PROGRAMA AUTONMICO

Regin de Murcia
ELECCIONES 22 DE MAYO 2011
LA SOLUCIN ES VERDE
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Desde Los Verdes de la Regin de Murcia-Ecolo entendemos que la crisis que nos
est afectando es de ndole ecolgica, social y econmica. Estamos destruyendo el
planeta, el aire se hace irrespirable, las temperaturas son ms extremas, el clima
cambia, el petrleo se acaba y la calidad de vida se ve negativamente afectada. Al
mismo tiempo, el paro y la pobreza siguen aumentando mientras los principales
responsables de la crisis nanciera siguen pregonando las mismas recetas con los
mismos benecios para unos pocos a costa de las personas y colectivos ms
desfavorecidos en el Norte y en el Sur, las generaciones futuras y de la naturaleza.

Ante un cambio global, ya no valen antiguas soluciones para los nuevos retos. Ms
an, la crisis del sistema es una gran oportunidad para empezar la transicin hacia
otro basado en la justicia social y ambiental que sirva para solventar los problemas
acuciantes de la ciudadana: crear empleo verde, mejorar la calidad de vida, luchar
contra la corrupcin, etc. Para alcanzar esta meta en nuestros pueblos, ciudades y
barrios, desde Los Verdes de la Regin de Murcia-Ecolo y el movimiento verde
europeo apostamos resolutamente por una transformacin ecolgica, social y
democrtica de la sociedad.

Las propuestas de Los Verdes de la Regin de Murcia-Ecolo, en base al New Deal
Verde, se articulan en base a cuatro ejes que vertebran el compromiso que tenemos
con la ciudadana:
!La transformacin ecolgica de la economa.
!La transformacin sostenible del territorio.

!Equidad social y derechos para todos.

!Participacin, transparencia y tica.

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Nuestro contrato social y ecolgico se compromete a SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS
ms acuciantes de la ciudadana:

TRABAJO: Empleos verdes. La aplicacin de las medidas que proponemos es capaz de
fomentar la conversin ecolgica de la economa hasta conseguir la plena actividad en
sectores sostenibles y respetuosos de los ecosistemas.

ECONOMIA LOCAL: Relocalizacin de las actividades hacia una economa baja en
carbono, justa, solidaria y que permita una solidez socio-econmica de los
ayuntamientos y de la comunidad autnoma.

CORRUPCION vs TICA: Tolerancia 0 con la corrupcin, ser efectivos en la gestin y
transparentes para no despediciar recursos que podran servir para crear puestos de
trabajo. Todo el programa se basa en la tica en poltica y la participacin ciudadana
en las decisiones pblicas.

MEDIO AMBIENTE: Parar la destruccin del medio ambiente y las emisiones nocivas,
para mejorar la salud y bienestar de la ciudadana, y proponer una revolucin
energtica renovable y eciente en el territorio.

1. Hacia la transformacin ecolgica de la economa local.
1.1. Relocalizacin solidaria y ecolgica de la economa.
1.1.1. Fomento de los circuitos cortos de consumo-produccin y de los sistemas
de intercambio locales.
1.1.2 Apuesta por el empleo verde local.
1.1.3 Impulso a la Economa Social y Solidaria.
Zoom 1: Empleo verde en la mitigacin del cambio climtico, eciencia
energtica en edicios y rehabilitacin de viviendas.
Zoom 2: Conversin ecolgica de la agricultura local.
Zoom 3: Del turismo de masa al ecoturismo local y solidario.
Zoom 4: Empleo verde y economa ecolgica segn la ONU.
1.1.4. Apuesta por la ciencia y tecnologa como un sector clave.
Zoom 5: Renovacin de la Fundacin SENECA
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1.2. Por unas inversiones y una scalidad municipales ecolgicas, equitativas y
ticas
1.2.1 Inversiones prioritarias para el New Deal Verde a nivel local.
1.2.2 Bases por una scalidad ecolgica.
1.2.3 Tributos locales hacia la sostenibilidad.
IBI (Impuesto de Bienes Inmuebles).
IAE (Impuesto de actividades econmicas).
IVTM (Impuesto de vehculos de traccin motor).
1.2.4 Transferencias de recursos del estado.
1.2.5 La compra verde y justa.
1.3. Empresas social, tica y medioambiente responsables.
1.3.1 Criterios para apoyar al sector empresarial solidario y ecolgico.
1.3.2 Criterios de gnero para unas empresas no sexistas.
1.3.3 Promocin de la informtica verde y del reciclaje informtico.
Zoom: Relaciones entre cambio climtico, justicia ecolgica y
transformacin del modelo de desarrollo.
2. Hacia la transformacin sostenible del territorio.
2.1 Ciudades y pueblos en transicin hacia la sostenibilidad.
2.1.1. Otro modelo urbanstico es posible y necesario.
Zoom 1: Fomento de la bioconstruccin.
Zoom 2: Fomento de los huertos urbanos y escolares.
2.1.2. Accesibilidad, movilidad y transporte sostenibles.
2.2. Hacia una revolucin energtica local.
2.2.1. Principios rectores y estrategia municipal verdes en contra del cambio
climtico y el pico del petrleo.
2.2.2. Creacin de la Agencia Municipal de la Energa y lucha contra el cambio
climtico.
2.3. Hacia una nueva cultura regional del agua.
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2.4. Residuos: minimizar, reciclar, cerrar las incineradoras.
2.5. Luchar contra la contaminacin acstica, lumnica, atmosfrica y
electromagntica.
2.6. Gestin sostenible del territorio y de los recursos naturales.
2.6.1. Mar, litoral y pesca sostenible.
2.6.2. Medio rural.
2.6.3. Medio natural.
2.6.4. Biodiversidad, ora y fauna.
3. Una Regin innovadora y solidaria: municipios actores de la equidad social y de los
derechos para tod@s.
3.1. Reparto del trabajo y de la riqueza para vivir mejor con menos.
3.1.1 Reduccin de la jornada laboral: modelo 21/21.
3.1.2 Renta bsica universal de ciudadana y Renta mxima.
3.1.3 Igualdad salarial entre mujeres y hombres y polticas de conciliacin.
Igualdad Salarial.
Conciliacin vida laboral-vida privada.
Luchar contra la pobreza femenina.
3.1.4 Una vivienda digna, accesible y ecolgica para todos y todas.
3.2. Sociedad plural, integracin e interculturalidad.
3.2.1. Lucha contra la exclusin y la pobreza.
3.2.2. Personas mayores.
3.2.3. Mujer
3.2.4.-Hacia la emancipacin y autonoma de la juventud.
3.2.5. A favor de los derechos LGTB.
3.2.6 . Derecho universal de ciudadana (ciudadanos de Europa y del Mundo).
3.3. Ayuntamientos comprometidos con la salud de su ciudadana.
3.3.1. Salud medioambiental y calidad de vida.
3.3.2. Salud y tecnologas.
Zoom: eliminacin de redes Wi en las escuelas.
3.3.3. Salud y alimentacin.
3.3.4. Salud, maternidad y lactancia.
3.3.5. Salud intergeneracional.
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3.3.6. Salud y educacin.
3.4. Cultura
3.5. Hacia una educacin libre.
3.4.1. Propuestas educativas hacia la emancipacin personal y colectiva.
3.4.2. Ciudad E: Educadora.
3.4.3. Software libre en las escuelas.
3.6. Por la independencia universitaria
3.7. Por los derechos digitales.
3.5.1. En contra del canon digital.
3.5.2. Luchamos por el desarrollo y contra la brecha digital.
3.8. Por la solidaridad Norte-Sur: Un Regin Sin Fronteras.
3.7.1. Proyectos de desarrollo y ayuda de emergencias desde la sostenibilidad y
la equidad: cooperacin Norte-Sur.
3.7.2. Sensibilizacin y formacin.
3.7.3. Otras formas de cooperar, Comercio Justo y globalizacin.
3.9. Derechos de los animales.
4. Hacia la democracia participativa, transparencia y tica.
4.1. Democracia participativa activa.
4.2. Reforma de los gobiernos locales.
4.3. Convivencia, justicia de proximidad y resolucin pacca de los conictos.
4.4. Los municipios como ncleo de la sociedad de la informacin.
4.5. Medios de comunicacin pblicos plurales e independientes.
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1. Hacia la transformacin ecolgica de la economa local
Para un verdadero cambio de rumbo hacia la sostenibilidad y la equidad,
necesitamos una transformacin de las pautas econmicas actuales. Ms all de
potenciar un consumo responsable (prioridad por los productos ecolgicos y locales,
buscar alternativas a las transnacionales, cambiar el comprar-tirar por el
reciclar-reutilizar, etc.), de sensibilizar la poblacin en nuevas prcticas de simplicidad
voluntaria (consumir menos y mejor: aquellos productos y a aquellas empresas que
cumplan unos estndares sociales, laborales y ecolgicos dignos), se debe ir
construyendo una alternativa al sistema actual: una economa baja en carbono y
equitativa, cuyas actividades remuneradas o no remuneradas y empleos verdes
siempre se enmarquen dentro de los lmites ecolgicos del planeta y se orienten hacia
un decrecimiento de nuestra huella ecolgica. En otras palabras, una economa del
vivir mejor con menos. Por ello, es necesario disear una transicin, un New Deal
Verde.
1.1. Relocalizacin solidaria y ecolgica de la economa
La relocalizacin de la economa reclama un desarrollo urgente de nuevos
sectores econmicos como: la agricultura ecolgica, la pesca sostenible, los sectores
vinculados a las energas renovables y la lucha contra el cambio climtico, la
rehabilitacin urbanstica, los trabajos de cuidado, etc.; con formacin para jvenes
agricultores, con facilidades para la comercializacin a nivel local (eco-mercados,
ecotiendas, cooperativas...), potenciando su consumo en centros pblicos (escuelas...).
Adems, requiere la creacin de sistemas de intercambios locales potentes.
1.1.1. Fomento de los circuitos cortos de consumo-produccin y de los sistemas
de intercambio locales
!Reduccin de la escala, a nivel productivo y de consumo y reconversin de la
actual economa globalizada por ir avanzando hacia unas economas locales
ecientes. Pasar de las concentraciones de capitales a la regionalizacin y a
diferentes modalidades de municipalizacin.

!Recuperar el principio ecolgico de proximidad, minimizar las distancias en la
consecucin de una vida ms sostenible.

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!Conseguir la mayor aproximacin posible entre produccin y consumo apoyando
la constitucin y el funcionamiento de asociaciones y cooperativas de
productores-consumidores de productos ecolgicos.

!Apoyo a las pequeas y medianas empresas autogestionaras y dirigidas
principalmente a mercados locales, comarcales o nacionales.

!Las administraciones pblicas, empezando por las locales, deben dedicar una
parte signicativa de los recursos a la realizacin de proyectos locales, segn la
idiosincrasia de cada localidad. Estas inversiones no debern ser inferiores al
10% de los presupuestos anuales.

!Promocin de las empresas de economa social y de todo proyecto empresarial
intensivo en mano de obra.
!Creacin de empresas de titularidad mixta privada y pblica, como medida de
apoyo a emprendedores con pocos recursos.
!Defensa del pequeo comercio, a travs de polticas compensatorias y formativas.
!Puesta en prctica de sociedades de intercambio de bienes y servicios, para lo cual
los ayuntamientos deberan aportar medios, infraestructuras y recursos.
!Nueva economa local y popular del trueque basada en intercambiar mutuamente
trabajos, conocimientos o habilidades sin que intervenga el dinero o mediante la
creacin de monedas locales. Esta prctica se ha empezado a extender tanto en
pases ricos (Europa, USA), como en pases empobrecidos, como Argentina,
donde ha llegado a haber 6000 clubes o asociaciones que participan en una Red
Global de Trueque con ms de 6 millones de personas beneciarias y que
generan una actividad econmica de cerca de 10.000 millones de crditos
(moneda propia) al ao, que representan ms de 3.000 millones de dlares en
bienes y servicios.
!Creacin de una banca pblica regional.
!Apuesta por la banca tica y cvica que nancie proyectos sostenibles y equitativos
a nivel local y fomento de redes de economa alternativa.
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1.1.2. Apuesta por el empleo verde local
El nmero de empleos verdes en los nuevos yacimientos de empleo podra
multiplicarse en caso de apostar de forma decidida por una transformacin ecolgica
de la economa.
Segn el Informe Empleo Verde de la Fundacin Biodiversidad, los campos de
las tecnologas de la informacin y la comunicacin, la rehabilitacin-edicacin
sostenible, el turismo sostenible, las actividades especcas relacionadas con la
mitigacin o adaptacin al cambio climtico, la movilidad y el transporte sostenible, la
economa de la biodiversidad, los cultivos agroenergticos y la ecologa industrial son
muestra de ellos. Tambin, sectores como el de la agricultura y ganadera, la energa,
la salud, la gestin de las reas forestales, el tratamiento y depuracin de aguas, los
seguros y certicaciones, el turismo, el transporte, las telecomunicaciones y la
sociedad de la informacin, las actividades industriales, o el sector nanciero pueden
verse afectados o, incluso, beneciados en un contexto de adaptacin al cambio
climtico. De hecho, la transicin hacia una economa baja en carbono constituye una
oportunidad para numerosos sectores como las actividades como la explotacin de las
energas renovables, la construccin, la distribucin de productos ecientes al
consumidor, la produccin de bienes industriales menos intensivos en carbono o el
transporte.
Ejemplo: Empleos verdes en las energas renovables en la Unin Europea en 2020
Segn el informe de 2009, EmployRES, The impact of renewable energy policy on
economic growth and employment in the European Union, la Unin Europea crear 2,8
millones de empleos en 2020 si cumple su objetivo de renovables: el 20% en 2020. En
trminos netos, esto supone 410.000 empleos, que supondrn una contribucin
adicional al PIB del 0,24%. 624.000 (27)%.
Nuevos yacimientos para el empleo verde a nivel local:
1. Tratamiento y depuracin de aguas residuales
2. Gestin y tratamiento de residuos
!Gestin de residuos urbanos

!Gestin de residuos peligrosos

!Gestin de construccin y demolicin

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!Recuperacin, reciclaje y valorizacin de residuos (papel/cartn, vidrio, plstico,
metales, aceites, vehculos fuera de uso, pilas y material metlico y electrnico)
3. Produccin de energas renovables
!Energa elica

!Energa solar fotovoltaica
!Energa solar trmica
!Aprovechamiento energtico de la biomasa
!Produccin de biocarburantes
!Otro tipo de energas renovables
4. Gestin de espacios naturales protegidos
5. Gestin de zonas forestales
6. Servicios ambientales a empresas y entidades
!Consultora ambiental

!Ingeniera ambiental
!Auditora ambiental
7. Educacin e informacin ambiental
8. Agricultura y ganadera ecolgicas
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1.1.3. Impulso a la Economa Social y Solidaria
Es una alternativa socioeconmica, cultural y ambiental al sistema actual. A
travs de prcticas solidarias, participativas, humanistas y sin nimo de lucro, el n de
esta economa es el desarrollo integral del ser humano. Adems suelen ser actividades
pocas intensivas en uso de energa y bajo en carbono.
En base a la denicin de la Red de Economa Alternativa y Solidaria (REAS), se
reconocen en este espacio todas aquellas iniciativas asociativas, empresariales,
econmicas y nancieras comprometidas con los siguientes principios:
1. Igualdad. Promover la igualdad en las relaciones y satisfacer de manera equilibrada
los intereses de todas las personas protagonistas en las actividades de la empresa o de
la organizacin.
2. Empleo. Crear empleo estable, favoreciendo especialmente el acceso de personas en
situacin o riesgo de exclusin social, asegurando a cada persona condiciones de
trabajo y una remuneracin digna, estimulando su desarrollo personal y la asuncin de
responsabilidades.
3. Favorecer acciones, productos y mtodos de produccin respetuosos con el medio
ambiente.
4. Cooperacin.
5. Sin carcter lucrativo. Los benecios revertirn a la sociedad mediante el apoyo a
proyectos sociales, a nuevas iniciativas solidarias o a programas de cooperacin al
desarrollo, entre otros.
6. Compromiso con el entorno social en el que se desarrollan as como la participacin
en redes.

Se tratar por tanto de desarrollar los sectores siguientes:
!Empresas Solidarias.

!Actividades relacionadas con los cuidados.

!Banca tica y nanzas alternativas.
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!Comercio justo, mercados de economa solidaria y consumo responsable.

!Participacin ciudadana y educacin para el cambio social.
A continuacin, detallamos tres sectores altamente ricos e intensivos en empleo
verde y conversin ecolgica de la economa.
Zoom 1: Empleo verde en la mitigacin del cambio climtico, eciencia energtica en
edicios y rehabilitacin de viviendas
El ahorro energtico es el medio ms rpido, ecaz y rentable de reducir
emisiones de gases causantes del Cambio Climtico y de mejorar la calidad del aire.
Adems, ayuda a reducir la dependencia energtica del petrleo de una UE muy
dependiente de las importaciones.
El fuerte impacto en el empleo de las inversiones en eciencia energtica se debe al
resultado combinado de dos efectos distintos. Por un lado el derivado de reinvertir los
fondos ahorrados gracias a la eciencia energtica (2/3 partes del impacto total en el
empleo) y por otro el empleo que necesariamente debe crearse para ejecutar las
inversiones en eciencia energtica.
El sector de la construccin, que ha reducido su tasa de ocupacin en torno a 820.000
personas desde principios de 2008 (segn datos de la Encuesta de Poblacin Activa),
es el mejor candidato para llevar a cabo este esfuerzo de reconversin en clave de
eciencia energtica.
!La adaptacin de edicios para reducir las emisiones de dixido de carbono puede
dar trabajo a cuatro de cada cinco parados relacionados con la construccin, lo
que supondra unos 800.000 empleos.

!Si se rehabilitaran entre 250.000 y 400.000 viviendas al ao, se pueden generar
entre 180.000 y 290.000 empleos directos en el sector de la construccin, y
alcanzar un volumen de mercado entre 9.000 y 14.400 millones de euros/ao.
Esto evitara la emisin de entre 8 y 13 millones de toneladas de CO2 en slo
tres aos.
!Varios estudios sobre el impacto en el empleo de las inversiones en eciencia
energtica han concluido que, para una misma unidad monetaria empleada, se
genera de media el triple de empleo que la dedicada al carbn o nuclear.
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!Segn el Consejo Alemn para el Desarrollo Sostenible, pueden crearse ms de
2.000 empleos a tiempo completo por cada milln de toneladas de petrleo
equivalente ahorrado mediante medidas o inversiones en la mejora de la
eciencia energtica, en vez de inversiones en la produccin de energa.
!Adems el sector de la rehabilitacin tiene la ventaja de ser intensivo en mano de
obra, de tener repercusiones a escala local y regional y de no recurrir a la
importacin.
!Todo esto sin contar la economa sumergida, no deseable pero que en el sector de
la construccin y rehabilitacin se considera que puede alcanzar el 25%.
Zoom 2: Conversin ecolgica de la agricultura local.
!Compromiso verde de programas de transicin hacia municipios libres de
transgnicos y su posterior declaracin elevada a la Comisin Europea para su
validez ocial.
!Control biolgico de plagas. Medida importante en municipios principalmente
agrcolas, para reducir el impacto ambiental y sanitario del uso de pesticidas, al
que estn expuestos los agricultores y la poblacin cercana a los cultivos.
!Impulsar desde los ayuntamientos la celebracin de Ferias y Mercadillos
Ecolgicos.

!Compromiso en favor de la Agricultura Ecolgica en los municipios, promoviendo
y facilitando el paso de la Agricultura Convencional a una Agricultura respetuosa
con el medio ambiente, libre de emisiones de productos txicos.
!Mejora de la comunicacin entre ayuntamiento, productores, sindicatos, etc.

!Visitas a ncas ecolgicas para comprobar y demostrar que la agricultura
ecolgica es posible y rentable.
!Subvenciones municipales a los agricultores ecolgicos locales. Ejemplo:
subvencin o compra y distribucin de mosqueros para frutales (su uso reduce
en un 70% el uso de tosanitarios).
!Educacin ambiental a productores y colectivos implicados.

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!Formacin continua para productores y profesionales del sector.
!Creacin de un banco de semillas autctonas recuperadas para uso ecolgico.
!Puesta en marcha de sistemas de venta directa para eliminar intermediarios y
rentabilizar la produccin.
!Implicar al sector de la hostelera, turismo local, etc.

!Elaboracin de Guas para buenas prcticas ambientales a repartir entre la
ciudadana.
!Mejoras a la distribucin y logstica de la agricultura ecolgica (impulso de
eco-mercados, cooperativas de consumo ecolgico, ecotiendas).
!Impulso a la industria de procesado de alimentos ecolgicos locales.
!Consumo de productos ecolgicos y locales en los centros escolares,guarderas,
universidad, hospitales y residencias. Consumo de productos ecolgicos y
locales por parte del sector turstico.
!Formacin para jvenes ganaderos y agricultores en prcticas sostenibles.
!Fijar objetivos: 70% del consumo de la agricultura de la localidad debe provenir de
un radio de 100 km.
!Etiquetado claro de los productos sobre su contenido no modicados
genticamente, no testados en animales, si lleva algn contenido que le haga
ser suceptible para causar problemas a personas celiacas, o con alguna
intolerancia.., exposicin en estanteras local (hasta 100k), de la autonoma, del
pas.
Zoom 3: Del turismo de masa al ecoturismo local y solidario.
No podemos obviar la importancia socioeconmica de la actividad turstica en
los municipios del Estado espaol, ni tampoco su impacto, tanto en la demanda de
recursos naturales como en la planicacin del territorio y de otras actividades
econmicas y sociales. El turismo es para no pocos municipios su apuesta estratgica
de presente y de futuro para garantizar niveles de vida crecientes, pero hay que
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reconocer los lmites de su desarrollo, y trabajar desde este momento en la generacin
de alternativas. Alternativas tanto a la actividad turstica en s misma, para prevenir el
monocultivo econmico en no pocas comarcas, y alternativas tursticas ms
sostenibles.
a) Moratoria de construccin en las zonas tursticas + bonicaciones y subvenciones
a la reparacin de vivienda existente.
b)Planes de proteccin de zonas tursticas de especial inters, unido a un plan de
promocin y explotacin turstica sostenible + plan de empleo sostenible
vinculado a estas zonas (turismo ornitolgico, creacin de aulas de
observacin/interpretacin, etc).
c) Ordenanzas municipales de fomento del ecoturismo local solidario.
d)Plan provincial o comunitario de fomento del ecoturismo solidario.
e) Promocin del turismo local y de proximidad, histrico y cultural, ecolgico/
agroturismo, educativo, opciones mixtas, recuperacin de vas verdes,
ciclo-turismo, rutas gastronmicas, recuperacin de la red de caminos rurales y
acequias para paseo en bicicleta, etc.
f) Promocin del turismo solidario: WWOOFing, campos de trabajo (Servicio Civil
International (SCI)), etc.
g)Promocin de la hostelera & gastronoma slow/bio/sostenible (ejemplo:
bio-hotel): en estos sectores hay mucha potencial para ahorrar recursos de punto
de vista ecolgico.
h)En las zonas rurales, potenciacin del agroturismo como forma de complementar,
mantener y reactivar el territorio y la actividad agraria y ganadera, renaturalizar
los ros y arroyos, recuperar la vegetacin riberea), combatir la erosin,
reforestar, etc..
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Zoom 4: Empleo verde y economa ecolgica segn la ONU
Entre los sectores econmicos que la ONU considera como ecolgicos guran:
!La salud.

!La educacin.
!La actividad cultural y otros servicios.
!La energa renovable y tecnologas conexas,
!Las inversiones para la conservacin de recursos y energa,
!Las inversiones en activos naturales.

En la medida en que hay espacio para el crecimiento concentrado en esos
sectores, con la consiguiente reduccin del crecimiento en actividades que requieren
mucha energa y muchos recursos, se introducira un cambio fundamental en la
economa.

Las medidas pblicas para la promocin de los empleos verdes y la economa
ecolgica seran las siguientes:

a) Conseguir precios correctos mediante la eliminacin de subsidios, la valoracin de
los recursos naturales y la aplicacin de impuestos a las cosas que perjudican el medio
ambiente, con el n de internalizar los factores externos, apoyar el consumo
sostenible e incentivar las opciones disponibles para las empresas.
b) Establecer polticas de adquisiciones pblicas para promover que las empresas y los
mercados adopten un enfoque ecolgico.
c) Implementar reformas impositivas ecolgicas basadas en la experiencia de los
pases europeos, de forma que la base impositiva dena por los factores de
produccin positivos como el trabajo, sino a los factores negativos, como la
contaminacin.
d) Hacer inversiones pblicas en infraestructura sostenible (incluido el transporte
pblico, la energa renovable y la adaptacin de la infraestructura y los edicios
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existentes para lograr un uso ms eciente de la energa) y en capital natural, a n de
restaurar, mantener y, en lo posible, aumentar los recursos de capital natural.
e) Promover el apoyo pblico especco para la investigacin y el desarrollo de
tecnologas ecolgicas, para compensar la escasa inversin privada en actividades
precomerciales, para fomentar la inversin en economas de escala para sectores como
la energa renovable y para compensar la tendencia actual en que la investigacin y el
desarrollo estn orientados a las tecnologas sucias y peligrosas.
f) Invertir fondos pblicos para el desarrollo de asociaciones dedicadas a, sentar las
bases de un proceso autosuciente de desarrollo econmico sostenible, tanto desde el
punto de vista social como ambiental.
g) Formular polticas sociales que concilien los objetivos sociales con las polticas
econmicas vigentes o propuestas.
h) Regular los mercados de capital y trabajo para facilitar el desarrollo de las empresas
de economa social y los mtodos de produccin y consumo sostenible, incluyendo:
!Tasas e impuestos a las transacciones nancieras a corto plazo (Tasa Tobin).
!Mecanismos de exiseguridad en el empleo (Modelo dans).
!Sistema de pensiones que no penalicen los periodos de estudio, ayuda familiar o
trabajo no remunerado del trabajador/a.
!Regulacin del rgimen de la propiedad intelectual para permitir el desarrollo de
las nuevas actividades culturales incluyendo aquellas basadas en plataformas
digitales-.

FUENTE: ONU (2011) Objetivo y temas de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
el Desarrollo Sostenible Informe del Secretario General.
1.1.4. Apuesta por la ciencia y tecnologa como un sector clave.
Desde nuestra perspectiva consideramos que este es un sector productivo y
estratgico y pretendemos que el presupuesto en ciencia y tecnologa ocupe una
buena parte de los presupuestos de la Regin, como motor de empleo.
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Las lneas estratgicas sern aquellas encaminadas a potenciar el desarrollo de
la investigacin en pesca, agricultura y ganadera, campos tradicionales de la
investigacin en la Regin de Murcia y en los que es lder, impulsando un enfoque por
la mejora de la produccin y la eliminacin de los efectos nocivos. Adems, se
potenciarn aquellas lneas de investigacin en el campo de la eciencia energtica, la
mejora en la produccin y el procesado de materias primas y residuos con el objetivo
de aumentar el aprovechamiento de los recursos naturales. As mismo, proponemos el
impulso y racionalizacin de la investigacin en biomedicina que se desarrolle en
nuestra regin.
Para llevar a cabo y coordinar esta apuesta en investigacin, Los Verdes
proponemos, dotar, renovar y agilizar la Fundacin Sneca (Agencia Regional de
Ciencia y Tecnologa), mediante la transformacin y democratizacin de su patronato
desde un rgano meramente poltico a instancias del gobierno regional, a uno ms
representativo del sector cientco-tecnolgico de la Regin, con la participacin de
todos los grupos presentes en la Asamblea Regional y que tendr como miembros
natos a los Rectores de las dos Universidades pblicas de la Regin, as como los
directores de los centros de investigacin pblicos sitos en ella: el director del
CSIC-CEBAS (Centro de Edafologa y Biologa Aplicada del Sureste), de los centros del
Instituto Espaol de Oceanografa (IEO) y del IMIDA (Instituto Murciano de Investigacin
y Desarrollo Agrario y Alimentario). Adems se renovar la composicion del consejo
asesor, integrando representantes de la Universidad de Murcia, la Univ. Politcnica de
Cartagena y la UNED, as como miembros del CSIC-CEBAS, del IMIDA y de los Colegios
profesionales, siendo la representacin universitaria elegida entre los representantes
del claustro y representantes de los becarios y estudiantes. Finalmente, el director de
la fundacin se elegir por amplio consenso de todos los representantes del patronato
escuchada la propuesta del consejo asesor.
Para potenciar estas lneas, proponemos mejorar las condiciones de trabajo de
los investigadores y los nuevos licenciados en prcticas mediante la creacin de una
ocina de asesoramiento regional para el investigador, con el objetivo de proveer con
asistencia informativa, jurdica y tcnica para la orientacin profesional y la bsqueda
de becas, estancias formadoras y contratos para el desarrollo de actividades enfocadas
al I+D+i a los nuevos licenciados e investigadores de carrera de la regin. As mismo,
junto con becas y contratos en la regin, Los Verdes pretendemos fomentar las becas
de movilidad en el extranjero asocindolas a planes estratgicos de retorno con el n
de aprovechar la experiencia adquirida por nuestros investigadores en el extranjero,
beneciando al entramado socio-econmico regional mediante el desarrollo de nuevas
tecnologas y rentabilizando de esta forma el esfuerzo econmico que esta actividad
supone.
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Con la nalidad de aumentar el impacto que el desarrollo de estas
investigaciones puedan tener en nuestra industria y en su eciencia productiva y
ambiental, se crear una ocina de transferencia tecnolgica dependiente de la
fundacin Sneca que facilite el contacto de los grupos de investigacin de los entes
pblicos con las empresas. En este sentido, se proceder a potenciar la comunicacin
con los centros tecnolgicos industriales de la regin, impulsando adems la
vinculacin en I+D+i de las empresas.
Como medida adicional, creemos que impulsar la organizacin de congresos y
ferias cientco-tecnolgicas en aquellos campos en los que la investacin en la
Regin es puntera, permitir mejorar la visibilidad de este sector en el empresariado
en la Regin de Murcia as como en el panorama cientco-industrial nacional e
internacional.
Por ltimo, Los Verdes-Ecolo Regin de Murcia pretendemos la creacin de una
comisin en Biotica a nivel regional que estudie la idoneidad de las investigaciones
cientcas as como del uso de animales de experimentacin en estas.
1.2. Por unas inversiones y una scalidad municipales ecolgicas, equitativas y
ticas.
El desarrollo de la actividad municipal exige un marco nanciero suciente que
permita la prestacin de servicios a la ciudadana, al mismo tiempo que genere
dinmicas de equilibrio social y medioambiental. Hacer de la sostenibilidad un
resultado de los comportamientos cotidianos: aprobar ordenanzas y planes que
permitan modicar los comportamientos de las administraciones y de la ciudadana,
incentivando la eciencia y el ahorro en la utilizacin de los recursos naturales y la
prevencin en la generacin de impactos ambientales.
1.2.1. Inversiones prioritarias para el New Deal Verde a nivel local.
El Nuevo Pacto Verde (New Deal Verde), son inversiones constantes y prioritarias en:
!Las infraestructuras y los recursos naturales: en la agricultura sana, biolgica,
capaz de alimentar el municipio y que sea sostenible; en una pesca responsable
para permitir a los mares y a los ocanos, a su fauna y a su ora el regenerarse
y de organizar una piscicultura sana, biolgica, capaz de alimentar el planeta y
LA SOLUCIN ES VERDE
19
que sea sostenible; en la restauracin y reconstitucin de las reservas de agua
dulce y organizar su acceso para tod@s; en la conservacin y mejora de la
bio-diversidad, la explotacin sostenible de los bosques (reforestacin); en la
preservacin y la restauracin de las tierras arables.
!La Cohesin social: en la nanciacin de los sistemas de proteccin social,
particularmente en tiempo de crisis o de transicin, en garantizar el acceso de
los servicios sociales a todos, en permitir a todos de encontrar un empleo,
ingresos equitativos y transiciones profesionales que den seguridad, en volver a
las administraciones publicas ecaces, ecientes y ciudadanas, en alentar y
apoyar las iniciativas individuales y colectivas que fortalecen la cohesin social
pues no es solamente el patrimonio exclusivo de la accin pblica.
!I+D+I: reorientar las prioridades y las inversiones en I&D hacia innovaciones que
dan un sentido para los humanos y para el planeta, asegurar que los avances
tecnolgicos estn al servicio de la sociedad, estrategias de propiedad intelectual
apropiadas y de estandartes abiertos.
!La Educacin y la Formacin: pensar y reorganizar la educacin para responder a
la falta de competencias y anticipar las nuevas necesidades pues se trata de un
cambio de civilizacin, educacin a lo largo de la vida.
1.2.2 Bases por una scalidad ecolgica.
a) Impulsar la economa y la scalidad ecolgicas como herramientas de la poltica
ambiental municipal: haciendo que la informacin econmica diga la verdad de los
impactos ambientales que nuestra actividad genera, y por otra parte orientando el
sistema impositivo a sustituir los comportamientos ms insostenibles y destinando los
fondos recaudados a inversiones ambientales.
b) Ordenanzas que modiquen las tasas y precios pblicos, as como los impuestos
municipales, para otorgarles objetivos ecolgicos.
c) Ordenanzas sobre criterios sostenibles y solidarios en la contratacin administrativa
en ayuntamientos, que valoren positivamente en las licitaciones pblicas las
propuestas que respondan a intereses ecolgicos, sociales o de cooperacin para el
desarrollo internacional.
LA SOLUCIN ES VERDE
20
d) Establecer un sistema de cuentas ambientales y de clculo de la huella ecolgica que
pueda desarrollar posteriormente cada municipio, que permita incorporar los valores
ambientales a la contabilidad econmica.
e) Tasa de tratamiento y eliminacin de residuos (ecotasas): perfeccionamiento de
esta gura scal y extensin a todos los municipios (en nombre de la simplicacin
administrativa podra considerarse su emisin conjunta con el IBI, pero en recibos
separados, adems de especicar sus componentes). Principio de quien ms
contamina ms paga.
f) Adecuar todas las licitaciones del ayuntamiento a criterios verdes y de justicia social:
compras ecolgicas, de comercio justo, que revitalicen la economa local, etc.
1.2.3. Tributos locales hacia la sostenibilidad.
Distinguimos entre tributos cuya ambientalizacin pueda tener efectos incentivadores
y aquellos cuyo nico efecto es recaudador aunque estn destinados a nanciar gastos
ambientales.
IBI (Impuesto de Bienes Inmuebles).
!Bonicaciones ambientales: determinar en la ordenanza reguladora del IBI una
serie de bonicaciones sobre la cuota del impuesto en funcin de elementos
como el ahorro energtico, aprovechamiento solar, sistema eciente, etc.
!Bonicaciones sociales: ya que en la situacin actual de la vivienda aquello ms
inecaz e insostenible es tener viviendas desempleadas se propone un
gravamen sobre esas viviendas. Dado que hoy no es legalmente posible
establecer gravmenes en el tipo de IBI, una posibilidad es establecer una
bonicacin general a todos los bienes inmuebles de la que se excluyan las
viviendas desempleadas.
!Gravamen a las viviendas vacas con nimo especulativo.
IAE (Impuesto de actividades econmicas).
Para nosotros resulta imprescindible la existencia de un impuesto local que grave la
actividad econmica que se desarrolla en la ciudad o el municipio.
LA SOLUCIN ES VERDE
21
!Revisin en profundidad de las tarifas del IAE, de manera que se introduzcan
criterios ambientales. Esto es especialmente importante por lo que respecta a la
actividad industrial, donde debe hacerse palpable el principio de quien
contamina paga.
!El IAE debe recoger como incremento o decremento sobre su cuota el impacto que
las actividades comerciales e industriales provocan en la ciudad que es su
entorno ms prximo, as como los esfuerzos e inversiones realizadas para
corregirlos o paliarlos.
!Las tarifas deben tener como objetivo primar determinadas actividades por su
positivo impacto social (por ejemplo aquellas generadoras de puestos de
trabajo por medio de ratios como persona/m2) y aquellas con mejor
comportamiento ambiental (introducir ratios de emisiones y vertidos).
!No a la supresin del IAE. En todo caso, si se quiere paliar su efecto scal
proponemos que se mantenga el IAE modicando las tarifas vigentes en el
sentido que hemos mencionado en los apartados anteriores y que su cuota sea
deducible de los tributos estatales (IRPF o Impuesto de Sociedades), de manera
que su neutralizacin scal no se haga a costa de las nanzas municipales.
IVTM (Impuesto de vehculos de traccin motor).
!La inexibilidad del impuesto genera problemas de utilizacin ambiental.
Proponemos una reforma en que en la determinacin de los caballos scales de
los vehculos se introduzcan criterios de eciencia energtica y emisiones
contaminantes.

!De manera inmediata en la ordenanza reguladora debe establecerse un rgimen
de bonicaciones en el impuesto a vehculos de bajo consumo, que usan
energas alternativas, de bajas emisiones, etc.
1.2.4 Transferencias de recursos del estado.
!Transferir recursos del Estado corregir la situacin actual y dotar a los
Ayuntamientos de los recursos pblicos sucientes y adecuados a la concreta
prestacin de servicios.

LA SOLUCIN ES VERDE
22
!Introduccin de criterios medioambientales en el clculo para la dotacin de estas
transferencias del Estado en los Ayuntamientos adems de los de poblacin y
esfuerzo scal por medio de los que hoy se determinan (por ejemplo, parte del
presupuesto municipal a servicios medioambientales o cualquiera otra ratio
indicativa).
1.2.5. La compra verde y justa
!La administracin pblica compra a aquellas empresas que cumplan estndares
sociales, laborales y ecolgicos dignos.

!Extender la experiencia PASOS DE BILBAO (1999), impulsada por el ICLEI, y que
marque la responsabilidad de las administraciones pblicas a la hora de indicar
a la industria, el comercio, artesanos y artesanas y personas consumidoras
cules son los productos y los procesos ms ecolgicos.
!Impulsar los criterios siguientes: control de necesidad, control de sustitucin,
determinadas prohibiciones de compra, productos con menos gastos de
recursos y productos reciclados, productos locales y de temporada y exigencia
de prevencin de residuos.
!Hacer aplicar de forma efectiva el nuevo reglamento de la Unin Europea sobre la
etiqueta ecolgica (DON L237 de 21-9-00).

!Promocin del comercio local/comercio Justo. Otorgando facilidades y realizando
campaas de sensibilizacin.
1.3. Empresas social, tica y medioambiente responsables
1.3.1 Criterios para apoyar al sector empresarial solidario y ecolgico
a) Aumentar el peso de la economa ambiental en los municipios, al ser ste uno de los
pilares bsicos de la modernizacin ecolgica:
!Instalar empresas con programas y certicaciones de sostenibilidad ambiental en
los polgonos industriales locales, as como apoyar la reconversin ecolgica de
las actividades y empresas industriales ya existentes en el municipio.
LA SOLUCIN ES VERDE
23
!Establecer empresas de I+D, cuyos objetivos de investigacin sean de naturaleza
ambiental, en los Parques Tecnolgicos.
b) Favorecer las empresas que reclutan a tiempo compartido y segn la propuesta de
reduccin laboral 21/21.
c) Apoyar al sector de la economa social (cooperativas, asociaciones sin nimo de
lucro y Sociedades Annimas Laborales), tanto para su creacin, como para la dotacin
de suelo o servicios, mejor scalidad, asesoramiento legal, etc. Apoyar la creacin de
nuevas empresas en especial para cooperativas, SAL, pymes y autnomos (con
exencin de cotizaciones a la Seg. Social, el primer ao).
!Restriccin de grandes supercies que obligan al uso del vehculo privado y
fomenta la generacin de residuos.
Escuelas y talleres de manualidades (costura, punto, arreglos). Creacin de un
banco local de telas, lanas e hilos.
!Recuperacin de ocios artesanales y locales mediante cursos y formacin.
!Apoyar a las PYMEs y micro-pymes locales y del tercer sector: comercios locales,
empresas de servicios locales (por ejemplo ponindonos en contra los centros
comerciales, tambin por el tema del trco urbano, etc.).
!Fomentar las asociaciones y actividades de los comerciantes locales y el
funcionamiento de asociaciones y cooperativas de productores-consumidoresde
productos ecolgicos y de comercio justo.
!Ofrecerles cursos de mejora (escaparatismo, atencin al cliente) y ventajas scales
para el pequeo comercio tradicional y para el ecolgico.
!Fomentar la aparicin de talleres de reparacin (electrodomsticos, bicis, ropa,
zapatos...) y reciclaje (tambin nuevos productos de "restos" reciclados, por ej.
como las bolsas Freytag, papel reciclado, etc.). Creacin de un banco local de
cables, repuestos y cargadores.
!Fomento de circuitos cortos de comercializacin y distribucin impulsando el
pequeo comercio de barrio, los mercados municipales y los Mercas.
LA SOLUCIN ES VERDE
24
!Impulsar la aparicin de centros de co-working para microempresas con guardera
incorporada.
!Fomentar y facilitar su uso por parte de jvenes/madres emprendedoras.
!Facilitar licencias para la venta ambulante e instalacin de carritos de venta FUERA
de mercadillos, sobre todo en polgonos industriales, pueblos y urbanizaciones
sin nada donde comprar.
!Control de la publicidad engaosa.

1.3.2. Criterios de gnero para unas empresas no sexistas.
Tanto como la igualdad salarial, el objetivo de las mujeres verdes es apoyar que el 50%
de los trabajos ejecutivos sern para mujeres. La formacin ya tenemos, ahora
queremos tambin la mitad del pastel, de la pasta y adems gestionarlo.
!Contrataciones pblicas a empresas que aplican Responsabilidad Social
Corporativa.
!Favorecer la contratacin pblica a empresas de insercin social.

!La Administracin no debe colaborar con empresas sexistas o que no estn por el
cambio necesario hacia la igualdad de gnero.
!Apoyo a las organizaciones empresariales de mujeres.
!Creacin y creacin de partida presupuestaria de un consejo de la mujer con
representacin del sector social.
1.3.3 Promocin de la informtica verde y del reciclaje informtico.
!Las subvenciones que otorga o gestiona la Administracin para la compra de
equipos informticos debern de hacerse "verdes". Slo se subvencionarn
ordenadores que cumplan el criterio de "ordenador verde" (dura al menos 6
aos, cumple el estndar ENERGY STAR de eciencia energtica, cumple las
directivas RoHS y WEEE de restriccin del uso de txicos, entre otros criterios).
Se procurar la instalacin de sistemas operativos GNU/Linux porque favorecen
LA SOLUCIN ES VERDE
25
el aumento de la vida til del ordenador. Una unidad familiar no podr recibir
dos subvenciones para compra de ordenadores en un marco de 6 aos. Adems,
proponemos que se pase a subvencionar la actualizacin y reparacin de
equipos antiguos.

!Se propone la creacin de un Taller Municipal de Reciclaje de Equipos
Informticos, donde la gente pueda entregar su viejo equipo informtico, se le
de informacin para prolongar su vida til, y se gestionen adecuadamente los
residuos.
!El reciclaje es tambin una oportunidad de negocio, ya que de los residuos
electrnicos se pueden obtener materias primas. Proponemos la creacin de
subvenciones especcas para las empresas cuyos planes de negocio estn
basados en el reciclaje electrnico.
!Proponemos la mejora del tratamiento de la basura electrnica en los puntos
limpios. Deben de estar preparados para recoger material electrnico, y para
tratarlo adecuadamente, segn sea reutilizable o no.
Zoom: Relaciones entre cambio climtico, justicia ecolgica y transformacin del
modelo de desarrollo
El cambio climtico no es algo desconectado de las luchas ecolgicas de los ltimos 30
aos: es una consecuencia ms del capitalismo global que est destruyendo, cada vez
a mayor velocidad, el equilibrio natural que sostiene la vida sobre la Tierra, incluida la
especie humana.
El consumo inmoderado de combustibles fsiles en los ltimos dos siglos ha
desestabilizado la atmsfera terrestre a travs de la emisin de gases de efecto
invernadero, igual que los vertidos de basura y otras formas de contaminacin
destruyeron antes los ecosistemas de nuestros bosques, nuestros ros y nuestros
mares, llevando a la extincin a miles de especies y poniendo en serio peligro la
capacidad de recuperacin de los ecosistemas naturales.
Las causas fundamentales del cambio climtico estn enraizadas en el modelo de
crecimiento continuo que promovan y an promueven la mayora de los Estados y las
organizaciones multilaterales, especialmente el Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional. Los efectos del cambio climtico son irreversibles y los sufren ms
quienes menos han contribuido.
LA SOLUCIN ES VERDE
26
El impacto del cambio climtico ya es evidente en todo el mundo, incluido nuestro
pas: inundaciones y sequas catastrcas, incendios forestales masivos y alzas
brutales en el precio de los alimentos.
El cambio climtico no es el nico factor causante de estos desastres, sino que
refuerza y multiplica los efectos de la especulacin nanciera con alimentos y energa,
el urbanismo desordenado o la destruccin directa de los ecosistemas por las
industrias extractivas y la agroindustria.
Sus efectos seguirn causando dao mucho despus de que empiecen a reducirse las
emisiones de gases de efecto invernadero, porque los gases tardaran siglos en
desaparecer por completo de la atmsfera. Adems, los ocanos han acumulado el
calor vertido a la atmsfera y las corrientes marinas que tienen una gran inuencia
sobre el clima terrestre- se estn modicando.
Los pases empobrecidos son los que estn sufriendo con mayor frecuencia los
desastres naturales, las hambrunas y las subidas del precio de los alimentos bsicos.
En algunos lugares ya son visibles los efectos del desplazamiento causados por las
sequas y los conictos por recursos escasos como el agua y los bosques.
Y, sin embargo, estos mismos pases son quienes menos gases han emitido a la
atmsfera y, por tanto, los que menos han contribuido al cambio climtico. Los efectos
del cambio climtico se unen a los efectos de la la destruccin de sus ecosistemas y la
explotacin de sus recursos naturales, para mantener el nivel de consumo de los
pases ricos y a las violaciones continuas de los derechos humanos que acompaan
normalmente a las formas de explotacin capitalista.
La comunidad internacional no ha abordado todava las causas fundamentales del
cambio climtico, a pesar de los avances habidos con el Protocolo de Kioto y otros
acuerdos internacionales en el marco de Naciones Unidas. Las negociaciones para
renovar el protocolo de Kioto son necesarias, pero no sucientes para solucionar los
problemas causados por una industrializacin basada en los combustibles fsiles.
La nica solucin posible al cambio climtico pasa por un cambio profundo en el
modelo de desarrollo que vuelva a poner las actividades econmicas al servicio de la
Tierra y de la gente, en lugar de poner stas al servicio de la circulacin de capitales y
de los benecios nancieros.
LA SOLUCIN ES VERDE
27
Los pases industrializados deben reconocer su deuda ecolgica y movilizar recursos
nancieros y tecnolgicos sucientes para reducir la vulnerabilidad climtica de los
pases afectados y proteger los ocanos y los bosques tropicales, ecosistemas claves
para absorber el CO2 atmosfrico y mitigar los efectos de un clima desestabilizado.
La justicia climtica no esta reida con la justicia social, tal y como expresaron los
pueblos indgenas y campesinos en la Declaracin de Cochabamba y reiter Evo
Morales en el campamento de la Va Campesina en Cancn: la defensa de los derechos
humanos exige defender tambin la justicia ecolgica y los derechos sociales,
econmicos y culturales de todos los pueblos de la Tierra.
Los mercados nancieros no son un mecanismo vlido para gestionar la deuda
ecolgica de los pases industrializados, porque no hay garanta de que las ayudas y
compensaciones lleguen efectivamente a quienes sufren las consecuencias del cambio
climtico. Durante la reciente crisis ha quedado clara su rapacidad, su inestabilidad y
su absoluta incapacidad para actuar a largo plazo, por lo que estn incapacitados para
gestionar los certicados de reduccin de emisiones, los fondos de proteccin de los
bosques tropicales o los fondos de adaptacin al cambio climtico.
Naciones Unidas y la comunidad internacional deben asegurar que los mecanismos de
transferencia de capital y tecnologa en el marco de la Convencin para el Cambio
Climtico no generen ms deuda externa, lleguen efectivamente a quienes ms sufren
los efectos del cambio climtico, respeten plenamente los derechos sociales,
econmicos, culturales y ambientales de los pueblos y estn bajo el control de las
comunidades y colectivos locales.
No debemos esperar a un acuerdo internacional para actuar contra el cambio climtico.
Todos y cada uno de los agentes polticos, econmicos y sociales deben asumir sus
responsabilidades y actuar inmediatamente para reducir el consumo energtico y las
emisiones de gases de efecto invernadero, sin esperar a que se alcance un acuerdo
vinculante que prolongue el Protocolo de Kioto.
Los partidos verdes tenemos una responsabilidad especial en presionar para que
nuestros gobiernos (locales, autonmicos y nacionales) sean coherentes con sus
declaraciones y compromisos pblicos y eliminen las ayudas a los combustibles fsiles
y los sectores responsables de las emisiones de gases de efecto invernadero,
LA SOLUCIN ES VERDE
28
incluyendo la industria automovilstica, la produccin y distribucin de energa, la
construccin y la industria alimentaria.
El objetivo general es una reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero
del 40% en 2020 y del 90% en 2050.
!Los partidos verdes y los movimientos sociales debemos presionar al gobierno
espaol y a los gobiernos autonmicos para que eliminen las ayudas al
carbn y para que regulen el mercado elctrico de forma que se reduzca el
consumo energtico y no se pongan trabas al crecimiento de las energas
renovables, que deberan superan el 50% del consumo nal de la energa
nacional en 2020.
!Los colectivos locales tienen un papel esencial en la transformacin de la
economa y en la solucin al cambio climtico que surgirn de la combinacin
decidida de la accin ciudadana y una regulacin estatal adecuada.
!Apoyo decidido a los colectivos locales y ciudadanos que se esfuerzan en reducir
su consumo energtico y sus emisiones de gases de efecto invernadero. Estos
colectivos deben recibir las ayudas y subvenciones que ahora perciben la
minera del carbn, la industria automovilstica y otros sectores responsables de
la gran mayora de las emisiones y del consumo energtico.

!Las entidades y colectivos locales dedicados a la reduccin del consumo
energtico y de las emisiones deberan recibir tambin parte de los ingresos
obtenidos por los mercados de carbono y aumentar su capacidad de control
sobre ellos, ahora en manos de las industrias elctricas y cementeras y de sus
intermediarios nancieros.
!Reduccin del consumo energtico y las emisiones contaminantes, empezando
por los edicios municipales y el transporte pblico.
!Control estricto sobre las compaas de distribucin de energa (electricidad y gas)
para defender los derechos de los consumidores, favorecer la produccin
descentralizada de energas renovables y asegurar una facturacin justa que
premie a quienes ahorren energa, en lugar de premiar a los grandes
consumidores.

LA SOLUCIN ES VERDE
29
!Controles ms severos sobre la urbanizacin, las industrias extractivas y la
construccin de infraestructuras a lo largo de las costas, los cauces naturales y
las zonas hmedas.
!Proteccin de los bosques, los montes y las cabeceras de ros para asegurar la
captura y almacenamiento en la tierra del agua de lluvia y una proteccin ecaz
contra las inundaciones.
2. HACIA LA TRANSFORMACIN SOSTENIBLE DEL TERRITORIO
2.1 Pueblos en transicin hacia la sostenibilidad.
El modelo vigente de diseo urbanstico, en lo relativo a algo tan central como los usos
del territorio, debe pasar del modelo tecnocrtico y desarrollistas a un modelo
sostenible, resiliente y democrtico. Son las y los priopios ciudadanos que se deben
responsabilizar del diseo del municipio y poner en marcha su transicin hacia la
sostenibilidad y la equidad social.
El municipio del futuro tiene que ser un lugar agradable donde vivir, sostenible, sobrio,
feliz, solidario, consciente, con una rica vida comunitaria y preparados ante el cambio
climtico y la escasez del petrleo. Estas propuestas no se pueden disociar en ningn
momento de la necesaria relocalizacin de la economa presentada en el apartado 1.
2.1.1 Otro modelo urbanstico es posible y necesario.
Ms que en grandes obras hay que pensar en un gran proyecto de sostenibilidad
urbana, sin distincin y con justicia entre barrios. Un pueblo sostenible es aqul que
hace un uso racional del suelo y de la energa, que emplea tecnologas limpias y
estructuras no agresivas. La mayora de las siguientes propuestas, adems de
contribuir a la conservacin de los recursos naturales, supondrn una racionalizacin
del gasto pblico y una fuente de generacin de empleo.
Apoyar iniciativas o aprobar planes que marquen objetivos sociales y ambientales para
la sociedad, que incluyan medidas de apoyo, as como promover un comportamiento
ejemplarizante por parte de las administraciones pblicas.
!Apoyo humano y econmico por parte del ayuntamiento a las iniciativas en
transicin (equivalentes a las Transition Towns o Post-Carbon Cities).
LA SOLUCIN ES VERDE
30
!Desarrollo de Agendas Locales 21 en todos los municipios, as como en entidades
supramunicipales, impulsadas y coordinadas por las y los concejales y agencias
de sostenibilidad.
!Apoyo y adhesin a la Campaa Europea de Ciudades y Municipios Sostenibles.
!Realizar auditoras ambientales de todos los edicios e instalaciones de propiedad
o gestin municipal.
!Incluir la Evaluacin Estratgica Ambiental a la hora de valorar los principales
proyectos municipales.
!Los planes de urbanismo deben incorporar y potenciar en su contenido las
ventajas ecolgicas de las ciudades y el paisaje como elementos base de la
planicacin urbanstica y de su propia diversidad.
Diseo urbano para conseguir ciudades diversas en funcin de sus condiciones
fsicas. Los planes de urbanismo deben ordenar las ciudades en funcin de las
condiciones fsicas del lugar: Para ello deben proceder a combinar la zonicacin (los
elementos en funcin de las condiciones de uso y edicacin) y la estructura urbana
(los elementos de relacin y de infraestructura de los servicios generales).
Diseo urbano para la integracin de funciones y actividades en la ciudad. Los
planes de urbanismo deben permitir una ordenacin urbanstica mixta, no segregada
entre las diversas zonas urbanas y respondiendo al principio de la diversidad urbana.
Porque una ciudad ms integrada, mixta, y no segregada espacialmente es una ciudad
ms sostenible y igualitaria. Permite un mejor, fcil y ms cmodo desarrollo de las
funciones humanas sobre el espacio.
Diseo urbano para reducir la necesidad de transporte. Incluir en el
planeamiento urbanstico las necesidades de transporte, lo que implica denir la
relacin entre supercie total y densidad zonal, distancias mximas y forma urbana
global, zonicacin de los usos y los medios de transporte. El objetivo es reducir los
costes de transporte, las tasas de los desplazamientos individuales y los movimientos
obligados de las personas, entre residencia, trabajo y lugares de ocio.
Diseo urbano para ciudades sostenibles en los ujos de recursos. Desde el
planeamiento urbanstico hay que promover ciclos cerrados y sostenibles en la gestin
LA SOLUCIN ES VERDE
31
de los residuos (tratando en primer trmino de reducirlos), el uso de materiales y
recursos locales, la satisfaccin de las necesidades energticas posibilitando el ahorro
y la eciencia, y la promoviendo las energas renovables, as como la utilizacin
siempre que sea posible de recursos no contaminantes o, al menos, reutilizables y
reciclables.
!Establecer en el planeamiento urbanstico un solo tipo de suelo urbanizable para
evitar expectativas y tensiones especulativas.
!Aprobacin del PGOU (Plan General de Ordenacin Urbana) orientndolo a la
calidad y equilibrio urbansticos y a la creacin y calicacin del suelo para VPO
(viviendas de proteccin ocial) en funcin de las necesidades sociales y no de
las constructoras. Limitar en el planeamiento y la ejecucin urbansticas el uso
de las diversa guras de alteracin y modicacin a posteriori de los PGOU,
sometindolas en su caso a control ciudadano y evaluacin ambiental. Aprobar
PGOU respetando los suelos no urbanizables.
!Reglamentar la Evaluacin Estratgica Ambiental de los proyectos urbansticos
municipales y provinciales, hacindolo obligatorio en cualquier modicacin
sustancial del PGOU y de las Normas Subsidarias. / Entre las nuevas atribuciones
de las concejalas de Medioambiente/Sostenibilidad estar la de emitir informes
obligatorios de Evaluacin Ambiental Previa para todas las actuaciones que, aun
siendo competencia de otras reas, sean susceptibles de producir impacto
ambiental (control de ruidos, infraestructuras, urbanismo, instalacin de
antenas de telefona mvil, etc.). En los proyectos de carcter general y en las
actuaciones ms relevantes el informe ser encargado a organismos y
profesionales independientes.
!Eliminar todas las construcciones establecidas en el espacio del dominio pblico
hidrulico y de inuencia directa de los cauces. Limitar las plantaciones de
csped y de otras especies altamente consumidoras de agua. Uso de agua no
potable para el riego y limpieza.
!Instalacin de energa solar trmica en los edicios de uso pblico y en las
viviendas de nueva construccin. Programa de implantacin progresiva de la
energa solar fotovoltaica.
!Eliminacin progresiva de los materiales de PVC en las construcciones
municipales, por su fuerte impacto ambiental.
LA SOLUCIN ES VERDE
32
!Eliminacin total de las barreras arquitectnicas y adaptacin del mobiliario
urbano a las necesidades de las personas con problemas de movilidad.
!Estricto control de las infracciones urbansticas.

!Planicacin urbanstica que tenga en cuenta los valores estticos del paisaje
urbano, que reduzca la necesidad de transporte y que integre diversos usos en
un mismo espacio, evitando as la segregacin en funcin de stos y los
desequilibrios entre las distintas zonas.
!Impulso a la ciudad compacta fomentando la rehabilitacin y reacondicionamiento
de los cascos urbanos. Rehabilitacin de edicios, especialmente en casco
antiguo
!Limitar la altura de los edicios para permitir el derecho al sol y la implantacin de
ER en viviendas y comercio.
!Impulso de las zonas arboladas y arbolado en las calles (los rboles adems de
captar CO2 capturan otros contaminantes, absorben el ruido, disminuyen las
necesidades de refrigeracin de las viviendas por el sombreado y por el papel
refrigerante de la evapotranspiracin; un rbol de gran porte equivale a 12
aparatos de aire acondicionado en la calle y estudios muestran 5C menos en
las calles arboladas).

!Readaptacin de plazas duras incorporando rboleda, zonas ajardinadas y
materiales naturales permeables para el trnsito.
!Establecer en el planeamiento urbanstico un solo tipo de suelo urbanizable para
evitar expectativas y tensiones especulativas.
!Compra de suelo publico para equipamientos.
!Control de licencias urbansticas.
!Incorporar en el diseo urbano una zona de transicin "naturalizada" entre la
ciudad y el entorno natural o agrcola. Que no exista un corte abrupto. En esa
zona las personas pueden interactuar con un entrono ms natural.
LA SOLUCIN ES VERDE
33
Zoom 1: Fomento de la bioconstruccin
!Fomento de la edicacin bioclimtica y eciente energticamente.
!Proporcionar parcelas de suelo municipal a jvenes para autoconstruccin de
viviendas.
!Ordenanzas municipales de reparacin del parque de vivienda antiguo.
!Apuesta por las ecociudades (paneles solares en edicios, orientacin sur para
captacin solar, edicaciones mximas de 5 pisos, pantallas para-vientos,
fachadas adaptadas a orientacin , material aislante ), recogidas de aguas,
recogida neumatica de residuos, arquitectura bioclimtica, establecimiento de
microclima.
!Ayudas para la aislacin trmica de viviendas.
!Fomento de los alquileres sociales.
!Bolsas de convivencia. (habitaciones, pisos, casas). Asesoramiento sobre la buena
convivencia.
!Fomento de hospedaje en casas privadas para viajeros. Campaa "Spain is
hospitable".
!Si hay terreno, instalacin de campings municipales y/o albergue. Todos los
pueblos deberan tener uno! Los ms sencillos un edicio de baos (con energa
solar y/o una mini-elica) y cuatro parcelas un poco cuidadas. Conjunto con
aparcaderos para autocaravanas y los servicios que les corresponden, agua,
desague, luz y seguridad. Hasta el ms pequeos crea uno o dos puestos de
trabajo! y la gente que para compra como mnimo la barra de pan en el lugar.
!Instalacin de energa solar trmica en los edicios de uso pblico y en las
viviendas de nueva construccin. Programa de implantacin progresiva de la
energa solar fotovoltaica.
!Eliminacin progresiva de los materiales de PVC en las construcciones
municipales, por su fuerte impacto ambiental.
LA SOLUCIN ES VERDE
34
Zoom 2: Fomento de los huertos urbanos y escolares
Huertos urbanos:
!Reactivar terrenos en desuso, como huertos ecolgicos urbanos a manos de
asociaciones de vecinos, personas jubiladas, personas discapacitadas, jvenes,
escuelas, etc.
!Creacin de un registro de los huertos de la localidad para que los puedan utilizar
personas sin huerto a cambio de dar una parte de la cosecha al/a la dueo/a.
!Parcelas municipales con huertos ecolgicos, que se alquilan a personas y/o
familias de escasos recursos econmico.
!Banco de semillas locales, para utilizarlas en los huertos ecolgicos y para
preservar el patrimonio local.
!Recuperar las huertas periurbanas como abastecedoras de la ciudad y freno a la
expansin urbanstica.
Incorporacin de huertos ecolgicos en los centros escolares de estudios
infantil, primaria y secundaria para el trabajo tutorizado de la tierra por parte del
alumnado de los centros.
Las prcticas agrcolas existen desde hace ms de 10.000 aos, y lejos de estar
integradas en nuestra sociedad en el acerbo cultural, han sido aparcadas e incluso
olvidadas por nuestra cultura que nicamente desea el producto en el instante, sin
pensar que es lo que hay detrs de cada uno de nuestros alimentos. Por ejemplo Por
qu las nuevas tecnologas, ms recientes ocupan un lugar mucho ms destacado en la
educacin de nuestros alumnos?
A nuestros jvenes los vamos alejando cada vez ms de la vinculacin con la
tierra, su nica relacin con la alimentacin es el ltimo paso, su consumo. Muchos de
ellos desconocen de dnde provienen los alimentos que comen y aunque se pueden
encontrar ciertas alusiones a la alimentacin en los currculos de la comunidad
autnoma, se quedan, en muchos casos, en mera teora.
Acercar a nuestros pequeos y adolescentes al cultivo de la tierra, a las
prcticas de labranza, puede ser un modo de integracin entre el alumnado
heterogneo, adems de muchas otras ventajas como el aprendizaje de un ocio,
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generacin de la propia alimentacin escolar y con ello mejorarla y ahorrar en ciertos
gasto, prctica ldica en las escuelas y comprensin de uno de los sectores que ms
desconocimiento tiene en la sociedad, el de la agricultura, el cual ocupa casi un 10% de
la poblacin activa de nuestro pas.
Los huertos, en un principio no deberan superar los 50 m 2 .
1. Formacin del profesorado: curso de 30 h. sobre manejo del huerto ecolgico, curso
de 15 h. sobre compostaje y lombricultura y curso de 10 h. sobre obtencin y
conservacin de semillas tradicionales. Los cursos sern impartidos por personal
especializado en los temas a desarrollar.
2. Recogida de material de compostaje (nicamente en los municipios que existan
estas plantas o que se vayan a presentar proyectos de este estilo, que en tal caso se
podran poner en coordinacin a la hora de presentarlos ): El reciclaje de material
vegetal proveniente del ajardinamiento municipal para su uso en el abonado y
acolchado de los huertos escolares se seguir realizando y aumentando el volumen de
material tratado con el n de aprovechar al mximo todo los restos orgnicos. La labor
de educacin ambiental para el reciclaje en las partidas rurales es una labor bsica en
el desarrollo sostenible del municipio por lo que se continuar con el apoyo municipal
a cualquier iniciativa que surja en el futuro.
3. Implantacin en CRA's: Uno de los lugares ideales para empezar esta experiencia
son los CRA (Colegio Rural Agrupado). En estos centros es fcil aprovechar la cercana
a todo el mundo agrcola. Inserta esta actividad dentro del rea de Conocimiento del
Medio en primaria y en el rincn de las ciencias en infantil, la prctica puede llevarse
en colaboracin con familiares del alumnado que practiquen la horticultura y de esta
forma trabajaremos la pedagoga sistmica, es decir, tendremos en cuenta todo el
entorno del alumnado.
4. Evaluacin: Una vez concluida la experiencia en los CRA's se deber hacer una
evaluacin de cmo ha ido la actividad, benecios, fracasos y mejoras. Todo ello no
ayudar a la siguiente fase.
5. Implantacin en colegios: Vista la viabilidad de esta propuesta, se podr llevar a
otros centros pblico, privados o concertados de ciudades ms grandes, teniendo en
cuenta que en este caso ser ms complicado encontrar a familiares que tengan
experiencia en este campo. Por ello se propone la posibilidad de que sea el
ayuntamiento, a travs de tcnicos de parques y jardines contratados para esto
(dependiendo de la ciudad a la que vaya dirigida la propuesta se puede plantear el
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contratar un tcnico que se encargue de todos los colegios), los que presten la ayuda
para mantener el huerto en perfectas condiciones, as como para ensear las tareas
bsicas de la horticultura.
6. Institutos: Se plantea en este caso como una actividad complementaria, fuera del
horario escolar, con grupos de alumnos y alumnas voluntarias y personal docente que
deseen participar en la iniciativa. En cada centro sern libres de elegir el horario,
incluso de sustituir la hora de alternativa a la religin para trabajar el huerto. Otra
opcin es incluirlo en el currculo de las materias de Ciencias Naturales y Tecnologa
(esta ltima materia pensada para aportar tcnicas de riego por goteo, detectores de
humedad, riego automtico, etc).
Al igual que ocurra en los centros de infantil y primaria fuera del mundo rural, los
institutos, en su mayor parte, permanecen alejados del mundo agrcola, por lo que se
deber aprovechar los funcionarios de parques y jardines de los ayuntamientos.
NOTA al punto 3 y 4: En algunas ciudades pueden existir asociaciones de horticultura
ecolgica que podran colaborar con los centros a travs de una gestin que llevaran
los ayuntamientos.
2.1.2. Accesibilidad, movilidad y transporte sostenibles.
Pacicar el trco en los municipios, para pasar de la ciudad de los automviles
a la ciudad del peatn debe ser uno de los objetivos principales de la poltica municipal
en el siglo XXI. Queremos crear PROXIMIDAD: entre la vivienda y el trabajo, entre las
escuelas y las casas, entre las tiendas y el esparcimiento, y tambin crear
ACCESIBILIDAD sobre movilidad. Hace falta cambiar radicalmente el trnsito
motorizado por el no motorizado (bicicletas) y devolver el protagonismo a las personas
viandantes. La movilidad en las ciudades debe garantizarse a todas y todos, en
especial a los sectores con mayores dicultades, la necesidad de transporte se
responder de la forma ms sostenible y segura y se abordar de forma integral el
principal problema con el que nos enfrentamos en el transporte urbano: el de las reas
metropolitanas.

a) Una vinculacin absoluta entre los planeamientos urbansticos y de movilidad,
cumpliendo los preceptos bsicos de la CARTA EUROPEA de los DERECHOS
VIANDANTES. A medio plazo, devolverle el 70% del espacio de las calles a las bicis,
viandantes, a los nios y a las personas mayores al esparcimiento y a la naturaleza:
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!Ordenar el trco con la siguiente jerarqua: Desplazamientos peatonales y no
motorizados, transporte pblico colectivo, taxi y transporte motorizado.
!Redistribucin del reparto modal del transporte reduciendo el trfico motorizado en un 20%.
!Conseguir la reduccin de la velocidad de los vehculos motorizados.
!Generalizar otras medidas estructurales como la sinuosidad de los trayectos hasta
la interposicin de ciertos tropiezos u obstculos (elevacin de pasos
viandantes)

b) Elaborar planes municipales, metropolitanos, comarcales y provinciales de movilidad
y transporte sostenible y seguro, con los siguientes objetivos:
! Que estn coordinados entre s y con un P.G.O.U que potencie la proximidad de
los servicios y la autonoma de barrios y municipios para evitar movilidad inne-
cesaria.
!Reducir un 20% la utilizacin de vehculos privados dentro de las ciudades.
! Declaracin de zona 30 de todos los centros de las ciudades.
!Aumentar en un 30 % el uso del transporte pblico urbano y limpio dentro de las
ciudades.
!Limitacin y/o gravacin impositiva al uso de vehculos de gran cilindrada en la
ciudad.
!Peatonalizar al 100% los cascos histricos de las ciudades de ms de 50.000
habitantes.
!Reduccin de la necesidad de desplazamiento con trmites municipales cercanos
y/o telemticos.
!Modicar la actual tasa intermodal de transporte en las reas metropolitanas hasta
alcanzar un 15 % para el ferrocarril.
!Conveniar el transporte ferroviario de cercanas y mejorar su calidad y frecuencia .
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!Empresas pblicas de transporte no sometidas a intereses mercantilistas sino
guiadas por el objetivo de ofrecer servicio de calidad a los ciudadanos.
!Reducir la siniestralidad en accidentes de trco urbano en un 50 %.
!Alcanzar el 50 % de uso de fuentes energticas renovables o no contaminantes en
el transporte pblico.
!Impulso del transporte pblico eciente bajo en carbono
!Implantacin de metro ligero o tranvas en ciudades medias y grandes (cinco veces
ms econmico que el metro y servicio similar)
!Incrementar en un 50% los desplazamientos no motorizados (peatones, bicicletas
y otros medios de transporte alternativos).
El desarrollo y seguimiento de este plan, as como su evaluacin, adems de ser
llevado a cabo por la concejala correspondiente, debe contar en los aspectos ms
ejecutivos, con un Instituto municipal de movilidad y transporte sostenible y
seguro.

c) Elaborar planes de transporte intermodal en las reas metropolitanas:
!Introduccin de sistemas tarifarios de billete nico.
!Fomento del transporte pblico con tendencia a la gratuidad del mismo en
poblaciones grandes y medias. (pe. incluir billete de transporte pblico por el
uso de parking municipal)
!Introduccin de sistemas de automviles de uso o propiedad compartida que
conecten por ej. zonas residenciales con el centro urbano o fomentar los
aparcamientos disuasorios.
!Bolsas de compartir coche y viajes. Fomento de propiedad compartida de otas de
vehculos.
!Fomento del car-sharing.
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!Fomentar la intermodalidad de la bici (con posibilidad de alquilar bicis pblicas) y
del transporte pblico especialmente el ferrocarril, y favorecer el acceso y el
aparcamiento en las estaciones y a la puerta de los edicios pblicos.

d) Una apuesta decidida para potenciar y garantizar un transporte pblico de supercie
suciente, ampliando y protegiendo las redes de autobuses, reintroduciendo el tranva
en los ejes de fuerte demanda y extendiendo la red ferroviaria de tren y metro all
donde sea necesario.

e) Adoptar medidas que favorezcan la movilidad de los sectores sociales con mayores
dicultades de desplazamiento: mayores, personas con diversidad funcional, nias y
nios... Transporte gratuito para pensionistas, parados y otros colectivos sociales
desfavorecidos.
!Eliminacin total de las barreras arquitectnicas y adaptacin del mobiliario
urbano a las necesidades de las personas con problemas de movilidad.
f) Medidas para incentivar el transporte pblico colectivo: campaas informativas,
mejora de lneas, prioridad de trco, etc.

g) Disear de acuerdo con los usuarios, y construccin de una red vas ciclables en los
municipios, que conviertan a la bicicleta en una alternativa real de movilidad.
!Confeccionar una red de de vas ciclables, tanto en las vas pblicas urbanas,
como las interurbanas, que conecten cualquier punto con los otros.
!Realizacin de una rede de carriles bici segregados como transicin a la
integracin total de la bicicleta en el trco que proporcionen unos recorridos
protegidos y seguros para cualquier desplazamiento, en general, y para los que
deben hacer los nios y jvenes en particular, desde su casa al colegio o al
instituto.
!Incentivar el uso de la bici, con campaas de educacin ambiental en las escuelas
y centros de trabajo y otras actividades, como: la celebracin de la semana de la
bici, de la semana sin coches, caminos escolares seguros, al trabajo en bici.,
recorridos tursticos por el centro histrico en bicicleta...
!Extender el derecho de admisin de la bicicleta en el transporte pblico.
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!Dar prioridad desde los Ayuntamientos al uso de la bicicleta, en los
desplazamientos que realice la polica municipal.
!Establecimiento de parking para bicicletas y parking disuasorios en el entorno del
centro urbano.
!Implantacin en todos los municipios de la Comunidad de una Ocina de la
Bicicleta que potencie su uso mediante campaas, se ocupe del mantenimiento
de la red ciclable y este en contacto con los usuarios para resolver sus dudas y
recoger quejas y sugerencias.
!Ingreso de todos los municipios de la Comunidad en la Red de Ciudades por la
bicicleta.
!Fomento del uso de la bicicleta a un nivel ldico y deportivo mediante un Plan
Regional de la Bicicleta que , activando mecanismos de pariticipacin ciudadana,
revitalice la conexin entre municipios por vas verdes y caminos.
!Creacin en los distintos municipios de una ordenanza que regule la convivencia
de la bicicleta con el resto de elementos del trco urbano.
!Obligatoriedad de que en los edicicios de nueva creacin se habiliten
aparcamientos para bicicletas.
h) Realizar una red arterial de itinerarios peatonales.
!Revitalizacin de vas verdes, antiguas caadas, caminos para rutas senderistas
potenciacin de las redes de cercanas y el turismo integrado, descentralizacin
de las redes de autobuses y optimizacin de las lneas

i) Desarrollar de manera permanente una campaa de informacin y concienciacin
ciudadana destinada a la reduccin del uso del transporte privado y motorizado, que
incluya la participacin de los municipios en iniciativas como la semana europea de la
movilidad y el da europeo sin coche.

j) Apoyar mediante exenciones scales un uso ms racional y reducido de los
vehculos, as como a los propietarios de vehculos que utilicen la mejor tecnologa y
resulten ms ecientes y menos contaminantes.

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k) Racionalizacin del trco y campaa permanente de concienciacin ciudadana
destinada a la reduccin del uso del transporte privado motorizado. Impulso de un
pacto social por la movilidad urbana sostenible.

i) Incentivar la ecomovilidad grabando la utilizacin del viario urbano y metropolitano
(peaje urbano y tasa anual por matrcula); aumentar las matrculas para coches
potentes en las reas urbanas; imposicin de multas al incumplimiento de las
normativas, etc.

" Establecimiento de zonas peatonales y de acceso restringido a residentes y horario
limitado para abastecimiento de comercios y empresas.

" Restriccin de parking en polgonos industriales supliendo las necesidades de acceso
con transporte pblico. (Algunas empresas les puede ser rentable usar el suelo a nes
industriales y subvencionar el transporte pblico colectivo de sus empleados/as).

m) Imponer la prctica de pactos locales para la movilidad, entendidos como un
compromiso mutuo entre las autoridades locales y todos los agentes afectados:
entidades y colectivos ciudadanos, partidos polticos, consejos de participacin,
empresas de transporte pblico, ciudadana a ttulo individual, etc. Fijar una serie de
lneas de actuacin de las administraciones en programas e inversiones concretas de
carcter plurianual, y establecer objetivos cuanticables e indicadores para hacer el
seguimiento y contrastar la ecacia.
2.2. Hacia una revolucin energtica local
Frente al doble desafo del cambio climtico y del n del petrleo, el modelo
energtico actual devora recursos escasos y es agresivo con el medio ambiente. Y es
que las ciudades y pueblos son receptoras netas de ujos energticos, lo que genera
un impacto ambiental en la zona donde se produce la energa que es consumida en
aquellas, a lo que se suma el impacto ambiental producido por el transporte de dicha
energa. Es imprescindible una revolucin energtica hacia la mitigacin, adaptacin,
oarticipacin y comunicacin con objetivos de reduccin urgentes y ambiciosos en
lnea con los propuestos por la comunidad cientca. En esta linea, es necesario
fomentar el ahorro y la reduccin del consumo, la eciencia energtica y las energas
renovables.
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2.2.1. Principios rectores y estrategia municipal verdes en contra del cambio
climtico y el pico del petrleo
El objetivo general es una reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero
del 40% en 2020 y del 90% en 2050.
a) La energa ms barata y ms limpia es la que no se consume; es necesaria y viable
una reduccin del consumo del 20-% para el 2015: actuando sobre el consumo
pblico, realizando campaas de sensibilizacin de la ciudadana, promoviendo una
arquitectura eciente energticamente (ver hacia un eco-pueblo: orientacin,
captacin solar pasiva, aislamiento..):
!Obligatoriedad de uso de criterios de construccin bioclimticos en las nuevas
construcciones en el municipio y aplicacin de los principios de la eciencia
energtica en el mbito de la administracin local.
!Obligatoriedad de instalar paneles solares para agua caliente sanitaria en todos
los edicios de nueva construccin en el municipio.
!Obligatoriedad de realizar auditorias energticas a todas las nuevas
construcciones.
!Apoyo a su implantacin y difusin social; Informacin y sensibilizacin.
b) Elaborar Planes Municipales de fomento de las energas renovables y de ahorro y
eciencia energtica, que incluya medidas para avanzar hacia los siguientes objetivos:
!Reducir en un 50% las emisiones de gases de efecto invernadero en actividades o
instalaciones municipales.
!Crecimiento cero, y ahorro del 15% del consumo nal de energa de las
instalaciones municipales en ciudades con ms de 50.000 habitantes.
!El 15% del total del consumo de energa de las ciudades de mas de 50.000
habitantes debe ser generada por energas renovables.
!Al menos un 20 % del total de la energa consumida por actividades e
instalaciones municipales debe provenir de fuentes renovables, o no
contaminantes.
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!Incentivar econmicamente la estimulacin de la eciencia energtica, tanto en las
viviendas de nueva o antigua creacin, como en las empresas que se ubican en
cada trmino municipal.
c) Crear sistemas locales de gestin energtica y potenciar la produccin local de
energa a travs una planicacin descentralizada y participativa.
d) Mejorar el rendimiento energtico de los procesos industriales, internalizando el
coste real de las actuales fuentes de energa;
e) Fomentar la cogeneracin de calor y electricidad y recuperacin del calor residual
industrial; generalizar la recuperacin de aceites domsticos
f) Apoyo a la investigacin a pequea escala y a los proyectos de demostracin.
g) Aplicacin de un sistema tarifario justo basado en el principio de MUNICIPIO DE
EFICIENCIA TERMODINMICA, por delante de los principios de rentabilidad.
2.2.2. Creacin de la Agencia Regional de la Energa y Lucha contra el Cambio
Climtico.

En pequeos municipios puede mancomunarse para hacerla posible

Funciones:
!Implantacin de energas renovables en edicios municipales y dependientes (
Centros de Infantil y Primaria)
!Realizacin de Auditoras Energticas en edicios pblicos y dependientes.
!Implantacin de medidas y tecnologas de ahorro y eciencia energtica en
instalaciones municipales y dependientes. Con atencin al aislamiento trmico,
doble acristalamiento y colocacin de viseras y persianas externas con lamas
horizontales orientables.

!Educacin ambiental, formacin y difusin de estas medidas en la poblacin y
apoyo tcnico para su implantacin.
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!Fomento del uso de iluminacin natural en edicio con cristaleras, claraboyas y
tecnologas de conduccin de luz natural.
!Implantacin de alumbrado pblico inteligente y eciente (no todas las zonas de
la ciudad necesita el mismo tipo de iluminacin ni horas de uso ms intensivo).
!Utilizacin de alumbrados de alta eciencia energtica (por encima de 120 lm/W
para el conjunto lmpara-luminaria en condiciones de funcionamiento
normalizadas) y baja contaminacin lumnica (FHS<5%, preferiblemente
menores del 1%), establecimiento de horarios de utilizacin acordes al uso de
las zonas iluminadas bajo la premisa de luz suciente cuando se necesita.
Implantacin de ordenanzas y reglamentos de proteccin del medio nocturno y
limitacin de luz intrusa.
!Contrato de suministro con empresas con suministro de origen renovable.
!Impulso de las instalaciones de renovables en las viviendas y comercios,
promoviendo el autoconsumo y removiendo las trabas de las elctricas para que
faciliten la conexin a red.
!Implantacin de un parque mvil municipal eciente energticamente con
tecnologas bajas en carbono y uso eciente del mismo.
!Limitar la sustitucin de puestos de trabajo por el uso de combustibles.
!Controlar y publicitar las ventajes del etiquetado energtico de las viviendas.
!Elaboracin y aprobacin de una Ley de Cambio Climtico como herramienta legal
vinculante que comprometa a nuestros Gobiernos a cumplir con los objetivos
deseados de reduccin de emisiones a nivel domstico (interno). El objetivo
debe ser disminuir ao a ao un 3% de las emisiones de los gases de efecto
invernadero (GEIs) hasta alcanzar al menos un 90% en 2050 respecto los niveles
base de 1990. Adems, sera necesaria la creacin de un Comit que aconsejara
y reportara los progresos del Gobierno para conseguir estas metas.
!Utilizar las tierras marginales para realizar plantaciones arbreas. Recuperacin de
la capa vegetal y del aterrazado.
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!Descentralizacin y energa renovable mini, para su uso y gestin por las
comunidades de vecinos.
!Cursos y actividades de promocin.

2.3. Hacia una nueva cultura regional del agua.
El abastecimiento del agua, el saneamiento o depuracin de las aguas residuales
y el tratamiento de los residuos son servicios esenciales de los gobiernos locales
atribuidos por los artculos 26 y 86.3 de la Ley de Bases de Rgimen Local. El agua es
un recurso natural imprescindible para garantizar la vida en cualquier ecosistema,
necesario para la calidad de vida de las personas y la actividad econmica de cualquier
comunidad humana.

Tanto en la comunidad autnoma como en los municipios debe promoverse una
nueva cultura del agua, que no slo promueva el ahorro y la eciencia, sino que corrija
la equivocada percepcin social de los problemas relacionados con la gestin del agua.
Dicha percepcin es la que ha permitido la politizacin y el enfrentamiento entre
regiones, y que reduce la cuestin a supuestos dcit, cuando los problemas reales
estn relacionados ms bien con la contaminacin de aguas superciales y
subterrneas, la sobreexplotacin, los usos inadecuados y la colonizacin absoluta del
medio natural para la captacin de agua para nes econmicos, colapsando los
sistemas hdricos que constituyen el sustrato de todos los ecosistemas.
Las medidas de eciencia van encaminadas a corregir el dcit estructural de
agua que tenemos en la Regin de Murcia debido al aumento de poblacin y al
crecimiento del regado.
Apostamos por la persistencia del trasvase Tajo-Segura en tanto que es una
obra ya realizada y sin la cual no se podra llegar a suplir el dcit entre la demanda de
agua y las aportaciones del Segura.
Moratoria de todos los desarrollos urbano-tursticos de nueva creacin mientras
se mantenga la situacin de dcit hdrico.
Reducir esa dependencia del trasvase, de las desaladoras y de la explotacin de
los acuferos. Apostando por la eciencia y una agricultura menos dependiente de
grandes caudales. Debemos tener una agricultura de calidad y ecolgica que vaya
dirigida a la calidad del producto frente a la cantidad.
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Calidad de las aguas superciales:
La Comunidad Autnoma velar y se coordinar con la Comisara de Aguas de la
Confederacin Hidrogrca del Segura para el control y la transparencia del estado de
las aguas superciales y subterrneas de la Regin de Murcia.
Las aguas de la Regin de Murcia debern cumplir la Directiva Marco del Agua
en cuanto a la calidad ecolgica, creando ndices especcos para el control de las
aguas de nuestros ros contando con la experiencia de los grupos de investigacin de
Ecologa de la Universidad de Murcia. De la misma manera se realizar una red de
control para la calidad de las aguas marinas contando buscando la participacin de los
grupos de investigacin de la Univ. de Murcia, Politecnica de Cartagena y del Instituto
Oceanogrco.
Reforestacin de las riberas con especies propias del entorno, restaurando los
antiguos bosques galera y sotos evitando la introduccin de especies forneas.
Conservacin prioritaria de fuentes, manantiales, ramblas, arroyos y humedales
que todava permanecen. Estos ecosistemas encierran una gran diversidad biolgica
desde el punto de vista microbiano, de ora (algas y plantas acuticas) y fauna
(macroinvertebrados, peces y anbios).
Medidas de reduccin y racionalizacin del consumo:

Ordenanzas municipales de ahorro y eciencia en el sistema de abastecimiento y
consumo de agua, con los siguientes objetivos:
!Reducir en un 20% el consumo de agua de los municipios de ms de 50.000
habitantes, y en los municipios del litoral.
!El fomento de ordenanzas municipales para que en los edicios de nueva
construccin se incorporen mecanismos de aprovechamiento de las aguas
pluviales y dobles redes de reutilizacin de las aguas empleadas para el uso
domstico, usos de limpieza y saneamiento y la separacin en alcantarillado de
las aguas pluviales de las grises. (disminuye el coste de depuracin de aguas
residuales)
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!La promocin de programas de rehabilitacin de los equipamientos pblicos para
los que, de manera progresiva, se vayan incorporando tecnologas de control del
consumo y del aprovechamiento de las aguas usadas.
!Elaborar estudios que nos permitan conocer las potencialidades hdricas del
municipio para ajustar la gestin de la ciudad y el crecimiento urbanstico desde
el equilibrio ecolgico.
!Mantener parte de la titularidad pblica de la gestin y las infraestructuras de las
aguas: extraccin, suministro y depuracin.
!Adecuar la demanda a la oferta (y no al revs como se hace actualmente): extraer
solo las cantidades estrictamente necesarias y devolverlas en estado bueno o
excelente a los cauces naturales.
!Aplicar una poltica de precios sostenible del agua signica no incentivar el
consumo: utilizar las tasas y precios pblicos del agua con nes ambientales,
acabar con las pautas de consumo elevado, repercutiendo el coste real de
obtencin de agua, y estableciendo un sistema de bloques, de tal manera que el
precio del metro cbico de agua se incremente de manera exponencial con el
aumento del consumo. Mantener unos precios democrticos y socialmente
justos, por ejemplo, se puede mantener una tarifa baja hasta un consumo de 50
m3 por familia (media) y trimestre.
!El impulso de programas de educacin ambiental para fomentar una cultura
ciudadana que favorezca el ahorro y un uso racional del agua.
!Incorporar a las campaas de comunicacin de las empresas (pblicas o privadas
con concesin administrativa) que gestionan el suministro de agua en las
ciudades, mancomunidades y comunidades de regantes y usuarios mensajes
y valores propias de lo que se ha dado en conocer como nueva cultura del agua.
!Limitar las plantaciones de csped y de otras especies altamente consumidoras de
agua.
Depuracin y reutilizacin
!Revisin de la capacidad de depuracin actual e implementar la eciencia de la
Red de Saneamiento Regional. Promover las inversiones necesarias para
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aprovechar las aguas de las depuradoras, para el riego de parques y jardines
municipales. Promover la depuracin simbitica como la del Campus de
Espinardo de la Universidad de Murcia.
!Alcanzar en los municipios de ms de 20.000 habitantes la depuracin terciaria y
la reutilizacin de aguas residuales.
!Evitar mediante aliviaderos el vertido en caso de accidente al Segura o al mar.
Evitar a toda costa los vertidos de las depuradoras.
!Mejorar las infraestructuras de suministro de aguas existentes, promover los
sistemas de regado ecientes (a travs de una tarifa segn volumen excepto en
las zonas de regado tradicional).
!Las infraestructuras de depuracin industrial deben ser asumidas completamente
por quien consume las aguas y no por las y por los contribuyentes, segn el
principio de quien contamina, paga la depuracin. Las fbricas que vierten sin
depurar, debern perder la licencia en lugar de pagar multas. Las aguas
industriales deben depurarse (y reutilizarse) dentro mismo de cada productor. El
sistema consiste en coger las aguas ms abajo y bajo ningn concepto que ese
agua vuelva a un cauce natural.
!La recuperacin para el uso pblico de los acuferos locales en aquellas zonas
donde han estado clausurados por contaminacin de nitratos o de otros metales
pesados, toxicidades provenientes generalmente de la qumica sinttica aplicada
a la agricultura.
!Una poltica sostenible del agua debe tratar de garantizar el suministro a partir de
sus aguas subterrneas y, por lo tanto, se deben recuperar.
!Mejorar la calidad y la eciencia de los usos agrarios del agua con medidas como:

"Elaborar un mapa provincial sobre el estado de los acuferos.

"Prohibir la extraccin en acuferos contaminados o sobreexplotados.

"Establecer un contador individualizado de consumo de agua para cada
explotacin agraria.

LA SOLUCIN ES VERDE
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"Graduar los precios del agua de forma que favorezcan el ahorro y la
eciencia, en funcin de las posibilidades tcnicas y del tipo de cultivo.

!Tramos mnimos sucientes con tarifa social y recargo al consumo suntuario.

!Reforzar y publicitar la calidad del agua municipal frente a la expansin brutal en
los ltimos aos del agua embotellada ineciente desde el punto de vista
energtico en concreto y ambiental en general.

2.4. Residuos: minimizar, reciclar, cerrar las incineradoras.
En una sociedad basada en el usar y tirar y de la obsolescencia programada, la
prioridad en trminos de residuos radica en la minimizacin y la prevencin. Es
esencial que los municipios tomemos medidas claras para evitar al mximo la
produccin de residuos intiles. Adems de poner un freno a nuestro modo de
consumo actual poniendo en marcha los otros puntos de este programa, consideramos
que la incineracin no tiene cabida dentro de un futuro sostenible y se pronuncia en
favor de una intensicacin del reciclaje y del compostaje, as como de otros mtodos
de tratamiento alternativos que empiezan hoy a tomar fuerza en el resto de Europa.

!Garantizar la aplicacin estricta de la jerarqua de residuos determinada en la
Directiva 2008/98, de la CE, sobre residuos.

!Puesta en marcha de un plan de separacin selectiva en origen de los residuos
slidos urbanos (RSU), reciclaje integral de los mismos y apuesta por la
biometanizacin y el compostaje.
!Objetivos:
- Reducir en un 15% el volumen de RSU producidos en los municipios.
- Impedir la incineracin de RSU.
- Poner en marcha Sistemas Integrales de Prevencin y de Gestin para la Recogida
Selectiva en Origen de los RSU, tanto a nivel local, como comarcal acompaados de
minicentrales municipales de produccin de biogs y de compostaje de gran calidad:
creacin de empleo estable local, ahorro energtico, produccin de un adobo
inmejorable para el consumo local (lo cual reduce el uso de fertilizantes industriales,
contaminantes y fuente de gases de invernadero).
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!Generalizacin de ecoparques, con medidas de tratamiento y recuperacin como
la produccin de biomasa, el compuesto local a partir de residuos domsticos y
de jardn, o la reutilizacin y el reciclaje de los materiales de construccin.
!Construccin de plantas de generacin elctrica por biogas en los vertederos
municipales.
!Politicas de retribucin o graticacin a los ciudadanos, agrupaciones de vecinos
etc que acten de manera ms responsable. Alcanzar el 30% de RSU reciclados
en los municipios de ms de 50.000.
!Favorecer el aprovechamiento agroambiental de los residuos agrcolas, as como
las posibilidades que la biomasa ofrece para la transicin hacia un modelo
energtico ms sostenible.
!No autorizar nuevos cementerios o almacenes de residuos nucleares (ni la
ampliacin de las instalaciones existentes) en cualquier municipio.
!Declarar a los todos municipios como municipios libres de PVC, reduciendo en
las construcciones municipales dichos materiales, dado el gran impacto
ambiental de su obtencin y de su ulterior gestin como residuo.
!Favorecer la utilizacin de envases retornables y de otros productos ecolgicos.
!Controlar y asesorar a la industria y a los comercios. Asegurar una produccin
limpia de principio a n; con productos de calidad, duraderos, que se puedan
reparar fcilmente; con materiales renovables, obtenidos de manera que
conserven la viabilidad del ecosistema del que son extrados; no txicos ni
problemticos por lo que respecta a su utilizacin y recuperacin.
!Aplicacin de los principios del ecodiseo a todos los ciclos de producin de
envases y embalajes (si un residuo no puede ser reutilizado o reciclado, es que
est mal diseado).
!Impulso de la disminucin de envases y embalajes.

!Favorecer la reutilizacin.
LA SOLUCIN ES VERDE
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2.5. Luchar contra la contaminacin acstica, lumnica, atmosfrica y
electromagntica.

Las consecuencias afectan directamente a la salud de las personas y al nivel de calidad
de vida de la ciudadana. Los Ayuntamientos deben asumir el reto de promover
medidas de impacto contra la contaminacin acstica, atmosfrica, lumnica y
electromagntica en las ciudades.

a) Se propone la instalacin de cabinas de control que nos permitan conocer la
informacin de la calidad del espacio pblico y los ndices de la contaminacin blanca
o invisible en tiempo concreto, que facilite el diseo de polticas y programas de
accin. Conocer con la mxima precisin posible el diagnstico ambiental del
municipio, es decir, su estado de salud ambiental.

b) Planicar la ubicacin de las actividades econmicas por medio de Normas
Urbansticas y evitar incompatibilidades; aprobar y aplicar ordenanzas municipales
efectivas contra el ruido; actualizar peridicamente el mapa de ruidos de la ciudad
para generar sensibilizacin ciudadana y adoptar las medidas correctoras que sean
precisas; organizar campaas educativas.

c) Promover, desde la propia Administracin, la utilizacin de vehculos menos
ruidosos, controlar y eliminar el ruido producido por motocicletas y camiones,
proteger con pavimentos especiales y pantallas acsticas all donde sea posible y
salvaguardar, tambin, el aislamiento acstico en las viviendas y ocinas por medio de
ordenanzas municipales.

d) Recuperar ecolgicamente del entorno de las instalaciones educativas, adems de la
proscripcin de la realizacin de obras en los alrededores, en horario escolar.

e) Respecto a las fuentes de radiaciones electromagnticas se exige la aplicacin del
principio de precaucin. Por ello, proponemos el control estricto de todos los focos de
contaminacin electromagntica (antenas de telefona mvil, torres de alta tensin,
transformadores de alta potencia, etc.) que actualmente campen legal o ilegalmente
por todas nuestras ciudades y ncleos urbanos.

f) Controlar y limitar la instalacin de antenas de telefona mvil. Para ello, es
necesario el inmediato cumplimiento de la legalidad vigente, con la paralizacin y
desmantelamiento inmediato de todas las antenas de telefona mvil en situacin ilegal
y la inmediata declaracin de una moratoria de instalacin de antenas, la obligacin a
LA SOLUCIN ES VERDE
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las operadoras a compartir las antenas, alejar los emplazamientos de las antenas una
distancia signicativa de las viviendas y zonas sensibles, tener en cuenta protocolos de
investigacin serios por organismos independientes de las operadoras, aplicar el
principio de precaucin.

g) Fomentar la educacin ambiental de la poblacin, para que se despegue del uso
innecesario del mvil, que ya afecta a ms del 90% y que es un verdadero peligro,
sobretodo para la gente joven.

h) Reducir toda clase de focos lumnicos maniestamente innecesarios, como los que
preceden y conectan unos acontecimientos festivos con otros, como es el caso de las
estas navideas, etc.

i) Reducir las fuentes y el volumen de la contaminacin, aspecto que esta ntimamente
relacionado con el consumo y produccin de energa e impulsar la regeneracin y
ltracin del aire por medio de la creacin por ejemplo de zonas verdes con especies
vegetales adecuadas para aumentar la transformacin de CO2 en oxgeno.

j) Llevar la naturaleza a cada calle, mediante una poltica de reverdecimiento de todas y
cada una de ellas. Como debemos ir recuperando las calles para un uso totalmente
pblico (sin trnsito, aparcamientos, asfalto y cemento), vamos a poder contar con un
incremento de espacio verde disponible para todo el mundo.

2.6 Gestin sostenible del territorio y de los recursos naturales.
Somos testigos de una masiva sobreexplotacin de nuestros recursos naturales a base
de tecnologa y aportaciones de ingredientes articiales, los cuales, a medio plazo,
agotaran irreversiblemente la capacidad de recuperacin del medio.
Nuestras propuestas ms signicativas en cuanto a la gestin del territorio son:
Derogacin de la Disposicin Adicional Octava de la Ley Regional del suelo de 2001,
evitar el aprovechamiento urbanstico en los espacios naturales protegidos.
Derogacin inmediata de las Directrices y Plan de Ordenacion del Litoral, en especial la
Actuacin de Inters Regional de Marina de Cope. Devolver el territorio a su estatus de
Parque Regional y aprobar el plan de recursos de forma que la proteccin del parque
sea efectiva.
LA SOLUCIN ES VERDE
53
Oposicin y renuncia a todas aquellas iniciativas que supongan la reduccin de
espacios protegidos Marina de cope, Puerto Mayor, Novo carthago, Urbanizaciones en
Calnegre.
Retirar la gura del convenio urbanstico
2.6.1. Mar, litoral y pesca sostenible.

El litoral es la zona donde mayor es el crecimiento demogrco y el mar sigue siendo
sobreexplotado. Supone una clara amenaza para unos ecosistemas cuya fragilidad es
creciente, y su valor natural es cada vez mayor en tanto que cada vez son ms escasos.

Planes municipales, metropolitanos y provinciales de proteccin del litoral.
Revisin de la Ley de Costas. Los Verdes rechazamos una ley arbitraria y pedimos la
revisin de los casos en funcin de los efectos ambientales y paisajsticos. No se
puede eliminar casas de pescadores y particulares como en Calnegre para levantar una
segunda lnea de playa con urbanismo agresivo. Conciliar la propiedad privada con el
paisajismo y los efectos ambientales.
Proteccin efectiva de espacios con valor ambiental, como todos los pequeos
humedales que rodean a la laguna del Mar Menor.
Introducir en la ordenacin urbanstica objetivos de sostenibilidad, limitando el
crecimiento de urbanizaciones y declarando moratorias en zonas saturadas.
No al macropuerto del Gorguel por ser una obra innecesaria. Moratoria en la
construccin o ampliacin de nuevos puertos deportivos en los municipios costeros.
Moratoria en la construccin de nuevos campos de Golf en los municipios de costa.
Apostar decididamente por la pesca sostenible y actividades relacionadas con el mar
orientadas al turismo.
Apuesta por un turismo de costa de calidad basado en los valores medioambientales
de las mismas.
LA SOLUCIN ES VERDE
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Sobre la pesca:

La pesca es una actividad extractiva que se realiza sobre poblaciones animales
naturales. Resulta imprescindible regularla y limitarla, restringiendo las capturas a la
capacidad de carga de las poblaciones animales, es decir, slo se debe extraer del mar
la cantidad de peces que no comprometa la continuidad de las especies objeto de
aprovechamiento y que no comprometa el equilibrio del ecosistema marino
correspondiente.
Por eso la propuesta que hacemos, en base a las labores realizadas con asociaciones,
trabajadores de la mar y ONG del sector (en las jornadas Ocanos: hacia un
compromiso verde de octubre 2010 en Bilbao), es completa: y se resume en APOSTAR
POR LA PESCA ARTESANAL, entendida como tal la pesca que se hace localmente para
consumo local, con artes sostenibles y tradicionales, con pequeas potencias y
pequeos desplazamientos, con mnimos descartes, y con capturas destinadas
exclusivamente a consumo humano.
Esta apuesta se traduce en una serie de medidas:
- Ley de Proteccin de la Pesca Artesanal: Denir la pesca artesanal legalmente:
tamao y potencia de los barcos, artes y aparejos que se incluyen en este concepto,
barcos energticamente ecientes, rea de trabajo y rea de comercializacin locales.
- Reserva de caladeros para crear empleo verde: Reservar para la pesca artesanal en
exclusiva y por Ley las doce primeras millas desde la costa, favoreciendo la
reconversin del arrastre para que el empleo y la actividad sea absorbida por el sector
artesanal, que tendra incluso capacidad de aumentar el empleo.
- Eciencia energtica y sostenibilidad de los barcos:
destinar al sector de la pesca artesanal a precio estable el biodisel producido a partir
de aceites vegetales reciclados. Apoyo a la introduccin de energas alternativas en el
sector.
- Establecimiento de cupos de pesca y planes de recuperacin de especies con base
cientca a partir del estudio permanente de las poblaciones.
- Aumento y mantenimiento de reservas naturales marinas que garanticen la
conservacin de los ecosistemas y acten como reservorios permanentes de
poblaciones. En este caso proponemos la ampliacin de la reserva marina de Cabo
LA SOLUCIN ES VERDE
55
Tioso y la creacin de una reserva que ocupe la franja entre Covalobos y Cabo Cope.
Para el establecimiento de estas guras de proteccin es esencial un dialogo entre las
administraciones estatales y autonmica
- Apoyo a actividades complementarias. Para favorecer una menor dependencia de
un nico recurso, el sector debe incorporar actividades recreativas, tursticas,
educativas, cientcas, incluso de transporte de cabotaje, complementarias siempre a
las extractivas.

2.6.2. Medio rural.

La agricultura es un sector econmico y social cuyo peso en el PIB no reeja
adecuadamente su dimensin ambiental, ni su papel en la articulacin social y
territorial. En este sentido es en el que se proponen las siguientes medidas, que deben
conseguir el objetivo de favorecer los tipos de agricultura con mayor rentabilidad
social y ecolgica, que no siempre coinciden, al menos en el corto plazo, con los que
mayor rentabilidad econmica (va mercado y/o subvenciones, directas o indirectas),
presentan.

a) Plan de fomento de la agricultura ecolgica que apoyar la oferta y produccin de
productos ecolgicos, a travs de medidas como:
- Proporcionar ncas municipales para crear una red de cooperativas colaboradoras de
agricultura ecolgica.
- Facilitar por parte de los ayuntamientos, suelo y medios para impulsar la creacin de
huertos ecolgicos escolares y familiares, as como granjas ecolgicas familiares.
- Incrementar la escala de la agricultura ecolgica, apoyando la constitucin y el
funcionamiento de asociaciones y cooperativas de productores-consumidores agrarios
ecolgicos.

b) Fomentar el consumo de productos ecolgicos, mediante iniciativas como:
- Recuperar recetas culinarias locales, elaboradas a partir de ingredientes de la zona y
ecolgicos.
- Promocionar en restaurantes locales, y especialmente en los municipios ms
tursticos, la introduccin en sus cartas de un men ecolgico, realizado con
ingredientes autctonos de la zona.
LA SOLUCIN ES VERDE
56
- Promocionar la comercializacin de los productos agrarios ecolgicos locales,
impulsando ferias comarcales y creando denominaciones de origen y marcas de
calidad de productos autctonos y ecolgicos.

c) Establecer un plan municipal de buenas prcticas agrcolas en los ayuntamientos
rurales, organizando cursos, talleres y campaas para difundir experiencias agrarias
que deban destacarse por su contribucin a generar un desarrollo socioeconmico
sostenible y equilibrado.

d) Establecer planes municipales, comarcales y provinciales de ordenacin de los
cultivos bajo plstico.

e) Vuelta a la ganadera extensiva y recuperacin de las vas pecuarias.

f) Declarar a los municipios municipios libres de transgnicos, desarrollando
campaas que informen y conciencien sobre los riesgos asociados a los organismos
manipulados genticamente (OMGs), y adoptando medidas que permitan informar al
pblico sobre qu productos incluyen en su composicin OMGs, y que as puedan
ejercer la soberana del consumidor. Garantizar el cumplimiento del Protocolo de
Cartagena sobre Biodiversidad, raticado por el Estado Espaol (ene.2002) sobre el
control de la contaminacin por OGM en la alimentacin.
g) Vigilancia del etiquetado de los productos agroalimentarios y obligacin de que se
informe de su procedencia, utilizacin de productos qumicos y coste ecolgico.
h) Campaas de concienciacin e informacin por parte de los Municipios de los
efectos del uso de productos qumicos en la alimentacin.

2.6.3. Medio natural.

Entre las prioridades de los Verdes en la gestin del medio natural en la Regin
de Murcia se encuentra la conservacin y puesta en valor de la diversidad biolgica y
geolgica como va para conseguir un equilibrio en el mantenimiento de los recursos
naturales y su utilizacin por el ser humano.
La elaboracin de planes y estrategias regionales para la biodiversidad o la
educacin ambiental se han encontrado con las manos atadas en cuanto a su
consecucin, ya que el Gobierno Regional ha primado el desarrollismo, la poltica de
las grandes infraestructuras frente a la proteccin del territorio, utilizacin de la
Educacin ambiental como una herramienta de lavado verde.
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Desarrollo de los planes de ordenacin de recursos de los espacios naturales
que todava carecen de ellos.
Proponemos las siguientes lneas generales:
-Evitar la reduccin de instrumentos preventivos como la Evaluacin de Impacto
Ambiental. Los Verdes proponemos implementarlos con controles de vericacin,
asegurando la calidad de los estudios.
-Desarrollo y aprobacin denitiva de todos los Planes de Ordenacin de Recursos y
planes rectores de uso y gestin de los distintos espacios naturales protegidos de la
Regin.
-Convocar los consejos asesores de estos espacios implicando a autoridades
cientcas, administraciones, vecinos y asociaciones naturalistas, deportivas y
ecologistas.
-Elaboracin de un plan para el seguimiento y la vigilancia de los espacios de la red
Natura 2000.
-La gestin de los espacios naturales debe estar dotada de vigilancia y gestores
sucientes. Se ampliar el nmero de agentes medioambientales.
-Potenciar la integracin en la gestin forestal de usos compatibles que revaloricen el
monte, como el pastoreo, apicultura, artesana, recoleccin de setas, actividad
turistica, etc.
-Impulsar la colaboracin entre la administracin y los propietarios de montes
privados, incentivando econmicamente su mantenimiento y mejora a travs de
exenciones scales u otras medidas.
-Proteger el monte pblico evitando usos incompatibles con el mantenimiento de los
procesos ecolgicos.
-Llevar a cabo reforestaciones y restauraciones de espacios forestales degradados,
empleando especies autctonas y empleando un criterio cientco y tcnico asesorados
por botnicos que hagan estudios genticos previos e ingenieros forestales que
desarrollen estas acciones.
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-Reforzar la vigilancia y los dispositivos de prevencin y extincin de incendios
forestales. Ms medios y una gestin ecaz del monte pblico a lo largo del ao en
continuo, eliminando combustible y favoreciendo las barreras con especies arboreas
que contienen ms agua.

2.6.3.1. Proteccin del Patrimonio Geolgico.
La evolucin de nuestro planeta, de la biodiversidad, de la naturaleza de la Regin de
Murcia, e incluso nuestra propia evolucin, solo se puede conocer a travs de las
rocas, de los fsiles, de los minerales y de otros elementos de la Gea que han
generado los procesos geolgicos a lo largo de su historia. Este legado que la
Naturaleza nos ofrece, la Geodiversidad y el Patrimonio Geolgico, es un herramienta,
una fuente de informacin, un libro ptreo que debe ser conocido y conservado por
cualquier sociedad que se considere culta, con el apoyo de sus gobernantes.
Desde los Verdes-Ecolo proponemos la conservacin prioritaria de todos los elementos
recogidos en los estudios que identican los Lugares de Inters Geolgico de la Regin
de Murcia recogidos en el libro de Patrimonio Geolgico elaborado por profesores e
investigadores regionales, nacionales y extranjeros.
Medidas propuestas:
La conservacin de la geodiversidad es prioritaria, rescatando del olvido
aquellos Lugares de Inters Geolgico degradados o en peligro inminente.
Creacin de geoparques o parques geolgicos, inclusin del trmino diversidad
geolgica como parte del patrimonio natural.
Prohibicin de recolectar material geolgico en las Reservas Naturales, salvo
previa autorizacin administrativa, creando las condiciones de vigilancia y control de
los accesos necesarias.
La proteccin de la geodiversidad ser un deber de las administraciones
regional y municipales, poniendo todos los medios y coordinando la informacin para
evitar errores que permitan licencias de obra o de extraccin en lugares protegidos de
inters geolgico. Como son el caso del volcn de Zeneta utilizado como cantera para
la extraccin de ridos, o la desaparicin de fuentes por la sobrexplotacin de
acuferos.
LA SOLUCIN ES VERDE
59

Se crear un Consejo Regional para la conservacin del Patrimonio Geolgico y
Evaluacin del Riesgo Geolgico que contara con la participacin de las organizaciones
profesionales, autoridades cientcas, empresariales, sindicales y ecologistas ms
representativas.
De forma paralela en el curriculum de secundaria lucharemos para que se
contemple la Geologa como asignatura independiente de modalidad. Superar la clara
desigualdad con el resto de ciencias clsicas.
Compromiso con vecinos y ayuntamientos para crear acuerdos de custodia del
territorio, entre las prioridades se encuentran: la lucha contra la prdida del suelo, la
conservacin de los recursos hdricos, la recarga de acuferos y la prevencin de
riesgos geolgicos.
Medidas para el desarrollo rural sostenible que incluyen, incentivar la
diversicacin econmica, el uso de los recursos geolgicos que existen en el entorno
rural y que pueden ser utilizados para incentivar la creacin y mantenimiento del
empleo, esto incluye el diseno de actividades para informar y formar a los habitantes
del medio rural sobre la potencialidad de uso de su Patrimonio Natural y Cultural,
proponiendo iniciativas que faciliten su implicacin en el turismo geolgico, ecolgico,
minero y otros aprovechamientos culturales.
2.6.3.2. Proteccin de la Biodiversidad
En la mayora de los casos, la destruccin de los hbitats naturales, pone de
maniesto la desaparicin de especies macroscpicas de seres vivos. En algunos casos
la supervivencia de algunas especies es totalmente dependiente de la actividad
humana, como son las salinas y microorganismos asociados.
Fomentar la coooperacin activa entre administraciones que operan en el
territorio de la Regin de Murcia en materias que afecten al medio natural
(administracin local, regional y perifrica del Estado) instituciones cientco-tcnicas
as como los sectores sociales y econmicos, y el tejido asociativo vecinal y ecologista.
Integrar la proteccin de la biodiversidad en el resto de polticas, en especial
aquellas que afecten al territorio como puedan ser nuevas infraestructuras.

LA SOLUCIN ES VERDE
60
Incrementar la investigacin y el conocimiento de la biodiversidad en la Regin de
Murcia. Fomentando la actividad de los distintos grupos que trabajan en Botnica,
Zoologa, Ecologa, y Microbiologa. Ampliando el inventario de especies de la Regin.
Proteccin efectiva de reservas botnicas equiparndolas al resto de espacios
naturales protegidos.
Lucha contra las especies de plantas invasoras empezando por una gestin y
concienciacin en centros de jardinera, evitar que los restos de las podas particulares
vayan a parar a espacios abiertos fuera de los jardines. Fomentar el uso de especies
autctonas en espacios abiertos y en infraestructuras.
Lucha contra los furtivos y la utilizacin de venenos. Incrementar las penas para
los responsables de especies interesantes, en peligro o protegidas.
Fomentar el estudiio de los efectos de la contaminacin y su acumulacin en la
cadena trca. Disear una estrategia para evitar que se acumule la contaminacin en
especial en cetceos y grandes depredadores marinos como el atn o el pez espada.
Zoom 1. Mar Menor.
Ante la inexistencla de una proteccin efectiva del Mar Menor Los Verdes-Ecolo
mostramos nuestro compromiso de actuar en la plancacin y ordenacin de usos y
actividades, y de invertir los recursos necesarios para llevar adelante dicha
planicacin.
Desarrollo de la Ley, de Proteccin y Armonizacin de Usos del Mar Menor, y en
particular las Directrices de Ordenacin Territorial, de manera que se disponga de una
planicacin a escala de cuenca vertiente a la laguna, que permita establecer los
lmites del crecimiento poblacional, necesidades de infraestructuras, integracin de los
espacios naturales protegidos existentes y otras zonas de inters natural, etc.
Desarrollo en todo su alcance la Ley de Proteccin y Ordenacin del Territorio en el
mbito del Mar Menor, en particular en sus espacios naturales protegidos. Contar con
Infraestructuras y personal suciente para controlar su uso por el pblico y la
vigilancia de actividades degradativas como vertidos, roturaciones, etc.
LA SOLUCIN ES VERDE
61
Compra o arrendamiento de terrenos por la Administracin en las zonas naturales de
inters prioritario, ejerciendo los derechos de tanteo y retracto, y como ltimo recurso
la expropiacin, para la adquisicin de lugares de valor cultural o ecolgico
insustituble. igualmente, es de vital importancia el buen funcionamiento de las Juntas
Rectoras de los Espacios Protegidos, como rganos bsicos de participacin pblica.
Paralizacin denitiva de los proyectos de recalicacin de suelos tendentes a la
creacin de nuevas zonas urbanizables en la ribera de la laguna o en el tramo norte de
La Manga; esta ltima zona debera ser Indultada dentro del Plan de Ordenacin de los
Recursos Naturales de los Paisajes Protegidos e Islas del Mar Menor, al menos hasta las
proximidades del Canal del Estacio, con el n de evitar el crecimiento urbanstico de la
zona.
Cese de la construccin de nuevos puertos deportivos y la ampliacin de los actuales.
Regulacin del uso de las embarcaciones a motor, apoyando los deportes nuticos a
vela y remo.
Regulacin de la actividad pesquera, de manera que se protejan las zonas de
reproduccin de diversas especies de peces, se limite el nmero de artes y las zonas
de pesca, y se disminuya de esta manera la mortalidad de aves acuticas que tan
habitualmente quedan enganchadas en las redes, donde mueren ahogadas.
3. EL MUNICIPIO SOLIDARIO: ACTOR DE LA EQUIDAD SOCIAL Y DE LOS DERECHOS
PARA TODOS Y TODAS.
3.1. Reparto del trabajo y de la riqueza para vivir mejor con menos.
3.1.1. Reduccin de la jornada laboral: modelo 21/21.

Implantacin de la jornada 21/21 para los/las futuros/as empleados/as municipales.
Este nuevo modelo, directamente relacionado con la propuesta de jornadas laboral de
21 horas semanales que deenden los partidos y organizaciones sociales de toda
Europa partidarias del decrecimiento, pretende adems reconocer simblicamente el
tiempo que trabajadores y trabajadoras dedican al cuidado: 21 horas laborales
retribuidas / 21 horas para actividades no remuneradas.

LA SOLUCIN ES VERDE
62
De esta forma, las nuevas ofertas de empleo del Ayuntamiento, empresas, organismos
autnomos, institutos municipales y, en general de todo el sector pblico municipal, se
ajustarn a una jornada laboral de 21 horas semanales. La intencin es ir incorporando
paulatinamente esta medida, comenzando por las categoras ms altas y teniendo en
cuenta que el sueldo neto mensual nunca sea inferior a 900 #.

El objetivo de esta propuesta es triple y se pretende :

1. Generar ms empleos con menos horas de dedicacin, con lo que se lograr una
distribucin del derecho al trabajo

2. Potenciar, facilitar y valorar los trabajos no remunerados, empezando por los del
cuidado.

3. Potenciar un menor y mejor consumo, y una economa baja en carbono.

As, por ejemplo, una oferta de empleo pblico convencional de 30 puestos de trabajo
de 35 horas semanales con una retribucin de 1.700# se convertira en una oferta de
50 puestos de trabajo de 21 horas semanales retribuidos con 1.000# y ms tiempo
para cuidar, educar, actividades de la comunidad o democrticas.

En general, defensa del reparto del trabajo en todos los mbitos con medidas de
compensacin, all donde sea preciso, entendido no como una solucin denitiva al
problema del paro, sino como la consecuencia lgica de los avances de la tecnologa y
la productividad del trabajo.
3.1.2 Renta bsica universal de ciudadana y Renta mxima

Renta bsica de ciudadana universal, incondicional y que cubre las necesidades
bsicas:
La renta bsica de ciudadana que proponemos es un ingreso universal, incondicional e
individual, que dota a toda persona beneciaria de la posibilidad de satisfacer las
necesidades bsicas para llevar una vida digna.

Se ja por encima del umbral relativo de pobreza, lo cual le convierte en un
instrumento potente de lucha contra la pobreza, puesto que un 20,8 por ciento de la
poblacin residente en Espaa estaba en 2009 por debajo de este umbral.

LA SOLUCIN ES VERDE
63
Adems desde un punto de vista ecologista, la renta bsica de ciudadana es una
herramienta para:

1. Una mayor justicia social y ambiental: la renta bsica equivale a una puesta en
comn de la herencia y de las riquezas naturales y/o socialmente producidas.

2. Una reconversin ecolgica de la economa: la RBC reconoce de facto el trabajo no
remunerado y efecta una redistribucin de la riqueza hacia actividades de la
economa social y solidaria, voluntarias o asociativas, de la economa de los cuidados
que pone la vida en el centro del sistema socio-econmico, de los bancos del tiempo y
otros sistemas de intercambio local, de los circuitos cortos de consumo-produccin,
de la autoproduccin y autogestin, etc.

Tambin es una ayuda a las actividades que, a pesar de no aumentar la productividad
econmica pero que favorecen una prosperidad sin crecimiento, necesitan ms mano
de obra como la agricultura ecolgica.

3. Una promocin de las actividades autnomas: La renta bsica es una subvencin e
inversin masiva la ms simple, la ms sistemtica, la ms igualitaria para
promover la esfera autnoma. Es una invitacin a elegir nuestro modo de vida y a
reorientar nuestros hbitos de consumo y de produccin hacia el vivir mejor con
menos.

4. Derechos laborales: Invierte la relacin de fuerzas entre empresa y persona
trabajadora y supone un escudo de proteccin a la hora de reivindicar mejoras
laborales.
Tambin es importante una campaa de los municipios por la promulgacin de una ley
a nivel comunitario y estatal.

Renta mxima
Como concepto general, defendemos una renta mxima a travs de impuestos
progresivos, impuestos sobre el consumo excesivo de energa, impuestos sobre el
capital y la prohibicin de la mayora de las propiedades contaminantes (aviones
privados, etc.).
De forma concreta en el mbito local, no podrn exceder diferencias de salario de 1 a
4 en la administracin municipal.
LA SOLUCIN ES VERDE
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3.1.3 Igualdad salarial entre mujeres y hombres y polticas de conciliacin

Igualdad Salarial:

!Manifestamos: mismo trabajo, mismo sueldo. En Espaa an estamos muy lejos
de esto. Entendemos que es a nivel local donde se tiene que mover la poltica a
favor de una igualdad salarial entre mujeres y hombres. El municipio podra dar
buen ejemplo, eligiendo el criterio de Igualdad Salarial para contratos
municipales y de empresas alrededores de los ayuntamientos.
!Los contratos municipales slo se efectuarn con empresas que hayan elaborado o
apliquen planes de igualdad. Desde el ayuntamiento se pueden organizar
tambin jornadas con la Cmara de Comercio y con Asociaciones de
Empresarios, aprovechando el Da Europeo de Igualdad Salarial (22 de febrero).
!Revisin de los salarios y valoracin de los puestos de trabajos, para que los
desarrollados mayoritariamente por mujeres no sean infravalorados. Primero en
las administraciones pblicas municipales y autonmicas y si se puede, exigir
que las empresas que colaboren con ellas lo cumplan.
Conciliacin vida laboral-vida privada:

!Seguimiento y asesoramiento a las empresas en cuestin de equidad y conciliacin
laboral.
!Creacin de un premio a las empresas que desarrollen estas polticas de empleo.
!Conciliacin laboral en los organismos pblicos municipales. tanto en horarios
como en bajas paternales.
!Jardines de infancia en polgonos industriales. En empresas con mas de 100
trabajadores servicios propios de guardera.

!Premios a las empresas que potencien los permisos por paternidad.
Luchar contra la pobreza femenina:
Como sealan varios estudios, madres solitarias son las ms amenazadas por la
pobreza, y en Espaa por las medidas tomadas por el gobierno de no prorrogar la
LA SOLUCIN ES VERDE
65
ayuda a parados sin paro a partir de febrero 2011, las madres sin trabajo an ms,
dado sus circunstancias familiares.
" Una bolsa de trabajo priorizada para mujeres en situacin econmica difcil.
" Consultora de economa familiar en los municipios.
" Comedores municipales para familias sin ingresos.
" Ingreso mnimo de subsistencia con cargo a la seguridad social.

3.1.4 Una vivienda digna, accesible y ecolgica para todos y todas

Garantizar el acceso a una vivienda digna y adecuada a las necesidades de cada etapa
de la vida, sin hipotecar la vida, es decir: una nueva cultura de la vivienda.
La nueva poltica de la vivienda debe tener unos referentes y objetivos muy claros:
!Dar cumplimiento efectivo al mandato constitucional y al derecho fundamental:
que toda persona debe tener acceso a una vivienda digna.
!Adaptar la vivienda a los ingresos, la demanda y las necesidades variables de la
persona y del ncleo familiar a lo largo de la vida (espacio disponible, varios
usos y funciones y varias formas de convivencia).
!Regular y limitar los precios de la vivienda y del suelo, tanto en propiedad como
en alquiler para que sea asequible por todos y todas.
!Facilitar la recuperacin, segregacin, rehabilitacin y ocupacin de las viviendas
vacas o infrautilizadas.
!Una vivienda no es digna si no es sostenible y ecolgica. Por lo tanto, una vivienda
digna garantiza:
o el acceso al agua y a la energa limpia y renovable (tanto trmica como elctrica)
o la salud medioambiental de los inquilinos (libre de materiales cancergenos,
qumicos; libre de amianto, plomo, mercurio; libre de contaminacin atmosfrica,
acstica y de vibraciones)
LA SOLUCIN ES VERDE
66
Cambios normativos y nuevas polticas pblicas que traten el problema de la vivienda
de forma global:
!Promocin y construccin de viviendas protegidas en rgimen de alquiler y de
vivienda asistida. As como aplicacin de ayudas a los colectivos ms
necesitados (hacia un derecho exigible a la vivienda).
!Priorizar la vivienda vaca ante la nueva construccin, orientar la vivienda vaca al
alquiler (potenciar a lxs propietarixs de viviendas vacas a que alquilen mediante
ayudas, y medidas de sanciones para las viviendas vacas) y cambios legales
para promover la ocupacin.
!Ampliar el mercado de alquiler con varias tipologas de vivienda, con precios
asequibles y adecuados a todos los niveles econmicos y a todas las situaciones
sociales. Garantizar el cobro de los alquileres, facilitar la movilidad en el marco
del PLAN DE VIVIENDA ASEQUIBLE Y ECOLGICA. Actualmente la oferta de
alquiler es muy pequea y cara; la poblacin que demanda no es muy grande
pero est sin saciar, es pobre y tiene posibilidades de quedar excludo,
especialmente joven y lo completan unidades convivenciales pequeas. Adems
el sistema fomenta la compra frente a otro tipo de vivienda (cultura de la
propiedad).
!Presin scal sobre los poseedores de viviendas vacas, para incentivar su puesta
en el mercado o incluso llegado el caso convertirlas en VPO de alquiler.
!Garantizar los criterios de salud medioambiental en las viviendas. Las normas de
la edicacin, de su calidad, de los requisitos de habitabilidad, de instalaciones
y servicios privados y comunitarios: fomentar la arquitectura bioclimtica y el
ahorro energtico.
!Evaluar de forma mas exigente los criterios de sostenibilidad medioambiental, y
muy especialmente evitar por todos los medios que se destruya los litorales y
patrimonios naturales.
!La mezcla de tipologas residenciales: zonicaciones residenciales menos rgidas,
que fomenten la combinacin de varios tipos de viviendas, de diferentes
estratos sociales, de diferentes edades, en un mismo territorio.
!Supresin de las desgravaciones scales a la compra de vivienda y cualquier otro
mecanismo, que al nal sirven para trasvasar fondos pblicos a
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promotoras-constructoras privadas, etc. Estn demostradas que estas polticas,
mantienen los desorbitados precios de mercado de la vivienda libre.
!Regular y limitar los precios de la vivienda y del suelo, tanto en propiedad como
en alquiler para que sea asequible por todos y todas.
!Reforma de la legislacin de arrendamientos urbanos, adems de establecer
nuevas modalidades de contratos de arrendamiento y procedimientos jurdicos
que fomenten el arrendamiento de viviendas de nueva promocin pblica y
privada y de segunda mano. Garantizar la recuperacin de las viviendas
alquiladas por sus propietarios, en caso de necesidad. Legalizar la gura del
trueque en el arrendamiento.
!Mayor control del fraude inmobiliario y la corrupcin poltico-inmobiliaria.
Regulacin del mercado inmobiliario de promocin privada y de promocin
pblica local y autonmica: facilitar suelo a precios asequibles y recursos
nancieros para la promocin y la construccin. Priorizar las promociones que
establezcan convenios con las administraciones pblicas, para la participacin en
los programas y actuaciones del PLAN DE VIVIENDA ASEQUIBLE Y ECOLGICA.
!Supresin de trabas a la autoconstruccin y fomento del cooperativismo.
!Reforma del mercado hipotecario y en concreto de los instrumentos de
nanciacin del mercado inmobiliario: nuevas modalidades de prstamos
hipotecarios y de los procedimientos de cobro (moratorias, subrogaciones
sustituciones, avales y garantas pblicas...). Limitacin de la durabilidad de las
hipotecas a un nmero concreto de aos (20-25).
!Incentivar los Mecanismos de participacin ciudadana a la hora de disear los
planes de actuacin urbanstica (ver Participacin Ciudadana y Otro modelo
urbanstico es posible).
!VPO priorizando a las personas y ncleos convivenciales de mayor vulnerabilidad
(jvenes, parado/as de larga duracin, familias monoparentales, familias
numerosas...) y en la constante bsqueda de la autonoma y emancipacina de
las personas.
!Acuerdos con Bancos (en relacin a su stock de viviendas) para uso de vivienda en
regimen de alquiler /venta a precio coste.

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!Creacin de una empresa pblica de la vivienda para gestionar recursos y poner a
disposicin de la sociedad esos recursos.
3.2 Sociedad plural, integracin e interculturalidad.
3.2.1. Lucha contra la exclusin y la pobreza.
Entendemos la inclusin social no como un objetivo de los servicios sociales sino del
conjunto de las polticas pblicas. Por ello nuestra propuesta poltica integra transver-
salmente la prevencin de la exclusin tanto desde medidas econmicas, urbansticas
o medioambientales desde el momento que propone:
$ Construir un entorno urbano de calidad.
$ Generar nuevas oportunidades laborales y promocin educativa y cultural,
$ Fortalecer una cultura de convivencia y conanza entre la ciudadana.
$ Planicar no solo para la ciudad sino para su rea de inuencia.
. Establecer la Renta Bsica Universal
. Promover una democracia participativa en la que el ciudadano se vea involucrado en
la confeccin de los distintos planes administrativos.
. Polticas redistributivas de la riqueza, tanto desde el punto de vista de la scalidad,
como desde el punto de vista de las inversiones sociales.
. Reparto justo de la riqueza y el trabajo.
Entendemos as que la economa tiene que estar al servicio del bienestar de las perso-
nas para alcanzar un modelo social ms justo y equitativo. No se trata solo de aumen-
tar el PIB, el cual mide solo el crecimiento econmico, sino de conseguir mayor desa-
rrollo y bienestar social para nuestra Regin, reduciendo en consecuencia las desigual-
dades sociales existentes.
Nuestro principal objetivo es la reduccin de las desigualdad en la Regin de Murcia.
$ Reducir las desigualdades en los niveles de renta entre la poblacin ms rica y la
poblacin ms pobre.
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$ Reducir las desigualdades intra-territoriales entre distintas reas geogrcas de la
Comunidad Autnoma y entre los distintos barrios de las ciudades en los que se con-
centran los mayores niveles de pobreza.
$ Reducir las desigualdades en el acceso a los servicios bsicos.
$ Reducir las desigualdades entre grupos sociales, con especial incidencia en aquellos
que sufren ms exclusin o desventajas sociales.
Para ello es necesario adoptar las siguientes medidas:
a).- Una inversin regional estructural y equilibrada en dotacin de infraestructuras
sociales,apoyo a la creacin de nuevos empleos vinculados con las potencialidades en-
dgenas de la Regin, fomento de la economa social, entre otras medidas estructura-
les.
b).- Adecuada cobertura y distribucin de los servicios (educativos, de empleo, sanita-
rios, de vivienda), prestando especial atencin para que lleguen a los grupos con
menos poder adquisitivo.
c).-Garantizar el cumplimiento y desarrollo de los derechos que estn formalmente re-
conocidos en el Estatuto de Autonoma de la Regin de Murcia, en el Plan Estratgico
Regional y en la Ley Regional de Servicios Sociales, en los mbitos de la educacin, la
sanidad, las prestaciones sociales, la vivienda, el acceso a la cultura, laborales, etc.
d).. Avanzar durante la prxima legislatura en materia legislativa con el objetivo de
avanzar en la garanta de los derechos a la poblacin ms vulnerable de nuestra socie-
dad. Entre otros avances y desarrollos legislativos proponemos:
Garantizar los derechos sociales y polticos de las personas extranjeras.
Asegurar que ningn menor tutelado pierda el reconocimiento y la garanta de sus de-
rechos por el simple hecho de cumplir 18 aos.
Asegurar el derecho a un ingreso mnimo garantizado de 600 euros a toda persona
que no disponga de otros recursos (ingreso garantizado como derecho subjetivo en el
marco de la Ley de Rentas Mnimas).
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Garantizar a toda persona el derecho a que el Estado acte de ocio o a iniciativa del
interesado, para perseguir cualquier situacin de discriminacin por razn de naci-
miento, raza, sexo, discapacidad, religin, opinin o cualquier otra condicin o cir-
cunstancia personal o social.
Aplicar la Ley de Dependencia, en su integridad y en los plazos previstos.
Revisar y reforzar los ejes bsicos del sistema de proteccin social, para mejorar
su funcionamiento, cobertura y ecacia:
$ Marcar objetivos claros, en materia de reduccin del desempleo as como de apoyo a
las personas desempleadas. Reducir el porcentaje de hogares con sustentador princi-
pal empleado y en riesgo de exclusin (en Espaa actualmente el 13,1%). Reducir el
nmero de hogares con sustentador principal desempleado y en riesgo de exclusin,
(en Espaa actualmente el 42,3%). Proponer medidas especcas relacionadas con las
polticas activas de empleo (Ej.: itinerarios de inversin, microcrditos, empresas de
insercin, fomento de la economa social y de los servicios de proximidad, etc.).
$ Conseguir que la vivienda y el suelo sean considerados bienes bsicos no sujetos a
especulacin y sacar las consecuencias de dicho principio en trminos de polticas de
vivienda (viviendas sociales, vivienda y alojamiento digno de las personas ms exclui-
das, vivienda para la emancipacin juvenil, eliminacin del chabolismo, red de acogida
a personas sin hogar).
$ Crear las condiciones para mejorar sustancialmente los resultados educativos a todos
los niveles, de modo que los escasos resultados educativos no supongan un riesgo de
exclusin y una desventaja para el acceso al empleo de las generaciones futuras (iden-
ticar problemas clave como absentismo, fracaso escolar, abandono prematuro, escasa
adaptacin de la formacin profesional) y proponer medidas y objetivos que al me-
nos se siten en los marcados por la Estrategia Europa 2020: reducir el fracaso escolar
al 10%, conseguir que el 40% de la poblacin joven acceda a la Universidad.
$ Seguir garantizando en Espaa los niveles actuales de cobertura sanitaria universal y
gratuita para el conjunto de la poblacin (incluidos los inmigrantes) y corregir las desi-
gualdades que hacen que determinados grupos de poblacin tengan una menor aten-
cin sanitaria, menos esperanza de vida, mayor morbilidad y en consecuencia menor
calidad de vida.
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2. Consolidar el sistema de servicios sociales como el cuarto pilar del sistema de
proteccin social, contando con los recursos y medios adecuados y desarrollando el
modelo de intervencin integral comunitaria, en el marco de las distintas competen-
cias territoriales.
Lo cual requiere:
$ Que los servicios sociales trabajen de modo ms integrado en el sistema de protec-
cin social y delimitar y acotar mejor el objeto prioritario de los Servicios Sociales.
$ Mejorar la coordinacin y la interrelacin entre el sistema sanitario y el de servicios
sociales, as como con el sistema educativo y el de empleo.
$ Denir y garantizar una cartera de servicios mnimos de Servicios Sociales, que han
de ser establecidos como derechos subjetivos y garantizar el cumplimiento de la mis-
ma (si bien muchos estn en la cartera, la falta de recursos hace que sean discreciona-
les o que el retraso temporal en el acceso acte como barrera).
$ Lograr unos mecanismos de coordinacin ms efectivos entre todos los servicios
desde la perspectiva territorial.
$ Implantar modelos de intervencin integral y comunitaria orientada a la cohesin e
incorporacin social, as como a la convivencia y no solo a la prestacin de recursos
econmicos.
.Trabajar por procesos e itinerarios personalizados, asegurando el acompaamiento, la
prevencin y la atencin integral, y superando el modelo actual basado esencialmente
en prestaciones.
$ Agilizar todos los procesos administrativos y las tramitaciones, especialmente las que
afectan a los recursos y prestaciones sociales.
$ Mejorar el acceso a los servicios, tanto por parte de las personas con discapacidad
como por parte de aquellos grupos de poblacin que son beneciarios prioritarios de
los mismos.
$ Desarrollar aquellos mbitos que son consustanciales a estos servicios y que an ma-
niestan muchas debilidades (Ej.: especialmente el sistema de dependencia y el de
rentas mnimas).
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$ Dar respuesta efectiva a los problemas emergentes relacionados con las nuevas for-
mas de exclusin, el impacto de la crisis, etc.
$ Reforzar el papel clave del Tercer Sector de Accin Social (TSAS) en el sistema de los
servicios sociales.
Revisin y consolidacin de una malla de prestaciones y rentas mnimas como ele-
mento de seguridad, que haga realidad el derecho de todas las personas a unos recur-
sos mnimos sucientes para hacer frente a las necesidades bsicas. Dicha revisin y
consolidacin ha de incluir elementos tales como:
$ Los niveles de cobertura en funcin de las necesidades y las cuantas.
$ Un adecuado ujo entre prestacin econmica y acceso al empleo (de modo que sean
complementarios y una no sea barrera para la otra).
$ La combinacin del derecho a la prestacin con las medidas de acompaamiento.
$ Conseguir que desaparezca el nmero de hogares en los que actualmente no entran
ningn ingreso, garantizndose as que en todos ellos perciban ingresos.
Poner en marcha en la Comunidad Autnoma planes o estrategias de inclusin
que duren al menos el periodo de la legislatura.
El Gobierno Autonmico tiene que establecer una Estrategia Integral para la Inclusin,
la Cohesin y la Participacin Social en el horizonte de la prxima dcada, consensua-
da, con objetivos sociales claros y evaluables en los que se aborde la inclusin, la
cohesin y la participacin social. Esta Estrategia tiene que ser pensada a largo plazo,
ms all de las coyunturas econmicas y de los cambios polticos, que persigue un ob-
jetivo comn de mejora de la calidad de vida de todas las personas, especialmente de
las ms vulnerables.
Los planes de inclusin social deberan de contar, al menos, con los siguientes requisi-
tos:
$ Que sean enfocados desde la perspectiva de la inclusin activa y la activacin de las
personas (combinacin de ingresos, servicios y apoyos y acompaamiento a la inser-
cin especialmente por el empleo).
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$ Que partan de un buen anlisis de los fenmenos locales de exclusin, sus dinmicas
y tendencias y especialmente su objetivacin mediante datos e indicadores. Estos da-
tos e indicadores tienen que ser al menos los marcados por la Estrategia Europa 2020,
incluyendo las tres maneras complementarias de medir la pobreza y los objetivos edu-
cativos tanto por debajo (fracaso escolar) como por encima (acceso a la universidad de
las personas excluidas).
$ Que planteen objetivos cuantitativos claros y medibles, para lo cual es necesario que
cuenten con indicadores y mejoren los sistemas de recogida de informacin.
$ Que reporten anualmente sobre los progresos y en funcin de los mismos se revisen
los objetivos.
$ Que estn estrechamente coordinados con los planes de empleo y de servicios socia-
les. Que prevean medidas no solo en el campo de los servicios sociales o de la com-
pensacin de las desventajas, sino tambin en el conjunto de polticas sociales y de
desarrollo.
$ Que sean coordinados y liderados al nivel poltico ms alto, no desde los departa-
mentos de servicios sociales.
$ Que se planteen en estrecha coordinacin con los distintos actores sociales y espe-
cialmente con las entidades del Tercer Sector.
Establecer prioridades claras de cara a la erradicacin de las formas de pobreza
ms severa y concretar los recursos y medidas en las mismas.
Es fundamental que para cada una de las propuestas se marcaran objetivos cuantitati-
vos y plazos.
$ La erradicacin de la pobreza severa, con especial atencin a la infantil.
$ Atencin y el seguimiento personalizado por parte de los Servicios Sociales de toda
persona que se encuentre en situacin de exclusin, con la aplicacin de un programa
individualizado de inclusin.
$ Asegurar la escolarizacin efectiva de toda persona en edad obligatoria (prevencin al
abandono, alternativas al fracaso).
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$ Garantizar el derecho a una tutora especializada y personalizada, as como a los ser-
vicios de apoyo necesarios para los alumnos que se encuentren afectados por retraso
escolar de un ao o superior.
$ Asegurar el acceso gratuito a las guarderas para toda persona que se encuentre en
situacin de riesgo de exclusin.
$ Erradicar la trata de personas, dando proteccin a las vctimas y a sus hijos. Asegurar
el acceso gratuito a las guarderas para toda persona que se encuentre en situacin de
riesgo de exclusin.
$ Erradicar la trata de personas, dando proteccin a las vctimas y a sus hijos.
$ Asegurar que toda persona desempleada por un tiempo superior a seis meses tendr
derecho a una atencin especializada y personalizada para el acceso a la formacin y el
empleo (itinerario completo).
$ Implantar las clusulas sociales de modo obligatorio en la contratacin pblica.
$ Contar con una alternativa de alojamiento para todas aquellas personas residentes en
un contexto de chabolismo, infravivienda o sin hogar; ya sea de carcter protegido o
supervisado por los poderes pblicos, segn sea el caso.
$ Erradicar el chabolismo.
La manera ms efectiva de reducir las desigualdades es combinar proteccin so-
cial universal con medidas explcitas para grupos en situacin de vulnerabilidad de
modo que se compensen sus desventajas.
1. Medidas y actuaciones especcas para los grupos sociales que se encuentran en si-
tuacin de mayor desventaja:
$ Impulso de los procesos de integracin de las personas inmigrantes y de sus familias
en la Regin de Murcia y en sus municipios, incluyendo empadronamiento, acceso a
servicios, gestin de la diversidad en los territorios.
$ Preparacin de nuestra sociedad para la atencin a la diversidad, situando la cons-
truccin de la convivencia en nuestros barrios en el centro de nuestra poltica de inte-
gracin en la prxima legislatura.
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2. Medidas para otros grupos de poblacin en mayor situacin de exclusin como per-
sonas discapacitadas, personas gitanas, sin techo, etc.
Mejorar la gobernanza en las polticas de inclusin sobre la base de compromisos
mutuos en los que cada entidad asuma su papel y se d un claro liderazgo de la admi-
nistracin autonmica de modo que:
$ Estn claras las competencias de cada nivel administrativo y cada uno de ellos asuma
sus responsabilidades.
$ Exista un claro liderazgo por parte de la administracin autonmica.
$ Se implique al conjunto de actores sociales en las polticas de inclusin reconociendo
que cada uno de ellos juega un papel importante.
$ Se trabaje sobre la base de compromisos mutuos (todos tienen que tener un com-
promiso pero eso no supone eludir las responsabilidades por parte de la administra-
cin).
$ Se fomente la dimensin relacional en la que se establezcan foros y espacios para la
participacin ciudadana.
$ Se fomenten por parte de las administraciones las alianzas necesarias para producir
consensos bsicos.
$ Se busquen sinergias entre las administraciones y la sociedad civil organizada, para
hacer de la participacin ciudadana un elemento clave de las polticas de inclusin.
Bsqueda del consenso social y del pacto social, como eje vertebrador de la pol-
tica social.
$ Se trata de establecer una Estrategia Integral para la Inclusin, la Cohesin y la Parti-
cipacin Social, en el horizonte de la prxima dcada, consensuada, con objetivos so-
ciales claros y evaluables.
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$ El dilogo es un elemento esencial para generar las condiciones de xito de las polti-
cas de inclusin. Este dilogo tiene que ser multinivel, horizontal, sectorial y transver-
sal.
$ Es necesaria una buena poltica de comunicacin, en la que se transmita a las partes
interesadas los compromisos que se toman y se explique al conjunto de la sociedad
los objetivos que se persiguen: los mensajes clave han de estar basados en los princi-
pios de solidaridad y la justicia social.
Establecimiento de sistemas de interlocucin ms estables entre las administra-
ciones y el Tercer Sector de Accin Social.
Corresponsabilizacin por parte del Tercer Sector de Accin Social en las polticas
pblicas.
Medidas concretas
La desigualdad de oportunidades y de gnero, la situacin precaria de muchos de
nuestros mayores, la marginacin social en particular de los colectivos de
inmigrantes, la inseguridad ciudadana... Todos estos problemas tienen como causa la
ausencia de justicia social, por lo que no es extrao que algunos de ellos se relacionen
entre s, agravndose mutuamente. Aquellos que piensan que nada se puede hacer se
equivocan. Con un mnimo de voluntad poltica, es posible crear las condiciones
bsicas hacia una sociedad plural. Las siguientes medidas, en interaccin con muchas
de las expuestas en los otros apartados, pueden ser el primer paso.
a) Programas de sensibilizacin a la equidad de gnero en las escuelas.
" Polticas activas de sensibilizacin ciudadana y educacin para la tolerancia,
interculturalidad y convivencia respetuosa con los individuos que por sus
caractersticas personales (discapacidades fsicas, mentales o intelectuales) entorno
cultural o contexto socio-econmico tienen riesgo de exclusin o marginacin.
" Polticas de tolerancia tambin desde el mismo ayuntamiento respecto a la diversidad
cultural de las personas que conviven en el municipio.
b) Programa de integracin de inmigrantes, minoras etnicas y grupos de exclusin
social, unido a polticas activas de sensibilizacin ciudadana y educacin para la
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77
tolerancia, interculturalidad y convivencia respetuosa con los individuos que por sus
caracteristicas personales (discapacidades fsicas, mentales o intelectuales) entorno
cultural o contexto socioeconmico tienen riesgo de exclusin o marginacin.
c) Reconocer los derechos de reunin, asociacin, huelga, asistencia letrada, acceso a
la sanidad y a la educacin de los inmigrantes indocumentados. Promover la
convivencia intercultural y potenciar el papel asesor de organizaciones de inmigrantes
y ONGs en la poltica de inmigracin.
d) Crear ocinas municipales de informacin y apoyo a inmigrantes, incorporando
adems la perspectiva de gnero, al presentar las mujeres inmigrantes ms riesgos, en
general, de caer en la exclusin social.
e) Potenciacin de los servicios sociales, con especial atencin a las campaas
educativas y a la insercin socio-laboral.
" Creacin de redes sociales de autoayuda (bancos del tiempo, asociacionismo).
" Creacin de la gura del "acompaante cvico" (para acompaar ancianas al mdico,
nias al colegio, etc.) y bolsas de acompaamiento
" Proyectos integrales de convivencia (viviendas para jvenes con alquiler bajo a
cambio de trabajos comunitarios; vivienda gratuita para estudiantes compartiendo piso
con ancianos solos; banco del tiempo + centro social)
" Creacin de comedores sociales
" Creacin de Casas Amigas (familias o personas dispuestas a cuidar en un entorno
familiar a pequeos o dependientes de forma personalizada mientras que su padres o
allegados tienen que trabajar).
" Licencias municipales para enfermeras/cuidadoras infantiles que desean realizar su
trabajo atendiendo nios, enfermos o ancianos en su casa en un entorno familiar.
" Creacin de red de consultorios psico-sociales.
f) Constituir observatorios municipales de la realidad social, que realicen un anlisis de
la situacin del municipio desde la perspectiva de la cohesin e inclusin social, y de
las medidas adoptadas para combatir la exclusin, con una especial atencin a estas
tres perspectivas.
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- La de gnero, elaborando indicadores de seguimiento e interpretacin de las
ciudades y pueblos desde el punto de vista de las mujeres, realizados con una
metodologa participativa de sus asociaciones.
- La de las y los inmigrantes, incluyendo tambin a menores
- La de las diversas formas de pobreza, entendiendo sta como el resultado al que se
puede llegar a travs de diferentes vas, que debemos detectar para afrontar
adecuadamente con estrategias especcas.
g) Ordenanzas municipales sobre salud y vivienda, con medidas especcas para
aquellos barrios donde los servicios urbanos no garanticen unos estndares de
higiene, salubridad y habitabilidad.
h) Planes provinciales de calidad y apoyo en la educacin, que atiendan especialmente
a aquellas habilidades que se constituyen en interruptores en el proceso formativo y
educativo (lectura, utilizacin de nuevas tecnologas...)Lucha contra el absentismo y
reduccin del porcentaje de fracaso y abandono escolar
i) Facilitar la movilidad de los sectores sociales con ms problemas para ello y ms
dependientes de los servicios pblicos, con medidas como: Congelacin del precio del
billete de trasporte pblico. Transporte gratuito para jvenes, desempleados,
pensionistas u otros colectivos sociales desfavorecidos.
3.2.2 Personas mayores
Actualmente ms de un 17 % de las personas que viven en Espaa tienen ms de 65
aos, de los cuales un 28 % tienen ms de 80 aos. Es una realidad que aquellos
porcentajes subirn previsiblemente los prximos aos, se prev que en el ao 2040 la
poblacin mayor de 65 aos puede rozar el tercio del censo total. Esto es un dato
positivo por un lado, porque consideramos una larga y sana vida un logro social, no
obstante supone a la vez de un reto y una oportunidad a la ciudadana, ya que cada
parte de vida tiene sus propias caractersticas y necesidades y se trata de corresponder
de forma justa y adecuada a las personas en todos su ciclos vitales.
Nuestras propuestas para adecuar y equilibrar el lugar de los mayores en la sociedad
espaola:
Medidas activas contra el EDADISMO, la discriminacin por motivos de edad
!Campaas institucionales contra la discriminacin por edad (prejuicios,
estereotipos, imgenes). Favorecer a la justa valoracin de la ancianidad ayuda a
todas las personas aceptar y disfrutar su maduracin personal como algo
positivo.
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!Trabajo contra la preconcepcin de la relacin Jvenes=Futuro. Es incierta,
imprecisa y transmite Mayores=Pasado.

!Promocin de una ley que prohibe el edadismo en la contratacin laboral de
personas. Entendemos anticonstitucional por discriminatoria la insercin de
criterios de seleccin en anuncios laborales que se basan en la edad (igual
como el gnero, las circunstancias personales, especial mencin se merecen las
cargas familiares, la etnia, los rasgos fsicos o el estado de salud, etc.) Es
tambin inaceptable que instituciones pblicas o subvencionadas con fondos
comunes como Ocinas de Empleo, sindicatos, asociaciones de empresarios,
etc. apliquen a peticin de los demandantes estos criterios en sus procesos de
seleccin.
!Compensar y contrarrestar ayudas especiales, tipo ayuda al alquiler para jvenes
o cursos de formacin objetivo 3, slo para menores de 30 aos), etc. La edad
nunca debe contar como factor nico y exclusivo para conceder un determinado
tipo de facilidad o ayuda, como tampoco el gnero, el origen, etc. deben ser
ventajosos o desventajosos. Cuentan exclusivamente las circunstancias
personales, tan variadas como las personas.
!Garantizar la mxima visibilidad de los servicios pblilcos a disposicin de las
personas mayores.
!Asegurar una Red de vigilancia ciudadana de las personas mayores para
interconectar sus necesidades con los servicios pblicos sin que nadie quede
exento del acceso a ellos por razones de movilidad o desconocimiento.
!Apoyar con infraestructuras y recursos el Asociacionismo de Personas Mayores.
!Garantizar la Ley de Dependencia y agilizar sus plazos y tramitacin.
!Garantizar una continua formacin de las personas mayores favoreciendo planes
con la Universidad, monitores para Asociaciones.. as como su ocio.
!Formacin de este sector de la poblacin en las nuevas tecnologas.
!Inclusin de las personas mayores en la vida poltica, asambleas ciudadanas y
Juntas de Distrito y en las listas electorales.
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!Favorecer la convivencia y relacin intergeneracional (sistema de alquileres de
estudiantes conveniados con la Universidad..).
!Fomentar como opcional su vida til a la sociedad sin necesidad de un horario
laboral: promover bolsas seniors de monitores para Asociaciones sobre distintos
temas.
!Visibilizar la sabidura de las personas mayores como un bien til y necesario para
nuestra sociedad.
! A travs del Tercer sector, medidas de apoyo a la Tercera edad, que permitan a
los ancianos y a las ancianas llevar una vida digna integrados en su propio
entorno social.
!Fomento de espacios de convivencia e intercambio intergeneracional.
!Los Albergues de Juventud y los Hogares del Jubilado cambiaran sus nombres en
Albergues Municipales y Hogares de Tiempo Libre, adecuando sus dotaciones y
programas a personas de cualquier edad.
Una administracin proactiva que facilita la vida
!Observatorio de las personas en riesgo de exclusin o en situacin de necesitar
ayuda de manera que las instituciones puedan ofrecer las medidas previstas sin
necesidad de que las soliciten (en previsin de ciudadanos que no tienen acceso
a la informacin o a los servicios).
!Resultado de sta colaboracin multidisciplinar debe ser una Red de Vigilancia
Ciudadana para personas en riesgo.
Atencin asistencial adecuada, medidas contra el maltrato, derecho a morir
acompaado
!La Red de Vigilancia Ciudadana asesora tambin en los cuidados a dependientes y
detecta atencin inadecuada como esclavizacin del cuidador o de la
cuidadora.

!Creacin de observatorios de maltrato en la vejez (Andalucia y Madrid ya tienen).
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!Dotacin de todos los centros asistenciales (Centros de Salud de Atencin
Primaria, Hospitales, Casas de Acogida para maltratadas, etc.) de servicios de
gerontologa y mayor presencia de los asistentes sociales.
!Derecho de morir acompaado, los centros hospitalarios de cuidados paliativos o
unidades de personas en peligro de muerte, dispondrn de medios para alojar
con la persona afectada un acompaante el tiempo que sea necesario.
Convivencia intergeneracional
Medidas para asegurar las jubilaciones
!Promoveremos el adelanto de la integracin de los jvenes en el sistema de
cotizaciones: restringiendo la explotacin de universitarios como becarios,
reduciendo aquellas como mximo a un ao por persona fomentando la reforma
del sistema de FP para que se traslade parcialmente a las empresas del sector
asegurando la cotizacin.

No al voluntariado asistencial.
Cualquier persona que presta trabajo cualicado y socialmente necesario debe cobrar
por ello, como mnimo la Renta Bsica de Ciudadana.
3.2.3 Mujer
Las polticas propuestas por Los Verdes Regin de Murcia-Ecolo suponen una
re-introduccin del principio femenino de manera transversal en todos los mbitos
de la vida social y una proteccin en lo personal desde el momento que se revisan y
reestructran todos los procesos de una sociedad patriarcal dominante y sus
consecuencias econmicas, sociales y medioambientales. Nos parece que la
inclusin de ese principio femenino por encima de la distincin entre hombre y
mujeres es la nica manera de autorregular de nuevo una sociedad hacia
paradigmas de armona con el entorno natural y de una actividad humana sostenida
y no agresiva. An as consideramos que es necesaria en esa progresiva inclusin
de lo femenino adoptar medidas tajantes y drsticas de apoyo a la mujer tanto a
escala autonmica como municipal:
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No ms violencia de gnero.
En 2010, la violencia de gnero alcanz de nuevo un nivel demasiado alto, con 71
mujeres asesinadas por sus parejas, con lo cual es un tema que est en el centro de
nuestra atencin, para poder evitar la violencia en las familias y especialmente contra
las mujeres.
!Ofertas de ayuda telefnica en cada municipio y/o comarca, tambin disponibles
en otros idiomas (rabe, ingls, francs).

!Ms casas de refugios para mujeres maltratadas.
!Programas de prevencin dedicados a jvenes, con sus medios de comunicacin
(redes sociales) y en centros de salud, por ejemplo para padres jvenes.
!Oferta de asesoramiento (jurdico, psicolgico...) dedicada a mujeres inmigrantes.
!No se puede acabar con la violencia de gnero sin la participacin activa de los
hombres en la erradicacin de la misma; por ello, apoyo a las organizaciones de
hombres igualitarios o anti-violencia para desarrollar sus programas.
!Mantenimiento del telfono de ayuda psicolgica a hombres en la prevencin de la
violencia.
Contra los estereotipos y el sexismo:

Pedimos que los Ayuntamiento controlen la publicidad que realiza de forma que se
evite cualquier estereotipo sexista (incluidos los cnones de belleza mencionados) y
en la medida de sus posibilidades controle que la publicidad que se ponga en
lugares pblicos y municipales tambin siga esas reglas.
El deporte de base es importante para mantener la salud y el equilibrio para las
personas,especialmente para la mujer. Para cambiar la mentalidad es necesario que
los medios de comunicacin visibilicen el hecho de que no solo los hombres hacen
deporte y en este plano se normalice en igualdad de condiciones la difusin
meditica de las competiciones deportivas femeninas: empecemos con el 25% del
tiempo o espacio se dedica al deporte de mujeres:
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Pedimos que el 50 % del presupuesto para clubes y deporte de base subvencionado o
gestionado por ayuntamientos sea para equipos femeninos.
Potenciacin de los servicios sociales, con especial atencin a las campaas
educativas y a la insercin socio-laboral.
Denuncia y concienciacin de instituciones que promuevan imgenes sexistas o
humillantes para la mujer.
Salud, maternidad y lactancia
!Los ayuntamientos se declararn a favor de la lactancia materna, tomando
medidas de compromiso con la lactancia natural.
!Campaas de concienciacin.
!Instaurar salas de lactancia en todos los lugares pblicos, que incluyan
informacin de los benecios de la lactancia natural.
!Aprobar ordenanzas municipales que persigan la implantacin de salas de
lactancia materna en establecimientos privados con determinado nmero de
clientes y que den el derecho a las mujeres a lactar libremente en lugares
municipales y pblicos.
!Campaa informativa en establecimientos pblicos y privados con determinado
nmero de clientes para recordar que la lactancia materna es un derecho de
cada beb y mujer y que nadie debe interferir en ello.
!Medidas ejemplares en el propio ayuntamiento para incentivar que sus
trabajadoras con bebs mantengan la lactancia: por ejemplo, un espacio
especial en el ayuntamiento, ofrecer espacio municipal a grupos de madres, etc.
!Posibilitar y agilizar un protocolo de parto libre en las entidades sanitarias.
Apoyo y visibilidad de asociaciones en pro de la lactancia materna.
Bonicacin a las mujeres que se han sido madres por cada hijo que han tenido en
cuatro aos a la cotizacin, por su esfuerzo especial fsico, mental y dinerario para el
reemplazo generacional necesario de la sociedad. A los padres en el caso de que han
LA SOLUCIN ES VERDE
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estado trabajando con reduccin de jornada o excedencia durante este tiempo, se les
ceder parte de esta bonicacin de forma proporcional. Los cuatro aos son resultado
del clculo, embarazo, tres aos de mximo apego del nio y primeros meses de
adaptacin a la escolarizacin
La Renta Bsica Universal, el reparto del trabajo y el fomento del empleo a tiempo
parcial garantiza el derecho de las mujeres para dedicar los aos de crianza ms
tiempo a esa actividad y creemos que es necesario reivindicar progresivamente las
excedencias remuneradas por maternidad que superen los 9 meses hasta los 3 aos
tanto en los contratos pblicos como en la empresa privada.
3.2.4. Hacia la emancipacin y autonoma de la juventud
La poblacin joven es uno de los sectores de poblacin ms vulnerable (condiciones
laborales desfavorables, dicultad de acceso a la vivienda, servicios sociales
mercantilizados paternalistas y con ningn objetivo de fomentar la autonoma de la
juventud), etc.):
!Bolsa de trabajo priorizada para promover la emancipacin de jvenes.

!Poner n al modelo de contratacin del tipo de becario/a que promueve
condiciones indignas de trabajo.

!VPO destinada a vivienda de alquiler para joven /parado larga duracin.
3.2.5. A favor de los derechos LGTB

Creacin del Consejo Municipal LGTB, un instrumento consultivo, de participacin y
empoderamiento del colectivo LGTB, cuyas principales funciones son:
!Realizar un diagnstico sobre la situacin de la homofobia en el
municipio/ciudad.
!Elaboracin de un Plan Municipal contra la discriminacin LGTB que coordine las
actuaciones que la administracin municipal disea.

!Promover el dilogo y la colaboracin entre la Administracin local, expertos y
asociaciones ciudadanas LGTB.
LA SOLUCIN ES VERDE
85
!Realizacin de una campaa de sensibilizacin a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado en materia LGTB, para conseguir cosas como que el
ciudadano LGTB se sienta libre y cmodo de poder ir a denunciar a una
comisaria; que dentro de las propias fuerzas del orden no exista discriminacin,
etc.
3.2.6. Derecho universal de ciudadana (ciudadanos y ciudadanas de Europa y del
Mundo)
a) Derecho de voto por residencia, es decir derecho de voto para los/as ciudadanos/as
sin pasaporte de la Unin Europea a las elecciones municipales.

b) Ordenanzas municipales de regulacin de los derechos y obligaciones de los y las
trabajadoras del sexo.

c) Ordenanzas municipales que regulen los derechos de las parejas de hecho.

d) Apoyo al establecimiento de una Renta Bsica Universal e Incondicional que
garantice unos ingresos mnimos a todas las personas sin recursos.

e) Fomento de las lenguas y culturas minoritarias.

3.3. Ayuntamientos comprometidos con la salud de su ciudadana
3.3.1 Salud medioambiental y calidad de vida

Denicin de Salud de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Ao 1947: La salud
es un estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no slo la ausencia de
enfermedad o dolencia

La salud depende sobre todo de los estilos de vida, la cultura y el medio ambiente.
Debe guiar el diseo de todas las polticas (sociales, econmicas, scales, agrcolas...).
Por lo tanto, los propuestas de este apartado estn profundamente vinculadas a las de
todos los otros apartados de este programa con el objetivo de conseguir un municipio
con una alta calidad de vida para todos y todas, sin exclusin.

a) Cambios en los modelos econmicos: Los modelos actuales donde prima la
productividad y la rentabilidad econmica tienen una inuencia directa sobre el
LA SOLUCIN ES VERDE
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individuo, su calidad de vida y en denitiva, su salud. Es necesario reforzar el concepto
de Rentabilidad Social y ecolgica

b) La salud en el trabajo: Comenzando por el mismo estres laboral, existe una larga
lista de enfermedades asociadas al trabajo (problemas respiratorios, cnceres, etc.).
Debemos ser conscientes de su importancia y buscar la manera de afrontarlas
apropiadamente.

c) Promover estilos de vida libres de drogas, con un cambio de la poltica represiva a la
de gestin de riesgos, en el consumo de drogas de abuso, incluida la legalizacin
gradual del consumo y desarrollar un marco legal para las "medicinas alternativas.

d) Promover una vida sana con campaas de informacin, reduciendo el IVA de los
productos biolgicos y ecolgicos, potenciando su produccin (cooperativas
produccin-distribucin-consumo), con un mayor consumo en las escuelas,... Apoyar
la prctica del ejercicio fsico.

e) Promover una vida libre del humo del tabaco. Exigimos el cumplimiento ntegro de
la Ley, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el
suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco.
f) Semana "Toxicidad Ambiental 0" dando apoyo y reconocimiento a los enfermos
ambientales.

g) Campaas de informacin y sensibilizacin a la
poblacin/hogares/comercios/empresas que permitan identicar los focos de
toxicidad con los que conviven.
!Mercurio presente en amalgamas dentales, bombillas y pescados (Mercuriados).
!Exposicin a sustancias qumicas en los puestos de trabajo (Fodesam).
!Exposicin en los hogares a Radn, Formaldehdo, pesticidas domsticos, Ftalatos,
pinturas txicas, etc. (Fodesam).

h) Programacin de actividades como talleres, charlas, cursos, proyecciones, etc.

i) Fomentar acuerdos con universidades para involucrar a profesionales y cientcos,
junto con testimonios de enfermos ambientales.

j) Crear una ocina de salud medioambiental, para dar servicio municipal y continuidad
a lo trabajado en las diferentes Semanas sobre temticas especializadas organizadas
LA SOLUCIN ES VERDE
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por los Ayuntamientos, para servir de cauce a las peticiones, sugerencias de la
poblacin en materia de salud medioambiental, y para gestionar la operativa de la
poltica medioambiental del Ayuntamiento.

k) Sensibilizar desde los ayuntamientos a los funcionarios sanitarios municipales de
cara a la identicacin de personas afectadas por txicos medioambientales, de cara a
contribuir en el reconocimiento de enfermedades laborales que actualmente no se
valoran como tales. En la medida de lo posible se buscar hacer llegar la informacin y
formacin a mdicos de atencin primaria, para fomentar el trmite de partes de
sospecha del origen laboral de muchas enfermedades que debieran de ser atendidas
por las mutuas, entre ellas las ambientales.

l) Reducir la contaminacin atmosfrica urbana, como la generada por el trco
rodado, calefacciones, como fuente de polucin de partculas en suspensin,
generando diversos problemas sanitarios en la comunidad. Se har especial hincapi
en el control de la emisin de humos de los propios vehculos municipales.

m) Control de la contaminacin industrial en pueblos y ciudades afectadas por la
existencia de actividades que generan emisin de sustancias txicas al medio
ambiente (reneras, industria qumica, fundiciones, centrales trmicas, instalaciones
nucleares, incineradoras, vertederos industriales,...).

n) Realizacin de estudios epidemiolgicos all donde haya una mayor incidencia de
patologas con la sospecha de estar relacionadas con fenmenos medioambientales.

) Los ayuntamientos se declararn contrarios a recibir instalaciones radiactivas, tales
como cementerios nucleares.

o) Aprobar ordenanzas municipales contra la contaminacin acstica, y velar por su
ejecucin, en pequeos y grandes municipios.

p) Potenciar edicaciones sanas y sostenibles (bioconstruccin) desde los
ayuntamientos coordinndose con la institucin autonmica pertinente que gestiona la
Vivienda Pblica as como un control sobre los materiales consumibles (de papelera,
plsticos).

q) Identicacin de edicios enfermos dentro de las dependencias municipales
(bibliotecas, Ayuntamiento, ocinas municipales, patronatos, etc.) y compromiso
programtico de reduccin de las condiciones de impacto en la salud (sistema de
LA SOLUCIN ES VERDE
88
ventilacin, tratamiento de maderas, pinturas y barnices, pvc, uso de plantas, sistemas
de iluminacin, etc.)

r) Sustitucin de productos utilizados en los servicios de limpieza por productos
ecolgicos y no txicos, para proteccin del personal operario y la poblacin.

s) Eliminar la utilizacin de pesticidas en instalaciones municipales o en espacios
pblicos a cargo de los ayuntamientos, tales como parques y jardines, promoviendo
prcticas sin riesgos en el control de plagas.

t) Solicitar formas correctas y efectivas de gestin de residuos por sus implicaciones
sanitarias:
!Incentivacin desde los ayuntamientos a las empresas para implantar sistemas de
gestin ambientales tales como la ISO 14001, el EMAS, etc. Con ello se
desarrollara forzosamente el cumplimiento, entre otras normativas
ambientales, de la correcta gestin de los residuos con su documentacin
asociada.
!Persecucin y scalizacin desde los ayuntamientos de todas las actividades que
requieran licencia municipal. De esta manera las empresas tendran que contar
con las licencias de apertura en funcin de cumplimientos legales, entre ellos
gestin correcta de los residuos a generar.
!El propio Ayuntamiento tendra que tener todas sus instalaciones de acuerdo con
todo esto para dar ejemplo, esto se conseguira tambin con la Agenda local 21.

u) Mayor control de las actividades contaminantes. Los ayuntamientos se posicionarn
en la prevencin de actividades que puedan entraar un riesgo importante para la
salud, tanto a nivel individual (actividades con riesgo de enfermedad profesional) como
ambiental (incineracin de residuos, tanto urbanos como industriales, hospitalarios,
etc., utilizacin de residuos txicos de depuradoras como abonos).

v) Aplicacin de criterios muy estrictos en materia de la contaminacin de las aguas de
abastecimiento urbano. Se encargarn anlisis y se harn pblicos los resultados,
con total transparencia, sobre los contenidos de contaminantes tales como
trihalometanos, metales pesados, arsnico, pesticidas,... tanto en aguas
superciales como subterrneas.
LA SOLUCIN ES VERDE
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3.3.2 Salud y tecnologas
Debemos fomentar las conexiones internet por cable, para intentar disminuir las ondas
electromagnticas y los campos electromagnticos de las redes LAN inalmbricas que
son muy parecidas a los campos electromagnticos producidos por la telefona mvil y
afectan a la salud.

!Cursos y talleres de uso responsable (mvil, ordenador, televisin, etc.) tanto a
nivel sanitario, econmico, de dependencia, de seguridad.
!Aprobar ordenanzas municipales para la regulacin de las instalaciones
radioelctricas (antenas de telefona mvil), tendentes a proteger a la poblacin
en materia de salud, especialmente en zonas sensibles como colegios,
hospitales, etc., teniendo en cuenta la resolucin del Parlamento Europeo de
Abril de 2009. Es competencia municipal los aspectos de proteccin de la salud
que no se encuentren regulados por la normativa estatal o autonmica.

Eliminacin de todas las redes WiFi en las escuelas pblicas y privadas, sustituidas por
redes cableadas.

Las redes Wi se han ido implantando en las escuelas sigilosamente sin que el debate
sobre la salubridad de las mismas haya salido a la calle y ello a pesar de las numerosas
investigaciones que ya existen sobre este tema. Investigaciones que han puesto de
maniesto la implicacin de los Campos Electromagnticos en la salud del ser humano.
Desde la electrosensibilidad hasta la genotoxicidad (daan el ADN de las clulas) de
los mismos.

En Francia, Alemania o Austria se est llevando a cabo el principio de precaucin
alertando a las escuelas y bibliotecas que, en la medida de lo posible, se sustituya las
redes WiFi por las redes cableadas. Este mismo principio es el que se exige que se lleve
a cabo en las escuelas de esta comunidad, teniendo en cuenta el alto grado de
exposicin, ya no por la potencia de las exposicin sino por lo prolongado de la
misma.

Si bien es verdad que el cableado es ms caro (econmicamente) que las redes
inalmbricas, tambin existe otra ventaja aadida y es la rapidez y el ancho de banda
de la red cableada, de hasta 10 veces mayor, lo que en un centro con gran cantidad de
LA SOLUCIN ES VERDE
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alumnos conectados a la vez se hace cada vez ms necesario para acceder a los
recursos on-line.

Nos parece ms importante que el gasto en las Nuevas Tecnologas que han hecho
hasta la fecha (mini-ordenadores para los alumnos, pizarras digitales, etc.) vaya
encaminado ahora en resolver este problema tan grave y sobre el que no se estn
tomando ninguna medida.

Puesta en marcha:

1. Creacin de un mapa de contaminacin: Crear un mapa de contaminacin
electromagntica en los centros escolares (desde guarderas hasta institutos) y sus
alrededores.

El posicionamiento de los verdes respecto al sistema educativo va en la lnea de la
libertad de centro en la toma de decisiones, articuladas a travs de los claustros y los
consejos escolares, y esta es una de esas decisiones. Por ello, el gobierno de la
comunidad autnoma deber informar de la posibilidad que tienen los centros de
hacer esta transicin a la red cableada, formando a los profesores y padres sobre este
tema (CEM, informes, posibilidades, coste econmico,...) y presentarles el estudio del
mapa de contaminacin que ya se ha debido hacer. Si la decisin tomada por el centro
es de conformidad a la transicin, se seguir con el proyecto en el menor plazo posible
instalacin. En caso negativo se deja constancia de la decisin del centro de no aplicar
dicha transicin.

2. Guarderas y Colegios: El cerebro de los ms pequeos es el ms vulnerable de
todos, incidiendo ms sobre l las radiaciones que sobre los ms mayores, por ello se
debe poner el mayor esfuerzo econmico y humano en eliminar este tipo de redes de
las Guarderas, los colegios y las zonas pblicas que estuvieran cercanas a los centros

3. Institutos: Es en los institutos donde se utilizan mayor nmero de herramientas
pedaggicas que necesitan del ordenador y de internet y por ello dnde el nmero de
redes WiFi es mayor. Se entiende por ello la dicultad de hacer este tipo de transicin
hacia redes totalmente cableadas. El trabajo en este tipo de instituciones puede
requerir de un proyecto previo debido a las dimensiones del instituto, proyecto que
ser realizado por los ingenieros de la Comunidad Autnoma.
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3.3.3 Salud y alimentacin
!Introducir la alimentacin ecolgica en comedores de Guarderas Pblicas
(competencia municipal), inserta en un programa de informacin y
sensibilizacin a las familias y cuidadores, que permita conocer qu es la
alimentacin ecolgica y por qu este tipo de alimentacin (consecuencias en la
salud del peque y en lo social/ambiental/econmico).
!Difundir en guarderas, bibliotecas y centros escolares informacin sobre los
efectos de los pesticidas presentes en los alimentos sobre la salud de la
poblacin infantil.
!Semana de la Alimentacin Ecolgica, haciendo visible esta temtica,
sensibilizando a la poblacin y las instituciones. Actividades mltiples: talleres
infantiles-jvenes-adultos, charlas, mesas redondas, proyecciones, ferias,
visitas a granjas ecolgicas, etc.
!Prolongar la implicacin de la ciudadana a travs de la organizacin de foros,
reuniones, cursos, Guas de buenas prcticas en la alimentacin desde el
enfoque ecolgico. Para ello se realizarn gestiones con las asociaciones de
padres, directores de centros, etc. (podran hacerse a travs de las ocinas de
salud ambiental).
3.3.4. Salud, maternidad y lactancia
!Los ayuntamientos se declararn a favor de la lactancia materna, tomando
medidas de compromiso con la lactancia natural.
!Instaurar salas de lactancia en todos los lugares pblicos, que incluyan
informacin de los benecios de la lactancia natural.
!Aprobar ordenanzas municipales que persigan la implantacin de salas de
lactancia materna en establecimientos privados con determinado nmero de
clientes y que den el derecho a las mujeres a lactar libremente en lugares
municipales y pblicos.
LA SOLUCIN ES VERDE
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!Campaa informativa en establecimientos pblicos y privados con determinado
nmero de clientes para recordar que la lactancia materna es un derecho de
cada beb y mujer y que nadie debe interferir en ello
!Medidas ejemplares en el propio ayuntamiento para incentivar que sus
trabajadoras con bebs mantengan la lactancia: por ejemplo, un espacio
especial en el ayuntamiento, ofrecer espacio municipal a grupos de madres, etc.
3.3.5 Salud intergeneracional
!Ms enfoque y medios a la salud preventiva para mujeres
!Letra grande en los prospectos, contratos y etiquetas para poder leerlos.
3.3.6 Salud y educacin:

!Programas educativos municipales con continuidad, tipo Escuelas de Salud para
personas adultas (o mayores de 16 aos).
!Cmo poner en marcha una Escuela de Salud:
"Implicacin de las concejalas de Sanidad, Educacin, Cultura, Bienestar
Social, etc.

"Puede buscarse la colaboracin de fundaciones o entidades con nes
sociales.

"Instalaciones: aulas culturales o de asociaciones de vecinos, Centros de
Formacin de Personas Adultas (escuelas de adultos), aulas de
fundaciones o entidades, etc,
LA SOLUCIN ES VERDE
93

3.4 Cultura
Desde Los Verdes Regin de Murcia-Ecolo hacemos una apuesta rme y decidida por
la cultura independiente y democrtica. Entendemos que la formacin cultural es una
parte fundamental para que un pueblo sea libre y responsable en la toma de decisio-
nes y, desde esa perspectiva, es fundamental que todos los ciudadanos tengan acceso
a ella y, al mismo tiempo, sean sus protagonistas y promotores. Consideramos que la
cultura en la Regin de Murcia ha de conjugar una vocacin universal abierta a inuen-
cias y tendencias exteriores, con la proteccin y transmisin de los propios valores en-
dgenos tanto tradicionales como contemporneos. Entendemos que la cultura englo-
ba las manifestaciones artsticas e intelectuales de todo tipo tanto como los valores
de sabidura popular transmitida de generacin en generacin. Desde ese equilibrio
hacemos las siguientes propuestas:
1.-Proteccin y Declaracin BIC de los yacimientos arqueolgicos de la Regin de Mur-
cia que, tras el estudio de expertos, posean relevancia cultural.
2.- Proteccin del patrimonio cultural de la huerta de Murcia, la costa y de las zonas
interiores.
2.- Dignicacin y puesta en valor de elementos tradicionales de sabidura popular
(agricultura, produccin artesanal..).
3.- Posibilitar el acceso fcil a la cultura y la formacin continua sin trabas generacio-
nales, tnicas o de gnero mediante la colaboracin con Universidades y la dinamiza-
cin cultural de las Juntas de Distrito y Barrios.
4.- Programacin de actos culturales por parte de la Consejera cuya principal nalidad
sea elevar el nivel cultural de los ciudadanos, no ser un escaparate publicitario para los
medios de comunicacin.
5.- Facilitacin de iniciativas privadas en el mbito cultural con carcter equitativo y
democrtico.
6.- Apoyo explcito a los artistas de la Regin de Murcia, en todas las facetas (pintura,
escultura, audiovisual, artes escnicas, msica, etc.) sin favoritismos y con una clara
vocacin promocional.
LA SOLUCIN ES VERDE
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7.- Puesta en marcha de polticas de promocin de los hbitos de lectura entre la po-
blacin de la Regin de Murcia.
8.- Actualizacin de la Ley de Archivos, que permita la puesta al da y la coordinacin a
travs de un Sistema de Archivos de los diferentes fondos municipales de la Regin, as
como mejorar las posibilidades de formacin en el mbito de Archivos Histricos.
9.- Diseo de un Sistema Regional de Museos que abra a debate pblico la nalidad, la
gestin y la promocin de los Museos de la Regin de Murcia.
3.5 Hacia una educacin libre

La educacin es una cuestin social y como tal ha de implicar a la familia, a los centros
educativos, a los barrios, a los ayuntamientos, a la administracin y a toda la sociedad
en general. De que toda la sociedad acepte y se responsabilice de su compromiso con
la educacin depende en gran medida hacer un entorno educativo de aprendizaje rico,
saludable. Entre todos se trata de conseguir un contexto propicio hacia el aprendizaje.
Se trata de reconstruir la educacin como proyecto ciudadano de formacin cvica y de
igualdad efectiva de oportunidades para todo el mundo y esta es la lnea fundamental
que envuelve nuestro proyecto.

Uno de los ejes fundamentales de una sociedad es la educacin sin embargo durante
toda la democracia de nuestro pas, ningn gobierno ha sido capaz de sacar adelante
una propuesta consensuada en materia de educacin. Las diferentes propuestas que
han ido haciendo los partidos polticos, van encaminadas cada vez ms a un tipo de
sociedad productivistas. Sin ir ms lejos, el plan Bolonia para la universidad est
pensado para conseguir trabajadores en esta sociedad de mercado, omitiendo casi por
completo uno de los ejes que rega en las universidades, el placer de amprender. Las
enseanzas actuales se rigen por estadsticas como el informe PISA que nicamente
recoge los conocimientos que el alumnado va adquiriendo en las diferentes etapas de
su vida, omitiendo aqu lo referente a la inteligencia emocional, a la felicidad de cada
alumno o alumna, el grado de socializacin, etc.
Al igual que ocurre con el productivismo-desarrollismo que estamos exprimiendo el
planeta, lo mismo hacemos con el cerebro de nuestros chicos y chicas, exprimimos sus
cerebros y les introducimos los conocimientos que creemos que tienen que tener en
cada etapa de su vida (obligatorio aprender a sumar a los 6, restar a los 7, ecuaciones
de segundo grado a los 12 y analizar una frase a los 16), sin pensar en las
LA SOLUCIN ES VERDE
95
individualidades y caractersticas personales de cada alumno y alumna, sin tener en
cuenta sus sensibilidades, sus aciones, sus pasiones,etc.
Por todo ello creemos que hay que generar nuevos cauces para crear un nuevo tipo de
enseanza, una enseanza donde los padres, madres y sus hijos sean capaces de
elegir y adems est garantizada la integracin social de todos sus miembros.
3.5.1 Propuestas educativas hacia la emancipacin personal y colectiva

1. Consideramos muy positiva una enseanza pblica, democrtica, gratuita, tolerante
y compensadora de desigualdades individuales y colectivas.
2. Queremos una educacin que facilita sacar el mximo de cada persona y que sepa
estimular sus capacidades eco-sociales (enseanza y prctica de hbitos ecolgicos.
Manejo saludable con tecnologa, medios de comunicacin, etc.), acadmicas,
artsticas y profesionales en cualquier etapa de su vida.
3. Manifestamos la importancia de tener al alcance de toda persona residente en
Espaa el acceso gratuito a la formacin profesional en cualquiera de sus ciclos,
universitaria incluida, adems de facilitar el acceso a materiales y transporte pblico
necesarios para acceder a cualquiera de estos procesos formacionales.
4. Promovemos un sistema de prstamos pblicos sin ms inters que el IPC para
facilitar la enseanza profesional y universitaria en el caso de desplazamientos de
hogar y los costes que aquello conlleva. Esta parte la mejorara porque es un poco
complicada (tema prstamos y huella ecolgica con el tema de vivir fuera del hogar).
5. Creemos que hay que comprometerse con la austeridad y transparencia total con la
inversin pblica, incluido el plan de migracin a software libre propuesto por este
partido, el replanteamiento del tipo de libros de texto que se usan (excesivos en
tamao, peso, ilustraciones, etc.), cuestionar la necesidad de pizarras digitales, etc.
- a la vez de fomentar un plan de aislamiento de los edicios y su equipamiento con
fuentes de energa renovables y calefacciones y sistemas de climatizacin
alternativos.
6. Replanteamos el debate actual sobre el sistema dual pblico vs. Privado.
Proponemos un plan de socializacin en el que padres y madres pueda decidir entre
determinados proyectos de educacin no pblico como son: aulas nicas, escuelas
libres, Waldorf, Montessori, etc., con una gestin transparente y que no puedan
dejar a una parte importante de la sociedad fuera. A este ltimo respecto, todos los
LA SOLUCIN ES VERDE
96
sistemas educativos estaran sujetos a la admisin de alumnado con necesidades
educativas.
7. Promovemos las cooperativas de madres y padres. Estas cooperativas, se entiende,
debern tener un proyecto educativo acorde con la constitucin, intermodal y con
un amplio marco general en lo que se reere a competencias y resultados, la
accesibilidad para todo el alumnado que lo desea, los derechos laborales y la
viabilidad econmica. Estas cooperativas podrn elegir que tipo de enseanza
preeren (centros libres, religiosos), facilitndoles apoyo econmico, locales y
asesoramiento...
8. No creemos que sea democrtico y tolerante imponer a las familias que tipo de
formacin eligen para sus hijos.
9. Vigilancia del abandono escolar y reduccin del fracaso escolar con medidas
expuestas anteriormente como la tendencia a implicar a padres y alumnos en el
proceso de enseanza-aprendizaje y la exibilidad de los programas.
10. Consideramos que hay que abrir los centros de enseanza a usos pblicos
bastante ms amplios, convertirlos en centros de verdadero uso social. Ejemplos para
llevar a cabo este objetivo seran:
"La instalacin de huertos ecolgicos de enseanza (donde la ubicacin y el
espacio lo permiten).

"Laboratorios donde cualquiera que lo desee pueda aprender conocimientos
bsicos de ciencia.

"Espacios donde, en horario no lectivo, se organizaran clases de msica y
teatro, se ayudara a las tareas del alumnado.

"Bibliotecas y cocinas sociales, donde con voluntariado, a la vez que se
aprende se puede socializar o comer gratis, si necesario, etc.

"Lugares que no deberan cerrar en todo el ao y facilitar el acercamiento de
las personas del entorno, jvenes, mayores y personas
LA SOLUCIN ES VERDE
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3.5.2 Ciudad E: Educadora
En 1990 se formul en Barcelona el concepto de ciudad educadora centrado por la idea
de la corresponsabilidad social en la educacin.

Un paso ms sera la realizacin de forma consensuada y coordinada un Proyecto
Educativo de Ciudad, es un elemento central en el proceso de construccin de la
ciudad educadora. A partir de un proceso de participacin y responsabilizacin que
implica al conjunto de la sociedad, la escuela se convierte en un modo fundamental en
una red educativa integrada que relaciona familias, entidades culturales, asociaciones
de ocio y medios de comunicacin.

NUESTROS PASOS VAN ENCAMINADOS HACIA ESTOS PRINCIPIOS:

!Estudiar y asumir la carta de ciudades educativas as como las implicaciones que
ello conlleva y de la cual se desprenden las diferentes actuaciones que aqu
presentamos.

!Elaborar un Proyecto Educativo de Ciudad, consensuado y asumido por todos los
agentes, al que se vinculen los diferentes centros educativos que as lo decidan,
y que colabore en la vertebracin del tiempo educativo de la ciudad.

!Convertir a los nios y nias del municipio en protagonistas activos de su proceso
educativo y de la vida de la ciudad: ciudad de los nios.

!Dar mayor protagonismo a los centros educativos y apoyar a estos en sus
actividades desde el ayuntamiento, cooperar tanto en la realizacin de
actividades en la ciudad, como de las actividades que se desarrollen en los
centros dotando de mayor importancia al Consejo Escolar ciudadano como
rgano coordinador. Potenciar la realizacin por parte de los centros como de
entidades programas de educacin ambiental y sostenibilidad basados en la
participacin de jvenes y nios.

!Apoyar la constitucin en Comunidades de aprendizaje: es un proyecto de
transformacin social y cultural de un centro educativo y de su entorno para
conseguir una sociedad de la informacin para todas las personas, mediante
una educacin participativa de la comunidad, que se concreta en todos sus
LA SOLUCIN ES VERDE
98
espacios, incluyendo el aula. Las comunidades de aprendizaje superan el
fracaso escolar y los problemas de convivencia a los centros educativos.

!Potenciar la realizacin porparte de los centros como de entidades programas de
educacin ambiental y sostenibilidad basados en la participacin de jvenes y
nios.

!Realizacin de una Web educativa de ciudad. Esta web pretende ser un punto de
referencia para los chicos y chicas de hasta 16 aos y tambin para las familias
y las entidades de educacin tanto formal como no formal en todas aquellas
actividades que se puedan realizar en horario no lectivo. Tambin pretende ser
un canal de formacin y sensibilizacin en el mbito de los derechos de los
nios y adolescentes y en general en la defensa y promocin de los derechos
humanos entre todos los colectivos implicados. Tambin sera un espacio para
compartir las experiencias en los diferentes centros o entidades.
!Realizacin de un Diagnstico y posterior plan de actuacin de la situacin de la
educacin en personas adultas e inmigrantes y sus posibles salidas laborales a
travs de la educacin.

!Asuncin por parte de los Ayuntamientos del papel de coordinador de un modelo
educativo coherente e integrador y de las instituciones, agentes e iniciativas que
incidan en la formacin de la poblacin infantil.
!Orientar los recursos disponibles de la ciudad (humanos, materiales, instalaciones,
funcionales y econmicos) para ampliar el tiempo educativo y crear un clima de
atencin a la infancia durante una franja horaria delimitada y consensuada.

!Planicar un Sistema Integrador de Espacios y Actividades Educativas
(extracurriculares), bien organizado y atendido por personal cualicado, en el
que est implicado el Ayuntamiento los centros educativos, las Asociaciones de
Madres y Padres de Alumnos/as, las Asociaciones de Vecinos, Organizaciones
No-gubernamentales y otras instituciones y colectivos sociales.

!Desarrollar formas de tiempo ms exibles y racionales de organizacin de los
tiempos escolares en el contexto de una ciudad educadora. (potenciacin de
jornadas escolares acodes al modelo educativo de ciudad que se pretende,
demandando por parte del ayuntamiento en el caso de que as se decida,la
jornada continua de los centros escolares en los que la comunidad educativa
LA SOLUCIN ES VERDE
99
est de acuerdo as, como todos los dems recursos que van implcitos en ello
por ejemplo conserjes, etc.).
.
!Ampliar la interaccin entre la Escuela y la Comunidad, entre los nios y nias y la
ciudad favoreciendo una adaptacin ms positiva, de respeto y descubrimiento
de su entorno. Potenciar el sentido de pertenencia.

!Potenciar la Educacin en Valores y, en concreto, la Educacin para el Tiempo
Libre y el Ocio, fomentando la autonoma del nio y de la nia y su capacidad de
distribuir, adecuadamente, su tiempo.

!Consensuar un plan ciudadano de educacin para la salud y prevencin de
conductas nocivas, potenciando las actividades deportivas, y los hbitos
saludables en los centros, animando y apoyando la implantacin de comida
ecolgica en los comedores escolares de la ciudad.

!Establecer un verdadero apoyo a las familias: planteamos unos programas de
atencin familiar coordinados con los equipos de orientacin escolar
psicopedaggicos, ya que es en ellos donde se constata en primera instancia las
dicultades escolares pero les es difcil llegar a trabajar con la problemtica
familiar, debido a la excesiva demanda que recae sobre estos equipos y los
servicios sociales de base, que se tendran que reforzar para hacer frente a estas
iniciativas.
!Establecer mecanismos de participacin de los distintos sectores de la comunidad
escolar encaminadas a la toma de decisiones conjunta y la mejora de la calidad
de la enseanza en todos sus aspectos (infraestructuras, exibilizacin horaria).

3.5.3 Software libre en las escuelas

Migracin del Software Privativo existente en los centros educativos a Software Libre.
Actualmente la mayor parte de los centros de educacin utilizan un tipo de software
llamado Software Privativo, es decir, est desarrollado por una empresa que cobra por
su software y no deja ver todo el cdigo fuente.
Varias son las razones para optar por esta migracin en todos los centros escolares,
entre ellas la austeridad econmica a la que se ven sometidos estos centros. El
Software Libre, como su propio nombre indica ofrece la libertad de todo el
conocimiento y desarrollo que hay detrs de cada uno de los proyectos de software,
LA SOLUCIN ES VERDE
100
rearmando de esta forma a los centros escolares como los garantes de esta libertad
de conocimientos; y como no, el valor educacional que aporta este tipo de software, el
valor de compartir los conocimientos y el desarrollo, el valor de crecer en una
comunidad en la que todos y todas aportan.
Ahorro econmico
Sin duda alguna esta es la razn por la que muchos centros escolares han optado ya
por cambiar a este tipo de software. El sistema operativo Windows es el ms utilizado,
pero no slo es este software el que se paga, sino la mayor parte de los programas
instalados en el mismo. Las licencias que se compran a los sistemas privativos hay que
renovarlas cada y para cada uno de los ordenadores. Con el Software Libre se aplica el
principio de gratuidad, es decir, la aportacin es voluntaria a las diferentes
fundaciones de desarrollo, siendo el usuario el que valora la cuanta aportada, segn
sus posibilidades.
Libertad de conocimientos
El software libre puede ser modicado en cualquier momento y por cualquier persona
que tenga conocimientos en programacin. Es probable que en los centros escolares
no exista mucha gente que domine tanto este tema como para modicar, pero como
en muchas otras aplicaciones, existen redes de profesores y profesionales de la
educacin que participan en el desarrollo de programas especializados para la
educacin que pueden ser fcilmente instalados en el los ordenadores del centro
(ejemplos de colebuntu y edubuntu). La escuela es el centro garante de unos
conocimientos libres, donde todo el alumnado accede a ellos sin restricciones, por
qu en el no en el software de sus ordenadores?.
Educacin
Los centros educativos deben transmitir una serie de valores que estn recogidos en el
curriculo. Educar como consumidor responsable y en una convivencia entre iguales,
compartir, trabajo en equipo e igualdad son valores a los que el software libre se
ajusta perfectamente y a los que el software privativo no favorece en absoluto. El
software libre como tal tambin favorece a la adquisicin de las competencias bsica
recomendadas por el Parlamento Europeo para los estado miembros, entre ellas la
competencia social y ciudadana y la competencia cultural y artstica.
LA SOLUCIN ES VERDE
101
As, no slo en el aula se deben impartir estos criterios educacionales, sino tambin en
todos los aspectos de gestin del centro, entre los que se encuentra el tema que nos
ocupa del Software Libre.
Adems de todo esto, el alumnado puede acceder a cualquier parte del software del
ordenador, incluso modicar o eliminar carpetas que son cruciales para el sistema, con
ello estamos dando una responsabilidad al alumno o alumna sobre su equipo.
Obsolescencia
Muchos centros no pueden permitirse el renovar constantemente los equipos
informticos cada vez que el mercado decrete la obsolescencia programada. Los
equipos se quedan antiguos para utilizar los nuevos programas o sistemas operativos
que la empresa privada nos ofrece. Sin embargo, utilizando software libre esto no
ocurre, ya que el desarrollo de los diferentes programas viene marcado por las
necesidades que el usuario va teniendo y no por los objetivos de ventas que los
programas privativos necesitas para seguir nancindose.
Seguridad
La entrada de virus y malware en los ordenadores de los centros escolares es una de
las preocupaciones del profesorado y personal tcnico en los centros. Esto conlleva
otro gasto adicional en seguridad, adems del tiempo invertido en ella. El software
libre no suele tener este tipo de problemas ya que al ser cdigo abierto, cualquier
desarrollador puede mejorar un defecto en la seguridad.
Puesta en marcha
1. Formacin del profesorado:
Se realizarn unos periodos de formacin en Software Libre en el curso anterior al que
se vayan a instalar los sistemas operativos libres.

2. Migracin paulatina:
La migracin a este tipo de sistema debe ser paulatina, es decir, pueden convivir los
dos tipos de software (libre y privativo) durante el tiempo que sea necesario para la
adaptacin del profesorado. Este tiempo transcurrido hasta la migracin total quedar
delimitado por el claustro de profesores.

LA SOLUCIN ES VERDE
102
3. Implantacin en los centros:
Aquellos centros que posean sus propios tcnicos informticos, los utilizarn para la
migracin. Y en los que no posean estos tipos de tcnicos por ser centros pequeos, la
comunidad autnoma, a travs de los CPR (Centro de Recursos para el Profesorado,
que o se si hay en otras comunidades autnomos o como se llaman), proporcionar
personal cualicado para la instalacin y resolucin de dudas.

4. Evaluacin:
Al nalizar el curso lectivo se pasar una encuesta de evaluacin a los centros para
conrmar el buen camino de la migracin hacia el software libre por parte del
profesorado.

5. Centros educativos:
En la implantacin de este tipo de sofware habr que tener en cuenta los diferentes
tipos de centros, desde los colegios de infantil y primaria, donde los requisitos
informticos estarn dirigidos al juego y a la redaccin de informes por parte del
profesorado, hasta los centros de Formacin Profesional, en los cuales habr que tener
especial cuidado ya que quizs aqu es donde la migracin cueste ms tiempo o
incluso en algunos casos sea imposible, debido a que se usan un tipo de sofware que
no existe en equivalencia en el software libre. La evaluacin de las necesidades se har
desde el centro en coordinacin con la comunidad autnoma. Adems de la migracin
hacia el Software Libre, deberemos ampliarla a la migracin hacia el Hardware Libre,
ampliando de esta forma la losofa de la libertad en el desarrollo tecnolgico (open
pc, lemote).
3.7. Por la independencia universitaria

Fomentar la independencia y autonoma de la actividad universitaria, mejorando la
nanciacin de las universidades pblicas de la Regin.
Fomento de la colaboracin entre los diferentes centros universitarios Univ. de Murcia,
Univ. Politcnica de Cartagena y Univ. Nacional de Educacin a Distancia de Cartagena.
LA SOLUCIN ES VERDE
103
Apoyo al proyecto campus Mare Nostrum fomentar la visibilidad de nuestras
universidades pblicas en el exterior.
Apoyo en la acogida de los estudiantes internacionales a nuestras universidades con
becas de alojamiento y fomento de las residencias asequibles para estudiantes que
sigan criterios de eciencia y habitabilidad.
Impulsar la creacin de una red por el alojamiento de estudiantes universitarios que
permita a estos, independientemente de su origen, el acceso en rgimen de alquiler de
viviendas con un mnimo de prestaciones aceptables a un precio acorde a su nivel de
vida a la vez que protegiendo a los propietarios de estas, dinamizando de esta manera
el mercado inmobiliario de alquiler de la regin y restaurando la gran economa
sumergida vinculada a esta actividad.

3.8. Por los derechos digitales
3.8.1. En contra del canon digital

!Defendemos que los Ayuntamientos no han de pagar canon digital por la compra
de CDs y DVDs, ya que no son personas fsicas sino entidades pblicas, y por
tanto no caen bajo el dominio de aplicacin de la Ley de Propiedad Intelectual.
!Promovemos el ahorro en los Ayuntamientos a base de evitar pagar el canon a la
SGAE por los conciertos, promoviendo a su vez la contratacin de grupos no
aliados a la SGAE y la ejecucin de obras en el dominio pblico.
3.8.2 Luchamos por el desarrollo y contra la brecha digital

!Se elaborar un plan para reducir la brecha digital, que tenga en cuenta
especialmente a las personas con menos recursos, a las personas mayores, y a
las mujeres, con propuestas especcas para cada sector. Se establecern unos
indicadores de xito que se comprobarn ao tras ao vericando el buen
funcionamiento del plan. Proponemos un plan gratuito de formacin para todas
aquellas personas que necesiten aprender lo bsico.
!Segn el Instituto Nacional de Estadstica, la principal razn por la que los hogares
no se conectan a Internet es la falta de inters, porque no lo necesitan o no les
resulta til. La segunda es la falta de conocimientos, y slo despus viene el
coste del equipo. Por tanto, entendemos que las polticas basadas en la
subvencin para comprar equipos informticos estn mal orientadas, y deberan
LA SOLUCIN ES VERDE
104
de reducirse. Creemos que la Administracin debe de hacer un esfuerzo para,
por su parte, permitir hacer trmites a travs de Internet, ofreciendo as una
utilidad innegable.
3.9. Por la solidaridad Norte-Sur: Una Comunidad Autnoma Sin Fronteras.
Existe un intercambio desigual entre Norte y Sur, en trminos medioambientales y de
sostenibilidad planetaria: una deuda ecolgica. Es tiempo de asociar al actual modelo
de produccin industrial, el consumismo, la produccin exhaustiva de residuos y la
emisin de gases de efecto invernadero por parte del Norte, a la necesidad moral y
econmica que ste repare las consecuencias nefastas que dicho modelo tiene sobre
las poblaciones del Sur. En interaccin con muchas propuestas precedentes, es nuestro
deber a nivel local, en los municipios, actuar por la justicia global y la solidaridad
Norte-Sur. En otras palabras una Comunidad Autnoma sin Fronteras.
Desde la ecologa poltica en materia de relaciones Norte-Sur y cooperacin
internacional se concretan muchas de las tesis verdes y de las graves contradicciones
sociales y ecolgicas que azotan el planeta. En este contexto, postulados como el
pensar globalmente y actuar localmente, de la justicia ambiental y global, de los lmites
de la Tierra, de los derechos humanos, del comercio justo, tienen su mayor denicin
en este campo. Si aadimos que el bienestar de nuestra poblacin se levanta sobre la
explotacin de los pases del Sur (vase la deuda ecolgica) y que el cambio climtico
afecta doblemente a poblaciones empobrecidas que son las que menos lo provocan y
ms lo sufren, en resumidas cuentas existen toda la motivacin y todas las exigencias
necesarias para hacer de las relaciones Norte-Sur y de la cooperacin internacional
desde los municipios una prioridad verde.

A pesar de que la capacidad de intervencin de los municipios es limitada en cuanto a
solucionar de forma directa problemas de desigualdad e injusticia en el mundo, es
capaz desde la cooperacin descentralizada y la coherencia de sus polticas a nivel
local de aportar su granito de arena a retos globales y marcar lneas de trabajo en
torno a dos lneas estratgicas:
- Necesidad de un decrecimiento selectivo y justo (o ajuste estructural) de los pases
del Norte como condicin necesaria pero no suciente para ayudar de forma
solidaria y sostenible al Sur, y reorientar sobre bases sostenibles el modelo de
produccin/consumo en el Norte.
LA SOLUCIN ES VERDE
105
- Necesidad de una evolucin socio-ecolgicamente eciente para los pases del Sur,
sin pasar por la casilla del mal-desarrollo occidental pero con un derecho al
crecimiento donde sea posible y deseable.
A nivel local en los municipios, tenemos que actuar por la justicia global y la
solidaridad Norte-Sur. En otras palabras un Ayuntamiento sin Fronteras que aborde
temas de sensibilizacin y formacin, incidencia poltica, proyectos de desarrollo y
ayuda de emergencias desde la sostenibilidad y la equidad.

3.9.1 Proyectos de desarrollo y ayuda de emergencias desde la sostenibilidad y la
equidad: cooperacin Norte-Sur

!Realizar un proceso de incremento de las partidas municipales de ayuda al
desarrollo, o creacin de las mismas, llegando en 4 aos al 1% del presupuesto
municipal. Que de este dinero un 75 % sea dedicado a proyectos de desarrollo, un
15 % a emergencias y un 10 % a sensibilizacin.
!Apoyo a proyectos de cooperacin al desarrollo que fomentan iniciativas
ecolgicas y sociales y valores de paz y solidaridad.
!En los organigramas municipales, concejala encargada de temas de cooperacin
internacional y relaciones Norte-Sur.

!Apoyo a proyectos de cooperacin al desarrollo que fomentan iniciativas
ecolgicas y sociales y valores de paz y solidaridad. Criterios ecolgicos, de
gnero y de defensa de derechos humanos en la concesin de ayudas. Bases
claras, participativas y exigentes con esos criterios.

!Introduccin de la sostenibilidad de forma transversal y sectorial en la
cooperacin descentralizada: La transversalidad implica que todos los planes y
proyectos (en todos sus ciclos: identicacin, formulacin, ejecucin y
evaluacin) tengan en cuenta conceptos y principios bsicos de sostenibilidad.
!Desde lo sectorial, es necesario poner en marcha de proyectos cuyos principales
objetivos son la lucha contra la crisis ecolgica y su mitigacin. En este
sentido, un 20% de la Ayuda Ocial al Desarrollo (AOD) local para p r o y e c t o s
centrados en la crisis ecolgica.
!No inversin en proyectos que no incorporen de forma transversal el factor
ecolgico.
LA SOLUCIN ES VERDE
106
!La puesta en marcha de mecanismos de compensacin de la deuda ecolgica
diferenciados del 0.7 tradicional.
!Que la parte dedicada a emergencias tenga siempre un componente de anlisis y
denuncia par informar cmo la emergencia tiene que ver con la injusticia, el
expolio del medio ambiente y un falso desarrollo.
!Poner en marcha programas de transferencia tecnolgica y sistemas de
produccin limpia en la cooperacin internacional
!Apoyo a proyectos de codesarrollo.

!Evaluacin de la poltica de cooperacin de los ayuntamientos.
!Poner en marcha dispositivos de informacin y transparencia sobre el uso de los
fondos destinados a la cooperacin internacional.

!Poner en marcha programas de transferencia tecnolgica y sistemas de
produccin limpia en la cooperacin internacional.
!Adopcin de una carta autonmica de coherencia de polticas.
!No inversin en proyectos de anticooperacin por parte de los pases del Norte.
!Defensa en instancias supramunicipales de la deuda ecolgica, de los derechos
humanos, del pacismo, etc.
!La respuesta clara ante campaas, emergencias, conictos desde una ptica
pacista y no violenta (mociones, comunicados, peticiones, jornadas...). Por
ejemplo, apoyo a una gobernabilidad democrtica y sostenible (reforma
Naciones Unidas, PostKyoto, etc)...
!En las convocatorias de desarrollo, apoyo a los movimientos sociales en su labor
de incidencia poltica.
!Introducir de forma transversal el reto de unas relaciones Norte-Sur justas y
sostenibles en las ordenanzas y planes municipales (tipo Agenda 21 Local).
LA SOLUCIN ES VERDE
107
!Apoyar la participacin del municipio en redes de lucha contra el cambio climtico
que incoropore la dimensin Norte-Sur tipo Alianza por el Clima.
3.9.2 Sensibilizacin y formacin
!Programas de sensibiizacin y educacin para el desarrollo basados en interpelar
nuestro modo de vida, decrecimiento, consumismo, educacin para vivir mejor
con menos, etc..

!Programas de sensibiizacin sobre los derechos humanos y valores de paz.
!Especial incidencia sobre conictos olvidados (como el Sahara occidental).
!Formacin para los agentes de cooperacin pblicos y privados sobre temas de
sostenibilidad y ecologa.

!Formacin para los agentes de otros campos de conceptos de cooperacin
internacional.
3.9.3 Otras formas de cooperar, Comercio Justo y globalizacin
!Fomento de la Cooperacin Sur-Sur, Norte-Norte, Sur-Norte.
!Un 5% de la Ayuda Ocial al Desarrollo para proyectos Sur-Norte.

!Un presupuesto para la cooperacin Norte-Norte orientado al ajuste estructural
occidental.

!Por ejemplo, fomento de intercambios entre ciudades en transicin.

!Cooperacin entre ayuntamientos del Norte para intercambios de buenas prcticas
de transformacin ecolgica de la economa y del territorio.

!El compromiso con medidas para una Compra tica justa y sostenible de forma
transversal en todos los sectores de la administracin local.

!Prcticas justas y responsables en el manejo de fondos locales (inversin en banca
tica).
LA SOLUCIN ES VERDE
108

!Promocin por parte de las administraciones pblicas de aquellos productos con
etiqueta de comercio justo para ir llegando paso a paso a una nueva forma de
consumir para lograr que el Comercio Justo no sea alternativo, sino que todo el
comercio sea justo y cumpla unos principios de justicia.

!Abrir foros locales permanentes de debate y participacin sobre los efectos y
problemas de la globalizacin.
3.10. Derechos de los animales.

Cada vez somos ms las personas que vemos la necesidad de relacionarnos de otra
forma con la naturaleza y especialmente con los animales, desde el punto de vista de
la tica, la ecologa y la salud.

Para gran parte de la sociedad, hay que ir ms all en la proteccin de los animales:
frente a la concepcin que les concede atencin tan slo en la medida en que resultan
tiles (o productivos), cada vez ms personas deenden que los animales tienen valor
en s mismos, y que lo que necesita justicarse es su utilizacin.
Con ello se ampla la comunidad de los seres con derechos de los seres racionales a
los seres que sienten (recordad que tambin estn protegidos los monumentos, los
espacios naturales...).
Pero hoy, los abusos a los que son sometidos son an demasiados, pues carecemos de
una base normativa y sobre todo ejecutiva para evitar actuaciones que reciben el
rechazo de la mayora de la poblacin. Por tanto, es necesario adoptar medidas para
acercar el trato actual a los animales a la voluntad mayoritaria. Hay varios niveles pero
trataremos el Municipal y Autonmico principalmente, aunque no hay que olvidar que
estamos en un contexto estatal y dentro del marco de la Unin Europea.

Es generalizada la falta de informacin y de inters en estos temas y por tanto hay una
gran carencia de polticas animalistas en los municipios. Se debe a un menosprecio e
infravaloracin, pues consideran que la cuestin animalista es algo secundario y
emocional cuando la realidad demuestra que, no solo es una cuestin tica, sino un
reiterado incumplimiento de las legislaciones vigentes.
LA SOLUCIN ES VERDE
109
Cada especie de animal tiene, segn el uso social del mismo, una legislacin que le
regula y todos los Ayuntamientos tienen la obligacin de actuar en su territorio
solventando los conictos o situaciones expuestas. Pero ante esas situaciones las
corporaciones carecen de personal formado y en la mayora de las ocasiones, ausencia
de ordenanzas que lo regulen. Carecen de las herramientas apropiadas para poder
aplicar la ley y gestionar correctamente el uso de los animales en su localidad.

Las competencias que un Ayuntamiento tiene en relacin a los animales son:
!Ncleos zoolgicos (cualquier actividad econmica con animales, ya sean tiendas,
circos, granjas escuelas, escuelas de equitacin, etc.).
!Animales de Ganadera.
!Animales de compaa.
!Animales peligrosos y fauna salvaje.
!Animales autctonos (caza, colombolia, animales no cinegticos, etc.).

Para poder actuar correctamente ante cualquier situacin donde interviene un animal,
los Ayuntamientos deben conocer la legislacin que les regula y elaborar las
ordenanzas pertinentes segn marca las leyes autonmicas donde le otorgan sus
competencias.
Ejemplos de situaciones en las que se puede encontrar un ayuntamiento:
" Propietarios con zorros, jabals y otros animales salvajes en ncleos urbanos.
" Matanza de corderos en casas cuando es Ramadn sin control sanitario
" Jaulas trampa en edicios en ncleo urbano.
" Cadveres de ganado o equinos en zonas urbanas.
" Sorteos de animales vivos como premio o reclamo.

Y un largo etc. de situaciones donde por dejadez y desinformacin los Ayuntamientos
dejan de realizar sus funciones y de garantizar el cumplimiento de las leyes y por tanto
de asegurar el buen uso y bienestar de los animales.

LA SOLUCIN ES VERDE
110
Existencia un sndico de agravios para denunciar a la dejacin de la administracin
frente al ciudadano. Como herramienta til se plantea el agrupar en una sola
ordenanza todo aquello relacionado con animales en entorno local.

4. HACIA LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA, TRANSPARENCIA Y TICA
4.1 Democracia participativa activa

La participacin no se puede limitar slo a la eleccin de representantes, ni siquiera a
la toma directa de decisiones (de forma excepcional, y en casos muy concretos), sino
que debe afectar a la mayora de los mbitos del gobierno autonmico y local. En la
democracia, tal como la entendemos, la ciudadana debera tener la posibilidad de
participar en la toma de las decisiones polticas que les afectan. Por ello es necesario
establecer un sistema permanente de participacin y de intercambio de informacin
entre Comunidad-Ayuntamiento y la ciudadana a travs del movimiento organizativo y
de manera individual. El carcter local de la poltica municipal favorece la diversidad,
incluso su concepcin como laboratorio de participacin e innovacin social.

!Presupuesto participativo donde las y los ciudadanos pueden participar y decidir
las inversiones municipales.

!Fomentar la creacin de asambleas ciudadanas de barrio y descentralizacin de la
gestin municipal, con apertura de ocinas de barrio, no slo para facilitar la
tramitacin administrativa (documentos, licencias, etc.), sino tambin como
puntos informativos y lugares de reunin de las asambleas ciudadanas, ante las
que comparezca peridicamente el concejal de la barriada para informar de los
proyectos municipales y atender las demandas de los/as vecinos/as. Las
asambleas ciudadanas constituirn el primer nivel de elaboracin de propuestas
para los presupuestos participativos.
!Apoyo al movimiento asociativo, sin favoritismos, y participacin del mismo en
organismos autnomos municipales y en comisiones sectoriales.
!Referndum vinculante, a escala autonmica, sobre cualquier temas relevantes
que afecten a estos niveles territoriales.
LA SOLUCIN ES VERDE
111
!Sensibilizacin y formacin de lo/as responsables polticos y tcnicos en procesos
participativos y tcnicas participativas.

!Sensibilizacin y formacin de la ciudadana en el mbito de la participacin
social.


Por otro lado, es necesaria una mejor organizacin administrativa, que permita reducir
al mximo el impacto de la burocracia en las relaciones entre la sociedad y las
instituciones as como asegurar la transparencia total a todos los niveles de los
procesos de decisin y administrativos y luchar contra la corrupcin (Corrupcin 0):

!Gobierno Digital y Administracin Digital, aprovechando las nuevas tecnologas
para una comunicacin directa de los/as ciudadanos/as con los representantes
polticos y la administracin. Medidas que garanticen el acceso a las nuevas
tecnologas de la informacin a las personas con menos recursos.

!Establecimiento de cauces reglamentarios para que los ciudadanos puedan
exponer sus propuestas y demandas, incluyendo la posibilidad de interpelar
directamente al presidente de la Comunidad.

!Elegir un da al ao como da de debate ciudadano sobre el estado de la
Comunidad Autnoma.

!Informacin y control ciudadano del desarrollo y ordenacin urbanstica de la
Comunidad..

!Fiscalizar las economas de los cargos polticos y darle difusin en los medios.

!Fiscalizar cuentas de empresas pblicas y darle difusin en los medios.

Vemos como pieza clave para las polticas feministas la participacin de ambos
gneros en la poltica, y su representacin igualitaria. Por lo tanto:

!Hacemos hincapi en la paridad de las listas municipales: para ser paritarias
debera haber un mnimo de 40% de cada sexo representado en las listas,
favorablemente utilizando el sistema cremallera. Igual de importante es la
inclusin de inmigrantes, gente con discapacidad, una lista con personas
LA SOLUCIN ES VERDE
112
jvenes y mayores, etc. (sin poner cuota); listas electorales que representan la
diversidad.

!Reconocemos que muchas mujeres en la poltica se mueven en el mbito de
movimientos sociales con lo cual hacemos especialmente hincapi al desarrollo
de polticas animalistas y de sensibilizacin medioambiental con redes sociales.

!Denuncia de las organizaciones misginas en los mbitos econmico-nancieros,
administrativos, militares y religiosos, haciendo especial hincapi en estos dos
ltimos, pues no se puede subvencionar, apoyar, concertar, negociar con
organizaciones que marginan deliberadamente a la mujer o la sitan en un
plano de inferioridad y dependencia.
Para la poblacin migrante:

!Derecho de voto por residencia, es decir derecho de voto para todos/as los/as
ciudadanos/as extracomunitarios/as a las elecciones municipales.

!Listas integrantes (mixtas), representando inmigrantes en el proceso electoral y en
los municipios.
4.2 Reforma de los gobiernos locales

Plantearemos en el prximo perodo legislativo la necesidad de modicar la Ley de
Bases de Rgimen Local as como las leyes municipales de las Comunidades
autnomas con competencias en materia de rgimen local, y el conjunto de leyes
sectoriales que afecten a temas de inters local y territorial, para construir un nuevo
modelo de poder local en el estado espaol, concordante con el que se da en toda la
Unin Europea, con la voluntad de hacer efectivos los siguientes principios y objetivos
generales:

!Situar los derechos y las necesidades de la ciudadana, agrupada en colectividades
de base territorial y su cobertura con niveles de calidad homogneos. Como
primer referente y condicin de todas las asignaciones competenciales, de
distribucin de recursos y de prestacin de servicios pblicos.

!Aplicar de manera efectiva los principios de autonoma y subsidiariedad en la
asignacin y distribucin de competencias y recursos, entre los diversos niveles
poltico administrativos (es decir, en los cuatro niveles bsicos: local, regional,
LA SOLUCIN ES VERDE
113
estatal y comunitario europeo). El mbito poltico administrativo del poder local
debe disponer de competencias y de recursos sucientes para incidir de manera
inmediata, determinante o signicativa, en la ordenacin y gestin de los
servicios que afecten a su colectividad y territorio.

!Todas las administraciones que conguran el poder local tienen su legitimacin en
un nico proceso electoral local especco, que toma como base el municipio y
que, en todos los niveles y organismos de carcter local, respeta los criterios de
representatividad de los territorios incluidos en su demarcacin, con la mxima
proporcionalidad y representatividad poltica.

!Aplicar el principio de subsidiariedad dentro del mbito propio- de la autonoma
local, de manera efectiva y asimtrica. Las competencias y servicios se deben
prestar siempre a travs de aquella institucin poltico administrativa del poder
local que, siendo la ms prxima posible a la persona, garantice la prestacin,
en funcin de las dimensiones territoriales y demogrcas y de los recursos
humanos, tcnicos y econmicos disponibles.

!El poder autonmico, el gobierno del Estado y la Comisin Europea deben estar
legalmente obligados a hacer efectivos los principios de cooperacin, asistencia,
coordinacin, informacin y lealtad institucional con relacin a los poderes
locales y viceversa en el ejercicio de las competencias denidas legalmente.

!La legislacin local debe garantizar que todos los municipios, incluso los ms
pequeos, disponen de unas funciones, facultades y servicios mnimos en todos
sus ambientes competenciales locales: gestin directa o indirecta de la totalidad
o parte de los servicios: intervencin en la planicacin o ejecucin que
corresponda a otros niveles de la administracin local o del gobierno
autonmico, estatal o comunitario europea, en cualquiera de las formas de
colaboracin y cooperacin entre administraciones del mismo nivel
competencial o de carcter autonmico o estatal.
4.3 Convivencia, justicia de proximidad y resolucin pacca de los conictos

La justicia debe garantizar la tutela judicial efectiva, lo cual hoy por hoy no es del todo
real. Con este objetivo es necesaria una administracin que responda a criterios de
ecacia, agilidad y proximidad. Planteamos, desde una ptica de radicalidad
democrtica, la creacin de una justicia municipal o de proximidad, que debera incluir
las siguientes particularidades:
LA SOLUCIN ES VERDE
114
!La reorganizacin de los actuales Juzgados de Paz. Aumentar sus competencias
para resolver conictos vecinales y proceder a la conciliacin de las partes.

!Que el juez o la jueza deba ser licenciado o licenciada en Derecho, con
experiencia suciente, a propuesta por el Pleno municipal y nombrado por la
Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia. Su demarcacin y planta
judicial debera coincidir con el trmino municipal, a excepcin de en las
ciudades con distritos descentralizados, donde coincidira el mbito con cada
una de estos.

!Que en las grandes ciudades se pueda constituir el Consejo de Justicia Municipal
con representaciones judiciales de las diferentes administraciones y de
entidades profesionales y socioeconmicas.

!Debe ser una justicia gratuita, con procesos rpidos y fundamentalmente orales.

!Su nanciacin debe ser a cargo de la administracin autonmica y estatal,
mientras que los municipios aportarn locales y personal administrativo.

!Debern conocer, como ejemplos ms signicativos, asuntos de orden civil, como
:la mediacin y conciliacin, reclamacin de deudas inferiores a 600 euros.,
defensa de personas consumidoras, juicios sobre propiedad horizontal
impugnacin de acuerdos de junta de propietarios y propietarias, ejecucin de
acuerdos comunitarios, etc., medidas cautelares urgentes en materia de familia;
de orden penal, las previstas en el CP y la LECr por los actuales juzgados de paz
ej.: malos tratos tipicados de faltas, faltas por robos hasta 600 euros,
ciertos delitos sobre bienes pblicos, de la circulacin de vehculos en vas
urbanas, robos de baja intensidad como el tirn", conducir bajo el efecto de
drogas o alcohol; del orden contencioso-administrativo, procesos que tengan
por objeto la imposicin de sanciones municipales hasta 600 euros, imposicin
directa de sanciones por infracciones de trnsito y seguridad vial vas urbanas,
con tramitacin municipal.

!Esta propuesta necesitar de cambios legislativos, como, la modicacin de la Ley
orgnica del poder judicial, las leyes procesales civil, penal y
contencioso-administrativa, el Cdigo Penal, la Ley orgnica de cuerpos y
fuerzas de seguridad, y la Ley de trnsito y seguridad vial.
LA SOLUCIN ES VERDE
115

Los ncleos urbanos son hoy un espacio heterogneo donde hay que organizar la
convivencia de diferentes realidades e intereses (urbansticos, sociales, econmicos,
culturales, convivenciales) y donde encontramos realidades urbansticas o barrios de
perles diferentes y con personas de estatus sociales y econmicos diferentes.
!La seguridad no puede basarse exclusivamente en ms servicios policiales o ms
justicia penal. Son necesarias polticas pblicas transversales de prevencin, de
inclusin social, de reduccin de los factores de riesgo, de servicios pblicos de
calidad.

!Potenciacin de la participacin ciudadana en la elaboracin de polticas de
seguridad son imprescindibles.

!El buen funcionamiento policial se debe complementar con la puesta en
funcionamiento de la justicia municipal o de proximidad.

!Modelo policial integral que favorezca la ecacia y la eciencia y que contribuya a
sumar esfuerzos, humanos y tcnicos, para la coordinacin y cooperacin
policial entre los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado y las policas
locales, que responda a la demanda de la ciudadana, convirtiendo la seguridad
ciudadana en un servicio pblico de calidad.

!Las Juntas Locales de seguridad son el marco idneo donde desarrollar en el
mbito local los planes estratgicos de seguridad, la elaboracin de los mapas
de delincuencia y la coordinacin de los diferentes cuerpos policiales.

!Los alcaldes o alcaldesas deben ser la autoridad nica en los municipios, en
materia de seguridad ciudadana siendo las Juntas Locales de seguridad el
instrumento de trabajo.
4.4 Los municipios como ncleo de la sociedad de la informacin
La implantacin de las tecnologas de la informacin (TIC) a las ciudades y su
generalizacin y extensin a los distintos mbitos de la vida social administraciones
pblicas, actividades econmicas, formativas y de tiempo libre, vida domstica se
debe hacer pensando tambin en la contribucin decisiva que pueden dar a la
SOSTENIBILIDAD de la vida urbana, en un doble sentido:
LA SOLUCIN ES VERDE
116
!Planes autonmicos y municipales para el desarrollo de la ciudad de la
informacin, que favorezcan la incorporacin de las y los ciudadanos a un uso
cotidiano de las nuevas tecnologas de la comunicacin. El plan contar con los
siguientes objetivos:

"Acceso a Internet del 50 % de la poblacin de las ciudades.

"Universalizar el acceso a la red y a los servicios informticos municipales.

"Crear una Intranet participativa con conexin con los agentes sociales del
municipio en todos los ayuntamientos.


!Plan autonmico de desarrollo de la democracia en red, con las siguientes
medidas:

"Informacin y poltica autonmica para incentivar la participacin poltica al
aumentar la informacin sobre los asuntos municipales y la facilidad de
acceso a los mismos: la retransmisin por Internet de los plenos
municipales, el acceso a documentacin clave como planeamientos,
propuestas, documentos tcnicos, planos, etc... la posibilidad de solicitar
documentos u otros soportes blandos a las ocinas tcnicas
correspondientes...

"Participacin poltica abierta.

"Chats peridicos presidente de la comunidad, al menos coincidiendo con
los debates del estado autonmico.

"Buzn de preguntas de las y los consejeros-delegados.

"Sesiones pblicas de control, y comisin de peticiones ciudadanas.

"Foros de opinin sobre poltica autonmica.

"Se realizara la adscripcin al sistema DEMOS, un sistema de e-democracia
sustentado por la Comisin Europea.

LA SOLUCIN ES VERDE
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"Ejercer la democracia en Internet, utilizando experimentalmente el voto
electrnico y los referndum municipales por ordenador, reclamando las
reformas legales necesarias para su vlida implantacin.
"Familiarizacin con campaas de informacin y formacin de los colectivos
no familiarizados con internet.

Accesibilidad digital y formatos libres:
!Todos los nuevos desarrollos web de la Comunidad Autnoma cumplirn los
estndares internacionales de accesibilidad. Las subvenciones de la Comunidad
y Ayuntamientos para realizar pginas web debern obligar a que stas cumplan
los estndares de accesibilidad.

!Toda la documentacin ofrecida por la Comunidad Autnoma a travs de su
pgina web ser ofrecida en formatos libres y abiertos.
4.5 Medios de comunicacin pblicos plurales e independientes
En un contexto de fuerte concentracin y globalizacin meditica, entendemos la
comunicacin local (peridicos, revistas, radios, televisiones o Internet) como un
fenmeno que permite fortalecer e incentivar unos hbitos democrticos y una cultura
de la participacin entre la ciudadana. Asimismo, consideramos que pueden contribuir
a una revitalizacin de la vida asociativa, social o econmica del municipio.
Los Ayuntamientos, como poder democrtico ms prximo a la poblacin, deben tener
derecho a impulsar unos medios de comunicacin propios. Se debe garantizar, por lo
tanto, (tal como prev la actual ley de televisiones locales) el acceso de los nos locales
a frecuencias de radio y televisin. Asimismo, se debe garantizar el derecho de acceso
de los medios locales de titularidad pblica a las redes de cable de bra ptica que
operan en los municipios en cuestin.
Los Ayuntamientos, asimismo, deben poder participar en los procesos de adjudicacin
de frecuencias de radio o televisin de proximidad de titularidad privada, cuyo mbito
de emisin afecte a su territorio.
Los entes locales deben impulsar y garantizar unos medios de comunicacin de
titularidad pblica que sean rigurosos, plurales e independientes. Para asegurar esto,
proponemos la creacin de unos Consejos Municipales de la Comunicacin, con
LA SOLUCIN ES VERDE
118
competencias sobre todos los medios de titularidad pblica, con presencia no solo de
todas las fuerzas polticas representadas en el consistorio, sino tambin con la
participacin del tejido social y cultural del municipio y de los profesionales de esos
medios de comunicacin. La funcin de ste deber ser la de garantizar unos medios
de comunicacin plurales, con independencia informativa y de calidad.
LA SOLUCIN ES VERDE
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