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SITUACIN EN MXICO DE LAS EXISTENCIAS DE PLAGUICIDAS

SUJETOS AL CONVENIO DE ESTOCOLMO


1
Contenido
Introduccin________________________________________________________________________2
Marco Institucional y Jurdico en Relacin con los Plaguicidas______________________________4
Comisin Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Txicas_4
Regulacin amiental de plaguicidas y de sus desec!os considerados como residuos peligrosos_____________"
Acuerdos Regionales Relacionados con Plaguicidas_______________________________________6
#cuerdo para la Cooperacin #miental de #m$rica del %orte_______________________________________&
'rupo T$cnico de Traa(o sore Plaguicidas del Tratado de )ire Comercio de #m$rica del %orte__________*
Factores a Considerar al Establecer un Inentario de Plaguicidas Caducados
!
_________________"
Condiciones de en+asado y almacenamiento_____________________________________________________,
-ntes .ue pueden poseer plaguicidas caducados_________________________________________________/0
Causas de la acumulacin___________________________________________________________________/0
Prolemas ocasionados por las existencias de plaguicidas caducados_________________________________//
Costos de los plaguicidas caducados___________________________________________________________//
1i2icultades para la administracin de plaguicidas caducados_______________________________________/3
Eolucin de la Co#erciali$acin y Consu#o de Plaguicidas en M%&ico_____________________!2
Comercializacin y consumo de plaguicidas____________________________________________________/3
-+idencias de la existencia de plaguicidas caducados_____________________________________________/"
Pers'ectias en el Marco de la For#ulacin del Plan (acional de I#'le#entacin del Conenio
de Estocol#o______________________________________________________________________2)
Re*erencias________________________________________________________________________2!
1
Este documento elaborado por Cristina Cortinas de Nava, Coordinadora Nacional Tcnica del Proyecto para
Habilitar a Mxico a formular el Plan Nacional de Implementacin !PNI" para dar cumplimiento al Convenio de
Estocolmo, no constituye una opinin oficial y es solo la responsabilidad de la autora#
1
Introduccin
$e acuerdo con un estudio promovido por la %r&ani'acin de las Naciones (nidas para
la )limentacin y la )&ricultura !*)%", el Pro&rama de las Naciones (nidas para el
Medio )mbiente !PN(M)", la %r&ani'acin Mundial de la +alud !%M+" y la
%r&ani'acin para la Cooperacin y el $esarrollo Econmico !%C$E", en el a,o -...
en pa/ses no miembros de esta 0ltima or&ani'acin1
-
23el volumen de los pla&uicidas caducados ascender/a a 4.. ... toneladas# 5as
condiciones de estos pla&uicidas var/an entre una situacin muy positiva, cuando se
trata de productos 6ue pueden utili'arse, y cantidades indeterminadas de productos
mixtos y de suelos muy contaminados por las fu&as de envases#7
Para los fines del citado estudio, se utili' la si&uiente definicin1
Plaguicidas caducados1 son a6uellos 6ue no se utili'an en la actualidad, ya sea
por6ue 8an sido pro8ibidos, est9n deteriorados o estropeados, se 8a vencido la fec8a
de caducidad, no pueden usarse por cual6uier otra ra'n o no interesan a sus actuales
propietarios#
Este tipo de productos constituyen una amena'a para la salud y al ambiente, no solo en
los lu&ares en los 6ue se encuentran almacenados o abandonados, sino tambin fuera
de ellos si son transportados a travs del aire o arrastrados por el a&ua#
Por lo anterior, en el mencionado estudio se indica 6ue1 25a amplitud y la naturale'a del
problema de los pla&uicidas caducados exi&en la adopcin de medidas ur&entes para
eliminar las existencias y evitar 6ue vuelva a 8aber acumulacin# +e trata de medidas
comple:as y costosas desde el punto de vista tcnico, para las 6ue se necesita contar
con el apoyo de la comunidad internacional#7
En lo 6ue respecta a los pla&uicidas clorados, considerados como Contaminantes
%r&9nicos Persistentes !C%Ps" en el marco del Convenio de Estocolmo suscrito por
Mxico, y citados en el )nexo ) Parte I y III del mismo como aparece a continuacin, se
prev 6ue las existencias de productos obsoletos y los sitios contaminados con ellos se
su:eten a las disposiciones de su art/culo ;< contenidas en el cuadro 1#
ANEXO A
E5IMIN)CI=N
P)>TE I
)ldrina
Clordano
$ieldrina
Endrina
-
Coleccin *)%1 Eliminacin de Pla&uicidas# ?# Estudio de referencia sobre el problema relacionado con las
existencias de pla&uicidas caducados# *)%, PN(M), %C$E, %M+# -... !disponible en el portal1 @@@#fao#or&" y
!@@@#cristinacortinas#com"#
-
Heptacloro
Hexaclorobenceno
Mirex
Toxafeno
ANEXO B
>E+T>ICCI=N
P)>TE I
$$T
Cuadro 1. Artculo 6: Medidas para reducir o eliminar las liberaciones deriadas
de e!istencias " desec#os
1# Con el fin de &aranti'ar 6ue las existencias 6ue consistan en productos $umicos
incluidos en el ane!o A o en el anexo A, o 6ue conten&an esos productos 6u/micos,
as/ como los desec8os, incluidos los productos y art/culos cuando se conviertan en
desec8os, $ue consistan en un producto $umico incluido en el ane!o A, A o C, o
6ue conten&an dic8o producto 6u/mico o estn contaminados con l, se &estionen de
manera 6ue se prote:a la salud 8umana y el medio ambiente, cada Parte1
a" Elaborar9 estrate&ias apropiadas para determinar1
i" 5as existencias 6ue consistan en productos 6u/micos incluidos en el anexo )
o el anexo A, o 6ue conten&an esos productos 6u/micos, y
ii" 5os productos y art/culos en uso, as/ como los desec8os, 6ue consistan en un
producto 6u/mico incluido en el anexo ), A o C, 6ue conten&an dic8o
producto 6u/mico o estn contaminados con l#
b" $eterminar9, en la medida de lo posible, las existencias 6ue consistan en
productos 6u/micos incluidos en el anexo ) o el anexo A, o 6ue conten&an esos
productos 6u/micos sobre la base de las estrate&ias a 6ue se 8ace referencia en el
apartado a"B
c" Cestionar9, cuando proceda, las existencias de manera se&ura, eficiente y
ambientalmente racional# %as e!istencias de productos $umicos incluidos en el
Ane!o A o el anexo A, cuando ya no se permita utili'arlas en virtud de una exencin
espec/fica estipulada en el anexo ) o una exencin espec/fica o finalidad aceptable
estipulada en el anexo A, a excepcin de las existencias cuya exportacin est
autori'ada de conformidad con el p9rrafo - del art/culo D, se considerar9n desec8os y
se &estionar9n de acuerdo con el apartado d"B
d" )doptar9 las medidas adecuadas para 6ue esos desec8os, incluidos los
productos y art/culos, cuando se conviertan en desec8os1
i" +e &estionen, reco:an, transporten y almacenen de manera ambientalmente
racional1
ii" +e eliminen de un modo tal 6ue el contenido del contaminante or&9nico
persistente se destruya o se transforme en forma irreversible de manera 6ue
no presente las caracter/sticas del contaminante or&9nico persistente o, de no
ser as/, se eliminen en forma ambientalmente racional cuando la destruccin
D
o la transformacin irreversible no represente la opcin preferible desde el
punto de vista del medio ambiente o su contenido de contaminante or&9nico
persistente sea ba:o, teniendo en cuenta las re&las, normas y directrices
internacionales, incluidas las 6ue puedan elaborarse de acuerdo con el
p9rrafo -, y los re&/menes mundiales y re&ionales pertinentes 6ue ordenen la
&estin de los desec8os peli&rososB
iii" No estn autori'ados a ser ob:eto de operaciones de eliminacin 6ue puedan
dar lu&ar a la recuperacin, reciclado, re&eneracin, reutili'acin directa o
usos alternativos de los contaminantes or&9nicos persistentes, y
iv" No sean transportados a travs de las fronteras internacionales sin tener en
cuenta las re&las, normas y directrices internacionales#
e" +e esfor'ar9 por elaborar estrate&ias adecuadas para identificar los sitios
contaminados con productos $umicos incluidos en el ane!o A, A o C y, en caso de
6ue se realice el saneamiento de esos sitios, ello deber9 efectuarse de manera
ambientalmente racional#
Marco Intituciona! " Jur#dico $n %$!acin con !o P!a&uicida
Comisi&n 'ntersecretarial para el Control del Proceso " (so de Plaguicidas)
*ertili+antes " ,ustancias -&!icas
En 1?EF se public el $ecreto de Creacin de la Comisin Intersecretarial para el
Control del Proceso y (so de Pla&uicidas, *ertili'antes y +ustancias Txicas
!CIC%P5)*E+T", en la 6ue toman parte las +ecretar/as de +alud !a travs de la
Comisin *ederal de Proteccin Contra >ies&os +anitarios1 C%*EP>I+", Medio
)mbiente y >ecursos Naturales !+emarnat", )&ricultura, Canader/a, $esarrollo >ural,
Pesca y )limentacin !+a&arpa" y de Econom/a#
En el marco de las actividades 6ue desarrolla la CIC%P5)*E+T, se public el -D de
diciembre de -..G el >e&lamento en Materia de >e&istros, )utori'aciones de
Importacin y Exportacin y Certificados de Exportacin de Pla&uicidas, Nutrientes
He&etales y +ustancias y Materiales Txicos o Peli&rosos, instrumento a travs del cual
se re&ula el in&reso al comercio de estos productos#
)simismo, se publica y actuali'a re&ularmente el Cat9lo&o %ficial de Pla&uicidas, 6ue
contiene informacin relevante al mane:o se&uro y ambientalmente adecuado de los
productos 6ue cuentan con re&istro# Cabe mencionar en este contexto, la publicacin el
D de enero de 1??1 en el $iario %ficial de la *ederacin !$%*", del $ecreto 6ue pro8/be
la importacin, fabricacin, formulacin, comerciali'acin y uso de pla&uicidas como los
6ue son C%Ps1 aldrina, dieldrina, endrina y mirex !para el toxafeno, 8exaclorobenceno y
8eptaclor no existe re&istro, mientras 6ue la produccin o importacin y uso del
clordano y del $$T 8an sido suspendidas"#
G
.egulaci&n ambiental de plaguicidas " de sus desec#os considerados
como residuos peligrosos
$esde 1?EE, la 5ey Ceneral del E6uilibrio Ecol&ico y la Proteccin al )mbiente
!5CEEP)", en su art/culo 1DG establece 6ue para la prevencin y control de la
contaminacin del suelo, se considerar9n los si&uientes criterios1
IH# 5a utili'acin de pla&uicidas, fertili'antes y sustancias txicas, debe ser
compatible con el e6uilibrio de los ecosistemas#
) su ve', en el art/culo 1D4, la citada 5ey prev 6ue los criterios para prevenir y
controlar la contaminacin del suelo se considerar9n en los si&uientes casos1
IH# El otor&amiento de todo tipo de autori'aciones para la fabricacin,
importacin, utili'acin y en &eneral la reali'acin de actividades relacionadas
con pla&uicidas, fertili'antes y sustancias txicas#
En el art/culo 1GD la 5ey dispone 6ue los pla&uicidas, fertili'antes y sustancias txicas
6uedar9n su:etos a las normas oficiales mexicanas y a las normas tcnicas 6ue expidan
en forma coordinada la +ecretar/a !ambiental federal" y las +ecretar/as de )&ricultura y
>ecursos Hidr9ulicos !8oy +a&arpa", de +alud y de Comercio y *omento Industrial !8oy
de Econom/a", para evitar 6ue se causen dese6uilibrios ecol&icos# +e previ tambin
en el mismo art/culo 6ue1 El >e&lamento de esta 5ey establecer9 la re&ulacin, 6ue
dentro del mismo marco de coordinacin deber9 observarse en actividades
relacionadas con dic8as sustancias o productos, incluyendo la disposicin final de sus
residuos, empa6ues y envases vac/os, medidas para evitar efectos adversos en los
ecosistemas y los procedimientos para el otor&amiento de las autori'aciones
correspondientes#
) su ve', la 5CEEP), su >e&lamento en Materia de >esiduos Peli&rosos y la norma
tcnica ecol&ica relativa a la clasificacin de estos residuos !a8ora transformada en
norma oficial mexicana"
D
, publicados en el mismo a,o, establecen 6ue los pla&uicidas
obsoletos y sus desec8os se deben mane:ar como residuos peli&rosos y sus
&eneradores o poseedores deben de darse de alta ante la autoridad ambiental federal
!8oy +ecretar/a de Medio )mbiente y >ecursos Naturales1 +emarnat" e informar
peridicamente acerca de la forma de mane:o a la 6ue los someten#
M9s recientemente !el E de octubre de -..D", se public la 5ey para la Prevencin y
Cestin Inte&ral de los >esiduos, 6ue constituye el nuevo marco re&ulatorio al 6ue
deber9 su:etarse el mane:o de los desec8os de pla&uicidas o los pla&uicidas
caducados, as/ como la prevencin de la contaminacin de sitios con estos productos o
residuos y la remediacin de los mismos#
D
N%MI.4-IEC%5I1??D 6ue establece las caracter/sticas de los residuos peli&rosos, el listado de los mismos y los
l/mites 6ue 8acen a un residuo peli&roso por su toxicidad al ambiente !norma reformada y publicada en mayo -..;"#
4
Acu$rdo %$&iona!$ %$!acionado con P!a&uicida
Acuerdo para la Cooperaci&n Ambiental de Am/rica del Norte
En el marco de este acuerdo, el Conse:o de la Comisin para la Cooperacin )mbiental
!CC)", adopt, el 1D de octubre de 1??4, la >esolucin J?4I4 6ue dio lu&ar a la
creacin del Crupo para el Mane:o )decuado de +ustancias Ku/micas, de manera
consistente con el Cap/tulo 1? de la )&enda -1 y con las recomendaciones del *oro
Inter&ubernamental de +e&uridad Ku/mica, y en la 6ue se dio prioridad al mane:o y
control de sustancias de preocupacin mutua 6ue son persistentes y txicas, as/ como
a la cooperacin en una escala m9s amplia en materia de &estin de sustancias
6u/micas#
5a >esolucin se fundamenta, entre otros, en el reconocimiento de los si&uientes
8ec8os1
5os tres pa/ses comprenden ecosistemas compartidos en los cuales el suelo, el
aire, el a&ua, la flora y la fauna son interdependientes y pueden verse afectados
por las sustancias txicas 6ue se movili'an a &randes distancias, en particular
por las 6ue son persistentes y bioacumulables, asociadas a una multiplicidad de
efectos adversos en la salud 8umana, las plantas y los animales#
)l&unos de los efectos da,inos de las sustancias referidas pueden ser
irreversibles y las medidas para remediar o me:orar los ambientes de&radados y
tratar los padecimientos ocasionados por ellas pueden e:ercer una presin
considerable sobre las econom/as locales, re&ionales y nacionales#
5a necesidad de evaluar y desarrollar estrate&ias para mane:ar adecuadamente
las sustancias 6u/micas nuevas y existentes en )mrica del Norte, a lo lar&o de
sus ciclos de vida inte&rales, a fin de reducir o prevenir sus ries&os para la salud
8umana y el ambiente#
5a importancia de la contribucin corresponsable de los productores y
consumidores al mane:o sustentable de estas sustancias#
5a existencia de acuerdos o convenios multilaterales previos, suscritos por los
tres pa/ses y relacionados con dic8o mane:o sustentable, 6ue deben ser
tomados en cuenta al poner en pr9ctica la >esolucin#
Como consecuencia de lo anterior, la >esolucin compromete a los tres pa/ses a
cooperar y a adoptar medidas para alcan'ar el mane:o sustentable de las sustancias de
inters com0n, a travs de acciones como la prevencin de la contaminacin, la
reduccin de las fuentes &eneradoras y el control de contaminantes, e incluye en la lista
de sustancias prioritarias a ser ob:eto de planes de accin re&ional en una primera fase,
al $$T, la clordano, a los bifenilos policlorados y al mercurio# Tales planes tienen
enfo6ues particulares para cada sustancia, y se desarrollan respetando las diferentes
;
circunstancias econmicas, pol/ticas y re&ulatorias de los tres pa/ses, y se basan en
distintos enfo6ues y calendarios#
5os aspectos m9s relevantes de la forma en 6ue se desarrollan las actividades del
Crupo de Traba:o correspondiente, as/ como de los planes de accin del $$T y del
clordano, aparecen resumidos en el cuadro -#
Cuadro 0. *orma de Cooperaci&n entre Canad1) Estados (nidos " M/!ico "
Planes de Acci&n .egional sobre Contaminantes Org1nicos Persistentes 12234
0550
*orma de Traba:o Plan de )ccin
>e&ional del $$T
Plan de )ccin >e&ional del
Clordano
El Crupo de traba:o trinacional se
apoya en Crupos de Tarea ad hoc
para cada actividad#
5a seleccin de sustancias a ser
ob:eto de los planes se basa en un
procedimiento y en criterios
establecidos por consenso y del
conocimiento p0blico#
Existen amplios espacios para la
participacin de la industria, la
academia, y las or&ani'aciones
civiles en las actividades 6ue reali'a
el Crupo#
Mxico era el
0nico de los tres
pa/ses 6ue
fabricaba y
empleaba el $$T
para el control del
mos6uito
transmisor del
paludismo#
+e estableci un
plan a die' a,os
para la reduccin
&radual del
empleo del $$T
con una primera
fase para
disminuir en un
E.L dic8o
consumo para el
a,o -...#
Por decisin de la
+ecretar/a de
+alud de Mxico
se suspendi
totalmente su uso
para esa fec8a#
5a empresa
productora
tambin
suspendi su
produccin en el
Estados (nidos era el 0nico
de los tres pa/ses 6ue
fabricaba el clordano y
Mxico el 0nico 6ue lo
importaba y empleaba#
5a meta 6ue se fi: fue la
eliminacin total de su
empleo en Mxico, lo cual
se lo&r por una decisin
voluntaria de la empresa
importadora para de:ar de
importar el producto y para
solicitar 6ue se le retirara el
re&istro#
5a empresa productora en
Estados (nidos decidi, a
su ve', suspender la
produccin y no transferir la
tecnolo&/a respectiva a
nin&0n otro pa/s#
F
*orma de Traba:o Plan de )ccin
>e&ional del $$T
Plan de )ccin >e&ional del
Clordano
pa/s#
6rupo -/cnico de -raba7o sobre Plaguicidas del -ratado de %ibre Comercio
de Am/rica del Norte
En el documento intitulado la 2Iniciativa Norteamericana1 (n Informe del Crupo Tcnico
de Traba:o sobre Pla&uicidas del Tratado de 5ibre Comercio !T5C" de )mrica del
Norte7,
G
se resumen los aspectos m9s relevantes en materia de pol/tica y acciones de
cooperacin respecto a la &estin de los pla&uicidas, 6ue a continuacin se refieren
para ilustrar la forma en 6ue se 8a establecido la cooperacin entre los pa/ses 6ue son
parte del tratado y vislumbrar la importancia de extender dic8a cooperacin 8acia los
pa/ses de la re&in de Centroamrica y el Caribe#
5a base conceptual de la 6ue parten las actividades 6ue en materia de pla&uicidas se
reali'an en el marco de este tratado comercial, es1
Aun cuando las fronteras polticas entre estados o entre
pases crean lmites entre montaas, cuerpos de agua, e
incluso entre granjas vecinas que cultivan un mismo
tipo de productos agrcolas, stas no pueden impedir
que el viento, la lluvia, el polen, las plagas y los
contaminantes pasen a travs de ellas; aunque s
pueden afectar el libre fujo del comercio y tener
impactos en los mercados de productos alimentarios y
de plaguicidas.
A!iado d$! Gru'o T(cnico d$ Tra)a*o o)r$ P!a&uicida
El Crupo de Traba:o se apoya en la reali'acin de sus actividades o cuenta con la
participacin de las si&uientes instancias, a las cuales considera sus aliadas1
G
T8e Nort8 )merican Initiative# ) >eport of t8e Nort8 )merican *ree Trade )&reement Tec8nical MorNin& Croup on
Pesticides# (nited +tates Environmental Protection )&ency# Prevention, Pesticides and Toxic +ubstances !F4;.C"#
FD4I>I.1I..-# +eptiembre -..1# P9&inas Meb1 Canad9 !@@@#8cIsc#&c#caOpmraIarla", Estados (nidos
!@@@#epa#&ovOoppfead1OinternationalOnafta@&O", Mxico !@@@#ssa#&ob#mx y @@@#sa&arpa#&ob#mx"#
E
%a Comisi&n para la Cooperaci&n Ambiental de Norte Am/rica, en particular
el Crupo para el Mane:o )decuado de +ustancias Ku/micas, del cual forman
parte miembros de las tres 9reas &ubernamentales 6ue inte&ran el Crupo
Tcnico de Traba:o sobre Pla&uicidas, y en el marco de cuyas actividades se 8an
desarrollado planes de accin re&ional para eliminar el uso del $$T y el clordano
en Mxico y se encuentra en consideracin la adopcin de otro plan en relacin
con el lindano#
El 6rupo de -raba7o de la 'ndustria del -%CAN, conformado en 1??E por la
)merican Crop Protection )ssociation, el Canadian Crop Protection Institute y la
)sociacin Mexicana de la Industria *itosanitaria )#C#, el cual proporciona su
experiencia, conocimientos y asistencia para el desarrollo de proyectos, presenta
las necesidades y preocupaciones de la industria y ayuda a resolver problemas
&enerados en el marco del tratado#
El Programa de 'ntercambio de 'n8ormaci&n sobre Plaguicidas, desarrollado
por las autoridades &ubernamentales y de los estados fronteri'os de Estados
(nidos y Mxico, en el marco del cual se reali'an conferencias, seminarios,
sesiones de entrenamiento e intercambios de traba:o#
%a .ed de Cultiadores del -%CAN, formada para ase&urar la participacin y la
contribucin de este sector en las actividades 6ue se desarrollan para eliminar
posibles barreras o identificar productos alternativos para el control de pla&as, y
el cual est9 principalmente formado por 6uienes cultivan cebada, ma/', soya,
canola, productos 8ort/colas y &ranos diversos#
Prot$ccin d$ !a a!ud +u,ana " d$! a,)i$nt$
El Crupo de Traba:o y sus aliados se 8an constituido en un foro importante, a travs del
cual los &obiernos de los tres pa/ses pueden establecer un marco slido para prote&er
la salud p0blica y al ambiente, a una escala re&ional y &lobal, para lo cual se 8an
fortalecido las relaciones de traba:o y los intercambios cient/ficos entre los pa/ses
miembros y con otros pa/ses, en el contexto de foros internacionales#
-actor$ a Conid$rar a! Eta)!$c$r un In.$ntario d$ P!a&uicida
Caducado
/
Condiciones de enasado " almacenamiento
)l establecer un inventario de pla&uicidas caducados 6ue son C%Ps, es preciso tener
presente, en primer lu&ar, 6ue no existe nin&0n tipo de pla&uicida 6ue no sea
4
Her cita 1#
?
susceptible de encontrarse en estas circunstancias, por lo cual dic8o inventario debe
ser abierto y la &estin de los mismos debe incorporarlos a todos e incluir acciones para
evitar 6ue se si&an &enerando y acumulando#
Tambin debe tomar en cuenta 6ue los insecticidas or&anoclorados de la lista de C%Ps
pueden se&uir activos por lar&os per/odos, lo 6ue no ocurre con los or&anofosfatados
6ue suelen alterarse f/sica y 6u/micamente con el tiempo# )dem9s de estos tipos de
pla&uicidas se pueden encontrar carbamatos e insecticidas piretroides, fun&icidas y
8erbicidas, productos bot9nicos y microbianos, compuestos or&anomet9licos !como el
arsnico, el mercurio y otros a base de aluminio pro8ibidos 8ace a,os" y productos
veterinarios# Incluso se pueden encontrar en los mismos sitios, e6uipos contaminados,
como pulveri'adores de moc8ila, envases vac/os de a&ro6u/micos y suelos
contaminados, 6ue tambin deben ser inventariados y mane:ados de manera
ambientalmente adecuada#
)l reali'ar los inventarios se recomienda se&uir las &u/as tcnicas y orientaciones 6ue
se 8an formulado para ello, 6ue comprenden medidas de precaucin a se&uir para no
exponerse ries&osamente a dic8os pla&uicidas si los envases 6ue los contienen est9n
da,ados y los almacenes en los 6ue se encuentran est9n contaminados#
5o anterior si&nifica 6ue al determinar las condiciones en las 6ue se encuentran las
existencias de pla&uicidas caducados se identifi6ue la forma en 6ue se encuentran
envasadas y el estado de los envases, as/ como de sus eti6uetas, adem9s de indicarse
si se encuentran almacenadas a la intemperie o ba:o tec8o !y las caracter/sticas de los
almacenes, sobre todo los 6ue tienen piso de tierra o los 6ue tienen sus paredes y
estructuras contaminados", y si se dan circunstancias de vandalismo o diseminacin de
los pla&uicidas fuera de los lu&ares en los 6ue se encuentran#
(na pr9ctica com0n de 6uienes se des8acen de pla&uicidas obsoletos es su entierro, lo
6ue :unto con malas pr9cticas de almacenamiento contribuye a &enerar sitios
contaminados 6ue deben ser inventariados# Como la a&ricultura suele desarrollarse
cerca de cuerpos de a&ua superficiales naturales o sistemas de rie&o artificiales, es
conveniente ubicar los sitios de depsito de los pla&uicidas caducados en relacin con
estas fuentes de a&ua#
Entes $ue pueden poseer plaguicidas caducados
Organismos nacionales1 Es com0n 6ue existan pla&uicidas caducados en
instalaciones de r&anos &ubernamentales o paraestatales 6ue se encar&uen de
producir, formular o 8acer compras anticipadas de pla&uicidas, para uso a&r/cola,
forestal, sanitario, de combate al narcotr9fico, para eliminar las 8ierbas en caminos u
otras aplicaciones#
,ector priado1 En este &rupo se encuentran los importadores, productores,
formuladores, distribuidores y comerciali'adores al menudeo de los pla&uicidas, as/
1.
como los propios consumidores ya sea &randes propietarios de tierras de cultivo o
campesinos 6ue desarrollan a&ricultura de subsistencia !o unidades e:idales en el caso
de Mxico"#
Causas de la acumulaci&n
Pro8ibicin de productos
)lmacenamiento inadecuado y &estin deficiente de las existencias
Productos o envases inadecuados
$onaciones o compras superiores a las necesidades
*alta de coordinacin entre los or&anismos de asistencia y dentro de los mismos
Intereses comerciales del sector privado y factores ocultos
Problemas ocasionados por las e!istencias de plaguicidas caducados
5os pla&uicidas, particularmente los 6u/micos, pueden conllevar ries&os para la salud y
el ambiente a lo lar&o de su ciclo de vida inte&ral, desde su fase de produccin o
formulacin, comerciali'acin, consumo y disposicin final# +in embar&o, los ries&os
son mayores cuando se trata de pla&uicidas caducados o abandonados, en condiciones
en las cuales no existe control de la exposicin de seres 8umanos y de la biota, as/
como para evitar su liberacin al ambiente#
En particular, los pla&uicidas 6ue son contaminantes or&9nicos persistentes, por estas
caracter/sticas y su capacidad txica, de bioacumulacin y de transporte a &randes
distancias, representan un ries&o 6ue trasciende el lu&ar en el cual se encuentran
almacenados, si las condiciones de envasado y almacenamiento son inadecuadas#
)l&unos pla&uicidas son m9s txicos al deteriorarse y sus condiciones f/sicas pueden
cambiar, pudiendo descomponerse con la formacin de &ases cuyo volumen es
superior al del producto ori&inal, lo cual puede ori&inar aumento de presin en los
envases, 6ue a veces explotan o cuyo contenido salta al abrirlos# 5as consecuencias
m9s obvias de los envases abiertos o da,ados es la liberacin de los pla&uicidas 6ue
se derraman en los suelos, contaminan los sitios en los 6ue se encuentran y exponen a
6uienes entren en contacto con ellos#
Costos de los plaguicidas caducados
5a cuantificacin de las implicaciones monetarias de la &eneracin, liberacin al
ambiente, identificacin y administracin de los pla&uicidas caducados es dif/cil y
comple:a, pero necesaria en todo pro&rama diri&ido a prevenir 6ue se si&an &enerando,
as/ como a su eliminacin ambientalmente adecuada#
11
Por lo anterior, es conveniente estimar los costos derivados de 8acer compras
anticipadas de pla&uicidas 6ue no se consumen y terminan convirtindose en
pla&uicidas caducados !incluyendo los 2costos de oportunidad7, por no aprovec8ar los
fondos invertidos en ellos para otros fines"# No menos importante es considerar lo 6ue
costar91
5a b0s6ueda de pla&uicidas caducados y la elaboracin de su inventario#
+u reenvasado y acopio#
+u transporte y almacenamiento#
+u reacondicionamiento o tratamiento yOo disposicin final ambientalmente
adecuados#
9i8icultades para la administraci&n de plaguicidas caducados
-ecnologa para el tratamiento o disposici&n 8inal de residuos peligrosos1 Por ser
considerados como residuos peli&rosos los pla&uicidas caducados o desec8ados, su
mane:o demanda contar con la infraestructura para su tratamiento !por e:emplo,
incineracin a altas temperaturas o tratamiento 6u/mico" o disposicin final
ambientalmente adecuados y econmicamente viables#
*inanciaci&n1 5a remocin y la destruccin de los pla&uicidas caducados son
operaciones costosas para 6uienes los poseen o para las autoridades
&ubernamentales, en el caso de tratarse de productos abandonados sin due,o
identificable# Por lo anterior, los pa/ses en desarrollo suelen recurrir a or&ani'aciones
nacionales o internacionales donantes, 6ue apoyan este tipo de iniciativas, en particular
en el contexto de convenios internacionales, como es el caso del Convenio de
Estocolmo sobre contaminantes or&9nicos persistentes#
*alta de conciencia1 5a falta de conocimiento sobre la ma&nitud y tipo de ries&os 6ue
se enfrentan como consecuencia de las existencias de pla&uicidas caducados,
contribuyen a 6ue tanto &obiernos como sociedad no identifi6uen a stas como un
problema 6ue re6uiere atencin prioritaria y la asi&nacin de recursos para su
identificacin, &estin y destruccin# Ello implica la necesidad de desarrollar campa,as
amplias de sensibili'acin y educacin en la materia, tendientes a movili'ar la
participacin de &obiernos y ciudadanos en la atencin y solucin a este problema#
Capacidad t/cnica1 Para manipular y eliminar los pla&uicidas caducados en
condiciones de se&uridad, se re6uiere contar con personal con la capacidad tcnica
necesaria y dotado de los medios de proteccin para prevenir ries&os a su salud y
accidentes#
1-
E.o!ucin d$ !a Co,$rcia!i0acin " Conu,o d$ P!a&uicida $n
M(1ico
) fin de ubicar en su :usto contexto los lu&ares en los 6ue se encuentran o pueden
encontrarse en Mxico pla&uicidas caducados y sitios contaminados con ellos, es
conveniente describir a &randes ras&os la 8istoria y evolucin de su comerciali'acin y
consumo en el pa/s#
Comerciali+aci&n " consumo de plaguicidas
En la dcada de 1?4. se inici en el Mxico un proceso activo de desarrollo y
moderni'acin de la a&ricultura, con nfasis en las 'onas de rie&o y de a&ricultura
destinada a la exportacin, lo cual llev a introducir el uso del $$T para estos fines,
adem9s de para el combate al mos6uito transmisor del paludismo# En el periodo 6ue
parte de esta dcada 8asta el inicio de la dcada de 1?F., tuvo un au&e el consumo de
pla&uicidas or&anoclorados, 6ue empe'aron a sustituirse posteriormente por
pla&uicidas or&anofosforados, muc8os de ellos producidos o formulados por empresas
paraestatales 6ue se privati'aron posteriormente o 6ue desaparecieron#
En este periodo de la 8istoria de la a&ricultura nacional, tanto la empresa paraestatal de
+ervicios E:idales, importante promotora y distribuidora de pla&uicidas a los pe6ue,os
a&ricultores y e:idatarios, como el Aanco Nacional de Crdito >ural !A)N>(>)5", 6ue
proporcionaba el crdito para el pa&o de los productos a&ro6u/micos, :u&aron un papel
coyuntural en su ad6uisicin# +e estima 6ue en esta poca alrededor del F.L de las
ventas de pla&uicidas de las &randes empresas eran al &obierno#
;

%tros or&anismos paraestatales involucrados en actividades 6ue implican la compra yOo
almacenamiento de productos pla&uicidas, y en cuyas instalaciones se 8an encontrado
o se pueden encontrar productos caducados, comprenden los si&uientes1
Compa,/a Tabacalera Mexicana !T)A)MEP"
Instituto Mexicano del Caf !INMEC)*Q"
Comisin Nacional de *ruticultura !C%N)*>(T"
+ecretar/a de )&ricultura, a travs de sus extensionistas para los $istritos de
>ie&o, de Temporal, de Ronas Sridas y los de +anidad He&etal
+ecretar/a de +alud O Control de Hectores
Instituto Nacional de Investi&aciones )&r/colas !INI)"
Instancias de la +emarnat involucradas en la &estin de las 9reas naturales
prote&idas#
>ecintos fiscales, patios fiscales y aduanas
En el a,o 1?E1, se calcula 6ue se aplicaba m9s de la mitad de los pla&uicidas usados
en el pa/s, en los cultivos de al&odn y de 8ortali'as, 6ue representaban solo el -#4L
;
Estudio reali'ado por la $ra# 5ilia )lbert para la *)% en -..1#
1D
de la superficie a&r/cola#

%tro 8ec8o importante, es 6ue la a&ricultura 8a estado
pr9cticamente estancada despus de 1??. y 6ue la interrupcin del crdito para el av/o
de los pe6ue,os a&ricultores y e:idatarios por parte de A)N>(>)5, :unto con la crisis
econmica de 1??G, 8an contribuido a disminuir el consumo de a&ro6u/micos# Esta
situacin, :unto con la 6uiebra de pe6ue,as formuladotas privadas o pertenecientes a
sociedades de produccin rural, puede 6ue 8aya contribuido a la &eneracin de
pla&uicidas caducados o fuera de uso#
4
En lo 6ue respecta a la distribucin &eo&r9fica de las 'onas con mayor uso de
pla&uicidas en la a&ricultura o con fines sanitarios, respectivamente, los cuadros D y G
ilustran la situacin en los a,os recientes# No se tienen datos de las 'onas con mayor
uso de pla&uicidas con fines de erradicacin de cultivos de enervantes o de aplicacin
en libramientos carreteros#
CUADRO 3. ZONAS CON MAYOR USO DE PLAGUICIDAS EN MXICO, 2000
LUGAR ESTADO O ZONA
1 SINALOA
2 CHIAPAS
3 VERACRUZ
4 JALISCO-NAYARIT-COLIMA
5 SONORA-BAJA CALIFORNIA
6 TAMAULIPAS
7 MICHOACN
8 TABASCO
9 ESTADO DE MXICO
10 PUEBLA-OAXACA
NOTA: ALREDEDOR DEL 70% DE LOS PLAGUICIDAS SE CONSUMEN EN LAS
PRIMERAS SEIS ENTIDADES Y DE ELLAS, SINALOA ES EL PRIMER CONSUMIDOR
CUADRO 4. USO DE DDT PARA EL CONTROL DE PALUDISMO EN MXICO, 1988-1999
ESTADO
DDT AL 7 !, TONS
CHIAPAS 1,365.305
OAACA 1,301.530
!UERRERO 1,0""4#0
$UINTANA ROO #"2.2#%
MICHOAC&N %"%.460
VERACRUZ %3".510
SINALOA 66#."56
TABASCO !"#9$%
1G
CAMPECHE "!0%"8
PUEBLA %88"$0
MORELOS %#!%"0
NAYARIT 189$#9
HIDALGO 1!$09%
SONORA 1#$$9
&ALISCO 1%10!
COLIMA 10997
SAN LUIS POTOS' 10#!71
(UERTARO $199
CHIHUAHUA !9117
ESTADO DE MXICO ##799
DURANGO "8"0$
)ACATECAS %$#$%
TAMAULIPAS 1$"08
GUANA&UATO 100$"
AGUSACALIENTES %#1
NUE*O LE+N 1$#%
BA&A CALI,ORNIA SUR 110$
TOTAL
8,900.181
Existen dos asociaciones de empresas involucradas en la comerciali'acin de
pla&uicidas en Mxico, la )MI*)C y la (M**), 6ue en principio 8an establecido
convenios con sus distribuidores para reco&er sus productos pla&uicidas 6ue no se
vendieron en una temporada, a fin de evitar 6ue cadu6uen y se conviertan en residuos
peli&rosos su:etos a la re&ulacin ambiental, cuya la eficiencia 8ay 6ue precisar, en
particular, en el caso de los minoristas ubicados en las 'onas rurales 6ue no tratan
directamente con los productores# Tambin las asociaciones de productores a&r/colas y
las empresas de fumi&acin pueden ser poseedoras de productos pla&uicidas
caducados#
Eidencias de la e!istencia de plaguicidas caducados
En el estudio reali'ado por la $ra# 5ilia )lbert,
4
se cita 6ue1
En la bode&a del Aanco de Crdito >ural del Istmo, en Huixtla, C8iapas, se
encontraron -EE toneladas de pla&uicidas caducados !? de *oxim, 1G1 de
14
Triclorfn, 1-4 de $isulfotn, G de Carbofur9n y ? de *enamifs", de las cuales
?. fueron retornadas al productor y el resto se enterr en el basurero municipal#
En el municipio de >osario, +inaloa, A)N>(>)5 vendi una bode&a 6ue
conten/a entre 1. y 1- toneladas de AHC caduco, sin 6ue se cono'ca el destino
del producto#
En una bode&a de a&ro6u/micos en el E:ido Ta&o, en el municipio de +antia&o
Ixcuintla, en Nayarit, desde 1?E? est9n abandonadas m9s de G toneladas de
pla&uicidas caducados !como Metamidofs y Monocrotofs" reportadas por las
autoridades municipales#
En la >e&in de la Comarca 5a&unera existen alrededor de mil toneladas de
pla&uicidas me'clados y caducos#
En la pista de aterri'a:e de El >i/to, a unos -. Nilmetros de Huatabampo,
+onora, en el exterior del centro de acopio temporal en la pista de fumi&acin, se
encuentran abandonadas desde 1??? varias toneladas de desec8os de
a&ro6u/micos#
En el centro de la ciudad de Culiac9n, +inaloa, se ubica un ne&ocio de
fumi&aciones y e6uipo 6ue se estima debe tener por lo menos 1#4 toneladas de
diversos productos caducos#
En Matamoros, Tamaulipas, se encontr en la frontera norte un cementerio con
aproximadamente 1..,... litros de paratin met/lico#
En el cuadro 4 se refieren los vol0menes de pla&uicidas a&r/colas identificados en
diferentes entidades federativas en el a,o -..., con el apoyo de la Comisin Nacional
de +anidad )&ropecuaria, a travs de la $ireccin de +ervicios y )poyo Tcnico de la
$ireccin de +anidad He&etal#
CUADRO . PLAGUICIDAS CADUCOS IDENTI"ICADOS EN ALGUNOS ESTADOS DE MXICO, A#RIL 2000
ESTADO PLAGUICIDAS CADUCOS
TONS
BA&A CALI,, ADUANA MEXICALI 18"7
BA&A CALI, SUR, ADUANA LA PA) 01!
CHIHUAHUA #%9
COAHUILA, REGI+N LAGUNERA 919%$
COAHUILA, SALTILLO 0$!
COLIMA - 16 M
3
HIDALGO 99
GUANA&UATO, SALAMANCA -- #4,000
1;
OAXACA "0
NAYARIT 9!9
SAN LUIS SONORA, ADUANA 01$
SINALOA, ADUANA 77
TABASCO %807
TAMPICO, ADUANA 01!
TAMAULIPAS, ADUANA 00$
TLAXCALA "%
)ACATECAS 8#9
SEMARNAT 0"$
TOTAL 1,040.4 $ 84,000
$ 1% M
3
- SE DESCONOCE LA CANTIDAD POR EL PSIMO ESTADO DEL CONTENEDOR
-- SUELO ALTAMENTE CONTAMINADO
En el cuadro ; se resumen los datos de remanentes de $$T 6ue se proporcionaron al
Aanco Mundial por parte del Pro&rama de Enfermedades Transmitidas por Hector, de la
+ecretar/a de +alud, para solicitar financiamiento con ob:eto de continuar la sustitucin
de esta pla&uicida en las campa,as sanitarias#
CUADRO %. DISTRI#UCI&N DE LOS REMANENTES DE DDT EN MXICO EN 2000
ESTADO DDT, TONS ! DEL TOTAL
AGUASCALIENTES 0$!0 07!
COAHUILA 0"!0 0#0
COLIMA 13.0 15.0
CHIAPAS 0% 0%
DURANGO 1! 17
GUANA&UATO 0#%0 0#8
GUERRERO "% "7
HIDALGO 0"!0 0#0
&ALISCO 19 %%
ESTADO DE MXICO 0,0$! 007
MICHOACN !0 !8
MORELOS 10 11
NAYARIT 011! 01"
OAXACA 80 9"
1F
PUEBLA 11.2 12."
(UERTARO 10 11#
(UINTANA ROO 0%10 0%#
SINALOA 10.0 11.5
TAMAULIPAS 0! 0$
VERACRUZ 2#.0 32.3
YUCATN 00"! 00!
TOTAL
8%.7 100.0
5a encuesta desarrollada en -..1 por la )dministracin de Patios *iscales y
*iscali'ados, en GF aduanas y recintos fiscales del pa/s, a fin de contribuir al estudio
reali'ado por la $ra# )lbert, indican 6ue en F de ellos !1G#?L" se encontraron
pla&uicidas caducados, aun6ue G.#GL no respondieron en el tiempo en 6ue se termin
el estudio !en ese periodo se sustituyeron los administradores de GD de las GF aduanas
del pa/s"# En los recintos 6ue confirmaron la presencia de pla&uicidas caducados, el
volumen de estos fue de 1?#F toneladas#
*inalmente, la +ubprocuradur/a de Herificacin Industrial de la P>%*EP)I+emarnat,
reali' una encuesta entre sus $ele&ados Estatales 6ue arro: los datos 6ue aparecen
en el cuadro F, indic9ndose 6ue los pla&uicidas ase&urados fueron enviados en su
mayor/a a confinamiento y el restante se su:et a procedimiento le&al#
CUADRO 7. PLAGUICIDAS ASEGURADOS POR LA SU#PROCURADUR'A DE (ERI"ICACI&N INDUSTRIAL, PRO"EPA, 199%-2000
"EC)A PO#LACI&N SITIO PRODUCTO, NOM#RE
COMERCIAL
CANTIDAD MOTI(O DEL
ASEGURAMIENTO
&ULIO 199$ SAN PEDRO
TUTUTEPEC
OAX
BODEGA
ABANDONADA
EXTRABON
DIPTEREX
MALATI+N
SE*'N
URACROM !00
0#$ TON
1#1 TON
#! TON
0! TON
100 TON
DENUNCIA P.BLICA
ENERO Y
,EBRERO
1997
SANTA ROSA
DE LIMA,
TERRENO AGR'COLA SUL,ATO DE COBRE
COTORAN 80
SE*IN
LANNATE
# M
"
DE TIERRA
CONTAMINADA
DENUNCIA HECHA POR EL
ADMINISTRADOR DE
SAGAR
DIC %000 CHETUMAL,
( ROO
BODEGA
ABANDONADA, SAGAR
ME)CLA DE: MALATI+N
DIA)IN+N
A)ODR'N
BHC
1%!! TON
EN TOTAL
DENUNCIA P.BLICA
EL MATERIAL SE LLE*+ A
CIBA
1E
PARATI+N MET'LICO Y
MONOCROTO,+S
/0 TAMU'N, SLP /0 PARATI+N MET'LICO 17 TON /0
CULIACN,
SIN
LOTE BALD'O SEMER*IN "!0
*IDATE 1
BIOTAC
1APY !0
RIDOMIL
DIRENE !0 %
CASUMA % %
DRAG+N
LASSO
MA*ERIC1
RACIAL #00
NITRATO DE POTASIO
1 TONELADA EN
TOTAL
DENUNCIA P.BLICA
GUASA*E, SIN SE INSTAL+ UN
CENTRO DE ACOPIO
POR LA ASOC DE
AGRICULTORES DEL
R'O
ACUMULACI+N DE
DI*ERSOS PLAGUICIDAS
"! TON EN TOTAL
&UNIO 1999 GUASA*E, SIN PARATI+N MET'LICO "% TON DENUNCIA P.BLICA
T2345
%%.81 TONS
En el estudio de la $ra# )lbert se plantean las si&uientes su&erencias para prevenir y
me:orar el control de los pla&uicidas caducados, a la brevedad posible1
1# Completar y actuali'ar el marco le&al en lo relativo a los pla&uicidas caducos y
dotar a las instancias oficiales competentes de la infraestructura cient/ficoItcnica
y administrativa 6ue se re6uiere para 6ue puedan cumplir con sus
responsabilidades en este tema#
-# >evisar los procesos administrativos en toda la cadena de control, para
simplificarlos y evitar 6ue productores y distribuidores bus6uen caminos laterales
para resolver sus problemas# En particular se su&iere, entre otras, incorporar las
si&uientes medidas a los procesos administrativos vi&entes1
a# 5a verificacin coordinada entre las dependencias responsables para toda la
cadena productiva de los pla&uicidas, incluyendo el se&uimiento peridico de las
cantidades producidas, desde la planta, 8asta el distribuidor y del camino
inverso, del distribuidor a la planta y, en especial, del destino de los inventarios#
b# 5a coordinacin y comunicacin obli&atorias entre las diversas autoridades 6ue
participan en el control de estos productos#
1?
c# El reporte obli&atorio, por parte de fabricantes, formuladotes y distribuidores, de
sus remanentes o productos caducos#
d# 5a recoleccin obli&atoria de los envases en el lu&ar de uso y su devolucin al
almacn distribuidor, 6uien debe llevar un re&istro de ellos y re&resarlos al
formulador o fabricante#
Para lo anterior es necesario 6ue la capacidad oficial de verificacin se fortale'ca, y se
me:oren los sistemas de control y se&uimiento#
D# Establecer mecanismos eficaces 6ue permitan disponer de datos oficiales
actuali'ados sobre las tendencias de uso de pla&uicidas en Mxico, los
principales usuarios, las re&iones o cultivos del pa/s en 6ue se utili'an de manera
preferente y lo 6ue ocurre con sus remanentes, envases vac/os y residuos#
G# )dicionalmente, se recomienda 6ue la *)%1
a" $ote de recursos a la Comisin Nacional de +anidad )&ropecuaria, para 6ue
esta dependencia investi&ue cu9l fue el destino de los insumos de 6ue dispon/a
A)N>(>)5 antes de suspender esas operaciones#
b" +olicite el apoyo de la %r&ani'acin Panamericana de la +alud para 6ue la
+ecretar/a de +alud de Mxico acepte colaborar en cual6uier estudio de
se&uimiento sobre pla&uicidas caducos y envases vac/os, procedentes de sus
campa,as#
c" *acilite la reali'acin de un estudio completo en la >e&in 5a&unera, en donde
se encontraron las mayores cantidades de pla&uicidas abandonados en el
presente estudio#
d" Propicie la reali'acin de un estudio completo sobre los inventarios de
pla&uicidas caducos en por lo menos dos estados del pa/s1 +inaloa y Heracru' o
+inaloa y C8iapas# (n estudio de este tipo permitir/a confirmar los resultados del
presente y aportar me:ores datos sobre las dimensiones del problema#
e" +ensibilice al &obierno de Mxico para 6ue modifi6ue el enfo6ue punitivo y
coercitivo en la normatividad sobre pla&uicidas caducos y apoye los esfuer'os de
la empresa privada para resolver este problema#
P$r'$cti.a $n $! Marco d$ !a -or,u!acin d$! P!an Naciona! d$
I,'!$,$ntacin d$! Con.$nio d$ Etoco!,o
+in duda las &u/as tcnicas desarrolladas por los or&anismos de las Naciones (nidas
para la identificacin, inventario y &estin ambientalmente adecuados de las existencias
de pla&uicidas caducados, as/ como el estudio desarrollado recientemente por la $ra#
)lbert para la *)%, constituyen elementos claves a considerar en el contexto del dise,o
de un plan de accin en la materia a incluir en el Plan Nacional de Implementacin del
Convenio de Estocolmo de Mxico#
I&ualmente relevante es tener presentes las disposiciones de la nueva 5ey Ceneral
para la Prevencin y Cestin Inte&ral de los >esiduos, relativas a la necesidad de 6ue
-.
productores, importadores, distribuidores, consumidores y autoridades de los tres
rdenes de &obierno, aplicando el principio de responsabilidad compartida, pero
diferenciada, colaboren en la formulacin y e:ecucin de planes de mane:o para los
residuos peli&rosos de pla&uicidas y de sus envases# 5o anterior, en ra'n de 6ue
dic8os planes de mane:o, 6ue no re6uieren de autori'acin, y 6ue abren la posibilidad
de flexibili'ar el mane:o de productos caducados, 6ue al desec8arse se convierten en
residuos peli&rosos, contribuir9n a su mane:o costoIefectivo#
)unado a lo anterior, al desarrollar esta actividad, deber9n tenerse presentes las
oportunidades de cooperacin y asistencia tcnica 6ue por parte de Canad9 y Estados
(nidos, brinda la existencia del )cuerdo de Cooperacin )mbiental de )mrica del
Norte y del Crupo Tcnico de Traba:o sobre Pla&uicidas del Tratado de 5ibre Comercio,
6ue permitir9 beneficiar de la experiencia de dic8os pa/ses en materia de &estin de
existencias de pla&uicidas obsoletos#
Tambin es necesario, el desarrollo de una evaluacin de las implicaciones
econmicas, tecnol&icas, sociales y de otra /ndole, derivadas del desarrollo de los
inventarios, del acopio, transporte, almacenamiento, tratamiento yOo disposicin final de
las existencias de pla&uicidas caducados tanto C%Ps, como de otra /ndole, as/ como de
la &estin de los sitios contaminados con ellos, y de la prevencin de unos y otros#
%$2$r$ncia
$isponibles en el portal1@@@#ine#&ob#mx1
>e&ulacin y Cestin de Productos Ku/micos en Mxico, Enmarcados en el
Contexto Internacional Mono&raf/a No# 1, +edesolIInstituto Nacional de Ecolo&/a,
1??-#
5os >esiduos Peli&rosos en el Mundo y en Mxico, Mono&raf/a No# D, +edesolI
Instituto Nacional de Ecolo&/a, 1??D#
Cestin ambientalmente racional de las sustancias 6u/micas desde la
perspectiva de la industria# INEI+emarnap# 1??F#
Pro&rama de &estin ambiental de sustancias txicas prioritarias# INEI+emarnap#
1??F#
$isponible en el portal1@@@#cristinacortinas#com1
5os Contaminantes %r&9nicos Persistentes1 (na visin re&ional# C9mara de
$iputados# 5HIII 5e&islatura# -..D#
>eferencias del estudio de la $ra# 5ilia )lbert1
-1
)lbert 5 !1?EG" Informe sobre el (so de Pla&uicidas +intticos en Mxico y sus Efectos
en la +alud y el )mbiente, documento preparado a solicitud del Comit de Ecolo&/a del
Conse:o de +alubridad Ceneral de los Estados (nidos Mexicanos, Mxico, $#*#
)lbert 5 !1??;" Persistent Pesticides in Mexico, >evs# Env# Cont and Toxicolo&y 1GF1 1I
GG
)lbert 5 y )randa E !1?E;" 5a 5e&islacin Mexicana sobre Pla&uicidas# )n9lisis y
Propuesta de Modificaciones, *olia Entomol&ica Mexicana, ;E1 F4IEF#
Aordas E !1?FD" El Empleo de los Insecticidas )&r/colas y la Contaminacin en el
)mbiente >ural Mexicano, pp# 1111I111F, In1 Memoria# I >eunin Nacional sobre
Problemas de Contaminacin )mbiental, +ubsecretar/a de Me:oramiento del )mbienteI
++), Mxico, $#*#
*)% !1?E4" Cdi&o Internacional de Conducta para la $istribucin y (tili'acin de
Pla&uicidas, -DU periodo de sesiones, >oma#
CIC%P5)*E+T !1??E" Cat9lo&o %ficial de Pla&uicidas, +)C)> O +EM)>N)P O ++) O
+EC%*I, Mxico, $#*#
Callardo $/a' EC, Aor:a )burto HH, Mnde' Calv9n V*, +9nc8e' Te:eda C, %l&u/n
Aernal H, >am/re' Hern9nde' V) W-..." Informe Nacional sobre +ituacin )ctual de la
Malaria y el (so del $$T en Mxico, $ocumento de traba:o, Centro Nacional de +alud
)mbientalIIN+P O Centro de Hi&ilancia Epidemiol&icaI++), Taller de Presentacin,
Comisin de Cooperacin )mbiental del Tratado de 5ibre Comercio, dic -..., Mxico,
$#*#
Con'9le'I*ar/as * !-..." Pesticides in t8e coastal 'one of Mexico, $raft, presentado en
la >eunin de Monitoreo y Evaluacin de +ustancias Txicas y Persistentes, -; al -E de
febrero del -..1, INEO+EM)>N)T, Mxico, $#*#
Coena&a HM !1?E4" Importancia de los pla&uicidas a&r/colas en Mxico# Panorama
Ceneral, pp 11I-;, In1 Curso de %rientacin para el Auen (so y Mane:o de Pla&uicidas,
)MIP*)C !ed#", Vean +idaner, editor, Mxico, $#*#
Coodman 5M !1?EF" *orei&n Toxins1 Multinational Corporations and Pesticides in
Mexican )&riculture, pp# ?. X 11-, In1 C+ Pearson !ed" Multinational Corporations,
Environment, and t8e T8ird Morld1 Ausiness Matters, Morld >esources Institute, $uNe
(niversity Press, $ur8am#
Crasso T !1?F1" T8e re&ulation of pesticides in Mexico, >esidue >evie@s, G.1 1DDI141#
Instituto Nacional de Ecolo&/a !1??F" Pro&rama de Cestin )mbiental de +ustancias
Txicas de )tencin Prioritaria, INEO+EM)>N)P, Mxico, $#*#
IPC+ !1??E" T8e MH% >ecommended Classification of Pesticides by Ha'ard and
Cuidelines to Classification 1??EI1???, Ceneve#
--
Yidd H and Vames $> !eds#" !1??1" Pesticide Index, T8e >oyal +ociety of C8emistry,
5ondon#Z
Melo + !1??4" (sos actuales de los pla&uicidas en Mxico, doc# interno, C8eminova
)&ro de Mxico#
Narro >eyes V5 !1?F?" El (so de Pla&uicidas en la )&ricultura Mexicana, pp# -F X G.,
In1 %ndar'a >N !ed" 5os >e&uladores de las Plantas y los Insectos, C%N)CyT, Mxico,
$#*#
Portilla A !1?EG" El rol de las empresas multinacionales en el sistema de pla&uicidas de
Mxico# Mimeo, Instituto de Proyectos )&roindustriales, Mxico, $#*#
>am/re'IPardo MA y Me'aIMontene&ro MM !1??4" Pla&uicidas en san&re de mu:eres
antes y despus del parto, residentes en Pueblo Ta6ui, +onora, Mxico, p# D4,
Memorias, I Con&reso Mexicano de Toxicolo&/a, Palapa, Her#
>estrepo I !1?EE" Naturale'a Muerta# 5os Pla&uicidas en Mxico, Ediciones %cano,
+), Mxico, $#*#
>estrepo, I !1??-" 5os Pla&uicidas en Mxico, Comisin Nacional de $erec8os
Humanos, Mxico, $#*#
+)C I+ecretar/a de )&ricultura y Canader/aI !1?G." 5ey de +anidad *itopecuaria de los
Estados (nidos Mexicanos, $iario %ficial de la *ederacin, -;OsepO1?G., Mxico, $#*#
+)>H I+ecretar/a de )&ricultura y >ecursos Hidr9ulicosI !1?FG" 5ey de +anidad
*itopecuaria de los Estados (nidos Mexicanos, $iario %ficial de la *ederacin,
1DOdicO1?FG, Mxico, $#*#
+)>H I+ecretar/a de )&ricultura y >ecursos Hidr9ulicosI !1?EF" $ecreto 6ue establece
las bases de coordinacin 6ue las +ecretar/as de Comercio y *omento Industrial, de
$esarrollo (rbano y Ecolo&/a, y de +alud, deber9n observar en relacin con
pla&uicidas, fertili'antes y sustancias txicas, $%*, 14OoctO1?EF, Mxico, $#*#
+EC%*I I+ecretar/a de Comercio y *omento IndustrialI !1???" Causas por las 6ue no
8a funcionado CIC%P5)*E+T, Consecuencias y Propuestas para su Me:oramiento,
(nidad de $esre&ulacin Econmica, Mxico, $#*#
Malis'e@sNi +, C8antiri VN, Infan'on M, >ivera V !1??4" Niveles de pla&uicidas
or&anoclorados en mexicanos en los a,os 1?EEI1??G, p# Memorias, I Con&reso
Mexicano de Toxicolo&/a, Palapa, Her#
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