves pour entrer dans leurs rangs. La r�ponse unanime des fonctionnaires est que ces enfants ne peuvent ni ne veulent sortir, qu'ils sont un d�p�t confi� � leurs soins et qu'avant de les leur �ter, on leur arrachera la vie. Persuad�s par leurs paroles �nergiques ou contenus par leur pr�sence, les r�volt�s se retirent sans coup f�rir. Le 12, m�me nuit, m�me inqui�tude dans ce quartier. Cependant les barricades sont presque abandonn�es; dix � douze insurg�s, quelquefois deux ou trois harcellent, derri�re les barricades, les postes �tablis plus loin. Cette tactique est, dit-on, � peu pr�s la m�me partout. A en juger par l�, on peut assurer que le peuple marchand, les personnes ais�es ne les secondent pas et ne prennent aucune part � l'insurrection; on en g�mit et on laisse faire, parce que aucune force civile ne s'est organis�e. On ne conna�t rien de ce qui se passe en dehors; cependant des bruits font appr�hender que le coll�ge ne soit l'objet de repr�sailles, parce que de l'�tablissement on a, dit-on, tir� sur la troupe, qu'un artilleur a �t� tu�, et que quelques �l�ves auraient second� le mouvement. Le recteur et le proviseur �crivent au g�n�ral pour protester contre ces bruits funestes, auxquels a pu donner lieu la d�marche des insurg�s qui �taient venus demander des armes et des �l�ves pour renforcer leurs rangs. L'autorit� a �t� instamment pri�e une seconde fois de donner des ordres pour ne pas exposer des enfants et pour que, si les circonstances

devenaient plus graves, il f�t permis d'�vacuer le coll�ge et de conduire les �l�ves � la maison de campagne. Ce qui a pu faire na�tre ces bruits d�sastreux, c'est que le coll�ge se trouve entour� d'un grand nombre de boutiques et magasins avec entre-sol au premier �tage, habit�s par des fabricants et des ouvriers; si le fait d'hostilit� �tait vrai, ce qu'on ignore, il serait parti de ces locations qui n'ont jamais �t� � la disposition du coll�ge. Des balles, des bisca�ens, provoqu�s par le feu des insurg�s, arrivent dans presque toutes les directions. On est inquiet pour mettre � l'abri les �l�ves; on les conduit des cours aux quartiers, et des quartiers dans les cours. Un boulet tombe dans l'escalier du plus haut �tage; la poussi�re qui s'�l�ve ressemble � de la fum�e et fait craindre le feu; tout le monde accourt pour l'�teindre; un second boulet tombe, un troisi�me, puis un quatri�me; fort heureusement personne n'est atteint; mais des d�bris de murs frappent au dos un �l�ve et un domestique; cette contusion n'a aucune suite. Les �l�ves, abandonnent les quartiers et n'ont d'asile que dans les classes o� ils restent quelques heures. Il parait que ces boulets avaient pour but l'�glise des Cordeliers o� les insurg�s se sont retranch�s; mais, s'il en �tait autrement, ce ne pourrait �tre que par suite des bruits dont on a parl� et de ce que les r�volt�s, ayant d'ailleurs voulu p�n�trer dans le coll�ge, on aurait pu croire qu'ils s'y �taient �tablis. La difficult� des communications ne permettait pas de faire conna�tre l'�tat des choses. Vers les quatre heures du soir le feu se ralentit; les barricades sont abandonn�es; un parlementaire des ouvriers se rend � l'H�tel-de-ville; on parle de soumission; le feu a cess�; la place est �vacu�e. On annonce la fin d'un drame qui mena�ait la France des plus grands malheurs. Le calme rena�t au dehors et la s�curit� dans le coll�ge. Tel est le r�sum� des �v�nements qui ont eut lieu pendant les quatre journ�es que le voisinage du quartier-g�n�ral des insurg�s et la responsabilit� envers les familles rendaient encore plus terribles pour les ma�tres. Les �l�ves ont m�rit� des �loges par leur bon esprit et leur conduite loyale et g�n�reuse. Le recteur, M. Soulacroix, les fonctionnaires du coll�ge et les employ�s ont montr� toute la prudence, le courage et le d�vouement que pouvait inspirer le sentiment profond de leur devoir dans une aussi grave circonstance. J'ai choisi deux sc�nes entre mille que j'aurais pu citer. Partout, c'�taient les m�mes souffrances, la m�me agitation, la m�me terreur. Les citoyens, surpris loin de leur demeure par la d�fense de circuler, restaient prisonniers dans la maison la plus voisine; l'hospitalit� �tait de droit, mais que d'angoisses dans ces s�parations inattendues et si cruellement prolong�es! A l'asile Saint-Paul, dont les soins charitables de plusieurs dames ont dot� un des quartiers de Lyon, il a fallu recourir aux exp�dients pour nourrir, pendant cinq jours, une douzaine de petits enfants que leurs m�res n'avaient pu venir chercher. On fr�mit en pensant aux vives alarmes de ces familles, en pensant � toutes les douleurs priv�es ou publiques qui ont pes� sur la population lyonnaise, pendant la lutte d'avril. Au milieu du fracas des armes, les administrations civiles n'ont cess�

de d�ployer la plus grande activit�. M. Vachon-Imbert n'a pas quitt� l'H�tel-de-ville. M. Victor Arnaud, l'un des administrateurs de l'H�tel-Dieu, s'est d�vou� compl�tement � la t�che p�nible et souvent p�rilleuse de diriger et de prot�ger cet �tablissement. Mais nulle part le mouvement n'a �t� plus vif, plus continu qu'� la pr�fecture. L� campaient p�le-m�le les autorit�s militaires, judiciaires et administratives. Le parquet de M. Ch�garay, toujours encombr� de prisonniers, l'�tat-major du g�n�ral Buchet, le cabinet de M. de Gasparin, tout cela �tait r�uni sous le m�me toit. Les cours, le jardin �taient encombr�s de soldats, tandis que d'autres tiraient sur le belv�d�re. Les caves, les remises �taient pleines de prisonniers; et les aides-de-camp portant des ordres se croisaient dans les corridors avec les estafettes venant de Paris, ou les commissaires de police se rendant � leurs fonctions qu'ils ont remplies avec tant de z�le; il y avait un ordre r�el dans cette apparente confusion. Quant aux habitants, j'ai d�j� fait sentir quelle �tait leur position; enferm�s chez eux, ils �taient r�duits � un r�le purement passif, et on leur a trop vivement reproch� une apathie dont la cause principale �tait dans les ordres m�mes de l'autorit�. Je sais qu'ils auraient pu montrer tous, contre les r�volt�s en armes, la fermet� dont quelques-uns d'entre eux ont donn� la preuve et qui partout a �t� couronn�e du succ�s. Avouons cependant qu'il n'�tait pas facile d'interdire l'acc�s des maisons lyonnaises, avec leurs all�es toujours ouvertes et sans portiers, avec leurs six �tages, peupl�es en grande partie d'ouvriers fort enclins � aider leurs confr�res. Ce qui �tait moins facile encore, c'�tait d'oublier le pass� et d'avoir pleine confiance en l'avenir. Au reste, la bourgeoisie de Lyon a bien prouv� que sa sympathie avait accompagn� les efforts de l'arm�e. Elle a t�moign� toute sa reconnaissance pour ses d�fenseurs: souscriptions abondantes en faveur des soldats bless�s, applaudissements au th��tre, proclamations municipales, remerc�ments publics, rien n'a manqu� � la manifestation de ses sentiments. Je vais transcrire ici les pi�ces officielles o� respire la pens�e v�ritable d'une ville � laquelle on a cherch� depuis � pr�ter un langage tout diff�rent. Voici les proclamations qui ont �t� publi�es: �Mes chers concitoyens, �Apr�s les d�plorables �v�nements dont nous venons d'�tre les t�moins et les victimes, votre premier magistrat �prouve le besoin de vous faire partager les sentiments de gratitude qui l'animent pour la brave garnison dont l'h�ro�sme a sauv� votre cit� de sa ruine et pr�serv� la France de la plus grande anarchie. Vous l'avez vu, mes chers concitoyens; les hommes qui, depuis longtemps, r�vaient le renversement du gouvernement de Juillet n'ont pas recul� devant les cons�quences de leurs criminels projets. Pr�parant la guerre civile, ils s'appliquaient � �garer, par de fausses th�ories, une population jusqu'alors laborieuse et paisible, et ils ont pr�lud� � cette guerre civile par la suspension forc�e du travail, par les menaces et par la violation du sanctuaire de la Justice. Pourquoi, jusqu'� ce jour, nos efforts n'ont-ils pas pu conjurer l'orage? C'est que la voix de l'autorit�, ordinairement si bien comprise des Lyonnais, a �t� �touff�e par les passions politiques.

Vaincus au sein de la capitale, dans les �v�nements de Juin, c'est Lyon que les factieux de toutes les provinces ont pris pour point de ralliement. Ici, comme � Paris, leurs criminelles tentatives ont �chou�. Le triomphe des amis des lois et de l'ordre n'a pas �t� un instant douteux; et la lutte e�t �t� courte, si le besoin de m�nager le sang de nos d�fenseurs n'e�t n�cessit� l'emploi de l'artillerie. �C'est pour la seconde fois que notre malheureuse cit� est devenue le th��tre de sanglantes collisions; et la douloureuse exp�rience que nous venons de faire sera � l'avenir un grand enseignement pour nous et pour la France enti�re. Que la population se rassure! Que chacun reprenne le cours de ses travaux habituels. Nous comptons sur le bon esprit de nos concitoyens pour h�ter le retour de la paix et de l'ordre. Fait � l'H�tel de ville, Lyon, le 15 avril 1834. Le maire de la ville de Lyon, VACHON-IMBERT, adjoint.� �Mes chers concitoyens, Profond�ment afflig� des malheurs qui ont afflig� la cit�, c'est pour moi un nouveau besoin de vous apporter des paroles de paix. J'esp�re que ma voix sera entendue par la population tout enti�re. Les malheureux, que de perfides conseils ont si cruellement �gar�s, pourraient-ils aujourd'hui ne pas ouvrir les yeux � la lumi�re? Pourraient-ils ne pas voir par quelle voie les fauteurs de l'anarchie voulaient nous ramener � ces temps de calamit� qui ont pes�, il y a quarante ans, sur notre belle patrie? Mais il faut le dire pour la justification de la cit� lyonnaise; il faut le dire pour rendre hommage � la v�rit�: la masse de la population ouvri�re est rest�e �trang�re aux criminels efforts qui ont �t� faits pour renverser la monarchie constitutionnelle et substituer au r�gime des lois l'empire de la force aveugle et brutale. Pour une oeuvre si criminelle, les hommes qui, depuis longtemps, m�ditaient notre ruine, et qui pour la plupart sont �trangers � la ville de Lyon et m�me au sol de la France, ne pouvaient, malgr� leurs hypocrites dol�ances, trouver des sympathies au milieu d'une population qui vit par le travail, et qui sait que le travail est ins�parable de l'ordre. Ils sont bien coupables ceux qui n'ont pas craint d'attirer sur nous la guerre civile et les d�sastres qui la suivent! Abandonnons ces hommes � leurs remords et � la sagesse des lois. �Lyonnais! nos malheurs sont bien grands, mais que la paix et l'union renaissent au milieu de nous, et le temps les aura bient�t r�par�s. C'est un terrible enseignement que celui qui doit ressortir pour tous de nos tristes journ�es. Les chefs d'atelier, les ouvriers de toutes les professions repousseront d�sormais avec horreur toutes ces id�es politiques anti-sociales qui tra�nent apr�s elles la mis�re et le d�sespoir, bouleversent toutes les existences et ont failli amener la destruction de la cit� la plus industrieuse de France. Lyon a souffert pour la cause de la civilisation; c'est l'ordre social tout entier qui a �t� attaqu� au milieu de nous. L'anarchie a �t� vaincue et un gouvernement juste et r�parateur ne peut manquer de reconna�tre que la France est solidaire des dommages �prouv�s par les

Lyonnais dans l'int�r�t de tous. Que la confiance renaisse, que les habitants se rassurent, que chaque citoyen reprenne ses travaux habituels. Les n�gociants, nous en sommes certains, redoubleront de z�le et de soins, dans ces malheureuses circonstances, pour donner une activit� nouvelle � leurs op�rations commerciales et procurer ainsi du travail � ceux qui peuvent en manquer. Nous esp�rons enfin que chacun de nos concitoyens unira ses efforts aux n�tres pour adoucir, autant qu'il sera en son pouvoir, des maux qu'il n'a pas d�pendu de nous de pr�venir. Le maire de la ville de Lyon, VACHON-IMBERT, adjoint.� Pendant que la mairie faisait afficher ces proclamations, le conseil municipal votait une �p�e d'honneur aux g�n�raux Aymard, Buchet et Fleury, et au colonel Dietmann. Il votait une adresse aux troupes que le g�n�ral a fait conna�tre dans un ordre du jour ainsi con�u: �Au quartier-g�n�ral de Lyon, le 16 avril 1834. Ordre du jour de la 7e division militaire. Le lieutenant-g�n�ral, commandant la 7e division militaire, s'empresse de porter � la connaissance des troupes plac�es sous ses ordres l'adresse suivante vot�e � l'unanimit� � la garnison par le conseil municipal de la ville de Lyon: �Soldats! La ville de Lyon, la France, la civilisation tout enti�re ont couru un immense danger que votre valeur a su repousser. Apr�s une lutte prolong�e, apr�s les efforts si constants d'un courage dont chacun de ses membres a �t� t�moin, le conseil municipal de cette grande et malheureuse cit� �prouvait le besoin de vous payer le juste tribut de son admiration et de sa reconnaissance. Vous avez vaincu l'anarchie. Vous avez repouss� loin du sol de la France les principes anti-sociaux qui d�j� l'avaient envahie, mais qui ne sauraient jamais y pousser de profondes racines. Appuy�e sur la monarchie constitutionnelle qu'elle-m�me a fond�e, la libert� ne pourrait p�rir en France que par ses propres exc�s. C'est � ces exc�s que vous avez d�clar� la guerre; c'est sur eux que vous avez remport� la plus glorieuse victoire, et vous avez ainsi bien m�rit� de la libert� de la France et en particulier de la ville de Lyon. Pour le maire de la ville de Lyon, Sign�: VACHON-IMBERT.� Acceptez ce t�moignage de reconnaissance d'une grande cit�; vous le m�ritez! Votre intr�pidit�, votre pers�v�rance l'ont sauv�e d'un affreux d�sastre, ont sauv� la France de l'anarchie, le plus �pouvantable des fl�aux. �Arm�s pour le maintien des lois et la protection des citoyens, vous avez dignement rempli votre mandat. Au bruit de votre victoire, les factieux, nagu�re partout mena�ants, aujourd'hui convaincus de leur impuissance contre votre valeur, ont, de toutes parts, cherch� leur salut dans la fuite.

La France rena�t au repos, � l'esp�rance. Soldats! vous avez bien m�rit� du Roi et de la patrie! Sign�: Baron AYMARD.� Le m�me jour, la lettre suivante �tait adress�e � M. de Gasparin: �Lyon, le 16 avril 1834. Monsieur le pr�fet, Je remplis avec le plus vif empressement la mission dont m'a charg� le conseil municipal. Il vient de s'assembler, et son premier sentiment a �t� celui de la reconnaissance envers ceux qui ont sauv� notre malheureuse ville des horreurs de l'anarchie. Vous, monsieur le pr�fet, vous avez �t� un de ceux qui avez inspir� ce sentiment le plus profond�ment, et j'ai �t� charg� de vous exprimer combien mes concitoyens ont �prouv� d'admiration pour votre courage et votre d�vouement. Vous serez compt� d�sormais par les Lyonnais au nombre de leurs bienfaiteurs, puisqu'ils vous doivent le raffermissement de leur existence, et que vous avez contribu� si puissamment � les d�livrer des maux incalculables qui les mena�aient. Veuillez agr�er, etc. Le maire de Lyon.� Voici la r�ponse du pr�fet: �Monsieur le maire, Apr�s avoir cherch� pendant plus de deux ans les moyens de r�tablir la paix et la concorde dans Lyon, j'ai vu avec douleur s'�loigner chaque jour l'espoir que j'en avais un moment con�u. Les progr�s de l'esprit de d�sordre, favoris�s par ceux des associations politiques et des coalitions industrielles, ont �t� tels depuis un an qu'il fallait pr�voir la triste issue que ces complots devaient avoir. Je ne m'en suis jamais dissimul� l'imminence, et j'ai constamment veill� avec sollicitude sur les moyens de sortir vainqueurs de cette lutte, si nous �tions r�duits � la triste n�cessit� de l'engager. �Quand ensuite nous avons �t� oblig�s de r�sister � la plus odieuse des agressions, quand le si�ge de la justice s'est vu entour� tout � coup de barricades, qui, au m�me instant, se dressaient dans toute la ville, quand les troupes investies ont �t� oblig�es de se faire jour � travers les fusillades pr�par�es tra�treusement et d'avance aux fen�tres et aux toits de la ville, nous avons eu de rigoureux devoirs � remplir. Il fallait sauver Lyon et la France; je m'y suis d�vou�. Deux de vos adjoints, MM. Cazenove et Chinard, plac�s au m�me poste que moi, ont partag� mes dangers et mes sollicitudes. Ils ont dignement repr�sent� l'autorit� municipale dans le midi de la ville.

Il m'est bien doux, apr�s ces p�nibles moments, de recevoir du conseil municipal de la ville de Lyon le t�moignage que mes efforts ont pu obtenir son approbation. Puiss�-je maintenant contribuer � adoucir les maux qui n'ont pu �tre �vit�s! Je me d�vouerai � cette nouvelle t�che, et vous me trouverez toujours pr�t � appuyer les int�r�ts de votre ville, avec le d�vouement d'un homme qui est devenu votre concitoyen par le coeur et les sentiments. Agr�ez, etc. Le conseiller d'�tat, pr�fet du Rh�ne, GASPARIN.� Il �tait impossible que le retentissement des �v�nements de Lyon ne se f�t pas sentir dans les campagnes environnantes. Les projets des insurg�s y ont excit�, on peut le dire, une r�probation universelle; mais cette r�probation ne s'est pas manifest�e partout avec la m�me �nergie. Par une faiblesse d�plorable, un certain nombre de communes ont abandonn� aux bandes r�volt�es les armes de leurs gardes nationales. Trois cents fusils environ sont venus ainsi grossir l'arsenal des rebelles. Je sais qu'il n'y a point d'excuse pour de tels faits. Je sais qu'aucun fusil n'aurait peut-�tre �t� enlev� si tout le monde avait montr� le courage dont quelques personnes ont fait preuve. Cependant il est certain que le ton d�cid� des �missaires lyonnais, leur force �nergique, enfin l'absence forc�e de toute nouvelle et de tout ordre ont pu imposer, m�me � des hommes de coeur. Le d�sarmement ordonn� par le pr�fet est d�j� sans doute un ch�timent assez grave. Je me tairai donc; seulement pour donner une id�e de ces exp�ditions dont je d�plore le succ�s, je raconterai ce qui s'est pass� dans deux communes, o� le cas de force majeure est trop �vident pour que ma citation puisse ressembler � un bl�me. A Vaise, le 10 avril, un homme d'une haute stature, coiff� d'une casquette, ceint d'un sabre de cavalerie, suivi d'une soixantaine d'individus arm�s, et d'un m�me nombre sans armes, se pr�senta � l'H�tel-de-ville, et s'adressant � l'un des secr�taires, il demanda si le maire �tait pr�sent. Ayant re�u une r�ponse affirmative, il s'exprima � peu pr�s en ces termes: �Je suis Fran�ais et propri�taire. Indign� des assassinats commis sur mes concitoyens par la garnison de Lyon, j'ai pris les armes pour les venger. _Il ne s'agit point aujourd'hui d'une discussion de deux sous par aune, mais de la grande question d'existence entre Louis-Philippe et la R�publique_. Il faut que la R�publique triomphe; c'est en son nom que je viens demander � la mairie de Vaise des armes et des munitions qui, au dire de citoyens dignes de foi, doivent s'y trouver. Je vous somme de nous les faire d�livrer.� Il est inutile d'aller plus loin. Quelques fusils furent livr�s; il fallait c�der � la violence. Les �v�nements d'Oullins m�ritent d'�tre rapport�s ici dans tous leurs d�tails. Le mercredi, le bruit du canon et celui de la fusillade mettent toute la commune d'Oullins en alarme; mais l'arriv�e d'un bataillon d'infanterie calme les esprits, et la journ�e se passe tranquillement, malgr� les r�cits les plus exag�r�s de succ�s de la part des r�volt�s et de pertes

de la part de l'arm�e. Ces r�cits sont sur-le-champ repouss�s et d�mentis par les hommes attach�s au gouvernement. Dans la journ�e, le bataillon d'infanterie quitte Oullins et se porte sur Lyon en laissant � Oullins un poste de dix-huit hommes. Dans la nuit, l'artillerie quitte Pierre-B�nite et se rend � Lyon sans laisser un seul homme. Le jeudi, toute la journ�e, les r�volt�s chass�s de la Guilloti�re et des Brotteaux, se portent sur la rive gauche du Rh�ne, en face de Pierre-B�nite, traversent le fleuve et se dirigent sur Saint-Just. Ils sont sans armes, mais leurs figures noircies par la poudre, leurs joues droites marqu�es par la crosse et leurs discours les font assez reconna�tre. Partout ils annoncent qu'ils sont victorieux et jettent l'effroi dans la commune. A midi, une bande arm�e en partie, compos�e d'une soixantaine d'hommes, attaque et d�sarme le poste d'infanterie. Cet �v�nement porte la terreur dans les esprits; ce d�sarmement audacieux de soldats, si pr�s du pont de la Mulati�re occup� par l'arm�e, para�t un signe certain que tout est perdu. On s'efforce de ranimer les courages abattus; on veut faire prendre les armes � toute la garde nationale, pr�ter des fusils aux soldats d�sarm�s, les placer dans ses rangs; les efforts les plus p�nibles sont sans effet. Des groupes d'hommes �trangers � la commune se forment partout; les caf�s, les cabarets en sont pleins; leurs cris, leurs chants s�ditieux ne peuvent �tre r�prim�s; les honn�tes gens g�missent et se cachent. La nuit se passe dans l'anxi�t� la plus grande. Le vendredi, les choses sont dans le m�me �tat; � une heure, une bande en partie arm�e se porte chez l'adjoint et demande les armes avec les menaces les plus atroces. Le commandant de la garde nationale est averti que les r�volt�s ont bloqu� le conseil municipal et menacent de le fusiller si les armes ne sont pas livr�es; il accourt, entre seul sur la place o� une soixantaine d'hommes l'entourent aussit�t; quatre seulement avaient des fusils, les autres avaient des pistolets, des poignards, des fleurets aiguis�s. D'autres hommes arm�s �taient dans la cour de la mairie, dans le corps-de-garde; ils avaient avec eux un soldat en uniforme qu'ils conduisaient de force pour faire croire que l'arm�e sympathisait avec la r�volte. Enfin, plusieurs individus de cette bande avaient d�j� p�n�tr� violemment dans les maisons et, en intimidant les femmes et les hommes faibles, ils s'�taient fait livrer les armes, les avaient charg�es, et s'�taient embusqu�s dans les all�es. Aucun officier, sous-officier ou soldat de la garde nationale n'a paru sur la place; tout �tait d�j� perdu.

Le chef de la bande demande le reste des armes au nom du gouvernement r�publicain provisoire, en annon�ant que Louis-Philippe �tait partout renvers�, que l'arm�e qui avait combattu pour lui dans Lyon et ses autorit�s �taient cern�es et ne pouvaient correspondre avec personne, que les r�publicains �taient ma�tres du t�l�graphe, de tous les forts, que leurs canons �taient braqu�s sur la place de Fourvi�res, que l'arm�e �tait pr�te � faire sa retraite par Oullins, et que la commune de Sainte-Foy avait livr� ses armes. Il offrit de n'exiger le reste des fusils qu'apr�s la v�rification de tout ce qu'il avait annonc�. Le garde est envoy� � Sainte-Foy; il revient d�clarer que le t�l�graphe est bris�, que le fort Sainte-Ir�n�e est aux r�volt�s, que leurs canons sont sur la place de Fourvi�res, et enfin que Sainte-Foy a rendu les armes. Le d�sarmement avait continu� pendant ce temps-l�; mais voulant le presser, le chef de la bande demande le contr�le et un tambour; on refuse; il envoie des hommes pour sonner le tocsin; le tocsin e�t fait plus de mal que le roulement; on c�de et on se retire. Le samedi, de nouvelles bandes parcourent le P�rou et Pierre-B�nite; mais, peu nombreuses et mal arm�es, elles n'ont pas de succ�s. Les r�volt�s continuent � traverser le Rh�ne; ce n'est plus la m�me esp�ce d'homme; ceux-ci sont furieux, leurs menaces �pouvantables; se venger des canonniers, incendier leurs casernes, piller leurs logements, massacrer leurs femmes, tels sont les projets sinistres qu'ils osent manifester, et que ces malheureuses, log�es en partie dans des auberges, entendent elles-m�mes ou apprennent de toutes parts. L'horreur se r�pand par tout; mais le d�sespoir ranime les courages; on met les femmes et les objets pr�cieux en s�ret�; on s'arme en silence et on veille. Des ouvriers �gar�s mais honn�tes, auxquels on a recours, jurent de ne pas laisser, par des crimes aussi �pouvantables, d�shonorer leur victoire (ils se croyaient victorieux). La nuit se passe sans �v�nement; la fusillade continue � la Mulati�re et dans les Saul�es, mais elle est faible. Le dimanche, rien de remarquable; la fusillade faiblit de plus en plus � la Mulati�re. Le lundi, des r�volt�s embusqu�s derri�re le four � chaux d'Oullins font encore feu sur les soldats; mais, vers midi, ils se retirent; on commence � entrevoir le terme des malheurs. Le soir tout est calme. Enfin, le mardi, la circulation et la tranquillit� sont r�tablies. Pendant que ces sc�nes d�plorables se passaient dans la commune d'Oullins, celle de Venissieux, qui fait partie de l'arrondissement de Vienne, approvisionnait le fort Lamothe et refusait ses armes aux insurg�s; l'arrondissement de Vienne tout entier faisait proposer � M. de Gasparin ses 3,000 gardes nationaux qui, une fois d�j�, avaient fait avec lui le voyage de Lyon; Neuville, Trevoux, toutes les communes environnantes rassemblaient leurs gardes nationales, et armaient de b�tons et de fourches le reste de leurs citoyens; l'arrondissement de Villefranche se levait tout entier � la voix de son sous-pr�fet, M. Silvain Blot, dont le courage et l'activit� ont surmont� tous les obstacles; les gardes nationaux de Messimieux et de Thurins, encourag�s par leur chef de bataillon, repoussaient les bandes ennemies. Le maire de Calmire approvisionnait le fort Montessuy. Les habitants de Brignais

opposaient aux tentatives des insurg�s une contenance pleine d'�nergie, et ceux de Couson, sans armes, d�sarmaient les perturbateurs qui avaient os� les assaillir. On le voit; l'insurrection lyonnaise a trouv�, dans les campagnes voisines, quelquefois de la faiblesse, jamais de la sympathie. Malheureusement il n'en a pas �t� partout ainsi; dans un certain nombre de villes, les affili�s des _Droits de l'homme_ ont essay� de soutenir leurs amis de Lyon, et ont r�v�l� ainsi le p�ril immense qu'un revers momentan� dans cette ville pouvait faire courir. A Avignon, � N�mes, � Marseille, une agitation sourde et mena�ante annon�ait une explosion terrible; et si la malle-poste avait manqu� un jour de plus, la tranquillit� publique �tait gravement compromise. A Clermont, � Grenoble, � Ch�lons, � Vienne, des �meutes ou des tentatives d'�meutes pr�sagent de plus vastes soul�vements. L'�meute passe m�me la fronti�re, et Ferney sent le contre-coup de Lyon. A Arbois, la R�publique est formellement proclam�e. Enfin, � Paris et � Saint-�tienne, des sc�nes de sang viennent compl�ter ce drame lugubre, o� Lyon joue le principal personnage, et o� chaque ville de France semble s'appr�ter � prendre un r�le. A Paris, ce n'est qu'une tentative d�sesp�r�e contre une garde nationale anim�e du meilleur esprit, contre des troupes nombreuses; la R�publique ne peut rien; c'est une protestation en l'honneur de l'insurrection lyonnaise, rien de plus. Mais, � Saint-�tienne, il n'en est pas de m�me. L�, les ouvriers sont nombreux et la force arm�e insignifiante. L�, les associations politiques et industrielles ont fait leur oeuvre; le danger est donc tr�s-r�el; et ce danger s'accro�t de toute l'influence que les troubles de Saint-�tienne doivent exercer sur ceux de Lyon. Si la manufacture d'armes avait �t� emport�e, la cons�quence de ce d�sastre aurait �t� incalculable; et quand on songe que ce d�sastre a failli arriver, on �prouve le besoin d'exprimer au g�n�ral Pegot et � sa petite garnison, au pr�fet de la Loire, M. Sers, et � M. Dug�t, sous-pr�fet de Saint-�tienne, tous les sentiments qui sont dus � leur belle conduite et toute la reconnaissance que m�rite un service aussi �minent. J'ai racont� cette lutte sacril�ge que l'esprit de d�sordre a provoqu�e et soutenue. Je veux r�duire une derni�re fois � leur v�ritable valeur les assertions de ceux qui, apr�s avoir d�natur� les causes de nos catastrophes, cherchent � en exag�rer les cons�quences. A les entendre, Lyon n'est plus qu'un monceau de ruines. Soixante millions, cent millions peut-�tre ne suffiront pas pour indemniser les propri�taires des pertes qu'ils ont essuy�es. A les entendre, l'insurrection, un moment comprim�e, est pr�te � repara�tre plus mena�ante et plus furieuse; les ouvriers et les fabricants, saisis d'une terreur l�gitime, abandonnent de tous c�t�s la cit� qui ne peut leur offrir un asile paisible, et l'industrie lyonnaise doit �migrer ou p�rir. Ces tableaux sont trac�s par la malveillance et accueillis par la peur. La v�rit� est que les d�sastres mat�riels ne sont pas aussi consid�rables qu'on le suppose. D�s le lundi, pendant que les derniers coups de fusil �taient �chang�s � la Croix-Rousse, j'ai parcouru ces rues encore h�riss�es de barricades, ces quais couverts de soldats,

ces places gard�es par des canons. Alors c'�tait l'�tat de guerre; les maisons occup�es militairement, les bivouacs, la population prisonni�re dans les maisons, le bruit lointain du combat, tout rappelait � l'esprit les id�es sinistres qui depuis se sont effac�es peu � peu. Alors je comparais Lyon, apr�s les journ�es d'avril, avec Paris apr�s les journ�es de juin, ou m�me apr�s celles de juillet, et j'�tais effray� de la diff�rence. En voyant, dans le quartier Saint-George et Saint-Jean, dans la grande rue de Vaise, dans la rue Merci�re, dans les rues qui montent � la Croix-Rousse, dans la grande rue de la Guilloti�re, sur toutes les places du centre de la ville, des traces multipli�es de la lutte, ces marques innombrables de balles et de boulets qui se d�tachent si bien sur les noires murailles de Lyon; en contemplant des ruines plus d�plorables encore, les maisons �branl�es par les p�tards dans tous les quartiers de la ville et des faubourgs, et celles qui ont �t� incendi�es dans la rue de l'H�pital, sur le quai du Rh�ne, � la t�te du pont de la Guilloti�re, je n'ai pu m'emp�cher, moi aussi, de croire le mal plus grand qu'il n'�tait. Il est vrai que dans ce moment je ne l'ai pas �valu� en francs et centimes. A c�t� de la pens�e grande et terrible de la guerre civile, il n'y a pas de place pour la mesquine id�e des indemnit�s. Mais depuis, les barricades se sont abaiss�es; les troupes sont rentr�es dans leurs casernes et les canons � l'arsenal; le peuple est redescendu dans les rues; les magasins se sont ouverts; les m�tiers ont recommenc� � battre; les traces des boulets et des balles ont disparu en grande partie; Lyon a repris sa physionomie ordinaire et, n'�taient les d�combres des maisons incendi�es, on se douterait � peine que la guerre a pass� par l�. En m�me temps on s'est livr� � une appr�ciation plus exacte et moins passionn�e du dommage, et l'on s'est accord� � regarder quatre ou cinq millions comme une suffisante indemnit�. Mon but n'est pas de discuter ici des questions de droit et de d�cider si cette somme doit �tre pay�e par l'�tat, ou si nous sommes dans le cas pr�vu par la loi de vend�miaire an IV, qui met cette d�pense � la charge des communes. Je ne me permettrai qu'une seule observation, c'est que la querelle vid�e � Lyon n'est point une querelle locale; c'est la grande querelle politique entre le gouvernement constitutionnel et les partis extr�mes qui l'ont constamment attaqu�; c'est la querelle de juillet 1830 et de juin 1832. Or, � ces deux �poques, les Chambres ont jug� avec beaucoup de sagesse que Paris ne devait pas payer pour la France enti�re, qu'il �tait assez malheureux d�j� d'�tre le th��tre de la lutte sans qu'on en mit encore les frais � sa charge. J'invoque en faveur de Lyon l'autorit� de ces pr�c�dents. Un mot, avant de quitter ce sujet, sur les reproches qu'on adresse � nos g�n�raux pour avoir fait usage de l'artillerie et des p�tards. C'est une de ces d�clamations banales qu'il faut r�futer une fois pour toutes. Oui, sans doute, on a employ� le canon, les obus, les p�tards, pour �pargner le sang des soldats. Oui, les g�n�raux ont eu le tort de penser que la vie de ces hommes, qui ont accompli avec tant de courage de si p�nibles devoirs, valait bien quelques pans de muraille, valait m�me la vie des forcen�s qui pensaient avoir trouv� dans ces murailles un inviolable rempart. Permis � ceux qui ne voient de Fran�ais en France que ce qui combat le gouvernement du pays, de refuser aux soldats qui le servent le titre de citoyens; mais nous, qui pensons que, pour avoir endoss� un uniforme, on n'a pas perdu le droit de compter comme membre de la grande association nationale, si l'on nous parle de dix maisons br�l�es, nous r�pondrons que cinquante braves ont �t� �pargn�s. Malheur

� ceux qui ne sentent pas la force de cette r�ponse! J'ai expos� l'�tat mat�riel o� la r�volte d'avril a laiss� Lyon. La disposition des esprits est plus int�ressante, mais aussi plus difficile � appr�cier. Si nous jetons les yeux d'abord sur cette classe fort nombreuse qui, sans prendre directement part au mouvement, y a pr�t� les mains, s'est int�ress�e au succ�s des insurg�s, et n'attendait qu'une chance favorable pour s'associer � leurs efforts, nous la verrons plus furieuse qu'humili�e. Elle forme mille projets extravagants de vengeance. Les ouvriers m�mes, que l'exp�rience de f�vrier avait compl�tement d�go�t�s des associations et des intrigues, se rallient momentan�ment � leurs fr�res, parce qu'il leur semble que la classe tout enti�re vient d'�tre vaincue, et leur orgueil de h�ros de novembre est bless� par cette id�e. Il y a donc une fermentation tr�s-grande dans cette partie de la population; fermentation in�vitable apr�s un tel �chec. Ce sont des plaideurs qui maudissent leurs juges; on leur donne vingt-quatre heures au palais; � Lyon, ce n'est pas trop de leur donner un mois. Il faut sans doute attribuer aux folles menaces de ces ouvriers les craintes non moins insens�es auxquelles sont en proie un grand nombre de fabricants. Ils ne r�fl�chissent pas � l'impossibilit� d'une tentative s�rieuse, au moment o� la garnison, est tripl�e, o�, d'ailleurs, le parti est vaincu, la soci�t� dissoute, les chefs en fuite ou prisonniers, et une partie des armes enlev�e. Malgr� tous ces motifs de s�curit�, ils ajoutent foi aux contes les plus ridicules: c'est un projet de d�sarmer tous les postes et d'enlever les autorit�s pendant la nuit; c'est un d�p�t de fusils; c'est une fabrique de cartouches. L'ex�cution est fix�e au 26, puis remise au 28, puis ind�finiment ajourn�e; et cependant beaucoup de personnes quittent la ville et vont attendre � la campagne, ou m�me � l'�tranger, l'issue d'une crise qu'elles croient imminente au lieu de la regarder comme termin�e. Mais cet effet, comme le pr�c�dent, est peu durable de sa nature. Pour qui se rappelle les terreurs si vives et si prolong�es qui suivirent la catastrophe de 1831, ces nouvelles terreurs ne para�tront pas incurables. Je suis assur� qu'elles feront bient�t place au sentiment de s�curit� que la prolongation de la paix publique am�nera incessamment, et dont la d�faite des partis violents, la dissolution d�finitive des coalitions industrielles ou politiques et la prosp�rit� commerciale qui doit en r�sulter garantissent l'affermissement et la dur�e. Pl�t au ciel que nos derniers troubles n'eussent pas eu d'autre cons�quence f�cheuse que l'irritation des uns et la frayeur momentan�e des autres! Ils ont donn� une nouvelle force � ce besoin exclusif d'ordre et de repos qui doit surgir n�cessairement de nos d�sordres et de nos souffrances sans fin. Peut-�tre s'�tonnera-t-on que je signale ce sentiment si l�gitime comme un danger pour le pays. Mais, si je me fais gloire d'appartenir au parti du juste milieu, c'est pour avoir le droit de repousser tout principe exclusif, c'est pour voler au secours de l'ordre quand la libert� occupe seule tous les esprits, au secours de la libert� quand on ne pense plus qu'� l'ordre public; c'est pour ne pas scinder la devise de notre drapeau. Oui, je le r�p�te, ceci est plus grave qu'on ne l'imagine: � chaque �meute, l'indiff�rence en mati�re politique, cette gangr�ne du corps social, fait quelques progr�s nouveaux; les partisans de la r�pression � tout prix deviennent plus nombreux et plus mena�ants. Il n'y a pas de violence de la presse, pas

de d�sordre des rues qui n'enl�ve � la v�ritable libert� quelqu'un de ses anciens d�fenseurs. Encore une insurrection, et bien des gens seront pr�ts � sacrifier la libert� de la presse, la libert� individuelle. Encore une insurrection, et les coups d'�tat seront r�clam�s, el un 18 brumaire sera possible, et un gouvernement militaire pourra s'�tablir. Alors les mod�r�s d'aujourd'hui se montreront peut-�tre plus fid�les � leurs principes, plus �nergiques et plus passionn�s pour la d�fense des libert�s publiques, que ceux qui les accusent de ti�deur. Il n'est pas probable que nous en venions jamais l�; les factions, partout vaincues, ne tarderont pas � dispara�tre enti�rement. J'en ai la ferme conviction: la bataille �lectorale sera gagn�e comme la bataille des rues; l'opposition violente posera les armes et d�s lors ce paroxisme d'ordre public qu'elle seule excite s'apaisera naturellement. Mais j'ai d� le signaler; je l'ai d� surtout en parlant d'une ville qui est livr�e plus que toute autre � ce genre de pr�occupations. Pour ne parler que des cons�quences qui int�ressent sp�cialement la ville de Lyon, il est impossible de ne pas voir que les derniers �v�nements l'ont enfin d�livr�e des souvenirs de novembre 1831, de cette menace perp�tuelle, de cette �p�e de Damocl�s qui, depuis deux ann�es, lui interdisait le repos. Ils ont port� le coup mortel � la _Soci�t� mutuelliste_ et � celle _des Droits de l'homme,_ qui avaient mission de s'agiter tour � tour. Ils l'ont pr�par�e � repousser avec plus d'�nergie toute tentative nouvelle de soul�vement, parce qu'ils ont appris � tous les habitants paisibles ce qu'il en co�te de laisser envahir la maison qu'on habite par les bandes des r�volt�s. Il y a plus: quoique la question industrielle n'ait pas �t� directement engag�e dans la lutte, elle en a senti le contrecoup, et l'on doit s'en f�liciter. Je m'explique le mal qui travaille la fabrique de Lyon; c'est la concurrence des fabriques �trang�res qui produisent les tissus unis aussi bien qu'elle et � meilleur march�; pour r�sister, il fallait baisser le prix de la main-d'oeuvre. Mais cette baisse n'�tait gu�re conciliable avec l'existence des ouvriers dans une grande ville o� les d�penses sont multipli�es. Avant de se r�soudre � s'�tablir dans les campagnes, les ouvriers ont essay� de d�fendre leurs salaires par le tarif. Nous avons suivi cette grande exp�rience dans ses trois crises principales, en novembre 1831, au conseil des Prud'hommes, et au mois de f�vrier 1834. La d�monstration a �t� compl�te, et les derni�res affaires l'ont encore confirm�e en rendant d�sormais impraticables les coalitions politiques et industrielles. Aussi a-t-on d�cid�ment renonc� au tarif. Cela est si vrai que _l'�cho de la fabrique_, qui en �tait le champion, vient de lancer un prospectus tout rempli du sentiment de sa d�tresse; il a demand� � ses amis les quatre mille francs qui lui sont n�cessaires pour fournir un cautionnement, et se donner ainsi le droit de traiter les questions politiques sans lesquelles il ne pourrait subsister quinze jours. Personne n'a r�pondu � cet appel; le tarif est bien mort; il ne peut ressusciter sous aucune forme. Mais ce n'est l� qu'une solution n�gative. Il faut encore trouver le moyen de diminuer les frais de fabrication. D�j�, avant les derniers �v�nements, beaucoup d'ateliers s'�taient �tablis dans les communes rurales qui avoisinent Lyon; depuis, cette �migration est devenue plus g�n�rale; il est m�me question, � ce qu'on assure, de fonder hors des murs de Lyon des manufactures consid�rables. Voil�, j'ose le dire, la seule issue possible de ces interminables d�bats. A la campagne, la vie est moins ch�re, et les ouvriers trouveront d'ailleurs, dans quelques

occupations agricoles, le suppl�ment qui leur manque ici dans la saison du ralentissement des travaux. Dans les grandes manufactures, le chef d'atelier dispara�tra, et les frais g�n�raux de fabrication seront diminu�s par la suppression de ce rouage inutile. Je sais qu'� la tribune l'�migration des ouvriers en soie a �t� d�clar�e impossible. J'ai une excellente r�ponse � faire: c'est qu'elle a lieu; elle a lieu sans difficult�, parce que la division du travail, qu'on cite comme un obstacle, n'est nulle part moins grande que dans la fabrique de Lyon. Aussi tous les villages du d�partement du Rh�ne retentissent du bruit des m�tiers; une grande partie des �toffes unies en sortent, et cette tendance, qui s'est manifest�e depuis plus d'un an, a re�u, des troubles du mois d'avril, une nouvelle et salutaire impulsion. Qu'on ne pense pas au reste que la ville de Lyon, ainsi abandonn�e par une partie de ses habitants, doive perdre de son importance et c�der � une autre cit� le rang qu'elle occupe aujourd'hui; beaucoup de gens pr�disent sa chute; moi, je lui pr�dis au contraire le plus brillant avenir. Ceux de ses ouvriers qui s'�tabliront dans la campagne ne pourront s'�loigner beaucoup; leurs relations avec les fabricants sont trop multipli�es pour permettre une longue s�paration. Ainsi, les villages se peupleront d'ateliers, mais seulement les villages voisins, qui deviendront ainsi les faubourgs avanc�s de la grande m�tropole industrielle. Dans cette, nouvelle position, la fabrique des tissus unis pourra lutter avantageusement contre la concurrence �trang�re et ramener � Lyon beaucoup de commandes qui l'abandonnaient. La s�curit� produite par cette nouvelle prosp�rit� r�agira � son tour sur elle. Garantie par les mesures de l'administration, par le d�sarmement des communes qui ont livr� des fusils aux rebelles, par l'expulsion des �trangers turbulents, par les renforts envoy�s � la garnison, elle sera compl�t�e par une organisation plus puissante de la police locale et par sa concentration aux mains du pr�fet. Vienne alors le chemin de fer de Lyon � Marseille; viennent la r�union des Brotteaux et l'affranchissement du Pont-Morand, et un nouveau quartier plus important et plus riche viendra compenser amplement ce que d'autres quartiers de la ville pourront avoir perdu en population. Lyon descendra de Fourvi�res et de la Croix-Rousse; il sortira de ses rues noires et �troites pour s'�tendre � l'aise dans la presqu'�le de Perrache et dans la plaine des Brotteaux. A Perrache, le chemin de fer de Saint-�tienne continuera � apporter tout ce commerce de houilles, toutes ces industries qui travaillent le fer et emploient le charbon, toutes ces usines enfum�es qui en ont d�j� pris possession. Aux Brotteaux, le chemin de fer de Marseille ach�vera de cr�er un immense commerce d'entrep�t. Voyez cette file non interrompue de charrettes proven�ales qui transportent � Lyon les produits qu'il doit distribuer dans toutes les directions; jetez ensuite les yeux sur la carte et cherchez une vall�e qui, de la mer M�diterran�e, p�n�tre dans le coeur de l'Europe; vous ne trouverez que la vall�e du Rh�ne, et c'est � Lyon seulement qu'elle se bifurque; c'est � Lyon que la grande route europ�enne se divise en trois chemins, l'un gagnant Paris, l'autre l'Allemagne et le troisi�me la Suisse. Quel r�le joueraient Marseille et Lyon si le chemin de fer projet� faisait affluer sur cette ligne unique tout le commerce du nord avec le midi!

L� est la destin�e de Lyon. L'industrie des soies ne l'abandonnera pas sans doute; mais, d�t-elle l'abandonner, sa grandeur survivrait � cette perte; l'avenir lui destine des compensations immenses et sa prosp�rit� ne p�rira pas. FIN DES PI�CES HISTORIQUES DU TOME TROISI�ME.

TABLE DES MATI�RES DU TOME TROISI�ME.

CHAPITRE XV. MON MINIST�RE DE L'INSTRUCTION PUBLIQUE. (1832-1837.) Caract�re et but du cabinet du 11 octobre 1832.--Difficult�s de sa situation.--Avantages de sa composition.--D'o� vient la popularit� du minist�re de l'instruction publique.--Son importance pour les familles;--pour l'�tat.--Des divers moyens de gouvernement des esprits selon les temps.--Caract�re la�que de l'�tat actuel de l'intelligence et de la science.--Du syst�me et de l'�tat des �tablissements d'instruction publique en Angleterre.--Mes conversations � Londres � ce sujet.--Unit� n�cessaire du syst�me d'instruction publique en France.--Des essais d'organisation de l'instruction publique depuis 1789.--L'Assembl�e constituante et M. de Talleyrand.---L'Assembl�e l�gislative et M. de Condorcet.--La Convention nationale et M. Daunou.--Le Consulat et la loi du 1er mai 1802.--L'Empire et l'Universit�.--L'instruction publique et la Charte.--Vicissitudes de l'organisation du minist�re de l'instruction publique.--Comment je le fis organiser en y entrant.--D�buts du cabinet.--Pr�paration du discours de la Couronne.--Ouverture de la session de 1832.--Tentative d'assassinat sur le Roi.--�tat des affaires au dedans et au dehors.--Je tombe malade. CHAPITRE XVI. INSTRUCTION PRIMAIRE. Je suis malade pendant six semaines--Prise d'Anvers.--Arrestation de S.A.R. madame la duchesse de Berry.--De la politique du cabinet dans cette circonstance.--Je reprends les affaires.--Pr�sentation � la Chambre des d�put�s du projet de loi sur l'instruction primaire.--Ma vie domestique.--Des projets et des progr�s en fait d'instruction primaire de 1789 � 1832.--Questions essentielles.--L'instruction primaire doit-elle �tre obligatoire?--Doit-elle �tre gratuite?--De la libert� dans l'instruction primaire.--Des objets et des limites de l'instruction primaire.--De l'�ducation et du recrutement des instituteurs primaires.--De la surveillance des �coles primaires.--Concours n�cessaire de l'�tat et de l'�glise.--Que l'instruction primaire doit �tre essentiellement religieuse.--Mesures administratives pour assurer l'ex�cution et l'efficacit� de la loi.--Mesures morales.--Promulgation de la loi du 28 juin 1833.--Ma circulaire � tous les instituteurs primaires.--Visite g�n�rale des �coles primaires.--�tablissement des inspecteurs des �coles primaires.--Mes rapports avec les corporations

religieuses vou�es � l'instruction primaire.--Le fr�re Anaclet.--L'abb� J. M. de la Mennais.--L'abb� F. de la Mennais.--Mon rapport au Roi en avril 1834 sur l'ex�cution de la loi du 28 juin 1833.--De l'�tat actuel de l'instruction primaire. CHAPITRE XVII. INSTRUCTION SECONDAIRE. Difficult� de l'introduction du principe de la libert� dans l'instruction secondaire.--Constitution originaire de l'Universit�.--Ses deux sortes d'ennemis.--Leur injustice.--Causes naturelles et l�gitimes de leur hostilit�.--L'Universit� dans ses rapports avec l'�glise.--�tat int�rieur et situation sociale du catholicisme en 1830.--R�clamation de la libert� d'enseignement.--M. de Montalembert et l'abb� Lacordaire.--Tendances diverses dans le catholicisme.--Efforts pour le r�concilier avec la soci�t� moderne.--L'abb� F. de la Mennais.--L'_Avenir_.--Voyage de l'abb� de la Mennais, de l'abb� Lacordaire et de M. de Montalembert � Rome.--Le pape Gr�goire XVI condamne l'_Avenir_.--L'Universit� dans ses rapports avec la soci�t� civile.--Quelle e�t �t� la bonne solution du probl�me.--Pourquoi et par qui elle �tait alors repouss�e.--Je pr�pare un projet de loi sur l'instruction secondaire.--Son caract�re et ses limites.--Comment il fut accueilli.--Rapport de M. Saint-Marc Girardin � la Chambre des d�put�s.--Discussion du projet.--M. de Lamartine. CHAPITRE XVIII. INSTRUCTION SUP�RIEURE. Disposition des esprits de 1832 � 1837, quant � l'instruction Sup�rieure.--R�formes et innovations n�cessaires.--Comment je les entreprends.--Chaires vacantes au Coll�ge de France.--Nomination de MM. Eug�ne Burnouf, Jouffroy, Amp�re et Rossi.--Mes relations personnelles avec eux.--Cr�ation de la chaire de droit constitutionnel dans la Facult� de droit de Paris.--Nomination de M. Rossi.--Opposition � son cours.--M. Auguste Comte et la _Philosophie positive_.--Des proc�d�s des Chambres envers les savants et les lettr�s.--Du cumul des emplois.--Des logements.--Lettre de M. Geoffroy Saint-Hilaire.--Savants voyageurs.--MM. Victor Jacquemont et Champollion jeune.--De l'introduction du principe de la libert� dans l'instruction sup�rieure.--Des agr�g�s.--De la d�centralisation dans l'instruction sup�rieure.--De l'absence de toute discipline morale dans l'instruction sup�rieure.--Moyen d'y porter rem�de. CHAPITRE XIX. ACAD�MIES ET �TABLISSEMENTS LITT�RAIRES. R�tablissement de l'Acad�mie des sciences morales et politiques dans l'Institut.--Motifs et objections.--Lettre de M. Royer-Collard.--Je communique mon projet aux membres survivants de l'ancienne classe des sciences morales et politiques. L'abb� Siey�s.--Le comte Roederer.--M. Daunou.--�lections nouvelles.--M. Lakanal.--Des travaux de l'Acad�mie des sciences morales et politiques et de l'utilit� g�n�rale

des acad�mies.--Mes relations avec les soci�t�s savantes des d�partements.--De l'administration des �tablissements litt�raires et scientifiques.--Id�es fausses � ce sujet.--De la suppression des logements pour les conservateurs et employ�s dans l'int�rieur de ces �tablissements.--R�formes dans l'administration de la Biblioth�que royale.--Augmentation du budget des �tablissements litt�raires et scientifiques.--Constructions nouvelles au Mus�um d'histoire naturelle. CHAPITRE XX. �TUDES HISTORIQUES. Importance morale et politique des �tudes historiques.--�tat des �tudes historiques dans l'instruction publique avant 1818.--Introduction de l'enseignement sp�cial de l'histoire dans les coll�ges.--Du caract�re et des limites de cet enseignement.--�tat des �tudes historiques apr�s la R�volution de 1830.--Lettre de M. Augustin Thierry � ce sujet--Fondation de la _Soci�t� pour l'histoire de France_.--Je propose la publication, par le minist�re de l'Instruction publique, d'une grande collection des Documents in�dits relatifs � l'histoire de France.--D�bat Dans les Chambres � ce sujet.--Mon rapport au roi Louis-Philippe.--Lettre du Roi.--M. Michelet et M. Edgar Quinet.--De l'�tat actuel des �tudes sur l'histoire g�n�rale et locale de la France, et de l'influence de ces �tudes. CHAPITRE XXI. POLITIQUE INT�RIEURE. (1832-1836.) Vrai caract�re de la politique de r�sistance de 1830 � 1836.--�tat des partis dans les chambres en 1832.--Nomination de pairs.--Naissance du tiers-parti dans la chambre des d�put�s.--M. Dupin pr�sident.--R�vocation de MM. Dubois, de Nantes, et Baude.--D�bat � ce sujet.--Sessions de 1832 et 1833.--Bonne situation du cabinet.--Des soci�t�s secr�tes � cette �poque.--De l'appui qu'elles trouvaient dans la Chambre des d�put�s.--Des journaux.--Quelle conduite doit tenir le pouvoir en pr�sence de la libert� de la presse p�riodique.--Quelle fut, � cet �gard, notre erreur.--Proc�s de _la Tribune_ devant la Chambre des d�put�s.--Concessions inutiles � l'esprit r�volutionnaire.--Session de 1834.--D�bat entre M. Dupin et moi; _Parce que_ et _Quoique_ Bourbon.--Explosion des attaques r�publicaines et anarchiques.--Loi sur les crieurs publics.---Loi sur les associations.--Trait� des 25 millions avec les �tats-Unis d'Am�rique.--�chec et retraite du duc de Broglie.--Pourquoi je reste dans le cabinet.--Sa reconstitution.--Insurrections d'avril 1834 � Lyon et sur plusieurs autres points.--A Paris.--Leur d�faite.--Proc�s d�f�r� � la Cour des pairs;--Dissolution de la Chambre des d�put�s.--Les �lections nous sont favorables.--P�ril de la situation.--Attitude du tiers-parti.--Embarras int�rieurs du cabinet.--Question du gouvernement de l'Alg�rie.--Le mar�chal Soult.--Sa retraite. Le mar�chal G�rard, pr�sident du conseil.--Ouverture de la session de 1835.--Adresse de la Chambre des d�put�s.--Question de l'amnistie.--Le mar�chal G�rard se retire.--D�mission de MM. Duch�tel, Humann, Rigny, Thiers et moi.--Minist�re des trois jours.--Sa retraite soudaine.--Nous rentrons au pouvoir, avec le mar�chal Mortier comme pr�sident du conseil.--M. de Talleyrand se retire de l'ambassade de Londres.--Mort et obs�ques de M.

de La Fayette.--Ma brouillerie avec M. Royer-Collard.--Affaiblissement et retraite du cabinet.--Crise minist�rielle.--Le roi et le duc de Broglie.--M. Thiers.--Le duc de Broglie rentre comme pr�sident du conseil et ministre des affaires �trang�res.--Travaux du cabinet reconstitu�.--Proc�s des accus�s d'avril devant la Cour des pairs.--Recrudescence anarchique.--Attentat Fieschi.--Lois de septembre.--Forte situation du cabinet.--Incident inattendu; M. Humann et la conversion des rentes.--�chec et dissolution du cabinet du 11 octobre 1832. PI�CES HISTORIQUES. I. Rapport au roi Louis-Philippe sur la publication d'un Manuel g�n�ral de l'instruction primaire (19 octobre 1832). II. Circulaire adress�e le 18 juillet 1833 � tous les instituteurs primaires en leur envoyant la loi du 28 juin 1833 (18 juillet 1833). III. Circulaire adress�e le 13 ao�t 1835 aux inspecteurs des �coles primaires institu�s par une ordonnance du roi du 26 f�vrier 1835. IV. Correspondance entre l'abb� J.-M. de la Mennais et M. Guizot sur les �coles primaires de la Congr�gation de l'instruction chr�tienne. 1� L'abb� J-M. de la Mennais � M. Guizot. 2� M. Guizot � l'abb� de la Mennais. V. 1� M. Jouffroy � M. Guizot. 2� M. Jouffroy � M. Guizot. VI. Rapport au roi Louis-Philippe sur la cr�ation d'une chaire de droit constitutionnel dans la Facult� de droit de Paris. VII. M. Auguste Comte � M. Guizot (30 mars 1833). VIII. M. Lakanal � M. Guizot. (Mobile, �tat d'Alabama.--16 juillet 1835). IX. Rapports au roi Louis-Philippe sur la publication d'une Collection des documents in�dits relatifs � l'histoire de France. 1� Extrait du rapport au Roi sur le budget du minist�re de l'instruction publique pour l'exercice de 1835. 2� Rapport au Roi sur les mesures prescrites pour la recherche et la

publication des documents in�dits relatifs � l'histoire de France. X. Rapport � M. le comte Pelet de la Loz�re, ministre de l'instruction publique, sur l'�tat des travaux relatifs � la Collection des documents in�dits concernant l'histoire de France (23 mars 1836). XI. Tableau comparatif des lois rendues de 1830 � 1837, les unes pour la r�sistance au d�sordre et la d�fense du pouvoir, les autres pour l'extension et la garantie des libert�s Publiques. XII. R�cit de l'insurrection de Lyon, en avril 1834, �crit en mai 1834, par un t�moin oculaire.

FIN DE LA TABLE DU TOME TROISI�ME. ERRATUM. Page 287, ligne 6, supprimez les mots _offensive et d�fensive_.

End of the Project Gutenberg EBook of M�moires pour servir � l'Histoire de mon temps (Tome 3), by Fran�ois Pierre Guillaume Guizot *** END OF THIS PROJECT GUTENBERG EBOOK M�MOIRES POUR SERVIR � *** ***** This file should be named 15433-8.txt or 15433-8.zip ***** This and all associated files of various formats will be found in: http://www.gutenberg.net/1/5/4/3/15433/ Produced by Paul Murray, Renald Levesque and the Online Distributed Proofreading Team. This file was produced from images generously made available by the Biblioth�que nationale de France (BnF/Gallica) Updated editions will replace the previous one--the old editions will be renamed. Creating the works from public domain print editions means that no one owns a United States copyright in these works, so the Foundation (and you!) can copy and distribute it in the United States without permission and without paying copyright royalties. Special rules, set forth in the General Terms of Use part of this license, apply to copying and distributing Project Gutenberg-tm electronic works to protect the PROJECT GUTENBERG-tm concept and trademark. Project Gutenberg is a registered trademark, and may not be used if you charge for the eBooks, unless you receive specific permission. If you do not charge anything for copies of this eBook, complying with the rules is very easy. You may use this eBook for nearly any purpose such as creation of derivative works, reports, performances and

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2.

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Project Gutenberg-tm is synonymous with the free distribution of electronic works in formats readable by the widest variety of computers including obsolete, old, middle-aged and new computers. It exists because of the efforts of hundreds of volunteers and donations from people in all walks of life. Volunteers and financial support to provide volunteers with the assistance they need, is critical to reaching Project Gutenberg-tm's goals and ensuring that the Project Gutenberg-tm collection will remain freely available for generations to come. In 2001, the Project Gutenberg Literary Archive Foundation was created to provide a secure and permanent future for Project Gutenberg-tm and future generations. To learn more about the Project Gutenberg Literary Archive Foundation and how your efforts and donations can help, see Sections 3 and 4 and the Foundation web page at http://www.pglaf.org. Section 3. Foundation Information about the Project Gutenberg Literary Archive

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