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UNIVERSIDADE ESTADUAL DO MARANHO

CENTRO DE ESTUDOS SUPERIORES DE CAXIAS


DEPARTAMENTO DE HISTRIA E GEOGRAFIA
CURSO DE LICENCIATURA PLENA EM HISTRIA


AMRICO RIBEIRO DA SILVA










NEGAO DA CIDADANIA:
A viso crtica de Clodoaldo Freitas sobre a
Repblica brasileira do Incio do sculo XX




















CAXIAS/MA
2013

AMRICO RIBEIRO DA SILVA














NEGAO DA CIDADANIA:
A viso crtica de Clodoaldo Freitas sobre a
Repblica brasileira do incio do sculo XX



Monografia apresentada ao Curso de
Histria da Universidade Estadual do
Maranho Centro de Estudos
Superiores de Caxias, Departamento de
Histria e Geografia como pr-requisito
para obteno do ttulo de Licenciatura
Plena em Histria.

Orientador: Prof. Dr. Alcebades Costa
Filho








CAXIAS/MA
2013

















































S586n

Silva, Amrico Ribeiro da

Negao da cidadania: a viso crtica de Clodoaldo Freitas sobre a
repblica brasileira do incio do sculo XX / Amrico Ribeiro da Silva.__Caxias-
MA: CESC/UEMA, 2013.

48f.

Orientador: Prof. Dr. Alcebades Costa Filho.

Monografia (Graduao) Centro de Estudos Superiores de Caxias-MA, Curso de
Licenciatura em Histria.

1. Primeira Repblica. 2. Cidadania. 3. Poltica. I. Ttulo.

CDU 94(81)
AMRICO RIBEIRO DA SILVA

NEGAO DA CIDADANIA:
A viso crtica de Clodoaldo Freitas sobre a Repblica brasileira do
incio do sculo XX



Monografia apresentada ao Curso de
Histria da Universidade Estadual do
Maranho Centro de Estudos
Superiores de Caxias como pr-requisito
para obteno do ttulo de Licenciatura
Plena em Histria.


Aprovada em ____/ ____ / ____





BANCA EXAMINADORA




___________________________________________________________________________

Alcebades Costa Filho, Doutor
Orientador UEMA/UESPI


___________________________________________________________________________

Jackson dos Santos Ribeiro, Mestrando
1 Examinador UEMA


___________________________________________________________________________

Fernando da Silva Sampaio, Mestrando
2 Examinador UEMA






































Ao meu pai, Lus Ribeiro, eterna saudade e gratido













AGRADECIMENTOS


A Deus, por me fortalecer e me fornecer energias para concluir este trabalho.

Aos meus pais, pela educao proporcionada que me serviro para o resto da vida.

Casa dos Estudantes de Caxias, que me acolheu pacientemente.

Universidade Estadual do Piau por dispor gentilmente de seu acervo para as
minhas primeiras pesquisas.

Universidade Federal do Piau por ceder seu espao para a elaborao deste
trabalho e por dispor de um rico acervo.

Ao Prof. Dr. Alcebades Costa Filho e a Prof. Dra Valtria Alvarenga pela influencia
que exerceram em toda a minha vida acadmica.

Prof Dra. Teresinha Queiroz pelas gentis sugestes e incentivo.











































Os tronos no evitam o desterro, a coroa no
evita as revolues, a beleza no evita a morte.
S o gnio, quando a servio da virtude ou da
cincia, das artes ou das letras, que tem o
dom de triunfar, por algum tempo, da
destruio e do esquecimento!

Clodoaldo Freitas






RESUMO


A Repblica brasileira do inicio do sculo XX na viso do republicano piauiense
Clodoaldo Freitas, era acima de tudo, a Repblica da negao da cidadania. Essa
afirmao constatada pela negao dos direitos polticos e civis da populao que
decorriam de polticas de excluso posta em prtica durante toda a chamada
Primeira Repblica como a poltica de compromissos, tambm conhecida como
poltica dos governadores e o coronelismo. A proposta da propaganda republicana,
de igualdade e liberdade, foi frustrada por um pacto entre militares, fazendeiros
paulistas e alguns poucos civis, instituindo uma Repblica que excluiu a populao
do processo democrtico e instaurando a Repblica das oligarquias e coronis,
manteve-se no poder pelas fraudes eleitorais, pelas perseguies aos opositores e
pelo controle dos trs poderes. Essa consolidao dos grupos dominantes
vencedores foi seguida de srias e duras crticas dos setores que ficariam a margem
desse pacto. No Piau, um dos opositores mais notveis seria Clodoaldo Freitas que
seria perseguido e em inmeras vezes forado ao desterro poltico. A reao de
Clodoaldo era a mesma de inmeros outros intelectuais por todo o pas,
principalmente dos que se consideravam como herdeiros da propaganda original,
usando principalmente o espao da imprensa como denuncia dos desmandos
praticados no novo regime. Para estes s restaria uma republicanizao da
Repblica, atravs de uma nova propaganda que infundisse na populao sempre
vista como inexistente e aptica, o amor cvico e a conscincia poltica.

PALAVRAS-CHAVE: Clodoaldo Freitas; Primeira Repblica; Cidadania; Poltica.







ABSTRACT

The Republic of Brazil in the early twentieth century view of the Republican piauiense
Clodoaldo Freitas, was above all, the Republic of denial of citizenship. This
statement is verified by the denial of political and civil rights of the population that
resulted from exclusion policies put in place during the entire call First Republic as
the policy commitments, also known as political governors and colonels. The
proposal from Republican propaganda, equality and freedom, was thwarted by a pact
between military Paulista planters and a few civilians, establishing a republic which
excluded the population of the democratic process and introducing the Republic of
oligarchies and colonels, remained in power by electoral fraud, the persecution of
opponents and control of the three branches. This consolidation of dominant groups
winners was followed by serious and harsh criticism of the sectors that would be the
margin of that covenant. In Piau, one of the most notable opponents would
Clodoaldo Freitas would be persecuted and repeatedly forced into political exile. The
reaction Clodoaldo was the same as many other intellectuals throughout the country,
especially those who considered themselves as heirs of the original advertisement,
mainly using the space as the press denounced the excesses committed in the new
regime. For these one would be left "republicanization" the Republic, through a new
advertisement that infuse the population always seen as non-existent and apathetic,
love civic and political consciousness.


KEYWORDS: Clodoaldo Freitas; First Republic; Citizenship; Policy.










SUMRIO


1 INTRODUO ...................................................................................................... 9
2 A REPBLICA QUE NO FOI ........................................................................... 11
2.1 A REPBLICA DA EXCLUSO ....................................................................... 11
2.2 A POLTICA DE COMPROMISSOS ................................................................. 13
2.2.1 Os fatores do Coelhado .............................................................................. 15
2.3 A REPBLICA REAL ..................................................................................... 16
2.4 CIDADANIA E REPBLICA: UM CAMINHO INVERSO ................................... 18
2.4.1 Uma breve considerao sobre o conceito de cidadania .............................. 18
2.4.2 O conceito de cidadania segundo Marshall ................................................... 19
2.5 CIDADANIAS EM NEGATIVO .......................................................................... 20
2.5.1 Cidadania ou Estadania? .............................................................................. 23
2.5.2 Um povo bestializado? .................................................................................. 25
3 PROPAGANDA REPUBLICANA: DO SONHO AO PESADELO ....................... 26
3.1 A EMERGNCIA DO SONHO REPUBLICANO ............................................... 26
3.1.2 As trs correntes republicanas ...................................................................... 27
3.1.2 O Movimento Republicano no Piau .............................................................. 29
3.2 A PROCLAMAO: O NICIO DO PESADELO ............................................... 30
3.2.1 Clodoaldo Freitas: um republicano controverso? .......................................... 32
3.2.2 Clodoaldo Freitas e a republicanizao da Repblica ................................ 33
4 NEGAO DA CIDADANIA: CLODOALDO FREITAS E A REPBLICA......... 37
4.1 UM CRONISTA DA HISTRIA ........................................................................ 37
4.2 A CIDADANIA NEGADA NA VISO DE UM REPUBLICANO ......................... 40
5 CONCLUSO ..................................................................................................... 45
REFERNCIAS ...................................................................................................... 46
9

1 INTRODUO


O trabalho apresentado parte da viso crtica do piauiense Clodoaldo
Freitas sobre a Repblica que se instalou a partir de 1889 e que nos anos seguintes
seria apontada, principalmente pelos chamados republicanos histricos, como a
negao de todos os princpios republicanos.
Que Repblica seria esta na viso de Clodoaldo Freitas, que negava a
cidadania aos seus habitantes? O desdobramento desta questo maior incidir em
outras mais especificas, a saber, de como se caracterizou esta negao da essncia
do regime republicano, qual era o papel e o lugar do povo nesta Repblica, e neste
caso, o povo se identificava realmente com a Repblica?
Para tentar responder estas questes, nossa anlise rescinde
primeiramente no exame da Repblica brasileira do incio do sculo XX, como
ocorreu a negao dos direitos polticos e civis da sua populao, a excluso da
populao do processo eleitoral. Em seguida, ao expor a proposta inicial da
propaganda e do movimento republicano, indicar que medidas foram adotadas pelos
republicanos para a retomada dos princpios originais da Repblica como reao a
chamada Repblica real.
Nascido Clodoaldo Panfilo de Setembro Sete da Silva Conrado em 07 de
setembro de 1855 na cidade de Oeiras/PI, era filho de Belizrio da Silva Conrado e
Antnia Rosa Dias de Freitas. Quando se matriculou na Faculdade de Direito em
Recife, em 1870, tirou todos os cognomes, conservando apenas o de sua me,
Freitas. Bacharelou-se, destacando-se como magistrado, jornalista, poltico,
ensasta, historiador, literato e cronista. Foi ainda membro fundador da Academia
Maranhense de Letras em 1908 e do Instituto Histrico e Geogrfico Piauiense em
1918. Faleceu em 30 de junho de 1924 na capital teresinense como desembargador
do Tribunal de Justia do Piau.
1

A escolha de Clodoaldo Freitas como tema deste trabalho foi motivada
acima de tudo, por ser uma voz nica e inconfundvel no Piau daquela poca, isto ,
nos primeiros anos da Repblica. Atravs dele, temos um testemunho rico dos

1
Sobre a biografia de Clodoaldo Freitas ver: CUNHA, Higino. Clodoaldo Freitas. Sua vida, sua
obra. Revista da Academia Piauiense de Letras. Teresina, ano VII, n.8, p.28-54, dez.1924; CHAVES,
Joaquim (Mons.) Obra Completa. Teresina: Fundao Cultural Monsenhor Chaves, 1998, p.552-555.

10

desdobramentos sociais e polticos do Pas no Piau, um estado que segundo ele,
sempre foi tratado como uma msera feitoria durante a Primeira Repblica. Alm
disso, a poltica regional e local, que a historiografia batizou de coronelismo e
oligarquias foi criticada e combatida fortemente por ele, como intelectual-historiador
e na sua prtica poltica de republicano histrico.
A metodologia de pesquisa deste trabalho privilegiou o uso de fontes
secundrias com a devida leitura e fichamento de autores consagrados na
historiografia brasileira como Jos Murilo de Carvalho, Emlia Viotti da Costa, Maria
de Lourdes Janotti, Nicolau Sevcenko e principalmente do prprio Clodoaldo Freitas,
cujo estudo no poderia prescindir das contribuies de Teresinha Queiroz, profunda
conhecedora e divulgadora da obra do autor, j que as fontes primrias, ou seja, os
artigos originalmente escritos por Clodoaldo em Teresina no jornal O Estado, entre
1902 e 1903, no estarem mais disponveis ao pblico. Em razo deste motivo e de
diversos outros, este trabalho no se coloca como concludo.
Assim, no segundo captulo apresentamos um retrato da Repblica do
inicio do sculo XX, destacando duas caractersticas principais: o coronelismo e a
chamada poltica de compromissos. As denncias e crticas ao novo regime,
amplamente divulgadas na imprensa alm de consideraes gerais sobre o conceito
de cidadania, o caminho inverso percorrido por esta no Brasil so tambm
abordados. A defesa inspirada de Jos Murilo e Clodoaldo Freitas contra os que
consideravam o povo no Brasil inexistente fecha o capitulo.
No captulo 3, apresentamos o surgimento do Movimento Republicano,
com a divulgao do Manifesto de 1870, identificando as trs principais correntes
que disputariam sua direo bem como a repercusso do ideal republicano no Brasil
e no Piau. E por fim, a desiluso dos propagandistas ao verem a proclamao da
Repblica se transformar em um golpe de militares e fazendeiros paulistas, em
especial a proposta de republicanizao de Clodoaldo Freitas.
No quarto e ltimo captulo, apresentamos Clodoaldo Freitas como
historiador e cronista, destacando-se, sobretudo, em buscar na Histria, a
veracidade dos fatos e o julgamento de seus personagens. Concluindo, faremos
uma exposio da viso crtica de Clodoaldo Freitas sobre a Repblica do incio do
sculo XX, cuja essncia real, a negao da cidadania, era sua prpria negao
enquanto Repblica.
11

2 A REPBLICA QUE NO FOI


2.1 A REPBLICA DA EXCLUSO


A princpio, podemos estabelecer uma breve ligao entre os textos de
Clodoaldo Freitas e a obra do historiador Jos Murilo de Carvalho Os Bestializados
por abordarem de maneira especifica a Repblica que no foi. Em ambos, so
levadas em considerao as expectativas frustradas oriundas da propaganda
republicana bem como todo o processo de limitao da cidadania que foi uma
caracterstica predominante na Primeira Repblica. Alm da ausncia popular,
destacam-se tambm entre os autores uma preocupao com a justia,
particularmente no que tange o processo eleitoral. A excluso da maioria se
realizava no somente em decorrncia dos limites impostos pela Repblica, ela
ocorria tambm por conta da fraude eleitoral, que se tornaria uma marca registrada
do perodo em questo. (QUEIROZ, 1996).
Feitas essas ligeiras observaes, consideremos o quadro poltico desta
Republica excludente ao longo da dcada de 1890. Do ponto de vista da
representao poltica, a denominada Primeira Repblica que inicia em 1889 e seria
encerrada pelo golpe de 1930, no trouxe mudanas significativas. Introduziu o
modelo federativo dos Estados Unidos. As antigas provncias viraram estados e os
seus representantes mximos, os chamados presidentes de estados, passariam a
ser eleitos pela populao. Essa descentralizao em tese deveria aproximar o
governo da populao via eleio de prefeitos e presidentes de estados. Mas o que
ocorreu de fato foi a aproximao do governo com as elites locais. A
descentralizao serviu apenas para formar slidas oligarquias estaduais, de partido
nico. Em alguns casos, essas oligarquias envolveriam todos os poderosos locais,
eliminando qualquer possibilidade de oposio poltica. O auge dessas alianas
culminou com a famosa poltica do caf-com-leite
2
em que as oligarquias de So

2
Esse termo deve-se ao fato de que juntos, estes dois estados, detinham o poder econmico
proveniente do caf (So Paulo era o principal produtor do Pas) e o poder poltico Minas Gerais
(grande produtor de leite) era na poca o estado com o maior nmero de eleitores.
12

Paulo e Minas Gerais mantiveram o controle da poltica nacional at 1930.
(CARVALHO, 2009).
A Primeira Repblica seria ainda marcada como a repblica dos
coronis. O ttulo de coronel aludia ao posto mais alto da Guarda Nacional cujo
detentor era sempre a pessoa mais poderosa do municpio. Mesmo sem o poder
militar, essa antiga patente ainda conservou seu poder poltico. Coronel passou a
ser sinnimo de chefe poltico local ou de forma geral podemos denominar como
coronelismo o poder exercido por chefes polticos sobre parcela ou parcelas do
eleitorado, objetivando a escolha de candidatos por eles indicados (JANOTTI, 1992,
p. 7).
O coronelismo seria uma aliana entre esses chefes com os presidentes
dos estados e desses com a Presidncia da Repblica. As fraudes eleitorais foram
aperfeioadas, j que nenhum coronel aceitaria perder. Os eleitores continuaram a
ser forados, comprados, ludibriados ou mesmo excludos. Todos os historiadores
deste perodo so unnimes em afirmar que no havia uma eleio que fosse legal,
o voto sendo fraudado no momento mesmo em que era lanado na urna, na
apurao ou na hora de reconhecer os candidatos eleitos. Nos estados em que
havia maior rivalidade entre as oligarquias, elegiam-se duas assemblias estaduais
e duas bancadas federais, cada uma alegando ser a vencedora dos pleitos. A
Cmara Federal s reconhecia como eleitos os candidatos que apoiassem o
governador e o presidente da Repblica. (CARVALHO, 2009).
As eleies desse perodo ficaram conhecidas como a bico de pena
3
.
Dez anos aps a proclamao da Repblica, os resultados eleitorais estavam muito
distantes do tamanho do eleitorado, alguns beirando ao absurdo. Um jornalista da
poca chegou a afirmar que o exerccio da soberania popular uma fantasia e
ningum a toma a srio. Contudo, apesar de todas as leis restringentes ao direito
de voto e de todas estas prticas fraudulentas, no houve nenhuma manifestao
popular exigindo uma maior participao. Qual o significado de todos estes fatores
para o exerccio dos direitos civis? A resposta a sua impossibilidade, a sua
negao. A lei que deveria ser igual para todos, que deveria estar acima de

3
Numa populao de um milho de habitantes, por exemplo, deputados se elegiam com um ou dois
mil votos, e mesmo estes, a maioria era falsa. Votavam defuntos e pessoas ausentes e as atas eram
forjadas, ou seja, era o tipo de eleio que consistia em incluir nas atas o nome de pessoas mortas e
inexistentes, escrito a bico de pena, literalmente. Cf. CARVALHO, Jos Murilo de. Os Bestializados:
O Rio de Janeiro e a Repblica que no foi, 1987, p. 89.
13

interesses esprios e particularistas, tornava-se ao contrrio, instrumento de
beneficio dos poderosos. No havendo justia, no haveria verdadeiramente um
poder pblico, no haveria a cidadania. Mesmo que lhes fosse permitido o voto, no
teriam condies de exerc-lo livremente. (CARVALHO, 2009).
Nesse processo de excluso e afastamento popular das decises
polticas, a poltica republicana assume mltiplas formas, que vo desde a
cooptao at formas mais agressivas
4
. A cooptao era um mecanismo de fcil
operao, j que os grupos no poder tinha quase que todo o controle da mquina
governamental, utilizando-a tanto no favorecimento de empregos e servios como no
sentido contrrio, para demitir. Enfim, a cooptao era o elemento que dava
sustentao e funcionamento a essa Repblica da excluso, pois se ligava ao
clientelismo, troca de favores em todas as esferas de governo, tanto em termos
econmicos quanto polticos. Quando se tratava de relegar algum ao ostracismo
poltico, em geral, esse processo era feito menos por indisciplina e mais por arranjos
entre os grupos dominantes, que ofereciam seu apoio com a condio de que certas
pessoas ou grupos fossem excludos. Tornar invivel a vida material de polticos e
intelectuais de oposio foi uma prtica comum em todos os estados. Dezenas de
advogados, dentre eles o prprio Clodoaldo Freitas, no inicio do sculo no puderam
exercer suas atividades satisfatoriamente, com seus processos engavetados. Um
dos resultados mais visveis, como veremos a seguir, do sistema de excluso
republicano ser o da migrao de trabalhadores intelectuais e polticos no mbito
nacional e particularmente no contexto local, em especial, da trajetria de Clodoaldo
Freitas. (QUEIROZ, 1994).


2.2 A POLTICA DE COMPROMISSOS


Com Campos Sales (1898-1902) temos um novo compromisso de ordem
poltica: a estabilizao de determinados grupos estaduais no poder. Era hora de

4
Teresinha Queiroz elenca melhor esses mecanismos: cooptao, alijamento, inviabilizao das
condies materiais, ameaas, desemprego, campanhas difamatrias, fechamento, empastelamento
e incndio de jornais, violncias fsicas, prises, exlios voluntrios e involuntrios, confinamentos,
assassinatos, etc. In: QUEIROZ, Teresinha. Os literatos e a Repblica: Clodoaldo Freitas e Hygino
Cunha e as tiranias do tempo. Teresina: Fundao Cultural Monsenhor Chaves, 1994. p. 232-233.

14

definir a repartio dos poderes na Repblica: o que caberia ao presidente, ao
governador, aos deputados, ao prefeito e aos coronis. Era a famosa Poltica dos
Governadores descrita por Victor Nunes Leal (1997, p.122-123).
No lugar do presidente da provncia todo-poderoso, viria instalar-se o todo
poderoso governador do Estado [...] A concentrao de poder continuava a
processar-se na rbita estadual exatamente como se sucedia na esfera
provincial durante o Imprio; mas, como a eleio do governador de Estado
no dependia to puramente da vontade do centro, como outrora, a
nomeao do presidente da provncia, o chefe do governo federal s tinha
duas alternativas: ou declarar guerra s situaes estaduais, ou compor-se
com elas num sistema de compromissos que, simultaneamente,
consolidasse o governo federal e os governos estaduais.
Para Maria Lourdes Janotti (1992) Campos Sales precisava de um
Congresso obediente que evitasse o retorno dos militares. O objetivo dessa poltica
observa a autora, era harmonizar os interesses dos Estados mais ricos, isto , So
Paulo, Minas Gerais e Rio Grande do Sul, fortalecendo as situaes estaduais e
assegurar resultados favorveis nas urnas. Com o aceno presidencial, garantiu-se o
poder dos estados, estabelecendo-se assim uma longa cadeia de compromissos,
cabendo direitos e deveres aos seus beneficiados.
Para os governadores, a funo era garantir a eleio para o Congresso
de representantes dceis ao presidente. Por seu turno, a Presidncia no
interferiria nas eleies estaduais. Os candidatos escolhidos para comporem as
Assemblias estaduais deveriam ser da confiana do governador, que teria assim
maioria na situao. Aos municpios, caberia eleger os candidatos escolhidos pela
oligarquia. Como este era a parte mais fraca do acordo, os coronis assumiam a
autoridade municipal e comandavam o eleitorado de cabresto. A Comisso da
Verificao de Poderes foi uma estratgia de expurgar candidatos indesejveis,
que sob alegao de fraudes ou irregularidades burocrticas, impediriam sua posse
no cargo, atividade que ficaria conhecida como degola.
Portanto, a partir do Governo de Campos Sales tem-se um modelo
poltico que seria predominante por quase trs dcadas: a famosa poltica dos
governadores, ou seja, uma poltica de apoio do governo central aos governos
estaduais e vice-versa que na concepo dos seus crticos, entre os quais
destacadamente Clodoaldo Freitas no Piau, passava por cima de todos os
interesses populares e das minorias oposicionistas. O resultado dessa poltica de
compromissos entre governo federal e estadual, excluindo as maiorias, era a falta de
garantias individuais no s para o homem simples, que no era candidato, mas
15

afetava de fato os polticos profissionais que representavam a minoria oposicionista
nos respectivos Estados e na Capital Federal. A dominao oligrquica foi
sustentada no apenas pelas eleies fraudulentas, mas por um forte pacto de
poder entre estes. Soma-se a esse quadro agravante a poltica de reconhecimento
adotada pelo Congresso Federal que feria a prpria constituio, ao excluir um tero
de seus participantes. O povo era excludo tanto de modo direto enquanto eleitor e
cidado quanto de modo indireto atravs do no-reconhecimento de seus
representantes minoritrios. Esses mecanismos polticos impediam qualquer forma
de alternncia no poder e negava o pressuposto democrtico da prpria Constituio
brasileira. (QUEIROZ, 1996). Dito de outra maneira, essa poltica de compromissos
Evita, pois o fortalecimento das instituies representativas clssicas. A estabilidade
deve derivar de um arranjo entre governo e os chefes estaduais, tentando definir o
que poderia ser chamado de parte no constitucional do pacto poltico. (LESSA,
1999, p. 139, grifo do autor).


2.2.1 Os fatores do Coelhado


Como essa poltica repercute no Piau? Embora a situao do Estado
fosse estvel dentro desse contexto preciso ressaltar que
A poltica de Campos Sales, de fortalecimento das elites no poder como
forma de se auto-sustentar, de pacificar o pas para efeitos externos ligados
negociao da dvida e de reduzir o poder da opinio derivada do Rio de
Janeiro, foi o golpe de misericrdia, no comeo deste sculo, s pretenses
das minorias oposicionistas estaduais. Estas minorias organizadas, s
vezes com algum espao de atuao, canalizavam a insatisfao popular,
na tentativa de fazer opinio e essas tentativas ficaram registradas na
imprensa, at que ela fosse desmobilizada e os grupos minoritrios
dispersos [...] (QUEIROZ, 1994, p. 237-238).
Para Clodoaldo Freitas, no entanto, as perseguies teriam se iniciado
bem antes do pacto oficial como nota Teresinha Queiroz (1994). Clodoaldo tinha
Campos Sales como inimigo pessoal desde 1890, poca do Governo Provisrio,
quando este era o ento Ministro da Justia.
Em virtude da suspenso de sua nomeao como Juiz de Direito da
Comarca de Unio, criada por Taumaturgo de Azevedo e da deposio deste do
Governo do Piau, Clodoaldo teria ido ao Rio de Janeiro, escrevendo uma srie de
injrias no Jornal do Comrcio, em nome do grupo deposto. Foi quando teve
16

tambm a idia de escrever Os Fatores do Coelhado
5
, publicado em Teresina em
1892, em que alm de incorporar os artigos contra Campos Sales, criticar com
acidez outro inimigo, o Conselheiro Coelho Rodrigues, ex-conservador, e co-autor
de sua suspenso, dada a proximidade com o governo militar em ascenso. Nesse
livro, para a autora, evidenciam-se duas caractersticas que distinguem a vida e a
obra de Clodoaldo Freitas: a insatisfao com os vencedores da Repblica, que ele
chamava pejorativamente de republicanos adesistas e a perspectiva da Histria
como instancia de justia para os derrotados.
Eu fui a primeira vtima do subserviente paulista [Campos Sales], a mim
coube a doce consolao de ver o patro [Coelho Rodrigues], o seu cavaleiro aquele
de quem fora mandatrio, contra mim, publicamente achincalh-lo (apud SOUZA,
2010, p. 213), sentencia o escritor piauiense, denunciando que ao prejudic-lo,
prejudicavam o prprio Piau. Para Clodoaldo seus insucessos e o infortnio da
Piau no cenrio poltico nacional eram resultado da tirania de chefes partidrios
federais. Atribuindo para si mesmo o papel de cidado-historiador e cronista da
histria do Piau, Clodoaldo trata ainda nesta obra de resgatar figuras locais que
como ele, acredita terem sido abandonadas pelos que estavam no poder, atribuindo
a histria o papel de fazer justia aos mais fracos e aos que como ele foram vtimas
do poder. (SOUZA, 2010).


2.3 A REPBLICA REAL


A busca de uma identidade que representasse todo o pas, de uma
construo da nao, perseguiria toda a gerao intelectual da Primeira Repblica
(1889-1930) afirma Jos Murilo de Carvalho (1990). Na verdade, era uma busca de
redefinio da Repblica, de estabelecer um governo de verdade e no uma mera
caricatura. Porque o desencanto foi geral com a proclamao de 1889. Seus
propagandistas e principais participantes foram rapidamente surpreendidos por uma

5
O ttulo do livro remete ao poder poltico de Coelho Rodrigues, conselheiro e senador no Imprio, e
que segundo o autor representaria a origem de todos os males do Piau. Coelho Rodrigues foi
deputado por trs legislaturas pelo Piau no Imprio, inclusive a ltima, quando proclamada a
Repblica. Nesta, os conservadores voltam ao poder, sendo Coelho Rodrigues eleito senador em
1891. Antigos lderes liberais so alijados do poder por influencia dele.
17

repblica que em nada correspondeu ao que haviam imaginado. Alberto Sales em
1901, quando o prprio irmo era ento presidente, publicou no Estado de So
Paulo um ataque contundente contra o novo regime:
A poltica divorciou-se inteiramente da moral. Governadores e Congressos
firmaram entre si pactos reprovveis, esquecidos e desprezados os deveres
constitucionais, para se entregarem gatunagem e licena, enchendo as
algibeiras com o produto do imposto e afugentando os honestos com a
perseguio poltica. O mundo oficial nos Estados, que devia representar o
escol da populao, caindo de dia em dia na mais abjeta depravao, no
passa hoje, com carssimas excees, de verdadeiros grupos debandados,
organizados sombra da Constituio e das leis. (apud LESSA, 1999, p.
201).

Mas a expresso mais forte do desencanto tenha vindo de Alberto Torres,
j na segunda dcada do sculo XX: Este estado no uma nacionalidade; este
pas no uma sociedade; esta gente no um povo. Nossos homens no so
cidados (apud CARVALHO, 1990, p.33).
Em consonncia com o coro dos descontentes a nvel nacional, Clodoaldo
Freitas em duas crnicas intituladas respectivamente de A Data Nacional e A Data
Suprema tece uma avaliao do significado da proclamao da Repblica e os seus
resultados. Na primeira crnica, menos cida, Freitas faz uma distino entre esta
Repblica real e a idealizada na histria oficial, lembrando que a revoluo
republicana no teve a participao popular, resultando da traio do marechal
Almeida Barreto. A histria da Repblica a seu ver curta, trgica e gloriosa.
Encerra a crnica, reconhecendo como heris os que realizaram esta bela
Repblica romano-positivista e conclamando os brasileiros ao fervor republicano e o
entusiasmo patritico. Na segunda crnica, contudo, recolocando a discusso em
torno da ausncia do povo na Repblica, reconhece no apenas a enorme distancia
entre a Repblica real e a proposta pela propaganda republicana, mas o
desencanto do povo com o novo regime, expresso na absoluta impopularidade
deste. Mostra ainda os males da Repblica real, seus desalentos e desiluses, mas
conservando ainda esperanas dos tempos de mocidade, quando ouvira pela
primeira vez a noticia da proclamao, esperando que o povo, quando despertar seu
interesse pela causa republicana, possa finalmente transformar o sonho dos
republicanos histricos em realidade. (SOUZA, 2010)
Em sntese, o tom destes discursos apenas denunciou que o projeto de
uma Repblica democrtica, ideal seria logo substitudo nos primeiros anos aps a
proclamao, alimentando cada vez mais as crticas e o desgosto dos que foram
18

deixados margem desse processo. Passado o sonho inicial de uma expanso
democrtica, veio a realidade: a reduo da participao eleitoral ao mnimo, a
excluso do povo no governo. A Repblica real consolidava-se na vitria do
liberalismo conservador, no darwinismo social e acima de tudo, como reforadora do
poder das oligarquias. (CARVALHO, 1987).


2.4 CIDADANIA E REPBLICA: UM CAMINHO INVERSO


2.4.1 Uma breve exposio sobre o conceito de cidadania


De acordo com Maria de Lourdes Manzine-Covre (2007) para muitos, ser
cidado relaciona-se diretamente com o direito de votar. Mas ela tambm adverte
que o ato de votar no garante nenhuma cidadania, se no for acompanhado de
certas condies econmicas, polticas, sociais e culturais. Ser cidado significa ter
tanto direitos quanto deveres, sendo sdito e soberano ao mesmo tempo. Ao menos
o que determina A Carta de Direitos da Organizao das Naes Unidas (ONU) de
1948, que por sua vez foi inspirada nas Cartas de Direitos dos Estados Unidos de
1776 e na Revoluo Francesa de 1798.
A proposta de cidadania mais profunda destes dois documentos clssicos
a de que todos os homens so iguais perante a lei, independente de raa, credo
ou cor da pele. E ainda, que o homem tem pleno domnio sobre seu corpo e sua
vida, direito a um salrio digno, educao, sade, habitao e ao lazer. Tem
tambm o direito livre expresso, de participar de partidos e sindicatos, de
movimentos sociais, de lutar por seus valores. Enfim, resume a autora, todos tm o
direito de ter uma vida digna como ser humano. Estes seriam os direitos do cidado.
Em contrapartida, ele tambm tem deveres: fomentar a existncia dos direitos dos
outros, responsabilizar-se pela coletividade, cumprir normas e propostas elaboradas
e decididas em coletivo, fazer parte do governo de modo direto ou mesmo indireto,
votando e participando de movimentos e entidades sociais ou polticas. E por fim,
exercer seu poder de presso sobre os governos.
19

Na dcada de 1960, o socilogo ingls T.H. Marshall, publicaria uma obra
que se tornaria referncia at hoje: Cidadania, classe social e status. A obra uma
anlise da relao entre cidadania e direitos no contexto histrico. De acordo com
esse autor, a questo da cidadania teria comeado a ser discutida somente nos
sculos XVII e XVIII, e ainda assim, de maneira sutil, quando se formulam os
chamados direitos civis. Naquela poca procurava-se garantir a liberdade religiosa e
de pensamento, o direito de ir e vir, o direito propriedade, liberdade contratual,
isto , o direito de escolher o prprio trabalho, e por fim, o direito justia, condio
sine qua non dos demais direitos.
Esses direitos passariam a ser o ideal das pocas seguintes e constariam
posteriormente em todas as legislaes da Europa. Mas nem todo tiveram acesso a
tais direitos, que ficaram restritos ao cidado proprietrio de bens e principalmente
de terras. Ainda de acordo com Marshall, os direitos polticos relacionavam-se com a
formao do Estado democrtico representativo, envolvendo o direito de eleger seus
prprios representantes e tambm de ser eleito, o direito participao em partidos
e sindicatos bem como o direito ao protesto. Considerados desdobramentos dos
direitos civis, os direitos polticos passariam a fazer parte dos apelos populares no
sculo XVIII, mas na maioria dos pases, s se concretizariam no sculo XIX e
apenas no sculo XX para as mulheres, o qual tambm assistiu a chegada dos
direitos sociais, isto , as pessoas passaram a ter direito educao bsica, a
serem assistidas em sua sade, moradia, ao transporte pblico, aos sistemas
previdencirio e judicirio, ao lazer, dentre vrios outros direitos.
Em resumo, podemos dizer que os direitos civis, polticos e sociais
assentam-se no principio da igualdade, mas no so universais, variando de Estado
e poca. Convm lembrar ainda da diversidade de sociedades, com diferentes
estruturas e nas quais predominam valores, costumes e regras distintos dos do
Ocidente.


2.4.2 O conceito de cidadania segundo Marshall


Aps esse breve resumo sobre o desenvolvimento da cidadania em trs
elementos, a saber, civil, poltico e social, faz-se necessrio uma analise de seu
20

impacto sobre as chamadas classes sociais. Para o autor, essa tarefa, longe de ser
um exame minucioso do conceito de classe social, representa apenas seu interesse
no impacto da cidadania sobre a desigualdade social. Esse impacto, avalia, foi
fundamentalmente maior a partir do sculo XX, ou em suas prprias palavras,
A cidadania um status concedido queles que so membros integrais de
uma comunidade. Todos aqueles que possuem o status so iguais com
respeito aos direitos e obrigaes pertinentes ao status. No h nenhum
principio universal que determine o que estes direitos e obrigaes sero,
mas as sociedades nas quais a cidadania uma instituio em
desenvolvimento criam uma imagem de uma cidadania ideal em relao ao
qual o sucesso pode ser medido e em relao a qual a aspirao pode ser
dirigida.[...] A classe social, por outro lado, um sistema de desigualdade. E
esta tambm, como a cidadania, pode estar baseada num conjunto de
ideais, crenas e valores. portanto, compreensvel, que se espere que o
impacto da cidadania sobre a classe social tomasse a forma de um conflito
entre princpio opostos. Se estou certo em afirmar que a cidadania tem sido
uma instituio em desenvolvimento na Inglaterra, pelo menos desde a
metade do sculo XVII, ento claro que seu crescimento coincide com o
desenvolvimento do capitalismo, que o sistema no de igualdade, mas de
desigualdade. (MARSHALL, 1967, p.76).

Em sntese, T.H. Marshall props uma analise da evoluo da cidadania
vinculada a determinados direitos, com base na situao da Inglaterra. Na sociedade
contempornea, porem, h um grau de complexidade e desigualdade to grande
que a diviso dos direitos do cidado em civis, polticos e sociais j no suficiente
para explicar sua dinmica. No Brasil, como veremos a seguir, isto particularmente
verdadeiro.


2.5 CIDADANIAS EM NEGATIVO


Pensar em direitos e cidadania no Brasil significa, entre outros
pressupostos, refletir sobre a Histria da populao brasileira e as caractersticas
das relaes polticas e sociais por aqui estabelecidas. Jos Murilo de Carvalho em
sua obra Cidadania no Brasil: O longo caminho (2009) mostra que a sequncia
histrica da conquista de direitos proposta por T.H. Marshall, aconteceu de forma
diferente no Brasil: primeiro vieram os direitos sociais para s em seguida,
aparecerem os direitos polticos e os civis.
A herana colonial foi a que mais pesou na rea dos direitos civis. A
escravido negava a condio humana do escravo. A grande propriedade rural
21

negava a ao da lei e o Estado negava seu compromisso com o poder pblico.
Estes trs obstculos, sentencia o autor, revelaram-se persistentes ao exerccio de
uma cidadania civil. Do ponto de vista que aqui nos interessa, isto , a formao do
cidado, a escravido afetou tanto o escravo como o senhor. Se o escravo no
desenvolveu a conscincia de seus direitos civis, tampouco os no escravos. Se um
estava abaixo da lei, o outro se considerava acima dela. Neste sentido a igualdade
era afirmada nas leis, mas negada na prtica. Ainda hoje, apesar das leis, aos
privilgios e arrogncia de poucos correspondem o desfavorecimento e a
humilhao de muitos. (CARVALHO, 2009, p. 53).
O coronelismo no era apenas um empecilho ao livre exerccio dos
direitos polticos. Ele impedia tambm a participao poltica porque negava os
direitos civis. A justia privada ou sob o domnio de agentes privados se constitui em
sua anttese. Os direitos de ir e vir e de propriedade, a inviolabilidade de domicilio, a
proteo da integridade fsica, o direito de manifestao dependiam do poder dos
coronis. So dessa poca expresses que continuam vivas at hoje como Para os
amigos, po; para os inimigos, pau; Para os amigos, tudo; para os inimigos a lei.
Esta ltima nos revela que a lei, que deveria ser igual a todos, acima do governo e
do poder privado, tornava-se apenas mero instrumento de retaliao, usada em
beneficio prprio. No havendo justia, no haveria poder pblico, no havendo
dessa maneira a cidadania poltica.
No final da dcada de 1920, com a imigrao e a luta dos trabalhadores
nas grandes cidades, como So Paulo e Rio de Janeiro, algumas pequenas
conquistas foram alcanadas. Sob o ponto de vista da cidadania, Carvalho (2009)
considera o movimento operrio um avano nos direitos civis. O movimento lutava
por direitos bsicos, como o direito de organizao, de manifestao, de escolha do
trabalho e de fazer greve. Mas os poucos direitos civis conquistados no foram
suficientes para se alcanar os direitos polticos, que continuariam restritos.
A Constituio de 1824 foi a primeira a regular os direitos polticos,
definindo quem teria direito de votar e ser votado. Foi considerada liberal para os
padres da poca, ao permitir o voto de todos os homens acima de 25 anos com
renda de 100 mil ris, mesmo que fossem analfabetos, para estes que se
enquadravam nestes critrios, o voto era obrigatrio. As mulheres no votavam e os
escravos nem eram considerados cidados, o que reduzia o eleitorado a apenas
13% da populao. E como visto anteriormente, as eleies j eram controladas
22

pelos coronis locais ou pelas oligarquias regionais, que ficou conhecido como voto
de cabresto
6
.
Em 1881, a Cmara de Deputados votaria uma lei que aumentava a
renda dos eleitores para 200 mil ris e proibia o voto dos analfabetos. Como
conseqncia, 80% da populao masculina perderia o direito de votar. Se em 1872,
havia mais de um milho de eleitores, nas eleies parlamentares de 1886, votaram
pouco mais de 100 mil eleitores, ou menos de 1% da populao brasileira. Com a lei
de 1881, o Brasil perderia a vantagem que adquirira com a Constituio de 1824.
Esse retrocesso no mudaria com a Proclamao da Repblica em 1889.
De acordo com seus propagandistas, sobretudo aqueles que se inspiraram nos
ideais da Revoluo Francesa, a Repblica seria em tese, a instaurao do governo
por seus cidados, sem a interferncia dos privilgios monrquicos, mas o que viram
foi algo muito abaixo de suas expectativas. A Constituio Republicana no
representou um avano nem dos direitos polticos nem dos direitos sociais. Eliminou
a exigncia da renda de 200 mil ris, que como nota Carvalho (2009) no era muito
alta, mas manteve a principal barreira: a excluso dos analfabetos, das mulheres,
dos mendigos, soldados e membros de ordens religiosas. Em 1894, apenas 2,2% da
populao votou e na ltima eleio presidencial, quando o voto universal, inclusive
o feminino, j era adotado na maioria da Europa, apenas 5,6% dos brasileiros foram
as urnas.
Com direitos polticos e civis to precrios, os direitos sociais eram quase
inexistentes durante o perodo Imperial e a Republica Velha. A assistncia social
estava nas mos de irmandades religiosas ou de sociedades de auxilio mutuo
organizados por leigos. Essas instituies funcionavam para quem contribua,
fazendo emprstimos, garantindo apoio em casos de doena, auxilio funerrio e em
alguns casos, penso para vivas e filhos. No cabia ao Estado a promoo da
assistncia social. Os direitos dos trabalhadores das cidades no existiam, exceto
para a capital, mas mesmo nesta, quando se estabelecia alguma regulamentao
como a da jornada de trabalho infantil em 1891 ou a do direito a frias de 1926, seu
cumprimento no era levado em conta muito menos cobrado pelas autoridades. Na
zona rural, o trabalhador ainda dependia dos grandes proprietrios, como alguma

6
O nome refere-se uma pratica frequente na Repblica Velha. Como o voto era aberto, o coronel
podia obrigar os eleitores do seu curral eleitoral a votar nos candidatos que escolhia. Fiscalizados
por capangas e sob ameaas, os eleitores acatavam as determinaes do chefe local.
23

assistncia medica e remdios, evidenciando um paternalismo que mascarava a
explorao.
Na rea do ensino, o retrocesso foi ainda pior: se a Constituio de 1824
havia estabelecido como obrigao do Estado fornecer educao primria, o que
nunca chegou a ser efetivado, a Constituio de 1891 simplesmente retirou essa
obrigao, passando a considerar a educao uma questo particular.
Embora tenham surgido nesse perodo movimentos sociais visando
modificar o cenrio poltico e social no Brasil, evidenciando que a populao tinha
uma certa noo de seus direitos e deveres, foram muito mais reaes aos abusos
sofridos do que tentativas de propor novos direitos. At 1930 no havia um povo
organizado em termos polticos. Sua participao na poltica nacional era limitada a
pequenos grupos, a grande maioria via o governo como algo distante, suspeito,
quando no de forma antagnica mesmo. Quando agiam politicamente, em geral o
faziam como reao ao que consideravam arbitrrio nas autoridades. Era uma
cidadania em negativo. O povo no tinha lugar no sistema poltico, quer fosse no
Imprio, quer fosse na Repblica, o que conclui Carvalho (2009).


2.5.1 Cidadania ou Estadania?


Com exceo de alguns radicais, os grupos republicanos acabaram
maximizando o papel do Estado, mesmo os que se diziam liberais. Isso ocorreu em
parte, devido herana deixada pelo Imprio Portugus, mas tambm, sobretudo,
pela escassa oferta de empregos em uma sociedade sada da escravido, em que
sua populao quase sempre tem de recorrer diretamente ao emprego pblico ou
interveno do Estado em busca de melhores perspectivas em suas carreiras.
Bacharis, militares, operrios, migrantes urbanos, todos, enfim, acabavam vendo o
Estado como nico meio de salvao. (CARVALHO, 1990).
As queixas da populao no revelavam de modo algum oposio ao
Estado, eram antes reclamaes contra o que se considerava uma ou outra ao
arbitrria, inadequada por parte de agentes do governo ou contra a falta de ao do
poder pblico. Eram reclamaes bsicas que orbitavam em torno de segurana
individual, limpeza pblica, transporte ou calamento de ruas. Em nenhum momento
24

percebia-se o desejo de participao direta, a participao poltica. De modo geral
para boa parte da populao o Estado era algo til, necessrio, mas externo ao
cidado. Ele no visto como produto da populao, revelando uma viso antes de
sdito do que de cidado, antes de quem um objeto da ao do Estado e no um
sujeito que influencie tal ao. (CARVALHO, 1987).
Observamos anteriormente que certas conjunturas locais excluem
elementos vinculados s oligarquias dissidentes, que so absorvidos em outros
contextos locais, ou mesmo regionais. Essa mobilidade horizontal s permite
demonstrar que a atuao poltica mesmo da oposio ao sistema, s se torna
possvel dentro do prprio sistema, isto , somente quando vinculado a um dos
diferentes grupos oligrquicos. A insero de todos eles na poltica se dava mais
pela porta do Estado do que pela afirmao de um direito de cidado. Era uma
insero que se chamaria com maior preciso de estadania
7
. (CARVALHO, 1990, p.
29, grifo do autor).
Mesmo sendo um republicano histrico, mesmo sendo um crtico cido da
Repblica em vigor, Clodoaldo Freitas no escapava a essa regra. Sua participao
poltica bem como sua prpria sustentao, e mesmo sua sobrevivncia material,
ligaram-se aos grupos dominantes locais. Mas Clodoaldo tambm de uma famlia
tradicional de Oeiras, embora decadente. Munido desses valores tradicionais, seu
trabalho legitimado por seu esforo ao longo de toda uma vida por querer ocupar
seu espao dentro da Repblica via cargo eletivo sempre consciente de seus
direitos como cidado e de suas qualidades para exercer um cargo poltico.
Frustrado, porm, em suas expectativas eleitorais e ocupando cargos de
forma passageira, Clodoaldo vai se constituir na imagem perfeita de mais um
desiludido da Repblica, do cidado ativo e pleno, porm excludo de suas
posies. A conscincia de sua desnecessidade to evidente e contnua quanto
sua disponibilidade em servir a Ptria. A perda da importncia poltica de sua famlia
d, de certo modo, o tom de desencanto e desiluso de sua obra bem como de
justificativa para o seu pessimismo poltico. (QUEIROZ, 1994).




7
Era a participao na vida pblica no atravs da organizao de interesses, mas a partir da
mquina governamental ou em contato direto com ela. Ver: CARVALHO, Op. cit., p. 65.
25

-2.5.2 Um povo bestializado?

Jos Murilo de Carvalho (1987) conta que em 1881, um bilogo francs,
que residiu durante muitos anos no Rio de Janeiro, assim resumiu o Brasil: a
situao funcional desta populao pode resumir-se em uma palavra: o Brasil no
tem povo. Observao semelhante aponta ainda o historiador, seria a de Aristides
Lobo, que segundo ele, o povo teria assistido bestializado
8
proclamao da
Repblica, sem entender nada. Raul Pompia teria dito: o povo fluminense no
existe. A apatia popular era particularmente frustrante para homens como Aristides
Lobo, que pertencia aos tempos hericos da propaganda e Raul Pompia,
intelectual engajado na propaganda e depois no esforo de consolidao do novo
regime. O testemunho deles, assevera Carvalho, insuspeito. Mas a pergunta que
deve ser feita se essa inexistncia no decorria do tipo de cidado ou povo que se
buscava. Tanto os observadores estrangeiros quantos os intelectuais buscavam o
cidado burgus ao estilo europeu.
Para Carvalho (2009) o sentimento de identidade nacional deve vir
acompanhado, dentre outras coisas, da expanso da cidadania, no devendo,
contudo, confundir-se com a mesma. Ela um complemento, ou mesmo uma
compensao, da cidadania vista como exerccio dos direitos. A avaliao do povo
como incapaz de discernimento poltico, aptico, incompetente, corrompivel, uma
viso mope, de m-f e ou de incapacidade perceptiva. No se podia esperar da
populao acostumar-se da noite para o dia ao uso de mecanismos formais de
participao poltica. Mais uma vez notvel o dialogo entre Jos Murilo e
Clodoaldo Freitas que disse na crnica A Data Suprema:
No debalde que um povo anoitece convencido monarquista e amanhece
convencidssimo republicano. O fato da bestializao verificado pelo Sr.
Aristides Lobo explica a impossibilidade da repentina adaptao ao novo
ambiente; mas no a justifica, porque, de fato, a natureza no anda aos
saltos e um povo no pode sem um milagre, alis coisa barata, mudar de
crenas como muda de calados. (FREITAS, 1996, p. 79).






8
A famosa expresso surgiu na coluna de Aristides Lobo Cartas do Rio, escrita no dia da
proclamao e publicada no Dirio Popular do dia 18 de novembro de 1889, na frase o povo assistiu
bestializado, atnito, surpreso, sem conhecer o que significava referindo-se a derrubada da
Monarquia.
26

3 PROPAGANDA REPUBLICANA: DO SONHO AO
PESADELO


3.1 A EMERGNCIA DO SONHO REPUBLICANO


Segundo Emilia Viotti da Costa (1998) a crise poltica que se originou em
1868 com a queda do Gabinete de Zacarias de Goes foi o fator desencadeante da
criao do Partido Republicano no Brasil. O partido liberal, ao qual pertencia
Zacarias, dividiu-se em dois grupos: a dos liberais radicais e a dos moderados. Os
elementos que compunham o primeiro grupo evoluiriam em sua maioria para a idia
republicana, surgindo assim o Partido Republicano. Sobre este acontecimento
Evaristo de Moraes (1985, p.15) avalia que,
Da reao provocada pela inslita subida dos conservadores em 1868 no
derivou, to somente, o largo programa dos liberais-radicais que propunham
o avano do regime monrquico at os extremos do liberalismo
democrtico. Nasceu, tambm, a oportunidade para a organizao poltica
dos republicanos, at ento dispersos e no levados a srio.

O primeiro ato simblico da dissidncia radical seria lanando na primeira
edio do jornal A Repblica, em 3 de dezembro de 1870, o chamado Manifesto
Republicano, em cujo editorial lia-se
a voz de um partido a que se ala hoje para falar ao pas. E esse partido
no carece demonstrar sua legitimidade. Desde que a reforma, alterao,
ou revogao da carta outorgada em 1824, est por ela mesma prevista e
autorizada legitima a aspirao que hoje se manifesta para buscar em
melhor origem o fundamento dos inauferveis direitos da nao. (MORAES,
1985, Apndice, p.23).
O contedo do manifesto faz crticas Monarquia, destacando a
represso e o despotismo do Imperador e apresentando o Federalismo como nica
alternativa vivel que permitiria a livre expresso da Nao e o respeito s
caractersticas prprias de suas unidades constitutivas. Na concluso do manifesto
seus redatores sugerem a mudana de regime para soluo dos problemas.
Influenciado pelo pensamento liberal clssico, alm do Federalismo, o Manifesto
defendia tambm a democracia e os direitos e liberdades individuais. Todavia, seu
contedo restringiu-se demais em atacar desvios da Monarquia parlamentarista.
Entre os republicanos mais exaltados, estavam Saldanha Marinho, Quintino
Bocaiva, Aristides Lobo e Francisco Glimrio. (RGO, 2001).
27

Alguns historiadores, contudo, no vem o Manifesto como um
documento fundamental, pois quanto promessa de futuras realizaes, no vai o
manifesto muito alm do programa dos liberais-radicais. (MORAES, 1985, p. 15).


3.1.1 As trs correntes republicanas


De acordo com Jos Murilo de Carvalho (1990) podemos estabelecer de
modo esquemtico trs posies ideolgicas entre os que desejavam a construo
de uma Repblica no Brasil: um liberalismo ao modo norte-americano, outro
inspirado no jacobinismo francs e um modelo positivista baseado em Augusto
Comte e no parlamentarismo.
O primeiro grupo era representado principalmente pelos proprietrios
rurais paulistas, que desde 1873, formavam o partido republicano mais organizado
do pas. A expanso do caf em So Paulo via-se sufocada pela centralizao
monrquica. Para eles, a nica sada era o modelo americano, evitando a
participao popular tanto na implantao quanto no governo da Repblica. E ainda,
ao definir o pblico como a soma dos interesses particulares, justificavam seus
prprios interesses. Essa verso da postura liberal pode ser chamada de darwinismo
social
9
, baseado em Herbert Spencer, cujo principal divulgador no Brasil foi o
paulista Alberto Sales.
Mas a principal convenincia desse modelo norte-americano era sem
dvida o federalismo, com seu sistema de duas cmaras. Como veremos adiante,
esse modelo embora vitorioso na Constituio de 1891, necessrio ressaltar que
era profundamente distinto do norte-americano. Nos Estados Unidos, a revoluo foi
feita por colonos e sua posterior organizao poltica foi decorrente da ausncia de
hierarquias sociais. No Brasil, simplesmente no houve revoluo e apesar da
abolio da escravido, nossa sociedade era marcada pela desigualdade social e
concentrao de poder. Assim, o liberalismo brasileira nada mais era que a

9
Escola do pensamento filosfico europeu do sculo XIX que associa a Teoria de Darwin com a vida
social, em particular a teoria da seleo natural, onde os menos aptos seriam suplantados pelos mais
fortes e mais capazes. Do ponto de vista econmico essa teoria contra a interveno estatal na
economia. Seu principal terico foi Herbert Spencer (1820-1903).
28

consagrao da lei do mais forte, que acoplada ao presidencialismo, estabeleceu um
regime profundamente autoritrio.
Entre os que defendiam a segunda proposta, o jacobinismo, estava um
setor da populao urbana formado por pequenos proprietrios, profissionais
liberais, jornalistas, professores e estudantes, que viam a Monarquia como
limitadora das oportunidades de trabalho, lenta em promover a abolio,
excessivamente centralizada e com cargos vitalcios. Essa verso jacobina chegava
mesmo a comparar o regime imperial ao Ancien Rgime francs, o que segundo
Carvalho (2000, p. 26) era um equvoco pois,

Via-se no Imprio brasileiro, por exemplo, o atraso, o privilgio, a corrupo,
quando o imperador era dos maiores promotores da arte e da cincia,
quando a nobreza era apenas nominal e no hereditria, quando ndice de
moralidade pblica era talvez o mais alto da histria da histria
independente do Brasil. Mas as acusaes eram feitas provavelmente de
boa-f, faziam parte da crena republicana.

Para essa camada, a soluo liberal-ortodoxa no era nada satisfatria
tambm, j que no dispunham dos meios econmicos e sociais favorveis numa
sociedade de livre competio. Seu apelo era a favor da liberdade, igualdade,
participao embora de forma totalmente abstrata. Os radicais da Repblica falavam
em revoluo, mas caso esta viesse a ocorrer no haveria uma tomada da Bastilha
nem guilhotinas, j que as simpatias do povo do Rio de Janeiro ainda recaam sobre
a Monarquia.
A terceira corrente, o positivismo, atraiu de modo particular os militares,
embora ironicamente, pela lgica positivista, governos militares significassem uma
retrogradao social. Mas como no Brasil, as idias sempre se adaptam aos
interesses, os militares por terem formao tcnica, se identificavam fortemente pela
nfase positivista cincia e ao desenvolvimento industrial. O arsenal terico
positivista trazia armas muito teis a comear pela condenao da Monarquia em
nome do progresso. A separao entre Igreja e Estado, tambm interessava aos
militares e principalmente a idia de uma ditadura republicana, um Executivo forte e
intervencionista. Progresso e ditadura, o progresso pela ditadura, pela ao do
Estado (CARVALHO, 1990, p. 27).
De acordo com Emlia Viotti da Costa (1998) o ideal republicano no era
algo indito no Brasil. Representava uma aspirao antiga, ainda do fim do perodo
colonial que se traduzia em revolta contra metrpole, a negao do pacto colonial.
29

Com a Independncia, passou a significar oposio ao governo de modo que sua
gnese pode ser considerada, sob certos aspectos, como um republicanismo
utpico, pois inexistia uma ao organizada, um partido poltico ou mesmo um
planejamento em termos de revoluo.
Como vimos acima, a partir de 1870, a situao se modificar, com novas
condies sociais e econmicas de carter progressista que se implantam no pas.
Logo aps o surgimento do Partido Republicano no Rio de Janeiro, segue-se a
criao de um ncleo em So Paulo. De 1870 a 1889, o partido republicano ampliar
sua influncia, com a criao de clubes republicanos em vrias regies e o
surgimento de jornais republicanos por todo o pas. Enquanto em So Paulo os
fazendeiros formariam o ncleo mais importante do Partido Republicano, no Rio de
Janeiro e nas demais provncias a grande maioria provinha das camadas urbanas,
que desde os ltimos anos do Imprio eram simpatizantes das idias republicanas,
embora muitos no fossem filiados aos partidos.
A propaganda que se desenvolveria a partir de 1870 contribuiria para ruir
as bases da Monarquia e preparar a nao para uma transio pacifica Repblica.
Em 1885, o movimento sofre um recrudescimento e a partir de 1888, vrios jornais
se converteriam ao ideal republicano e as adeses se multiplicariam.
Com isso, passa a haver no partido duas tendncias: uma revolucionaria
e outra evolutiva. A primeira preconizava a revolta popular e a segunda que a
transio se daria pacificamente pela via eleitoral. Silva Jardim e Quintino Bocaiva
eram os representantes mais notveis das duas posies, respectivamente.


3.1.2 O Movimento Republicano no Piau


Na opinio de Ana Regina Rgo (2001) as fontes bibliogrficas que se
referem a atuao do movimento republicano piauiense, diretas ou indiretas, no
permitem uma viso precisa sobre este bem como sobre seus idelogos. Para a
autora, o mximo que podemos ter so caractersticas do movimento presente em
livros e peridicos propagados na poca em solo piauiense.
Para Teresinha Queiroz (1994) o movimento republicano piauiense teria
surgido ainda na poca do Manifesto de 1870 atravs da ao poltica e jornalstica
30

de David Caldas, fundando os jornais Oitenta e Nove e O Amigo do Povo como
repercusso do Manifesto. Sua ao foi isolada e somente em meados da dcada
de 1880 teramos algo mais abrangente com o engajamento dos bacharis de
Recife, principalmente de nomes como Clodoaldo Freitas e Higino Cunha, dentre
outros nomes igualmente importantes, mesmo com atuaes distintas, tinham em
comum o republicanismo literrio.
No entanto, os historiadores concordam com o fato de que David Caldas
nico em seu tempo, no conseguindo seguidores suficientes para formar um
partido. Se no existia um movimento devidamente organizado em terras
piauienses, correto, no entanto, que existissem simpatizantes da causa
republicana, j que os jornais de David Caldas tiveram sempre um pblico leitor fiel.
Aps a extino do Oitenta e Nove, David Caldas retornou ao jornal A Imprensa
onde permanece at 1877, quando ento adoece e encerra seu ciclo de atividades
em prol do ideal republicano. Sua morte tida ainda entre alguns historiadores como
uma lacuna nas atividades jornalsticas no Piau em termos de republicanismo, no
apresentando nada de novo e ficando margem da agitao republicana. Se no Rio
de Janeiro, onde a propaganda surgiu e se manteve intensa, o povo assistiu
bestializado a mudana de regime, o que dizer do Piau, onde pouco ou quase
nada se disse sobre a Repblica? A resposta que o Piau ingressou na Repblica
assim como o restante do pas sem a participao popular e de maneira montona.
A noticia chega a telegrama transmitido no dia 16 de novembro. O povo,
surpreendido, amontoa-se no telegrafo, onde discursam apenas um capito e um
telegrafista, proclamando a Repblica, para em seguida se dar a deposio do
presidente da Provncia no Piau e organizando-se uma Junta Governativa, todos
militares. (RGO, 2001).


3.2 A PROCLAMAO: O NICIO DO PESADELO


Num congresso realizado em So Paulo em 1889, venceu oficialmente a
tendncia evolutiva com a indicao de Bocaiva para a direo do Partido
Nacional, o que provocaria uma crise no partido, com violenta reao de Silva
Jardim, mas de pouco efeito, j que a divergncia quanto aos mtodos para a
31

conquista do poder parecia definida em torno da proposta pacifica. Ironicamente,
entretanto, pouco tempo depois a Repblica seria proclamada por um golpe militar
em 15 de novembro de 1889. S uma minoria dos republicanos sabia do golpe, a
grande maioria foi tomada de surpresa. O movimento republicano resultou apenas
da aliana entre uma parcela do Exrcito, fazendeiros paulistas e representantes
das camadas mdias urbanas, que para atingirem seus objetivos, contaram com o
desprestigio da Monarquia e o enfraquecimento das oligarquias tradicionais. Essa
aliana em torno do ideal republicano foi momentnea, pois as profundas
divergncias entre eles logo se fariam visveis na organizao do novo regime,
abalando a estabilidade dos anos iniciais da Repblica. (COSTA, 1998).
Para Nicolau Sevcenko (2003) o que deveria ser a construo de uma
nova realidade, a consolidao de novas instituies transformou-se em decepo
para os republicanos histricos. Lopes Trovo, um dos mais combativos militantes
da campanha, ainda na poca do Governo Provisrio, teria desiludidamente
concludo que Essa no a Repblica dos meus sonhos. O novo regime,
dominado por disputas de poder esvaziara em poucos dias os sonhos de duas
dcadas. Como exposto no captulo antecedente, os partidos e polticos que se
aproveitaram da situao foram alvos de crticas violentas por parte dos grupos
intelectuais.
Censurava-se-lhes a inocuidade poltica, o vazio ideolgico, a corrupo e,
sobretudo a incapacidade tcnica e administrativa que os caracterizava.
No h, praticamente, partidos polticos no sentido clssico do conceito, e
esse foi um dos traos mais notveis da Primeira Repblica, porque no se
mantinham interesses rigorosamente conflitantes nos meios polticos e entre
os grupos que sobrenadavam sociedade. (SEVCENKO, 2003, p. 108).

Surge na imprensa brasileira um vis crtico feito especialmente pelos
republicanos histricos. Estes, ao serem deixados margem dos quadros
dirigentes, expurgados aparecero como um dos grupos que usando o espao da
imprensa, iro veicular propostas polticas que podem ser chamadas de
republicanizao da Repblica. (QUEIROZ, 1994).
Os intelectuais se voltaram para o jornalismo, o funcionalismo ou a
poltica. Alguns, inconformados com a com a nova ordem, reagiriam pelo combate
permanente, buscando na pregao obstinada das reformas, manter a tradio da
gerao do Manifesto de 1870. Esse grupo era composto por autores empenhados
em fazer de suas obras instrumento de ao pblica e mudana histrica. Sua
32

misso era acima de tudo, retomar as velhas bandeiras que os inspiraram no
passado. Dentre os nomes mais conhecidos estavam Silvio Romero, Joaquim
Nabuco, Euclides da Cunha e Afonso Arinos.
Emilia Viotti da Costa (1998, p. 16) destaca que em 1893, quando a
Repblica ainda dava os primeiros passos, Silvio Romero denunciava que o novo
regime seria incapaz de fundar no Brasil uma repblica democrtica livre. E ainda
sobre as elites polticas de seu tempo dizia:
E depois este sistemtico desdm pelo povo, declarado incompetente para
fazer a escolha de seus representantes polticos e acoimado de vcios no
manejo desse direito... nada menos do que a pretenso desairosa e
extravagante de dividir ainda e sempre a maioria vlida de uma nao em
dois grupos de um lado os privilegiados, os possuidores sem monoplio
das luzes e da dignidade moral, e de outro lado, os ineptos e viciados, os
incapazes de qualquer ao poltica acertada! queles, o governo, a
direo, o mando, aos outros a eterna tutela, a minoridade, a incompetncia
perptua. o regime do privilgio na sua mais recente edio, porm
sempre o privilgio, queremos dizer o abuso e a compresso.



3.2.1 Clodoaldo Freitas: um republicano controverso?


Clodoaldo Freitas possui traos republicanos, mas no chega a admitir
explicitamente que seja republicano. Chegou a ser homenageado como republicano
histrico aps a queda da Monarquia. Era filiado ao Partido Liberal e acusado de
republicano pelos conservadores, dentre os quais Coelho de Resende, funda um
jornal em 1887 de carter abolicionista e republicano causando mal-estar com a
direo do seu partido e tambm com o Marqus de Paranagu. Se durante a
Monarquia foi acusado de republicano, nos primeiros anos da Repblica, seria
denunciado como monarquista. (RGO, 2001).
Controvrsias parte, alguns pontos referentes ao perfil poltico de
Clodoaldo merecem uma breve analise, conforme nos esclarece Teresina Queiroz
(1994), pois sua adeso ao Partido Liberal estava mais ligada tradio de famlia.
A acusao de republicano partiu de um inimigo declarado, Coelho Rodrigues, que o
fez no Parlamento do Imprio.
Ao fundar o jornal A Reforma, de tendncia republicana, seus artigos
foram sumariamente taxados de subversivos e teriam provocado alvoroo apenas
33

entre os liberais mais ortodoxos e algumas reprimendas por parte do Marqus de
Paranagu.
Como republicano histrico, logo aps a proclamao da Repblica foi
homenageado justamente, pois sua militncia tanto como jornalista quanto tribuno
era admitida por seus contemporneos, dentre eles, Higino Cunha
10
.
Se no quis ou no pde romper com o Partido Liberal e assumir os
riscos abertamente, uma questo que no nos cabe aqui julgar. O importante
esclarecer que essa ambigidade poltica, motivada inclusive por laos familiares,
talvez possa ter contribudo para o fato de no lutar de modo mais direto pela
Repblica, mas de modo algum o impediu de afirmar o credo republicano.
E por fim, a acusao de monarquista, pela carta aberta de 1890 ao
Marqus, teria partido de um militar que pouco depois veio a assumir o governo do
Estado, por indicao do prprio Floriano Peixoto, revelando muito mais um controle
ideolgico de grupos emergentes sobre grupos j atuantes.
Durante essa dcada, ao lado dos governos militares, predominava o
antigo lder e inimigo pessoal de Clodoaldo Freitas, Coelho Rodrigues e consolidou-
se o poder emergente de Firmino Ferreira, militar do Exrcito que passaria a ser um
dos mais importantes articuladores polticos do Estado e cuja influencia iria at o
final da Primeira Repblica. O Marqus de Paranagu, j abandonara a vida poltica.


3.2.2 Clodoaldo Freitas e a republicanizao da Repblica


De acordo com Alcebades Costa Filho (2011), a gerao de 1870 foi a
principal influencia dos Bacharis de Direito de Recife, dentre eles, o jovem
Clodoaldo Freitas. Essas idias novas
11
como chamou o prprio Silvio Romero,

10
Clodoaldo era juiz municipal de Santa Filomena/PI, no extremo sul do Piau quando foi proclamada
a Repblica. Segundo Higino Cunha, esteve nessa cidade entre janeiro de 1889 a 14 de janeiro de
1890, tendo sabido da noticia da proclamao em 24 de dezembro de 1889, com seu regresso a
Teresina numa balsa que gastou 13 dias de viagem sendo recebido como um heri antigo, sob as
mais estrondosas manifestaes populares.

11
Essas ideias apoiavam-se na razo, na cincia e no conceito de progresso. Eram contra a religio,
a metafsica e o clericalismo. Baseada na valorizao do mtodo cientifico, essa gerao difundia e
defendia novas correntes como o positivismo de Augusto Comte, o biologismo de Darwin, o
evolucionismo de Herbert Spencer e o determinismo de Taine. Sobre essas influencias em Clodoaldo
34

atravessaria pelo menos duas geraes de estudantes do Norte do Brasil. Foi em
meio a esse ambiente de agitao, comcios, palestras, reunies e militncia
jornalstica que Clodoaldo absorveria a influencia necessria para ocupar espao na
vida social e poltica no Piau.
Aps a formatura voltou ao Piau. Nomeado promotor pblico da capital, no
se limitou ao desempenho das funes do cargo. O esprito pblico, o
patriotismo, a vocao de luta, herdados do pai, impeliram-no para a
imprensa, para a poltica, para o jornalismo de combate. Comeou ento
sua grande e notvel atuao na vida poltica, social e intelectual do Piau.
12


O Piau, segundo Freitas, era visto como uma msera feitoria. De fato, os
novos bacharis deveriam lutar contra a precariedade da provncia, contra uma
populao iletrada em sua grande maioria e dependente ainda dos grandes
fazendeiros. O aprendizado na faculdade, a experincia adquirida em um centro
urbano mais desenvolvido, conferia a homens como Freitas a misso de trazer a
civilizao e o progresso para o Piau. A educao formal era o meio mais eficaz
de treinar a populao e a imprensa o melhor veculo de propagao de novas
idias e conhecimentos teis. (FILHO, 2011, p. 357).
Portanto, passada a propaganda e proclamada a Repblica, Clodoaldo
Freitas tambm um destes exemplos de desencanto com o novo regime. O tema
da republicanizao permeia sua obra jornalstica, em que esta seria a retomada dos
princpios da propaganda, com o retorno sua pureza inicial em sintonia com os
desejos dos chamados republicanos histricos. Os republicanos histricos ou
uma parte destes conseguiram ascender ao poder, configurando o grupo civil que
apoiou Deodoro da Fonseca ou compondo governos civis estaduais. Logo depois,
realizam a transio poltica para o governo civil com a sada de Floriano Peixoto.
Embora bem representados a nvel federal pelos paulistas, no restante do pas os
republicanos histricos eram grupos dispersos e desiludidos no incio da Repblica,
por terem sido, de acordo com eles, destitudos das posies de mando. O discurso
crtico de Clodoaldo, deriva em boa parte, das pronunciaes dos republicanos que
de algum modo foram frustrados em suas aspiraes polticas nas dcadas iniciais
da Repblica. (QUEIROZ 1994; 1996).
Clodoaldo Freitas (1996, p. 80) na crnica A Data Suprema reconhece
que o momento de passada a Proclamao de 15 de novembro de 1889,

Freitas ver: QUEIROZ, Teresinha. Os literatos e a Repblica: Clodoaldo Freitas, Higino Cunha e as
tiranias do tempo. Teresina, Fundao Monsenhor Chaves, 1994.
12
CHAVES, Joaquim. (Mons.) Op. cit. p. 552.
35

republicanizar a Repblica: Fizemos a Republica, mas isto no nos deve bastar.
Agora devemos tratar de republicaniz-la, como j foi oficialmente lembrado pelo Dr.
Joaquim Murtinho. Devemos tornar a justia uma realidade, o voto a expresso
exata da vontade popular.
Mas como isso seria feito? Atravs de uma nova propaganda mais eficaz
ou mesmo a retomada da propaganda original como mostra este trecho:
Parece-me que a obra da propaganda republicana deve ser retomada com
maior entusiasmo, porque a nossa Repblica precisa de reformas urgentes,
de remdios enrgicos, sob pena de morte irremedivel. No so os
paliativos de reformas eleitorais mancas, visando interesses pessoais
condenveis, que ho de salvar a situao arriscada em que nos achamos.
(FREITAS, 1996, p. 80).
A soluo estaria na participao popular, atravs do voto livre, que era a
essncia da Repblica e a expectativa do povo desde a poca da propaganda.
Dentre os princpios norteadores dessa repblica idealizada pela propaganda
estavam alguns do iderio da Revoluo Francesa e da Norte-Americana, como
igualdade, liberdade, fraternidade, justia, progresso, competncia, honestidade,
patriotismo, ordem etc. enfim, em conceitos universais em que se confundiam
projetos e interpretaes dos mais distintos. (QUEIROZ, 1994).
A manipulao do imaginrio social essencial em grandes momentos
como mudanas polticas e sociais, em momentos de redefinio de identidades
coletivas. Sua elaborao parte integrante da legitimao de qualquer regime
poltico. por meio desta que se deve atingir no s a mente, mas especialmente o
corao, ou seja, as aspiraes, os medos e as esperanas de uma nao.
(CARVALHO, 1990).
Neste sentido, para Clodoaldo Freitas, a Repblica era, sobretudo
impopular porque o povo ainda no interessou-se por ela, porque ainda no
colaborou nela. Ou, conforme nos esclarece Emlia Viotti da Costa (1998, p.438)
O fato de no haver sido a Repblica uma aspirao popular se deve
menos ao amor e respeito pela Monarquia do que ao contedo vago do
programa do partido, que no consultava os interesses populares, no
traduzia reivindicaes de carter econmico, no tocava nos problemas da
terra ou do trabalho, nem atendia s reivindicaes burguesas.
Em concluso, conforme j exposto, a medida que a Repblica real
substitua a ideal, em que se consolidaram as propostas vencedoras, a categoria
dos republicanos histricos excludos tendia a crescer. E se no inicio do sculo XX,
principalmente com Campos Sales, esse modelo de Republica havia acabado, a
36

perspectiva era retomar a propaganda, apagar o passado e o presente e recapitular
as lies do perodo Monrquico. (QUEIROZ, 1994).
Para Clodoaldo Freitas retomar a propaganda provocava um sentimento
que era a um s tempo de nostalgia, decepo, mas, sobretudo de esperanas: ao
evocar o passado, os sonhos e lutas de sua gerao, pela causa abolicionista, pelo
movimento republicano, parece impossvel que se queira o retorno da Monarquia.
Quando o povo despertasse para o bem comum, pelas causas pblicas e
principalmente pudesse intervir nos rumos do governo atravs do voto livre,
expresso mxima da sua cidadania, as esperanas utpicas dos republicanos
histricos se converteriam em realidade e a Repblica seria a soma das liberdades
outorgadas. (FREITAS, 1996).



























37

4 NEGAO DA CIDADANIA: CLODOALDO FREITAS E A
REPBLICA


4.1 UM CRONISTA DA HISTRIA


Considerado por seus contemporneos como uma das maiores
expresses intelectuais entre os sculos XIX e XX como Higino Cunha, Clodoaldo
Freitas seria ainda apontado por ele, como o escritor de maior produo literria do
Piau. Teresinha Queiroz (1996) afirma que sua obra ampla e variada, sendo a um
s tempo, de natureza histrica, filosfica, religiosa, etnogrfica, literria e jurdica
aparecendo sob formas variadas em artigos, crnicas, contos, romances, novelas,
poesias, resenhas e tradues.
Ainda de acordo com a autora, a atuao poltica de Clodoaldo Freitas
embora constante, foi marcada por insucessos, nunca conseguindo assumir um
cargo eletivo no Piau, sendo um perdedor inveterado nas eleies para Deputado
Federal. Alimentou esperanas em 1897 e 1903, mas teve o nome vetado no
Congresso. S conseguiu eleger-se deputado no Par e no Maranho, ocupou
cargos pblicos importantes, mas de forma efmera. Na crnica Aparcio Saraiva o
autor resume melancolicamente sua trajetria poltica:
Eu confesso que j fui um dos mais impacientes e um dos mais
sinceramente descontentes em relao minha terra. Mas aprendi a lio e,
tambm, graas a Deus, no cogitei de revoltas. Eu, pacificado, talvez
desiludido, apenas me assanhava nas quadras eleitorais. Fui candidato
infalvel a uma cadeira na Cmara Federal; ia ao Rio, gastava o meu tempo
e o meu dinheiro e voltava derrotado, vencido, mas satisfeito porque
afirmava a vitalidade da minha crena de republicano histrico, lavrando o
meu protesto contra a fraude e contra as normas que vigoram e que ho de
morrer, como tudo morre e, mais facilmente, o erro. (FREITAS, 1996, p.53).
Paulo Gutemberg de Souza (2010) afirma que apesar da frustrao na
carreira poltica, de uma vida marcada por instabilidades profissionais e desterros
polticos, seu ativismo cultural foi promissor, seja como mentor e motivador de
grupos e instituies, seja como simples colaborador de diversas publicaes
literrias e culturais.
Ainda de acordo com o historiador, podemos dizer que a escola de
Clodoaldo Freitas foi a do jornalismo combativo, principalmente o poltico. Dentro
38

dessa linha, destacam-se as numerosas crnicas publicadas em jornais, boa parte
reunida no livro Em roda dos fatos. Seus textos histricos so polticos por uma srie
de fatores: por atacarem a inrcia da produo de uma histria piauiense, por
defenderem a imagem do Piau, por se oporem as vises catlicas e
antropocntricas da histria, pela desqualificao de figuras republicanas e por
ltimo, por revelarem a Repblica real e seus males, em especial, a excluso social
e poltica da populao.
Sua histria retrica, sempre preocupada com a verdade e o que
considera como justia da Histria
13
, como se pode observar nestes trechos da
crnica A Data Nacional:
A histria, bem sei, escreve torto por linhas certas. A sua justia para uns
precoce, para outros tardia, e, para a maior parte, no chega nunca. [...] H
justiados e h presidirios histricos. Mas a histria a alma do
historiador, falvel e sujeita, como tudo que humano, ao erro e a influncia
das paixes. (FREITAS, 1996, p. 76).
Neste trabalho, privilegiaremos uma obra em particular, a saber, o livro
Em roda dos fatos, publicado em 1911. Nele renem-se 43 crnicas que podem ser
caracterizadas como polticas, de crtica religiosa e de costumes, produzidas pelo
autor entre 1902 e 1906 e publicadas originalmente em jornais de Belm, Teresina e
So Lus. A referencia principal deste ltimo capitulo, baseia-se na analise feita por
Teresinha Queiroz (1994, 1996,1998) de 33 textos, dos quais 19 foram publicados
como editorial do jornal oposicionista O Estado, de Teresina, entre setembro de
1902 e fevereiro de 1903, contemplando a sada de Campos Sales para a entrada
de Rodrigues Alves na presidncia da Repblica.
Estes textos avalia a historiadora, constituem uma evidencia especial de
desdobramentos polticos e sociais da poltica federal na esfera local, de modo
particular na poltica dos governadores de Campos Sales. A poltica regional e
local, que a historiografia consagrou como oligarquias e coronelismo descrita,
criticada e combatida vigorosamente nos textos do autor em questo.
Embora acusado por seus contemporneos de publicista e polgrafo, a
citada historiadora o v como um crtico observador da sociedade moderna, partindo
de mltiplos olhares, conferindo-lhe um carter atual e rico nessa forma de escrita,

13
Hegel foi um dos primeiros a fazer uso da Histria como instncia de justia usando a expresso
Tribunal da Histria para reforar seu carter corretivo. March Bloch afirmava que o historiador foi
visto por um longo tempo como uma espcie de juiz encarregado de elogiar ou condenar os mortos.
Ver: BLOCH, Marc. Apologia da Histria ou O Ofcio do Historiador. Jorge Zahar Ed., 2001, p.
125.
39

que de certo modo, perde-se no tempo aos atuais leitores, dificultando o alcance do
ponto de vista do autor bem como uma interpretao e compreenso mais atenta de
seus permanentes paradoxos. Essas crnicas podem, em suma, serem definidas
como o resultado da frustrao de Clodoaldo Freitas com a Repblica e seus
aparatos de excluso e limitao da cidadania, que traduziam perfeitamente a
literatura crtica e radical das oposies do perodo em discusso. Seu discurso de
uma Repblica ideal, no concretizada, expressava uma leitura spencerista do
processo poltico, assumindo a condio de vingador dos vencidos. Assim, ao
vermos as crnicas como gnero histrico, notamos que Clodoaldo procura dar
veracidade aos fatos narrados, quando previamente histricos. Clodoaldo no um
cronista da histria, que faz cronologias, no sentido literal do termo. Serve-se da
crnica como modalidade histrica no como uma forma de fico, mas de uma
amalgama de reflexes polticas, filosficas e morais, como ele mesmo atesta:
E agora, anos passados sobre os homens e as coisas desses tempos
grandiosos, j oportuno, em nome da justia histrica, um historiador, eu,
por exemplo, sentenciar sua estadela de juiz indefectvel, designando aos
comparsas e aos autores do drama os lugares que lhes competem. Ou me
ficaria melhor o papel de simples cronista teatral? (FREITAS, 1996, p.77)
antes um historiador da crnica, mesclando-lhe tanto o sentido antigo
ou histrico quanto o sentido moderno, o jornalstico. Para Olavo Bilac, mesmo sem
a preocupao de fazer historia o cronista moderno era uma espcie de historiador
cotidiano. (SOUZA, 2010).


4.2 A CIDADANIA NEGADA NA VISO DE UM REPUBLICANO


Conforme analisado nos captulos precedentes, a Repblica real, que no
era a de seus sonhos era definida de forma impiedosa por Clodoaldo Freitas. O
ponto central dessa crtica era o da negao da cidadania, considerada pelo autor
como a prpria negao da Repblica. Todas as demais consideraes quanto ao
regime poltico, a critica organizao social, a poltica econmica em vigor
subordinam-se a esse ponto maior, ou seja, negao dos direitos polticos do
cidado, da ausncia do povo no processo de deciso do Brasil. Desdobradas estas
40

questes, temos um quadro mais claro da viso do autor no que concerne
inexistncia de uma repblica no Brasil.
Uma freqente afirmao sua a de que no Brasil no vigorava um
sistema republicano propriamente dito, mas sim uma tirania. Uma de suas
afirmaes mais recorrentes era a de que no Brasil vivia-se uma tirania, ao contrrio
de um sistema republicano. O Brasil era comparado Turquia, Rssia ou China, por
adotar uma autocracia em lugar de uma democracia livre. Essa analogia tina como
objetivo destacar o centralismo poltico, o governo autocrtico do Brasil, enfim, a
negao de um dos primeiros princpios republicanos, o da igualdade, o da
democracia. Em face disso, os outros princpios igualmente no poderiam vigorar.
Negar a sociedade e seus fins, como negar a vida e seus fins, vale a mesma coisa.
O problema da misria fica de p, irredutvel, como irredutvel o problema da
igualdade social sentencia Freitas (1996, p. 41).
De que modo a Repblica se constitua em sua prpria anttese? A
reposta estava dada na negao da cidadania, na negao do direito popular, na
impossibilidade de livre escolha dos seus representantes, o que conclui Freitas
(1996, p.79) nestas palavras:
Pra mim foi sempre a coisa mais triste e intragvel contra a atual situao
republicana, que todos festejam e ningum de corao estima. Uma
Repblica sem democracia como um perodo sem orao principal.
Eliminando o povo das eleies dos seus representantes do poder
Executivo e do Poder Legislativo, ou o pensamento dos altos fatores
intelectuais e morais do movimento, que fez ecloso a 15 de novembro,
acha-se completamente falsificado, ou esses altos fatores traram a
expectativa popular, impingindo-lhe uma Repblica aristocrtica, que no
era a decantada pela propaganda e de que o povo tinha noticias e podia
desejar sua posse.
Na repblica real, o povo, alm de bestializado, era desnecessrio, e
mesmo incomodo. Deveria ser eliminado de qualquer forma. Essa eliminao
poltica, segundo Clodoaldo, se dava de vrios modos, como vimos ao longo deste
trabalho e que recapitularemos aqui resumidamente.
A primeira delas foi a excluso de mulheres e analfabetos do processo
poltico eleitoral, em que mais de 80% da populao era analfabeta. A Repblica,
em sntese, o governo pela delegao popular. O Regulamento Alvim, agora
aperfeioado e a prtica adotada, provam que o povo no intervm, realmente, na
eleio de seus representantes (FREITAS, 1996, p. 79).
A segunda maneira se dava pela fraude eleitoral, expediente comum para
se vencer as eleies, predominando o voto a bico de pena. Mas a Repblica da
41

fraude eleitoral e da escamoteao do voto, que amor pode infundir ao povo?
(FREITAS, 1996, p. 79).
A terceira forma se dava pelo sistema de reconhecimento dos candidatos
eleitos atravs de uma comisso no Congresso, em que dominava o governismo. A
quarta maneira era por uma srie de artifcios utilizados em nvel local para eliminar,
amedrontar, comprar, enganar, demitir ou espancar o eleitor oposicionista, isto ,
para convenc-lo a votar no governo. (QUEIROZ, 1994, p. 229).
E por fim, pela dificuldade e quase impossibilidade de registrar os abusos
descritos acima bem como o arbtrio e ilegalidade das eleies em vista da
conivncia das autoridades policiais e judicirias. Como bem observa Clodoaldo
Freitas (1996, p. 80)
Devemos tornar a justia uma realidade, o voto a expresso exata da
vontade popular. Havendo tribunais compostos de juzes ilustrados e retos,
eleies srias, tudo entrar suavemente, naturalmente na ordem. Quem
pode temer as violncias do poder, desde que conta com as garantias dos
tribunais?
Em suma, o funcionamento de todas estas instituies de sustentao
poltica da repblica real transformava-se em sua prpria negao de repblica, j
que esta foi concebida para ser governo do povo pelo povo. Se o povo no
governava, no era cidado, a que ele servia de acordo com Clodoaldo Freitas?
Temos o direito de votar e no votamos; temos o direito de no ser presos sem
culpa formada e vamos para a cadeia vontade de qualquer agente policial. Que
nos vale tanto direito outorgado e conferido pela Constituio, quando so
unicamente usados aqueles que nos concedem os que governam?.
No podendo ser totalmente eliminado de cena, havia de ser escravizado
para garantir a continuidade da ptria livre e republicana. Ou como nota Clodoaldo
Freitas nesta passagem da crnica O Fatalismo:
O povo, o vulgo vil sem nome de que falava o poeta, sempre a mesma
excelentssima besta de carga, vtima de todas as especulaes
monrquicas, republicanas, teocrticas, artsticas ou literrias. O povo pobre
soberano que carrega com o orgulho da nossa fidalguia, com o fausto de
nossa grandeza, com o luxo da nossa mesa, com o esplendor do nosso
palcio, com os festes da nossa glria, sempre convencido de que o
vencedor [...] (FREITAS, 1996, p. 109).
O lugar do povo, na opinio de Freitas, era pagar impostos, ser soldados
e morrer de fome. [...] Mas, no votando, por que essas massas inconscientes
pagam o imposto e so sorteadas para o servio militar? Eis a, a beleza do
sistema. (FREITAS, 1996, p. 164,165).
42

Essa perspectiva quanto a no participao popular na Repblica, que
era a negao da prpria Repblica, inseria-se em um contexto mais amplo de
crtica ao sistema tal como fora institudo no Brasil, que na opinio de Clodoaldo
Freitas, foi obra dos que ele considera como republicanos negreiros e adesistas
como diz nesta passagem de A Data Suprema:
O gozo daquele instante me compensa da magoa do desterro, da ingratido
dos correligionrios e da vergonha de ver a Repblica, esquecendo-se dos
republicanos, aproveitar os negreiros e conservadores, entregando-lhes a
implantao do regime republicano, como aconteceu em minha terra! E a
consequncia que, l, a Repblica nunca passou de uma msera feitoria!
(FREITAS, 1996, p. 81).
Os republicanos adesistas eram assim chamados pejorativamente por
Freitas, por tratar-se de adeptos da Repblica que durante a dcada de 1880 eram
monarquistas ou simplesmente indiferentes causa republicana. Os republicanos
histricos no aceitavam o fato, e com razo, destes terem conseguido se apoderar
da Repblica e obterem xito na poltica brasileira.
Diante desse arcabouo poltico-juridico da Primeira Repblica,
subvertendo os iderios dos republicanos histricos, por ser a negao do projeto da
propaganda, assuntos de maior ou menor interesse eram motivos para uma crtica
permanente e reiterada, como vimos alguns exemplos: a poltica dos governadores,
a falta de garantia individuais, a dominao oligrquica, as eleies fraudulentas, a
venalidade da justia, a negao dos direitos civis e polticos, a prepotncia dos
chefes locais, a inpcia administrativa, dentre outros.
Segundo Clodoaldo Freitas, a poltica nacional, dentro desses moldes,
fazia com que a participao ficasse dividida em trs correntes opostas: uma dos
felizes dominadores, apossados de todas as posies; outra dos que lutam
avidamente pela conquista do poder e a terceira completamente indiferente luta,
no se interessando absolutamente por nenhum dos grupos. (FREITAS, 1996, p.
80).
Para Jos Murilo de Carvalho (1987, p.64) essa participao balanava-
se entre a negao da participao, a participao autoritria e a alienao. Para
Clodoaldo isso significava uma permanente instabilidade no s do poder, mas das
prprias instituies, pois quem garantiria sua segurana, caso um dos primeiros
grupos aliciasse o terceiro? Compreende-se o perigo iminente, no j do poder,
mas das prprias instituies, se o grupo dos descontentes consegue agremiar as
massas populares, impression-las por qualquer mvel, seja mesmo o futilssimo da
43

vacina obrigatria. (FREITAS, 1996, p. 80). Se o povo no participava da direo do
pas, no governava, se estava excludo pela ausncia de voto, poderia ser
manipulado facilmente pelos que ansiavam pelo poder. Esse temor do autor ficou
mais evidente aps o episdio da Revolta da Vacina, que considerava como ftil.
Outro motivo de repdio as revoltas eram os constantes pronunciamentos
militares durante os primeiros anos da Repblica, que nada mais eram que
exerccios arbitrrios dos governos militares e que a seu ver s serviam para
aproximar o Brasil das republiquetas do restante da Amrica Latina como bem
analisou em Um novo pronunciamento:
A desgraa dos pronunciamentos peridicos, simples assomos de vaidades
infartveis de espritos vidos pelo poder, vai se tornando um meio perigoso
e funesto de destruir governos e alcanar o poder. Que seria de fato, das
prprias instituies, se o povo se unisse ao movimento? O que
desmoralizou as Repblicas da Amrica Latina lastra entre ns com
intensidade epidmica. (FREITAS,1996, p. 84).
Essas observaes fundamentavam e reiteravam sua posio de que
para ser republicano no basta viver em uma Repblica. (FREITAS, 1996, p. 79).
Era preciso mais que isso, precisava-se de uma nova propaganda que
desenvolvesse de modo exaustivo o amor do povo pelas instituies, revigorar no
povo a conscincia de seus direitos e a responsabilidade por seus deveres. Para
Clodoaldo, o povo amava as coisas da ptria, mas no amava as coisas polticas da
ptria, porque em todas essas coisas, o povo brasileiro ainda no interveio, ainda
no se manifestou, porque no foi chamado para colaborar na Repblica.
(FREITAS, 1996, p. 83).
Contudo, em decorrncia da triste experincia dos derrotados, vivenciada
principalmente pelo grupo dos republicanos histricos, a nova propaganda
apresentava contedos novos e nem de todo pacficos. Embora, condenasse a
participao militar e o pronunciamento, porque representava o desequilbrio do livre
jogo de foras polticas, e neste sentido, condenava o uso da fora em si, por outro
lado via a interveno popular como necessria e mesmo legtima, j que ao povo
era negada a sua cidadania. A revoluo um direito popular, um ato supremo de
direito da legitima defesa, que no tem limites nem subordinado a considerao
alguma legal. (FREITAS, 1996, p. 83). Citando Herbert Spencer, dir que
um povo no deve queixar dos excessos do seu governo, porque o governo
o reflexo da imagem popular. [...] Os povos vivem tiranizados,
embrutecidos na escravido porque so, realmente, bestificados e
escravos. Quando o equilbrio entre o governo e o povo se rompe, o povo
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conquista seus direitos pela revoluo, como tem acontecido em todos os
tempos [...]. (FREITAS, 1996, p. 85).
Ao mesmo tempo, distingue as revolues das revoltas, principalmente as
militares, pois estas ltimas nada mais so do que disputas hegemnicas pelo
poder. Essas so as revoltas populares, sem dstico militar, porque o sopro da
liberdade passa sobre todas as almas, incendiando-as com o mesmo fogo sagrado
do entusiasmo patritico. Tambm essas so as revolues vitoriosas e dignas de
um povo, que tem conscincia de sua liberdade! (FREITAS, 1996, p. 85).
Apesar disso, Clodoaldo Freitas, como um intelectual responsvel e
consciente que era, raciocina que nas sociedades modernas no h uma
necessidade da violncia para provocar grandes mudanas:
A guerra civil, o grande cisma social, como a qualificou Macauley, que
resultado profcuo traz aos povos vidos de liberdade? Vai deposto o tirano
que escravizava a ptria? Bem. Mas em seu lugar, sobre outro nas mesmas
ou piores condies, com a mesma ou pior ferocidade, orgulho e sede de
mando absoluto. H mudanas nos personagens, mas o cenrio o
mesmo, a tragdia a mesma. Que lucra a nao, afinal, com a mudana,
que lhe custou tanto sangue e tantas desgraas e tantas lgrimas custou ao
povo? (FREITAS, 1996, p. 51).
Como bem observou Carvalho (1987, p. 45) exigia-se para a cidadania
poltica uma qualidade que s o direito social da educao poderia fornecer e
simultaneamente, desconhecia-se este direito. A Repblica exigia aquilo que ela
no dava. Ningum brada pela instruo do povo; pelos direitos do povo; a luta se
empenha no terreno das vaidades e convenincias pessoais. (FREITAS, 1996, p.
84) o que concluiu Clodoaldo Freitas.
Para ele, assim como para muitos dos intelectuais que se desiludiram
com a Repblica, quando h um choque entre governo e povo, quando h um
conflito de interesses a nica mudana verdadeira e saudvel dos costumes e das
leis, s seria possvel atravs da educao, que o primeiro e o mais importante
passo para a afirmao e construo da cidadania, mas que foi e tem sido um dos
mais negligenciados na Histria do Brasil at hoje.





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5 CONCLUSO

Passados mais de 100 anos da Proclamao da Repblica, diante de
tudo o que foi exposto e discutido, a cidadania no Brasil e principalmente no Piau e
no Maranho, continua a ser negada para os doentes que agonizam nas portas dos
hospitais, sem leitos, sem assistncia mdica decente. Para as crianas e
adolescentes, que estudam em escolas precrias, mal-cuidadas, sem carteiras, sem
merenda, sem professores. Para os trabalhadores dos setores informais, dos
subempregos, sem carteira de trabalho e sem direito aposentadoria e condies
dignas de trabalho. Para os que moram nas favelas e no interior, sem condies
mnimas de moradia e saneamento. Para os trabalhadores que so assassinados
estupidamente todos os dias, por falta de segurana e o aumento generalizado da
criminalidade.
Mais de 100 anos aps a Proclamao da Repblica, vemos as mesmas
prticas polticas de clientelismo, favorecimentos ilcitos e descaso com o poder
pblico. Passamos a votar, como queria Clodoaldo, mas continuamos sem ser
representados no Congresso e nas Cmaras legislativas. Tal qual na repblica,
deixamos nos iludir por aqueles que prometiam dias melhores, que se diziam
incorruptveis, mas que chegando ao poder, repetiram as mesmas prticas que
envergonham e indignam os cidados e cidads brasileiros.
Enfim, a negao da cidadania est presente no pagamento de tantos
impostos pela populao que deveriam proporcionar educao, sade, moradia,
segurana, mas que na prtica viram a manuteno da corrupo e dos privilgios
de vereadores, prefeitos, governadores, deputados, senadores e at presidentes.
Mas, ao melhor estilo Clodoaldo Freitas, seja o que for que nos traga o
amanh, assim como acontece no mundo fsico, uma descarga eltrica, produzindo
uma tempestade, salubrifica a atmosfera. De igual modo, estamos diante de um
momento nico na Histria poltica do Brasil: o povo foi s ruas, exigindo sua
cidadania negada, em todas as partes e cantos do pas. Essa tempestade cvica
melhorar, sem dvida, atmosfera moral do pas, gerando uma situao
relativamente melhor. nesta esperana, pela qual ele almejou to
incansavelmente, que devemos viver as desesperanas do presente.

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REFERNCIAS


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