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EL PROBLEMA NACIONAL, UN DESAFO CONTEMPORNEO.


Dr. Armando Cristbal Prez

Una revisin del acontecer mundial y de su reflexin en el
pensamiento terico contemporneo, evidencia: 1) que el incremento
de conflictos violentos, al interior de y entre Estados, derivados de
agresiones al, y reivindicaciones del derecho identitario religioso,
tnico, y sobre todo, nacional-, es tambin uno de los grandes
problemas que enfrenta la humanidad en esta centuria que se inicia;
2) que la actual dispersin de las ciencias sociales limita y dificulta un
anlisis cientficamente complejo de este fenmeno, que contribuya a
su descripcin, explicacin y pronosticacin en conjunto, que ayude al
diseo de las estrategias y las tcticas indispensables para el
despliegue adecuado de la accin revolucionaria en cada caso; y 3)
que resulta indispensable que los pensadores de orientacin
revolucionaria aborden con preferencia similar a la de otros temas
acuciantes- la significacin contempornea de tales conflictos en el
contexto de la lucha de clases.

Respecto a esta ltima cuestin, recordar que Marx y Engels
abordaron tales temas en sus reflexiones, denominndolas en
ocasiones como problema nacional (que yo identificar
indistintamente tambin como el problema) pero, por razones
histricas, el asunto no lleg a constituirse en objeto priorizado de su
teora general. Desde la segunda mitad del siglo XIX hasta principios
del XX, pensadores de orientacin marxista tan dismiles como Rosa
Luxemburgo, Carlos Kautsky y Otto Bauer, tambin expusieron
criterios al respecto. Durante las primeras dcadas del siglo XX, los
tericos marxistas del mundo entero otorgaron relevancia y carcter
de paradigma a una definicin de J os Stalin sobre la Nacin que,
muy limitada en su validez terica, represent el concepto ms
generalizado en esa etapa.

Lenin fue, sin lugar a dudas, quien desarroll desde el pensamiento
poltico marxista una visin terica mas amplia. En medio de la ardua
lucha revolucionaria, dedic tiempo a investigaciones y ensayos
tericos y llev a cabo acciones polticas encaminadas a su
tratamiento, sobre todo cuando result inaplazable buscar soluciones
a la violenta conflictualidad entre las diferentes comunidades etno-
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culturales y sociales que heredara el Estado sovitico del Imperio
multinacional zarista.

Es significativo que, an en medio de enormes dificultades de toda
ndole y obligado a resolver problemas ms urgentes, l dedicara
sistemticamente tiempo y atencin al problema. Pero merece la
pena subrayarlo no slo por eso, sino por la manera en que lo hizo. El
anlisis cronolgico de sus textos muestra, cmo fue modificando sus
criterios iniciales para enriquecerlos en funcin de la prctica
revolucionaria. Y cmo, estableci una metdica propia .para alcanzar
mayor claridad y precisin tericas.

Para lograrlo, asumi conscientemente mtodos de investigacin y
enfoques de disciplinas cientficas que no haban sido avalados
previamente por la teora marxista; y en consonancia con su
riguroso estudio en trminos econmicos del naciente Imperialismo
moderno- extendi sus consideraciones sobre la significacin de lo
nacional a la expansin del capital mas all de Europa.

Es decir, avanz en profundidad y en diversas direcciones para
dilucidar el papel del problema en el contexto mundial de la lucha de
clases, y para enriquecer as una mejor comprensin de esta que
permitiera trazar la estrategia y la tctica de la lucha revolucionaria.
Infortunadamente, toda esa ingente labor creadora de lo ms
avanzado al respecto en su poca- qued detenida a su muerte.
Despus, fue desplazada por la difusin hegemnica de los trabajos
tericos de Stalin ya referidos.

No obstante, a pesar de su valor histrico y heurstico, sos y otros
textos, en su conjunto resultan insuficientes para conformar una teora
consensuada que d respuesta coherente a la diversidad del
fenmeno, cuando ha sido subsumido en la ambigedad de una
globalizacin neoliberal emergente en un planeta estructurado en
sociedades polticas denominadas Estado-Nacin.

Por supuesto, ello no puede hacernos olvidar los valiosos y esforzados
intentos de numerosos tericos de orientacin marxista, que con
posterioridad han intentado dar continuidad a una teora
revolucionaria del problema nacional, en primer lugar a
Gramsci.rabajos
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Pero desde el reparto definitivo de todos los territorios y pueblos del
planeta entre las potencias capitalistas entre finales del siglo XIX y
principios del XX-, a la problemtica inicial que caracterizara el
problema, se han aadido otros asuntos tales como la creciente
proliferacin de movimientos nacionalistas, el fortalecimiento y
transformacin en mltiples comunidades de la identidad nacional y
otras, la tendencia programtica a crear nuevas entidades regionales -
como macrocomunidades supranacionales o comunidades
subnacionales-, y un discurso muy poco definido sobre el carcter
inevitable de la desaparicin del llamado Estado-Nacin (o al menos
su redimensionamiento en funcin del desarrollo de la globalizacin
neoliberal planetaria). Por otra parte, tales temas han pasado a
constituir objeto de estudio de ciencias sociales y polticas diversas,
constituidas o en desarrollo, as como de los numerosos
entrecruzamientos de ellas.

En mi opinin, ahora resulta necesario analizar de conjunto las
diversas manifestaciones del ncleo sustantivo del fenmeno (la
controvertida existencia de la Nacin), y es por eso que he retomado y
propongo -como denominacin ms general y abarcadora para la
nueva problemtica esbozada- el concepto de problema nacional.
Como es sabido, en la filosofa marxista sistematizada por algunos
crculos acadmicos y polticos de los pases socialistas de la Europa
del este y la URSS -sobre la base de la teora poltica consensuada a
fines del siglo XIX-, era denominado de esa manera el tema de la
liberacin y las condiciones del libre desarrollo de las Naciones,
entendiendo como tales aquellas comunidades humanas conformadas
histricamente a partir de la ya mencionada definicin estaliniana.
Pero es evidente el carcter excesivamente limitado de ese contenido
para abarcar la problemtica en nuestra poca, .

En tal sentido, al utilizar en este texto la categora problema nacional,
se entender su significado operacionalmente, de la manera siguiente:
conjunto de fenmenos socio-polticos, intra e interestatales, y las
implicaciones conflictuales de diversa ndole asociadas a l, vinculado
por su esencia al existir de una Nacin y su identidad, cualesquiera
que sea la manera en que stas se conciban. Es que se necesita un
enfoque de la problemtica lo suficientemente amplio para poder
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aprehenderlo histricamente, generalizarlo cientficamente y utilizarlo
en la actividad poltica, terica y prctica.

Considero necesario recordar que tambin la teorizacin derivada de
la filosofa clsica y el pensamiento poltico democrtico-liberal
europeos, han realizado su propio acercamiento al problema desde el
siglo XVIII, en correspondencia con el triunfo social y poltico de la
burguesa francesa, a travs del pensamiento de Bolingbroke, Hume,
Bentham, Montesquieu, Rousseau, Sieys, Renn, Fichte, Schlegel,
Hegel, Kant y Weber, entre otros. Es cierto que, el pensamiento de
cada uno de ellos constituye un momento significativo en el desarrollo
terico de la modernidad, de gran inters para el estudio de la historia
de las ideas y del pensamiento filosfico, social y poltico.

Pero, la especfica manera de abordarlo por tales pensadores, poco
aporta a la bsqueda de una teora cientfica contempornea sobre la
evolucin histrica y las expresiones actuales del problema, es decir,
su expresin concreta en tiempos y espacios diferentes. De manera
que, al no existir aquella, resulta imposible plantearse de manera
razonada su dimensin actual. Podra preguntarse entonces, por qu
puede considerarse tan importante y urgente el trabajo teorizador de
los pensadores de orientacin revolucionaria en este sentido.

Yo respondera que, en primer lugar, por una razn de ndole prctica:
la lucha revolucionaria contra las expresiones locales, regionales y
globalizadoras del imperialismo contemporneo y la accin del Imperio
estadounidense como su fuerza generadora y ms importante en todo
el planeta, se ve obstaculizada en gran medida por las diversas
manifestaciones no resueltas del problema. Peor an, la propia
expansin desaforada de la violencia imperialista en su forma de
terrorismo de Estado, sumada a siglos de explotacin discriminadora,
genera una reaccin nacionalista creciente en los pueblos agredidos
(que se asocia a otros conflictos tnicos o religiosos) y en ocasiones-
es incluso provocada como pretexto por el agresor para justificar y
manipular su accin agresiva, mediante el enfrentamiento entre
comunidades religiosas, tnicas y nacionales diferentes. En tales
casos, el conflicto socio-clasista que ha generado el propio
imperialismo con la imposicin de su sistema en todas partes del
mundo, queda subordinado transicionalmente al problema.

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Porque los sentimientos identitarios ms generales tienden a unificar
el sentir y la accin de las poblaciones que con ellos se reconocen al
interior de una comunidad, mientras, de manera simultnea, la lucha
de las clases en una comunidad tiende a dividirla segn sus intereses
sociales. Y la orientacin general del movimiento popular en cada
caso depender de cules son aquellos sectores, fuerzas o grupos
que en tanto actores o sujetos sociales logren establecer una
coordinacin entre ambas tendencias, que ante la agresin del opresor
respondan con la rebelda. Para verificarlo, bastara analizar
histricamente con esta ptica algunas de los muy diversos conflictos
contemporneos a nosotros.

Es claro que en un foro como este- no es necesario insistir sobre las
consecuencias. No resulta indispensable subrayar la magnitud de las
prdidas de vidas que tales conflictos originan, ni sus afectaciones al
equilibrio ecolgico del planeta o al patrimonio de la cultura universal.
No hace falta recordar la dilapidacin de cuantiosos recursos
econmicos en armas para la guerra, ni la violacin sistemtica,
masiva, generalizada de los derechos humanos de la poblacin civil
especialmente nios, mujeres y ancianos- por los Estados agresores
de las antiguas metrpolis, por otros Estados del capitalismo
desarrollado, y por crculos dirigentes de ciertos gobiernos de las que
fueron colonias. Eso, y mucho ms, es lo que avala esta primera
razn.

La segunda razn que urge la necesidad de repensar y dar atencin
desde la teora revolucionaria al problema, sobre todo en trminos de
contemporaneidad, es que a partir de los resultados de las ciencias
sociales contemporneas de orientacin no revolucionarias, aun
adoleciendo de consenso acadmico-, corrientes de pensamiento
neofascistas se sirven de ellas, como fundamento ideolgico para que
el imperialismo estadounidense y los centros capitalistas de poder
que se le subordinan nieguen valor real a las diversas reivindicaciones
de los pueblos; las instiguen como conflictos propicios a su
manipulacin; intervengan tendenciosamente cuando existan en otros
Estados independientes; las criminalicen como terroristas; y
propendan sobre tales bases de manera discriminatoria, el
redimensionamiento e incluso la desaparicin de otros Estados no
sometidos al orden imperial.

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Ante tales circunstancias, tambin a la teora revolucionaria
corresponde saber dilucidar la validez de las tendencias reivindicativas
de los pueblos en el sentido identitario ms general y refrendar
cientficamente su valor y justicia cuando estas se manifiesten -aun
cuando tengan un carcter histrico transitorio-; negar la prctica de la
instigacin de tales conflictos y su manipulacin por ninguna motivo;
oponerse a la intervencin tendenciosa en Estados independientes
cuando existan tales conflictos; no identificarlas con principios,
mtodos o acciones cuando sean cuestionables en s mismos- para
evitar que sean criminalizadas; y no propender arbitraria, irracional y
discriminatoriamente accin fornea alguna que se proponga la
desaparicin o redimensionamiento de un Estado legalmente
constituido, mucho menos si dicha accin representa un beneficio para
el imperialismo contemporneo y se fundamenta en la globalizacin
neoliberal a que tiende su sistema econmico-social; y en tanto tales
cambios no se correspondan con un nuevo orden mundial, libre y
globalmente acordado de integracin por todos los Estados legalmente
constituidos.

Por supuesto, todo esto significa oponerse a la interesada
desaparicin en marcha del sistema de relaciones internacionales
constituido a partir de los Tratados de Westfalia de 1648 y orientados
a pesar de numerossimos obstculos- hacia un modelo que qued
establecido tras la segunda guerra mundial con la constitucin de la
ONU y su sistema de organizaciones interestatales. Y he aqu, de
nuevo, el punto de conflicto. Son realmente, en todos los casos,
pueblos y Naciones los que integran ese sistema? O son slo
Estados legalmente constituidos?

Por eso resulta conveniente detenernos brevemente en la formulacin
EstadoNacin, ambiguo binomio en su expresin actual, e indefinido
en la mayor parte de los trabajos tericos que abordan aspectos del
problema, con el que se pretende zanjar la cuestin. De ambos
trminos, a pesar de la diversidad de definiciones y concepciones de
las que se parta, no cabe duda alguna que el primero, el Estado, dado
el papel preeminente que respecto a l tiene la posesin del poder
que se identifica con la asignacin de valores societales escasos -
segn lo formula Easton-, se reconoce su carcter esencialmente
poltico.

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En cambio, el segundo, no tiene una filiacin tan definida. La Nacin
presenta histricamente dos maneras diferentes de ser concebida.
Una podra ser llamada civilista o poltica y se corresponde,
principalmente, con la concepcin tradicional del pensamiento
democrtico liberal al que ya me refer. Es obvio que segn esa
concepcin, la Nacin se identifica con el sistema poltico, por lo que
toda comunidad as ordenada, es tambin un Estado. Y de ah la base
para la generalizacin actual: toda comunidad organizada bajo esos
principios es un Estado-Nacin.

Apenas un siglo despus, el romanticismo burgus busc otra
aproximacin al problema. Se haba descubierto la condicin
identitaria de las comunidades humanas, que la sociologa y sobre
todo la etnografa o la antropologa polticas incorporarn al estudio del
tema. De ellas dimana en buena medida- el concepto de la Nacin
como una comunidad etno-cultural formada histricamente, no
necesariamente vinculada a un Estado, aunque s con el derecho a
tenerlo en un momento dado.

Al margen de la complejidad que reviste el debate internacional
contemporneo alrededor del concepto mismo de Nacin y su
desenvolvimiento histrico, que no me es posible abordar aqu por
razones de tiempo, resulta conveniente apuntar que antes que se
produjera la reparticin territorial y poblacional definitiva del planeta a
principios del siglo XX esa a la que se refiere Lenin en El
Imperialismo: fase superior del capitalismo-, era usual establecer una
relacin ms matizada entre ambos trminos. Eran Estados
nacionales aquellos en los que su territorio era habitado slo por un
pueblo. En cambio, aquellos Estados por lo general monarquas
imperiales- donde convivan, conflictualmente o no, varias
comunidades diferentes, se calificaban como multinacionales. Lo
significativo es que transcurrido apenas un siglo, ahora todos los
Estados son Naciones, pero los conflictos debidos a la convivencia
forzosa y violenta de pueblos diferentes dentro de un mismo
ordenamiento poltico se han incrementado. Por lo que es en estos
donde se manifiesta, por lo general, el Problema Nacional. Entonces,
qu es en realidad lo qu caracteriza el nuevo Estado-Nacin?

Desde mi punto de vista un Estado-Nacin es aquel cuyas fronteras
polticas coincidan con las etno-culturales de un solo pueblo, segn la
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sinttica caracterizacin de Connor. Y cuntos Estados en la
actualidad pueden decir con certeza que son al propio tiempo una
Nacin segn este criterio? Su encuesta, aplicada a la totalidad de los
Estados legalmente reconocidos en 1977, muestra que slo el diez
por ciento de ellos puede ser aceptado como tal. Es decir, el Estado-
Nacin no constituira la regla, sino la excepcin. Cmo entonces se
ha producido en tan pocas dcadas esta sorprendente transformacin
de los trminos en una generalizacin absoluta? Y que importancia
prctica tiene el esclarecer este aspecto del problema?

Por supuesto, yo no creo que pueblos distintos -siempre que no exista
explotacin de los unos por los otros-, no puedan convivir
armnicamente en los marcos de un mismo ordenamiento poltico
consolidado como Estado Ni existen evidencias histricas de que tales
diferencias (culturales, tnicas, religiosas) por s solas, sean motivo
suficiente para que se enfrenten los pueblos, convivan o no dentro de
un mismo ordenamiento poltico. Entre otras muchas razones
poderosas, porque el Estado -lo sabemos-, es un constructo resultado
de la lucha de las clases. Si una comunidad, llegado un momento
dado de su devenir, aspira a tener un Estado propio, es porque se ha
originado en ella una estructura econmica, social e identitaria, pero
son las clases las que aseguran la preeminencia de un sector
dominante por medio del poder poltico. Y este no slo utiliza con tal
objetivo el ejercicio de la coercin pura. Las identidades tnicas,
nacionales o religiosas nicas o mltiples- de la comunidad, tambin
son manipuladas para alcanzar la hegemona, como estableciera
oportunamente Gramsci.

Digamos, que este es un tema que slo puede dilucidarse de manera
histrico-concreta, lo que escapa a las posibilidades de este texto. En
cuanto a los principios fundamentales -estructurales y organizativos-,
con los que han sido construidos los actuales Estados del planeta,
fueron establecidos y aplicados por primera vez en el territorio
occidental del continente europeo desde el siglo XV, una vez
resueltos sus conflictos tnicos, culturales y religiosos mediante la
fuerza, incluso con formas genocidas y etnocidas, si utilizramos
criterios contemporneos.

Las monarquas unitarias en Francia, Inglaterra y parcialmente en
Espaa, (todas en transito ya hacia el absolutismo) construyeron el
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esquemtico modelo de lo que ha devenido Estado-Moderno, con su
autoritarismo vertical desde una cspide, sus fronteras polticas que
limitan el movimiento de las personas, su territorio estructurado
modularmente de manera horizontal, su ininterrumpida
burocratizacin, formacin de un mercado nacional, etc. Con ese
Estado y a partir de l, creci la burguesa nacional que asumi el
poder poltico y se hizo imperial y planetaria. Y la desaparicin o
redimensionamiento de los llamados Estados-Nacin se refiere slo
o principalmente a aquellos que no cumplan ya con el papel asignado
en el sistema y no puedan o no quieran contribuir a la regionalizacin
neoliberal actual y a la globalizacin del futuro. Es en realidad a ese
Estado- Moderno, sea nacional o no, al que se refiere el debate
poltico de su redimensionamiento o su desaparicin cuando ya no
conviene.

Por otra parte, ahora ms que nunca, el Problema Nacional es un
fenmeno de ndole poltica, vinculado a la concepcin general del
poder y a la construccin y defensa de nuevos Estados
revolucionarios, ajenos por su esencia a .la estructura y
funcionamiento del Estado-Moderno burgus. Estados de una nueva
democracia que para serlo, debe entre otras cosas- asumir a travs
de la concepcin y los comportamientos polticos la socio-diversidad
en igualdad de condiciones de individuos, grupos, pueblos,
comunidades y organismos etno-sociales, como la Nacin.. Slo
avanzando por esa ruta podrn coordinarse la lucha social y clasista y
las justas reivindicaciones de los pueblos, independientemente de sus
diferencias identitarias, en un solo movimiento. Ser el devenir de los
pueblos en la historia el que ofrezca diferentes alternativas de
organizar el poder poltico mientras sea necesaria su existencia y
quede en el pasado, como una etapa vencida, el Problema Nacional.

Corresponde entonces a los pensadores de la llamada nueva
izquierda, sean dirigentes o tericos polticos , fuerzas que como
apuntara recientemente Luis Surez- luchan al unsono contra el
Imperio estadounidense y el imperialismo, contra el neoliberalismo,
por el cambio social del status quo y por la defensa de la soberana
nacional, contribuir con la praxis y la teora revolucionarias, a la
manera de un J os Carlos Maritegui, a una movilizacin de los
pueblos que junte, asocie, sume la orientacin social anticapitalista y
el reconocimiento de sus derechos tnicos, culturales y religiosos
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histricamente postergado-, para poder as asentar las bases de un
socialismo tan diverso en sus formas como diversos son los pueblos
del planeta.

Nuestra Amrica -en momentos en los que la lucha contra su
tradicional y ms fuerte enemigo se recrudece- posee de conjunto en
su historia un venero de experiencias propias y una trayectoria de
liberacin que trazan como hitos significativos, prceres como Tupac
Amaru, Benito J urez, Toussaint Louverture, Antonio J os de Sucre,
Simn Bolivar y J os Mart, experiencias y valores emancipatorios que
unidos a la teora revolucionaria y las ciencias contemporneas hacen
posible proponerse una integracin libre, no formal, de sus pueblos
(los americanos originarios, los inmigrantes -forzados o no- europeos,
africanos, asiticos, sus mestizos y los descendientes de todos ellos)
en un conjunto de comunidades humanas, socialmente justas y
polticamente acordadas Esto podra hacer de la nuestra, una tierra
donde -por primera vez-, la humanidad se plantee vivir sin el
problema nacional, ese desafo del siglo XXI.




III Conferencia Internacional La obra de Carlos Marx y los desafos
del siglo XXI, Palacio de las Convenciones, La Habana, 3 al 6 de
mayo de 2006.