Analisis de Las Practicas de Evaluacion de La Formacion Continua

ACCIN DE ANLISIS DE LAS PRCTICAS DE EVALUACIN DE
LA FORMACIN CONTINUA UTILIZADAS EN EL SECTOR DE LAS

EMPRESAS DE SEGURIDAD PRIVADA EN LA COMUNIDAD
AUTNOMA DE MADRID: SEGURMAD

BENEFICIARIO

COORDINACIN GENERAL DEL PROYECTO

JESS ANTONIO FERNNDEZ BEJAR
Secretario General de la Federacin Estatal de Actividades Diversas de Comisiones Obreras

RAFAEL DEL BARRIO VELASCO
Secretario de Formacin de la Federacin Estatal de Actividades Diversas de Comisiones
Obreras

FRANCISCO JAVIER TORREJN MARTN
Responsable de Formacin de la Federacin de Madrid de Actividades Diversas de
Comisiones Obreras

MERCEDES MANZANO ALBOR
Tcnico de Formacin de la Federacin Estatal de Actividades Diversas de Comisiones
Obreras

COLABORAN

FORMAR Y SELECCIONAR S.L. ASESORAR EN TRABAJOS ESPECFICOS S.L.

FORMAR-SE

C/ Rafael Salgado, 11, 3 Dcha. C/ Rafael Salgado, 9, 1 Izq.
28036 Madrid 28036 Madrid
www.formarse.es

Cofinanciado por el Servicio Regional de Empleo de la Comunidad de Madrid (SRE) y el Fondo Social Europeo
(FSE). Orden 2912/2005, de 11 de Julio.

PRESENTACION

Con motivo de la realizacin y desarrollo de la Accin Complementaria
sobre las Prcticas de Evaluacin de la Formacin Continua en el sector
de la Seguridad Privada en la Comunidad Autnoma de Madrid, la
Federacin Estatal de Actividades Diversas de Comisiones Obreras les
hace partcipes en la presentacin del producto final de dicho estudio,
donde se recogen los principales resultados obtenidos a lo largo del
trabajo desarrollado.

Esta Accin Complementaria est cofinanciada por el Servicio Regional de
Empleo de la Comunidad de Madrid y por el Fondo Social Europeo (FSE).
Para su desarrollo y ejecucin, hemos contado con la colaboracin de
entidades como Formar y Seleccionar S.L. (FORMAR-SE ) y Asesorarte
en Trabajos Especficos S.L.

Este estudio queda recogido en la Orden 2912/2005, de 11 de Julio, de la
Consejera de Empleo y Mujer, por la que se aprueba la convocatoria
para la concesin de subvenciones pblicas destinada a la realizacin de
acciones complementarias y de acompaamiento a la formacin, de
mbito regional, en aplicacin a la orden TAS/2782/2004, de 30 de Julio,
por la que se establecen las bases reguladoras para la concesin de las
citadas subvenciones.

Desde siempre la Federacin Estatal de Actividades Diversas, ha
mostrado gran inters en la mejora de las condiciones formativas y de
cualificacin de los trabajadores. El desarrollo competitivo en las
empresas, desde el punto de vista profesional, es cada vez mayor. Somos
por tanto conscientes de la necesidad de alcanzar un alto grado de
cualificacin en los profesionales del sector de la Seguridad Privada.

Desde nuestra Federacin, apoyamos este tipo de iniciativas, donde
claramente se reflejan las necesidades formativas, y se contribuye a la
mejora y desarrollo de esas cualificaciones. Estamos convencidos de que
este estudio contribuir a la mejora tanto en el diseo, planificacin y
desarrollo de planes de formacin y en definitiva, de acciones formativas,
que nos servirn de apoyo fundamental para adquirir el conocimiento,
tanto personal como profesional, necesario en el desempeo de nuestro
puesto de trabajo. Del mismo modo que ser la base para el diseo y
utilizacin de nuevas herramientas de evaluacin que se irn
incorporando durante el desarrollo y ejecucin de cada Accin Formativa.

Finalmente, agradecemos a todas aquellas personas que han participado
de forma ntegra en el estudio, trabajadores, empresarios y equipo
tcnico, sin cuya inestimable colaboracin no hubiera sido posible la
recopilacin de datos que nos han servido para un mayor enriquecimiento
en el desarrollo del mismo.

Fdo. Rafael del Barrio Velasco
Secretario de Formacin
AA.DD. CC.OO

Accin de Anlisis de las Prcticas de Evaluacin de la Formacin Continua utilizadas en el sector de las empresas
de la Seguridad Privada en la Comunidad Autnoma de Madrid: SEGURMAD

INFORME FINAL

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NDICE
TOMO 1

INTRODUCCIN __________________________________________________ 6

ANLISIS SECTORIAL _____________________________________________ 12
1.1 Entorno sectorial de la Seguridad Privada. ________________________ 12
1.2 Normativa. ________________________________________________ 16
1.3 Innovaciones presentes en el sector de Seguridad Privada ___________ 21
1.4 Anlisis del mercado. Estructura y configuracin econmico empresarial
del sector de Seguridad Privada. __________________________________ 24
1.5 Previsiones de futuro ________________________________________ 33
1.6 Relaciones Laborales en el sector de la Seguridad Privada ___________ 34
1.7 El sector de la Seguridad Privada en la Comunidad de Madrid_________ 37

ANLISIS FORMATIVO ____________________________________________ 43
2.1 La formacin en el sector de la Seguridad Privada __________________ 43
2.2 La Formacin Profesional _____________________________________ 54
2.3 La Formacin Continua en el sector de la Seguridad Privada en la
Comunidad Autnoma de Madrid __________________________________ 69
2.4 Formacin Continua y cualificaciones. ___________________________ 78
2.5 La Evaluacin de la Formacin Continua. _________________________ 86
2.6 La Evaluacin de la Formacin Continua en el sector de Seguridad
Privada. _____________________________________________________ 100

ANLISIS GLOBAL DE LA EVALUACIN ______________________________ 103
3.1 Caractersticas de la Formacin Continua en el sector de la Seguridad
Privada. _____________________________________________________ 103
3.2 Caractersticas generales de la evaluacin de la formacin en el sector de
la Seguridad Privada. __________________________________________ 106
3.3 Metodologas empleadas en la evaluacin de la Formacin Continua en el
sector de la Seguridad Privada. __________________________________ 113
3.4 Fases de la evaluacin de la formacin implementadas en el sector de la
Seguridad Privada. ____________________________________________ 118

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FICHA DE VALORACIN __________________________________________ 135
3.5 Resultados obtenidos en los criterios de la Ficha de Valoracin Individual
___________________________________________________________ 139

IDENTIFICACIN DE BUENAS PRCTICAS ____________________________ 159
3.6 Resultados obtenidos para la identificacin de las Buenas Prcticas. __ 160
3.7 Requisitos para ser Buenas Prcticas de evaluacin en Seguridad Privada.
___________________________________________________________ 173

ANLISIS DE ADECUACIN SECTORIAL ______________________________ 187
4.1 Anlisis comparativo del sector mediante Matriz DAFO _____________ 187
4.2 Conclusiones finales sobre la adecuacin de las prcticas evaluativas al
sector de Seguridad Privada _____________________________________ 216
4.3 Recomendaciones y propuestas de actuacin dirigidas a favorecer el
desarrollo sectorial de la evaluacin de la formacin continua. __________ 222


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INTRODUCCIN

El objetivo principal del presente estudio consiste en analizar los mtodos y
formas de evaluacin de la Formacin Continua impartida en el sector de la
Seguridad Privada de la Comunidad Autnoma de Madrid.

Para ello, en primer lugar, se han analizado los servicios de Seguridad Privada,
abordando, de forma global e integral, las necesidades planteadas por el
crecimiento de este tipo de servicios, las particularidades laborales del sector y
la demanda de servicios de seguridad desde nuevos sectores de actividad.
Concretamente, se han llevado a cabo los siguientes anlisis:

Situacin econmico- empresarial del sector de Seguridad Privada:
Este anlisis ha permitido identificar:
Los sectores y subsectores de actividad que lo componen y los modelos
de organizacin que se derivan de los mismos.
Todos aquellos aspectos que pueden determinar la situacin del sector de
la seguridad privada:
o La normativa que le afecta.
o Los cambios e innovaciones que afectan al desarrollo del sector,
as como de sus profesionales.
o La estructuracin y configuracin econmica-empresarial que
caracteriza al sector, sus principales expectativas de desarrollo y
las relaciones laborales que se establecen entre las empresas y
trabajadores.


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Paralelamente, se ha realizado un anlisis comparativo de la situacin sectorial
nacional con la realidad del sector de la Seguridad Privada en la Comunidad
Autnoma de Madrid.

Anlisis de la formacin del sector de Seguridad Privada:
Consta del estudio pormenorizado de la formacin que se imparte en el sector,
as como la que se requiere a los profesionales que desempean labores en este
campo.

Estudio de la evaluacin de la formacin del sector de Seguridad
Privada:
Se describen y valoran los principales mtodos de evaluacin de la formacin
que se implementan en el sector de la Seguridad Privada, focalizando el anlisis
especficamente en las acciones de Formacin Continua.

De esta manera, se han analizado las prcticas evaluativas llevadas a cabo en
las empresas y centros de formacin del sector de Seguridad Privada,
identificando aquellas metodologas que son consideradas las mejores
herramientas de evaluacin.

La finalidad de este anlisis era el desarrollo de una herramienta que ayude a los
profesionales de la formacin del sector de Seguridad Privada en la evaluacin
de las acciones formativas.

La recopilacin y descripcin de las diferentes formas de evaluacin de la
formacin que se llevan a cabo en este sector permitir un anlisis comparado
que establezca similitudes y diferencias entre las diferentes metodologas, usos
apropiados e inapropiados, etc. Este anlisis se basar en la comparacin de

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aspectos como la pertinencia del enfoque metodolgico, el proceso de
elaboracin, el grado de desarrollo y adaptacin de las herramientas a los
colectivos, etc.

El objetivo de este proceso ha sido el diseo de un catlogo de buenas prcticas
de evaluacin en el sector, cuyo resultado se consigui a travs de la
identificacin de 16 prcticas de evaluacin de la Formacin Continua
desarrolladas por las empresas de Seguridad Privada de la Comunidad de
Madrid. De su anlisis, se han extrado aquellas consideradas como mejores
prcticas.

Los principales criterios de seleccin de las metodologas y herramientas de
evaluacin han sido realizadas por:

a) Empresas que desarrollan su actividad en cualquiera de los mbitos
de especializacin productiva identificados en el sector.
b) Empresas que prestan sus servicios en la Comunidad Autnoma de
Madrid.
c) Entidades que hayan desarrollado Formacin Continua en las ltimas
convocatorias, ya sea de carcter privado o subvencionado.
d) Adscripcin a los diferentes modelos de organizacin y divisin del
trabajo identificados.

Se han incluido en el anlisis experiencias de evaluacin realizadas en planes de
formacin financiados, tanto con fondos pblicos como de carcter privado.

Por ello, para la obtencin de informacin se ha acudido directamente a los
diferentes agentes implicados en la formacin en el sector, tanto las empresas

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como los profesionales encargados de la gestin, organizacin, definicin y
desarrollo de los mtodos de evaluacin. De este modo, se ha podido consultar,
de forma directa, la metodologa de evaluacin de 7 entidades representativas
del sector.

La informacin se ha obtenido a travs de la aplicacin de diferentes tcnicas
metodolgicas que han permitido que, para una misma unidad de anlisis, se
disponga de un amplio caudal de informacin. As, toma especial relevancia la
informacin obtenida mediante:

Entrevistas Check List a expertos del sector (Gerentes de empresas,
Responsables de Formacin de Asociaciones y Agentes Sociales,
Responsables de Centros de Formacin, etc.) que han permitido:

o Conocer de primera mano la evaluacin realizada, indagar acerca de
las posibilidades de evaluacin en empresas y entidades.
o Valorar la adecuacin de las herramientas de evaluacin a las
particularidades del sector y los participantes.
o Profundizar en las opiniones y valoraciones de los agentes
relacionados con la formacin, acerca de la idoneidad de la Formacin
Continua impartida en el sector, as como de sus condiciones de
calidad y evaluacin.

Fichas de Valoracin Individual, como las Fichas de Buenas Prcticas, que
han facilitado el anlisis de las prcticas (metodologas y herramientas) de
evaluacin de la Formacin Continua, permitiendo categorizar y analizar las
prcticas evaluativas.


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De este modo, la informacin se ha estructurado permitiendo el anlisis y
categorizacin de las metodologas de evaluacin y la identificacin de buenas
prcticas:
Anlisis exhaustivo de las prcticas de evaluacin (metodologas y
herramientas) identificadas.
Tipificacin y descripcin que permita su posterior comparacin y
evaluacin.
Elaboracin de un catlogo de metodologas y herramientas de
evaluacin que presente estructuradas las fichas y valoraciones
desarrolladas.
Anlisis comparativo de las metodologas identificadas.
Identificacin de buenas prcticas.
Elaboracin de un catlogo de buenas prcticas.

Con toda la informacin recabada se ha procedido a un anlisis global y a la
redaccin del presente informe, cuyas conclusiones dependen en gran medida de
la estructuracin econmica empresarial del sector, de su organizacin
profesional y del desarrollo de la Formacin Continua en el mismo.

A
A
N
N
L
L
I
I
S
S
I
I
S
S

S
S
E
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C
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T
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O
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R
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A
A
L
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Seguridad Privada en la Comunidad Autnoma de Madrid: SEGURMAD

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ANLISIS SECTORIAL

A continuacin, se presentan las principales caractersticas de la estructura
econmico- empresarial del sector, prestando especial atencin a la normativa
vigente, los cambios e innovaciones presentes en el sector, las relaciones
laborales, el anlisis del mercado y su vinculacin con el mbito de la Comunidad
Autnoma de Madrid.

1.1 Entorno sectorial de la Seguridad Privada.

El mbito sectorial objeto de evaluacin del presente estudio est compuesto por
las empresas que desarrollan su actividad dentro del sector que la Clasificacin
Nacional de Actividades Econmicas (CNAE) denomina Servicios de
investigacin y seguridad (CNAE 746). Concretamente, se ha acotado a las
siguientes actividades:

7460 Servicios de investigacin y seguridad
74601 Investigacin

Servicios de investigacin

Actividades de detectives privados
74602 Vigilancia, proteccin y seguridad

Servicios de vigilancia, proteccin y seguridad:
- Custodia por vigilantes de edificios de apartamentos, oficinas, almacenes,
fbricas, solares en construccin, etc.
- Transporte de objetos de valor.
- Servicio de vehculos blindados.
- Actividades de guardaespaldas.
- Control mediante dispositivos de seguridad mecnicos o elctricos.
- Actividades de seguridad en el mbito del transporte pblico, como
inspeccin de equipajes y pasajeros en aeropuertos y actividades de
patrullaje en trenes y metro.
- Servicios de vigilancia prestados en almacenes.

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- Servicios telefnicos y de otro tipo para la supervisin e inspeccin de
equipos tcnicos mediante control remoto.
- Anlisis preliminar de las llamadas de alarma (y determinacin de las
posibles falsas alarmas) y aviso a la polica, bomberos o ambulancias en
caso necesario.

Asesoramiento en el campo de la seguridad industrial, de los hogares
y servicios pblicos, incluidos los sistemas de deteccin de seguridad.

Las actividades de las empresas dedicadas al control horario del
estacionamiento de vehculos en vas pblicas (ORA).

El adiestramiento de perros para defensa.

El entorno sectorial de las actividades y servicios desarrollados por las empresas
de Seguridad Privada es amplio, aunque en el mbito del presente estudio se
han acotado a las actividades enmarcadas por los CNAE 74601 Investigacin y
74602 Vigilancia, proteccin y seguridad, dejando fuera la instalacin de
sistemas de alarma (CNAE 45310) o las actividades de los peritos de siniestros
(CNAE 67203). La Comisin Paritaria Sectorial de Seguridad Privada en su
Memoria 2000, por ejemplo, define las siguientes reas de desarrollo y
especializacin en el sector:

Vigilancia, proteccin y supervisin de bienes, muebles e inmuebles; seguridad y
vigilancia de diversos tipos de establecimientos (oficinas, industrias, centros de
atencin al pblico, bancos, etc.).
Supervisin, proteccin y traslado de bienes, especialmente fondos, valores y
documentacin.
Proteccin de personas.
Depsito de fondos.
Depsito de explosivos.
Instalacin y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad.

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Implementacin, gestin y administracin de centrales de alarmas.
Seguridad interna de industrias y empresas, que contempla control de accesos,
control de personal, deteccin de robos internos y otros.
Servicio de vigilantes privados.
Servicios de investigacin privada, que realizan seguimiento e investigaciones
particulares.
Vigilancia de bloques de viviendas, barrios y calles.
Vigilancia de edificios, servicios de conserjera, recepcin y mensajera.
Planificacin y asesoramiento de las actividades de seguridad.

Por otro lado, el Convenio Colectivo de mbito estatal que rige las relaciones
laborales en el sector a nivel nacional
1
, tambin acota en su artculo 3, el mbito
funcional de las actividades de Seguridad Privada:

todas las empresas dedicadas a la prestacin de vigilancia y proteccin de
cualquier clase de locales, bienes o personas, as como servicios de escolta,
explosivos, transporte o traslado con los medios y vehculos homologados, depsito
y custodia, manipulacin y almacenamiento de caudales, fondos valores, joyas y
otros bienes y objetos valiosos que precisen vigilancia y proteccin que de manera
primordial prestan tales empresas (). Podrn acogerse tambin a este Convenio,
ejerciendo su facultad de adhesin siempre que no estuvieran afectadas por otro,
aquellas otras empresas que ejerzan actividades vinculadas o conexas con las
anteriormente descritas.

Adems, teniendo en cuenta la normativa vigente en el sector, la Ley 23/1992
establece los principales servicios que prestan las empresas de Seguridad
Privada, como:

1
Convenio Colectivo Estatal de las empresas de Seguridad 2005-2008 (Cdigo de Convenio n 9904615)

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Planificacin y asesoramiento de las actividades de seguridad
contempladas por la ley: las especificaciones normativas vigentes que
afectan a los servicios de seguridad vinculados al subsector de
instalaciones de seguridad se refieren fundamentalmente a la
instalacin y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de
seguridad y a las centrales de alarma.
Instalacin y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de
seguridad, con la venta o arrendamiento de dichos sistemas: por lo
que se refiere a la instalacin y mantenimiento de aparatos,
dispositivos y sistemas de seguridad, tales especificaciones se refieren
a la aprobacin del material, certificacin de instalacin, revisiones y
averas.
Explotacin de centrales de alarmas: recepcin, verificacin y
transmisin de seales de alarmas y su comunicacin a las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad competentes. En lo que respecta a las centrales
de alarma, se centran en los requisitos de conexin, informacin al
usuario, funcionamiento y servicio de custodia de llaves.

Por tanto, en funcin de su actividad, pueden distinguirse distintos tipos de
empresas dedicadas a la Seguridad Privada, entre las que destacan:

Empresas de vigilancia: son las empresas de seguridad que se
dedican a la proteccin de bienes, establecimientos, espectculos,
certmenes o convenciones.
Empresas de instalacin: aquellas que centran su actividad en la
instalacin y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de
seguridad.

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Empresas de transporte de fondos: son las que se dedican al
transporte de monedas, billetes, ttulos, valores, etc. en vehculos
cuyas caractersticas estn reglamentadas, de forma que no se
puedan confundir con los de las Fuerzas Armadas ni con los de las
Fuerzas de Seguridad.
Central de alarma: son las empresas que se dedican a la explotacin
de centrales para la recepcin, verificacin, transmisin de las seales
de alarma y su comunicacin a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Empresas de asesoramiento y planificacin: asesoran y planifican las
actividades de seguridad contempladas en la Ley de Seguridad
Privada.
Empresas de transporte y depsito de explosivos.
Empresas de proteccin de personas: la actividad de proteccin de
personas podr ser desarrollada nicamente por escoltas privados
integrados en empresas de seguridad.

1.2 Normativa.

El sector de Seguridad Privada est fuertemente regulado, debido,
fundamentalmente, a las caractersticas intrnsecas de los servicios prestados
por este tipo de empresas.

La normativa bsica que regula la actividad del sector de Seguridad Privada es la
LEY 23/1992 DE 30 DE JULIO DE SEGURIDAD PRIVADA por la que se establecen las
bases de la regulacin de las empresas de Seguridad Privada y los controles e
intervenciones administrativos que condicionan el ejercicio de las actividades de
seguridad por parte de los ciudadanos.

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Esta normativa define la estructura del sector de Seguridad Privada segn las
actividades que la conforman, delimita los servicios que pueden prestar las
empresas y establece las funciones y responsabilidades que han de cumplir los
empresarios y trabajadores pertenecientes a este sector.

Servicios y actividades que pueden desempear las empresas
del sector de Seguridad Privada

- Vigilancia y proteccin de bienes, establecimientos, espectculos, certmenes o
convenciones.
- Proteccin de personas determinadas, previa autorizacin correspondiente.
- Depsito, custodia, recuento y clasificacin de monedas y billetes, ttulos valores y dems
objetos que por su valor econmico y expectativas que generan, o por su peligrosidad,
puedan requerir proteccin especial, sin perjuicio de las actividades propias de las entidades
financieras.
- Transporte y distribucin de los objetos anteriores a travs de los distintos medios,
realizndolos, en su caso, mediante vehculos cuyas caractersticas sean determinadas por el
Ministerio de Interior.
- Instalacin y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad.
- Explotacin de centrales de recepcin, verificacin y transmisin de las seales de alarmas y
su comunicacin a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, as como la prestacin de servicios
de respuesta cuya realizacin no sea de la competencia de dichas Fuerzas y Cuerpos.
- Planificacin y asesoramiento de las actividades de seguridad.

Por otra parte, la ley establece los requisitos formales mnimos para el personal
especfico de seguridad as como las diferentes funciones segn la ocupacin. Se
regula la obligatoriedad, para los trabajadores del sector, de superar una serie
de pruebas terico prcticas para la obtencin de la acreditacin que permita
el ejercicio de las funciones de Vigilantes de Seguridad y sus distintas
modalidades. Con el objeto de favorecer el desempeo correcto de las funciones
de los trabajadores de Seguridad Privada, las empresas tienen que garantizar su
asistencia a cursos de actualizacin y reciclaje, adaptados a las distintas

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ocupaciones, en aquellas materias que hayan experimentado cambios, una
evolucin sustancial o requieran una mayor especializacin.

Funciones de las ocupaciones de Seguridad Privada Especialidades
Funciones de los Jefes de Seguridad Directores de Seguridad
Funciones de los Vigilantes de Seguridad
Escoltas privados
Vigilantes de explosivos
Funciones de los Escoltas privados

Funciones de los Detectives Privados

La Ley 23/1992 DE 30 DE JULIO DE SEGURIDAD PRIVADA est regulada por el
reglamento de Seguridad Privada articulado a travs de la promulgacin del REAL
DECRETO 2364/1994 DE 9 DE DICIEMBRE. En l, se incluyen medidas especficas para
algunas entidades, los requisitos de determinadas empresas para la habilitacin
o las funciones a desempear por el personal. En concreto, se determina la
obligatoriedad de las empresas de disponer de una serie de actuaciones de
Seguridad Privada debido a circunstancias especiales (importancia de la actividad
econmica, localizacin de sus instalaciones, concentracin de sus clientes,
volumen de fondos, etc.), como la exigencia de un Departamento de Seguridad,
el establecimiento de Vigilantes de Seguridad, con o sin armas a cargo de
personal integrado, la instalacin de dispositivos y sistemas de seguridad y
proteccin o el ordenamiento de la conexin de los sistemas de seguridad con
centrales de alarmas, ajenas o propias.

Adems, especifica determinadas medidas de seguridad para ciertos
establecimientos, como Bancos, Cajas de Ahorro y dems entidades de Crdito;
Joyeras, plateras, galeras de arte y tiendas de antigedades; Estaciones de
servicio y unidades de suministro de combustible y carburantes y oficinas de

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farmacia, administraciones de lotera, despachos de apuestas mutuas y
establecimientos de juegos.

Paralelamente, el REAL DECRETO 2364/1994 DE 9 DE DICIEMBRE recoge tambin una
normativa de calidad que certifica los aparatos de alarmas y los dispositivos o
sistemas de seguridad. La certificacin es el procedimiento de comprobacin de
la adecuacin a la norma de materiales, productos y sistemas de seguridad,
siendo el pilar bsico para el desarrollo y consolidacin de los subsectores
correspondientes a la fabricacin y distribucin de medios tcnicos de seguridad
(prevencin y proteccin). En este sentido, son los laboratorios de ensayos los
que aportan y avalan los certificados de conformidad, respondiendo bien a la
determinacin de las caractersticas de un prototipo conforme a las normas UNE
(UNE en ISO 9001:2000) y otras normas europeas, o a la determinacin de
caractersticas para la obtencin de la Norma de Producto. En Seguridad Privada,
la normalizacin se ejerce a travs de un Comit Tcnico de Normalizacin
20/21 (correspondiente a elementos y sistemas electrnicos) y el Comit Tcnico
de Normalizacin 108 (correspondiente a los elementos mecnicos y los
materiales).

El uso de materiales peligrosos como las armas o los explosivos supone que
haya una reglamentacin especfica para ellos:

- El REGLAMENTO DE EXPLOSIVOS hace mencin a su clasificacin, a las
condiciones de las fbricas de explosivos, a los talleres, los envases, el
almacenamiento, suministro y circulacin, a la importacin, exportacin,
trnsito y transferencia, al transporte y a su rgimen sancionador.


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- El reglamento de armas, segn el REAL DECRETO 137/1993, DE 29 DE ENERO,
establece la clasificacin de las armas reglamentarias, las armas prohibidas,
los organismos de intervencin e inspeccin, las condiciones y caractersticas
de los armeros, las condiciones de fabricacin y reparacin de armas, las
pruebas de armas de fuego, las marcas de fbrica, su circulacin y comercio,
los envases y precintos, los envos y transportes, la publicidad de armas, las
condiciones de las armeras, de los viajantes y comerciantes autorizados, de
la exportacin e importacin de armas, as como de su traslado,
transferencia, exposicin, documentacin, licencia, cambio de titularidad, y
de las aptitudes fsicas y psquicas necesarias para su manejo. Adems, se
incluyen las requisitos para el ejercicio de funciones de custodia y vigilancia
(es la Direccin General de la Guardia Civil el organismo encargado de
conceder la autorizacin necesaria para la posesin de armas por parte de las
empresas de seguridad, as como de los vigilantes de seguridad y personal
asimilado).

Por otro lado, la NORMATIVA BSICA DE LA EDIFICACIN Y EL REGLAMENTO DE
INSTALACIONES DE PROTECCIN CONTRA INCENDIOS regulan el diseo, la ejecucin y el
mantenimiento de las instalaciones de deteccin, alarma y extincin de incendios
y establece, adems, las medidas de proteccin pasiva o de tipo estructural a
establecer en cada caso.

En 1999, en el marco de la Comisin Mixta Central de Coordinacin de la
Seguridad Privada, en la que participaron los principales agentes sociales y
econmicos implicados en el sector y la Direccin General de la Polica, se
sentaron las bases para la creacin de una legislacin en Prevencin de Riesgos
Laborales y el Reglamento de los Servicios de Prevencin. De esta forma, se

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favoreci la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores,
determinando las responsabilidades en las que pueden incurrir tanto las
empresas como los trabajadores.

Como resultado de este proceso, surge un proyecto de Real Decreto para la
modificacin de algunos artculos del Reglamento de Seguridad Privada, referidos
a los contratos de prestacin de servicios ante las autoridades competentes, al
personal de Seguridad Privada y particularmente al lmite de edad, la formacin
y habilitacin, y las competencias profesionales. As, se pretenda subsanar la
insuficiencia de regulacin de los Centros de Formacin, determinar la necesidad
y contenido de los Libros Registro de actividades de las empresas de seguridad
o la obligacin de stas de abrir delegaciones cuando se realizan transportes de
objetos valiosos o peligrosos entre otras cuestiones.

1.3 Innovaciones presentes en el sector de Seguridad
Privada

Las nuevas tecnologas son uno de los principales mbitos de innovacin en el
mundo de la Seguridad Privada, especialmente, en aquellos aspectos
relacionados con la seguridad electrnica. Estas innovaciones se centran en
todas aquellas actividades relacionadas con instalaciones de seguridad. Segn,
los datos aportados por la Comisin Paritaria Sectorial en su Memoria 2000, los
avances se centran en:

Detectores: Existiran dos grandes grupos de detectores de acuerdo al tipo
de seguridad que se trate (seguridad contra intrusin o incendios). Los
actuales detectores de intrusin incorporan sofisticados sistemas de anlisis

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de seal entregada por un traductor, que permiten minimizar la tasa de
alarmas no deseadas.

Redes de comunicacin: La gestin a distancia de la seguridad implica el
uso de las comunicaciones para recibir seales de alarma, recibir imgenes,
recibir voz, enviar telemandos y voz.

Desarrollos informticos. Integracin de la Informacin: sus objetivos
bsicos son la optimizacin de los recursos, el ahorro de energa, la
centralizacin de la informacin y las comunicaciones, as como una mayor
seguridad en el desarrollo de todos los procesos y mximo
aprovechamiento de los recursos disponibles.

Equipos de tratamientos de imgenes, en relacin con el lugar de
proteccin:

- Automatizacin del hogar: Dispositivos de seguridad electrnica,
microcmaras, transmisor de audio y vdeo para microcmaras.
- Comunicaciones radio telefona: transmisor celular de alarmas, sistemas
de videoconferencia, control automtico de enlaces telefnicos.
- Seguridad bancaria: Software para la comparacin de huellas dactilares,
puertas de seguridad con detector de metales incorporado, detectores
ssmicos, identificacin por lectores biomtricos, cmaras inalmbricas de
largo alcance.
- Seguridad e higiene industrial: detectores de llama y gas, cables detectores
de calor y fuego, sistemas de circuito cerrado de televisin inalmbricos.
- Seguridad en empresas y comercios: paneles de alarmas, detectores de
tecnologa dual, semforos microprocesadores, etiquetadoras de seguridad,
detectores hologrficos, sistemas de grabacin de video digital.

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- Seguridad en viviendas y edificios: videoporteros multifamiliares, barreras
infrarrojas para exteriores, puertas giratorias antiasalto, cerraduras elctricas
de seguridad, paneles de robo inalmbricos.
- Seguridad informtica: software de registro de imgenes, sistemas integrales
de proteccin.
- Seguridad privada y vigilancia: control de ronda computerizado, control de
accesos profesional, reloj de control horario biomtrico, verificacin de
equipajes por rayos x.
- Seguridad satelital y logstica: seguridad vehicular inteligente, sistemas de
retrovisin, sistemas antirrobo, deteccin y detencin vehicular telefnica.

Estas innovaciones han generado una amplia gama de servicios y productos por
parte de las empresas, lo que ha influido tambin en las necesidades de
formacin tecnolgica de los trabajadores. En todo caso, segn el estudio
sectorial elaborado por ASIMAG
2
, el factor tecnolgico es la principal variable que
ha producido los cambios ms importantes en el sector, siendo, sobre todo, las
reas de telecomunicaciones y de informtica las que mayor influencia estn
teniendo en las empresas. Los mbitos dnde mayor incidencia ha logrado la
introduccin de nuevas tecnologas se relacionan de cualquier modo con: las
centrales de alarma, la deteccin de intrusin, los circuitos cerrados de televisin
y el transporte de fondos.

Adems de las innovaciones tcnicas, otra serie de cambios y exigencias desde
el punto de vista de la polivalencia funcional o la gestin de la seguridad han
producido transformaciones en el sector de la Seguridad Privada. Estos aspectos
se relacionan directamente con la atencin al cliente y la gestin integral de la

2
Matriz de correspondencias entre necesidades y oferta formativa en el Sector de Seguridad Privada. Diseo de
una oferta interactiva enfocada a organizar y planificar la formacin en este mbito en colaboracin con UGT e
Inveslan, C20020071.

INFORME FINAL

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Seguridad Privada como un servicio ms y un elemento diferenciador
empresarial de cara a la satisfaccin de las necesidades del cliente.

1.4 Anlisis del mercado. Estructura y configuracin
econmico empresarial del sector de Seguridad Privada.

En el sector de Seguridad Privada, existen distintos servicios recogidos en la
normativa anteriormente expuesta (vigilancia, transporte, servicios auxiliares,
etc.). Coexisten, adems, operadores de mbito nacional con otros de nivel
local. Aunque el Real Decreto 2364/1994 delimita en su artculo 3 el mbito
territorial de actuacin de las empresas de seguridad estableciendo que las
empresas de seguridad limitarn su actuacin al mbito geogrfico, estatal o
autonmico, para el que se inscriban en el Registro, en su artculo 11.2
establece que las empresas de seguridad podrn solicitar la modificacin de su
inscripcin, especialmente aquella que se refiere a la ampliacin o reduccin de
actividades o al mbito territorial de actuacin.

No existen, por tanto, grandes dificultades para que las empresas de Seguridad
Privada, que prestan sus servicios a nivel local, puedan acceder al resto del
territorio nacional. Si bien, dentro del propio mercado espaol, la competencia
no es homognea en todo el territorio, existiendo diferencias entre provincias o
regiones en cuanto a los servicios ofertados. En todo caso, slo las grandes
empresas (que, en ocasiones, no solamente prestan actividades de Seguridad
Privada sino que engloban toda clase de servicios sociosanitarios), se encuentran
presentes en todo el territorio nacional.


INFORME FINAL

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Por otro lado, la demanda de este tipo de servicios se encuentra dispersa,
aunque existen una serie de clientes ms habituales. Los grandes clientes
pblicos y privados tienen un mayor peso en el mercado de vigilancia, existiendo
tambin una creciente proporcin de hogares como demandantes de estos
servicios. De esta forma, segn estimaciones del Tribunal de Defensa de la
Competencia, los clientes pblicos representan el 25% de la demanda, mientras
que los privados representan el 75%. Estos ltimos bsicamente son grandes
superficies comerciales, grandes industrias, entidades de crdito y compaas de
seguros, compaas de energa elctrica, agua, gas, compaas de transporte y
empresas de construccin, que imponen condiciones cada vez ms exigentes en
precio y calidad, as como demandan servicios ms especficos.

Segn esta misma fuente, la duracin media de los contratos de los clientes
privados es de un ao, aproximadamente. Esta es la duracin ms frecuente
tambin en el caso de los contratos con las administraciones pblicas, que, en
ciertos casos, puede llegar hasta los dos o tres aos. Por otro lado, los
demandantes particulares y pequeas empresas tienen mayor importancia en el
mercado de alarmas. Adems, como se ha comentado anteriormente, ciertos
clientes estn obligados normativamente, por el tipo de actividad que
desempean, a contratar Seguridad Privada, lo que puede aumentar la demanda
de estos servicios.

De cualquier modo, los servicios de Seguridad Privada demandados por las
distintas Administraciones Pblicas se someten a concurso pblico. En estos
casos, las condiciones tcnicas de la prestacin del servicio, as como las
econmicas, vienen determinadas en los pliegos de condiciones

INFORME FINAL

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correspondientes. Las grandes empresas tambin suelen organizar concursos o
adjudicaciones competitivas para la contratacin de servicios de seguridad.

Por otro lado, los precios de los servicios de seguridad se fijan de manera
individualizada para cada empresa y dependen de numerosos aspectos, entre los
que destacan la cantidad y el tipo de servicios prestados, su peligrosidad, el
horario, la localizacin del lugar de trabajo, los sistemas de seguridad y medios
auxiliares requeridos, la necesidad de formacin particular, los salarios de los
trabajadores subrogados, seguros, duracin del contrato, etc.

Segn estimaciones de la empresa PROSEGUR, el sector de Seguridad Privada
en Espaa factur en el 2003 unos 2.600 millones de euros. Sin embargo, otras
estimaciones como las realizadas en el Informe Ibersecurities A.V. de 2004, sita
el volumen de ventas, en 1.890 millones de euros. Por su parte, la Asociacin
Profesional de Compaas Privadas de Servicios de Seguridad (APROSER) indica
una facturacin total de 2.781 millones de euros para el 2004, lo que supone un
crecimiento anual del 6.5%. En cualquier caso, esto otorga a la Seguridad
Privada un peso relevante respecto al total del sector servicios. En Europa, el
sector de Seguridad Privada se encuentra en pleno proceso de consolidacin y
concentracin, con ms de 7.000 empresas de vigilancia y unas 500 de
transporte de fondos.

De cualquier forma, teniendo en cuenta la facturacin de las empresas, el sector
presenta un grado de estabilidad muy alto. En este contexto, el mayor
incremento lo registr el subsector de sistemas electrnicos (31.25%) seguido
de la vigilancia (4.52%). Por el contrario, registraron un descenso del 13.66% el
subsector de otras actividades en un 8.99%. La vigilancia, en cualquier caso,

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Vi gi l a nci a ; 1780
Tra nsporte de
Fondos
363
Si ste ma s
/ Al a rma s; 615
Otros
23
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
representa el servicio ms importante del sector, con una facturacin de 1.780
millones de euros.

Grafico 1. Facturacin del sector (en millones de euros)

Fuente: APROSER (2004)

Segn datos de APROSER para el 2004, las empresas autorizadas en Espaa
ascendan a 1.044. Sin embargo, slo 620 permanecieron en activo, lo que
supone un incremento de 46 nuevas empresas respecto a los datos de 2003. En
funcin de las actividades para las que estn habilitadas, se distribuyen de la
siguiente forma:

Actividades Porcentaje
Vigilancia y proteccin 24.1%
Proteccin fsica 2.5%
Instalaciones y mantenimiento 51.3%
Transporte de fondos 0.7%
Depsito de fondos 0.4%
Centrales de alarma 12.2%
Asesoramiento y planificacin 4.5%
Transporte y depsito de explosivos 4.3%


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Atendiendo a la distribucin por territorio, segn esta misma fuente, las
provincias de Madrid, Barcelona, Alicante y Las Palmas, por orden de
representatividad, concentran en torno al 38.5% de la totalidad de las empresas
del sector a nivel nacional.

Sin embargo, si se tiene en cuenta el Anuario Estadstico del Ministerio del
Interior 2004, el total de empresas de Seguridad Privada, en este ao, se
estimaba en 1.069, lo que supone un incremento del 9.45% respecto a los
ltimos tres aos. Por actividad, el nmero de empresas es el que, a
continuacin, se detalla
3
:

N de empresas en los diferentes segmentos del mercado de servicios de
Seguridad Privada
Actividad 2001 2002 2003 2004
Vigilancia y proteccin 316 318 330 341
Instalacin y mantenimiento 685 724 749 765
Proteccin de personas - 40 43 47
Depsito de fondos 7 7 7 7
Transporte de fondos 9 10 11 11
Centrales de alarma 161 167 173 169
Asesoramiento y planificacin 60 69 74 78
Depsito de explosivos 12 12 14 16
Transporte de explosivos 46 46 47 47
TOTAL EMPRESAS 968 994 1.034 1.069
Fuente: Anuario Estadstico del Ministerio del Interior 2004

Segn estimaciones de la ltima Encuesta Anual de Servicios, publicada por el
INE (2003), las empresas dedicadas a la prestacin de servicios de Seguridad
Privada en Espaa, generaron un volumen de negocio de casi 3.000 millones de
euros. Las principales magnitudes econmicas del sector se recogen de forma
resumida en la siguiente tabla.

3
El nmero total de empresas no se corresponde con la suma del nmero de empresas por actividad, ya que una
empresa puede actuar dentro de varias actividades, ofreciendo distintos servicios.

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0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Empresas CNAE 746
Principales resultados y ratios econmicos. Servicios de Investigacin y
Seguridad
Volumen de
negocio (miles
de euros)
Valor de la
produccin
(millones
de euros)
Valor
aadido
c.f.
(miles de
euros)
Gastos de
personal
remunerado
(miles de
euros)
Productividad
(euros)
Salario
medio
(euros)
Tasa de
valor
aadido

2.983.925 2.949.417 2.402.004 2.090.676 24.994,3 16.868 81.4
Fuente: Encuesta Anual de Servicios. INE (2003)

En todo caso, segn la informacin generada por el Instituto Nacional de
Estadstica en el Directorio Central de Empresas 2005, el nmero de empresas
que desarrollan su actividad dentro del CNAE 746 Servicios de Investigacin
y Seguridad ha aumentado un 22.23% en los ltimos cinco aos, tal y como se
aprecia en la grfica inferior. En el ao 2005, se llegaron a contabilizar 2.285
empresas en todo el territorio nacional.

Grfico 2. Evolucin de las empresas CNAE 746 (Espaa)

Fuente: DIRCE (INE, 2005)

Por otro lado, teniendo en cuenta la condicin jurdica, predominan las empresas
que son sociedades limitadas y personas fsicas, con un 43.32% y un 35.8%,
respectivamente, respecto al total de las empresas del sector.


INFORME FINAL

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Empresas CNAE 746 por condicin jurdica (mbito nacional)
Condicin jurdica Nmero de empresas
Personas fsicas 818
Sociedades annimas 330
Sociedades de responsabilidad limitada 990
Otras formas jurdicas 147
TOTAL 2285
Fuente: INE. DIRCE 2005

Atendiendo a la plantilla de trabajadores, el tipo mayoritario de empresas de
Seguridad Privada a nivel nacional, son aquellas sin asalariados o aquellas que
tienen 1 2 asalariados. Esto indica que, en este sector, predominan las
pequeas y medianas empresas. As, el 95.14% tienen menos de 100
trabajadores.

Empresas CNAE 746 por estrato de asalariados (mbito nacional)
Nmero de empresas
Sin asalariados 1.127
De 1 a 2 asalariados 304
De 5000 ms 2
TOTAL 2.285

Tomando como referencia el nmero de empresas por estrato de asalariados, se
estiman entonces que son 93.853 los trabajadores que, a nivel nacional,
desarrollan su actividad en el sector de Seguridad Privada.

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Sin embargo, segn datos del Instituto Nacional de Estadstica, en 2004, un total
de 94.635 personas desarrollaron su actividad como personal de Seguridad
Privada frente a las 90.247 del ao anterior. De las cuales, el 88% eran hombres
y el resto (12%) mujeres. Esto refleja el predominio del personal masculino en el
sector de la Seguridad Privada.

Con respecto a la edad, la media era de 34 aos, aunque se puede optar a un
puesto de trabajo de estas caractersticas desde los 18 aos.

Empresas adscritas al CNAE 746 por ocupados y estrato de asalariados

Total
Menos
de 2
De 2 a
4
De 5 a
19
De 20 a
99
Ms de
99
TOTAL OCUPADOS 94.635 885 1.156 5.552 11.818 75.223
REMUNERADOS 93.146 67 835 5.254 11.780 75.210
Fijos 64.380 38 595 1.881 7.027 54.839
Hombres 56.143 38 275 1.482 6.305 48.044
Mujeres 8.237 0 320 399 723 6.796
Eventuales 28.766 30 241 3.373 4.753 20.370
Hombres 24.302 30 147 2.492 4.331 17.303
Mujeres 4.464 0 94 881 422 3.067
NO REMUNERADOS 1.489 818 321 299 38 14
Hombres 1.219 674 249 249 35 12
Mujeres 270 144 72 50 3 2
Fuente: INE 2004

Datos oficiales del Ministerio del Interior cifran en 110.198 los vigilantes de
seguridad habilitados en el 2004. De los cuales, solamente 74.638 estaban en
activo (lo que representa cerca de un 68%). Esto puede deberse a que muchos
profesionales que tienen habilitacin para ejercer de vigilantes trabajan en otras
profesiones. Precisamente ste es uno de los principales problemas a los que se
enfrenta el sector: la falta de personal.


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Vigilantes
de
seguridad
habilitados
Vigilantes
de
seguridad
en activo
Directores
de
seguridad
habilitados
Jefes de
seguridad
habilitados
Escoltas
privados
Personal de
sistemas y
alarmas
Personal de
estructura
110198
74638
3070
1645
8295
3687
2594
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
Grfico 3. Personal de Seguridad Privada (2004)


Segn datos de APROSER, la Seguridad Privada es un sector con trabajadores
jvenes, ya que el 25% tiene menos de 30 aos (el 62% entre 30- 45) y poca
presencia femenina (suponen el 13% de los trabajadores).

En todo caso, el empleo en empresas de Seguridad Privada se ha convertido en
una va de insercin laboral para determinados colectivos (como mujeres o
inmigrantes, especialmente latinoamericanos). A pesar de ello, se cuenta con un
dficit de personal preparado para incorporarse al trabajo, que APROSER cifra en
unas 15.000 20.000 personas (4.000 en el caso de la Comunidad Autnoma de
Madrid). Algunas de las medidas que han sido propuestas desde las
organizaciones sociales ms representativas del sector han sido la habilitacin
provisional, el aumento de convocatorias de exmenes o la eliminacin de las
barreras de acceso al puesto. Dadas las particularidades en relacin con las
necesidades de formacin que posibilitan el acceso al trabajo en el sector, la
Formacin Continua juega aqu, un papel clave.

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1.5 Previsiones de futuro

En la actualidad, el sector de la Seguridad Privada se encuentra en un momento
de expansin y creacin de empleo, debido entre otras razones a los buenos
datos macroeconmicos de la nacin, el progresivo aumento de la delincuencia o
el fenmeno del terrorismo tanto a nivel nacional como internacional.

Esto genera el aumento de la demanda de servicios de seguridad y su progresiva
especializacin, tanto por parte de las organizaciones empresariales y de las
Administraciones Pblicas como de particulares. Este crecimiento se refleja en el
hecho de que tanto la facturacin en el sector como el nmero de empleos
generados han seguido una lnea ascendente en los ltimos aos.

A pesar de lo favorable de esta situacin, la respuesta dada por las empresas
que operan en el sector no es la ms adecuada. Entre las principales causas
encontradas destacan las dos siguientes: a) la rigidez normativa establecida por
el Ministerio del Interior, muy estricta respecto a los requisitos a cumplir por los
trabajadores de Seguridad Privada; b) el excesivo intervalo de tiempo que media
entre la seleccin del candidato y la incorporacin al empleo, con la necesaria
formacin previa.

Aparte de esta falta de personal, segn los distintos informes sectoriales
consultados, el sector de la Seguridad Privada se enfrenta a otro tipo de
problemas como la alta rotacin de los trabajadores (de hecho, se estima en 6.6
aos el tiempo medio de servicio, segn datos de APROSER en su informe de
2004), el intrusismo empresarial, la existencia de nuevos perfiles de
trabajadores que se asimilan al personal de Seguridad Privada (e.g., Auxiliares

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de Servicios), la responsabilidad civil ante terceros o la excesiva regulacin de
los servicios.

En cualquier caso, se puede afirmar que el sector de Seguridad Privada se ha
convertido en uno de los ms dinmicos del escenario empresarial, debido a la
amplia variedad de servicios que ofrece. Esta continua evolucin demanda
rpidas adaptaciones de la oferta en el mercado, la adopcin de las polticas de
apertura a Europa del mercado laboral, los cambios en la demanda o la inclusin
de innovaciones tecnolgicas, con las necesarias modificaciones en las formas de
organizacin y divisin del trabajo derivadas.

1.6 Relaciones Laborales en el sector de la Seguridad
Privada

Las actividades, condiciones y relaciones laborales del Sector de Seguridad
Privada en la Comunidad de Madrid se encuentran reguladas por medio de una
serie de normativas y entidades:

El texto bsico de referencia en las relaciones laborales del sector es
el Convenio Colectivo Estatal de las empresas de Seguridad 2005
2008 (Cdigo de Convenio, n 9904615), suscrito el 15 de marzo de
2005 entre las asociaciones empresariales APROSER, FES, AMPES y
ACAES en representacin de las empresas del sector y las centrales
sindicales UGT y USO en representacin del colectivo laboral
asignado. El mbito territorial de aplicacin es la totalidad del
territorio espaol, aunque tambin se aplica a los trabajadores

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contratados en Espaa por empresas espaolas para prestar servicios
en el extranjero.

Este Convenio Colectivo, en su Artculo 12, regula los aspectos
relacionados con la Formacin Continua en el sector (en cuanto a su
desarrollo, bonificacin, difusin, regulacin, etc.). Adems, el texto
recoge la figura de la subrogacin de servicios, por la que cuando una
empresa cesa en la adjudicacin de los servicios contratados a un
cliente, el nuevo adjudicatario est obligado a subrogarse en los
contratos de los trabajadores adscritos a dicho contrato.

A nivel empresarial, existen tambin distintos convenios colectivos
como los nacionales de la empresa Proteccin Castellana, SL (Cdigo
de Convenio: 9012872) o Securitas Servicios, SA (Cdigo de
Convenio: 9006932). A nivel autonmico, en la Comunidad de Madrid,
no se han encontrado convenios especficos.

Por otro lado, la Comisin Paritaria Sectorial de Seguridad Privada
est compuesta por representantes de las organizaciones
empresariales y sindicales ms destacadas. Entre sus funciones, se
encuentra la interpretacin del III Acuerdo Nacional de Formacin
Continua, velar por el seguimiento de su aplicacin, la resolucin de
las discrepancias sobre adaptacin de las antiguas categoras
profesionales al sistema clasificatorio del acuerdo, as como conocer y
resolver los conflictos derivados de su aplicacin e interpretacin.


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La Comisin Paritaria Sectorial de Seguridad Privada est integrada,
en representacin de la parte empresarial, por la Asociacin
Profesional de Compaas Privadas de Servicios de Seguridad
(APROSER), la Federacin Espaola de Empresas de Seguridad (FES),
la Asociacin Catalana de Empresas de Seguridad (ACAES) y la
Asociacin de la Pequea y Mediana Empresa de Seguridad (AMPES).
Representan la parte sindical la Federacin Estatal de Servicios de la
Unin General de Trabajadores (FES - UGT), la Federacin Estatal de
Actividades Diversas de Comisiones Obreras (AA.DD CC.OO) y la
Federacin de Vigilancia y Seguridad de la Unin Sindical Obrera
(FTVS USO).

La Comisin Paritaria Territorial de la Comunidad de Madrid est
integrada por las organizaciones empresariales y sindicales ms
representativas de la regin: CEIM Confederacin Empresarial de
Madrid CEOE en la parte empresarial y UGT Madrid y CC.OO
Unin Sindical Madrid Regin, en la parte sindical. Entre sus funciones
se encuentran velar por el cumplimiento del III Acuerdo Nacional de
Formacin Continua, establecer los criterios orientativos para la
elaboracin de los Planes de Formacin correspondientes a su mbito,
informar sobre ellos, intervenir en el supuesto de discrepancias o
elaborar estudios e investigaciones en su mbito.

Las relaciones laborales estn tambin reguladas por la accin de las
organizaciones sindicales ms representativas del sector y el
territorio: Federacin Estatal de Actividades Diversas de CC.OO,
Federacin Estatal de Servicios de Canarias UGT, Federacin de

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Vigilancia y Seguridad Privada de la Unin Sindical Obrera, Sindicato
Autnomo de Trabajadores de Empresas de Seguridad (ATES).

Por ltimo, tambin participan las asociaciones empresariales y
profesionales ms representativas del sector, como CEIM
Confederacin Empresarial de Madrid CEOE, Asociacin Profesional
de Compaas Privadas de Servicios de Seguridad (APROSER),
Federacin Espaola de Empresas de Seguridad (FES), Asociacin de
la Pequea y Mediana Empresa de Seguridad (AMPES), Asociacin
Espaola de Escoltas (ASES), Asociacin Profesional de Detectives
Privados de Espaa (APDPE), Asociacin Espaola de Vigilantes de
Seguridad (AEVS), Asociacin Espaola de Directores de Seguridad
(AEDS) o la Asociacin de Empresarios de Seguridad de la Comunidad
de Madrid (AESCAM).

1.7 El sector de la Seguridad Privada en la Comunidad de
Madrid

La Comunidad Autnoma de Madrid es la regin espaola donde se ubica el
mayor nmero de empresas de Seguridad Privada. Por tal motivo, puede
afirmarse que se caracteriza por los principales aspectos que definen el sector a
nivel nacional: perspectivas de expansin, falta de personal, difciles condiciones
laborales, alta rotacin del personal, intrusismo empresarial o la necesidad de
mantener un contrato de seguro de responsabilidad civil.

Segn datos del Directorio Central de Empresas 2005, existen un total de 550
empresas en la Comunidad de Madrid que desarrollan su actividad en el sector

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de la Seguridad Privada, lo que supone que el 24.07% de las 2.285 empresas
existentes a nivel nacional, se encuentran en Madrid (seguida de Catalua con
un 18%, Andaluca con un 16% y la Comunidad Valenciana que representa el
9% de las empresas del sector).

Empresas CNAE 746 por Comunidad Autnoma
N de
empresas
Porcentaje
Andaluca 362 16%
Aragn 32 1%
Asturias 24 1%
Islas Baleares 51 2%
Canarias 135 6%
Cantabria 14 1%
Castilla y Len 80 4%
Castilla La Mancha 65 3%
Catalua 416 18%
Comunidad Valenciana 212 9%
Extremadura 17 1%
Galicia 108 5%
Madrid 550 24%
Murcia 86 4%
Navarra 17 1%
Pas Vasco 95 4%
La Rioja 12 1%
Ceuta y Melilla 9 0%
TOTAL 2.285
Fuente: INE. DIRCE 2005

Por otra parte, el nmero de empresas de Seguridad Privada de la Comunidad
Autnoma de Madrid ha crecido, en los ltimos cinco aos, un 13.82%; pasando
de las 474 en 1999 a las 550 actuales. No obstante, la evolucin del nmero de

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0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Empresas nacionales CNAE 746
Empresas Com. de Madrid CNAE 746
empresas en esta comunidad ha sido menor que la variacin nacional para el
mismo periodo (que ha alcanzado el 22.23%).

Grfico 4. Evolucin empresas CNAE 746


Teniendo en cuenta el nmero de trabajadores, cabe sealar que, al igual que en
el resto del territorio, predominan las empresas sin asalariados. Por tanto, el
tejido empresarial de la Comunidad de Madrid se caracteriza por la existencia de
pequeas y medianas empresas, es decir, las pymes.

Sin embargo, tambin hay que destacar que es la regin en la que, en mayor
medida, se sitan las empresas de ms tamao (existen 24 con ms de 500
asalariados, de las cuales, 2 tienen ms de 5.000).

INFORME FINAL

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Empresas CNAE 746 por estrato de asalariados (Com. de Madrid)
Nmero de empresas
Sin asalariados 302
De 5000 ms 2
TOTAL 550

Con respecto a la evolucin del nmero de ocupados registrado en el sector,
segn distintas estimaciones econmicas, se comporta de forma estable,
presentando un crecimiento anual situado entre el 5 y el 10%.

De hecho, segn el Plan Estratgico de Seguridad Ciudadana, elaborado por la
Delegacin del Gobierno en Madrid, el nmero de trabajadores de Seguridad
Privada en la Comunidad, se ha incrementado desde los 22.604 que haba en
2002 hasta los 25.744 de 2005. Un dato considerable, si se tiene en cuenta que,
segn el mismo informe, el nmero total de efectivos de las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad en la regin (i.e., Polica Nacional, Guardia Civil y Polica Local) era
de 21.539 en 2003. Estos datos muestran que la Comunidad Autnoma de
Madrid emplea en torno al 30% del total de trabajadores del sector a nivel
nacional.

INFORME FINAL

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Este Plan Estratgico de Seguridad Ciudadana ha previsto la creacin de una
Comisin Mixta de Coordinacin de la Seguridad Privada (constituida en enero
del pasado ao 2005), formada por seis grupos de trabajo para analizar y
avanzar sobre distintas reas de colaboracin con las fuerzas de seguridad
pblica y mejorar la seguridad de todos los ciudadanos madrileos.

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A
A
N
N
L
L
I
I
S
S
I
I
S
S

F
F
O
O
R
R
M
M
A
A
T
T
I
I
V
V
O
O


INFORME FINAL

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Gra do
Medio
75%
FP
17%
Licencia do
3%
Diploma do
5%
ANLISIS FORMATIVO

2.1 La formacin en el sector de la Seguridad Privada

En general, el nivel de formacin del personal de Seguridad Privada puede
considerarse bajo. De hecho, el perfil de los trabajadores del sector, es de una
persona joven, con formacin bsica. Segn datos de APROSER, en el 2004, el
75% de los trabajadores tiene estudios de graduado escolar y el 17% de
formacin profesional, mientras que slo el 5% y el 3%, son diplomados y
licenciados, respectivamente.

Grfico 5. Nivel de formacin de los trabajadores de Seguridad Privada


Esto, de alguna forma, se corresponde con lo establecido por el Real Decreto
2364/1994, de 9 de diciembre (Reglamento de Seguridad Privada), que estipula
el nivel de estudios terminados para cada una de las ocupaciones especficas del
sector. A continuacin, se presenta dicha relacin entre el nivel de estudios
terminados y las ocupaciones del sector:


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Formacin requerida para las ocupaciones especficas del sector de seguridad
privada
OCUPACIONES FORMACIN
Jefe de Seguridad
Debe estar en posesin del ttulo de Bachillerato Unificado
Polivalente, Bachiller, Formacin Profesional de Segundo Grado,
tcnico de las profesiones o cualificaciones que se determinen u
otros equivalentes superiores.
Vigilante de Seguridad
Debe estar en posesin del ttulo de Graduado Escolar, Graduado
en Educacin Secundaria, Formacin Profesional de Primer
Grado, u otros equivalentes o superiores.
Guarda particular de
campo


Escolta privado

Detective privado
Debe estar en posesin del ttulo de Bachillerato Unificado
Polivalente, Bachiller, Formacin Profesional de Segundo Grado,
tcnico de las profesiones o cualificaciones que se determinen, u
otros equivalentes o superiores.
Debe tambin, estar en posesin del Diploma de Detective
Privado, reconocido a estos efectos por el Ministerio de Justicia e
Interior, obtenido tras cursar las enseanzas programadas y de
superar las correspondientes pruebas.

Las empresas de Seguridad Privada deben disponer de personal cualificado que
est habilitado, por el Ministerio del Interior, mediante una tarjeta de identidad
profesional. En este sentido, a efectos de habilitacin y formacin, el Real
Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre, considera:

- Los escoltas privados y los vigilantes de explosivos y sustancias
peligrosas como especialidades de los vigilantes de seguridad.
- Los guardas de caza y los guardapescas martimos como
especialidades de los guardas particulares de campo.

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- Los directores de seguridad como especialidad de los jefes de
seguridad.

Los vigilantes de seguridad y los guardas particulares de campo, adems,
tienen que tener una cartilla profesional y otra de tiro segn prescripciones del
Ministerio. Para desarrollar estas funciones, en sus distintas modalidades, los
trabajadores, deben realizar una formacin previa, debiendo superar unos
mdulos profesionales tericoprcticos asociados a las competencias que la Ley
23/1992 de 30 de julio de Seguridad Privada y el Real Decreto 2364/1994, de 9
de diciembre les atribuye y cuyos contenidos son establecidos por el Ministerio
del Interior. Los cursos pueden realizarse de forma gratuita en las principales
empresas de seguridad, aunque tambin se imparten en centros privados de
formacin.

En cualquier caso, los centros que impartan este tipo de formacin deben estar
autorizados por la Secretara de Estado de Seguridad. Adems, estos centros
tienen que, disponer de profesores debidamente acreditados en las materias del
plan de estudios y pueden impartir, en la modalidad de formacin a distancia, las
enseanzas que se determinen, exceptuando en cualquier caso las de naturaleza
tcnicoprofesional, instrumental, de contenido tcnicooperativo y las prcticas
de laboratorio y tiro que deben impartirse necesariamente en la modalidad
presencial.

De esta forma, se prepara a los futuros trabajadores para las pruebas oficiales
de conocimientos y capacidad que establece el Ministerio del Interior para cada
especialidad. Estas pruebas versan sobre materias sociales, jurdicas y tcnicas

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relacionadas con sus respectivas funciones, as como en su caso, sobre destreza
en el manejo de armas de fuego.

En el caso de los Vigilantes de Seguridad Privada, el curso consta de 180
horas; desarrolladas, normalmente a lo largo de seis semanas, para un total de
siete convocatorias al ao. El programa de este curso abarca cuatro mdulos
principales: jurdico, socio profesional, tcnico profesional e instrumental,
cuyos contenidos se detallan a continuacin:

Curso Vigilante de Seguridad
Duracin 180 horas.
Objetivos
Capacitar al alumno para obtener la Habilitacin Profesional como Vigilante
de Seguridad.
Mdulos

Mdulo I: AREA JURDICA
- Derecho constitucional
- Derecho Penal
- Derecho Procesal Penal
- Derecho Administrativo Especial
- Derecho Laboral
- Prctica Jurdica

Mdulo II: REA TCNICO PROFESIONAL
- Seguridad y proteccin
- Los medios tcnicos de proteccin
- Intervencin y autoproteccin
- La proteccin de edificios
- Proteccin de fondos y valores
- Sistemas de Seguridad
- Planes de emergencia ante incendios y explosivos
- Proteccin de pruebas y falsificacin de documentos

Mdulo III: REA SOCIO - PROFESIONAL
- Identificacin
- Las relaciones humanas y la seguridad
- Deontologa profesional
- Las relaciones profesionales en la empresa
- El autocontrol


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Mdulo IV: REA INSTRUMENTAL
- Sistemas de comunicacin
- Proteccin contra incendios
- Tcnicas de deteccin
- Tcnicas de primeros auxilios
- La defensa personal
- Armamento y tiro

El curso de Escolta de Seguridad presenta caractersticas similares. De hecho,
contempla los mismos contenidos, aadindose un mdulo especfico de tcnicas
de proteccin.

Igualmente, el curso de Guardas particulares de campo tiene mdulos
comunes al curso de vigilante y mdulos especficos: un rea prctica de defensa
personal, detencin y primeros auxilios y aparte, un mdulo especfico para
guardas de caza o guardapescas martimo.

Adems, los Jefes de Seguridad y los Directores de Seguridad, tambin
tienen que obtener una habilitacin previa para desarrollar sus funciones. As, los
Jefes de Seguridad deben superar unas pruebas que acrediten los conocimientos
y la capacitacin necesaria para el ejercicio de sus funciones. Estos se refieren
bsicamente al conocimiento de las normativas y leyes:

Normativa general de Seguridad Privada
Ley de Seguridad Privada 23/1992 de 30 de julio
Reglamento de Seguridad Privada (RD 2364/1994 de 9 de diciembre) y
sus modificaciones
Funcionamiento de las Empresas de Seguridad Privada
Deberes y responsabilidades del personal de Seguridad Privada

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Modalidades de la prestacin del personal de Seguridad Privada

Por su parte, los Directores de Seguridad tienen que estar en posesin de la
titulacin de seguridad reconocida a estos efectos por el Ministerio del Interior.
Para ello, los cursos deben tener una duracin mnima de 120 horas lectivas
sobre materias relacionadas con la Seguridad Privada y junto a materias
especficas del sector, pueden tambin complementarse con otras relativas a la
gestin y direccin de actividades de Seguridad Privada y la seguridad en
general.

Entre los cursos homologados por el Ministerio de Trabajo, se presentan a
continuacin los impartidos en la Comunidad Autnoma de Madrid:

- Curso Superior de Seguridad (antes Curso de Direccin de Seguridad de
Empresas, o Curso Superior de Directores de Seguridad), impartido por el
Instituto Universitario de Administracin y Direccin de Empresas (ICADE), de
la Universidad Pontificia de Comillas, y la American Society for Industrial
Security (ASIS) Espaa.
- Curso de Experto en Seguridad, de la Universidad Complutense de Madrid y
de la Escuela Superior de Cajas de Ahorro (ESCA).
- Curso Superior de Direccin de Seguridad y Proteccin del Patrimonio,
expedido por la Universidad Autnoma de Madrid y la Empresa de consultora
e ingeniera de seguridad "Belt Ibrica, S.A.".
- Curso de especializacin en Direccin de Seguridad Privada impartido por la
Universidad Politcnica de Madrid y la Fundacin Mapfre Estudios.
- Curso Superior de Direccin de Seguridad del Centro Internacional Carlos V de
la Universidad Autnoma de Madrid y el Centro Politcnico a Distancia y
Editorial CPD.

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- Master en Direccin y Gestin de la Seguridad de la Universidad Carlos III, de
Madrid.
- Curso Superior de Director de Seguridad impartido por la Universidad Carlos
III de Madrid.
- Curso de Director de Seguridad Privada impartido por el Centro de Estudios
Superiores Sociales y Jurdicos "Ramn Carande", integrado en la Universidad
"Rey Juan Carlos".
- Curso Superior de Director de Seguridad impartido por el Instituto de Estudios
Superiores de la Fundacin Universitaria San Pablo-CEU de Madrid.
- Curso Superior de Planificacin, Direccin y Gestin de Seguridad, autorizado
con fecha 10 de diciembre de 1999 y expedido por la Universidad
Complutense de Madrid en colaboracin con PGS 4 - Seguridad.
- Curso Superior de Especialistas en Direccin y Gestin de Seguridad,
autorizado con fecha 31 de diciembre de 1999 y expedido por el Centro
Universitario Francisco de Vitoria en colaboracin con OMBUDS Compaa de
Seguridad.
- Especialista Superior en Direccin de Seguridad Corporativa y Proteccin del
Patrimonio, autorizado el 27 de agosto de 2001, expedido por Belt Ibrica y la
Universidad Antonio de Nebrija de Madrid.
- Curso de Directores de Seguridad Privada, autorizado el 12 de junio de 2002,
expedido por la Universidad de Alcal de Henares y la empresa Securitas
Seguridad Espaa.
- Curso Superior de Directores de Seguridad Privada, autorizado el 12 de junio
de 2002, expedido por la Universidad de Alcal de Henares y la empresa
Securitas Seguridad Espaa.
- Curso Superior de Director de Seguridad, autorizado el 23 de julio de 2002,
expedido por la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid y el Instituto Superior
de Estudios de Seguridad de la Comunidad de Madrid (ISES).
- Programa Especial de Formacin de Directores de Seguridad, autorizado el 24
de julio de 2002, expedido por la Universidad Carlos III de Madrid.

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- Curso de Especialista en Direccin de Seguridad Patrimonial, autorizado el 21
de octubre de 2002, impartido por la Universidad Camilo Jos Cela y el Grupo
Unin Fenosa Soluziona.
- Curso de Especialista Superior en Direccin de Seguridad Corporativa y
Proteccin del Patrimonio, autorizado el 30 de julio de 2003, impartido por
Belt Ibrica, S.A. y la Universidad Europea de Madrid.
- Curso Superior de Direccin de Seguridad y Proteccin del Patrimonio,
autorizado el 25 de marzo de 2004, impartido por la Universidad Europea
Miguel de Cervantes, a travs de la Fundacin Miguel de Cervantes y la
Institucin de Nuevas Profesiones S.L., entidad titular de la Escuela Superior
de Seguridad Privada.
- Curso Superior de Direccin y Gestin de Seguridad Integral, autorizado el 10
de junio de 2004, impartido por la Universidad Nacional de Educacin a
Distancia.
- Curso de Especializacin en Direccin de Seguridad, autorizado el 1 de marzo
de 2005, impartido por la Facultad de Psicologa de la Universidad
Complutense de Madrid, en colaboracin con la empresa GE Grupo de
Estudios Tcnicos.
- Curso Superior de Direccin de Seguridad, autorizado el 4 de abril de 2005,
impartido por la Universidad Politcnica de Madrid en colaboracin con el
Centro Politcnico a Distancia y Editorial CPD, S.L.
- Curso Superior de Planificacin, Direccin y Gestin de Seguridad, autorizado
el 23 de enero de 2006, impartido por la Universidad Complutense de Madrid
en colaboracin con Asimag Consultores, S.L.
- Curso Universitario de Especialista en organizacin y gestin de la seguridad
en centros hospitalarios, autorizado el 8 de marzo de 2006, impartido por la
Facultad de Psicologa de la Universidad Complutense de Madrid, en
colaboracin con la empresa GE Grupo de Estudios Tcnicos.


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Por otro lado, el Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre, estipula la
necesidad de la formacin permanente para los trabajadores de Seguridad
Privada, con el objeto de mantener al da su nivel de aptitud y conocimientos
necesarios para el ejercicio de sus funciones. Las empresas de seguridad, a
travs de centros de formacin autorizados, deben garantizar la organizacin y
asistencia de sus trabajadores a cursos de actualizacin en aquellas materias
que hayan experimentado una modificacin o una evolucin sustancial o en
aquellas que requieran una mayor especializacin, de acuerdo a cada una de las
ocupaciones.

Del mismo modo, existen una serie de requisitos exigidos a los centros de
formacin que imparten enseanza y actualizacin en Seguridad Privada. Estos
centros deben estar homologados por la Direccin General de la Polica, debiendo
cumplir determinadas condiciones en sus instalaciones:
- Aulas con una superficie de un metro y medio cuadrado por alumno,
en ningn caso, inferiores a cuarenta metros cada una.
- El nmero mnimo de aulas ser de dos. La relacin mxima ser de
1/30.
- Se emplearn medios tcnicos audiovisuales complementarios en la
imparticin de las materias, tanto prcticas como tericas.
- El centro debe contar con una biblioteca adecuada al nmero de
alumnos, dotada de un fondo bibliogrfico especfico y correctamente
clasificado.
- Sala de profesores o de juntas proporcional al nmero de profesores.
- Aseos y servicios higinico sanitarios en nmero adecuado a la
capacidad del centro.
- Despacho de direccin y secretara.

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Adems, si el centro concierta la prestacin de servicios con otras instituciones
pblicas o privadas, bajo la inspeccin y control de la Direccin General de la
Polica o en su caso de la Direccin General de la Guardia Civil, deben contar
con:
- Un gimnasio de al menos 300 metros cuadrados de superficie,
equipado con vestuarios, duchas y almacn.
- Una galera de tiro, que deber cumplir las exigencias de ubicacin y
acondicionamiento establecidas en la legislacin vigente.

Al igual que los centros, los profesores que imparten formacin en Seguridad
Privada, deben estar acreditados. Para obtener la acreditacin que habilita para
impartir enseanzas en centros de formacin, actualizacin y adiestramiento en
el sector, los docentes tienen que reunir los siguientes requisitos:
- Estar en posesin de titulacin universitaria de grado superior, cuando
la asignatura que se trate est integrada como enseanza de tal
carcter dentro del sistema educativo general.
- En el supuesto de materias no recogidas en el sistema educativo
general pblico, dicha acreditacin, ser expedida por la Direccin
General de la Polica, salvo que la enseanza estuviera relacionada
especficamente con la formacin de alumnos aspirantes a guardas
particulares de campo y sus especialidades, en cuyo caso ser
expedida por la Direccin General de la Guardia Civil. Adems, en esta
acreditacin, se tendr en cuenta la capacidad pedaggica, la calidad
y el grado de conocimiento de los aspirantes, a travs de sus
publicaciones, actividad docente previa y el ejercicio de su profesin.

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- De cualquier modo, se tendr en cuenta, la experiencia prctica
adquirida en el ejercicio de funciones relacionadas directamente con la
seguridad.

Igualmente se exige que los centros dedicados a la formacin de los Directores
de Seguridad cumplan con una serie de requisitos. En este sentido, las
titulaciones deben estar programadas por centros universitarios, oficiales o
privados, u otros centros que estn asociados o titulados por dichas
universidades.

De cualquier forma, el rpido crecimiento e incorporacin laboral en el sector de
Seguridad Privada, va acompaado del aumento de la necesidad de una
formacin bsica y, sobre todo, especfica que permita mejorar la cualificacin de
los profesionales pertenecientes a este sector y otros relacionados como son los
fabricantes e instaladores de equipos y sistemas de seguridad, equipos de
intervencin, tcnicos de mantenimiento y prevencionistas, etc.

Por ello, existe una oferta de formacin especfica orientada a la especializacin
de los trabajadores del sector de Seguridad Privada, ofrecida desde numerosos
centros privados de formacin, entre ella destacan los cursos de:

Vigilante de explosivos y Sustancias Peligrosas.
Guardas de caza.
Guardapescas martimos.
Curso bsico de criminologa.
Operador de filtros por rayos x.
Guas caninos.

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Defensa Policial.
Instructor de tiro.
Prevencin, extincin y evacuacin en incendios.
Primeros auxilios.
Conductor de mercancas peligrosas.
Proteccin del patrimonio.
Seguridad informtica.
Seguridad Pblica.

2.2 La Formacin Profesional

La repercusin de las nuevas tecnologas en la reestructuracin del mundo
laboral, la regulacin existente en el sector o la constante modificacin de los
procesos productivos y las competencias de los trabajadores, repercuten en las
profesiones y crean en los trabajadores la necesidad de adaptarse a nuevas
funciones y perfiles profesionales. Es, por ello, que la formacin se entiende
como un motor de cambio y dinamizacin econmica y social.

Los trabajadores necesitan una cualificacin que les permita adoptar los
conocimientos, habilidades y actitudes adecuadas para el desarrollo de su puesto
de trabajo, as como polticas de desarrollo de sistemas de Formacin Profesional
que vinculen de forma efectiva las cualificaciones y competencias demandadas
por el tejido productivo y las distintas ofertas formativas orientadas a cubrir
estas demandas.


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De esta forma, la Ley de Ordenacin General del Sistema Educativo (LOGSE)
4

(que estructura el actual sistema educativo en Espaa) y los sucesivos
Programas Nacionales de Formacin Profesional
5
, establecen un sistema
integrado de Formacin Profesional compuesto por tres subsistemas que deben
actuar de forma coordinada y complementaria:

- Formacin Profesional Reglada/Inicial.
- Formacin Profesional Ocupacional.
- Formacin Profesional Continua.

Se establece de esta forma, un modelo de Formacin Profesional que
comprende el conjunto de acciones formativas que capacitan para el
desempeo cualificado de las diversas profesiones, el acceso al empleo y la
participacin activa en la vida social, cultural y econmica. Incluye las
enseanzas propias de la formacin profesional inicial, las acciones de insercin
y reinsercin laboral de los trabajadores, as como las orientadas a la formacin
continua en las empresas, que permitan la adquisicin y actualizacin
permanente de las competencias profesionales
6
. Para ello, dispone la creacin
de un Instituto Nacional de Cualificaciones, la implantacin y/o adecuacin de los
contenidos de los Certificados de Profesionalidad, la potenciacin de servicios
relacionados con la orientacin e insercin laboral en los centros de formacin y
la adaptacin a la situacin europea.
La Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin
Profesional ha llevado a cabo la ordenacin de este sistema integral de
Formacin Profesional, cualificaciones y acreditacin, para responder con eficacia

4
Ley de Ordenacin General del Sistema Educativo 1/10, de 3 de Octubre.
5
El Primer Programa Nacional de Formacin Profesional tuvo una vigencia de cuatro aos (1993- 1996) y el
Segundo Programa Nacional de Formacin Profesional, otros cuatro aos (1998 2002).
6
Art. 9 de la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin Profesional.

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y transparencia a las demandas sociales y econmicas a travs de las distintas
modalidades formativas programadas en coordinacin con las polticas activas de
empleo y de fomento de la libre circulacin de los trabajadores.
El desarrollo propio de la Formacin Profesional en la Comunidad de Madrid se
deriva de su Estatuto de Autonoma
7
. En el artculo 29.1 se expone que es
competencia de la Comunidad Autnoma de Madrid, el desarrollo legislativo y la
ejecucin de la enseanza en toda su extensin, niveles, modalidades y
especializaciones. Del mismo modo, el artculo 28.1 (1.12), establece que le
corresponde tambin la ejecucin de la legislacin general del Estado en materia
laboral.

De esta forma, la Comunidad Autnoma de Madrid tiene competencia en los tres
subsistemas de Formacin Profesional. En 1999, la administracin autonmica
recibe las transferencias de funciones y servicios en materia de enseanza no
universitaria (Formacin Profesional Reglada), en virtud del Real Decreto
926/1999 de 28 de mayo, sobre traspaso de funciones y servicios de la
Administracin del Estado. Un ao antes, mediante el Real Decreto 2534/1998,
de 27 de noviembre, se haban transferido las funciones y servicios en la gestin
de la Formacin Profesional Ocupacional.

Ms recientemente, la Comunidad de Madrid ha incorporado la Formacin
Profesional Continua. El Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto, suma a las
Comunidades Autnomas en la participacin y gestin de la Formacin
Profesional Continua. En virtud de ello, la Consejera de Empleo y Mujer de la
Comunidad de Madrid, mediante la Orden 3055/2005, de 15 de julio, regula y

7
BOE 1 de marzo de 1.983. Esta Ley Orgnica fue modificada por la Ley Orgnica 10/1.994, de 24 de marzo (BOE
25 de marzo de 1.994, correccin de errores BOE 15 de abril de 1.994); y por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de
julio (BOE 8 de julio de 1.998).

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convoca las ayudas para el apoyo de acciones de Formacin Continua en las
empresas. De igual modo, a travs de la Orden 2912/2005, de 11 de julio,
aprueba la convocatoria para la concesin de subvenciones pblicas destinadas a
la realizacin de acciones complementarias y de acompaamiento a la
formacin, de mbito regional, en aplicacin de la Orden TAS/2782/2004, de 30
julio.
Adems, la Comunidad a travs del Consejo de Formacin Profesional de la
Comunidad de Madrid
8
, propone la potenciacin y valoracin social de la
Formacin Profesional. Se trata de un rgano consultivo y de asesoramiento al
gobierno autonmico en las materias relacionadas con la Formacin Profesional,
en el que participan las principales organizaciones empresariales y sindicales.
Depende por periodos anuales de las Consejeras de Educacin y de Empleo y
Mujer. Su funcin principal es la de elaborar propuestas y orientaciones para el
correcto diseo y programacin de las enseanzas de Formacin Profesional,
coordinando su relacin con el Consejo Escolar de la Regin y el Consejo de
Universidades, preparando las propuestas necesarias para el Instituto Nacional
de Cualificaciones y su participacin en el Sistema Nacional de Cualificaciones,
redactando un Plan de Formacin Profesional (de forma que se potencie su
prestigio, se integren los tres subsistemas de Formacin Profesional y se asegure
la participacin de la administracin regional y los agentes sociales, entre otras
cosas).
a. La Formacin Profesional Reglada
El subsistema de Formacin Profesional Reglada se regula en la LOGSE por el
Ministerio de Educacin y Ciencia y est limitado por las distintas
administraciones autonmicas en funcin de las transferencias efectuadas, tal y

8
Decreto 35/2001, de 8 de marzo por el que se crea y regula el Consejo de Formacin Profesional (BOCM de 16 de
marzo).

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como se expone en su artculo 35. En este caso, por la Consejera de Educacin
de la Comunidad de Madrid en virtud del Real Decreto 926/1999 de 28 de mayo,
sobre traspaso de funciones y servicios de la Administracin del Estado en
materia de enseanza no universitaria.

La Formacin Profesional Reglada comprende el conjunto de enseanzas que,
dentro del sistema educativo, capacitan para el desempeo cualificado de las
distintas profesiones. En la actualidad, est compuesto por 142 ttulos oficiales y
se dirige a los jvenes para su incorporacin a la vida activa, aunque est
tambin abierta a los adultos que deseen obtener estos ttulos desde el punto de
vista de la formacin permanente, tal y como se recoge en el Programa Nacional
de Formacin Profesional. Est integrado por:

- Formacin Profesional de Base, de carcter profesional que los
alumnos reciben en la Educacin Secundaria Obligatoria (E.S.O.) y el
bachillerato.
- Formacin Profesional Especfica, impartida a travs de ciclos
formativos de Grado Medio y Grado Superior.

La Formacin Profesional Reglada tiene como principal objetivo la preparacin de
los alumnos para la actividad dentro de un campo profesional, proporcionndoles
una formacin polivalente que permita a estos futuros trabajadores la adaptacin
a los avances y cambios que puedan producirse a lo largo de su carrera
profesional. Para ello, se persiguen los siguientes objetivos especficos, recogidos
en el III Plan Nacional de Formacin Profesional:


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- Desarrollar una formacin de calidad que favorezca la
profesionalizacin, que permita integrar los diferentes sistemas de
Formacin y ampliar las modalidades de formacin (especialmente, la
formacin a distancia y semipresencial).
- Potenciar la innovacin en la aplicacin de la Formacin (centros de
formacin, materiales de apoyo, etc.).
- Promover la cualificacin de los recursos humanos como factor
prioritario de cambio y mejora.
- Dotar de los recursos materiales adecuados a los objetivos del
programa, tanto econmicos como de equipamiento.

La Formacin Profesional Reglada se organiza en ciclos formativos de duracin
variable en funcin de la competencia profesional de cada uno de ellos (entre
1.300 y 2.000 horas), dando origen a los ciclos de Formacin Profesional
Especfica de Grado medio y de Grado superior. stos permiten obtener los
ttulos de Tcnico y Tcnico Superior, respectivamente.

En ambos casos, la estructura es modular; en la que se integran una serie de
reas de conocimiento terico-prcticas segn los distintos campos profesionales
y un mdulo profesional de Formacin en Centros de Trabajo (CFT). Los
contenidos estn organizados en torno a las actividades productivas propias del
perfil profesional y se desarrollan en las mismas empresas. En todo caso, la
oferta formativa est vinculada a la demanda social y a la previsin de empleo a
medio plazo.

Dentro de la oferta de Formacin Profesional, tambin se enmarcan los
Programas de Garanta Social. stos estn orientados a los alumnos que no han

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superado los estudios de la ESO (menores de 21 aos o que cumplan al menos
16 aos en el ao en que se inicie el programa) y que no disponen de
cualificacin profesional. Su finalidad es la mejora de la formacin general de
estos jvenes y su capacitacin para determinados oficios, trabajos y perfiles
profesionales, con el objeto de facilitar su insercin laboral o su reinsercin
educativa, ya que posibilitan el paso a la Formacin Profesional Especfica de
Grado Medio. De esta forma, contemplan la realizacin de prcticas en empresas
cuya duracin vara entre 720 y 1800 horas.

En el caso del sector de Seguridad Privada, el Ministerio de Educacin y Ciencia
no ha desarrollado ningn tipo de oferta formativa de Formacin Profesional
Reglada (en Grado Medio o Superior). Precisamente sta es una reivindicacin
recurrente por parte de los profesionales del sector, ya que la formacin
necesaria para desarrollar funciones propias de Seguridad Privada no est
desarrollada a travs de itinerarios formales, lo que hace ms difcil que se
despierte el inters por ella. Una de las principales demandas sera entonces, la
creacin de una oferta de Formacin Profesional Reglada especfica del sector,
que incentive el prestigio social de las empresas y sus profesionales y
proporcione un mayor grado de cualificacin en de los trabajadores.

b. La Formacin Profesional Ocupacional
La Formacin Profesional Ocupacional es aquella dirigida a los trabajadores
desempleados que no tienen una determinada formacin profesional especfica o
que poseen una escasa cualificacin, facilitando su incorporacin y permanencia
en el mundo laboral, su movilidad ocupacional y su cualificacin, reconversin y
perfeccionamiento en funcin de las necesidades del mercado de trabajo.

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Se integra en el Plan Nacional de Formacin e Insercin Profesional (FIP)
aprobado en 1985, revisndose posteriormente y marcando distintas etapas.
Actualmente, se regula por el Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo y la
legislacin derivada de las distintas transferencias que, en esta materia, tienen
competencia las Comunidades Autnomas (todas menos Pas Vasco, Ceuta y
Melilla)
9
. Existen, por tanto, planes nacionales y autonmicos, aunque no de
forma exclusiva, ya que existen una serie de acciones formativas llevadas a cabo
por otras instituciones y organismos pblicos pertenecientes a todos los niveles
administrativos.

La planificacin de este tipo de Formacin es anual, aunque puede completarse
con programaciones extraordinarias, segn la demanda existente en el mercado
de trabajo.

Para acceder a los cursos de Formacin Profesional Ocupacional, los trabajadores
deben estar desempleados y han de cumplir ciertos requisitos. Su programacin
es flexible y se estructura en torno a los procesos de ordenacin ocupacional de
los distintos sistemas productivos. Suelen ser de tres tipos:

- Cursos de ocupacin, acciones formativas que forman para el desempeo de
una actividad profesional completa. Su objetivo es la insercin laboral.
- Cursos especficos, que capacitan para el desempeo de una parte
laboralmente significativa de una ocupacin o bien que permitan la
profundizacin en el dominio de una tcnica, proceso de trabajo, etc. Su
objetivo es la actualizacin, reconversin.

9
En el caso de la Comunidad de Madrid, se transfirieron las funciones y servicios en la gestin de la Formacin
Profesional Ocupacional a travs del Real Decreto 2534/1998, de 27 de noviembre.

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- Cursos de formacin complementaria, son acciones formativas que
complementan la formacin en la ocupacin. Su objetivo es la mejora de la
empleabilidad.

En este sentido, la Formacin Profesional Ocupacional establece la certificacin
como un aspecto importante.
10
. El objetivo de los Certificados de
Profesionalidad es la identificacin de las competencias profesionales, la
articulacin de la Formacin Profesional Ocupacional y la dotacin de una validez
nacional para facilitar la transparencia del mercado de trabajo y la movilidad
laboral. Sus directrices y principales contenidos se recogen en el Real Decreto
1506/2003, de 28 de marzo. Teniendo en cuenta los servicios de Vigilancia y
Seguridad Privada y las Familias, no existe, sin embargo, ningn certificado
vinculado al sector.

Por el contrario, hay una amplia oferta de Formacin Profesional Ocupacional.
Dada la demanda de trabajadores de Seguridad Privada, se estn ejecutando
programas de Formacin Ocupacional por parte de las propias empresas, que
desarrollan iniciativas para la habilitacin de los profesionales. De hecho, el
INEM, a travs del Observatorio Ocupacional, recomienda a los demandantes de
empleo que quieran acceder a la profesin de Vigilante de Seguridad, la
realizacin de cursos de Formacin Profesional Ocupacional, dados los altos
porcentajes de insercin laboral.

10
Con el fin de mejorar la transparencia del mercado de trabajo y facilitar la libre circulacin de los trabajadores a
nivel comunitario, se establecern los itinerarios formativos y los conocimientos mnimos en cada especialidad que
conduzcan al Certificado de Profesionalidad que, con carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, ser
expedido por las Administraciones Laborales competentes para gestionar las acciones del Plan Nacional de
Formacin e Insercin Profesional, a todos los alumnos que hayan superado las evaluaciones correspondientes al
respectivo nivel profesional R.D. 631/1993. Art. 18.1

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Teniendo en cuenta el catlogo de especialidades formativas de F.P.O del INEM,
entre las principales acciones formativas que se vinculan directamente a la
Vigilancia y Seguridad Privada, se encuentran las siguientes:

Denominacin Vigilante de Seguridad e Higiene
Duracin 100 horas.
Objetivos
Procurar el cumplimiento del Plan de Seguridad de la empresa y realizar su
control.
Contenidos
Mdulo 1. Elaboracin de procedimientos de control.
Mdulo 2. Aplicacin del control a las instalaciones generales.
Mdulo 3. Aplicacin del proceso de vigilancia en obra.
Mdulo 4. Proposicin de suministro de informacin a trabajadores.
Mdulo 5. Redaccin.
Mdulo 6. Prestacin primeros auxilios.

Denominacin Consejero de Seguridad
Duracin 250 horas.
Objetivos
Capacitar al alumno para que el transporte de mercancas peligrosas cumpla
con las disposiciones relativas al modo de transporte utilizado, contenidos
en la legislacin nacional (TPC), legislacin europea (ADR) convenios y
acuerdos internacionales a fin de acrecentar la seguridad de las operaciones
que conllevan dicho transporte.
Contenidos
Mdulo 1. Estructura sectorial y orientacin en el mercado de trabajo.
Mdulo 2. Clasificacin de las mercancas peligrosas.
Mdulo 3. Expedicin de mercancas peligrosas.
Mdulo 4. Carga/descarga y estiba/desestiba de mercancas peligrosas.
Mdulo 5. Transporte de mercancas peligrosas.
Mdulo 6. La seguridad en el transporte de mercancas peligrosas.
Mdulo 7. Procedimiento administrativo para la expedicin y transporte de
mercancas peligrosas.


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Denominacin Vigilante Nocturno - Sereno
Duracin 250 horas.
Objetivos
Inculcar una formacin que permita ejercer esta labor social con un
conocimiento amplio suficiente tal que puedan ser una ayuda al ciudadano..
Contenidos
Mdulo 1. Aspectos psicolgicos y sociolgicos de la conducta humana.
Mdulo 2. Socorrismo y primeros auxilios.
Mdulo 3. Derecho.
Mdulo 4. Defensa personal y mantenimiento.
Mdulo 5. Polica Local y Parque de Bomberos.

Denominacin
Instalador de Equipos Informticos y de Control y Vigilancia
Industrial
Duracin 270 horas.
Objetivos
Instalar, verificar y poner a punto equipos electrnicos de informtica
industrial y de vigilancia y control de seales, de acuerdo con sus
especificaciones y documentacin tcnica, en condiciones de calidad y
seguridad
Contenidos
Mdulo 1. Instalacin de autmatas programables y equipos de informtica
industrial.
Mdulo 2. Instalacin de sistemas centralizados de vigilancia y control de
seales.

c. La Formacin Profesional Continua
Mediante este tipo de formacin se intenta proporcionar a los trabajadores
ocupados, las competencias que puedan necesitar a lo largo de su vida laboral,
dando as respuesta a las demandas que las empresas requieren en cada
momento. Por tanto, la Formacin Continua contribuye a la integracin,
adaptacin y promocin de los trabajadores ante los cambios de los sistemas
productivos y al incremento de su empleabilidad ante los cambios del mercado
laboral
11
.

11
Tal y como refleja de forma general el artculo 2.1 del Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto, por el que se
regula el subsistema de formacin profesional continua.

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El origen de la Formacin Continua en nuestro pas, se encuentra en el Primer
Plan Nacional de Formacin Profesional (1985), en el que se intent potenciar el
reciclaje y la recualificacin profesional. Este plan continu al ao siguiente, con
la constitucin del Consejo General de Formacin Profesional, que impuls los
programas nacionales posteriores. En 1990, se publica la Ley de Ordenacin
General del Sistema Educativo (LOGSE), que concibe la Formacin Profesional
como un nico sistema en el que han de integrarse los diferentes subsistemas
mencionados. Adems, en los Acuerdos sobre Formacin Profesional, entre el
Gobierno y los Agentes Sociales, se lleg a la conclusin de la necesidad de
extender la Formacin Profesional a todos los niveles de la empresa, dada su
importancia estratgica. Esta preocupacin se refleja en la aparicin de clusulas
referentes a Formacin Profesional en convenios colectivos.

Desde 1993, la formacin y el reciclaje de los trabajadores ocupados se ha
regulado a travs de los Acuerdos Nacionales de Formacin Continua suscritos
entre las organizaciones empresariales y sindicales ms representativas y entre
stas y el gobierno como objetivo prioritario. Hasta este momento se han
firmado tres acuerdos en este sentido:
- I Acuerdo Nacional de Formacin Continua (diciembre de 1992)
- II Acuerdo Nacional de Formacin Continua (diciembre de 1996)
- III Acuerdo Nacional de Formacin Continua (diciembre de 2000)

El I Acuerdo Nacional de Formacin Continua se suscribi a travs de un acuerdo
bipartito, entre las organizaciones empresariales y sindicales ms
representativas, CEOE, CEPYME, UGT y CC.OO (con la incorporacin posterior de
CIG) y uno tripartito, firmado entre estas organizaciones y el Gobierno.
Finalizada su vigencia, se procedi a la renovacin de ambos acuerdos para el

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periodo 1997/2000 (II Acuerdo Nacional de Formacin Continua), que
incorporaba al subsistema nuevos colectivos de trabajadores (autnomos y fijos
discontinuos) y otorgaba al INEM la gestin del pago de las ayudas provenientes
de la cuota de Formacin Profesional. Estos pactos instauraron una Formacin
Continua caracterizada por el paritarismo, ya que trabajadores y empresarios
eran los que, a travs de sus respectivas organizaciones, gestionaban y
administraban los recursos destinados a la formacin.

El 19 de diciembre del 2000, se firm el III Acuerdo Nacional de Formacin
Continua (bipartito, suscrito por las organizaciones empresariales y sindicales
ms representativas en el mbito nacional), y el III Acuerdo Tripartito de
Formacin Continua (suscrito por esas organizaciones empresariales y sindicales
y la Administracin, representada por el Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales.) Estos acuerdos se enmarcaron dentro del II Programa Nacional de
Formacin Profesional (1998 2002), aprobado por el Consejo General de
Formacin Profesional, en el que exista representacin de las administraciones
pblicas (tambin las Comunidades Autnomas) y los interlocutores sociales.

El III Acuerdo Nacional de Formacin Continua tiene en cuenta la negociacin
colectiva y su articulacin sectorial, manteniendo la participacin de los
interlocutores sociales a nivel autonmico. Desarrolla adems la idea de la
Formacin Profesional Continua como un elemento de integracin, cohesin
social y mejora de la competitividad de las empresas.

La estructura del subsistema de Formacin Continua se configura a travs de
rganos paritarios a nivel sectorial y territorial y establece el desarrollo de las
distintas iniciativas mediante la participacin activa de los agentes sociales en

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todos los mbitos de actuacin. Se dispone adems, un modelo de gestin y
financiacin de esta formacin a travs de fondos del INEM, la Tesorera General
de la Seguridad Social y el Fondo Social Europeo.

Este tercer acuerdo mantiene los principios bsicos del sistema, sin embargo,
presenta ciertas novedades, como la aparicin de una nueva modalidad de
iniciativas formativas dirigidas a las empresas de Economa Social. La novedad
ms significativa, sin embargo, es el nuevo modelo de gestin atribuido a una
nueva Fundacin de carcter tripartito (Fundacin Tripartita para la Formacin
en el Empleo). Se trata de una Fundacin Estatal, con personalidad jurdica
propia, aunque constituida bajo la supervisin del Ministerio de Trabajo y
Asuntos sociales, en la que junto a organizaciones sindicales y empresariales,
est tambin presente la Administracin, para simplificar y agilizar el proceso y
la tramitacin de las iniciativas formativas mediante criterios administrativos.
Sus objetivos son la mejora de la Formacin Profesional de los recursos humanos
de las empresas, la adaptacin de los trabajadores y las empresas a la evolucin
de la sociedad y el inters por la formacin.

La Formacin Continua se regula desde el 1 de enero del 2004 por el Real
Decreto 1046/2003, de 1 de agosto, que revisa e introduce mejoras en el
sistema como resultado de la experiencia y promulgacin en el 2002 de la Ley
Orgnica 5/2002 de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin
Profesional, que obliga a prever mecanismos de adaptacin en la Formacin
Continua. Estas modificaciones iban orientadas a conseguir una mayor sencillez
en el sistema, potenciando los mecanismos de control de los fondos pblicos. De
esta forma, se intenta facilitar a las empresas, especialmente a las pequeas y
medianas, el desarrollo de programas de formacin para sus trabajadores, de

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forma individual o mediante el uso de las distintas iniciativas que se contemplan.
Incorpora adems, la participacin y gestin de las Comunidades Autnomas.
Este decreto, contempla 3 tipos de iniciativas de Formacin Profesional Continua:

Acciones de Formacin Continua en las empresas.

Son aquellas planificadas, organizadas y gestionadas por las
empresas para sus trabajadores. Para su financiacin disponen de
la cuanta para Formacin Continua que se asigna a cada empresa
en funcin de su plantilla. Esta iniciativa incluye tambin los
Permisos Individuales de Formacin (PIF), que tienen por objeto
el que los trabajadores puedan realizar acciones formativas
reconocidas por una titulacin oficial, sin coste para la empresa
donde se prestan sus servicios
12
.

Contratos Programa para la formacin de trabajadores.

Su finalidad es la formacin de los trabajadores en
competencias transversales y horizontales a varios sectores de
la actividad econmica. Pueden suscribirse para distintos planes
de formacin (planes intersectoriales, planes sectoriales
derivados de la negociacin colectiva sectorial de mbito estatal,
planes para la economa social y planes para trabajadores
autnomos). Pueden optar a estas subvenciones, entidades
representativas o con suficiente implantacin en su mbito
sectorial o territorial (organizaciones sindicales y empresariales,

12
La Consejera de Empleo y Mujer de la Comunidad de Madrid en base a la Orden 4707/2005 convoca para el ao
2006 ayudas para el apoyo de acciones de Formacin Continua en las empresas, cofinanciadas por el Fondo Social
Europeo.

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confederaciones y federaciones de cooperativas y sociedades
laborales, asociaciones de autnomos)
13
.

Acciones Complementarias y de Acompaamiento a la Formacin.

Su objetivo es la realizacin de investigaciones y la elaboracin
de productos y herramientas innovadoras relacionadas con la
Formacin Continua. Su financiacin se realiza mediante
convocatorias anuales de subvenciones pblicas reguladas por la
Orden TAS/2783/2004, de 30 de julio
14
.

2.3 La Formacin Continua en el sector de la Seguridad
Privada en la Comunidad Autnoma de Madrid

En el sector de la Seguridad Privada, la Formacin Continua forma parte del
propio desarrollo normativo del sector: el Real Decreto 2364/1994 de 9 de
diciembre, por el que se aprueba el reglamento de Seguridad Privada, incorpora
en su artculo 57, la necesidad de formacin permanente en los trabajadores.

En el caso concreto de los Vigilantes de Seguridad, esta formacin debe ser de al
menos 20 horas anuales, organizados en un nico curso. La normativa en
materia de formacin, de cualquier forma, ha impulsado el desarrollo de
Formacin Continua en el sector, aunque en ciertos casos se ha centrado, sobre
todo, en aquella de obligada realizacin.

13
La Consejera de Empleo y Mujer de la Comunidad de Madrid, a travs de la Orden 4123/2005, de 14 de
noviembre, aprueba la convocatoria para la concesin de subvenciones pblicas mediante contratos programa, de
mbito regional, para la formacin de los trabajadores ocupados.
14
La Consejera de Empleo y Mujer de la Comunidad de Madrid, a travs de la Orden 2912/2005, de 11 de julio,
aprueba la convocatoria para la concesin de subvenciones pblicas destinadas a la realizacin de acciones
complementarias y de acompaamiento a la formacin, de mbito regional.

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Adems, hay que destacar que el Convenio Colectivo que actualmente regula las
condiciones laborales en el mbito de la Seguridad Privada
15
, recoge la figura del
Tcnico de Formacin, que debe estar habilitado por el Ministerio del Interior
para realizar sus funciones.

Segn el estudio realizado por ASIMAG, Anlisis de las prcticas de evaluacin
de la Formacin Continua en el sector de Seguridad Privada en Espaa
(C20040425), las empresas de Seguridad Privada, en especial las de mayor
tamao, estn consolidando una cultura de Formacin Continua gracias al
desarrollo de la formacin subvencionada. Sin embargo, en los criterios de
subvencin no se ha prestado especial atencin a las tcnicas y objetivos de su
evaluacin.

Para caracterizar la Formacin Continua desarrollada en el sector, los datos
aportados por la Comisin Paritaria Sectorial de Seguridad Privada en su
Memoria del 2001, ofrecen una primera aproximacin a la formacin impartida
en las empresas. De este modo, el tipo de plan ms solicitado (Convocatoria de
Demanda
16
), son los Planes de Empresa. En total se solicitaron 53 planes de los
que finalmente se aprobaron 45. En total, se certificaron en esta convocatoria,
6.586 participantes.

Con respecto a la Comunidad Autnoma del solicitante, Madrid es la regin que
mayor nmero de planes solicit: 15 planes (13, aprobados), lo que supone el
28.3% de las peticiones a nivel nacional (y el 28,8% de los planes finalmente
aprobados). De esta forma, el desarrollo de la Formacin Continua en este sector

15
Convenio Colectivo Estatal de las empresas de Seguridad 2005 2008 (Cdigo de Convenio, n 9904615).
16
Los Planes de Formacin de Demanda, tienen por objeto el desarrollo de acciones formativas que contribuyan a
la mejora de las competencias y cualificaciones profesionales generales y especficas para los trabajadores y las
empresas. A travs de esta Convocatoria se financian diferentes tipos de formacin: Plan de Empresa, Plan
Agrupado sectorial y Plan especfico de Economa Social.

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en la Comunidad de Madrid puede considerarse notable, teniendo en cuenta que
si las empresas a nivel autonmico suponen el 24% de las de todo el territorio,
el nmero de participantes certificados representan el 30.69% de toda la
Formacin Continua certificada en el sector.

Planes de Formacin de demanda segn tipo de plan y fase de
tramitacin
Tipo de Plan Planes
Solicitados
Planes
Aprobados
Participantes
Certificados
Plan de Empresa 31 30 1.670
Plan de Grupo de Empresas 4 4 2.370
Plan Agrupado 18 11 2.546
TOTAL 53 45 6.586
Comunidad Autnoma
Andaluca 10 9 1.808
Aragn 1 1 184
Asturias - - 146
Islas Baleares 1 1 164
Canarias 2 1 291
Cantabria - - 87
Castilla y Len - 309
Castilla La Mancha 1 - 64
Catalua 6 6 595
Comunidad Valenciana 2 2 299
Extremadura 2 2 93
Galicia 4 4 231
Madrid 15 13 2.021
Murcia 3 2 106
Navarra 1 - 6
Pas Vasco 5 4 132
La Rioja - - 37
Ceuta - - 13
TOTAL 53 45 6.586
Fuente: Elaboracin propia a partir de la Memoria 2001 CPS de Seguridad Privada. FTFE. Datos a
26/05/03 y 08/05/03 (participantes)


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Segn esta misma fuente, en la Comunidad de Madrid han participado 27
empresas de Seguridad Privada que han certificado Formacin Continua. Se trata
principalmente de empresas de pequeo o mediano tamao, como se observa en
la tabla inferior. Esto se corresponde con el tejido productivo del sector en esta
comunidad.

N de empresas con participantes certificados distribuidas segn plantillas en Madrid
Intervalos de plantilla
6 a 10
11 a
20
21 a
25
26 a
50
51 a
249
250 a
1.000
1.001
a
5.000
Ms
de
5.000
TOTAL
Com. de
Madrid
- 1 - 2 14 7 2 1 27
TOTAL
1 10 5 17 59 19 3 1 155
Fuente: Elaboracin propia a partir de la Memoria 2001 CPS de Seguridad Privada. FTFE. Datos a 26/05/03

Los datos ofrecidos por la Comisin Paritaria Sectorial de Seguridad Privada
permiten caracterizar la Formacin Continua impartida en dicho sector,
especialmente, en cuanto al nmero de acciones formativas solicitadas,
aprobadas y certificadas y el tipo de acciones formativas efectivamente
realizadas.

As, en el ao 2003, se solicitaron, dentro de la convocatoria de demanda, un
total de 436 acciones formativas, de las cuales se aprobaron 387 y se
certificaron finalmente 90, lo que implica 275.708 horas de Formacin Continua
certificadas.

Respecto a la modalidad de imparticin, las acciones certificadas fueron
preferentemente de tipo presencial (el 93.3% del total de las acciones). Parece,
por tanto, un sector en el que predomina la formacin ms tradicional, de tipo
presencial.

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Acciones y n de horas de formacin segn tipo y modalidad de imparticin en funcin
de fases de tramitacin
Ac. Format.
solicitadas
Ac. Format.
aprobadas
Ac. Format.
certificadas
Horas
certificadas
Tipo de
Formacin
Genrica/
Nivel bsico
157 142 36 175.730
Especializacin/
Nivel medio
243 218 42 81.960
Especializacin/
Nivel Superior
26 24 11 17.568
Sin datos 10 3 1 450
TOTAL 436 387 90 275.708
Modalidad
Presencial 382 343 84 263.498
Distancia 10 3 1 450
Ambas 44 41 5 11.760
TOTAL 436 387 90 275.708

Las acciones de Formacin Continua realizadas han sido preferentemente
especficas (aquellas generadoras de competencias especficas del sector), en
total 65, lo que supone el 72.22% de todas las impartidas. En este sentido, tanto
las horas como las acciones certificadas, se concentran en torno a aquellas
materias vinculadas a la Seguridad y Vigilancia.

Las acciones formativas transferibles (aquellas que generan competencias
relativas al sector pero transferibles a ocupaciones de otros sectores), son las
que menor desarrollo han experimentado, ya que nicamente se han impartido
3: Conductores y Pilotos, Socorrismo y Primeros Auxilios.

Respecto a las acciones formativas transversales (aquellas que generan
competencias comunes a varios sectores que por caractersticas propias del
sector o por su peso en el empleo, requieran adaptar o incrementar sus
contenidos), han sido en total 22, siendo las ms desarrolladas Informtica de
usuario e Idiomas Ingls.
Grfico 6. Acciones Formativas en Seguridad Privada


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AA. FF
tra nsversa les
24, 44 %
AA. FF
rela ciona da s
con el sector
3, 33%
AA. FF
especfica s
del sector
72, 22%


Acciones Formativas especficas del sector, agrupadas por denominaciones
tcnicas
Denominacin tcnica AA. FF certificadas Horas certificadas
Participantes
certificados
Seguridad y Vigilancia 58 215.202 4.383
Seguridad e Higiene 5 14.920 313
Conocimiento del Sector 1 12.000 600
Conocimiento del Producto 1 864 24
TOTAL 65 242.986 5.320

Acciones Formativas transferibles, agrupadas por denominaciones tcnicas
Conductores y Pilotos 1 1.860 93
Socorrismo y Primeros
Auxilios
2 635 23
TOTAL 3 2.495 116


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Acciones Formativas transversales, agrupadas por denominaciones tcnicas
Atencin al Cliente/Calidad del
servicio
1 6.800 60
Informtica de usuario 6 6.799 259
Idiomas Ingls 3 4.920 72
Planificacin Empresarial 1 2.808 117
Otros Legislacin 2 2.050 95
Servicios Asistenciales 1 1.950 78
Habilidades de mando 2 1.500 340
Estudios de Mercado 1 1.176 49
Gestin Empresarial 1 900 30
Equipos Tcnicos Inf. Manif.
Artsticas
2 760 38
Formacin Directivos y
mandos intermedios
1 300 6
Calidad integral 1 264 6
TOTAL 22 30.227 1.150
Fuente: Elaboracin propia a partir de la Memoria 2001 CPS de Seguridad Privada. FTFE. Datos a 08/05/03.

Por otro lado, el participante prototipo en Formacin Continua es un hombre,
entre 26 y 35 aos, no cualificado, perteneciente al rea funcional de produccin
y trabajador de una gran empresa. Por el contrario, los trabajadores que menos
han participado, han sido las mujeres de ms de 45 aos, directivos o mandos
intermedios, del rea comercial o de direccin, pertenecientes a empresas
pequeas. La participacin en Formacin Continua en este sector, en todo caso
muestra el perfil caracterstico de los trabajadores de Seguridad Privada.


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Participantes por sexo, edad, categora profesional, rea funcional y
tamao de empresa
Hombres Mujeres
TOTAL
% %
Grupos de
edad
Menores de 26 aos 603 10.3 182 25.1 785
De 26 a 35 aos 2.490 42.5 383 52.8 2.873
De 36 a 45 aos 2.214 37.8 149 20.5 2.363
Ms de 45 aos 553 9.4 12 1.7 565
TOTAL 5.860 100 726 100 6.586
Categora
profesional
Directivos 42 0.7 - - 42
Mandos Intermedios 300 5.1 16 2.2 316
Tcnicos 61 1.0 23 3.2 84
Trabajadores
cualificados
1.932 33.0 275 37.9 2.207
Trabajadores no
cualificados
3.525 60.2 412 56.7 3.937
TOTAL 5.860 100 726 100 6.586
rea funcional
Administracin 14 0.2 5 0.7 19
Comercial 6 0.1 - - 6
Direccin 8 0.1 6 0.8 14
Mantenimiento 606 10.3 20 2.8 626
Produccin 5.226 89.2 695 95.7 5.921
TOTAL 5.860 100 726 100 6.586
Tamao
De 6 a 10 6 0.1 - - 6
De 11 a 20 70 1.2 7 1.0 77
De 21 a 25 40 0.7 3 0.4 43
De 26 a 50 252 4.3 11 1.5 263
De 51 a 249 1.773 30.3 94 12.9 1.867
De 250 a 1.000 1.067 18.2 108 14.9 1.175
De 1.001 a 5.000 1.024 17.5 250 34.4 1.274
Ms de 5.000 1.628 27.8 253 34.8 1.881
TOTAL 5.860 100 726 100 6.586
Fuente: Elaboracin propia a partir de la Memoria 2001 CPS de Seguridad Privada. FTFE. Datos a
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Respecto a la Convocatoria de Oferta
17
, en total se solicitaron 2.096 planes, de
los que finalmente se aprobaron 1.457, lo que significa que fueron certificados
un total de 547.283 alumnos. De ellos, el 93.14% realiz Formacin Continua a
travs de organizaciones empresariales o sindicales.

Teniendo en cuenta el desarrollo de la Formacin Continua en la Comunidad
de Madrid a nivel general, segn datos de la Comisin Paritaria Territorial en su
Memoria 2001, se admitieron un total de 594 empresas en planes aprobados, de
las que el 90% eran PYMES. Se presentaron en total 49 planes de demanda,
aprobndose 34 y liquidndose finalmente 30. En referencia a la distribucin
sectorial de los planes, el sector con mayor nivel de desarrollo en la solicitud y
posterior certificacin de los participantes, es el del Metal, seguido por el
Comercio y la Hostelera.

Respecto a las acciones formativas ms certificadas son las de Informtica
(31.69% del total), seguidas de Tcnicas de direccin (11.20%), Sanidad
(9.28%) y Recursos Humanos (9%). Su modalidad principal era presencial,
existiendo una escasa implantacin de otras modalidades.

En cuanto al perfil de los participantes certificados (en total 222.552), son ms
numerosos los hombres que las mujeres, los trabajadores de ms de 36 aos,
los cualificados y los que se enmarcan en grandes empresas, si bien las
empresas participantes en estas iniciativas son mayoritariamente PYMES.

17
Los Planes de Formacin de Oferta tienen por objetivo el desarrollo de acciones formativas que supongan la
mejora de competencias profesionales y que ofrezcan cualificaciones transferibles entre empresas de distintos
sectores y entre distintos mbitos laborales. Dentro de ellos, se enmarcan los Planes Intersectoriales (presentados
por las organizaciones empresariales o sindicales ms representativas en el mbito territorial, que afectan a
actividades formativas que, por su naturaleza, tienen un componente comn a varias ramas de actividad).

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2.4 Formacin Continua y cualificaciones.

Uno de los principales obstculos a los que se enfrentan los trabajadores que
desean formarse fuera de su lugar de origen, trabajar en otro pas o cambiar de
sector en el mercado laboral, es la falta de reconocimiento de sus cualificaciones
y competencias. Esto se ve agravado por la variabilidad de cualificaciones
existentes en los distintos entornos, la multitud de los sistemas de cualificacin o
la diversidad en las estructuras de educacin y formacin desarrolladas en cada
uno de los pases y sectores, incluso en nuestro mbito ms cercano.

Por ello, se ha intentado el desarrollo de un sistema que permita certificar y
desarrollar su cualificacin a travs de distintas vas formativas, de forma
reglada o mediante su desempeo profesional. Sus bases se encuentran en el
Tratado de Roma, sobre la libre circulacin de trabajadores en Europa. En l, se
constituy el Foro para la Transparencia de las Cualificaciones Profesionales (12
de noviembre de 1998), cuya gestin y coordinacin qued a cargo del CEDEFOP
(Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacin Profesional), establecindose
los siguientes objetivos:

- Contribuir a la mutua comprensin e interpretacin de los sistemas de
calidad y certificacin de la Formacin Profesional en Europa.
- Facilitar las actividades innovadoras en el mbito de la transparencia y
reconocimiento de las cualificaciones.
- Apoyar los esfuerzos de los Estados miembros, la Comisin Europea y
los Agentes Sociales, para incrementar la transparencia de las
cualificaciones y suprimir los obstculos para el mutuo reconocimiento
de las cualificaciones.

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De este modo, se ha definido el concepto de transparencia de las
cualificaciones, como el grado de visibilidad necesaria para identificar y
comparar el valor de las competencias a nivel sectorial, regional e internacional.
Para ello, es imprescindible el reconocimiento de las competencias profesionales,
independientemente de que su origen sea el desempeo profesional o la
formacin acadmica. Esto permite a los trabajadores hacer valer sus
competencias.

En este contexto, tanto la Comisin como los Estados miembros han puesto en
marcha una serie de instrumentos que facilitan la transferencia y la
transparencia de las cualificaciones profesionales, a partir de una serie de
tratados y acuerdos internacionales, como el Espacio Europeo de Educacin
Superior (EEES) firmado por Francia, Alemania, Italia y Reino Unido (mayo de
1998), la Declaracin de Bolonia (junio de 1999), suscrita por 30 estados
europeos (entre los que se contaban no slo los pases de la UE, sino tambin
pases del Espacio Europeo de Libre Comercio y pases del este y centro de
Europa) o los Comunicados de Berln (2003) y Bergen (2005). La promulgacin
de estas declaraciones trata de favorecer la movilidad entre los ciudadanos de
Europa e incentivar el inters por el aprendizaje a lo largo de la vida. Por ello, se
ha promovido el desarrollo de una serie de medidas a este respecto, como:

- La adopcin de un sistema fcilmente legible y comparable de
titulaciones.
- El desarrollo de un sistema basado en ciclos.
- El establecimiento de un sistema de crditos.
- La promocin de la cooperacin europea para asegurar un nivel de
calidad en el desarrollo de criterios y metodologas comparables.

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- El impulso de la promocin de una necesaria dimensin europea en la
educacin superior con particular nfasis en el desarrollo curricular.
- La mejora de la movilidad y la superacin de aquellos obstculos para
el ejercicio libre de la misma por los estudiantes, profesores y
personal administrativo de las universidades y otras instituciones
superiores.

En el contexto nacional, en los sucesivos Programas Nacionales de Formacin
Profesional, adquiere una relevancia fundamental la participacin e implicacin
de los Agentes Sociales en el diseo de la formacin, el desarrollo de los
procesos de adquisicin de competencias profesionales y la supervisin de un
sistema que permita lograr niveles adecuados a las exigencias de los ciudadanos
y las empresas. En este sentido, el II Programa Nacional de Formacin Continua
establece la creacin de un Sistema Nacional de Cualificaciones, de forma que se
impulse su desarrollo a travs del fomento de la participacin de las
Comunidades Autnomas y la formacin a lo largo de la vida mediante la
integracin de los tres subsistemas de Formacin Profesional.

De esta forma, la Ley Orgnica 5/2002 de las Cualificaciones y Formacin
Profesional, lo define como el conjunto de instrumentos y acciones necesarias
para promover y desarrollar la integracin de las ofertas de la Formacin
Profesional a travs del Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales
18
.
Sern fines del mismo, la evaluacin y acreditacin de las correspondientes
competencias profesionales, de forma que se favorezca el desarrollo profesional
y social de las personas y se cubran las necesidades del sistema productivo.

18
Cualificacin profesional es el conjunto de competencias profesionales con significacin para el empleo que
pueden ser adquiridas mediante formacin modular u otros tipos de formacin, as como a travs de la experiencia
laboral.

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En 1999, se cre el Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL)
19
,
como instrumento tcnico y rgano de apoyo. Esta entidad es el referente en
aquellas cuestiones relativas a las Cualificaciones Nacionales, los
Ttulos/Certificados y los Suplementos al Ttulo/Certificado. Al mismo tiempo, es
el representante espaol en el seno de la red europea de puntos de referencia
para los ttulos/certificados de Formacin Profesional de los pases miembros de
la UE. Cuenta adems, con la participacin de las Comunidades Autnomas y
otras Administraciones Pblicas con competencias en Formacin Profesional, as
como con el asesoramiento de los interlocutores sociales ms representativos.
Entre sus objetivos, destacan:

- Observar las cualificaciones y su evolucin.
- Determinacin de las cualificaciones.
- Acreditacin de las cualificaciones.
- Desarrollo de la integracin de las cualificaciones profesionales.
- Seguimiento y evaluacin del Programa Nacional de Formacin
Profesional.

En marzo de 2004, el INCUAL public el Catlogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales (CNCP), integrando 26 Familias Profesionales e incluyendo un
total inicial de 97 cualificaciones, de estructura modular. Este Catlogo pretende
el desarrollo de los siguientes aspectos:

- Identificar, definir y ordenar las cualificaciones profesionales y
establecer sus correspondientes contenidos formativos.

19
Real Decreto 375/1999 de 5 de marzo.

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- Determinar las ofertas formativas conducentes a la obtencin de
ttulos de Formacin Profesional y de Certificados de Profesionalidad.
- Evaluar, reconocer y acreditar las competencias profesionales
adquiridas a travs de la experiencia profesional o de vas no formales
de formacin.
- Facilitar la informacin y orientacin profesional, as como los
procesos de evaluacin y mejora de la calidad del Sistema Nacional de
Cualificaciones y Formacin Profesional.
- Establecer ofertas formativas adaptadas a colectivos con necesidades
especficas.

La publicacin del Real Decreto 1087/2005 de 16 de septiembre, establece 65
nuevas cualificaciones profesionales. De esta forma, el CNCP, est configurado
actualmente por un total de 162 cualificaciones. Se trata de las 162 ocupaciones
ms significativas que se han identificado en el sistema productivo y se
encuentran ordenadas en cinco niveles de cualificacin. La ordenacin en niveles
se realiza atendiendo a la competencia profesional requerida en los sistemas de
produccin, con arreglo a los criterios de conocimientos, iniciativa, autonoma o
complejidad de la actividad a desarrollar, entre otros.

De cualquier modo, la formacin basada en competencias permite elaborar
currculos de formacin con un mayor nivel de eficacia, por un lado, ya que se
disea la capacitacin orientada hacia la norma, y por otro, una configuracin
ms ajustada del proceso formativo por parte de los agentes de formacin y los
propios participantes en las acciones formativas.


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Teniendo en cuenta los servicios de referencia, el INCUAL ha desarrollado para la
Familia profesional de Seguridad y Medio Ambiente dos cualificaciones
profesionales:

- La Cualificacin Profesional de Vigilancia y Seguridad Privada, de nivel
2
20
, compuesta por tres unidades de competencia con sus respectivas
realizaciones profesionales y criterios de realizacin, contextos profesionales y
formacin modular asociada:
- Vigilar y proteger bienes y personas evitando la comisin de delitos e
infracciones.
- Acompaar a las personas para la defensa de su integridad fsica.
- Proteger el almacenamiento, manipulacin y transporte de objetos
valiosos o peligrosos y explosivos.

CUALIFICACIN PROFESIONAL: VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
UNIDADES DE COMPETENCIA
1. Vigilar y proteger bienes y personas evitando la comisin de delitos e infracciones.
Mdulo formativo
asociado
Vigilancia y proteccin en Seguridad Privada (270 horas)
Contenidos
- Derecho Constitucional.
- Derecho Penal.
- Derecho Procesal Penal.
- Derecho Administrativo Especial.
- Derecho Laboral.
- Prctica Jurdica.
- Fundamentos de Seguridad.
- Tcnicas y medios de control de Acceso.
- Tcnicas y procedimientos de las rondas de vigilancia.
- Procedimientos de intervencin ante terceros.

20
Competencia en un conjunto de actividades profesionales bien determinadas con la capacidad de utilizar los
instrumentos y tcnicas propias, que concierne principalmente a un trabajo de ejecucin que puede ser autnomo
en el lmite de dichas tcnicas. Requiere conocimientos de los fundamentos tcnicos y cientficos de su actividad y
capacidades de comprensin y aplicacin del proceso.

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CUALIFICACIN PROFESIONAL: VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
UNIDADES DE COMPETENCIA
2. Acompaar a las personas para la defensa de su integridad fsica.
Mdulo formativo
asociado
Proteccin de personas (100 horas)
Contenidos
- Fundamentos de la Proteccin y Conocimiento de Tcnicas.
- Tcnicas de Seguridad en vehculos.
- Psicologa aplicada a la proteccin.
- Conocimiento y uso de los medios de proteccin.
3. Proteger el almacenamiento, manipulacin y transporte de objetos valiosos o peligrosos y
explosivos.
Mdulo formativo
asociado
Vigilancia, transporte y distribucin de objetos valiosos o peligrosos y
explosivos (60 horas)
Contenidos
- Normativa Legal Especfica.
- Tcnicas de Proteccin y Defensa.
- Conocimiento de los Explosivos y su proteccin.

Segn Francisco Blanco, director de seguridad de ISDEFE y vocal de ASIS
Espaa (Blanco, 2004), el sector de la Seguridad Privada requiere profesionales
reconocidos y certificados de alguna forma, siendo el ideal, la certificacin
universitaria.

Actualmente, a nivel europeo, existen una serie de certificaciones que son
emitidas por diferentes asociaciones. De esta forma, la asociacin ASIS
Internacional que, es una organizacin para responsables de seguridad (jefes y
directores de seguridad), fundada en 1955, expide tres certificaciones. La ms
antigua (1977) y que cuenta con un mayor prestigio, es el Certificado
Profesional en Proteccin (PCP). Recientemente, se han creado otras dos
certificaciones: por un lado, el Certificado Profesional en Seguridad Fsica
(PSP) y, por otro, el Certificado Profesional en Investigacin (PCI). Para
solicitar estas certificaciones, se necesita poseer una serie de requisitos como

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son: a) no tener ningn antecedente legal, b) tener experiencia en el mbito de
la seguridad (en el caso del PCP, entre 7 y 9 aos) y/o c) tener estudios a nivel
universitario y experiencia laboral.

Tambin los productos y procesos de gestin de la seguridad requieren sus
correspondientes certificaciones. Los primeros, para asegurarse que cumplen lo
que dicen cumplir en las condiciones especificadas y, los segundos, para
asegurar la adecuacin y mejora continua de dichos sistemas de gestin. En este
mbito, debemos citar como ejemplo la Norma ISOUNE 17799 Cdigo de
Buenas Prcticas para los Sistemas de Gestin de la Seguridad de la
Informacin y la UNE 71502.

Por otro lado, la Asociacin de Seguridad de los Sistemas de Informacin (ISSA)
expide varias certificaciones, todas ellas relacionadas con la seguridad de la
informacin, especialmente, aquellas relacionadas con las nuevas tecnologas.

En cualquier caso, a travs del desarrollo de las Cualificaciones Profesionales, se
intenta que los trabajadores del sector puedan adecuarse a las demandas reales
del contexto econmico y social en el que se mueven, estableciendo estndares
de competencia y teniendo en cuenta el sistema de Formacin Profesional en su
conjunto. De esta forma, se ofrece una amplia oferta formativa que permite que
los profesionales puedan obtener estndares de cualificacin y competencia en el
sector, ya sea a travs de formacin reglada, ocupacional o, especialmente,
continua, es decir, a lo largo de su vida laboral.

As que, tanto trabajadores como empresarios, tomando como referencia el
Catlogo de Cualificaciones Profesionales, pueden guiar su participacin en

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acciones formativas de Formacin Continua, de forma que puedan completar
conocimientos, que orienten la identificacin, reconocimiento y acreditacin de
sus competencias profesionales. Teniendo esto en cuenta, se hace necesario que
el concepto actual de certificacin estrictamente acadmica se transforme para
acercarlo ms al desempeo real de las capacidades laborales.

De cualquier modo, el desarrollo de las cualificaciones en el sector de Seguridad
Privada puede mejorar el reconocimiento social de sus trabajadores,
permitindoles acreditar su profesionalidad y mejorar sus posibilidades de
empleo y promocin en un mercado de trabajo, cada vez ms complejo y
exigente. Adems, dadas las caractersticas del mercado laboral del sector y las
particularidades en la organizacin del trabajo, una de las mejores vas para
obtener esta cualificacin es el acceso a la Formacin Continua.

2.5 La Evaluacin de la Formacin Continua.

La Evaluacin de la Formacin Continua en las empresas es una medida
estratgica y necesaria para garantizar la calidad de las acciones formativas
impartidas e impulsar la actualizacin y el reciclaje de los trabajadores. A travs
de ella, pueden detectarse los efectos producidos por la formacin, la
rentabilidad de la inversin y la optimizacin de la calidad de la formacin futura.
La evaluacin de la formacin es, por tanto, un factor de xito empresarial y un
elemento imprescindible de todo proceso formativo.

En todo caso, se trata de un proceso que se integra en el diseo de los Planes de
Formacin Continua y que contribuye al perfeccionamiento de los programas de

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formacin, identificando las deficiencias encontradas y ofreciendo las
recomendaciones oportunas para su transformacin.

Adems, la evaluacin es un proceso dinmico y continuo en relacin a otros
momentos o fases de la elaboracin de un plan de formacin y, por ello, se
presenta desde el anlisis de la empresa y la deteccin de necesidades
formativas hasta ya pasada la ejecucin de los cursos. En este sentido, la
evaluacin de la formacin no significa exclusivamente la valoracin del grado de
satisfaccin de las acciones formativas impartidas, sino que debe servir tambin
para medir el impacto real de la formacin en el puesto de trabajo y constatar en
qu medida los logros alcanzados se ajustan a las necesidades formativas
detectadas, de cara a futuros diseos. La evaluacin puede referirse a acciones
formativas concretas o bien al conjunto de la Formacin Continua impartida por
una entidad, tanto a nivel individual como agregado, o teniendo en cuenta
distintos mbitos territoriales.

Por ello, entre los principales objetivos que persigue la evaluacin de la
Formacin Continua, se encuentran:

- Conocer la adecuacin de la formacin respecto a las particularidades
del sector y los cambios que se producen en su estructura
ocupacional.
- Conocer el perfil de los trabajadores participantes en los programas de
formacin.
- Conocer el impacto de la formacin entre sus participantes.
- Conocer las herramientas y metodologas objeto de evaluacin.

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- Valorar la calidad de las herramientas y metodologas de evaluacin
propuestas de cara a su mejor desarrollo.
- Proporcionar a las empresas y a los centros formadores, informacin
adecuada para la mejorar el diseo y la gestin de las acciones de
Formacin Continua.

El progresivo desarrollo de la Formacin Continua en las empresas (en gran
medida favorecido por la financiacin pblica establecida a partir de los
sucesivos Acuerdos Nacionales para la Formacin Continua) y las distintas
investigaciones realizadas en el mbito de la organizacin y la gestin de la
formacin han supuesto mejoras en la deteccin de necesidades formativas, la
programacin o la creacin de recursos formativos innovadores.

Sin embargo, este avance no ha sido tan activo en aquellos aspectos
relacionados con la evaluacin. De hecho, segn distintas estimaciones, son
pocas las empresas que, de forma integral, evalan la formacin que imparten
entre sus trabajadores, dadas las dificultades que existen, como
21
:

- El aislamiento de los efectos de la formacin entre el conjunto de
procesos y variables que se dan en las empresas.
- Dificultades para medir determinados efectos de la formacin,
especialmente su posible traduccin a trminos econmicos.
- La ausencia de instrumentos adecuados y la imposibilidad de acceso a
determinadas informaciones.
- Ausencia de aquellos recursos necesarios para disear y aplicar este
tipo de evaluacin.

21
Pineda, Pilar. Evaluacin del impacto de la formacin en las organizaciones. Educar, n 27. (2000)

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- La falta de preparacin de los profesionales de la Formacin Continua
en el mbito de la evaluacin.
- La falta de apoyo de los rganos directivos, que no consideran
necesaria la asignacin de recursos para detectar el impacto real de la
formacin.

En general, la evaluacin de la Formacin Continua es el proceso por el que se
determina el grado en que la formacin ha dado respuesta a las necesidades de
las empresas, en trminos de impacto econmico y social. De esta forma,
Kenney Donnelly define la formacin en las organizaciones como el anlisis
del valor total de un sistema, de un programa o de un curso de formacin en
trminos tanto sociales como financieros (). La evaluacin intenta valorar el
coste beneficio total de la formacin y no nicamente el logro de objetivos
inmediatos. Para Sonia Veredas
22
, es el proceso de investigacin emprica
orientado a la determinacin de su valor de acuerdo a los objetivos para los que
fue diseada. As, la valoracin de la formacin, se basar necesariamente en la
constatacin de los cambios operados a raz de su adquisicin, en la
comparacin entre el antes y despus de la accin formativa.

En este sentido, el estudio elaborado por Ikertalde, Anlisis de metodologas y
herramientas para la Evaluacin de la Formacin Continua (C20020713),
teniendo en cuenta una serie de factores o etapas que condicionan la eficacia y
la eficiencia de las acciones formativas desarrolladas, propone una evaluacin
integral referida a:

22
Veredas, Sonia. Los Estudios Empricos en Carabaa, Julio; Veredas, Sonia; Sayalero, Carlos y Macas,
Escolstica. Gua de Buenas Prcticas sobre materiales de Formacin Continua, Fundacin Tripartita para la
Formacin en el Empleo. Madrid. 2003.

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La deteccin de las necesidades de cualificacin.
El diseo y planificacin de las acciones formativas.
El proceso de imparticin.
El proceso de aprendizaje.
La aplicacin al puesto de trabajo.
El impacto sobre la empresa.

Por eso, la evaluacin es un proceso orientado al cambio en la cualificacin de
los trabajadores que han recibido formacin, en su situacin laboral, en la
competitividad de las empresas o en su situacin econmica. La valoracin de
estos efectos pasa entonces por el contraste entre el antes y el despus de la
aparicin de la formacin y de la evaluacin. En trminos generales, por tanto,
pretende conocer aquellos aspectos que puedan orientar la toma de decisiones y
permitan introducir mejoras. De este modo, la evaluacin de la Formacin
Continua responde a distintos objetivos estratgicos dentro del proceso
formativo:
- Pedaggicos: ya que la evaluacin intenta validar la forma en que
puede mejorarse la formacin impartida dentro de la empresa.
- Sociales: puesto que pretende valorar el grado en el que los
trabajadores han adquirido una serie de conocimientos.
- Econmicos: porque se identifican los beneficios y la rentabilidad que
la formacin genera en las empresas.

Presenta, adems, distintas modalidades y se vincula frecuentemente a la
cultura de la empresa o la entidad donde se imparte, teniendo en cuenta los
objetivos perseguidos y una serie de caractersticas que influyen en el enfoque y
la finalidad del proceso evaluativo, como:

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Los destinatarios de la evaluacin (participantes, formadores, gestores,
centro formativo, empresa, etc.). Dependiendo de ellos, la metodologa y el
tipo de evaluacin realizado ser distinto.

El mbito de la evaluacin, los elementos que van a evaluarse, definen
un tipo de evaluacin distinto. Entre los ms destacados para el anlisis, se
encuentran:
- La planificacin.
- El diseo.
- El modo de imparticin de la formacin.
- El aprendizaje de los participantes.
- La aplicabilidad al puesto de trabajo.
- Las instalaciones, el equipo, el mobiliario.
- El proveedor de formacin (centro formativo, la empresa, etc.).
- La Rentabilidad de la formacin.
- Los Cambios en el clima laboral.
- La satisfaccin de los participantes.

Los agentes de la evaluacin (participantes, formadores, gestores, centro
formativo, empresa, etc.). Cualquiera de los actores implicados en la
realizacin de las acciones formativas puede participar en su evaluacin
formal o informalmente. De este modo, puede distinguirse entre la
evaluacin externa (realizada por personal no implicado en el proceso
evaluado) e interna (realizada por el personal implicado en el proceso
evaluado, como los participantes o la entidad financiadora o organizadora).

El momento en el que se evala. Segn este criterio, existen tres
modalidades de evaluacin principales:

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- Evaluacin diagnstica (antes de la realizacin de la formacin,
ex ante). Se centra en el anlisis de la coherencia pedaggica y
especialmente en la deteccin de necesidades formativas. sta ltima
es un proceso de recogida y posterior anlisis de informacin que
intenta evaluar en qu medida el perfil profesional de los trabajadores
se adecua a la ocupacin que desempea. En este sentido, la
necesidad de formacin no existe por s misma sino que surge del
diferencial existente entre las competencias actuales que posee el
trabajador y las requeridas por la ocupacin. De este modo, hace
hincapi en la comparacin de las cualificaciones necesarias por los
trabajadores, de forma que se determinen las competencias que
deben adquirirse o modificarse. A partir de ellas, y en funcin de los
recursos disponibles, se deben fijar los objetivos de la formacin,
procedindose al diseo adecuado del proceso formativo y a su
sistema de evaluacin.

ACTUALES POSEIDAS

CONOCIMIENTOS
HABILIDADES
ACTITUDES
COMPETENCIAS PROFESIONALES
ACTUALES REQUERIDAS

CONOCIMIENTOS
HABILIDADES
ACTITUDES
ACTUALES PRXIMO FUTURO

CONOCIMIENTOS
HABILIDADES
ACTITUDES
Qu tiene una persona Qu debe tener Qu deber tener
DESFASES= NECESIDADES DE FORMACIN
DESFASES
HOY
FUTURO

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- Evaluacin del proceso (durante su aplicacin, on - time). Se
centra en el anlisis de la marcha del proceso formativo y el avance
en el logro de los objetivos planteados. En este sentido, la evaluacin
puede vincularse a la organizacin e informacin sobre las acciones
formativas, las tutoras o sesiones de coordinacin, los contenidos
desarrollados, los materiales entregados, las capacidades y aptitudes
de los docentes o la claridad en las exposiciones.

- Evaluacin de los resultados (despus de la formacin, ex
post). Se centra en el anlisis de los resultados que la formacin ha
tenido en los trabajadores, principalmente en las repercusiones que la
formacin genera en la entidad en trminos cualitativos y econmicos,
especialmente, en la rentabilidad de la evaluacin. Normalmente es el
tipo de evaluacin que ms se realiza en las empresas, ya que
frecuentemente consideran la evaluacin del impacto y la rentabilidad
como la ms importante, ya que permite mostrar de forma visible los
resultados que la inversin realizada ha originado. Para ello, se analiza
el impacto que la evaluacin tiene a nivel psicosocial, as como en los
participantes, su desempeo laboral y en la propia organizacin. Si se
atiende a la evaluacin de los efectos de la formacin, sean directos o
indirectos, pretendidos o no, puede hablarse de distintas modalidades
evaluativas, tomando como referencia el modelo que Kirkpatrick
desarroll en los aos sesenta y que sent las bases de la evaluacin
y el impacto de la formacin, desde cuatro niveles (reaccin-
aprendizaje-conducta-impacto). Adems, puede tenerse en cuenta la
valoracin de los resultados de la formacin a ms corto o largo plazo.
De este modo, puede distinguirse:


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Evaluacin de los resultados inmediatos (a continuacin de su
aplicacin). Este tipo de evaluacin se centra en el anlisis de los
efectos que la formacin produce a ms corto plazo, que Kirkpatrick
denomina:

~ Reaccin de los participantes ante la formacin, es decir, nivel de
satisfaccin con la formacin recibida (satisfaccin con el
contenido de las acciones formativas, con los enseantes, con la
didctica, con los medios materiales y tcnicos, con el ritmo del
curso, el horario, etc.) (EVALUACIN DE LA SATISFACCIN DE LOS
PARTICIPANTES).

~ Aprendizaje adquirido por los participantes. Es la evaluacin de los
conocimientos, habilidades y actitudes adquiridas por el trabajador
a raz de la participacin en Formacin Continua, por ello debe
realizarse a travs del contraste entre los conocimientos,
habilidades y actitudes antes y despus de la formacin. Se trata
de evaluar el tipo de formacin que han adquirido los trabajadores
y en qu grado, las dificultades que los trabajadores han tenido
para aprender o en qu manera la formacin se adapta a las
necesidades de cualificacin de los trabajadores. (EVALUACIN DEL
APRENDIZAJE)

Evaluacin del impacto (a medio largo plazo). Se centra en las
repercusiones que la formacin tiene en la entidad en trminos
cualitativos y de rentabilidad. Por ello, se analizan los efectos que a

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ms largo plazo, la formacin genera en la organizacin y en los
participantes. Kirkpatrick diferencia estos aspectos en:

~ Conducta de los participantes en el puesto de trabajo, es decir, la
transferencia o la aplicacin de los aprendizajes al puesto. Este
aprendizaje es necesario pero no suficiente para que se aplique a
las funciones que desempean los trabajadores, puesto que el
entorno organizativo o productivo no puede favorecer la aplicacin
de lo aprendido. Se trata de evaluar tambin el momento en el
que la Formacin Continua se ha ido aplicando al puesto, los
factores que han dificultado la aplicacin de esta formacin o los
motivos por los que no se ha aplicado Formacin Continua.
(EVALUACIN DE LA APLICACIN AL PUESTO DE TRABAJO).

~ Resultados de la formacin (EVALUACIN DEL IMPACTO Y LA
RENTABILIDAD). Se refiere a los efectos que la formacin genera en
las distintas reas de la entidad, referida especialmente al
aumento de la competitividad en las empresas, la mejora de la
situacin laboral de los trabajadores u otro tipo de efectos no
buscados.

Dentro de la evaluacin de los resultados de la formacin
impartida, la evaluacin de la rentabilidad (impacto econmico) es
uno de los indicadores ms importantes. Aunque la rentabilidad se
determina a travs del contraste entre costes y beneficios, hay
que tener en cuenta que la financiacin externa puede reducirlos.
Adems, existen una serie de resultados que no pueden medirse

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monetariamente, por ello, la evaluacin de la rentabilidad se
refiere bsicamente al beneficio neto de la formacin (beneficios
totales costes totales) y al retorno de la inversin (ROI), ndice
que calcula la rentabilidad indicando el beneficio neto que retorna
a la empresa por la inversin realizada en formacin.

Los instrumentos y herramientas con los que se evala. Pueden
desarrollarse tanto tcnicas cuantitativas de investigacin (cuestionarios de
satisfaccin, cuestionarios de aprendizaje, encuestas, pruebas de
conocimiento previas, etc.) como cualitativas (observaciones directas,
mtodo Delphi, entrevistas en profundidad, consultas informales a
expertos, etc.), en funcin de los objetivos de la evaluacin y la
informacin que pretende obtenerse.

Por ello, teniendo en cuenta todos estos aspectos pueden establecerse una serie
de fases en la planificacin y el desarrollo de la Evaluacin de la Formacin
Continua, que segn el estudio elaborado por Ikertalde, Anlisis de
metodologas y herramientas para la Evaluacin de la Formacin Continua
(C20020713), puede estructurarse en torno a:

REACCIN

APRENDIZAJE

CONDUCTA

IMPACTOS

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Fase 1. Planteamiento metodolgico: conceptualizacin, organizacin y criterios
de las metodologas de evaluacin en el marco de los proceso de formacin

Objetivos:
- Situar el proceso de evaluacin en el marco del proceso de formacin.
- Orientar sobre el planteamiento y organizacin del proceso de evaluacin dentro de
la entidad.
- Diferenciarla de otro tipo de procesos o metodologas que no consisten en
verdaderas evaluaciones.
- Definir aquellos criterios de evaluacin desde los que debe organizarse el proceso.

Contenidos:
- Encuadre metodolgico: del proceso de evaluacin: el concepto de evaluacin y su
funcin dentro del proceso de evaluacin.
- Cmo organizar un proceso de evaluacin en relacin al proceso de formacin y en
el seno de una organizacin.
- Identificacin de criterios y subcriterios

Orientaciones segn:
- Tipologa de planes.
- Tipologa de organizacin.
- Perfil de la persona que interviene en la evaluacin


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Fase 2. Enfoque metodolgico: modelo de evaluacin

Objetivo:
- Presentar los diversos modelos de evaluacin y sus caractersticas y enfoques para
identificar el modelo pertinente a la evaluacin a desarrollar en la organizacin en
relacin al nivel de la evaluacin que se plantee, el momento de la evaluacin u
otras variables o factores.

Contenidos:
- Niveles de evaluacin (satisfaccin, aprendizaje, transferencia, impacto, etc.).
- Momentos de evaluacin (antes, durante o despus de la formacin).
- Orientacin de la evaluacin (diagnstica, seguimiento, resultados, integral).

Orientaciones segn:
- Perfil de los participantes.

Fase 3. Seleccin y tipologa de las herramientas de evaluacin

Objetivo:
- Orientar sobre los dispositivos y herramientas que resultan ms pertinentes segn
el planteamiento metodolgico y el enfoque seleccionado en las anteriores fases.

Contenidos:
- Herramientas para la evaluacin de la reaccin.
- Herramientas para la evaluacin del aprendizaje.
- Herramientas para la evaluacin de la aplicacin.
- Herramientas para la evaluacin del impacto.

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(Anlisis documental, cuestionarios de evaluacin segn colectivos, pruebas orales,
entrevistas en profundidad, entrevistas en profundidad, grupos de trabajo, especficos
y transversales, Delphi, etc.).

Orientaciones segn:

Fase 4. Orientaciones para la implementacin de las herramientas

Objetivo:
- En funcin de las herramientas seleccionadas, debe detallarse el desarrollo de
cada una de ellas.

Contenidos:
- Herramientas cuantitativas: procesos muestrales, seleccin de muestras y
criterios de representatividad, orientaciones organizativas y metodolgicas para la
recogida y tratamiento de la informacin.

- Herramientas cualitativas: orientaciones metodolgicas y organizativas para el
desarrollo de intervenciones cualitativas (Entrevistas en Profundidad, Grupos de
trabajo, especficos y transversales, Delphi, etc.).

Orientaciones segn:


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Fase 5. Anlisis de los resultados y aplicacin de la evaluacin para la mejora
del proceso de formacin

Objetivo:
- Cmo analizar los resultados obtenidos en funcin del enfoque y modelo de
evaluacin, as como situar los resultados en el proceso de mejora de la Formacin
Continua.

Contenidos:
- Orientaciones para el anlisis de los resultados en el marco del enfoque y el
modelo de evaluacin seleccionado, segn niveles, momentos, etc.
- Orientaciones metodolgicas y organizativas para aplicar los resultados de la
evaluacin al proceso de mejora de la Formacin Continua.

Orientaciones segn:

2.6 La Evaluacin de la Formacin Continua en el sector de
Seguridad Privada.

En la actualidad, se han realizado algunas investigaciones cuyo objeto de estudio
ha sido el anlisis de la evaluacin de la Formacin Continua (FOREM- CCOO,
1999; Fundacin Tripartita, 2002). En stas se ha puesto de manifiesto que
fundamentalmente se evala la reaccin a la formacin, es decir, la satisfaccin
de los asistentes al curso y su grado de aprendizaje; que la evaluacin de
carcter cualitativa es bastante informal y que existe un escaso nmero de
metodologas y herramientas implementadas de forma eficaz. En otras palabras,
los resultados de estos estudios muestran la necesidad de realizar un proceso

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evaluativo de carcter integral y complejo, en el que se recojan todos los
elementos relevantes del mismo; que sea verstil, favoreciendo la inclusin de
nuevas aportaciones y modular, permitiendo la adaptacin a las necesidades
especficas de cada organizacin.

Dentro del sector de Seguridad Privada, tambin se ha realizado algn estudio
en el que se analizan las prcticas de Evaluacin de la Formacin Continua. Uno
de ellos es el desarrollado por ASIMAG (2004) a nivel nacional, en el que se
pone de manifiesto que se realiza poca o ninguna evaluacin de la formacin en
el sector de la Seguridad Privada. Y, la poca que se lleva a cabo se caracteriza
por ser informal, basada en la satisfaccin de los asistentes a las acciones
formativas y, generalmente, suelen llevarse a cabo por las consultoras externas
o centros de formacin.

Teniendo en cuenta esta informacin, a continuacin, se presentan los
resultados obtenidos en el anlisis de las entrevistas en profundidad y del grupo
de discusin realizado a profesionales del sector de Seguridad Privada. De esta
manera, se pretende caracterizar la evaluacin de la formacin impartida en el
sector de Seguridad Privada dentro la Comunidad Autnoma de Madrid.

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INFORME FINAL

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ANLISIS GLOBAL DE LA EVALUACIN

En este apartado, se van a presentar los resultados obtenidos a travs de las
entrevistas y el grupo de discusin llevados a cabo con varios profesionales del
sector de la Seguridad Privada. A partir de ellos, y junto a la informacin recabada
en la fase de documentacin, se pretende obtener una visin global de las prcticas
evaluativas de la formacin continua desarrolladas en este sector. Esto permitir
posteriormente conseguir una mejora de la oferta formativa y unas herramientas y
mtodos de evaluacin ms eficientes para implantar en dicho sector.

3.1 Caractersticas de la Formacin Continua en el sector de la
Seguridad Privada.

A lo largo del presente estudio, se ha puesto de manifiesto cmo las condiciones de
realizacin de Formacin Continua en el sector de la Seguridad Privada caracterizan
la posible implementacin de mecanismos y sistemas de evaluacin de la formacin
impartida. Segn la opinin de los expertos que han participado en esta
investigacin, el escaso desarrollo de la Formacin Continua en el sector limita las
prcticas de evaluacin debido al alto grado de normativa existente y al desinters
generalizado de las empresas y de los tcnicos de formacin.

Aadido a esto, se considera que, en ocasiones, la formacin impartida a los
trabajadores no tiene un carcter continuo, ya que las acciones formativas
llevadas a cabo durante un ao son independientes de las realizadas en aos
anteriores, de tal manera que, la formacin es inconexa. Adems, esta continuidad
de la formacin se ve obstaculizada por el alto grado de rotacin de los
profesionales del sector, lo que impide que puedan seguir un itinerario formativo y
de cualificacin dentro de una misma empresa. De este modo, tambin se hace

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complicado realizar el seguimiento profesional de los trabajadores y la evaluacin
de la aplicabilidad de la formacin al puesto de trabajo.

No se lleva ningn tipo de control de que esa formacin sea continua () Se
hace un curso, al ao siguiente, inconexo con el anterior, simplemente
porque tienen que hacerse 20 horas. A la hora de evaluar la formacin que
se ha dado, es simplemente cumpliendo una norma, sin ningn tipo de
criterio u orientacin ().

Responsable de Formacin Continua Asociacin de profesionales del Sector

Hay una rotacin salvaje, y ah procesos de evaluar formacin, a quin? Si
no va a estar el ao que viene, que vas a evaluar?


No obstante, a pesar del limitado desarrollo de la Formacin Continua en el sector,
sta se considera un aspecto bsico para la mejora social y profesional de los
trabajadores de Seguridad Privada, adems de ser un factor clave en su
especializacin y cualificacin en un sector que carece de un itinerario de formacin
reglada especfico. En este sentido, se entiende como una cuestin de importancia
en la motivacin de los trabajadores en tanto que a travs de la formacin pueden
reconocerse como profesionales, permitiendo desarrollar una trayectoria
profesional. Y es que, en ocasiones, llegan al sector por la fuerte demanda de
personal existente, aunque sin demasiado inters por la profesin.

Hablo de una realidad. De un grupo de 10 alumnos, 6-7 son personas que
estn ah porque no saben que hacer con su vida () Estn ah porque saben
que teniendo el curso van a poder trabajar de auxiliar. Es una realidad que

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viene al centro y son gente que realmente vienen a pasar el trmite. Hay
gente que no quiere evolucionar

Director Centro de Formacin especializado en el Sector

Yo elijo lo que quiero ser () un segurata o un vigilante de seguridad ().
Una formacin para superar un examen es distinta de la formacin para
adquirir conocimientos y desarrollarse profesionalmente, mi herramienta de
trabajo, que es mi forma de trabajar.


Se necesitan en el sector, cientos de personas, todas las empresas, qu
hacen en este caso? Bajar el perfil, el listn () pero hay mucha gente que
ve esto como un trabajo de por vida (que yo me cualifico en esto), y aqu tiro
millas hasta que me jubile (). La gente hace una pequea carrera
profesional a travs de la Formacin Continua, a travs de formarse,
cualificarse, hacer un currculo.

Responsable de Formacin gran Empresa del Sector

En este mbito, puede enmarcarse el desarrollo de las Cualificaciones Profesionales
en materia de Seguridad Privada, tal y como propone el Instituto Nacional de
Cualificaciones Profesionales. La orientacin de la Formacin Continua impartida en
el sector hacia la cualificacin establecida por esta entidad puede orientar a los
trabajadores en la identificacin, reconocimiento y acreditacin de sus
competencias laborales, consiguiendo, de esta forma, una mejora de su imagen
social y un reconocimiento profesional propio.


INFORME FINAL

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Por tanto, el desarrollo de las cualificaciones en el sector de la Seguridad Privada
puede mejorar el reconocimiento social de sus trabajadores, de forma que puedan
acreditar su profesionalidad y mejorar sus posibilidades de empleo y promocin en
un mercado de trabajo, cada vez ms complejo y exigente. Adems, dadas las
caractersticas del mercado laboral y las particularidades en la organizacin del
trabajo, una de las mejores vas para obtener esta cualificacin es el acceso a la
Formacin Continua. Por eso tambin deben desarrollarse mecanismos de
evaluacin eficaces y eficientes que permitan mejorar la eficacia de Formacin
Continua en el sector, as como el acceso y la motivacin de los trabajadores.

3.2 Caractersticas generales de la evaluacin de la formacin
en el sector de la Seguridad Privada.

Como se ha comentado anteriormente, el limitado desarrollo de la evaluacin de
la Formacin Continua realizada por las empresas de Seguridad Privada dentro de
la Comunidad Autnoma de Madrid se debe a la escasa gestin e imparticin de
Formacin Continua en este mbito:

No se realiza, la formacin continua en el sector de la Seguridad Privada no
existe, es empezar de cero. () La formacin continua es una utopa y, por
tanto, la evaluacin es inexistente

Director de prensa de una Asociacin de Escoltas
No obstante, existe un inters generalizado por la realizacin de estas iniciativas,
especialmente, desde la entrada de los sistemas de calidad en este sector.

La verdad es que casi todas las empresas ya se estn preocupando de este
terreno y, por supuesto, es un valor aadido, el tener personal en perfectas
condiciones, en una situacin que requiera en un momento necesario, para poder

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prestar servicios en cualquier empresa, por muy especfica o especializada que
sea es un valor aadido, sin lugar a dudas, que duda cabe

Jefe de Calidad y Formacin gran Empresa

() entonces como parte, ya no solamente por lo de AENOR, sino porque a
nosotros nos conviene saber la opinin de cada uno de nuestros alumnos,..
pasamos unos cuestionarios de satisfaccin, para evaluar la calidad.

Responsable Departamento Editorial

Evidentemente, la evaluacin de la formacin desarrollada por las empresas de
seguridad est condicionada por su propio desarrollo. Igualmente, la realizacin de
acciones formativas va a depender de una serie de aspectos relativos a la propia
actividad laboral del sector. Entre estos aspectos, destacan principalmente: la alta
rotacin de los profesionales de Seguridad Privada, la falta de personal por parte de
las empresas, la desmotivacin de los trabajadores a la hora de realizar Formacin
Continua, la sobrecarga de trabajo (e.g., el trabajo a turnos o las largas jornadas
de trabajo), etc.

La lgica que impera (oferta de formacin) depende de los clientes.
Normalmente te piden una formacin dependiendo del personal que tienen
como tienen una rotacin salvaje al ao siguiente tienen otros trabajadores y
otros servicios....
Directora Gerente

Esto viene acompaado, segn los entrevistados, de una limitada y montona
oferta formativa y una excesiva burocratizacin en la formacin subvencionada.


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La formacin es ms de lo mismo siempre, entonces cuando una persona
hace un curso, pues ya es como si los hubiera hecho durante toda la vida,
entonces hay una falta de inters y es por una falta de imaginacin a la hora
de formar a estas personas. Con lo cual, el inters o el venir aqu a formarse,
no es ni ms ni menos, que una hoja de firmas y la persona viene porque si
no tiene una serie de asistencias, no se le da el ttulo.

Jefe de Estudios en el rea de Seguridad Privada Centro de Formacin

Por tanto, si la asistencia de los trabajadores a acciones formativas es complicada,
las posibilidades de desarrollo de iniciativas de evaluacin de estas acciones son
mnimas. ste es uno de los aspectos ms sealados por los expertos consultados
en las Entrevistas Check List. La evaluacin es considerada un factor secundario
frente a la propia realizacin de acciones formativas.

Los vigilantes en este momento, son personas atareadas, que hacen algo
ms que su jornada laboral. Y en las grandes ciudades es distinto ()
entonces si consigues que estn 4 horas, no puedes luego empezar a darles
cuestionarios ni a hacerles preguntas.

Director Centro de Formacin empresa

Las jornadas laborales que tienen los vigilantes de seguridad, de ms de 12
horas diarias, obligan a que obviamente, cuando salen de trabajar, lo que
menos piensen es en ir a hacer un curso.

Jefe de Estudios en el rea de Seguridad Privada Centro de Formacin

La empresa tiene falta de personal (). La mayora por no decir la mitad de
los vigilantes o de los que hacen que son vigilantes, no estn habilitados,
trabajan sin el ttulo, sin la placa. Entonces, si los tienen que formar y tienen

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que perder una semana y entonces tienen que pagar esas horas () o el
vigilante necesita las horas para poder ganar ms, porque no gana mucho
el caso es que se da un crculo vicioso en el que necesitas formacin,
tampoco tienes personal, tienes unos costes la formacin de los vigilantes
es de una semana, bien de maana o bien de tarde, bueno, pues esa
semana, con quin la cubres? () entonces si esa empresa quiere hacer
formacin y tiene que estar una semana sin quince alumnos sin 15
vigilantes, lo pasa muy mal para cubrir esos puestos.

Director Gerente Centro de Formacin Seguridad Privada

El reglamento de Seguridad Privada en el artculo 57 te dice que tenemos
que dar un montn de materias () nos supone hacer un montn de cursos,
un montn de papeleo, un montn de documentacin todos los aos (). Lo
que hace falta es mantener una Formacin Continua que en el fondo sirva,
() perdemos mucho tiempo para poder montar un curso, entre
comunicacin, datos de los alumnos, hojas de firmas, etc., en todo ese
tiempo, no nos deja ver a lo mejor, realmente pues, hablar con los
vigilantes
Jefe de Formacin Seguridad Privada gran Empresa

No obstante, en comparacin con otros sectores, el de la Seguridad Privada no es
uno de los que menos formacin realiza. Esto es debido a la normativa existente en
la que se especifica la obligatoriedad de un determinado nivel de cualificacin por
parte de los trabajadores y de una formacin permanente.

El sector est condicionado porque parte de la formacin es obligatoria.
Podemos ser ms o menos creativos, pero por el volumen que recibimos por la
obligacin legal que tienen empresas y trabajadores de reciclarse ya hay un
compromiso importante volcado esta obligatoriedad
Presidente de una Asociacin de Escoltas privados

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En este sentido, muchas empresas nicamente realizan aquella formacin de
obligado cumplimiento.

En este sector, todo est muy controlado por normas legales, y el mismo hecho
de que nos impongan un nmero de horas obligatorias al ao, hace que algunos
cursos () se tengan que acomodar a este cmputo horario.


().. Probablemente deseramos hacer otras acciones formativas pero ya
tenemos una carga impuesta, que nos viene dado. Si a esto le sumamos otro
tipo de acciones transversales o de especializacin dentro del propio sector, la
carga formativa sera enorme, tenemos una sobresaturacin () Y todo esto con
las condiciones especficas del sector, con exceso de horas trabajadas por falta
de mano de obra () hace que sea muy difcil realizar unas acciones formativas
adems de las inicialmente previstas por la ley.
Presidente de una Asociacin de Escoltas Privados

Por otro lado, la rigidez de la normativa imperante condiciona la realizacin de
acciones formativas, ya que, en muchas ocasiones, las empresas carecen de los
recursos necesarios para impartir dicha formacin. De hecho, son pocas las
empresas que disponen de centros de enseanza propios y/ o gestionan de
forma directa la Formacin Continua:

Otro problema que tenemos es que, en seguridad, no puede ser cualquier sitio,
tiene que ser un centro acreditado, lo cual eso tambin condiciona () A lo mejor
una persona podra hacerlo en un aula que tenemos cerca de un centro de
trabajo, y se tiene que ir a la otra punta de la ciudad porque el aula est ah
acreditada.

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En este sentido, existen diferencias entre las grandes empresas de seguridad,
de mbito estatal, y las pequeas. Las primeras disponen de recursos propios para
la formacin en cuanto a instalaciones, profesionales y materiales didcticos,
homologados por el Ministerio del Interior (tal y como recoge la Ley 23/1992 de
Seguridad Privada y su posterior desarrollo en el Real Decreto 2364/1994, de 9 de
diciembre). En cambio, las ms pequeas suelen permanecer ajenas a los procesos
de formacin, ya que, en su mayora, suelen acudir a centros de enseanza o
consultoras contratadas a este respecto, sin que se establezca un contacto directo
con la formacin impartida, su seguimiento o se pongan en marcha actividades de
formacin o evaluacin paralelas.

La Formacin Continua depende un poco del tamao de la empresa las
empresas grandes solemos gestionar nuestra propia formacin y cuando
tenemos que salir de lo que son nuestros centros, solemos alquilar centros
que nos puedan impartir esa formacin o contratamos consultoras ()

Jefe del Departamento de Formacin gran Empresa

No podemos hablar, de forma general e igual, si estamos hablando de
centros de formacin o de centros de formacin de empresas. No tiene nada
que ver, claramente, una actividad con la otra y no se pueden comparar ()
no digamos ya nada dentro de la situacin de las propias empresas de
seguridad, incluso ya sabemos las diferencias entre las empresas grandes
con centros de formacin y las pequeas, no podemos mezclar esa situacin
().
Director Publicacin Especializada en Seguridad Privada

En los casos en los que la formacin es asumida por centros de enseanza externos
a la empresa tambin suele asumirse la realizacin del proceso evaluativo, sin que,
normalmente, exista comunicacin entre el centro y los responsables de formacin

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de las empresas o se pongan en marcha iniciativas de evaluacin de la formacin
paralelas. De hecho, los resultados de la evaluacin efectuada por los centros no
suelen remitirse para su anlisis a las empresas de seguridad que contratan sus
servicios.

Si la empresa me pide los resultados yo se los voy a dar, pero tendr que
ser por su propia iniciativa. Cada uno tiene sus objetivos a ms corto o largo
plazo () Cada uno tiene sus metodologas y sus formas.

Director Centro de Formacin Especializado en el Sector

Esto dificulta la recogida de informacin estratgica acerca de la cualificacin de sus
trabajadores y la programacin de actividades y medidas de formacin adecuadas a
los profesionales y al sector. Adems, cuando los centros de formacin disean
herramientas destinadas a conocer la satisfaccin de las empresas de Seguridad
que contratan sus servicios no suelen tener mucha respuesta.

Normalmente te piden una formacin dependiendo del personal que tienen
como tienen una rotacin salvaje al ao siguiente tienen otros trabajadores y
otros servicios () Lo que se hace se evala, se pasan unas encuestas, luego
yo no s si la empresa evala esa formacin o luego si se pone en prctica la
formacin, hace un control pasando una encuesta o analiza cmo el vigilante
ha asimilado la formacin

Director Centro de Formacin especializado en el Sector


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3.3 Metodologas empleadas en la evaluacin de la Formacin
Continua en el sector de la Seguridad Privada.

Las metodologas y prcticas de evaluacin en Seguridad Privada dependen de la
entidad que las desarrolle. De tal manera que los centros de formacin se interesan
por aspectos ms relacionados con el diseo y la planificacin de la enseanza, el
proceso de imparticin o el aprendizaje adquirido por los trabajadores. Mientras, las
empresas adems de tener en cuenta estos aspectos, valoran de manera ms
especfica las necesidades de formacin de sus trabajadores, la rentabilidad de la
formacin o su aplicabilidad al puesto de trabajo.

Lo que pasa es que (las empresas con centros de formacin propios) tienen
unas herramientas distintas de las mas () tienen la baraja entera

Director Centro de Formacin Especializado en el Sector

Por ello, solamente si las empresas gestionan su formacin de manera directa,
los criterios de valoracin de las prcticas podrn centrarse en la realidad
concreta de cada una de ellas. En cambio, cuando la formacin es externalizada,
tanto el diseo de las acciones, como la metodologa suele venir dado por los
centros y entidades contratadas, sin que las empresas que los contratan diseen
sus propias herramientas de evaluacin. De esta forma, las metodologas diseadas
por estas entidades (salvo las que se centran en aspectos bsicos del aprendizaje
de los trabajadores), suelen ser ms genricas y aplicables a otro tipo de colectivos
y sectores y, por tanto, de carcter menos especfico.

(las herramientas) Estn enfocados, no tanto al sector, sino a lo que es la
formacin en concreto. Es decir, hay un temario, un profesor, unas aulas,
hay unas instalaciones () El participante es igual, sea de Seguridad Privada

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o est dando un curso de jardinera, lo que pasa es que yo preguntar
genricamente.

A m me vale ms el mo, va ms encaminado a lo que me interesa, al
profesor, a la temtica, a las instalaciones y a observaciones que me
interesen.
Director Centro de Formacin especializado en el sector

Adems, como se ha comentado anteriormente, las evaluaciones realizadas por los
centros de formacin no suelen remitirse a las empresas de seguridad para que las
analicen.

Por otro lado, las metodologas de evaluacin empleadas no suelen basarse en
modelos tericos, salvo contadas excepciones. Normalmente, el diseo de estas
herramientas suele venir dado por la sucesiva experiencia en la evaluacin de la
formacin por parte de las empresas y centros (suelen ser metodologas que han
ido evolucionando, incorporndose nuevos aspectos o eliminando otros). En
ocasiones, se acude a consultoras de formacin especializadas para que ayuden en
el diseo pedaggico de las acciones formativas y las metodologas de evaluacin o
se emplean formatos diseados por otras entidades de referencia.

(los cuestionarios) suelen ser a nivel propio, nuestro, pero vamos, nos
basamos mucho en los modelos que da la Fundacin Tripartita

Con respecto a los formatos de evaluacin empleados en el sector de Seguridad
Privada, los expertos consultados en las entrevistas y en el grupo de discusin
indican que en la mayora de los casos se emplean pruebas de papel y lpiz, ya

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que es la metodologa ms sencilla y cmoda existente. Por ejemplo, los
cuestionarios de satisfaccin que pasan a los asistentes a la formacin tienen este
formato.

Nosotros el papel. Nosotros lo que hacemos es enviar unidades didcticas
en papel, ya te digo que ahora mismo slo funcionamos en papel y ellos nos
devuelven las evaluaciones que van en cada cuadernillo, una vez que estn
cumplimentadas.

() Pues, sobre todo, funcionan los cuestionarios que nosotros usamos.

Jefe de Calidad y Formacin

Con respecto a otro tipo de soportes, solamente una empresa ha empleado soporte
electrnico.

En cuanto a los indicadores de evaluacin suelen emplearse de varios tipos. Por un
lado, se utilizan en gran medida los informes en los que se pide la propia opinin o
percepcin de los agentes evaluadores sobre la situacin que se pretende valorar.
En este sentido, los cuestionarios de satisfaccin rellenados por los asistentes a la
formacin o la observacin que hacen los jefes inmediatos de sus empleados son
ejemplos claros de este tipo de evaluacin.

Bueno, s, ya te digo, el test, que tiene 215 preguntas (sobre los
conocimientos todos los mdulos de formacin).

Director Centro de Formacin


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Por otro lado, en el sector de la Seguridad Privada, tambin se utilizan otros
indicadores de evaluacin ms objetivos, como son el control de la asistencia al
curso, la probabilidad de apuntarse a otros cursos y, en algunos casos, el
porcentaje de aprobados en el examen del Ministerio del Interior.

Hay otros puntos reales y objetivos de evaluacin como la asistencia y el
inters del alumno si empiezas un curso con 15 personas o 20 y al final del
curso no falta nunca nadie, pues ha sido interesante. Si falta gente, pues a
parte de otras circunstancias que han podido influir, pues probablemente el
nivel de inters no ha sido el adecuado. es un medio indirecto y, sobre
todo, objetivo de valorarlos.
Gerente Centro Formacin

Ya en la asistencia se est valorando si es buena y si es interesante y los
abandonos y cuntos inician y cuntas terminan, esos son ya sistemas
evaluativos ().

Responsable de Formacin

() la propia asistencia de los participantes que ya indica el inters que
tienen los alumnos.


Yo creo que lo ms importante es que te vayan a un segundo curso. Eso
quiere decir que lo has hecho bien.

Responsable Formacin Centro de Formacin


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Hay acciones formativas que como van a tener un refrendo en el examen
del Ministerio del Interior, el porcentaje de aprobados () nos da un baremo
de la calidad.

En muchas ocasiones, especialmente en determinadas fases de la evaluacin, las
empresas de Seguridad Privada suelen emplear mecanismos de evaluacin
informal para valorar la formacin impartida: reuniones o entrevistas no
programadas; contacto directo con los participantes, los responsables de los
trabajadores o los clientes; la impresin personal de los formadores sobre los
conocimientos y actitud de los alumnos o la observacin no sistemtica en el puesto
de trabajo por parte de los responsables o jefes.

Seguimos usando el boca a boca, evidentemente porque tenemos la
secretaria que est todos los das, desde la maana hasta la tarde y es la
que realmente, cuando hay una queja, un problema, pues lo soluciona en el
momento, no necesitamos un papel o que se rellene algn parte....

Director Gerente Centro Formacin

Entonces hay una forma muy fcil de evaluar cmo estamos dando las
clases. Yo lo tengo muy claro. Aqu se sientan 4 personas y yo me pongo a
hablar como una cacata... y estoy dos horas hablando y si no han
bostezado es que yo soy fenomenal y eso significa que doy las clases ms
buenas () y los pobrecillos como yo no tenga chispa y los enganche,
bostezan (..).



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Yo tambin voy viendo cmo van... oye que... por aqu, esto lo tienes
mejor, peor, qu dudas tienes ().

A este respecto, el tamao de la empresa tiene especial incidencia. Principalmente,
son las pequeas empresas las que hacen mayor uso de este tipo de evaluaciones
ya que cuentan con un menor nmero de recursos.

3.4 Fases de la evaluacin de la formacin implementadas en
el sector de la Seguridad Privada.

A continuacin, se presenta el anlisis de las prcticas evaluativas del sector de
Seguridad Privada en la Comunidad Autnoma de Madrid en funcin de las distintas
etapas que constituyen los procesos de evaluacin de la formacin. Para ello, se
toma como referencia el Proyecto C20020713 Anlisis de Metodologas y
Herramientas para la Evaluacin de la Formacin Continua, elaborado por la
consultora Ikertalde, S.A.

Deteccin de
necesidades de
formacin
Evaluacin de aplicabilidad
Evaluacin del impacto
Evaluacin del proceso de
imparticin

Evaluacin del proceso

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Deteccin de las necesidades de formacin.

En primer lugar, la deteccin de necesidades formativas va asociada a procesos
sistemticos de evaluacin diagnstica (antes de que se realicen los cursos),
orientados a conocer los requerimientos de formacin del personal. De este modo,
se intenta realizar un contraste entre los niveles iniciales de cualificacin de los
trabajadores y los que sus ocupaciones requieren.

En el mbito de la Seguridad Privada, este proceso suele hacerse en contacto
directo con los clientes (que demandan determinados servicios de seguridad y
marcan, por tanto, los niveles y contenidos de formacin de los trabajadores para
el correcto desempeo de esas funciones), los mandos intermedios (que supervisan
la labor del personal a su cargo) y los propios trabajadores de seguridad (que
reconocen sus carencias y demandan aquellas materias que pueden ayudarles en
su desarrollo profesional).

Preveer, intuir, buscar qu cursos pueden interesar a nuestros vigilantes,
claro que es una constante preocupacin, pero que la resolvemos
fundamentalmente con los clientes, que son los que nos exigen, incluso ya
las pautas a seguir
Director Centro de Formacin Empresa

Se hacen normalmente convocatorias de un correo a todos los Directores
Generales y dems, a nivel de toda Espaa, y se les adjunta un documento,
() con los cursos que quiere para el ao siguiente. Esto se suele hacer en
octubre, y eso, nos lo van mandando, de tal manera que a 31 de diciembre,
ya hayamos recogido toda esa informacin, ordenado y clasificado y montado
un plan de formacin para el ao siguiente


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Se hace a travs de los mandos intermedios por la organizacin de
compaa que tenemos en la empresa. Es el gerente el que sabe qu
formacin ha recibido todo su personal, qu formacin le es necesaria y si
hay algn cliente que le haya pedido una formacin especfica para ellos,
viene determinada por esto. A fin de ao, sobre el mes de octubre, enviamos
una comunicacin a todos los gerentes () que tienen que recabar toda la
informacin sobre las necesidades formativas (). Hay una hoja que tambin
han desarrollado los comits de empresa, que suelen tenerla todos los
gerentes y en todas las delegaciones hay hojas de estas donde el alumno, el
trabajador puede pedir la formacin que considere necesaria () luego hay
que hacer una criba de todo ello.


Sin embargo, son pocas las empresas que de manera sistemtica realizan procesos
de deteccin de necesidades formativas. Normalmente este aspecto no se incluye
en el proceso formativo o bien se realiza de manera informal. As, el anlisis de las
necesidades de formacin en el mbito de las empresas de seguridad se efecta
ms bien de modo intuitivo, a travs de herramientas de tipo cualitativo como
reuniones con responsables de seccin, departamentos, comits de empresa,
buzones y hojas de sugerencias, etc.

Otras veces, este proceso se realiza de modo indirecto, a travs de herramientas de
evaluacin de la formacin cuyos objetivos son distintos. Por ejemplo, la inclusin
de un espacio abierto en los cuestionarios de satisfaccin de los participantes o de
los clientes con el fin de que indiquen aquellas acciones formativas que ms les
interesan.


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Pues en este mismo cuestionario, no se si se ve, tienen un espacio en el que
se han introducido las sugerencias sobre qu cursos le interesan. Aqu todo
est muy determinado por la evolucin del sector, por las demandas

Este proceso de deteccin de necesidades no suele realizarse en los centros de
formacin especializados en Seguridad Privada, ya que, normalmente, son los
propios clientes los que detectan estas necesidades, y, posteriormente, contratan a
estos centros para solventarlas.

Evaluacin del proceso: diseo y planificacin de las acciones
formativas.

Con respecto a esta fase del proceso de evaluacin, se tienen en cuenta distintos
aspectos relacionados con la adecuacin de los objetivos y los contenidos de las
acciones formativas a las necesidades de los trabajadores, la eficacia y eficiencia de
las metodologas o los criterios para seleccionar a los participantes, el centro de
formacin y el profesorado.

En este sentido, se trata de una de las etapas menos evaluadas por las empresas
de Seguridad Privada. Muchas veces, estas evaluaciones son de carcter informal
en el seno de reuniones directivas y en distintos momentos del proceso de
formacin (antes, durante o despus del proceso). En todo caso, se trata de un
sector en el que la planificacin de las acciones formativas y su diseo est
regulado por la normativa existente o los convenios colectivos, que especifican la
organizacin de acciones formativas en reas y contenidos concretos. La Ley
23/1992 de 30 de julio de Seguridad Privada, por ejemplo, especifica la formacin
que tiene que recibir un vigilante de seguridad para estar habilitado o los requisitos
que debe tener un centro de formacin para que pueda impartir materias de

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Seguridad Privada. Por tanto, aspectos como los contenidos que hay que impartir o
los criterios de seleccin de los participantes (dada su obligada realizacin anual),
del centro de formacin o el profesorado (cuyos requisitos se establecen en la
normativa vigente en el sector), escapan a las iniciativas de evaluacin.

De hecho, los aspectos relativos a la evaluacin del diseo y planificacin de las
acciones formativas suelen recogerse en las herramientas orientadas a valorar el
grado de satisfaccin de los participantes con la formacin recibida. Se pide que los
alumnos evalen la adecuacin de los cursos, sus contenidos, si han estado bien
organizados, si la informacin ha sido la correcta, si ha existido una buena
coordinacin, si la duracin de los cursos ha sido pertinente, si existe una buena
correspondencia entre objetivos y contenidos, etc.

No obstante, de manera informal, si se hace un seguimiento de la imparticin, de
tal manera que, siempre se sabe si hay incidencias. As, en los centros de
formacin siempre suele haber una persona (e.g., una secretaria, coordinador del
curso) a la cual se acude cuando hay dificultades.

El proceso de imparticin.

La evaluacin del proceso de imparticin busca analizar el desarrollo de las acciones
formativas desde la programacin de la Formacin Continua y la actitud de los
trabajadores. Las herramientas de evaluacin ms utilizadas, tanto por las
empresas como por los centros de formacin, son los cuestionarios de satisfaccin
que suelen rellenar los asistentes al curso. A travs de ellos, se intenta conocer el
grado de satisfaccin que tienen los alumnos con respecto a distintos aspectos
relacionados con la imparticin de dicha formacin. Entre ellos destacan: el
material didctico, el lugar de imparticin, el profesorado, etc.


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Por supuesto, el material que se les ha dado es el adecuado, que el centro
rene las caractersticas adecuadas tambin, que el profesor es el
conveniente. En fin, que el alumno valore un poquito la formacin que acaba
de recibir.

Tambin cuestionario de calidad dentro del plan de calidad, valora no slo
las instalaciones y materias, sino tambin otra serie de aspectos de la
dinmica y organizacin del curso,
() Si han recibido el material en su momento, si el material les parece
adecuado al curso que reciben, la atencin nuestra a nivel pedaggico, es
adecuada, si han recibido el diploma en su momento, pues preguntas de ese
tipo ().

Pasamos por iniciativa propia unos cuestionarios de calidad que abarcan tres
mbitos: primero, el contenido del curso; segundo, los recursos y los medios
y, tercero, aprovechamiento.
Jefe de Operaciones y Seguridad

Otra forma de evaluar la imparticin de la formacin, especialmente, el inters que
despierta dicha formacin es el control de asistencias.

Ya en la asistencia se est valorando si es buena y si es interesante y los
abandonos y cuantos inician y cuantos terminan, esos ya son sistemas
evaluativos ().

Responsable de Formacin Continua Organizacin Sindical


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De cualquier modo, son pocas las empresas que, de manera sistemtica, realizan
estudios para medir el grado de cumplimiento de la programacin de las acciones
formativas. Fundamentalmente, son las grandes empresas y los centros de
formacin las que realizan esta evaluacin mediante un contraste entre la
programacin inicialmente prevista y la finalmente realizada.

Pasan primero un cuestionario de evaluacin de calidad inicial, antes, de
preguntas es bsicamente igual, por no decir igual, probablemente lo nico
que cambia es el nombre, de cuestionario final y de cuestionario inicial. Aqu,
el alumno nos dice que expectativas tiene (). Y al final pues se le da el
mismo cuestionario para que nos diga exactamente lo mismo, teniendo en
cuenta que ha recibido esa formacin (...).

Hay dos evaluaciones, una inicial y otra final, que coinciden con la
valoracin inicial de conocimientos y la valoracin final.


Tenemos cuestionarios que se aplican a la mitad del curso y luego al final.

Responsable formacin Centro de Formacin

El proceso de aprendizaje.

Otro aspecto a tener en cuenta en el proceso de evaluacin de la formacin,
desarrollado por las empresas o centros de Seguridad Privada, es el grado de
competencia adquirido por los trabajadores. En este sentido, se trata de medir los
conocimientos, las habilidades y las actitudes adquiridas por el trabajador, a raz de
su participacin en la Formacin Continua.

INFORME FINAL

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Este tipo de evaluacin suele realizarse bastante en el sector de Seguridad Privada.
No obstante, existen diferencias en funcin de la entidad que imparta la formacin.
De esta forma, los centros de formacin desarrollan este tipo de evaluacin en
mayor medida que las empresas. De hecho, stas no suelen evaluar formalmente el
nivel de aprendizaje obtenido por los trabajadores porque: no lo consideran tan
importante, la duracin de los cursos es pequea o bien porque la propia dinmica
laboral del sector dificulta la asistencia y la preparacin de este tipo de pruebas.

Son cursos muy cortos, no van a estudiar, estn compatibilizando el trabajo
con la formacin, no les da tiempo a estudiar ()


(evaluacin de los conocimientos) En algunos, lo hacemos, sobre todo, en
los cursos de Director de Seguridad. Pero los cursos normales, no, porque
entendemos que ().
Responsable Formacin Centro Formacin

() pues evaluamos el nivel de formacin que han adquirido () o se les
pregunta a lo mejor oralmente tambin. Se trata de medir un poco los
conocimientos que han adquirido. Se trata de medir los conocimientos y si
realmente el curso ha servido de algo, si todo lo que se les ha impartido, si
por lo menos una parte las ha quedado claro.

Responsable de Formacin gran Empresa

En la mayora de los casos, la valoracin realizada del aprendizaje adquirido por
los trabajadores se desarrolla de manera informal. Durante la imparticin de la
formacin, los profesores observan la actitud que los participantes muestran en el
desarrollo de las clases: su participacin, su inters por las materias, etc. Sin

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necesidad de realizar pruebas especficas de conocimientos, el profesorado suele
obtener informacin mediante la observacin directa o las preguntas y reuniones
(ms o menos informales) mantenidas con los participantes de las acciones
formativas.

Se hace una evaluacin por las preguntas que hacen en clase, por cmo
atienden

En otras ocasiones, se emplean herramientas de evaluacin ms objetivas, de
carcter cuantitativo. Estas pruebas de conocimiento o tests suelen llevarse a cabo
por los propios formadores, en funcin de las acciones y la duracin de los cursos.

Se hacen pruebas de conocimientos en todos los cursos. Cada curso tiene su
sistema de medicin aplicado, tiene unos baremos distintos. Hay una
valoracin inicial de los alumnos, una valoracin generalmente a la mitad del
curso y al final ().

Director Centro de Formacin especializado en Seguridad Privada

Nosotros, normalmente, cuando hacemos cursos de formacin, al finalizar el
curso, les entregamos unos cuestionarios () para evaluar el nivel de
formacin que han adquirido () o se les pregunta a lo mejor oralmente
tambin () se trata de medir los conocimientos y si realmente el curso les
ha servido de algo.

Delegado de Seguridad y Responsable de Formacin Mediana Empresa

Dadas las caractersticas de la formacin en Seguridad Privada, la valoracin de los
conocimientos es muy especfica (tiro, defensa personal, aptitudes fsicas, etc.). En

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este sentido, difiere en gran medida de las evaluaciones realizadas en otros
sectores.

Con respecto al momento de la evaluacin, puede realizarse: al inicio del curso,
para medir el grado de cualificacin de los trabajadores y al final, para comprobar
el nivel obtenido tras la formacin. Normalmente, tanto en las empresas como en
los centros de formacin del sector de Seguridad Privada, esta evaluacin suele
realizarse al final de la formacin.

Nosotros normalmente cuando hacemos cursos de formacin, al finalizar el
curso, entregamos tanto a vigilantes como a todo el personal, le entregamos
unos cuestionarios.

Responsable de Formacin empresa especializada en Seguridad Privada

Al final se hace un examen obligatorio, que luego expide el diploma
acreditativo de que ha superado los mdulos ().


Aplicabilidad de la formacin al puesto de trabajo.

La aplicabilidad de las competencias aprendidas al puesto de trabajo es uno de los
aspectos ms importantes en la evaluacin de la Formacin Continua, ya que
responde de forma directa a los objetivos de la formacin. Se trata, por tanto, de
analizar la transferencia de los aprendizajes adquiridos al desarrollo cotidiano de
sus funciones. En el caso de no existir dicha transferencia, habra que evaluar los
motivos por los que no se ha producido o los factores que han dificultado la
aplicacin de esta formacin.

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A pesar de la relevancia de este tipo de evaluacin, no est muy desarrollada en el
sector de la Seguridad Privada de la Comunidad de Madrid. De hecho, es
inexistente en los centros de formacin, ya que, para stos, es imposible hacer ese
seguimiento despus de cierto tiempo, al no mantener un contacto continuo con los
trabajadores y, por tanto, no pueden conocer la aplicabilidad al puesto de trabajo
de los conocimientos adquiridos en la formacin impartida por dichos centros. Por
tal motivo, los responsables de los centros no consideran que sea una tarea propia
y no prestan servicios de estas caractersticas.
Para los centros de formacin, ese seguimiento es prcticamente
imposible.

Nosotros es que, en el momento en el que termina el alumno y obtiene la
habilitacin, pues su trabajo, ya

Responsable de Departamento Editorial Centro de Formacin

Eso lo tiene que hacer la empresa. Eso ya es cosa de su empresa.
Adjunto a Direccin de Formacin

Tampoco las empresas de seguridad suelen subcontratar a centros o consultoras
externas para asesorar o ejecutar directamente estas cuestiones.

Evidentemente, esto si que se aplica a la hora de hacer un curso de
reciclaje, pero luego, a la hora de preguntar no s... porque realmente,
qu voy a preguntar?
Director Gerente Centro de Formacin


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Por otro lado, segn los expertos consultados, el personal de Seguridad Privada
fundamentalmente lleva a cabo funciones preventivas. Esto dificulta el anlisis de la
aplicabilidad al puesto de trabajo, ya que si no se producen ciertas situaciones
(e.g., un incendio), no puede comprobarse si se han aplicado o no correctamente
los conocimientos (e.g., cmo prevenir los incendios). Adems, la mayora de los
trabajadores del sector, vigilantes de seguridad, guardas de campo o escoltas,
realizan su trabajo alejados de su propia empresa (i.e., de seguridad privada) para
hacerlo en el lugar donde el cliente contrata sus servicios (e.g., un centro
comercial, un parking, una estacin de Metro, etc.).

Por tanto, es complicado que los directivos de las empresas o mandos intermedios
puedan realizar este seguimiento profesional in situ. Ms bien, la aplicacin de los
conocimientos adquiridos al desempeo del trabajo es un aspecto ms analizable
por parte de los clientes que por la propia empresa. Por ello, es habitual que, en las
herramientas que miden la satisfaccin de los clientes, se haga mencin expresa a
si la formacin de los trabajadores de seguridad es la correcta o debera mejorarse.
En ciertos casos, incluso, esta herramienta o el contacto personal con los clientes
es la nica medida para conocer la aplicabilidad de la formacin al puesto de
trabajo.

Nosotros entregamos al cliente () un cuestionario para medir un poquito la
calidad del servicio que se est dando. Entonces tambin, le preguntamos si
la formacin que se le ha dada a ese trabajador le ha podido servir para algo
o ha visto una mejora en la calidad del servicio.

Este contacto con los clientes suele combinarse con reuniones o entrevistas, ms o
menos, informales con los mandos intermedios.


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Es el personal operativo directo responsable de cada centro de trabajo.
Conocen a su gente tal cual est maana despus de haber recibido esa
formacinY luego, pues el cliente, que es en definitiva quien da da est
viendo a ese personal trabajar en su empresa, aunque sean de otra (),
quin mejor que ellos para conocer si ha habido evolucin y si sta ha sido
positiva, por supuesto, o negativa

Se hace () a nivel de reuniones () con los responsables zonales, que son
los que no han montado el curso, pero a lo mejor, son los jefes de la
explotacin del sitio y luego los clientes, les dicen si esa persona que ha
hecho el curso a los 5 meses, 7 meses, funciona cmo ellos esperaban o no.


Esta informacin nos permite conocer la existencia de un uso recurrente a la
evaluacin informal. En general, lo ms frecuente es que las empresas pongan
en marcha pocos o ningn procedimiento sistematizado a este respecto. Esto
perjudica la obtencin de informacin detallada y especfica que permita conocer la
aplicabilidad de la formacin al puesto de trabajo y, por tanto, la mejora de este
proceso y de los servicios de la empresa.

Nosotros no hacemos encuestas u otro tipo de mecanismo pasado el curso,
para evaluar si eso que nosotros hemos estado trabajando aqu, se recuerda
o no se recuerda, porque no es lo ms importante, en el fondo () estas
personas vienen aqu, hacen su curso y luego vuelven a su puesto de trabajo
(). La nica forma de enterarnos es bien a travs de los inspectores o bien
de la satisfaccin por parte del cliente.
Jefe de Estudios del Departamento de Formacin gran Empresa


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De esta forma, las conclusiones derivadas de esta evaluacin informal son
bsicamente subjetivas y poco aplicables a otros procesos formativos.

Claro esto es lo que nos cuesta ms hacer Intentamos, lo que le decimos
es cmo cree que va a desarrollar el trabajo, despus de realizar el curso
Pero claro, esto es un poco ms un deseo del trabajador, de cmo se ve,
ms capacitado, menos capacitado a que realmente nosotros sepamos si lo
est o no

De las herramientas cuantitativas ms empleadas para evaluar la aplicabilidad de la
Formacin Continua al puesto de trabajo destacan los cuestionarios dirigidos a los
jefes inmediatos de los trabajadores.

Posteriormente, a los mandos intermedios se les pasa un cuestionario con
relacin al curso, es decir, medimos el impacto en el puesto de trabajo.


de cada uno de los delegados, gerentes de cada una de las provincias o
delegaciones que nos remiten un cuestionario, una vez que se ha terminado
la formacin y una vez que ha pasado un tiempo desde que el trabajador
vuelve a su puesto de trabajo, ver que evolucin ha tenido ese trabajador en
el propio centro de trabajo () a raz de esa formacin.


Impacto de la formacin sobre la empresa.

Este tipo de evaluacin pretende en analizar los efectos de la formacin sobre las
propias empresas y organizaciones, bien desde una perspectiva cuantitativa (i.e.,en

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relacin a la rentabilidad de la formacin y el beneficio econmico) o cualitativa
(i.e., los tipos o tareas que los trabajadores desempean mejor tras la formacin,
qu clase de formacin es ms til o las posibles mejoras que la formacin produce
en la situacin laboral de los trabajadores promocin interna, mayor estabilidad,
mejores condiciones, etc.). En este sentido, se trata de aspectos nicamente
evaluables por las empresas, ya que los centros de formacin no suelen hacer un
seguimiento posterior de los alumnos que pasan por sus aulas, salvo de manera
informal. En cualquier caso, estas tareas no entran dentro de sus objetivos, ya que
los centros nicamente se encargan de formar a los trabajadores, siendo la
medicin del impacto, una tarea propia de las empresas.

Para los centros de formacin () es prcticamente imposible. No obstante
nosotros s tenemos ese seguimiento en cierta medida, dado nuestro nivel de
redundancia () entonces lgicamente sabemos que los cursos se estn
utilizando ().


Hacemos un seguimiento de todos los trabajadores, el expediente de cada
trabajador, vamos viendo todos los cursos que vamos entregando cuando
el cliente ve que esa persona est haciendo un trabajo bastante bueno, se le
suele promocionar, por ejemplo, un vigilante de seguridad le podemos
promocionar para ser escolta o de explosivos ().

Responsable de Formacin Empresa especializada en Seguridad Privada

En general, sin embargo, las empresas no suelen realizar este tipo de evaluacin,
ya que se reconoce como algo muy complicado de medir, especialmente la
rentabilidad, de forma que el seguimiento de la formacin a largo plazo suele

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limitarse al estudio de la aplicabilidad al puesto de trabajo (aunque slo las
empresas ms grandes tienen mecanismos formales a este respecto).

Por otra parte, la evaluacin de los aspectos cualitativos del impacto (i.e.,
motivacin de los trabajadores, la disminucin del tiempo de desarrollo del trabajo
tras la realizacin de los cursos, el aumento de la iniciativa, promocin, rotacin,
mejoras salariales, permanencia en el mercado, etc.) suele realizarse (si se hace)
en combinacin con otras herramientas (e.g., con la satisfaccin de participantes
y/o clientes o la aplicabilidad al puesto de trabajo) y, sobre todo, de manera
informal, a travs del contacto directo con los trabajadores por parte de los mandos
intermedios.

Cuando el cliente ve que esa persona est haciendo un trabajo bastante
bueno, se le suele promocionar.

Respecto a la evaluacin de la rentabilidad, se trata de un anlisis que intenta
contrastar los costes de formacin y los ingresos obtenidos por las empresas como
resultado del aprendizaje logrado por los trabajadores. Es, sin embargo, un aspecto
difcilmente evaluable y poco analizado en la prctica por las empresas de
Seguridad Privada (y en otros sectores), debido a su complejidad, la falta de
recursos (materiales o humanos para hacerlo) o la propia dinmica laboral del
sector. De hecho, de las 16 prcticas de evaluacin identificadas y caracterizadas
en el estudio, ninguna lleva a cabo un mecanismo especfico y formalizado en este
sentido.

Yo estoy intentando disear algn sistema que me permita vender la
formacin en trminos monetarios a la empresa, pero es difcil, lo tenemos
ms sencillo, por ejemplo, en mandos indirectos, cuando se trata de ventas o

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cursos de gestin de personas () Cuando se trata de vigilantes, ya se diluye
porque hay formacin que tenemos que dar por ley Derecho, cmo mido si
un curso de Derecho me es rentable o no me es rentable? Cuando hay
muchas veces que no puedo medir si lo estn aplicando, si no han tenido
ninguna incidencia () Yo creo que cada curso debe tener su frmula de
cmo impacta en la rentabilidad de la empresa ().

Una especie de ROI () en temas de formacin es complicado, depende del
ngulo en que lo veas, pues puede ser interesante, nosotros no lo hacemos
tampoco a nivel de ventas

Jefe de Formacin Seguridad Privada gran empresa
Es complicado lo nico que puedo decir es que normalmente si a un cliente
le informamos de que a sus vigilantes se les est dando una formacin esa
formacin la pueden utilizar en su servicio () Entonces s nos beneficia
porque claro, el contrato, a lo mejor es de una duracin determinada, sale a
concurso o el servicio y solemos renovar.



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FICHA DE VALORACIN

Mediante la inicial prospeccin documental y fundamentalmente las Entrevistas
Check-List a expertos, se ha identificado una muestra representativa de las
principales metodologas y herramientas de evaluacin de la Formacin Continua
empleadas en el sector de la Seguridad Privada en la Comunidad Autnoma de
Madrid. Una vez conocidas estas prcticas de evaluacin, se han categorizado y
tipificado mediante el modelo propuesto de Ficha de Valoracin Individual
propuesto (vase Anexo 2).

Su objetivo, en definitiva, es describir y definir la realidad de las metodologas,
tcnicas o herramientas de evaluacin de la formacin en el sector y caracterizar
aquellas que puedan servir de modelo aplicable en todas las entidades adscritas a
l. Para ello, se ha realizado un anlisis integral de la evaluacin, atendiendo
adems a los distintos factores que condicionan la eficacia y eficiencia de las
acciones formativas desarrolladas. Por tanto, en este apartado, se ha procedido a
un anlisis exhaustivo y concreto de las prcticas evaluativas identificadas,
teniendo en cuenta el contexto especfico del sector y los planes de formacin a los
que pertenecen.

De esta forma, se han valorado cada una de las metodologas y herramientas de
evaluacin detectadas, trabajando de manera individual con cada una de las
experiencias analizadas y siguiendo los criterios de tipificacin definidos en las
prescripciones tcnicas del estudio y del Proyecto C20020713 Anlisis de
Metodologas y Herramientas para la Evaluacin de la Formacin Continua,
elaborado por la consultora Ikertalde, S.A. En este sentido, se han ajustado y
asignado de distinta manera los pesos de las diferentes variables, permitiendo
situar cada experiencia en una sola escala comn de valoracin respecto a:

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Categorizacin de las herramientas de evaluacin utilizadas: mbito y
momento de la evaluacin, agentes evaluadores y colectivos destinatarios,
segn su adaptacin al sector, etc.

Consistencia de la metodologa o herramienta de evaluacin: Solidez y
calidad.

Tipo de herramientas que conforman la metodologa: Si se emplean tcnicas
cuantitativas, pretest o prueba de nivel (cuestionarios, encuestas,
mediciones de conocimientos), tcnicas cualitativas (entrevistas, visitas de
auditora realizadas).

Soporte de las herramientas: Tipos de soporte (impresa, DVD, CD ROM,
aplicacin informtica, intranet de la empresa, soporte web), valoracin
del formato (es adecuado para el sector, calidad del formato, presentacin,
claridad, redaccin, estructuracin).

Calidad de las herramientas: su adaptacin a los colectivos destinatarios
(diferenciacin entre docentes, empresarios, trabajadores o participantes),
grado de detalle, concrecin y profundidad del contenido de las
herramientas, la viabilidad en su implementacin, proceso de desarrollo de
la metodologa o herramienta, mbito organizativo

Grado de difusin y transferibilidad: a otras acciones, colectivos, empresas,
sectores

Grado de innovacin: en el planteamiento metodolgico, soporte del
producto, contenido, proceso y momento de la implementacin

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Eficacia de la metodologa o herramienta de evaluacin: Es decir, si se han
alcanzado los objetivos previstos y en qu medida.

Eficiencia de la metodologa o herramienta de evaluacin: Se trata de
realizar un anlisis de costes y beneficios.

Impactos producidos: Consiste en analizar los efectos esperados y no
esperados, previstos o no previstos, producidos por la metodologa o
herramienta de evaluacin, resultados, mejora del clima laboral, etc.

En base a estos criterios, se han puntuado cada una de las prcticas evaluativas
identificadas, ofreciendo una aproximacin general al estado de la valoracin de la
formacin desarrollada en el sector. De esta forma, puede ofrecerse una
herramienta de ayuda a los profesionales de la Seguridad Privada que presente de
manera estructurada y tipificada las diferentes experiencias llevadas a cabo en el
sector, en orden a su estudio y aplicacin prctica.

Concretamente, a partir de estas Fichas de Valoracin Individual se pretendan
obtener los siguientes objetivos:
- Valorar individualmente cada una de las prcticas de evaluacin
identificadas en su globalidad.
- Evaluar la consistencia de la metodologa o herramienta.
- Puntuar la idoneidad (calidad, soporte, concrecin, profundidad, etc. entre
otros aspectos) de las herramientas utilizadas en cada una de las
experiencias evaluativas objeto de estudio, en el contexto del Plan de
Formacin y del sector de la Seguridad Privada.
- Valorar la eficacia y eficiencia de las metodologas o herramientas de
evaluacin de la Formacin Continua.

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- Reflexionar (y valorar) acerca del grado de transferibilidad de las
metodologas analizadas.
- Argumentar razonadamente la asignacin de los diferentes niveles de
idoneidad por criterio evaluado y metodologa o herramienta analizada.

Para ello, se han diferenciado las metodologas desarrolladas tanto por las
empresas como por los centros de formacin y organizaciones. Debido a la
importante regulacin de la Formacin Continua en el sector y su obligada
realizacin anual en materia de reciclaje, se ha acudido tanto a empresas como a
otras entidades y centros de formacin
23
, utilizados por los propios trabajadores y
por empresas sin recursos formativos propios. Las entidades finalmente
consultadas para el anlisis de las metodologas de evaluacin han sido:

PRCTICAS DE EVALUACIN
Tipo de entidad
1. COS FORMACIN Centro de Formacin
2. CPD FORMACIN Centro de Formacin
3. EULEN SEGURIDAD Empresa
4. ACADEMIA SANTA MARA Centro de Formacin
5. SEGUR IBRICA Empresa
6. TEPESA Centro de Formacin
7. IUDICEM FORMACIN Centro de Formacin
8. ESABE Empresa
9. ACADEMIA CABALLERO Centro de Formacin
10. PANEUROPEA DE SEGURIDAD INTEGRAL Empresa
11. BLACKSTAR Empresa
12. ANTARES DE SEGURIDAD Empresa
13. SABICO SEGURIDAD Empresa
14. SECURITAS SEGURIDAD Empresa
15. SEF Centro de Formacin
16. FEDERACIN DE ACTIVIDADES DIVERSAS CC.OO Organizacin sindical

23
Que con frecuencia realizan evaluacin de la Formacin Continua en materia de Seguridad Privada, con
independencia de las empresas que han contratado sus servicios.

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3.5 Resultados obtenidos en los criterios de la Ficha de
Valoracin Individual:

En este apartado, se presentan los principales resultados obtenidos en cada uno de
los criterios de la ficha de Valoracin Individual.

1. Categorizacin de la metodologa o herramienta de evaluacin.
En este criterio se ha tenido en cuenta los siguientes aspectos:

mbito de evaluacin: La valoracin desarrollada por las entidades depende
del carcter de la organizacin, empresa o centro de formacin que se trate.
Como se ha apuntado, las metodologas se centrarn en unos u otros
aspectos. De este modo, los centros de enseanza evalan en mayor medida
el diseo y la planificacin de la formacin, mientras que las empresas tienen
en cuenta estos elementos; pero adems, tienen la capacidad para evaluar de
manera especfica las necesidades formativas de sus trabajadores, los
proveedores de formacin contratados o la aplicabilidad de los cursos al
puesto de trabajo.

En general, los mbitos ms evaluados por las metodologas identificadas son:
la imparticin de la formacin (i.e., la metodologa docente y el modo en que
se desarrollan los cursos) y los recursos materiales (i.e., los centros, las
instalaciones, el mobiliario y los materiales didcticos). La rentabilidad no se
evala de modo especfico por ninguna de las entidades analizadas.

Momento de la evaluacin: Las empresas y centros analizados principalmente
se han centrado en la evaluacin de los resultados inmediatos: por un lado, la
satisfaccin de los participantes con el contenido de las acciones, el
profesorado, la didctica, los medios materiales y tcnicos, el ritmo, la

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duracin o las propias formas de evaluar y, por otro lado, el grado de
aprendizaje adquirido a travs de la formacin recibida. La realizacin de
evaluaciones en otras fases del proceso, como son las de tipo diagnstico o de
impacto, es limitada, siendo las empresas de mayor tamao las nicas que las
desarrollan.

Agentes evaluadores o destinatarios: Fundamentalmente, los agentes
evaluadores suelen ser los alumnos de Formacin Continua, ya que son ellos
los que conocen de primera mano cmo ha sido la formacin. En este sentido,
son los clientes de un servicio (i.e., la formacin recibida) y, por tanto, para
conocer la calidad del mismo, han de indicar su grado de satisfaccin. En
algunos casos, los docentes evalan el grado de aprendizaje adquirido por los
trabajadores; mientras que las propias empresas (a travs de sus mandos
intermedios y/o directivos) se encargan de evaluar las necesidades de
formacin y de medir el impacto de la misma. Adems, en aquellos casos en
los que se externaliza la formacin, las empresas evalan la adecuacin de los
centros de formacin, en cuanto a los contenidos y materiales requeridos.

En este sentido, cuanto mayor sea la participacin de los agentes en la
evaluacin, ms se enriquecern las metodologas y prcticas evaluativas,
obteniendo informacin desde el punto de vista de todos los participantes en
el proceso.

Cuando hablamos, intento preguntar a la gente por ejemplo de al
formador, pero tambin al jefe, que no tiene nada que ver, sera otro agente,
al cliente, que sera otro agente tambin () Innovador ser que todo el
mundo estuviera implicado siempre me refiero que tuvieras varios agentes
de evaluacin en cada curso.


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Jefe de Operaciones gran empresa
Tabla 1. Caracterizacin de la evaluacin de las entidades de Seguridad Privada analizadas

Nombre y Tipo de Entidad
Momento de la
Evaluacin
mbito de la
Evaluacin
Agentes
evaluadores
1. COS FORMACIN
Centro de formacin
Resultados
inmediatos
Planificacin
Internos
Diseo
Imparticin
Aprendizaje
Instalaciones, equipo, etc.
2. CPD FORMACIN
Centro de formacin
Resultados
inmediatos
Imparticin
Internos
Aprendizaje
3. EULEN SEGURIDAD
Empresa
Diagnstica
Planificacin
Internos/
Externos
Diseo
Resultados
inmediatos
Imparticin
Aprendizaje
Proveedor de formacin
4. ACADEMIA STA. MARA
Centro de Formacin
Diagnstica
Planificacin
Internos
Diseo
Imparticin
Aprendizaje
Resultados
inmediatos
5. SEGUR IBRICA
Empresa
Resultados
inmediatos
Aprendizaje
Internos
6. TEPESA
Centro de Formacin
Resultados
inmediatos
Planificacin
Internos
Diseo
Imparticin
7. IUDICEM FORMACIN
Centro de Formacin
Proceso
Planificacin
Internos
Diseo
Resultados
inmediatos
Imparticin
8. ESABE
Empresa
Impacto
Aplicabilidad al puesto de
trabajo
Externos
9. ACADEMIA CABALLERO
Centro de Formacin
Resultados
inmediatos
Planificacin
Externos
Diseo
Imparticin
10. PANEUROPEA DE SEGURIDAD
INTEGRAL Empresa
Resultados
inmediatos
Aprendizaje Internos


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Tabla 2. Caracterizacin de la evaluacin de las entidades de Seguridad Privada analizadas
(continuacin)

Nombre y Tipo de Entidad
Momento de la
Evaluacin
mbito de la Evaluacin
Agentes
evaluadores
11. BLACKSTAR
Empresa
Resultados
inmediatos
Planificacin
Internos/
Externos
Diseo
Imparticin
Aprendizaje
trabajo
12. ANTARES DE SEGURIDAD
Empresa
Resultados
inmediatos
Planificacin
Internos
Diseo
Imparticin
13. SABICO SEGURIDAD
Empresa
Resultados
inmediatos
Planificacin
Internos
Diseo
Imparticin
Aprendizaje
14. SECURITAS SEGURIDAD
Empresa
Diagnstica
Planificacin
Internos/
Externos
Diseo
Resultados
inmediatos
Imparticin
trabajo
Impacto
15. SEF
Centro de Formacin
Proceso

Planificacin
Internos
Diseo
Imparticin
Resultados
inmediatos
Aprendizaje

16. FEDERACIN DE ACTIVIDADES
DIVERSAS CC.OO
Organizacin sindical
Resultados
inmediatos
Planificacin
Internos/
Externos
Diseo
Imparticin
Aprendizaje
Imparticin


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Adaptacin al sector: A partir de este criterio, se pretende estudiar en qu
medida las metodologas utilizadas hacen referencia de forma exacta a los
contenidos, caractersticas de los cursos o elementos diseados de manera
especfica para el sector. La adaptacin a la Seguridad Privada depende de las
herramientas, aunque dada la especificidad de las materias y contenidos de
Formacin Continua y las caractersticas del sector, en la mayor parte de los
casos se ha encontrado que es correcta, al emplearse formatos y canales
adecuados a las peculiaridades de los servicios objeto de estudio o evaluarse
aspectos concretos de los contenidos de las acciones desarrolladas y los
aprendizajes.

en esa lnea trabajamos evidentemente, si no sera difcil comprender
hasta dnde nos sirve, si esa formacin es positiva o no lo es. Pensamos que
s.

Hay un problema en la Formacin Continua () las herramientas que
evalen esas acciones tienen que ser igual de especficas () hay que
desarrollarla a medida.

2. Consistencia de la metodologa o herramienta de evaluacin.
A la hora de valorar la consistencia de las metodologas identificadas, se ha tenido
en cuenta la solidez y calidad de las prcticas de evaluacin. Para ello, se ha
tomado como referencia el anterior criterio, es decir, la categorizacin de las
metodologas.

Solidez: Se ha considerado que una metodologa es slida cuando incorpora
ms elementos en las herramientas de evaluacin, participan ms agentes, su

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adaptacin al sector es correcta y se desarrolla en distintos momentos de la
formacin.
Calidad: Se reconoce como una condicin fundamental en el diseo y
desarrollo de metodologas de evaluacin eficaces en el sector. De ah, que
muchas de las empresas y centros de formacin consultados presten especial
atencin a esta cuestin, certificndose en distintas normas de calidad (FQM,
ISO 9001, AENOR, etc.) y siguiendo determinados sistemas. De hecho, la
certificacin ha ayudado al desarrollo, incorporacin y avance de las
metodologas evaluativas.

A nosotros, la cumplimentacin de las cosas a travs del sistema de calidad
de la ISO, nos ha venido muy bien. Pero te puedo decir que antes de saber
que exista un procedimiento marcado, ya lo hacamos. Lo nico que hemos
hecho, ha sido ponerlo en papel.

De hecho, el sistema de calidad, nos est obligando a tener en cuenta la
evaluacin de la formacin

Por tanto, teniendo en cuenta ambos criterios, se puede considerar que la
consistencia de las metodologas evaluadas es adecuada. No obstante, son las
grandes empresas las que presentan una mayor consistencia, ya que estas
entidades disponen de ms recursos que las empresas de menor tamao.

3. Tipo de herramientas que conforman la metodologa.
Segn se desprende del anlisis de los datos, la variedad de herramientas
empleadas por las entidades objeto de estudio es bastante limitada. De hecho,
como se observa en la siguiente tabla, las empresas y centros de formacin

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analizados, de forma especfica y sistemtica, suelen desarrollar a lo sumo una o
dos herramientas, siendo las ms frecuentes los cuestionarios de satisfaccin
(empleados en ms del 80% de las metodologas) y los de aprendizaje (62%). A
travs de ellos, suelen medirse los resultados ms inmediatos que la formacin ha
producido en los participantes. Se realizan a la finalizacin de los cursos y miden
distintos aspectos relacionados con la satisfaccin de los participantes en Formacin
Continua (respecto al contenido de las acciones, el profesorado, la didctica, los
medios materiales y tcnicos, el ritmo o la duracin) y los conocimientos,
habilidades y actitudes que han adquirido.

Tabla 3. Herramientas de evaluacin empleadas en las entidades analizadas

Nombre y Tipo de Entidad Herramientas de evaluacin
1. COS FORMACIN
Centro de formacin
Cuestionarios de calidad (alumnos)
Cuestionarios de satisfaccin (clientes)
2. CPD FORMACIN
Centro de formacin
Cuestionarios/pruebas de aprendizaje
Cuestionarios de calidad (alumnos)
3. EULEN SEGURIDAD
Empresa
Cuestionarios de satisfaccin (alumnos)
Cuestionarios de aprendizaje
Entrevistas (aplicabilidad)
Mecanismo de deteccin de necesidades
formativas
4. ACADEMIA STA. MARA
Centro de Formacin
Entrevistas (deteccin de necesidades)
5. SEGUR IBRICA
Empresa
Cuestionarios/ pruebas de conocimiento
6. TEPESA
Centro de Formacin
Cuestionarios de valoracin del profesorado
IUDICEM FORMACIN
Centro de Formacin
Buzn de sugerencias, correo electrnico
Valoracin del profesorado
8. ESABE
Empresa
Entrevistas (aplicabilidad)
9. ACADEMIA CABALLERO
Centro de Formacin
10. PANEUROPEA DE SEGURIDAD INTEGRAL
Empresa
Pruebas/cuestionarios de aprendizaje
11. BLACKSTAR
Empresa
Cuestionarios/pruebas de aprendizaje
Cuestionario de aplicabilidad
Cuestionario de calidad (clientes)


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Tabla 4. Herramientas de evaluacin empleadas en las entidades analizadas (continuacin)

Nombre y Tipo de Entidad Herramientas de evaluacin
12. ANTARES DE SEGURIDAD
Empresa
Cuestionario de satisfaccin (clientes)
13. SABICO SEGURIDAD
Empresa
Cuestionarios/ pruebas de aprendizaje
14. SECURITAS SEGURIDAD
Empresa
Cuestionarios de aplicabilidad
Encuesta de satisfaccin de clientes
Mecanismo de deteccin de necesidades
15. SEF
Centro de Formacin
Cuestionarios/ pruebas de aprendizaje
16. FEDERACIN DE ACTIVIDADES DIVERSAS
CC.OO
Organizacin sindical
Cuestionarios de satisfaccin (profesores)
Mecanismos de calidad (internos/externos)

De este modo, la valoracin sistemtica es reducida, dejndose a cargo de otros
mecanismos con mayor o menor grado de informalidad, la evaluacin de otros
aspectos de inters, como el impacto o la deteccin de necesidades. Tcnicas como
pruebas de conocimiento previo, observaciones participantes o foros de discusin
no se han desarrollado de modo especfico en las metodologas analizadas.

La mayor parte de las tcnicas empleadas para la evaluacin de la formacin son
cuantitativas, ya sean cuestionarios de satisfaccin (de participantes en formacin o
de los propios clientes respecto a la calidad de los servicios prestados), de
aprendizaje o de aplicabilidad de la formacin al puesto de trabajo. Entre las
tcnicas cualitativas ms desarrolladas se encuentran las entrevistas personales o
el buzn de sugerencias, aunque su implantacin es muy limitada, a pesar del valor
que desde empresas y centros de formacin se les concede.


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El mucho, bastante, aceptable, poco o nada que ponemos aqu es relativo,
muy relativo y yo siempre he considerado que valdra de mucho ms el
comentario.

Adjunto a Direccin de Formacin Centro especializado en Seguridad

Las tcnicas cuantitativas se valoran por su objetividad, mientras que las
cualitativas se consideran ms subjetivas.

Lo complicado es poner de acuerdo de todos los evaluadores y tengan el
mismo criterio, cuando es un cuestionario escrito es ms objetivo pero
cuando se pide a un mando intermedio que valore el impacto de la
formacin, no es lo mismo que est valorando en La Corua que en Cdiz
cuesta un poco ms aunar criterios.


En todo caso, los cuestionarios, especialmente los de satisfaccin, suelen incorporar
rasgos cualitativos, al dejar espacio abierto para que los evaluadores expresen
libremente sus opiniones respecto a diferentes aspectos (sugerencias, acciones a
desarrollar en un futuro, posibles mejoras, etc.). De cualquier forma, se entiende
que ambas metodologas responden a distintos objetivos y son complementarias.

Y luego hay una parte final abierta, por si quieren poner alguna aportacin,
que no se haya recogido anteriormente.


Yo creo que segn para qu cosa (). Yo creo que una siempre
complementa a la otra.


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Lo cuantitativo nos permite tener una valoracin ms objetiva de lo que se
est realizando y como lo estamos llevando a cabo y lo cualitativo, nos
permite o nos da informacin, de por dnde tenemos que continuar
desarrollando nuestro trabajo.


4. Soporte de las herramientas.
Fundamentalmente, las empresas y centros de formacin siguen empleando
documentacin impresa como principal soporte de las herramientas de evaluacin
de la Formacin Continua. Todas ellas, presentan formatos convencionales (sobre
todo, papel y lpiz) en alguna de las herramientas, debido a su gran funcionalidad.
En este sentido, se considera el soporte ms prctico y sencillo, teniendo en cuenta
las acciones formativas y las caractersticas de los colectivos de trabajadores a los
que va dirigido (en muchos casos, se trata de trabajadores con bajos niveles de
formacin o que nos estn acostumbrados a estudiar). Las herramientas, por tanto,
tienen que ser sencillas.

El soporte es el papel, sigue gustando ms el papel
Director Gerente Centro de Formacin de Seguridad Privada

nicamente en una gran empresa de Seguridad Privada se utilizan otros soportes
ms innovadores para la evaluacin de la formacin. Se trata de una plataforma de
teleformacin, aunque nicamente se emplea en la enseanza de tipo transversal.
En todo caso, especialmente desde las grandes organizaciones empresariales del
sector o determinados centros de formacin, se desea incorporar y se est
proyectando la inclusin de nuevas tecnologas para la evaluacin de la Formacin
Continua.


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Actualmente lo estamos haciendo a travs de papel, pero vamos a lanzar en
breve una plataforma de teleformacin, con lo cual, tambin se har as.

Jefe de Estudios en el rea de Seguridad Privada centro de formacin

Est en proyecto una pgina Web, y dentro de ella, sobre todo, estamos
valorando la posibilidad de incluir la evolucin.

Jefe de Calidad y Formacin gran empresa

La calidad de los formatos empleados, suele ser alta, debido a la sencillez de las
herramientas. Los factores que contribuyen a su adecuacin son tanto la
disponibilidad de ayudas a usuarios, como la claridad, la estructuracin y la
funcionalidad.

La disponibilidad de ayudas es una constante en las metodologas analizadas. Suele
ser el propio profesor o algn representante del Departamento de Formacin de la
empresa quien reparte las herramientas y, por tanto, los agentes ms disponibles
para que los alumnos aclaren sus dudas respecto a la cumplimentacin de los
cuestionarios o el objeto de las preguntas. En ocasiones, sin embargo, las
herramientas se cumplimentan de manera annima, por lo que esta ayuda no est
disponible.

La claridad viene dada por la reducida complejidad de las expresiones y las
cuestiones evaluadas en las herramientas. El lenguaje utilizado suele ser sencillo,
adaptado a los conocimientos previos de los principales colectivos destinatarios
(trabajadores) . Sin embargo, en ocasiones, se mezclan y confunden los aspectos a
evaluar, de forma que con una nica herramienta se terminan valorando mltiples
aspectos no vinculados entre s (deteccin de necesidades, satisfaccin, percepcin

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de mejora). La funcionalidad, en todo caso, es elevada, ya que el formato de las
herramientas es el adecuado para la consecucin de los objetivos propuestos.

5. Calidad de las herramientas.
La evaluacin de la calidad de las metodologas de evaluacin ha tenido en cuenta
diferentes aspectos relativos a la adaptacin a los colectivos destinatarios, la
concrecin y profundidad del contenido de las herramientas, la viabilidad de
implementacin, las simulaciones/aplicaciones prcticas previas o la especificacin
del proceso de implementacin.

Adaptacin a los colectivos destinatarios: Se ha considerado correcta en tanto
que se emplean formatos y canales adecuados a las peculiaridades de los
trabajadores, al ser los agentes ms evaluados y los que ms evaluacin
realizan. Por tanto, las herramientas normalmente suelen adaptarse a los
usuarios directos (trabajadores) o indirectos (en este caso, los mandos
intermedios o los responsables de formacin de las empresas), siendo menos
habitual que se adecuen a los docentes o al contexto especfico del sector.

Concrecin y profundidad de las herramientas: Depende del tipo de entidad
que las desarrolle. Como se ha comentado anteriormente, si las empresas
gestionan su formacin de forma directa, las herramientas tienen mayor
posibilidad de centrarse en la realidad concreta de las propias organizaciones.
Si, en cambio, la formacin es impartida indirectamente a travs de centros
suelen emplearse metodologas ms genricas y aplicables a todo tipo de
colectivos y sectores y, por tanto, de carcter menos especfico.


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(las herramientas) Estn enfocadas () a lo que es la formacin en
concreto. Es decir, hay un temario, un profesor, unas aulas, hay unas
instalaciones () Lo que pasa es que yo preguntar genricamente.


En general, las metodologas identificadas suelen ser genricas, al evaluarse
aspectos globales en la formacin (relativos a la satisfaccin de los
trabajadores, principalmente). En los casos en los que se valora el impacto de
la formacin o la aplicabilidad al puesto de trabajo, se trata de una evaluacin
ms aplicada y adaptada a las caractersticas de la propia empresa. Por tanto,
la concrecin y profundidad del contenido de las herramientas depender de
los mbitos analizados, del momento de la evaluacin, de las tcnicas
empleadas (puesto que determinadas herramientas permiten una mayor
profundidad en la evaluacin, como las entrevistas o reuniones, de carcter
ms abierto) o el tipo de entidad que imparte la Formacin Continua.

Viabilidad de la implementacin: En la mayora de las ocasiones, es adecuada
o alta; ya que si las empresas o centros de formacin emplean herramientas
para la evaluacin de la formacin, su puesta en prctica no suele
complicarse. Las metodologas analizadas suelen caracterizarse por la facilidad
para ser cumplimentadas.

Elaboracin de simulaciones o aplicaciones prcticas previas: Es el aspecto
peor puntuado en las Fichas de Valoracin Individual de todas las empresas y
centros formativos, debido a su escaso desarrollo. De hecho, ninguna de las
entidades consultadas ha realizado evaluaciones de este tipo o bien stas se
han hecho de manera informal, sin que puedan concretarse los resultados de
esas prcticas.

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(No se realizan estudios piloto) nos apoyamos un poco en todo lo que ha ido
saliendo ()

Especificacin del proceso de implementacin: Tanto las empresas de
Seguridad Privada como los centros de formacin especializados, no suelen
disponer de especificaciones en el desarrollo de Formacin Continua. Esto se
produce tanto a nivel organizativo (ya que suelen fijarse de antemano los
criterios de evaluacin, el momento o a quin va dirigida) como metodolgico
(salvo en ciertas excepciones, en las que se incluyen apartados o
herramientas especiales en determinadas acciones formativas de especial
inters para las empresas).

Depende de lo que te digo, si nos interesa mucho saber una cosa se
especifica. Si nos interesa ese curso en concreto s, nos detenemos ms, se
incluyen cuestionarios especficos.


6. Grado de difusin y transferibilidad.
Depende del propio diseo y especificidad de las metodologas (en cuanto a
contenidos o aspectos relativos a las organizaciones). El carcter genrico de las
herramientas empleadas, principalmente en los centros de formacin, permite que
puedan ser aplicadas a otros colectivos, acciones o empresas. Por ejemplo, los
cuestionarios de satisfaccin empleados por muchos centros y empresas al evaluar
aspectos ms genricos, pueden aplicarse a otros, mientras que las pruebas
especficas de conocimientos nicamente pueden usarse en las acciones para las
que han sido diseadas.


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(La transferibilidad) podra ser () lo que pasa es que en nuestras
herramientas, aunque sean de nivel bsico, son especficas

Jefe de Estudios del Departamento de Formacin gran Empresa

Dado que los cuestionarios de satisfaccin es la evaluacin ms frecuente en el
sector de la Seguridad Privada, podra decirse que las prcticas de evaluacin son
en gran medida transferibles.

7. Grado de innovacin.
Respecto a este criterio, se han tenido en cuenta los rasgos innovadores del
planteamiento metodolgico, la actualizacin y la vigencia que se permite.

No, no, no es innovador es al final, es todo lo lgico y lo normal


Como se ha comentado anteriormente, las metodologas de evaluacin en el sector
son bastante convencionales, especialmente, aquellos aspectos referidos al soporte
utilizado. Se entiende que aquellos soportes que incorporan nuevas tecnologas son
innovadores, ya que, adems de permitir estar al da con respecto a los avances
tecnolgicos, son bastante escasos en este sector, de hecho, slo algunas de las
grandes empresas hacen uso de este tipo de soportes. Por ejemplo, en una de las
empresas participantes en el presente estudio, se emplean lectores pticos para
recoger los datos, de manera que tanto su anlisis como su procesamiento son
mucho ms rpidos y eficaces.

De igual manera, las herramientas de evaluacin y su contenido, los agentes
evaluadores, los colectivos beneficiarios o el proceso y momento de la

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implementacin, tambin pueden aportar rasgos de innovacin a las metodologas.
Normalmente, sta viene dada por la variedad y combinacin de herramientas y su
desarrollo en distintos momentos del proceso formativo.

Por otro lado, las posibilidades de actualizacin y vigencia en la mayora de las
metodologas analizadas son altas (especialmente del contenido), de forma que se
han ido modificando en funcin de los dficits detectados y las sugerencias
recibidas. De este modo, la evaluacin se adapta a los colectivos y los contenidos
que desarrolla. En cualquier caso, la sencillez de los soportes empleados y, en
general, la poca complejidad de las metodologas, permite que las herramientas
tengan amplias posibilidades de actualizacin y vigencia en su desarrollo.

Como se ha observado a lo largo del estudio, la sencillez de los soportes
comnmente empleados y, en general, la escasa complejidad de las metodologas
utilizadas, favorecen las posibilidades de actualizacin y vigencia metodolgicas.

La metodologa debe estar actualizada. Porque en determinados mbitos
jugamos con derechos fundamentales y cosas serias.

Responsable de Formacin Continua Asociacin de Profesionales del Sector.

Por otra parte, se considera que la innovacin de las prcticas de evaluacin de la
Formacin Continua aporta un valor aadido al proceso ya que permite una mayor
actualizacin, eficacia y potencialidad; sin embargo, se seala como un aspecto de
difcil implantacin, especialmente la innovacin en el soporte de las herramientas,
dado el estado de desarrollo y las condiciones de realizacin de la Formacin
Continua en el sector, la dinmica laboral, el alto porcentaje de formacin
presencial y especialmente, la escasa preparacin de la mayora de los trabajadores
de Seguridad Privada en nuevas tecnologas.

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Es algo importante, pero en la realidad es otra cosa, esa tecnologa no est
a disposicin de todos lo vigilantes...No tienen ordenadores en su lugar de
trabajo, no estn familiarizados con esa tecnologa. No todo el personal de
seguridad tiene disponibilidad para tener un ordenador...

Director Centro de Formacin especializado en el Sector.

En definitiva, la innovacin de las prcticas evaluativas puede obtenerse en el tipo
de herramientas de evaluacin y su contenido, en los agentes evaluadores o
destinatarios de la evaluacin o en el momento de implementacin de las
metodologas.

8. Eficacia de la metodologa o herramienta de evaluacin de la Formacin
Continua.
A pesar de la poca implantacin de herramientas de evaluacin, la eficacia de las
metodologas analizadas es alta, cumpliendo gran parte de los objetivos
propuestos; ya que, en general, se realizan evaluaciones sin abarcar aspectos
complejos o novedosos en la formacin. As, las empresas pueden conseguir con
relativa facilidad informacin sobre el grado de satisfaccin de los alumnos con la
formacin recibida, el nivel de conocimientos adquirido, el inters mostrado, el
impacto o la aplicabilidad de los cursos al puesto de trabajo.


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9. Eficiencia de la metodologa o herramienta de evaluacin de la
Formacin Continua.
Tambin se ha considerado tambin alta. En todos los casos analizados, la relacin
entre los costes y los beneficios se ha credo positiva, ya que los beneficios (por
muy limitadas que sean las herramientas) siempre superan a los costes. La
inversin en reas de formacin o personal (especialmente, en un sector como el
de Seguridad Privada, en el que la Formacin Continua es de obligado
cumplimiento) es menor que la informacin aportada por las herramientas de
evaluacin para la mejora de sus servicios y la cualificacin de los trabajadores.

Lo mismo sucede en el caso de los centros de formacin analizados (que
desarrollan acciones formativas por iniciativa propia o por contratacin de otras
entidades). No obstante, la relacin entre costes y beneficios sigue siendo positiva.

10. Impactos producidos.
La evaluacin del tipo de impacto provocado se ha valorado en funcin de los
efectos producidos por la formacin en los participantes, el desempeo laboral o la
empresa.

Como se ha comentado, la posibilidad de valorar los aspectos producidos es mayor
para las empresas que para los centros de formacin, ya que pueden hacer un
seguimiento de los trabajadores tras el desarrollo de las acciones.

Impacto en los participantes: Se intenta medir su satisfaccin respecto a una
serie de cuestiones de inters, el aprendizaje que han adquirido u otros
aspectos a nivel psicosocial, como la mejora de la motivacin de los
trabajadores. La evaluacin de todo ello puede realizarse de forma indirecta

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en combinacin con otras herramientas de la metodologa o mediante el
contacto directo con trabajadores, clientes o mandos intermedios.

Desempeo laboral de los trabajadores: Se trata de un aspecto de vital
importancia para las empresas (ya que puede comprobarse si efectivamente
la formacin impartida a sus trabajadores ha servido para la mejora de sus
funciones), aunque, en general, no forma parte de los procesos evaluativos.

La forma ms habitual de evaluar este aspecto es mediante cuestionarios
(cumplimentados por los mandos intermedios de los trabajadores o los
propios clientes), las entrevistas o el contacto informal. Se intenta conocer de
esta forma, la eficacia de la formacin en la mejora de las habilidades de los
trabajadores tras la realizacin de los cursos, la adaptacin de los
conocimientos adquiridos al trabajo cotidiano, la calidad de los servicios, el
grado de autonoma, el aumento de la iniciativa del trabajador o incluso el
seguimiento de posibles cambios en la situacin laboral de los trabajadores
(promocin, mejoras salariales, permanencia en el mercado, mejoras en el
clima laboral, etc.).

Posteriormente, a los mandos intermedios se les pasa un cuestionario con
relacin al curso, es decir, medimos el impacto en el puesto de trabajo.

de cada uno de los delegados, gerentes de cada una de las provincias o
delegaciones que nos remiten un cuestionario, una vez que se ha terminado
la formacin y una vez que ha pasado un tiempo desde que el trabajador
vuelve a su puesto de trabajo, ver que evolucin ha tenido ese trabajador en
el propio centro de trabajo () a raz de esa formacin.

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Nivel de rentabilidad: Es un efecto sobre la propia organizacin empresarial.
Este factor no ha sido tenido en cuenta por ninguna de las entidades
analizadas, debido a la complejidad de medicin que presenta, como ha sido
comentado anteriormente.

En resumen, el desarrollo de medidas eficaces para la medicin del impacto, a
estos tres niveles, es una de las mayores carencias de las prcticas de evaluacin
analizadas en el sector de la Seguridad Privada en la Comunidad Autnoma de
Madrid. De este modo, se hace necesario el avance en la mejora de los medios,
recursos y modelos evaluativos a este respecto.

IDENTIFICACIN DE BUENAS PRCTICAS

Una vez caracterizadas las metodologas de evaluacin de la Formacin Continua
en el sector de la Seguridad Privada en la Comunidad de Madrid se han
seleccionado aquellas consideradas como buenas prcticas. Los objetivos que
se espera conseguir con esta Identificacin de Buenas Prcticas son los
siguientes:
- Evaluar la idoneidad de los enfoques metodolgicos seleccionados.
- Valorar el grado de desarrollo de herramientas y el nivel de
adaptacin de las mismas a los contenidos que se han de evaluar.
- Analizar la adaptacin de la evaluacin, a los colectivos y usuarios de
las metodologas y herramientas de valoracin seleccionadas.
- Evaluar la innovacin de las herramientas y metodologas
identificadas.
- Valorar los diferentes criterios de calidad de las experiencias de
buenas prcticas seleccionadas y realizar observaciones.

Con ello, se pretende desarrollar una herramienta de ayuda a los profesionales
del sector de Seguridad Privada que presente estructuradas y tipificadas las
diferentes experiencias de evaluacin llevadas a cabo en el sector, en orden a su
estudio y aplicacin prctica. El objetivo principal de esta seleccin es que dichas
experiencias sirvan para la realizacin de posteriores orientaciones y propuestas
metodolgicas que faciliten y optimicen la evaluacin de la formacin en las
empresas del sector.


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Para ello, la tcnica que se ha empleado ha sido el Benchmarking que consiste
en realizar un estudio comparado de las diferentes prcticas evaluativas
analizadas.

Una vez realizada esta comparacin, se han ajustado las Fichas de Metodologas
de Buenas Prcticas (vase Anexo). stas se obtienen a partir de los resultados
obtenidos en las de Valoracin Individual. Estas fichas, de carcter ms
cualitativo en comparacin a las de valoracin individual, pretenden profundizar
en la informacin de partida, matizando cada uno de los criterios para
seleccionar la mejor prctica. De esta forma, para que a las metodologas
identificadas se les aplique la Ficha de Buenas Prcticas, en principio deben tener
una puntuacin total entre tres y cuatro
24
o aquellas que a pesar de que su
puntuacin no se encuentre en ese rango, hayan sido valoradas de forma
excelente en alguno de los criterios analizados.

3.6 Resultados obtenidos para la identificacin de las
Buenas Prcticas.

Teniendo en cuenta esto, los resultados obtenidos por las prcticas de evaluacin
analizadas en el presente estudio se presentan a continuacin:

1. Categorizacin de la metodologa o herramienta de evaluacin.
Como se ha comentado anteriormente, este criterio recoge el mbito y momento
de evaluacin, los agentes evaluadores y destinatarios y la adaptacin al sector.
La escala de puntuacin de este criterio va de 0 a 4, y se calcula a partir de la
media aritmtica de los 5 apartados anteriores. A medida que la puntuacin se

24
3, puntuacin alta. 4 puntuacin excelente.

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aproxime a 4, mejor ser categorizada la metodologa, considerndose sta
completa e integral, abordando el mayor nmero de aspectos relevantes.
Por tanto, tal y como se pone de manifiesto en el siguiente grfico, las entidades
que muestran mejores puntuaciones son: Blackstar (3.6), Securitas
Seguridad (3.2) y Eulen Seguridad (3).

1,6
1,8
3
2,4
1,8
1,8
2
1,2
1,8
1,4
3,6
1,8
2,4
3,2
2,6
2,2
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4
Cos Formacin
CPD Formacin
Eulen Seguridad
Academia Sta Maria
Segur Ibrica
Tepesa
Iudicem Formacin
Esabe
Academia Caballero
Paneuropea de Seguridad Integral
Blackstar
Antares de Seguridad
Sabico Seguridad
Securitas Seguridad
SEF
AADD-CCOO

Grfico 1. Categorizacin de la metodologa

2. Consistencia de la metodologa o herramienta de evaluacin.
Este criterio evala cmo se comportan estos tems de forma conjunta y cmo se
relacionan entre ellos. La escala de puntuacin de este criterio va de 0 a 4, y se
calcula a partir de la media aritmtica de los dos apartados anteriores. A medida
que la puntuacin se aproxime a 4, mayor consistencia tendr la metodologa
evaluada.

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Como se puede observar en el siguiente grfico, las entidades que obtienen la
mxima puntuacin son: Blackstar y Eulen Seguridad.

Otras entidades que evalan positivamente la consistencia de esa metodologa
son: Securitas Seguridad (3.5), SEF, Iudicem Formacin y Academia
Santa Mara (3).

1
2
4
3
2
1,5
3
0,5
2,5
0,5
4
1,5
2,5
3,5
3
2,5
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4
Cos Formacin
CPD Formacin
Eulen Seguridad
Academia Sta Maria
Segur Ibrica
Tepesa
Iudicem Formacin
Esabe
Academia Caballero
Blackstar
Sabico Seguridad
Securitas Seguridad
SEF
AADD-CCOO

Grfico 2. Consistencia de la metodologa

3. Tipo de herramientas.
Este criterio pretende valorar la diversidad de herramientas de que dispone la
metodologa de evaluacin. Para ello, se divide en dos tipos: tcnicas
cuantitativas y cualitativas. En funcin del nmero de tcnicas usadas, la
puntuacin puede oscilar del 0 al 4. Este criterio es la media aritmtica de estos

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dos factores, puntuando igualmente del 0 al 4. A medida que la puntuacin se
acerque a 4, mayor ser el nmero de herramientas empleadas por la
metodologa y, por tanto, ms completa ser.

Tal y como muestra el siguiente grfico, las entidades que mejor puntuacin han
obtenido en este criterio son: Securitas Seguridad, Blackstar, Eulen
Seguridad y Academia Santa Mara. Todas ellas con una puntuacin media de
1.5; puntuacin bastante baja. Esto pone de manifiesto que son pocas las
tcnicas que se emplean a la hora de evaluar la Formacin Continua en el sector
de Seguridad Privada.

0,5
1
1,5
1,5
1
0,5
1
0,5
0,5
0,5
1,5
0,5
1
1,5
1
1
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4
Cos Formacin
CPD Formacin
Eulen Seguridad
Academia Sta Maria
Segur Ibrica
Tepesa
Iudicem Formacin
Esabe
Academia Caballero
Blackstar
Sabico Seguridad
Securitas Seguridad
SEF
AADD-CCOO

Grfico 3. Herramientas que conforman la metodologa


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4. Soporte de las herramientas.
Se analiza la calidad del formato de las herramientas de evaluacin,
concretamente, se tiene en cuenta el tipo de soporte, la calidad de los formatos
y la calidad de los entornos virtuales.

La escala de puntuacin de este criterio oscila entre 0 y 4, y se calcula a partir
de la media aritmtica de estos tres factores, puntuando igualmente del 0 al 4. A
medida que la puntuacin se acerque a 4, mayor ser la calidad del formato de
la metodologa. Tal y como muestra el siguiente grfico, las puntuaciones ms
altas se han obtenido en las siguientes entidades: Eulen Seguridad (2.83),
Academia Santa Mara (2.5), COS Formacin (2.31), Academia Caballero
y Tepesa (ambas con una puntuacin media de 2.07).

2,31
2
2,83
2,5
1,82
2,07
1,82
1,82
2,07
1,44
2,06
2
1,5
2,06
1,5
2
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4
COS Formacin
CPD Formacin
Eulen Seguridad
Academia Sta Maria
Segur Ibrica
Tepesa
Iudicem Formacin
Esabe
Academia Caballero
Blackstar
Sabico Seguridad
Securitas Seguridad
SEF
AADD-CCOO

Grfico 4. Soporte de las herramientas


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5. Calidad de las herramientas o tcnicas.
La puntuacin de este criterio es la media aritmtica obtenida en las siguientes
variables: adaptacin de la metodologa a los colectivos destinatarios, concrecin
y profundidad, viabilidad en su implementacin, realizacin de simulaciones/
aplicaciones prcticas previas y especificacin del proceso de implementacin. La
escala de estos tems vara entre 0 y 4, tal igual que la puntuacin total del
criterio.

Las entidades que mejor puntuacin han obtenido en este criterio se muestran
en el siguiente grfico, y son: Securitas Seguridad (2.7), Blackstar (2.4) y
Tepesa (2.2).

1,6
1
2
1,8
2
2,2
1,4
1,4
1,2
1,6
2,4
1,4
2
2,7
2
2
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4
Cos Formacin
CPD Formacin
Eulen Seguridad
Academia Sta Maria
Segur Ibrica
Tepesa
Iudicem Formacin
Esabe
Academia Caballero
Blackstar
Sabico Seguridad
Securitas Seguridad
SEF
AADD-CCOO

Grfico 5. Calidad de las herramientas


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6. Grado de difusin y transferibilidad.
Se refiere al anlisis respecto al planteamiento inicial de transferibilidad
(potencial) de la metodologa, es decir, la posible pertinencia de esa metodologa
en otros colectivos, acciones, empresas, as como la valoracin de la
transferibilidad efectiva que se ha producido. Por tanto, la puntuacin de este
criterio se calcula a partir de la media aritmtica de estos dos factores, cuya
escala oscila entre 0 y 4.

Las entidades que aplican las metodologas de evaluacin ms transferibles son:
la Federacin Estatal de Actividades Diversas de CCOO y Academia
Caballero (ambas con una puntuacin media de 4), seguidas por Eulen
Seguridad (3.5) y Iudicem Formacin y COS Formacin (ambas con 3).

3
1
3,5
2
0,5
2
3
2,5
4
0
2,5
2,5
2,5
2,5
2
4
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4
Cos Formacin
CPD Formacin
Eulen Seguridad
Academia Sta Maria
Segur Ibrica
Tepesa
Iudicem Formacin
Esabe
Academia Caballero
Blackstar
Sabico Seguridad
Securitas Seguridad
SEF
AADD-CCOO

Grfico 6. Grado de difusin y transferibilidad


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7. Grado de innovacin.
Este criterio hace referencia al carcter innovador de la metodologa o
herramienta, identificando detalladamente los rasgos innovadores que se
reflejen en el planteamiento metodolgico. Para ello, se tienen en cuenta tres
variables: rasgos innovadores del planteamiento metodolgico, actualizacin que
permite y vigencia. La puntuacin total de este criterio es la media aritmtica de
estas 3 variables y oscila entre 0 y 4, siendo esta ltima la que representa la
puntuacin mxima en innovacin.

La puntuacin ms alta ha sido obtenida por 4 entidades: Securitas Seguridad,
Blackstar, Eulen Seguridad y CPD Formacin (todas con una puntuacin
de 2.67).

2,17
2,67
2,67
1,17
1
2
2
0,5
1,67
1
2,67
2
2
2,67
2
2
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4
Cos Formacin
CPD Formacin
Eulen Seguridad
Academia Sta Maria
Segur Ibrica
Tepesa
Iudicem Formacin
Esabe
Academia Caballero
Blackstar
Sabico Seguridad
Securitas Seguridad
SEF
AADD-CCOO

Grfico 7. Grado de innovacin


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8. Eficacia de la metodologa o herramienta de evaluacin de la
Formacin Continua.
La eficacia trata de conocer el grado de cumplimiento de los objetivos planteados
en la metodologa de evaluacin de la Formacin Continua, es decir, si con la
aplicacin de las herramientas correspondientes se han alcanzado los objetivos
previstos. La escala de este criterio oscila entre 0 y 4, donde 0= 0% y 4= 100%
de eficacia.

Los resultados ponen de manifiesto que no existen diferencias en las
puntuaciones sobre la eficacia de las metodologas obtenidas por las diferentes
entidades. Es decir, la eficacia de las metodologas empleadas por estas
entidades es la misma, esto puede ser debido a que en la mayora de los casos
las metodologas empleadas son muy similares.

Formacin Continua.
La eficiencia de la metodologa trata de relacionar los efectos alcanzados por la
puesta en marcha de la metodologa de evaluacin con sus costes: tanto en
diseo como su implementacin. Al igual que con la eficacia, la escala de
puntuacin de este criterio oscila entre 0 y 4, siendo sta la mejor puntuacin,
es decir, los beneficios son ms altos que los costes.

Los resultados obtenidos ponen de manifiesto que las prcticas evaluativas
analizadas en el presente estudio son muy eficientes.


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10. Impactos producidos.
Se refiere al efecto producido en los participantes, en el desempeo laboral, en
la organizacin empresarial y en aspectos psicosociales. La escala de puntuacin
de este criterio oscila entre 0 y 4, siendo sta ltima la mejor puntuacin.

Las entidades que mejor puntuacin han obtenido en este criterio son:
Securitas Seguridad, Blackstar y Eulen Seguridad (con una puntuacin
igual a 3). En cambio, el resto de entidades ha obtenido una puntuacin baja.
Esto puede ser debido fundamentalmente a que, como se ha comentado
anteriormente, estas empresas y centros de formacin se centran en la
evaluacin de resultados inmediatos, no valorando, por tanto, los impactos
producidos.
1
1
3
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
3
1
1
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4
Cos Formacin
CPD Formacin
Eulen Seguridad
Academia Sta Maria
Segur Ibrica
Tepesa
Iudicem Formacin
Esabe
Academia Caballero
Blackstar
Sabico Seguridad
Securitas Seguridad
SEF
AADD-CCOO

Grfico 8. Impactos producidos

INFORME FINAL

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Valoracin final.
Es el resultado de la media de todas las puntuaciones obtenidas en los 10
criterios anteriores.
2,02
1,95
2,95
2,24
1,81
1,96
2,22
1,64
2,17
1,29
2,87
1,97
2,19
2,81
2,21
2,37
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4
Cos Formacin
CPD Formacin
Eulen Seguridad
Academia Sta Maria
Segur Ibrica
Tepesa
Iudicem Formacin
Esabe
Academia Caballero
Blackstar
Sabico Seguridad
Securitas Seguridad
SEF
AADD-CCOO

Grfico 9. Valoracin final e identificacin de las Buenas Prcticas

Tal y como se muestra en el grfico anterior, las entidades que mejor valoracin
han obtenido son: Eulen Seguridad (2.95), Blackstar (2.87), Securitas
Seguridad (2.81), AADD-CCOO (2.37) y Academia Santa Mara (2.24).

Dado que las metodologas de evaluacin de estas 5 entidades han obtenido las
mejores puntuaciones en las Fichas de Valoracin Individual y han superado uno
de los requisitos necesarios, obtener una puntuacin excelente (3- 4) en alguno
de los criterios, se identifican como Buenas Prcticas del sector de Seguridad

INFORME FINAL

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Privada. Adems, estas entidades son representativas de la organizacin y
desarrollo de la Formacin Continua en el sector.

BUENAS PRCTICAS
EULEN SEGURIDAD Empresa
BLACKSTAR Empresa
SECURITAS SEGURIDAD Empresa
FEDERACIN DE ACTIVIDADES DIVERSAS CC.OO Organizacin sindical
ACADEMIA SANTA MARA Centro de Formacin

A continuacin, se presenta una tabla resumen con todas las puntuaciones
totales y las caractersticas ms importantes de las 16 metodologas analizadas,
representativas de las empresas y centros de formacin de Seguridad Privada,
que conforman el catlogo expuesto.

PRCTICAS DE EVALUACIN
CRITERIOS DE ANLISIS Y TIPIFICACIN
Categorizacin Consistencia Tipo Soporte Calidad
Difusin
Transferibilidad
Innovacin Eficacia Eficiencia Impactos TOTAL
1. COS FORMACIN 1,6 1 0,5 2,31 1,6 3 2,17 3 4 1 2,02
2. CPD FORMACIN 1,8 2 1 2 1 1 2,67 3 4 1 1,95
3. EULEN SEGURIDAD 3 4 1,5 2,83 2 3,5 2,67 3 4 3 2,95
4. ACADEMIA SANTA MARA 2,4 3 1,5 2,5 1,8 2 1,17 3 4 1 2,24
5. SEGUR IBRICA 1,8 2 1 1,82 2 0,5 1 3 4 1 1,81
6. TEPESA 1,8 1,5 0,5 2,07 2,2 2 2 3 3,5 1 1,96
7. IUDICEM FORMACIN 2 3 1 1,82 1,4 3 2 3 4 1 2,22
8. ESABE 1,2 0,5 0,5 1,82 1,4 2,5 0,5 3 4 1 1,64
9. ACADEMIA CABALLERO 1,8 2,5 0,5 2,07 1,2 4 1,67 3 4 1 2,17
10. PANEUROPEA DE
SEGURIDAD INTEGRAL
1,4 0,5 0,5 1,44 1,6 0 1 3 2,5 1 1,29
11. BLACKSTAR 3,6 4 1,5 2,06 2,4 2,5 2,67 3 4 3 2,87
12. ANTARES DE SEGURIDAD 1,8 1,5 0,5 2 1,4 2,5 2 3 4 1 1,97
13. SABICO SEGURIDAD 2,4 2,5 1 1,5 2 2,5 2 3 4 1 2,19
14. SECURITAS SEGURIDAD 3,2 3,5 1,5 2,06 2,7 2,5 2,67 3 4 3 2,81
15. SEF 2,6 3 1 1,5 2 2 2 3 4 1 2,21
16. FEDERACIN DE
ACTIVIDADES DIVERSAS
CC.OO
2,2 2,5 1 2 2 4 2 3 4 1 2,37

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3.7 Requisitos para ser Buenas Prcticas de evaluacin en
Seguridad Privada.

Segn los expertos consultados en las Entrevistas Check List existen una serie
de aspectos importantes para la mejora de las prcticas evaluativas en relacin
a la pertinencia del enfoque metodolgico, como la calidad de las
herramientas, la consistencia de la metodologa, el grado de innovacin, el
mbito o el momento de la evaluacin. En todo caso, se considera importante la
diversidad de los aspectos a evaluar, la incorporacin de aquellos menos
desarrollados en las metodologas, la participacin de diferentes agentes y la
propia mejora de las condiciones de desarrollo de la Formacin Continua en el
sector.

Yo creo que la metodologa de evaluacin debe considerar todos los
aspectos que sean posibles () hay que seguir innovando en los sistemas
de evaluacin que nos permitan llegar a todas las empresas o seguir
profundizando, sobre todo en los aspectos econmicos

Jefe del Departamento de Formacin gran empresa

Elementos de calidad? Yo creo que probablemente los alumnos deberan
evaluar al otro en el desempeo otro agente.

Una cosa importante sera tambin la proyeccin de la persona con esa
formacin que ha dado, es decir, cmo se ve una persona despus de
haber recibido un curso para desempear su trabajo () Sera bueno
hacer un seguimiento a los participantes, en una serie de meses, o en un
periodo un poquito posterior a cuando se hizo el curso.

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Yo en principio, considero importantsimo conseguir con la formacin lo
que se tiene que conseguir y luego la evaluacin es algo aparte...


Como realmente se debera hacer esto es con un control un poco ms
exhaustivo con las empresas de seguridad para que realmente hagan lo
que tienen que hacer, que es formar. Es que intentar evaluar algo que no
se hace.
Jefe de Estudios en el rea de Seguridad Privada centro de formacin

En relacin al proceso de elaboracin metodolgica, las buenas prcticas de
evaluacin de la formacin se vinculan especialmente a la combinacin de las
herramientas que conforman la metodologa o la calidad de las tcnicas
utilizadas. A otros aspectos, como la realizacin de estudios previos o proyectos
piloto, ciertos informantes no han concedido igual grado de importancia, debido
al escaso desarrollo en el sector de estas prcticas de evaluacin.

(No se realizan estudios piloto) nos apoyamos un poco en todo lo que ha
ido saliendo ()
Jefe del Departamento de Formacin gran empresa

(La transferibilidad) podra ser () lo que pasa es que en nuestras
herramientas, aunque sean de nivel bsico, son especficas

Jefe de Estudios del Departamento de Formacin gran empresa

Por otro lado, puede hablarse de una serie de indicadores relativos al desarrollo
y adaptacin de las herramientas al sector y a los colectivos

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destinatarios. En este sentido, los expertos, en general, consideran
importantes distintos aspectos como el grado en que las herramientas miden la
eficacia de la formacin, la aplicacin de la evaluacin en diferentes momentos,
la inclusin en el proceso de evaluacin de diversos agentes, la calidad, la
concrecin, la profundidad, o los distintos mecanismos de implementacin de las
metodologas. En ciertos casos, se concede ms importancia al desarrollo de
tcnicas cualitativas frente a las cuantitativas para la evaluacin de la formacin,
aunque habitualmente se opta por la combinacin de ambas, respondiendo a
distintos objetivos.

El mucho, bastante, aceptable, poco o nada que ponemos aqu es
relativo, muy relativo y yo siempre he considerado que valdra de mucho
ms el comentario.


Yo creo que segn para qu cosa. Las cuantitativas es para algo que t
sabes que siempre te lo van a valorar y las cualitativas valen para cuando
necesitas obtener informacin para cursos que empiezan o para temas
que necesitas tener () Si es una cosa que siempre pasa en todos los
cursos y que hay que valorar, por ejemplo, puntuar al formador pues
eso siempre va a ser cuantitativo, porque eso es muy claro, es bueno o es
malo () Pero por ejemplo, otras cosas, qu tipo de cosas echas en
falta? Pues eso siempre ser cualitativo Yo creo que una siempre
complementa a la otra.



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En general, la adaptacin al sector y a los colectivos a los que va dirigida la
formacin (ya sean trabajadores, profesores o la propia empresa), se considera
importante en la elaboracin de prcticas adecuadas para la evaluacin de la
formacin, aunque normalmente se hace referencia a la especificidad de las
materias relativas a Seguridad Privada.

Hay un problema en la Formacin Continua () las herramientas que
evalen esas acciones tienen que ser igual de especficas () hay que
desarrollarla a medida.


Otro de los elementos a tener en cuenta en la identificacin de buenas prcticas
de evaluacin es el grado de innovacin de las
herramientas/metodologas de evaluacin, tanto en el soporte de las
herramientas desarrolladas, como en la innovacin que presenta la calidad de los
formatos que caracterizan las metodologas, las posibilidades que ofrecen las
herramientas para la actualizacin de los indicadores o la innovacin relativa a
los agentes participantes en los procesos. En cualquier caso, como se ha
comentado, las metodologas de evaluacin identificadas, en general, no se
caracterizan por sus rasgos novedosos.

En definitiva, desde el conocimiento cualificado de la realidad de la formacin en
el sector, los expertos consultados en las Entrevistas Check List consideran que,
para el avance en las prcticas y metodologas de evaluacin, se deben mejorar
las propias condiciones de calidad, flexibilidad y adaptacin de la Formacin
Continua en el mbito de la Seguridad Privada.


INFORME FINAL

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Nosotros estamos intentando precisamente conjugar () calidad con
formacin. Dar una formacin lo mejor posible, con la mayor calidad
posible, para que sta desemboque tambin en una calidad () lo mejor
posible en los servicios.
Jefe de Calidad y Formacin gran empresa

Tenemos grandes profesionales de la seguridad y grandes profesionales
de la formacin. Lo difcil es unir desde el punto de vista metodolgico
alguien que conjugue el sector de seguridad y las funcionalidades del
sector de seguridad, con las especificidades de la formacin ()
Normalmente conocemos formadores que en su mayora pertenecen a
mbitos ajenos a la empresa privada () Juntemos las dos cosas,
incluidas las medidas de evaluacin que podamos disear


Las Buenas Prcticas de evaluacin de la Formacin Continua deben cubrir una
serie de objetivos de modo que puedan ofrecer resultados aplicables a las
empresas del sector y otras entidades, de cara a mejorar los sistemas de
evaluacin. Las metodologas deben cubrir todos los mbitos evaluativos para
que puedan servir de modelo en la elaboracin de propuestas en este sector. Por
ello, debe hacerse un planteamiento global, teniendo en cuenta todas las etapas
del proceso evaluativo.

En relacin a la deteccin de necesidades de formacin, las buenas prcticas
de evaluacin de la Formacin Continua en el sector deben hacer referencia a
distintos aspectos relacionados con la valoracin de los puestos de trabajo y las
necesidades requeridas en cada uno de ellos. La existencia de sistemas de este
tipo, debera ser el primer paso en el desarrollo de planes formativos, de forma

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que pueda tenerse una base concreta sobre la cual realizar una adecuada
planificacin y diseo de las acciones. Sin embargo, como ha sido comentado,
las empresas analizadas suelen moverse en el campo de lo intuitivo a la hora de
valorar este aspecto, o bien se hace de manera indirecta a travs de otras
herramientas. Son precisamente las empresas de mayor tamao, donde existe
elaboracin propia en el diseo de planes, las que tienen mayor capacidad para
elaborar mecanismos de este tipo.

Por eso, segn se desprende del trabajo de campo realizado, las metodologas
orientadas a conocer las necesidades de formacin de los trabajadores deben
incluir:
- Evaluaciones de la experiencia y competencia profesional de los trabajadores
a la hora de incorporarse a las empresas.

- Satisfaccin de los trabajadores. Las herramientas empleadas para medir
este aspecto pueden dejar un espacio orientado a conocer las necesidades de
formacin y las acciones formativas de inters para los trabajadores.

- Cuestionarios dirigidos a mandos intermedios y/o directivos (o en su defecto,
consultas sistemticas). La finalidad de estas herramientas es recoger
posibles necesidades de formacin del personal que tienen a su cargo.

- Pruebas iniciales de conocimientos, de cara a conocer el nivel de formacin
de los alumnos y las carencias sobre las que debe trabajarse en el desarrollo
de la formacin (suele ser habitual en las acciones formativas de reciclaje, en
las que se repasan materias de obligado conocimiento por parte de los
trabajadores).

- Protocolos de recogida de informacin dirigidos a los trabajadores. La
recopilacin de los requerimientos de cualificacin puede hacerse a travs de
la consulta directa a los propios trabajadores, bien de forma cualitativa

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mediante buzones de sugerencias, entrevistas o foros abiertos o,
indirectamente, a travs de la mediacin de los comits de empresa.

- Consulta a los clientes. En el sector de la Seguridad Privada, en un continuo
desarrollo, las necesidades de formacin de los trabajadores, suelen derivarse
de los servicios requeridos por las empresas, que en muchos casos marcan la
planificacin y los objetivos de la formacin en el sector. De ah, que las
herramientas destinadas a que los clientes valoren la calidad de los servicios
de las empresas de seguridad, puedan incluir aspectos relativos a las
necesidades y adecuacin formativa de los trabajadores.

Las buenas prcticas de evaluacin, por otro lado, deben tener en cuenta el
diseo de las acciones en base a las necesidades detectadas y la planificacin
de la formacin que debe realizarse en la empresa. Dado el amplio desarrollo
normativo al respecto en el sector, se trata de una de las cuestiones menos
evaluadas en la prctica evaluativa de las empresas, aunque los centros de
formacin suelen prestarle ms atencin. En este sentido, debe valorarse tanto
la idoneidad de los objetivos formativos (en funcin de la conducta esperada), la
coherencia de los contenidos propuestos o la pertinencia del planteamiento
metodolgico (dependiendo de las acciones formativas desarrolladas y el perfil
de los participantes).

Segn se desprende del trabajo de campo realizado y la consulta documental,
las metodologas orientadas a conocer el diseo y planificacin de las acciones,
deben incluir:
- Consulta a los clientes. En el sector de la Seguridad Privada, en un continuo
desarrollo, las necesidades de formacin de los trabajadores suelen
derivarse de los servicios requeridos por las empresas que, en muchos

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casos, marcan la planificacin y los objetivos de la formacin en el sector.
De ah, que las herramientas destinadas a que los clientes valoren la
calidad de los servicios de las empresas de seguridad puedan incluir
aspectos relativos a las necesidades y adecuacin formativa de los
trabajadores.

- Reuniones previas entre las empresas y las entidades de formacin que van
a impartir los cursos o entre los responsables de formacin de las empresas
y los propios docentes, para establecer las caractersticas de las acciones
que van a impartirse y adecuarlas a las necesidades de formacin.

- Prueba inicial de conocimientos, de cara a conocer el nivel de formacin de
los alumnos y planificar la formacin en funcin de los resultados obtenidos.

- Satisfaccin de los trabajadores. Las herramientas empleadas para medir
este aspecto suelen incluir elementos relativos a esta cuestin.

- Evaluacin y auditoria del profesorado. Para evaluar el correcto diseo y
planificacin de la formacin, si los objetivos se han adecuado a las
caractersticas de los participantes, a sus necesidades formativas, etc.
pueden desarrollarse mecanismos de valoracin por parte de los docentes
mediante la realizacin de informes.

Respecto a la evaluacin del proceso de imparticin, las buenas prcticas
evaluativas deben incluir aspectos relativos al desarrollo de las acciones
formativas y la actitud de los trabajadores. Los cuestionarios de evaluacin de la
satisfaccin del alumnado son la herramienta ms extendida entre las empresas
del sector, siendo en ocasiones la nica herramienta. Por eso, las buenas
prcticas deben incluir:


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- Evaluacin del proceso de imparticin por parte de los alumnos a travs
de distintas herramientas, especialmente cuestionarios de satisfaccin
intermedios (desarrollados hacia la mitad de las acciones, de cara a
resolver posibles problemas). De este modo, puede medirse la
satisfaccin de los trabajadores con el contenido de las acciones
formativas, el profesorado, la metodologa de imparticin, los medios
materiales y tcnicos, el ritmo del curso, la duracin o la propia forma de
evaluacin.

- Control de asistencia de los alumnos, indicativo del inters y correcta
adecuacin del proceso formativo (asistencia, puntualidad y realizacin de
tareas encomendadas, el inters por el aprendizaje y el tipo de
participacin).

- Valoracin de proceso de imparticin por parte de los profesores o los
responsables de formacin de las empresas a travs de cuestionarios o
informes sistemticos.

Por otro lado, las buenas prcticas en la evaluacin del aprendizaje deben tener
siempre en cuenta la valoracin en conocimientos, habilidades y actitudes de los
participantes en funcin de los objetivos de la formacin y el perfil de los
trabajadores. Mediante este proceso se intenta comprobar y medir si se han
logrado o no los objetivos pedaggicos de las acciones formativas.

De esta forma, la evaluacin del aprendizaje debe contemplar la valoracin de
los conocimientos (conceptos y relaciones, propios de acciones con un alto
contenido terico), las habilidades (saber hacer, competencias, entendidas como
las capacidades y destrezas de un individuo para la realizacin de actividades
concretas) y las actitudes (saber estar, entendidas como competencias clave o

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transversales relacionadas con los contenidos y cuyo desarrollo a lo largo del
curso se lleva a cabo a travs de actividades transversales del tipo trabajo en
equipo, resolucin de problemas, responsabilidad, autonoma o
iniciativa). En el mbito prctico, es complicado concretar, de manera
diferenciada, la evaluacin en cada uno de esos aspectos.

Dadas las caractersticas de la formacin en Seguridad Privada debe realizarse
una evaluacin del aprendizaje muy especfica (debido a las materias de
referencia y las habilidades y actitudes requeridas a estos profesionales). La
evaluacin del aprendizaje suele realizarse a travs de tests o pruebas a este
respecto. Pero, adems, pueden medirse de forma complementaria otros
aspectos relativos a las dificultades que los trabajadores han tenido para
aprender, el grado en que se han usado adecuadamente los recursos disponibles
o la necesidad de otros aprendizajes adicionales.

Respecto a la aplicabilidad de la formacin al puesto de trabajo, las buenas
prcticas de evaluacin de la Formacin Continua en el sector deben determinar
el grado en que los conocimientos, habilidades y actitudes adquiridas por los
trabajadores en el proceso formativo, se estn aplicando en la prctica del
desarrollo de sus funciones y tareas. Esta fase de la evaluacin requiere una
valoracin individualizada y un anlisis pormenorizado sobre la formacin que se
ha transferido al puesto de trabajo.

Tambin puede medirse de modo complementario, el momento a partir del cual
se ha ido aplicando la Formacin Continua, los factores que han promovido o
dificultado esa aplicacin, el apoyo de la direccin de formacin al respecto o los
posibles motivos por los que no se han transferido los aprendizajes de los

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trabajadores. Se recomienda, entonces, que las herramientas se implementen
una vez transcurrido un cierto tiempo tras la finalizacin de la accin formativa,
dependiendo de los conocimientos, habilidades o actitudes evaluados.

Dadas las condiciones laborales de los profesionales del sector y el trabajo
realizado, las metodologas orientadas a conocer la aplicabilidad de la formacin
en el puesto de trabajo deben incluir una serie de caractersticas, segn se
desprende de las metodologas identificadas:

- Consulta a los clientes. Los trabajadores de Seguridad Privada desarrollan
sus funciones lejos de sus propias empresas, en aquellas entidades que
contratan servicios de seguridad. De ah que las herramientas destinadas
a que los clientes valoren la calidad de los servicios prestados (ya sean
cuestionarios, reuniones, entrevistas u otro tipo de mecanismo) puedan
incluir aspectos relativos a la aplicabilidad de la formacin al puesto de
trabajo.

- Valoracin de los trabajadores. Las herramientas empleadas para medir la
satisfaccin pueden incorporar preguntas relativas a la percepcin de los
trabajadores respecto a la futura aplicabilidad del curso en el puesto de
trabajo o los motivos por los que no pueden aplicarse.

- Cuestionarios dirigidos a mandos intermedios y/o directivos (o en su
defecto, consultas sistemticas). La finalidad de estas herramientas es
recoger informacin acerca de la aplicabilidad de la formacin al puesto
de trabajo.

- Entrevistas (o reuniones) entre los mandos intermedios y/o directivos con
los trabajadores.


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- Observaciones sistemticas a uno o varios trabajadores en su puesto de
trabajo para comprobar la transferencia de los aprendizajes tras el
desarrollo de acciones formativas (por parte de los mandos intermedios
y/o directivos o personal del departamento de formacin).

Por su parte, las buenas prcticas de evaluacin del impacto de la formacin en
las empresas deben incorporar aspectos relativos al nivel de rentabilidad de la
Formacin Continua, la mejora o la reduccin de tiempo en el desarrollo de las
tareas o los efectos de la formacin en la mejora de las condiciones laborales de
los trabajadores. Su objetivo principal es conocer si la formacin ha cumplido los
cometidos que se esperaban de ella.

La evaluacin del impacto es una de las ms importantes, ya que permite
demostrar los resultados que la inversin realizada ha producido, tanto a nivel
econmico como cualitativo. Es necesario que se tengan en cuenta tanto los
aspectos econmicos como aquellos menos cuantificables. Se deben medir
tambin aquellos efectos previstos y no previstos como resultado de la
Formacin Continua en las empresas y trabajadores.

Dado el escaso desarrollo de metodologas de este tipo por parte de las
empresas de Seguridad Privada, no se han encontrado resultados destacables
como buenas prcticas derivados del trabajo de campo, salvo en la evaluacin
de aquellos aspectos ms cualitativos de los efectos de la formacin:

- Valoracin de los trabajadores. Las herramientas empleadas para medir
este aspecto pueden incorporar preguntas relativas a los principales
efectos que la participacin en Formacin Continua ha producido en los

INFORME FINAL

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participantes (mejora en la motivacin, en las condiciones laborales,
enriquecimiento personal, promocin profesional, etc.).

- Entrevistas (o reuniones) entre los mandos intermedios y/o directivos con
los trabajadores a este respeto.

De cualquier modo, la limitada realizacin de procedimientos sistemticos de
evaluacin de la formacin en el sector de Seguridad Privada en la Comunidad
de Madrid, pasa por un adecuado desarrollo de la propia Formacin Continua
impartida, de forma que puedan desarrollarse buenas prcticas evaluativas.


INFORME FINAL

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INFORME DE
ADECUACIN
SECTORIAL:
A AN N L LI IS SI IS S S SE EC CT TO OR RI IA AL L
R RE EC CO OM ME EN ND DA AC CI IO ON NE ES S Y Y P PR RO OP PU UE ES ST TA AS S M ME ET TO OD DO OL L G GI IC CA AS S


INFORME FINAL

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ANLISIS DE ADECUACIN SECTORIAL

4.1 Anlisis comparativo del sector mediante Matriz DAFO

Con el fin de conocer en qu medida se adecuan las prcticas evaluativas de la
Formacin Continua desarrolladas en el sector de Seguridad Privada en la
Comunidad Autnoma de Madrid se ha llevado a cabo un anlisis de la
informacin recabada a lo largo del presente estudio.

Este anlisis se ha realizado a travs del desarrollo de una matriz DAFO, la cual
permite identificar las Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Obstculos existentes
en el sector de Seguridad Privada y, ms concretamente, en la evaluacin de la
Formacin Continua que se desarrolla en dicho sector.

Para que este anlisis fuera lo ms completo posible, se ha realizado en dos
momentos diferentes, uno, en el que se ha analizado la informacin obtenida en
la bsqueda documental y otro, en el que se ha valorado la informacin aportada
por los expertos del sector durante las Entrevistas Check List y el grupo de
discusin.

A continuacin, se presenta la matriz DAFO realizada con la informacin obtenida
durante la fase documental, posteriormente, se presentar la modificacin de
esa matriz en funcin de la informacin obtenida en las entrevistas y el grupo de
discusin. Por ltimo, se presentarn varias estrategias que permitan solventar
las dificultades y potenciar las ventajas encontradas.

INFORME FINAL

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Matriz DAFO
Realizada con la informacin
obtenida en la bsqueda
bibliogrfica

Anlisis interno
FORTALEZAS

- Existencia de formacin
profesional obligatoria.
subvencionada.
- Alto grado de insercin
laboral.
- Gran parte de la formacin
ocupacional se realiza en la
CAM.
- El desarrollo de Formacin
Continua y de investigaciones
sobre gestin de formacin
mejoran distintas variables
de evaluacin.

DEBILIDADES

- Evaluacin limitada e insuficiente.
- Formacin Profesional reglada
inexistente.
- Falta de reconocimiento de las
cualificaciones y competencias.
- Ausencia de una cultura de Formacin
Continua en las empresas.
- Falta de preparacin de los profesionales
de la formacin continua.
- Falta de recursos para realizar la
evaluacin.
- Ausencia de modelos tericos que
ayuden a la prctica de la evaluacin.

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OPORTUNIDADES

- Desarrollo de Cualificaciones
Profesionales.
- La normativa facilita la
profesionalizacin y
tecnificacin del sector.
- Avances tecnolgicos.
- Cambios y exigencias en la
gestin de la seguridad.
- Sector en auge y con un alto
grado de estabilidad.
- Facilitacin en el acceso a la
formacin obligatoria.

ESTRATEGIAS F/ O
(Ofensivas)

- Difundir la oferta formativa
existente y de las
posibilidades de trabajo en
este sector.
- Aplicar la informacin
existente sobre evaluacin
para mejorar la calidad del
servicio.
ESTRATEGIAS D/ O
(Reorientaciones)

- Disear acciones formativas que
permitan estar al da.
- Crear una oferta de Formacin
Profesional reglada especfica del sector.

AMENAZAS

- Rigidez normativa.
- Escasez de personal en este
sector, especialmente,
personal cualificado.
- Alta rotacin de los
profesionales.
- Dispersin geogrfica de la
oferta y la demanda de los
servicios de seguridad.
ESTRATEGIAS F/ A
(Defensivas)

- Ampliar la oferta formativa
ocupacional.
- Fomentar ms ayudas y
subvenciones para la
Formacin Continua en el
mbito nacional.

ESTRATEGIAS D/ A
(Supervivencia)

- Disear sistemas y herramientas de
evaluacin basadas en modelos tericos.
- Fomentar acciones formativas
destinadas a los responsables con
respecto a la Formacin Continua y su
evaluacin.
- Unificar las cualificaciones profesionales.


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De acuerdo con la informacin obtenida en la literatura existente, se puede
sealar las siguientes caractersticas de la formacin y la evaluacin realizadas
en este sector:

Fortalezas

- Existencia de formacin profesional obligatoria.
El amplio desarrollo normativo en cuanto a la obligatoriedad de realizar
Formacin Continua en el sector, facilita, al menos, la realizacin de aquella
formacin de obligado cumplimiento.

- Existencia de formacin subvencionada.
La existencia de Formacin Continua subvencionada por entidades pblicas y
organismos facilita su desarrollo, ya que no supone un coste adicional para las
empresas. Por tanto, stas son ms proclives a hacer uso de dicho recurso.

- Alto grado de insercin laboral.
El sector de Seguridad Privada tiene un alto grado de insercin laboral debido a
la escasez de trabajadores en este sector.

- Gran parte de la formacin ocupacional se realiza en la CAM.
Del total de planes de formacin ocupacional aprobados en Espaa en el sector
de la Seguridad Privada, el 28.88% son de Madrid, siendo sta la comunidad
autnoma con mayor porcentaje de planes de formacin aprobados. En otras
palabras, en esta comunidad se realiza gran parte de la formacin ocupacional
relacionada con el sector de la Seguridad Privada.


INFORME FINAL

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- El desarrollo de Formacin Continua y de investigaciones sobre gestin de la
formacin mejoran distintas variables de evaluacin.
La financiacin pblica establecida a partir de los sucesivos acuerdos nacionales
est permitiendo el desarrollo de la Formacin Continua en las empresas as
como la realizacin de investigaciones en el mbito de la organizacin y la
gestin de formacin. Lo que, a su vez, supone una mejora en la deteccin de
las necesidades formativas, la programacin o la creacin de recursos formativos
innovadores.

Debilidades

La realizacin de Formacin Continua es limitada y difcil de implementar, por lo
que las posibilidades de desarrollo de iniciativas de evaluacin son mnimas, y
las pocas que existen no estn adaptadas al sector. Esto puede ser debido a un
dficit en la gestin y realizacin de acciones formativas en el sector.

- Formacin Profesional reglada inexistente.
No existe oferta formativa profesional reglada en materia de Seguridad Privada.
As, la formacin necesaria para desarrollar funciones propias de este sector no
est desarrollada a travs de itinerarios formales, lo que hace ms difcil que se
despierte el inters por ella.

- Falta de reconocimiento de las cualificaciones y competencias.

INFORME FINAL

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El principal obstculo al que se enfrentan los trabajadores es la falta de
reconocimiento de sus cualificaciones y competencias. Esto se ve agravado por
la variabilidad de cualificaciones existentes, la multitud de sistemas de
cualificacin o la diversidad en las estructuras de educacin y formacin
desarrolladas.


INFORME FINAL

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- Ausencia de una cultura de Formacin Continua en las empresas.
Entre las empresas del sector no se encuentra consolidada una cultura de
evaluacin de la Formacin Continua, ya que no se ha fomentado
suficientemente las prcticas de evaluacin. stas tampoco se han tomado como
un criterio fundamental en las convocatorias para su subvencin.

- Falta de preparacin de los profesionales de la formacin continua.
Segn las distintas fuentes consultadas, existen carencias de formacin entre
algunos de los principales actores en el proceso evaluativo, especialmente, de
los tcnicos de formacin o clientes, que son los encargados de evaluar la
aplicabilidad de la formacin de los trabajadores al puesto de trabajo o su
correcta cualificacin.

- Ausencia de recursos para realizar la evaluacin.
Existe una falta de instrumentos adecuados ya que los rganos directivos no
consideran necesaria la asignacin de recursos para detectar el impacto real de
la formacin. Adems, en ocasiones, resulta difcil el acceso a determinadas
informaciones.

- Ausencia de modelos tericos que ayuden a la prctica de la evaluacin.
A pesar del extenso desarrollo terico a este respecto, las empresas de
Seguridad Privada no cuentan con Buenas Prcticas de referencia o modelos
tericos que ayuden en el desarrollo de la evaluacin de la Formacin Continua
que imparten. Debido a la insuficiente evaluacin realizada, las buenas prcticas
se limitan a cuestionarios centrados, sobre todo, en el proceso de imparticin.


INFORME FINAL

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Oportunidades

- Sector en auge y con un alto grado de estabilidad.
A nivel global, el sector de la Seguridad Privada se encuentra en un momento de
expansin y creacin de empleo, debido entre otras razones a los buenos datos
macroeconmicos de la nacin, el progresivo aumento de la delincuencia o el
fenmeno del terrorismo tanto a nivel nacional como internacional. Adems,
teniendo en cuenta la facturacin de las empresas, el sector de Seguridad
Privada presenta un alto grado de estabilidad.

- La normativa facilita la profesionalizacin y tecnificacin del sector.
La normativa vigente en el sector de la Seguridad Privada facilita la
profesionalizacin y tecnificacin del sector en tanto en cuanto sienta las bases
para la regulacin de las actividades, la prestacin de servicios por parte de las
empresas y las condiciones que tienen que cumplir.

Las innovaciones han generado una amplia gama de servicios y productos por
parte de las empresas (e.g., detectores, redes de comunicacin, desarrollos
informticos, equipos de tratamiento de imgenes, etc.), influyendo en gran
medida a las necesidades de formacin tecnolgica de los trabajadores.


INFORME FINAL

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- Cambios y exigencias en la gestin de la seguridad.
El sector de la Seguridad Privada est transformndose debido a una serie de
cambios y exigencias desde el punto de vista de la polivalencia funcional y de la
gestin de la seguridad. Estos aspectos se relacionan directamente con la
atencin al cliente y la gestin integral de la Seguridad Privada como un servicio
ms y un elemento diferenciador empresarial de cara a la satisfaccin de las
necesidades del cliente. De hecho, stos imponen condiciones cada vez ms
exigentes en precio y calidad y servicios ms especficos.

- Desarrollo de Cualificaciones Profesionales.
Se est intentando el desarrollo de un sistema que permita certificar y
reglada o mediante su desempeo. A travs de su desarrollo, los trabajadores
pueden adecuarse a las demandas reales del contexto econmico y social en el
que se mueven, estableciendo estndares de competencia y teniendo en cuenta
el sistema de Formacin Profesional en su conjunto.

- Facilitacin en el acceso a la formacin obligatoria.
Se han planteado una serie de medidas para facilitar el acceso de los
trabajadores a la formacin, como son la habilitacin provisional, el aumento de
convocatorias de exmenes o la eliminacin de las barreras de acceso al puesto.

Amenazas

Debido a la rigidez en algunos puntos de la normativa se dificulta la realizacin
de la formacin. Por ejemplo, debido al obligado cumplimiento en lo referente a
los requisitos que debe tener un centro de formacin, son pocos los que estn

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homologados, por lo que el acceso a ellos es ms complicado. Por otra parte, la
excesiva burocratizacin en la formacin subvencionada y la limitada y
montona oferta formativa perjudican el desarrollo de formacin en este sector.

- Escasez de personal en este sector, especialmente, personal cualificado.
Existe falta de personal en este sector. No obstante, el empleo en empresas de
Seguridad Privada se ha convertido en una va de insercin laboral para
determinados colectivos como, mujeres, inmigrantes, etc. A pesar de ello, hay
un dficit de personal preparado para incorporarse al trabajo.

- Alta rotacin de los profesionales.
La alta rotacin de los trabajadores en este sector impide la continuidad de la
formacin, de manera que la poca que se hace, es realizada de manera
inconexa. Esto obstaculiza que los trabajadores puedan seguir un itinerario
formativo y de cualificacin dentro de una misma empresa, siendo tambin difcil
realizar su seguimiento profesional y la evaluacin de la aplicabilidad de la
formacin al puesto de trabajo.

- Dispersin geogrfica de la oferta y la demanda de los servicios de seguridad.
La competencia dentro del propio mercado espaol no es homognea en todo el
territorio, existiendo diferencias entre provincias o regiones en cuanto a los
servicios ofertados. Adems, la demanda de ese tipo de servicios se encuentra
dispersa aunque existen una serie de clientes ms habituales.


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Estrategias F/O (Ofensivas)

- Difundir la oferta formativa existente y de las posibilidades de trabajo en
este sector.
El sector de Seguridad Privada est en un buen momento econmico y es un
nicho de empleo para numerosos colectivos de la Profesin. Adems, existe una
oferta formativa ocupacional, por lo que sera positivo potenciar su difusin e
informacin facilitando as el acceso de los trabajadores a este sector.

- Aplicar la informacin existente sobre evaluacin para mejorar la calidad del
servicio.
La evaluacin de la formacin es un factor de xito empresarial ya que impulsa
la actualizacin y reciclaje de los trabajadores. El uso de la informacin existente
sobre la formacin continua y los mtodos de evaluacin mejorara la calidad del
servicio; potenciando, de esta manera, el auge actual de este sector.

Estrategias D/O (Reorientaciones)

- Disear acciones formativas que permitan estar al da.
Dado los constantes avances tecnolgicos y de gestin empresarial, sera
conveniente disear acciones formativas destinadas a poner al da no slo a los
trabajadores sino a todos los profesionales del sector (mandos intermedios,
directivos, etc.). En este sentido, la ley estipula esta necesidad de formacin
permanente para los trabajadores de Seguridad Privada.

- Crear una oferta de Formacin Profesional reglada especfica del sector.
Crear una oferta de Formacin Profesional reglada especfica del sector de
Seguridad Privada que potencie el prestigio social de las empresas y sus

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profesionales, proporcionando, simultneamente, un mayor grado de
cualificacin en los trabajadores. Adems, est formacin permitira el desarrollo
de itinerarios formales, lo que despertara el inters por ella.
- Disear sistemas y herramientas de evaluacin basadas en modelos tericos.
La evaluacin es un proceso que contribuye a la mejora de la competitividad de
las empresas o en su situacin econmica. En la actualidad, no se llevan a cabo
muchas prcticas evaluativas en el sector de Seguridad Privada. A esto se le
aade, la ausencia de recursos para realizar la formacin, ausencia de modelos
tericos as como la falta de preparacin de los profesionales de la Formacin
Continua. El diseo de sistemas y herramientas de evaluacin sistemticas
permitira la mejora y adaptacin a los cambios producidos en el sector.

Estrategias F/A (Defensivas)

- Ampliar la oferta formativa ocupacional.
El sector de Seguridad Privada est caracterizado por la escasez de personal y
por la alta rotacin del existente. Una manera de solventar esta situacin sera
ampliar la oferta formativa ocupacional existente y hacerla atractiva con el fin de
aumentar la participacin en este tipo de acciones, y, por tanto, aumentar el
nmero de empleados en este sector.

- Fomentar ms ayudas y subvenciones para la Formacin Continua en todo el
mbito nacional.
La dispersin geogrfica de la oferta y la demanda de los servicios de seguridad
dificulta la formacin en este sector. Una posible estrategia sera incrementar las
ayudas y subvenciones para poder realizar Formacin Continua en diferentes
regiones del mbito nacional o para impartirla por otras vas diferentes a la
presencial, como por ejemplo, a travs de e-learning.

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INFORME FINAL

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Estrategias D/A (Supervivencia)

- Fomentar acciones formativas destinadas a los responsables con respecto a la
Formacin Continua y su evaluacin.
Segn las distintas fuentes consultadas, existen carencias de formacin en
algunos responsables de formacin que son los encargados de evaluar la
correcta cualificacin, por lo que sera conveniente dotarles de los
conocimientos necesarios para que pueden desempear eficazmente esta
funcin.

- Desarrollar y unificar las cualificaciones profesionales.
El desarrollo de las cualificaciones en el sector de Seguridad Privada mejorara
el reconocimiento social de sus trabajadores, de forma que puedan acreditar su
profesionalidad y mejorar sus posibilidades de empleo y promocin en un
mercado de trabajo, cada vez ms complejo y exigente.


INFORME FINAL

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A partir de este anlisis inicial se realiz un segundo, teniendo en cuenta la
informacin aportada por los expertos en Seguridad Privada durante las
entrevistas y el grupo de discusin llevados a cabo con motivo del presente
estudio. En este sentido, se ha mantenido aquella informacin que ha sido
refrendada por los expertos y se han incorporado aquellos aspectos sealados
por los expertos que antes no estaban. De esta manera, se pretende dar una
visin global y lo ms realista posible de las prcticas evaluativas desarrolladas
en el sector de Seguridad Privada en la Comunidad de Madrid.

Anlisis interno
FORTALEZAS

- Existencia de formacin profesional
obligatoria.
subvencionada.
- Gran parte de la formacin
ocupacional se realiza en la CAM.
- El desarrollo de Formacin Continua y
de investigaciones sobre gestin de
formacin mejoran distintas variables
de evaluacin.
- Implantacin de sistemas calidad
especificando los procesos
evaluativos.
- La amplia oferta de formacin
presencial facilita el desarrollo de
prcticas evaluativas.

DEBILIDADES

- Formacin Profesional reglada
inexistente.
- Falta de reconocimiento de las
cualificaciones y competencias.
- Ausencia de una cultura de
Formacin Continua en las
empresas.
- Falta de preparacin de los
profesionales de la formacin
continua.
- Falta de recursos para realizar la
evaluacin.
- Ausencia de modelos tericos que
ayuden a la prctica de la
evaluacin.
- La ausencia de planificacin en la
evaluacin fomenta la valoracin
informal.
- Falta de inters de los principales
agentes susceptibles de ser
evaluados.
- Falta de comunicacin entre
empresas y centros de formacin.

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OPORTUNIDADES

- Desarrollo de Cualificaciones
Profesionales.
- La normativa facilita la
profesionalizacin y
tecnificacin del sector.
- Cambios y exigencias en la
gestin de la seguridad.
- Sector en auge y con un
alto grado de estabilidad.
- Facilitacin en el acceso a la
formacin obligatoria.
- Existe un fuerte
asociacionismo (sindicatos
especficos, etc.)

ESTRATEGIAS F/ O (Ofensivas)

- Difundir la oferta formativa existente
y de las posibilidades de trabajo en
este sector.
- Aplicar la informacin existente sobre
evaluacin para mejorar la calidad del
servicio.
Profesional reglada especfica del
sector.
- Desarrollar actividades de evaluacin
ms integrales y rigurosas, adaptadas
al sector.
- Proponer iniciativas con el fin de que
las empresas se vayan impregnando
de una cultura de Formacin.
ESTRATEGIAS D/ O
(Reorientaciones)

- Disear acciones formativas que
permitan estar al da.
Profesional reglada especfica del
sector.
- Desarrollar un sistema que
permita certificar y desarrollar su
cualificacin.
- Favorecer la inclusin de
diferentes agentes y
herramientas en el proceso de
evaluacin.

AMENAZAS

- Escasez de personal en este
sector, especialmente,
personal cualificado.
- Alta rotacin de los
profesionales.
- Dispersin geogrfica de la
oferta y la demanda de los
- Desmotivacin de los
trabajadores.
ESTRATEGIAS F/ A (Defensivas)

- Ampliar la oferta formativa
ocupacional.
- Fomentar ms ayudas y subvenciones
para la Formacin Continua en el
mbito nacional.
- Aprovechar la mayoritaria formacin
presencial para el desarrollo de
evaluaciones inmediatas.
- Flexibilizar las condiciones y requisitos
de la Formacin Continua.
ESTRATEGIAS D/ A
(Supervivencia)

- Disear sistemas y herramientas
de evaluacin basadas en
modelos tericos.
- Fomentar acciones formativas
destinadas a los responsables con
respecto a la Formacin Continua
y su evaluacin.
- Unificar las cualificaciones
profesionales.
- Sensibilizar a los trabajadores de
la importancia de la Formacin.

Fortalezas

- Existencia de formacin profesional obligatoria.
El amplio desarrollo normativo en cuanto a la obligatoriedad de realizar
Formacin Continua en el sector, facilita, al menos, la realizacin de aquella
formacin de obligado cumplimiento.

INFORME FINAL

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- Existencia de formacin subvencionada.
La existencia de Formacin Continua subvencionada por entidades pblicas y
organismos facilita su desarrollo ya que no supone un coste adicional para las
empresas, stas son ms proclives a hacer uso de dicho recurso.

El sector de Seguridad Privada tiene un alto grado de insercin laboral debido a
la escasez de trabajadores en este sector.

- Gran parte de la formacin ocupacional se realiza en la CAM.
Del total de planes de formacin ocupacional aprobados en Espaa en el sector
de la Seguridad Privada, el 28.88% son de Madrid, siendo sta la comunidad
autnoma con mayor porcentaje de planes de formacin aprobados. En otras
palabras, en esta comunidad se realiza gran parte de la formacin ocupacional
relacionada con el sector de la Seguridad Privada.

- El desarrollo de Formacin Continua y de investigaciones sobre gestin de
formacin mejoran distintas variables de evaluacin.
La financiacin pblica establecida a partir de los sucesivos acuerdos nacionales
est permitiendo el desarrollo de la Formacin Continua en las empresas as
como la realizacin de investigaciones en el mbito de la organizacin y la
gestin de formacin. Lo que, a su vez, ha supuesto mejoras en la deteccin de
las necesidades formativas, la programacin o la creacin de recursos formativos
innovadores.

- Implantacin de sistemas de calidad especificando los procesos evaluativos.
Cada vez son ms los sectores y empresas que incorporan las normas de calidad
como valor aadido. El fin ltimo de estos sistemas es valorar si los procesos,

INFORME FINAL

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procedimientos y productos de una organizacin cumplen con una serie de
criterios, por lo que resulta fundamental desarrollar herramientas evaluativos
capaces de cuantificarlo. En este contexto, se favorece el desarrollo de iniciativas
y herramientas de evaluacin de la Formacin Continua.

- La amplia oferta de formacin presencial facilita el desarrollo de prcticas
evaluativas.
El hecho de que la Formacin Continua sea mayoritariamente presencial facilita
el acceso a los agentes susceptibles de ser evaluados, favoreciendo la evaluacin
y adems que sta se haga de manera inmediata.

Debilidades

La realizacin de Formacin Continua es limitada y difcil de implementar, por lo
que las posibilidades de desarrollo de iniciativas de evaluacin son mnimas, y
las pocas que existen no estn adaptadas al sector. Esto puede deberse a un
dficit en la gestin y realizacin de acciones formativas en el sector.

- Formacin Profesional reglada inexistente.
No existe oferta formativa profesional reglada en materia de Seguridad Privada.
As, la formacin necesaria para desarrollar funciones propias de Seguridad
Privada no est desarrollada a travs de itinerarios formales, lo que hace ms
difcil que se despierte el inters por ella.


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- Falta de reconocimiento de las cualificaciones y competencias.
El principal obstculo al que se enfrentan los trabajadores es la falta de
reconocimiento de sus cualificaciones y competencias. Esto se ve agravado por
la variabilidad de cualificaciones existentes en los distintos entornos, la multitud
de sistemas de cualificacin o la diversidad en las estructuras de educacin y
formacin desarrolladas.

- Ausencia de una cultura de Formacin Continua en las empresas.
Entre las empresas del sector no se encuentra consolidada una cultura de
evaluacin de la Formacin Continua. De hecho, stas no fomentan la realizacin
de estas evaluaciones. Adems, stas tampoco se han tomado como un criterio
fundamental en las convocatorias para su subvencin.

- Falta de preparacin de los profesionales de la formacin continua.
Segn las distintas fuentes consultadas, existen carencias de formacin entre
algunos de los principales protagonistas en el proceso evaluativo, especialmente
de los tcnicos de formacin o clientes, que son los encargados de evaluar la

- Ausencia de recursos para realizar la evaluacin.
Existe una falta de instrumentos adecuados ya que los rganos directivos no
consideran necesaria la asignacin de recursos para detectar el impacto real de
la formacin. Adems, en ocasiones, resulta difcil el acceso a determinadas
informaciones.


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- Ausencia de modelos tericos que ayuden a la prctica de la evaluacin.
A pesar del extenso desarrollo terico a este respecto, las empresas de
Seguridad Privada no cuentan con Buenas Prcticas de referencia o modelos
tericos que ayuden en la prctica de la evaluacin de la Formacin Continua
que imparten. Debido a la insuficiente evaluacin realizada, las Buenas Prcticas
se limitan a cuestionarios centrados en todo el proceso de imparticin.

- La ausencia de planificacin en la evaluacin fomenta la valoracin informal.
La evaluacin de la Formacin Continua en este sector se caracteriza por ser en
gran medida informal, es decir, a travs del contacto directo con los alumnos,
formadores, responsables de los trabajadores, etc. Esto impide a las empresas
conocer si han logrado sus objetivos respecto a las acciones propuestas. En este
sentido, es necesario obtener informacin fiable para mejorar la cualificacin de
los trabajadores y la calidad de los servicios prestados por las empresas.

- Falta de inters de los principales agentes susceptibles de ser evaluados.
Segn las distintas fuentes consultadas, existe poca participacin a la hora de
cumplimentar las herramientas de evaluacin entre los principales agentes del
proceso evaluativo, especialmente, entre los mandos intermedios
(habitualmente encargados de aplicar las herramientas de valoracin del
impacto) y los trabajadores (que cumplimentan los cuestionarios de satisfaccin
o de conocimientos adquiridos). Esto pone de manifiesto el desinters de estos
agentes a la hora de rellenar las herramientas.

- Falta de comunicacin entre empresas y centros de formacin.
Dado que las empresas pequeas tienen menos recursos econmicos recurren a
centros de formacin especializados para cubrir la formacin obligatoria. En este
contexto, tanto el diseo de las metodologas como los resultados de la

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evaluacin realizados por estos centros no suele comunicarse a los responsables
de formacin de las empresas solicitantes.

Oportunidades

- Sector en auge y con un alto grado de estabilidad.
A nivel global, el sector de la Seguridad Privada se encuentra en un momento de
expansin y creacin de empleo. Los motivos principales de este auge son entre
otros el progresivo aumento de la delincuencia y al fenmeno del terrorismo
tanto a nivel nacional como internacional. Tambin la buena situacin econmica
que est atravesando el pas est favoreciendo el mayor aumento de los

- La normativa facilita la profesionalizacin y tecnificacin del sector.
La normativa vigente en el sector de la Seguridad Privada facilita la
profesionalizacin y tecnificacin del sector en tanto en cuanto sienta las bases
para la regulacin de las actividades, la prestacin de servicios por parte de las
empresas y las condiciones que tienen que cumplir.

Las innovaciones han generado una amplia gama de servicios y productos por
parte de las empresas (e.g., detectores, redes de comunicacin, desarrollos
informticos, equipos de tratamiento de imgenes, etc.), influyendo en gran
medida a las necesidades de formacin tecnolgica de los trabajadores.


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- Cambios y exigencias en la gestin de la seguridad.
El sector de la Seguridad Privada est transformndose debido a una serie de
cambios y exigencias desde el punto de vista de la polivalencia funcional y de la
gestin de la seguridad. Estos aspectos se relacionan directamente con la
atencin al cliente y la gestin integral de la Seguridad Privada como un servicio
ms y un elemento diferenciador empresarial de cara a la satisfaccin de las
necesidades del cliente. De hecho, stos imponen condiciones cada vez ms
exigentes en precio y calidad; y servicios ms especficos.

- Desarrollo de Cualificaciones Profesionales.
Se est intentando el desarrollo de un sistema que permita certificar y
reglada o mediante su desempeo. A travs de su desarrollo, los trabajadores
pueden adecuarse a las demandas reales del contexto econmico y social en el
que se mueven, estableciendo estndares de competencia y teniendo en cuenta
el sistema de Formacin Profesional en su conjunto.

- Facilitacin en el acceso a la formacin obligatoria.
Se han planteado una serie de medidas para facilitar el acceso de los
trabajadores a la formacin, como son la habilitacin provisional, el aumento de
convocatorias de exmenes o la eliminacin de las barreras de acceso al puesto.

- Existe un fuerte asociacionismo (sindicatos especficos, etc.).
Las asociaciones son un recurso muy vlido para los trabajadores. De hecho, a
travs de ellas, los trabajadores pueden acceder a la Formacin y mejorar de
esta manera su cualificacin profesional.


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Amenazas

Debido a la rigidez en algunos puntos de la normativa dificulta la realizacin de
la formacin. Por ejemplo, debido al obligado cumplimiento en lo referente a los
requisitos que debe tener un centro de formacin, son pocos los que estn
homologados, por lo que el acceso a ellos es ms complicado. Por otra parte, la
excesiva burocratizacin en la formacin subvencionada y la limitada y
montona oferta formativa perjudican el desarrollo de formacin en este sector.

- Escasez de personal en este sector, especialmente, personal cualificado.
Existe falta de personal en este sector. No obstante, el empleo en empresas de
Seguridad Privada se ha convertido en una va de insercin laboral para
determinados colectivos como, mujeres, inmigrantes, etc. A pesar de ello, hay
un dficit de personal preparado para incorporarse al trabajo.

- Alta rotacin de los profesionales.
La alta rotacin de los trabajadores en este sector impide la continuidad de la
formacin, de manera que la poca que se hace, es realizada de manera
inconexa. Esto obstaculiza que los trabajadores puedan seguir un itinerario
formativo y de cualificacin dentro de una misma empresa, siendo tambin difcil
realizar su seguimiento profesional y la evaluacin de la aplicabilidad de la
formacin al puesto de trabajo.

- Dispersin geogrfica de la oferta y la demanda de los servicios de seguridad.
La competencia dentro del propio mercado espaol no es homognea en todo el
territorio, existiendo diferencias entre provincias o regiones en cuanto a los

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servicios ofertados. Adems, la demanda de ese tipo de servicios se encuentra
dispersa aunque existen una serie de clientes ms habituales.
- Desmotivacin de los trabajadores.
La escasa posibilidad de promocin y desarrollo profesional en este sector
provoca que los trabajadores no estn motivados ni interesados para realizar
ningn tipo de accin formativa.

Estrategias F/O (Ofensivas)

- Difundir la oferta formativa existente y de las posibilidades de trabajo en
este sector.
El sector de Seguridad Privada est en un buen momento econmico y es un
nicho de empleo para numerosos colectivos. Adems, existe una oferta
formativa ocupacional, por lo que una estrategia ofensiva sera potenciar su
difusin e informacin facilitando as el acceso de los trabajadores a este sector.

- Aplicar la informacin existente sobre evaluacin para mejorar la calidad del
servicio.
La evaluacin de la formacin es un factor de xito empresarial ya que impulsa
la actualizacin y reciclaje de los trabajadores. Una estrategia ofensiva sera
emplear la informacin existente sobre la formacin continua y los mtodos de
evaluacin para mejorar la calidad del servicio potenciando, de esta manera, el
auge actual de este sector as como estar al da de los avances tecnolgicos.

- Crear una Oferta de Formacin Profesional reglada especfica del sector.
La creacin de una oferta de Formacin Profesional reglada especfica del sector
de Seguridad Privada puede potenciar el prestigio social de las empresas y sus

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cualificacin en los trabajadores.

- Desarrollar actividades de evaluacin ms integrales y rigurosas, adaptadas
al sector.
La elaboracin de nuevas herramientas de evaluacin sistemticas posibilita la
inclusin de aquellos aspectos menos considerados en las metodologas actuales.
De esta manera, las empresas y centros de formacin podran disear
herramientas para detectar de una manera sistemtica las necesidades
formativas, la aplicabilidad de la formacin al puesto de trabajo y el impacto de
la formacin en los trabajadores y en la organizacin.

- Proponer iniciativas con el fin de que las empresas se vayan impregnando de
una cultura de Formacin.
Se puede fomentar la realizacin de acciones formativas a travs de una serie de
iniciativas como la sensibilizacin de todos los agentes participantes, el
incremento de ayudas, etc.

Estrategias D/O (Reorientaciones)

- Disear acciones formativas que permitan estar al da.
Dado los constantes avances tecnolgicos y de gestin empresarial, sera
conveniente disear acciones formativas destinadas a poner al da no slo a los
trabajadores sino a todos los profesionales del sector (mandos intermedios,
directivos, etc.). En este sentido, la ley estipula esta necesidad de formacin
permanente para los trabajadores de Seguridad Privada.

- Crear una oferta de Formacin Profesional reglada especfica del sector.

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Crear una oferta de Formacin Profesional reglada especfica del sector de
Seguridad Privada que potencie el prestigio social de las empresas y sus
cualificacin en los trabajadores. Adems, est formacin permitira el desarrollo
de itinerarios formales, lo que despertara el inters por ella.

- Disear sistemas y herramientas de evaluacin basadas en modelos tericos.
La evaluacin es un proceso que contribuye a la mejora de la competitividad de
las empresas o en su situacin econmica. En la actualidad, no se llevan a cabo
muchas prcticas evaluativas en el sector de Seguridad Privada. A esto se le
aade la ausencia de recursos para realizar la formacin, ausencia de modelos
tericos, as como la falta de preparacin de los profesionales de la Formacin
Continua. El diseo de sistemas y herramientas de evaluacin sistemticas
permitira la mejora y adaptacin a los cambios producidos en el sector.

- Desarrollar un sistema que permita certificar y desarrollar su cualificacin.
Se ha intentado el desarrollo de un sistema que permita certificar y desarrollar la
cualificacin de los trabajadores a travs de distintas vas formativas. Las bases
se encuentran en el Tratado de Roma sobre la libre circulacin. En este contexto,
sera conveniente seguir con esta iniciativa con el fin de poder certificar y
desarrollar la cualificacin de los trabajadores de Seguridad Privada, facilitando
su libre acceso al mercado laboral global.

- Favorecer la inclusin de diferentes agentes y herramientas en el proceso de
evaluacin.
La realizacin de un proceso de evaluacin integral y completo requiere la
participacin de todas las personas integrantes (dirigentes, mandos intermedios,
trabajadores, docentes, etc.), permitiendo, de esta manera, conocer todos los

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puntos de vista. Asimismo, es conveniente emplear diferentes herramientas de
evaluacin, dotando de fiabilidad y validez al proceso.

Estrategias F/A (Defensivas)

- Ampliar la oferta formativa ocupacional.
El sector de Seguridad Privada est caracterizado por la escasez de personal y
por la alta rotacin del existente. Una manera de solventar esta situacin sera
ampliar la oferta formativa ocupacional existente y hacerla atractiva con el fin de
aumentar la participacin en este tipo de acciones, y, por tanto, aumentar el
nmero de empleados en este sector.

- Fomentar ms ayudas y subvenciones para la Formacin Continua en todo el
mbito nacional.
La dispersin geogrfica de la oferta y la demanda de los servicios de seguridad
dificulta la formacin en este sector. Una posible estrategia sera incrementar las
ayudas y subvenciones para poder realizar Formacin Continua en diferentes
regiones del mbito nacional o para impartirla por otras vas diferentes a la
presencial, como por ejemplo, e-learning.

- Aprovechar la mayoritaria formacin presencial para el desarrollo de
evaluaciones inmediatas.
El hecho de que la mayor parte de la formacin que se realiza en el sector de
Seguridad Privada sea presencial puede utilizarse para realizar una evaluacin
sistemtica e inmediata, ya que la proximidad fsica facilita el acceso a los
trabajadores.


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- Flexibilizar las condiciones y requisitos para el desarrollo efectivo de
Formacin Continua en el sector.
La existencia de formacin subvencionada permite el desarrollo de acciones
formativas y evaluativas. No obstante, son muchos los requisitos necesarios para
poder acceder a este tipo de formacin. Una estrategia que favorecera la
realizacin de formacin y su evaluacin sera flexibilizar aquellas condiciones y
requisitos necesarios para desarrollarla, entre ellos, simplificar los trmites
burocrticos.

Estrategias D/A (Supervivencia)

- Fomentar acciones formativas destinadas a los responsables con respecto a la
Formacin Continua y su evaluacin.
Segn las distintas fuentes consultadas, existen carencias de formacin en los
responsables de formacin que son los encargados de evaluar la aplicabilidad de
la formacin de los trabajadores al puesto de trabajo o su correcta cualificacin,
por lo que sera conveniente dotarles de los conocimientos necesarios para que
pueden llevar a cabo esta funcin.

- Desarrollar y unificar las cualificaciones profesionales.
El desarrollo de las cualificaciones en el sector de Seguridad Privada mejorara
el reconocimiento social de sus trabajadores, de forma que puedan acreditar su
profesionalidad y mejorar sus posibilidades de empleo y promocin en un
mercado de trabajo, cada vez ms complejo y exigente. Segn las distintas
fuentes y expertos consultados, existen carencias de formacin entre algunos
de los principales actores en el proceso evaluativo, especialmente de los
tcnicos de formacin o clientes, que son los encargados de evaluar la

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- Sensibilizar y motivar a los trabajadores de Seguridad Privada acerca de la
importancia de la Formacin Continua y su evaluacin para el desarrollo de su
cualificacin y trayectoria profesional en el sector.
Con este tipo de iniciativas se pretende involucrar a los trabajadores en los
procesos de evaluacin de la formacin recibida, ya que son ellos los principales
agentes evaluadores de la formacin. Con una mayor participacin de los
trabajadores en el proceso evaluativo, ste mejorar, lo que redundar en una
mejora de la Formacin Continua y, en definitiva, del sector de la Seguridad
Privada.


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4.2 Conclusiones finales sobre la adecuacin de las prcticas
evaluativas al sector de Seguridad Privada

Uno de los objetivos principales del presente estudio trataba de analizar las
prcticas evaluativas utilizadas en la Formacin Continua del sector de la
Seguridad Privada en la Comunidad Autnoma de Madrid. Para ello, en primer
lugar, ha sido necesario realizar un anlisis sectorial y de la formacin en el
sector de la Seguridad Privada. Las conclusiones a las que se ha llegado a este
respecto son:

Anlisis sectorial:

La situacin actual del sector de Seguridad Privada favorece la realizacin
de Formacin Continua as como posibilita la implantacin de sistemas de
evaluacin de la misma. Esto se debe a que:
- Es un sector que tiene un alto volumen de negocio, es decir, est en
auge, por lo que la inversin en empresas de seguridad, parece, a
corto plazo, rentable.
- Es un nicho de empleo, lo que favorece la inclusin de trabajadores en
el sector. Es decir, se incrementa potencialmente el nmero de
asistentes a la formacin y, por tanto, de agentes evaluadores.
- Est empezando a incorporarse sistemas de calidad, que por sus
propias caractersticas, potencia y promueve el uso de herramientas
evaluativas.
- Al igual que en otros sectores, los avances tecnolgicos implican tener
que estar al da, esto supone una necesidad continua de actualizarse
a travs de la formacin.

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No obstante, hay que tener tambin en cuenta una serie de aspectos que
habra que mejorar de cara a favorecer el desarrollo de la formacin y de la
evaluacin de la misma. Principalmente, la alta rotacin de trabajadores en
este sector. Esto impide la continuidad de la formacin, y, en consecuencia,
la posibilidad de desarrollar un itinerario formativo. A esto, se le aade la
falta de reconocimiento de las cualificaciones y competencias en este
sector. Ambas cosas dificultan las posibilidades de promocin e
incentivacin de los trabajadores.

Anlisis formativo:

Existen pocas iniciativas formativas en el sector de Seguridad Privada. De
hecho, los anlisis realizados muestran:

- En primer lugar, una falta de cultura de Formacin en las empresas de
Seguridad Privada lo que obstaculiza el desarrollo de la misma. As, son
pocas las empresas que apuestan por hacer formacin como una
inversin de futuro, limitndose a realizar la obligada por ley.
- La inexistencia de Formacin Reglada en este sector. Esto, al igual que
la falta de reconocimiento, dificulta las posibilidades de promocin de
los trabajadores.

No obstante, la realizacin de un porcentaje de formacin obligada por Ley,
tanto a la hora de las habilitaciones como en las acciones de reciclaje,
favorece que por lo menos se lleve a cabo este tipo de formacin. Adems,
existen ayudas y subvenciones a travs de las cuales se puede financiar.
Esto asegura la realizacin de Formacin en el sector, paso imprescindible y
previo a la implantacin de sistemas evaluativos de la Formacin.

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A partir de esta informacin, se puede entender en mayor medida la realidad de
la evaluacin de la Formacin Continua en el sector de la Seguridad Privada. En
este sentido, parece lgico pensar que si la formacin no es una prctica muy
extendida en el sector, menos lo estar la evaluacin de la misma.

Anlisis de la Evaluacin de la Formacin Continua:

La adecuacin de las metodologas de evaluacin de la Formacin Continua al
sector, en este caso de la Seguridad Privada, es un aspecto de gran importancia
e inters, ya que permite el desarrollo de iniciativas de formacin y evaluacin
eficaces para la mejora de la cualificacin de los profesionales y la calidad de los
servicios prestados por las empresas.

Por tales motivos, a lo largo del presente estudio, se ha analizado la adaptacin
de las prcticas evaluativas al sector. Concretamente, se ha estudiado la
adecuacin de los contenidos evaluativos y las metodologas desarrolladas.

Adecuacin de los contenidos evaluativos: Los anlisis de las entrevistas
check- list y del grupo de discusin indican que los contenidos evaluados en
las acciones formativas desarrolladas por las empresas de Seguridad
Privada son transversales a otros sectores, especialmente, las relativas a la
evaluacin de la imparticin de la formacin (i.e., grado de satisfaccin de
los asistentes, control de la asistencia, etc.).

Por el contrario, dadas sus caractersticas intrnsecas, las evaluaciones del
aprendizaje y de la aplicabilidad son ms especficas y adecuadas al sector.
Esto se debe a que para analizar eficazmente si se han asimilado los

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contenidos del curso o si stos se han transferido al puesto de trabajo es
necesario que las metodologas usadas sean lo ms especficas posibles.

A esto se le aade que la evaluacin del aprendizaje es una de las prcticas
evaluativas ms desarrolladas en el sector de la Seguridad Privada, lo que
permite un mayor grado de especializacin.

Estos resultados son consistentes con los obtenidos en el estudio de
Anlisis de las prcticas de evaluacin de la formacin continua en el
sector de Seguridad Privada en Espaa desarrollado por Asimag en 2004.

En el caso de la evaluacin de la aplicabilidad, la especificidad es todava
mayor ya que la finalidad de sta es conocer el grado de transferencia de
los conocimientos adquiridos en la formacin a un determinado puesto de
trabajo.

No obstante, este tipo de evaluacin se realiza, de manera informal, a
travs de las opiniones de los mandos intermedios o jefes inmediatos dadas
a los responsables de formacin sin seguir ningn protocolo. Este hecho
perjudica en gran medida el proceso evaluativo ya que dificulta la recogida
de informacin sistemtica.

Adecuacin de las metodologas: En lo referente a las metodologas de
evaluacin de la formacin continua en el sector de Seguridad Privada no
existen diferencias respecto a otros sectores.

Las herramientas ms empleadas en el mbito de la evaluacin de la
Formacin Continua son las siguientes:

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a) Tcnicas cuantitativas: consisten en agrupar y medir a los individuos
en categoras (e.g., grado de satisfaccin con la formacin recibida,
etc.). Algunas de las tcnicas ms frecuentes en la evaluacin son las
encuestas de satisfaccin o los cuestionarios cerrados o tests, muy
empleados como pruebas de conocimiento, etc.

b) Tcnicas cualitativas: consisten en encontrar los porqus de la
realidad estudiada. Las tcnicas ms frecuentes son las entrevistas en
profundidad, los grupos de discusin y la observacin.

Igualmente, estas metodologas de evaluacin son las ms usadas en el
sector de la Seguridad Privada en la Comunidad Autnoma de Madrid. No
obstante, en muchas ocasiones, la aplicacin de estas herramientas,
especialmente, las de carcter cualitativo, se realiza de manera informal, lo
que impide la recogida sistemtica de informacin.

Con respecto a la adecuacin del sector, en general, las metodologas no
estn muy adaptadas, salvo aquellas en las que se valoran las habilidades
fsicas: tiro, defensa personal, etc. El resto de metodologas pueden ser
empleadas en cualquier otro sector; as, por ejemplo, el grado de
satisfaccin de los asistentes con la formacin recibida se evala con un
cuestionario que fcilmente puede utilizarse para cualquier tipo de
formacin intersectorial.

En este sentido, tambin hay que sealar que la adecuacin del sector de
las metodologas de evaluacin difiere en funcin del agente evaluador. Si
la evaluacin es realizada por un centro de formacin externo a la empresa

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de Seguridad Privada su metodologa es ms genrica, de tal manera que
pueda aplicarse a ms destinatarios, de diferentes sectores de actividad.
De esta manera, se reducen costes. Por el contrario, cuando la evaluacin
es realizada desde la propia empresa de Seguridad Privada, las
metodologas son ms especficas del sector.
Teniendo en cuenta esta informacin, parece conveniente desarrollar en
mayor medida las metodologas de evaluacin utilizadas en el sector de la
Seguridad Privada, especialmente, aquellas de carcter cualitativo, de tal
manera que se desarrollen guiones concretos sobre los que basar las
entrevistas y grupos de discusin. De esta manera, se conseguir obtener
de manera sistemtica informacin til para la mejora de la Formacin
Continua y de su evaluacin.

Con la misma finalidad, resulta positivo seguir combinando tcnicas
cuantitativas y cualitativas, ya que esto permite construir un sistema
metodolgico integral y riguroso.


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4.3 Recomendaciones y propuestas de actuacin dirigidas a
favorecer el desarrollo sectorial de la evaluacin de la
formacin continua.

Para elaborar herramientas que permitan mejorar las prcticas evaluativas de la
formacin llevadas a cabo en el sector de la Seguridad Privada se ha tenido en
cuenta la documentacin existente al respecto as como las aportaciones
realizadas por los expertos en las entrevistas a travs de la realizacin de las
fichas de buenas prcticas. stos se han referido concretamente a los distintos
elementos que deben incorporar las metodologas de evaluacin en funcin de
criterios bsicos, como los agentes implicados, los elementos y aspectos
evaluados, el momento de evaluacin o las herramientas empleadas.

a. Caractersticas generales de las herramientas de evaluacin.
De acuerdo con las opiniones de los expertos consultados y la literatura
existente al respecto, el anlisis de la Formacin ha de ser global e integral:

- - Global: Que se tenga en cuenta los puntos de vista de todos los implicados
en el proceso formativo. De esta forma, los destinatarios de la evaluacin
deben ser una multiplicidad de actores, desde los asistentes a la Formacin
Continua hasta los formadores, los gestores, el centro formativo o la propia
empresa. Cada uno de ellos evaluar la formacin desde un prisma diferente
en funcin de sus objetivos.

es que son parmetros diferentes, la empresa evala rentabilidad y el
cliente satisfaccin. El profesional que esa formacin sea adecuada cada
actor debe tener sus parmetros de evaluar pero aqu no vale el
cuestionario tipo. Todos los agentes son importantes.

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Responsable de Formacin Asociacin de Profesionales del sector

Teniendo esto en cuenta, los agentes evaluadores podran ser:
Los asistentes a la formacin, es decir, los trabajadores.
Los docentes que imparten la formacin.
Los responsables de formacin de las empresas de seguridad y/o de
los centros de formacin.
Los mandos intermedios/ jefes inmediatos de las empresas de
seguridad.

No obstante, hay que sealar que en el mbito de la Seguridad Privada existe un
agente evaluador ms: el Ministerio del Interior, que regula las condiciones de
calidad y los contenidos de Formacin Continua desarrollada as como los
requisitos que debe cumplir un centro de formacin.

- - Integral: Una buena prctica evaluativo debe hacer referencia a distintos
elementos, de forma que sea lo ms integral posible. En este sentido, se
entiende que las evaluaciones deben incorporar aspectos relacionados con la
valoracin de la planificacin, el diseo, el modo de imparticin de la
formacin, el aprendizaje de los participantes, las instalaciones, el equipo el
mobiliario, el proveedor de formacin, la rentabilidad, los cambios
provocados por la formacin en el clima laboral o la satisfaccin de los
participantes. En otras palabras, que puede evaluarse cada una de las fases
del plan de formacin:

Deteccin de necesidades.
Diseo y planificacin de la formacin.
Imparticin de la formacin.

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Nivel de aprendizaje adquirido.
Aplicabilidad de la formacin.
Impacto de la formacin.
b. Herramientas de evaluacin globales e integrales.
Como se ha comentado anteriormente, las buenas prcticas de evaluacin son
aquellas que permiten tener una visin global e integral de la formacin.

Aadido a esto, los expertos consultados consideran que las metodologas de
evaluacin deben combinar las tcnicas cualitativas y cuantitativas,
respondiendo a distintos objetivos, aunque en general se considera que son ms
prcticas y funcionales las cuantitativas, adems de facilitar la documentacin y
anlisis. Tambin sealan que es necesario el desarrollo de soportes alternativos
a la documentacin impresa, de tal manera que se avance en el grado de
innovacin de este sector. No obstante, dadas las condiciones y estado de la
Formacin Continua en el sector de la Seguridad Privada, parece complicado
avanzar en este sentido.

Teniendo en cuenta todos estos criterios, a continuacin, se a proponen una
serie de herramientas que, se espera, cumplan con estos requisitos. Para facilitar
su comprensin se han organizado en funcin del mbito de evaluacin as como
del agente evaluador.

Deteccin de las necesidades formativas

El xito de cualquier Plan de Formacin depende de una correcta y rigurosa
deteccin y diagnstico de las necesidades, partiendo del anlisis del entorno
organizativo (entorno estructural, definicin de puestos de trabajo, objetivos

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generales, poltica formativa, etc.), de las personas que integran la organizacin
y de las acciones formativas realizadas previamente.

En este sentido, es necesario evaluar desde diferentes perspectivas la situacin
concreta de la empresa en ese momento. Las herramientas e indicadores a
travs de los cuales se podra obtener esta informacin son:
1. Registro de la formacin realizada en aos anteriores, de tal
manera que se pueda hacer una evolucin de la formacin realizada en
esa empresa. El responsable de llevar a cabo este registro sera el
responsable de formacin de la empresa. Los datos a tener en cuenta
seran: nombre y duracin del curso, empresa y docente que imparte la
formacin, nmero y perfil de asistentes, contenidos principales del
curso.
2. Experiencia y competencia profesional de los trabajadores, de tal
manera que se puedan identificar claramente sus funciones y tareas, y
poder compararlo con sus cualidades. Esta informacin ha de ser
proporcionada por los propios trabajadores y los mandos intermedios/
jefes inmediatos. Simultneamente, se les pedira que sealaran aquellas
necesidades formativas que consideran que han de solventar.

3. Consulta a los clientes sobre las necesidades emergentes en su mbito,
de tal manera que se pueda hacer una base de datos con aquellas
necesidades especficas de cada cliente (i.e., grandes superficies, bancos,
joyeras, etc.). Esto se puede realizar va telefnica o va e-mail.


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1. Registro de la formacin recibida
(A rellenar por el responsable de formacin de la empresa de Seguridad).

Nombre del
curso
Duracin
del curso
Empresa y
docente que
imparte la
formacin
N de
asistentes
Perfil de los
asistentes
Contenidos
principales


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1. Cuestionario para el anlisis de necesidades formativas
(A rellenar por los trabajadores).

Con el fin de mejorar el plan de Formacin de nuestra empresa, estamos
pidiendo la colaboracin de todos los empleados. A continuacin, se presentan
una serie de preguntas relacionadas con su puesto de trabajo. Por favor,
conteste lo ms sinceramente posible y no olvide entregar este cuestionario a su
jefe inmediato. Muchas gracias por su colaboracin.

Datos identificativos del puesto de trabajo:
Denominacin del puesto:
Categora profesional:
Nivel de responsabilidad:
Jefe inmediato:

Puesto de trabajo actual:
a. Qu tareas realiza en su puesto de trabajo?

b. Qu conocimientos, habilidades y actitudes son necesarias para desempear con
mayor eficacia su labor profesional?
COMPETENCIAS HABILIDADES ACTITUDES

c. Qu dificultades se encuentra a la hora de realizar su trabajo? (organizacin, recursos
materiales, comunicacin, etc.)


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Grado de formacin actual:

a. Qu formacin (i.e., cursos, titulaciones, etc.) relacionada con su puesto de trabajo
posee?

b. En qu medida considera que su formacin es adecuada para el trabajo que
desempea?
Nada Poco Adecuada Bastante Mucho

c. Cree que podra mejorar su desempeo profesional con la formacin adecuada?
SI NO

En caso afirmativo, qu acciones formativas/ cursos le gustara recibir para mejorarlo?

d. Y, cree que se podra solventar parte de las dificultades encontradas en su da a da a
travs de la formacin?

SI NO

En caso afirmativo, qu acciones formativas/ cursos le gustara recibir para mejorarlo?


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2. Cuestionario para el anlisis de necesidades formativas
(A rellenar por los mandos intermedios/ jefes inmediatos).

Con el fin de mejorar el plan de Formacin de nuestra empresa, estamos
pidiendo la colaboracin de todos los empleados. A continuacin, se presentan
una serie de preguntas relacionadas con los puestos de trabajo que desempean
las personas que estn a su cargo. Por favor, conteste lo ms sinceramente
posible y no olvide entregar este cuestionario al responsable de formacin.
Muchas gracias por su colaboracin.

Datos identificativos de su puesto de trabajo:

Denominacin del puesto:
Categora profesional:
Nivel de responsabilidad:

Caractersticas de los puestos de trabajo a su cargo:

a. Indique la relacin de los puestos de trabajo que desempean las personas que estn
bajo su mando.

b. Seale las competencias necesarias (conocimientos, habilidades y actitudes) para
desempear con eficacia cada uno de los puestos de trabajo.

Denominacin del
puesto de trabajo
Conocimientos
requeridos
Habilidades
requeridas
Actitudes
requeridas


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Grado de formacin de cada uno de los puestos de trabajo a su cargo:

a. Qu formacin relacionada con cada uno de los puestos de trabajo poseen las
personas que tiene a su cargo?

Puesto de trabajo Formacin (cursos, titulacin, etc.) que
poseen los trabajadores

b. En qu medida considera que la formacin que poseen sus empleados es adecuada
para el trabajo que desempean?
Nada Poco Adecuada Bastante Mucho

c. Cree que podra mejorar su desempeo profesional con la formacin adecuada?
SI NO

En caso afirmativo, qu acciones formativas/ cursos considera que seran adecuadas
para mejorarlo?

Puesto de trabajo Accin formativa/ curso

Distribucin de la formacin:

a. En qu momento considera que la asistencia a las clases perjudicara en menor
medida a la actividad normal del servicio?

Describa todas aquellas propuestas o sugerencias que crea que pueden mejorar el plan de
formacin.


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Diseo y planificacin de la formacin

Los responsables de formacin disearn el plan de formacin en base a la
informacin recabada en la fase de deteccin de necesidades. Para ello,
relacionarn las acciones formativas con los objetivos que se pretenden
conseguir, incluyendo las competencias (conocimientos, habilidades y actitudes)
que se desean incorporar, mejorar o potenciar.

Una vez cumplimentado dicho este registro, los responsables de formacin se lo
harn llegar (va e-mail, tabln de anuncios o en persona) a los clientes
(concretamente, a la persona de contacto) y a los mandos intermedios/ jefes
inmediatos para que lo revisen y puedan hacer los comentarios oportunos.
Posteriormente, ser enviado de nuevo a los responsables de formacin de tal
manera que hagan el diseo final, incluyendo todas las modificaciones.

Cuando se haya realizado esta validacin se har el diseo final del plan
formativo. En este momento, el responsable de formacin de la empresa har
todas aquellas gestiones pertinentes para poner en marcha la formacin (e.g.,
bsqueda y seleccin del formador, materiales, lugar de imparticin, etc.).

Con el fin de evaluar la adecuacin de todos los recursos necesarios para la
imparticin de las acciones formativas, el responsable de formacin realizar un
registro en el que se recogern las evaluaciones llevadas a cabo por los
asistentes a los cursos y por los docentes. De esta manera, podr seleccionar
aquellos recursos mejor evaluados.


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1. Registro de la relacin entre acciones formativas y los objetivos y
competencias que se desean incorporar, mejorar o potenciar.
(A rellenar por los responsables de formacin)

Accin
formativa
(contenidos
principales)

Objetivo que
pretende conseguir
Competencia

Conocimientos

Habilidades

Actitudes


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2. Registro de los equipamientos, recursos materiales y humanos de la
formacin.

Centro
gestor de la
formacin

Puntuaciones
medias

Observaciones

(Nombre de
la accin
formativa)
(fecha)

(Centro de
formacin o
propia
empresa)

Lugar de imparticin

Recursos tcnicos
(televisin, can de luz,
etc.).

Formador/ es

(Nombre de
la accin
formativa)
(fecha)

(Centro de
formacin o
propia
empresa)

Lugar de imparticin

Recursos tcnicos
etc.).

Formador/ es

(Nombre de
la accin
formativa)
(fecha)

(Centro de
formacin o
propia
empresa)

Lugar de imparticin

Recursos tcnicos
etc.).

Formador/ es


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Imparticin de la formacin

Con respecto a la imparticin de la formacin, se suele evaluar a travs de tres
indicadores diferentes:

1. Cuestionario de satisfaccin de los asistentes al curso. Mediante
esta herramienta se obtendra informacin sobre los contenidos, el
formador, la metodologa, la organizacin, la valoracin global de la
formacin y la probabilidad de realizar ms acciones formativas.

2. Informe del profesor/a sobre el desarrollo del curso. El objetivo de
dicho informe es recoger informacin sobre el desarrollo del curso desde
la perspectiva del docente. En este sentido, el docente tendr que
informar sobre la asistencia al curso por parte de los asistentes, sobre la
adecuacin de los recursos materiales y el lugar de imparticin (e.g.,
luminosidad, ruido, etc.), sobre la dinmica del grupo y las posibles
incidencias. En otras palabras, este informe trata de recabar toda la
informacin sobre las posibles dificultades e incidencias acaecidas durante
la imparticin de la formacin.

3. Control de asistencia al curso. A travs de este registro, se pretende
conocer, fundamentalmente, el inters de los asistentes al curso.
Adems, es un indicador indirecto de posibles incidencias (e.g., la
ausencia mayoritaria de participantes un da concreto puede indicar mala
planificacin en cuanto a la organizacin del curso).


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1. Cuestionario de satisfaccin (A rellenar por los trabajadores)

Ttulo del curso:
Lugar de imparticin: Duracin: Fecha:

A continuacin, se presentan una serie de aspectos relacionados con la formacin. Por
favor, evale cada uno de ellos segn considere oportuno. Recuerde no hay preguntas
correctas ni incorrectas, slo queremos saber su opinin. Muchas gracias por su
colaboracin.

Contenidos del curso

1. En qu medida los objetivos del curso se han conseguido?

Nada Poco Neutro Bastante Mucho

2. Y, los contenidos del curso se adecuan a los objetivos previstos?


3. Los contenidos del curso han cumplido con sus expectativas?


4. En qu medida los contenidos del curso son tiles en su labor profesional diaria?


Razone sus respuestas:

Formador:

En qu medida el formador/ a

5. tiene dominio de la materia?


6. es capaz de transmitir y exponer las ideas de una manera clara?


7. responde adecuadamente a las cuestiones planteadas?


8. es capaz de motivar y despertar el inters por la materia que imparte?




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Metodologa empleada

En qu medida

9. el balance de los contenidos tericoprcticos ha sido adecuados?


10. la metodologa empleada ha favorecido la participacin de los alumnos?


11. los medios tcnicos (e.g., medios audiovisuales, etc.) empleados son adecuados?


12. los ejercicios prcticos han sido tiles en la aplicacin de los contenidos?


13. la documentacin entregada se adecua a los objetivos y contenidos?



Organizacin del curso

14. En qu medida el aula y el mobiliario han sido adecuados?


15. En qu medida la duracin del curso ha sido adecuada?



La valoracin global del curso es:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

En qu medida hara ms acciones formativas de este estilo?


Observaciones:


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2. Informe del curso (A rellenar por los docentes)

Ttulo del curso:
Lugar de imparticin: Fecha:
Duracin:
Nombre del docente:

1. Perfil/ caractersticas de los asistentes:

2. Caractersticas del lugar de imparticin (e.g. ,condiciones ambientales,
espacio, infraestructura, etc.):

3. Incidencias/ dificultades encontradas durante el desarrollo del curso:

4. Observaciones:


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3. Control de asistencia.
(A rellenar por los trabajadores)

N Nombre y
apellidos
D.N.I. Da 1 Da 2 Da 3 Da 4

1

(firma)

(firma)

(firma)

(firma)

2

(firma)

(firma)

3

4

5

6

7

8

9

10


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Nivel de aprendizaje adquirido

El aprendizaje ha de ser evaluado de manera diferente en funcin del aspecto de
la competencia que quiera ser medido:

1. Conocimientos

Para evaluar conocer el nivel de de conocimientos adquiridos por los
trabajadores durante la formacin suelen realizarse pruebas de conocimiento.
stas pueden ser cerradas o abiertas. En el caso de las cerradas pueden ser
de respuesta mltiple; en el caso de las preguntas abiertas, pueden ser
cortas o temas a desarrollar. La eleccin de la metodologa ha de ser
especfica en funcin de los objetivos y contenidos del curso. Por ejemplo, si
ste versa sobre las normativas actuales en Seguridad Privada, la prueba de
conocimientos podra ser de preguntas cortas o tipo test.

2. Habilidades

Se pueden desarrollar diferentes metodologas en funcin de las habilidades
a evaluar:

a. Anlisis de casos. Por ejemplo, la evaluacin ante situaciones de
emergencia (e.g., atracos, secuestros, incendios, etc.) podra
realizarse a travs de anlisis de casos. En este sentido, se plantea
una situacin determinada y el alumno tiene que describir y explicar
qu actuaciones llevara a cabo.


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b. Ejercicios prcticos. En cambio, cuando la evaluacin hace
referencia a aspectos de carcter prctico, por ejemplo, si el curso es
sobre defensa personal, la prueba de conocimientos tendra que ser
igualmente prctica; bien haciendo los movimientos o bien
aplicndolos en un combate.

3. Actitudes

Las actitudes/ intereses de los trabajadores se evalan a travs del control
de asistencia y a travs del informe realizado por el docente (vase apartado
de la evaluacin de la imparticin de la formacin).

Aplicabilidad de la formacin
La aplicabilidad de la formacin se refiere a la probabilidad de transferir las
competencias adquiridas en la formacin (conocimientos, habilidades y
actitudes) al puesto de trabajo. Para evaluarla, se van a utilizar dos
herramientas diferentes:
1. Cuestionario de satisfaccin de los asistentes al curso. Dentro del
cuestionario de satisfaccin, hay un apartado en el que se pide a los
trabajadores que evalen en qu medida la accin formativa que han
recibido les resulta til para su desempeo profesional (vase el apartado
de la evaluacin de la imparticin de formacin).

2. Entrevista semiestructurada dirigida a los mandos
intermedios/jefes inmediatos. Mediante estas entrevistas, se
pretende recabar informacin sobre la aplicabilidad de la formacin al

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desempeo profesional de los trabajadores. Los jefes inmediatos tendrn
que evaluar en qu medida se estn aplicando aquellas competencias que
se pretendan ensear con las acciones formativas. Igualmente, se les
pedir su opinin general y las dificultades encontradas sobre la
aplicabilidad de la formacin.

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Entrevista semiestructurada sobre la aplicabilidad de la formacin
(A rellenar por los mandos intermedios/ jefes inmediatos)

FICHA ACCIN FORMATIVA: ___(nombre del curso)____
Fecha: ____________

A continuacin, evale en qu medida cada uno de los asistentes al curso
____________ aplica los conocimientos, habilidades y actitudes asociadas a
esta accin formativa a su desempeo profesional. Para ello, marque con una
cruz la opcin que ms se ajuste a su opinin segn la siguiente escala:

1(nada) -- 2 (poco) -- 3 (bastante) --- 4 (mucho)

Nombre del
trabajador

Puesto de trabajo

Competencia
Conocimientos Habilidades Actitudes

nada nada mucho mucho mucho nada

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Valoracin general de la aplicabilidad de la formacin al desempeo
profesional.

a. En qu medida considera que la formacin llevada a cabo es til para el
desempeo profesional de los trabajadores?

Por qu?:

b. Identifique aquellas dificultades encontradas para aplicar los conocimientos,
habilidades y actitudes asociados a la accin formativa.

c. Indique todas aquellas sugerencias y propuestas de actuacin que crea
pueden solventar estas dificultades.


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Impacto de la formacin

Dado que el impacto de la formacin evala el efecto que ha tenido la formacin,
es necesario dejar pasar un tiempo para que puedan producirse los cambios/
efectos. En este sentido, esta evaluacin se llevar a cabo en varios momentos
posteriores a la imparticin. Concretamente, se evaluar a los 3, a los 6 y a los
12 meses. Los indicadores que se tendrn en cuenta sern:

1. Satisfaccin por parte de los clientes. Mediante esta herramienta se
obtendr informacin sobre la calidad del servicio de las empresas de
Seguridad Privada, la cualificacin de los trabajadores y la relevancia o
papel de la formacin. Este registro se har a los tres meses de impartida
la formacin.

2. Inters por participar en ms acciones formativas. En este sentido,
en el cuestionario de satisfaccin de los asistentes al curso hay un tem
en el que se pregunta la probabilidad de asistir a ms acciones
formativas.

3. Rotacin en los puestos de trabajo. Se disear un registro en el que
se recojan las altas y bajas en la plantilla, la permanencia del personal en
el puesto de trabajo, as como la rotacin entre los clientes. De esta
manera, se puede conocer la realidad de este sector y relacionarlo con los
distintos factores causantes. Este registro ser trimestral.

4. Mejoras en las condiciones laborales. Este aspecto es importante
evaluarlo ya que, a travs de l, se puede analizar de una manera muy
directa, las consecuencias que ha tenido la formacin en el trabajador. De

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esta forma, cuanto mayor sea la formacin, mayor ser la cualificacin y,
por tanto, mejores condiciones laborales. Teniendo esto en cuenta, los
datos a tener en cuenta sern: sueldo, posibilidades de promocin,
sistemas de incentivacin, etc. Este registro ser anual.

5. Fidelizacin de los clientes. Mediante un registro se podr analizar la
fidelidad de los clientes. sta es un indicador de que el servicio que est
ofreciendo la empresa de Seguridad Privada cumple con el nivel exigible
y, por tanto, indirectamente, podemos analizar en qu medida la
formacin est contribuyendo a esa fidelidad. Este registro ser trimestral
y anual.

6. Evolucin de la productividad de la empresa. La formacin es una
inversin que permite a las empresas mejorar en cuanto a su calidad de
servicios. En este sentido, en el mismo registro de la fidelizacin se
tendr en cuenta el nmero de trabajadores de la empresa que estn
realizando servicios de seguridad, aadido al nmero total de clientes,
etc. De esta manera, se puede relacionar la productividad de la empresa
con la formacin.


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1. Cuestionario de satisfaccin (A rellenar por los clientes)

Nombre de la empresa cliente:
Fecha:

A continuacin, se presentan una serie de aspectos relacionados con el servicio de
Seguridad Privada que su empresa ha contratado. Con el fin de mejorarlo, queremos
conocer lo que opina con respecto a la calidad de nuestro servicio y el trato ofrecido por
nuestros trabajadores. Por favor, marque la respuesta que ms se aproxime a su opinin.
Muchas gracias por su colaboracin.

Calidad del servicio

1. El servicio de seguridad que me ofrece su empresa es bueno.


2. Estoy satisfecho con la calidad del servicio de seguridad que me ofrece su empresa.


3. Si tuviera que elegir otra vez una empresa de Seguridad Privada volvera a elegir
sta.


4. Si tuviera que recomendar una empresa de Seguridad Privada, recomendara sta.


Observaciones:


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Formacin y Cualificacin del personal

5. En la actualidad, el personal de Seguridad est cualificado para realizar su trabajo
eficazmente.


6. La formacin permite mejorar la cualificacin del personal de Seguridad Privada.


7. La formacin contribuye a mejorar la calidad del servicio de las empresas de
Seguridad Privada.


Observaciones:

Formacin especfica

8. En qu medida ha notado diferencias en el personal despus de recibir la
formacin?


9. Especifique aquellos aspectos que considera que han mejorado con la formacin y
aquellos que no.

ASPECTOS MEJORADOS ASPECTOS NO MEJORADOS


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2. Registro de la rotacin del personal
(A rellenar por el responsable de RRHH)

Nombre del
trabajador
Puesto de
trabajo
Alta
empresa
Baja
empresa
Alta
Cliente
Baja
Cliente
Cursos
realizados

(fecha)

(fecha)

(fecha)

(fecha)
(n por
trimestre)


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3. Registro de las mejoras en las condiciones laborales

Cursos
% de
personas que
han asistido
% de
personas que
han sido
incentivados
% de
personas que
han mejorado
en el sueldo
% de
personas que
han
promocionado

(total)

(total)

(total)

(total)

(total)


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4. Registro de los clientes

Nombre
cliente
Fecha
inicio
Fecha
finalizacin
Duracin
total
(das)
N
trabajadores
Satisfaccin
global con el
servicio


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a. Procedimiento a seguir por los distintos agentes evaluadores.

Una vez desarrolladas las herramientas de evaluacin, se presenta a
continuacin, el procedimiento a seguir para llevar a cabo la evaluacin de la
formacin a lo largo del todo el proceso formativo. En este procedimiento se
especifican el momento en que se tendra que llevar a cabo cada una de las
evaluaciones, as como las personas encargadas de realizarla. De esta manera,
se clarifica e integra la totalidad del proceso evaluativo.

Fase de deteccin de necesidades

Esta fase se realizar previamente a la realizacin del plan anual formativo de
cada empresa. Por tanto, la fecha de realizacin depender de la organizacin de
cada entidad. Al finalizar esta fase, han de estar clarificadas las necesidades
formativas de los trabajadores del sector durante el ltimo ao. Para ello, los
responsables de formacin realizarn un informe en el que se recojan las
principales necesidades formativas sealadas por todos los implicados en esta
fase (vase apartado anterior). ste ser archivado para utilizarlo en fases
posteriores y podr utilizarse para hacer un anlisis de la evolucin, en aquellos
casos que se consideren oportunos.

Fase de diseo y planificacin de la formacin

Una vez realizada la deteccin de necesidades, los responsables de formacin de
cada empresa disearn un plan formativo, en el que se identifiquen de manera
concreta las acciones formativas que permitan en mayor medida solventar
dichas necesidades. Posteriormente, ha de ser comunicado a los clientes y a los
mandos intermedios/ jefes inmediatos con el fin de que puedan revisarlo y

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aadir todas las modificaciones que consideren oportunas. Esta comunicacin
puede ser va email, correo ordinario o presencial.

Cuando se haya realizado esta validacin se har el diseo final del plan
formativo. En este momento, el responsable de formacin de la empresa har
todas aquellas gestiones pertinentes para poner en marcha la formacin. Para
ello, tendr en cuenta el registro llevado a cabo de la valoracin realizada sobre
el equipamiento, recursos materiales y humanos de acciones pasadas.

Fase de imparticin de la formacin

Durante la imparticin de la formacin, habr un seguimiento va telfono por
parte del responsable de formacin de la empresa de Seguridad Privada.
Dependiendo de si el curso es realizado por la propia empresa, el responsable se
pondr en contacto directo con el formador, de tal manera que ste le informe
de posibles incidencias. En el caso de que el curso se haga en un centro de
formacin, ser la persona encargada de coordinarlo la que se ponga en contacto
con el responsable de formacin de la empresa y, le notifique, cuando sea el
caso, las posibles incidencias surgidas.

Al finalizar la imparticin, los asistentes al curso debern informar de su grado
de satisfaccin con la formacin recibida. En este sentido, tendrn que responder
un cuestionario de satisfaccin que se les pasar el ltimo da de curso. En l, se
recogen aspectos relacionados con los contenidos, la metodologa y la
organizacin del curso, asimismo tambin han de opinar sobre el docente/s.

Igualmente, el formador o formadores tendrn que realizar un informe en el que
se pongan las posibles dificultades encontradas en el desarrollo del curso.

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En este sentido, tambin se tendrn en cuenta las pruebas de conocimiento
realizadas a los asistentes al curso, ya que, de manera indirecta, stas permiten
valorar la adecuacin del formador y de la formacin impartida.

Con esta informacin, el responsable de formacin tendr que hacer un anlisis
cuantitativo y cualitativo de la valoracin realizada por los asistentes al curso,
por el docente as como por el coordinador del curso. De esta manera, se
obtendr una valoracin global e integral de cada accin formativa, identificando
los puntos fuertes y dbiles. Posteriormente, esta informacin ser archivada, de
cara a poder emplearla en las futuras tomas de decisiones sobre la eleccin de
acciones formativas.

Fase de aplicabilidad de la formacin

Pasado un tiempo, aproximadamente un mes, se evaluar en qu medida los
trabajadores que han asistido al curso han transferido los conocimientos terico-
prcticos a su puesto de trabajo.

Para ello, se preguntar a los mandos intermedios/ jefes inmediatos, a travs de
una entrevista semiestructurada, en qu medida los trabajadores que tienen a
su cargo aplican las competencias tratadas en la formacin. Igualmente, se les
pedir que informen de las posibles dificultades encontradas a la hora de aplicar
estas competencias, as como de las propuestas y sugerencias que consideren
que puedan ser de ayuda.

Igualmente, los asistentes al curso tendrn que valorar en qu medida la accin
formativa recibida les resulta til para su desempeo profesional.


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Fase de impacto de la formacin

Por ltimo, con el fin de evaluar el efecto que produce la formacin en el
desempeo profesional de los trabajadores se llevar a cabo un seguimiento a
los 3 meses, a los 6 y a los 12 meses. El encargado de realizar esta evaluacin
ser el responsable de formacin. Concretamente, tendr que recopilar toda la
informacin y elaborar un informe anual en el que se recojan toda la informacin
de los registros y cuestionarios. De esta forma, se podr hacer una evolucin del
impacto de las distintas formaciones.


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NDICE

TOMO 2

DOCUMENTACIN CONSULTADA 260

CATLOGO DE FICHAS DE VALORACIN INDIVIDUAL UTILIZADAS EN EL SECTOR
DE LA SEGURIDAD PRIVADA EN LA CAM 282
Metodologa N 01 __________________________________________ 283
Metodologa N 02 __________________________________________ 288
Metodologa N 03 __________________________________________ 293
Metodologa N 04 __________________________________________ 299
Metodologa N 05 __________________________________________ 303
Metodologa N 06 __________________________________________ 310
Metodologa N 07 __________________________________________ 315
Metodologa N 08 __________________________________________ 321
Metodologa N 09 __________________________________________ 326
Metodologa N 10 __________________________________________ 331
Metodologa N 11 __________________________________________ 335
Metodologa N 12 __________________________________________ 342
Metodologa N 13 __________________________________________ 346
Metodologa N 14 __________________________________________ 351
Metodologa N 15 __________________________________________ 357
Metodologa N 16 __________________________________________ 362

CATLOGO DE FICHAS DE BUENAS PRCTICAS UTILIZADAS EN EL SECTOR DE LA
SEGURIDAD PRIVADA EN LA CAM 367
MODELO DE FICHA DE VALORACIN INDIVIDUAL 404
MODELO DE FICHA DE BUENAS PRCTICAS 434

B
B
I
I
B
B
L
L
I
I
O
O
G
G
R
R
A
A
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A
A

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T
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S
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C
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N
N
S
S
U
U
L
L
T
T
A
A
D
D
A
A
S
S


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DOCUMENTACIN CONSULTADA

MBITOS DE ESTUDIO
Delimitacin del objeto de estudio. Informacin sectorial
ASIMAG. Matriz de correspondencias entre necesidades y oferta formativa en el sector de
Seguridad privada. Diseo de una oferta interactiva enfocada a organizar y planificar la
formacin en este mbito (C20020071). Fundacin Tripartita para la Formacin en el
Empleo. Madrid. 2002.

FORCEM. Comisin Paritaria Sectorial de Seguridad Privada. Memoria de Actividades de la
aplicacin del II ANFC 2000. Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo. Madrid.
2002.

FTFE. Comisin Paritaria Sectorial de Seguridad Privada. Memoria de Actividades de la
aplicacin del III ANFC 2001. Madrid. Fundacin Tripartita para la Formacin en el
Empleo. 2004.

APROSER. Cifras y datos del sector de la Seguridad Privada en Espaa. APROSER. Madrid.
2003.

APROSER. Cifras y datos del sector de la Seguridad Privada en Espaa. APROSER. Madrid.
2004.

Ministerio del Interior. Anuario Estadstico del Ministerio del Interior 2004. Secretaria
General Tcnica. Madrid. 2004.

UGT. Gua de Prevencin de Riesgos Laborales en el sector de la Seguridad. UGT.
Madrid.2001.


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Securitas Seguridad Espaa, SA. Memoria 2003 Securitas. Madrid. 2003.

Federacin Estatal de Actividades Diversas CC.OO. Estudio de comparacin sectorial de la
Formacin Continua con los mdulos del Catlogo de Cualificaciones en el sector de
Seguridad Privada en la Comunidad Autnoma de Canarias. SEGURCAN. Servicio Canario
de Empleo. 2005.

vila Chulia, A. La seguridad del nuevo siglo XXI. Cuadernos de Seguridad n 142.
Madrid. 2000.

Gil, A. Redes y sistemas distribuidos de Seguridad. Cuadernos de Seguridad n 135.
Madrid. 2000.

Snchez Gmez Merelo, Manuel. Manual de Gestin Integrada de Servicios y Seguridad.
Estudios Tcnicos. Madrid. 2001.

Observatorio Econmico. Informe econmico trimestral de la Ciudad de Madrid Tercer
trimestre de 2005. rea de Gobierno de Economa y Participacin Ciudadana. Madrid.
2005.


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Legislacin

Legislacin europea en el sector

- Decisin 2005/876/JAI del Consejo de la Comunidad Europea, de 21 de
noviembre de 2005 relativa al intercambio de informacin de los registros de
antecedentes penales (Diario de la Unin Europea L322 de 9 de diciembre de
2005)
- Reglamento, del Consejo de la Comunidad Europea, de personal del instituto de
estudios de seguridad de la Unin Europea (Diario de la Unin Europea L235 de
12 de septiembre de 2005).
- Directiva 2005/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de octubre de
2005, relativa a la prevencin de la utilizacin del sistema financiero para el
blanqueo de capitales y para la financiacin del terrorismo (Diario de la Unin
Europea L309 de 25 de noviembre de 2005).
- Decisin de 12 de julio de 2005, del Consejo de la Comunidad Europea, que
modifica la Decisin 2001/264/CE por la que se adoptan las normas de seguridad
del Consejo (Diario de la Unin Europea L193/31 de 23 de julio de 2005).
- Decisin de la Comisin de la Comunidad Europea, de 22 de abril de 2005 por la
que se crea el Comit Consultivo Europeo de Investigacin sobre Seguridad
(2005/516/CE) (Diario oficial de la Unin Europea L 191/70 de 22 de julio de
2005).
- Decisin 2005/511/JAI del Consejo de la Comunidad Europea de 12 de julio de
2005, relativa a la proteccin del euro contra la falsificacin mediante la
designacin de Europa como organismo central para la lucha contra la falsificacin
del euro (Boletn Oficial de la Unin Europea L 185 de 16 de julio de 2005).
- Reglamento (CE) No 1138/2004 de la Comisin de 21 de junio de 2004 por el que
se establece una definicin comn de las zonas crticas de las zonas restringidas

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de seguridad de los aeropuertos (Diario Oficial de la Unin Europea L 221/6 de 22
de junio de 2004).
- Directiva 2001/97/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 4 de diciembre
de 2001 por la que se modifica la Directiva 91/308/CEE del Consejo relativa a la
prevencin de la utilizacin del sistema financiero para el blanqueo de capitales (
Diario Oficial de la Unin Europea L344/76 de 28 de diciembre de 2001).
- Accin Comn del Consejo de 20 de julio de 2001 relativa a la creacin de un
Instituto de Estudios de Seguridad de la Unin Europea (2001/554/PESC).

Legislacin estatal en el sector
Leyes
- Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y funcionamiento de la
Administracin General del Estado. Disposicin Adicional 3. Competencias de los
Delegados del Gobierno en materia de Seguridad privada. (BOE nm. 90 de 25 de
abril de 1997).
- Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del
Orden Social. (Art. 44, Tasa por la prestacin de servicios y actividades en
materia de Seguridad Privada). (BOE nm. 315 de 31 de diciembre de 1996).
- Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre proteccin de la Seguridad
Ciudadana de 21 de febrero. (BOE nm. 46 de 22 de febrero de 1992).
- Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. (LRJAPPAC). (BOE nm. 285
de 27 de noviembre de 1992).
- Modificacin de la Ley 30/1992 de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas.
- Ley 4/1999, de 13 de enero de 26 de noviembre (BOE nm. 12 de 14 de enero de
1999).
- Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada. (BOE nm. 186 de 4 de

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agosto de 1992).
- Modificacin de la Ley 23/1992 de julio, de Seguridad Privada.
- Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. (BOE
nm. 63 de 24 de marzo de 1986).

Decretos
- Real Decreto 524/2002 del 14 de junio, por el que se garantiza la prestacin de
servicios esenciales en el mbito de la seguridad privada en situaciones de
huelga. (BOE nm. 143 de 15 de julio de 2002).
- Real Decreto 1123/2001, de 19 de octubre, por el que se modifica parcialmente el
Reglamento de Seguridad Privada, aprobado por el Real Decreto 2364/1994, de 9
de diciembre.(BOE nm. 93 de 19 de abril de 1999).
- Real Decreto 596/1999, de 16 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de
Desarrollo y Ejecucin de la Ley Orgnica 4/1997, de 4 de agosto, por la que se
regula la utilizacin de videocmaras por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en
lugares pblicos. (BOE nm. 93 de 19 de abril de 2002).
- Real Decreto 2487/1998, de 20 de noviembre, por el que se regula la acreditacin
de la aptitud psicofsica para tenencia y uso de armas de fuego y para la
prestacin de servicios de seguridad privada.(BOE nm. 289 de 3 de diciembre de
1998).
- Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero, Reglamento de Explosivos. (BOE nm.
61 de 12 de marzo de 1998).
- Real Decreto 617/1997, de 25 de abril, de Subdelegados del Gobierno y
Directores Insulares de la Administracin General del Estado. (BOE nm. 106 de 3
de mayo de 1997).
- Real Decreto 938/1997, de 20 de junio, por el que se completa la regulacin de
los requisitos de autorizacin de empresas de seguridad y los de habilitacin del
personal de seguridad privada. (BOE nm. 148 de 21 de junio de 1997).

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- Real Decreto 2364/1994 de 9 de diciembre, aprobatorio del Reglamento de
Seguridad Privada. Correccin de errores. (BOE nm. 20 de 24 de enero de
1995). Modificado por el Real decreto 938/1997 de 20 de junio.
- Real Decreto 1879/1994, de 16 de septiembre, por el que se aprueban
determinadas normas procedimentales en materias de Justicia e Interior. (BOE
nm. 240 de 7 de octubre de 1994).
- Real Decreto 1778/1994, de 5 de agosto, por el que se adecuan a la Ley 30/1992
las normas reguladoras de los procedimientos de otorgamiento, modificacin y
extincin de autorizaciones. (BOE nm. 199 de 20 de agosto de 1994).
- Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del
Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora. (BOE nm. 189 de 9
de agosto de 1983).
- Real Decreto 1631/1992, de 29 de diciembre, sobre restricciones a la circulacin
de ciertos bienes y servicios (BOE nm. 1 de 1 de enero de 1992), modificado por
el Real Decreto 652/1994, de 15 de abril (BOE nm. 115 de 14 de mayo de
1992).
Ordenes ministeriales
- Orden EHA/2963/2005, de 20 de septiembre, del Ministerio de economa y
Hacienda, reguladora del rgano Centralizado de Prevencin en materia de
blanqueo de capitales en el Consejo General del Notariado (BOE nm. 229 de 24
de septiembre de 2005.
- Orden Int/1950/2002, del Ministerio de Interior, de 31 de julio, por la que se
establecen determinadas medidas en relacin con los vehculos de transporte de
fondos, valores y objetos valiosos. (BOE nm. 183 de 1 de agosto de 2002).
- Orden de 21 de diciembre de 2001, sobre establecimiento de un rgimen de
aplicacin especial de ciertas medidas de seguridad recogidas en la Orden de 23
de abril de 1997, por la que se concretan determinados aspectos en materia de
Empresas de Seguridad, en cumplimiento de la Ley y el Reglamento de Seguridad

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Privada.
- Orden de 10 de mayo de 2001, por la que se modifican las caractersticas de la
tarjeta de identidad profesional, reguladas en el anexo 5 de la orden de 7 de julio
de 1995, por la que se da cumplimiento a diversos aspectos del reglamento de
seguridad privada sobre personal.
- Orden de 14 de enero de 1999, por la que se modifican los mdulos de formacin
de Vigilantes de seguridad y Guardas de Campo. Modifica la Orden de 7 de julio
de 1995 (BOE nm. 20 de 23 de enero de 1999).
- Orden de 14 de enero de 1999, por la que se aprueban los modelos de informes
de aptitud psicofsica necesaria para tener y usar armas y para prestar servicios
de seguridad privada. (BOE nm. 20 de 23 de enero de 1999).
- Orden de 30 de noviembre de 1998, por la que el Ministro del Interior delega
determinadas atribuciones y aprueba las delegaciones efectuadas por otras
autoridades (BOE nm. 294 de 9 de diciembre de 1998), en su redaccin dada
por la Orden de 31 de enero de 2000. (BOE nm. 27 de 1 de febrero de 2000).
- Orden de 18 de marzo de 1998, por la que se regulan las pruebas de capacitacin
para obtener determinadas licencias de armas y los requisitos para la habilitacin
de entidades dedicadas a la enseanza correspondiente (BOE nm. 77 de 31 de
marzo de 1998), modificada por Orden 7 de marzo de 2000 (BOE nm. 60 de 10
de marzo de 2000), en su redaccin dada por Orden de 21 de Julio de 2000 (BOE
nm.179 de 27 de julio de 2000).
- Orden de 12 de septiembre de 1997 por la que se modifican determinados
aspectos de la Orden de 24 de febrero de 1994 por la que se aprueban los
modelos de licencias, autorizaciones, tarjetas y guas de pertenencia que sern
utilizadas para documentar las diversas clases de armas.
- Orden de 23 de abril de 1997, del Ministerio del Interior, por la que se concretan
determinados aspectos en materia de empresas de seguridad, en cumplimiento de
la Ley y el Reglamento de Seguridad Privada. (BOE nm. 142 de 14 de junio de

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1997).
- Orden de 6 de junio de 1997, del Ministerio de la Presidencia, por la que se
determinan las funciones de la Direccin General de la Guardia Civil.
Competencias del Servicio de Proteccin y Seguridad en materia de Seguridad
Privada.
- Orden de 1 de abril de 1997, por la que se determina el rgimen aplicable al
lanzador de ayudas. (BOE nm. 86 de 10 de abril de 1997).
- Orden de 15 de febrero de 1997, del Ministerio del Interior, por la que se
determinan las armas de fuego a utilizar por los Guardas particulares del Campo
para desempear funciones de vigilancia y guardera.
- Orden del Ministerio de la Presidencia de 23 de septiembre de 1996,sobre
informes de aptitud para permisos de armas (BOE de 25 de septiembre de 1996).
- Orden de 6 de junio de 1996, por la que el Ministro del Interior delega
determinadas atribuciones y aprueba las delegaciones efectuadas por otras
autoridades del citado departamento en otros rganos. (BOE nm. 138 de 7 de
junio de 1996).
- Orden de 7 de julio de 1995 por la que se da cumplimiento a diversos aspectos
del Reglamento de Seguridad Privada sobre personal. (BOE nm. 169 de 17 de
julio de 1995).
- Orden de 26 de junio de 1995, sobre Comisiones Mixtas de Seguridad Privada.
- Orden de 2 de marzo de 1995, por la que se determinan las armas que,
amparadas con licencia tipo F, son consideradas de concurso. (BOE nm. 55 de 6
de marzo de 1995).
- Orden de 3 de octubre de 1994, por la que se precisa el rgimen aplicable a los
"sprays" de defensa personal de venta permitida en armeras. (BOE nm. 240 de
7 de octubre de 1994).
- Orden de 20 de mayo de 1993, por la que se aprueba el modelo de Tarjeta

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Europea de Armas de Fuego y el de declaracin de transferencias de armas de
fuego por armeros autorizados. (BOE nm. 132 de 3 de junio de 1993).
Resoluciones
- Resolucin de 24 de agosto de 2005, de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas, Ministerio de Industria, por la que se aprueba el Criterio
Tcnico para establecer las condiciones tcnicas mnimas que deben cumplir los
polvorines auxiliares de distribucin, definidos en el artculo 190 del Reglamento
de Explosivos (BOE nm.219 de 13 de septiembre de 2005).
- Resolucin de 18 de mayo de 2005, de la Direccin General de Trabajo, Ministerio
de Trabajo por la que se dispone la inscripcin en el registro y publicacin del
Convenio colectivo estatal de las empresas de seguridad 2005-2008 (BOE 138 de
10 de junio de 2005).
- Resolucin de 2 de julio de 2001, de la Direccin General del Patrimonio del
Estado, por la que se hace pblica la declaracin de la prohibicin para contratar
con las Administraciones Pblicas de la entidad "Empresas de Seguridad Auxiliar
de Vigilancia Especializada, Sociedad Annima".
- Resolucin de 26 de noviembre de 1998, de la Direccin General de la Guardia
Civil, por la que se determinan las medidas de seguridad mnimas que deben
reunir las cajas fuertes y armarios o armeros para guardar las armas en
domicilios particulares.(BOE nm. 291 de 5 de diciembre de 1998).
- Resolucin de 18 de enero de 1999 de la Secretara de estado de Seguridad por la
que se modifican la uniformidad de los Guardas de Campo y sus mdulos de
formacin y los de Vigilantes de Seguridad. Modifica la Resolucin de 19 de enero
de 1996 (BOE nm.27 de 31 de enero de 1999).
- Resolucin de 19 de octubre de 1998, de la Direccin General de la Guardia Civil,
por la que se dictan instrucciones para la ejecucin de la Orden del Ministerio del
Interior de 18 de marzo de 1998, por la que se regulan las pruebas de
capacitacin para obtener determinadas licencias de armas y los requisitos para la

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habilitacin de entidades dedicadas a la enseanza correspondiente.(BOE nm.
290 de 4 de diciembre de 1998).
- Resolucin de 16 de noviembre de 1998 de la Secretara de Estado de Seguridad
por la que se aprueban los modelos oficiales de Libros-Registro de Seguridad
Privada.
- Resolucin de 23 de marzo de 1998, de la Direccin General de la Guardia Civil,
por la que se revoca parcialmente la delegacin de competencias, efectuada por
la de 18 de marzo de 1997, y se efecta una nueva delegacin.
por la que se asignan competencias en materia de Seguridad Privada sobre
Centros de Formacin y Actualizacin exclusiva para Guardas particulares del
Campo y sus especialidades y se reestructura la comisin de valoracin del
profesorado de dichos centros.
por la que se delegan competencias en materia de armas, explosivos y seguridad
privada. Reformada por Resolucin de 23-03-98.(BOE nm. 99 de 25 de abril de
1997).
- Resolucin de 13 de enero de 1997, de la Direccin General de la Polica, por la
que se delegan determinadas competencias en materia de Seguridad Privada en
el Jefe de la Divisin de Formacin y Perfeccionamiento de este Centro Directivo.
(BOE nm. 34 de 8 de febrero de 1997).
- Resolucin de 7 de enero de 1997, de la Secretara de estado de Seguridad, por la
que se regula la adquisicin de los distintivos de los Vigilantes de Seguridad y de
los Vigilantes de Explosivos y se concretan sus caractersticas.
- Resolucin de 21 de diciembre de 1995, de la Secretara de Estado Interior, sobre
Reconocimiento de Curso para Director de seguridad promovido por Belt Ibrica,
S.A. y el Instituto de Administracin de Empresas de la Universidad Autnoma de
Madrid.

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- Resolucin de 18 de junio de 1996, de la Direccin General de la Guardia Civil,
por la que se determinan las caractersticas de soporte y diseo del registro para
informatizacin de los libros-registro de armas y otras obligaciones documentales.
- Resolucin de 19 de enero de 1996, de la Secretara de Estado de Interior, por la
que se determinan aspectos relacionados con el personal de seguridad privada, en
cumplimiento de la Orden del Ministerio de Justicia e Interior de 7 de julio de
1995. (BOE nm. 27 de 31 de enero de 1996). Correccin de errores. (BOE nm.
61 de 11 de marzo de 1996).
- Resolucin de 28 de febrero de 1996, de la Secretara de Estado de Interior, por
la que se aprueban las Instrucciones para la realizacin de los ejercicios de tiro
del personal de Seguridad Privada. (BOE nm. 57 de 6 de marzo de 1996).
Otros
- Convenio Colectivo Estatal de las empresas de Seguridad 2005-2008 (Cdigo de
Convenio n 9904615).

Legislacin europea en materia formativa
- Dcision du Conseil du 2 avril 1963 portant tablissement des principes gnraux
pour la mise en oeuvre dune politique commune de formation professionnelle. JO.
63 du 20.4.1963. p. 1338/63.
- Resolucin de los ministros de educacin, reunidos en el seno del Consejo, de 6
de junio de 1974, relativa a la cooperacin en el sector de la educacin. DO C 98
de 20.08.1974
- Resolucin del Consejo de 5 de junio de 1989 sobre la formacin profesional
permanente. DO. C 148 de 15. 6.1989 p. 1.
- Resolucin del Consejo de 18 de diciembre de 1990 sobre la correspondencia de
las cualificaciones de formacin profesional. DO. C 109 de 24.04.1991. p.1.
- Resolucin del Consejo de 3 de diciembre de 1992 sobre la transparencia de las
cualificaciones profesionales. DO. C 49 de 19. 2.1993. p. 1.

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- Resolucin del Consejo de 11 de junio de 1993 relativa a la formacin profesional
para los aos noventa. DO. C 186 de 8.7.1993. p. 3.
- Resolucin del Consejo de 5 de diciembre de 1994 sobre la calidad y atractivo de
la formacin profesional. DO. C 374 de 30.12.1994. p. 1.
- Conclusiones del Consejo de 24 de julio de 1995 relativas a la importancia y a los
retos de la formacin profesional. DO. C 207 de 12.8.1995. p. 7.
- Decisin del Consejo, de 26 de abril de 1999, por la que se establece la segunda
fase del programa de accin comunitario en materia de formacin profesional
Leonardo da Vinci (99/382/CE). DO L 146 de 11.06.1999.

Legislacin estatal en materia formativa
- Ley 1/1986, de 7 de enero, por la que se crea el Consejo General de Formacin
Profesional. BOE de 10 de enero de 1986.
- Ley 19/1997 de 9 de junio por la que se modifica la Ley 1/1986 de 2 de enero,
por la que se crea el Consejo General de Formacin Profesional. BOE 10/06/1997.
- Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema
Educativo (LOGSE). BOE n 238, de 4 de octubre de 1990.
- Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin
Profesional.
- Real Decreto 375/1999, de 5 de marzo, por el que se crea el Instituto Nacional de
las Cualificaciones. BOE 64 de 16 de marzo de 1999.
- Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula la Formacin
Profesional Ocupacional.
- Real Decreto 676/1993, de 7 de mayo, por el que se establecen las directrices
generales sobre ttulos y las correspondientes enseanzas mnimas de Formacin
profesional. BOE n 122 de 22 de mayo de 1993.
- Real Decreto 797/1995, de 19 de mayo, por el que se establecen las directrices

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generales sobre los certificados de profesionalidad y los correspondientes
contenidos mnimos de Formacin profesional ocupacional. BOE n 138 de 10 de
junio de 1995.
- Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto, por el que se regula el subsistema de
Formacin Profesional Continua.

Legislacin autonmica en materia formativa
- Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid. BOE 1 de marzo de 1993.
- Real Decreto 926/1999, de 28 de mayo, sobre traspaso de funciones y servicios
de la Administracin del Estado a la Comunidad de Madrid en materia de
enseanza no universitaria.
- Real Decreto 2534/1998, de 27 de noviembre, por el que se transfieren las
funciones y servicios en la gestin de la Formacin Profesional Ocupacional.
- Decreto 35//2001, de 8 de marzo por el que se crea y regula el Consejo de
Formacin Profesional de la Comunidad de Madrid.
- Orden 3055/2005, de 15 de julio, de la Consejera de Empleo y Mujer por la que
se regula y convoca las ayudas para el apoyo de acciones de Formacin Continua
en las empresas.
- Orden 4123/2005, de 14 de noviembre, de la Consejera de Empleo y Mujer, por
la que se aprueba la convocatoria para la concesin de subvenciones pblicas
mediante contratos programa, de mbito regional, para la formacin de los
trabajadores ocupados.
- Orden 2912/2005, de 11 de julio de la Consejera de Empleo y Mujer, por la que
se aprueba la convocatoria para la concesin de subvenciones pblicas destinadas
a la realizacin de acciones complementarias y de acompaamiento a la
formacin, de mbito regional.

Boletn Oficial del Estado (BOE). http://www.boe.es

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Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM). http://www.madrid.org/comun/bocm

Formacin

Ferrer Dufol, J. Dilogo y concertacin social sobre formacin en Espaa. Oficina
Internacional del Trabajo. 2002.

Rodrguez Arano, Jaime. Formacin Continua y aprendizaje permanente. VII Congreso
Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administracin Pblica.
Lisboa. 8-11 de octubre, 2002.

FORCEM. Comisin Paritaria Territorial de la Comunidad Autnoma de Madrid. Memoria de
Actividades de la Aplicacin del II ANFC 2000. Fundacin Tripartita para la Formacin en
el Empleo. Madrid. 2003.

FTFE. Comisin Paritaria Territorial de la Comunidad Autnoma de Madrid. Memoria de
Actividades de la Aplicacin del III ANFC 2001. Fundacin Tripartita para la Formacin en
el Empleo. Madrid. 2004.

Servicio Pblico de Empleo Estatal INEM. Informe de Sntesis del sistema de Enseanza
y Formacin Profesional en Espaa. INEM. Madrid.

Servicio Pblico de Empleo Estatal INEM. Informe sobre la Formacin Profesional Inicial
en Espaa. INEM. Madrid.

Servicio Pblico de Empleo Estatal INEM. Informe sobre la financiacin de la Formacin
Profesional en Espaa. INEM. Madrid.

Servicio Pblico de Empleo Estatal INEM. Informe sobre la Formacin Profesional

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Continua en Espaa. INEM. Madrid.

Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte. Titulaciones de Formacin Profesional. 2003.

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. INCUAL. Consejos y Programas de Formacin
Profesional en Espaa. INEM. 2002.

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. INCUAL. Gua de la Formacin de Profesionales
en Espaa. INEM. 2002.

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. INCUAL. Gua Sectorial de la Formacin de
profesionales en Espaa. INEM. 2002.

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. INCUAL. Sistemas Nacionales de cualificaciones
y Formacin Profesional. INEM. 2003.

CEDEFOP. Formacin para una sociedad en cambio. Informe acerca de la situacin actual
de la investigacin sobre la Formacin Profesional en Europa. Salnica. 1999.

Comisin Europea. Libro Blanco sobre la educacin y la formacin: ensear y aprender.
Hacia la sociedad cognitiva. Oficina publicaciones oficiales de las Comunidades europeas,
Luxemburgo. 1995.

Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo (FTFE). C/ Arturo Soria, 126-128.
Madrid. http://www.fundaciontripartita.org.

Ministerio de Educacin y Ciencia. C/ Alcal, 34. Madrid. http://www.mec.es

Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL). C/ Rafael Calvo, 18, 3. Madrid.


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Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. C/ Agustn de Bethencourt, 4. Madrid.
http://www.mtas.es

Informacin sobre Evaluacin de la Formacin

FES. Anlisis de las prcticas de evaluacin de la Formacin Continua en el sector de
Seguridad Privada en Espaa (C20040425). Fundacin Tripartita para la Formacin en el
Empleo. Madrid. 2004.

FOREM del Pas Valenciano. Anlisis de las prcticas de evaluacin de la Formacin
Continua utilizadas en el sector de fabricacin de azulejos, pavimentos y baldosas
cermicas TAULELL (C20040451). Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo.
Madrid. 2004.

Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo. Memoria de Actividades 2001.
Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo. Madrid. 2004

Ikertalde. Estudio de anlisis de metodologa y herramientas para la evaluacin de la
Formacin Continua (C20020713). Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo.
Madrid. 2002.

Pineda, Pilar. Evaluacin del impacto de la formacin en las organizaciones. Educar, n
27. 2002.

Veredas, Sonia. Los Estudios Empricos en Carabaa, Julio; Veredas, Sonia; Sayalero,
Carlos y Macas, Escolstica. Gua de Buenas Prcticas sobre materiales de Formacin
Continua, Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo. Madrid. 2003.

Biencinto Lpez, Chantal. Evaluacin del impacto de la Formacin Continua en el mbito
sanitario: diseo y especificacin de un modelo causal. UCM. Madrid. 2003.

INFORME FINAL

Pgina 277 de 450

Borges de Barros, Hernane. Anlisis de la evaluacin de la Formacin Continua en las
corporaciones locales. Departamento de Expresin Grfica de la Ingeniera de la
Universidad Politcnica de Catalua. 2002.

Duart, Joseph M. ROI y e-learning: ms all de beneficios y costes. WEB FUOC. 2002.

FOREM. Gua de orientacin para la evaluacin de los Planes de Formacin Continua.
FOREM CC.OO. Madrid. 1999.

Egailan S.A. Manual de Evaluacin de la Formacin Ocupacional. 2000.

Ikertalde. Informe de Evaluacin 2002 de los III Acuerdos Nacionales de Formacin
Continua en las Administraciones Pblicas. Instituto Nacional de Administracin Pblica.
Madrid. 2002.

Jimnez, M Dolores y Barchino, Roberto. Evaluacin e implantacin de un modelo de
evaluacin de las acciones formativas. Universidad de Alcal. Madrid. 2004.

Lucas Soriano, Santiago. El proceso de evaluacin de la formacin. Tecnatom SA.

Marcelo Garca, Carlos. Evaluacin y modelos para la Formacin Continua de los
formadores. Universidad de Sevilla. Sevilla.

Martnez Guzmn, M Dolores. El proceso de evaluacin de la formacin. Barcelona.
Universidad Autnoma de Barcelona. 2003.

Medina Moya, Jos Luis; Jarauta Borrasca, Beatriz y Urquizu Snchez, Cecilia. Evaluacin
de la formacin del profesorado universitario novel. Revista Iberoamericana de Educacin.
2004.

INFORME FINAL

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Estadsticas

Instituto Nacional de Estadstica (INE). Paseo de la Castellana, 187. Madrid.
http://www-.ine.es.
- Encuesta anual de servicios 2003. INE.
- Directorio Central de Empresas 2005. INE.
- Condiciones de trabajo y relaciones laborales.

Instituto de Estadstica de la Comunidad de Madrid. C/ Prncipe de Vergara 108. Madrid.
- Directorio de Unidades de Actividad Econmica de la Comunidad de Madrid

Servicio Regional de Empleo de la Comunidad de Madrid. Va Lusitana, 21. Madrid.

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. C/ Agustn de Bethencourt, 4. Madrid.
http://www.mtas.es
- Boletn de estadsticas laborales.

Instituto Nacional de Empelo (INEM). C/ Condesa de Venadito, 9. Madrid.

Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo (FTFE). C/ Arturo Soria, 126 128.
Madrid.
http://www.fundaciontripartita.org
- Boletn estadstico (octubre diciembre 2003).

Cmara de Comercio de Madrid. C/ Ribera del Loira, 56 58. Madrid.
- Encuesta de Coyuntura Empresarial de Espaa.

Organizaciones y asociaciones de empresarios y trabajadores


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Comisiones Obreras (CC.OO). C/ Fernndez de la Hoz, 12. Madrid. http://www.ccoo.es

Unin General de Trabajadores. C/ Hortaleza, 88. Madrid. http://www.ugt.es

Sindicato Autnomo de Trabajadores de Empresas de Seguridad (ATES). C/ Silva, 5 4
planta. Madrid. http://sindicatoates.com

Unin Sindical Obrera. C/ Vallehermoso, 78, 4 planta.

CEIM Confederacin Empresarial de Madrid CEOE. C/ Diego de Len, 50. Madrid-
http://www.ceim.es

Federacin Empresarial Espaola de Seguridad (FES). http://www.fes.es

Asociacin de Empresarios de Seguridad de la Comunidad de Madrid (AESCAM). Saturnino
Calleja 6, 1 C. Madrid. http://www.aescam.com

Asociacin Profesional de Compaas Privadas de Servicios de Seguridad (APROSER). C/
Marqus de Urquijo, 5, 2A. Madrid. http://www.aproser.org.

Asociacin Profesional de Detectives Privados de Espaa (APDP). C/ Marqus de Cubas,
23 3 izda. Madrid. http://apdp.org

Asociacin Espaola de Vigilantes de Seguridad (AEVS). C/Claudio Coello, 106, 3 planta,
esc. Izda. Madrid. http://www.vigilantesdeseguridad.net.

Asociacin de la mediana y pequea empresa de Seguridad (AMPES). C/ Maestro
Guerrero. Madrid. http://www.ampes.org

Websites

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http://www.seguridadprivada.net.
http://www.seguridad.galeon.com.
http://www.empleo.universia.es
http://www.canalseguridad.com
http://seguridad-la.com/instit/espana.htm
http://www.vigilante2000.com/
http://www.sisonline.com/

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CATLOGO DE FICHAS DE VALORACIN
INDIVIDUAL UTILIZADAS EN EL SECTOR DE LA
SEGURIDAD PRIVADA EN LA CAM

A continuacin, se detallan en profundidad las prcticas (metodologas y
herramientas) de Evaluacin de la Formacin Continua utilizadas en el sector de
la Seguridad Privada en la Comunidad Autnoma de Madrid. Para ello, se ha
acudido a las empresas, entidades y centros de formacin ms representativos
del sector y territorio, de manera que las prcticas presentadas ms adelante
pueden considerarse representativas de la Formacin Continua impartida en el
sector de la Seguridad Privada en la Comunidad Autnoma de Madrid.

La categorizacin realizada se ha basado en la informacin y documentacin
aportada por los expertos consultados en las Entrevistas Check List. De este
modo, se han tipificado cada una de las prcticas de la Evaluacin de la
Formacin identificadas en las entidades consultadas. En algunos casos, el
anlisis de las prcticas se ha dejado al criterio del equipo de investigacin al no
disponer de suficiente informacin, debido a que las entidades consultadas no
han facilitado la documentacin oportuna.


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Metodologa N 01

Nombre de la Entidad: COS FORMACIN
Tipo: Centro de Formacin

1. Categorizacin de la metodologa o herramienta de evaluacin Puntuacin
1.1. mbito de la
evaluacin
El diseo
2
La planificacin
Instalaciones, equipo y mobiliario
Aprendizaje
1.2. Momento de
evaluacin
Evaluacin de Resultados inmediatos 1
1.3. Agentes Evaluadores Participantes 1
1.4. Agentes Destinatarios
Participantes
3 Formadores
Empresa
1.5. Adaptacin al sector Baja 1
Observaciones:
En la metodologa desarrollada por esta entidad principalmente se evalan aspectos
relacionados con el temario del curso, la claridad y comprensibilidad de las explicaciones,
el profesorado, los materiales didcticos, los medios tcnicos, las instalaciones o la
amabilidad y eficacia de los trabajadores del centro.

Todo el personal de la empresa (secretaria, gerente, etc.), evala el impacto de la
formacin de manera informal a travs del contacto directo con los alumnos. La
evaluacin formal se realiza al final de la evaluacin (ex post), el ltimo da del curso
mediante la aplicacin de un cuestionario. No se realiza una evaluacin diagnstica
estandarizada, si bien, de forma puntual, las herramientas incluyen otros apartados sobre
los cursos que pueden interesar a los alumnos.
Puntuacin total 1,6

2. Consistencia de la metodologa o herramienta Puntuacin
2.1. Calidad 2
2.2. Solidez 0
Puntuacin total
1

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3. Tipo de herramientas que conforman la metodologa Puntuacin
3.1. Tcnicas cuantitativas Cuestionarios de satisfaccin 1
Observaciones:
Las principales herramientas empleadas por este centro para la evaluacin de la
formacin son dos cuestionarios. Un Cuestionario de calidad, dirigido a conocer la
opinin de los alumnos respecto al desarrollo y organizacin del curso, los medios
empleados y la capacidad del docente y un Cuestionario de Evaluacin de la Satisfaccin
al Cliente, dirigido a las empresas que contratan sus servicios para impartir formacin.
De esta forma se pretende conocer el grado en que sus clientes consideran adecuado el
servicio. De cualquier modo, en ambas herramientas, se deja espacio para las sugerencias
y los posibles aspectos de mejora.

Las tcnicas cualitativas para la evaluacin de la formacin, no se emplean de forma
estandarizada, aunque s existe una evaluacin informal a lo largo del proceso formativo a
travs del contacto directo con los participantes.
Puntuacin total 0,5

4. Soporte de las herramientas Puntuacin
4.1. Tipo de soporte Documentacin impresa 1
4.2. Calidad de los
formatos
Pertinencia 3
Presentacin 3
Claridad 4
Redaccin 4
Estructuracin 4
Funcionalidad 4
Disponibilidad de ayudas a usuarios 4
Vigencia 3
Puntuacin total 3,63
Observaciones:
El tipo de soporte es el papel, ya que se considera ms sencillo.

5. Calidad de las herramientas o tcnicas Puntuacin
5.1. Adaptacin a los Usuarios directos 2

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colectivos destinatarios Usuarios indirectos empresarios
5.2. Concrecin y profundidad 1
5.3. Viabilidad en su implementacin 4
5.4. Simulaciones/aplicaciones prcticas previas 0
5.5. Especificacin del proceso de implementacin 1
Observaciones:
Este centro dispone de una certificacin de calidad de la norma ISO, lo que ha ayudado a
la procedimentacin de la evaluacin que se imparte y al mantenimiento de ciertos
estndares de calidad.
Puntuacin total 1,6

6. Grado de difusin y transferibilidad Puntuacin
Acciones
3
Colectivos
Empresas
Sectores
Observaciones:
Las herramientas empleadas para la formacin son genricas (por tanto perfectamente
transferibles a otros sectores, colectivos, acciones, etc.), ya que lo que interesa en
cualquier caso es evaluar el temario, el docente, las aulas, las instalaciones, etc. sea cual
sea la accin formativa que se est impartiendo o los alumnos que estn recibiendo la
formacin.
Puntuacin total 3

7. Grado de innovacin Puntuacin
7.1. Rasgos innovadores del planteamiento metodolgico 0
7.2. Actualizacin que se permite 3,5
7.3. Vigencia Contenido metodolgico 3
Observaciones:
El tipo de evaluacin que realiza esta entidad, en general, no puede caracterizarse como
innovadora puesto que tanto el soporte (papel), la herramienta (cuestionarios), los
agentes evaluadores o destinatarios (profesores o alumnos) o el momento de la
evaluacin (al final de la formacin) son totalmente convencionales. Sin embargo se han
hecho modificaciones en la metodologa, derivadas de los resultados y propuestas

INFORME FINAL

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recibidas, lo que permite que estn actualizadas y sean vigentes.

Formacin Continua
Puntuacin
8.1. Grado de cumplimiento de los objetivos 3

Puntuacin total 3

9. Eficiencia de la metodologa o herramientas de evaluacin de la
Formacin Continua
Puntuacin
9.1. En el diseo 4
9.2. En la implementacin 4

Puntuacin total 4

10. Impactos Producidos Puntuacin
10.1. Impactos producidos Participantes 1
Observaciones:
Los principales efectos producidos por la evaluacin realizada han repercutido
fundamentalmente en los participantes (ya que se mide el grado de conocimiento y
satisfaccin de los alumnos con la formacin recibida). Resulta complicado medir la
aplicacin de la formacin en el desempeo del trabajo, puesto que al ser un centro de
formacin, no se mantiene una continuidad en el contacto con los alumnos, salvo en
ocasiones puntuales.
Puntuacin total 1

VALORACIN TOTAL
Observaciones

En general, en este centro se realiza una evaluacin de la formacin de tipo
convencional a travs de cuestionarios en papel referidos a la satisfaccin de los

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participantes en formacin y los clientes (empresas) para los que esta formacin
se imparte, aplicados en la terminacin de los cursos. Se trata por tanto, de una
evaluacin de los resultados de la evaluacin (reaccin) principalmente, en tanto
que se evalan los aprendizajes y el grado de satisfaccin de los participantes.
Por otro lado, se efecta una evaluacin informal, mediante el contacto directo
del personal con el alumnado.

La puntuacin final obtenida es de 2.02, lo que puede considerarse correcta,
teniendo en cuenta las escalas propuestas.
Puntuacin total 2.02


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Metodologa N 02

Nombre de la Entidad: CPD FORMACIN

1.1. mbito de la
evaluacin
2 Imparticin de la formacin
Aprendizaje
1.2. Momento de
evaluacin
1.3. Agentes Evaluadores
Participantes
2
Centro formativo
Participantes
3 Formadores
Centro formativo
1.5. Adaptacin al sector Baja 1
Observaciones:
La metodologa empleada por esta entidad evala los resultados ms inmediatos de la
formacin impartida (ex post) en los alumnos y profesores (en su capacidad docente).
Los participantes valoran a los profesores y, por otro lado, es el propio centro quin
evala los conocimientos de los alumnos a travs de cuestionarios peridicos a la
finalizacin de cada unidad didctica. Tambin se valora la calidad de los cursos, el
material entregado, las instalaciones, la atencin pedaggica, etc.

La adaptacin al sector puede considerarse baja, puesto que aunque se realizan
cuestionarios especficos para evaluar a los profesores en las acciones formativas de
Seguridad Privada, realmente no se tiene en cuenta el sector de referencia, ya que en
este caso, se incluyen por la propia poltica de calidad del centro.
Puntuacin total 1.8

2.1. Calidad 2
2.2. Solidez 2

Puntuacin total 2


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3.1. Tcnicas cuantitativas
Cuestionarios de satisfaccin
2
Observaciones:
Las principales herramientas empleadas por este centro para la evaluacin de la
formacin impartida, son cuantitativas. Por un lado se emplean cuestionarios que intentan
medir el grado de aprendizaje de los alumnos (a modo de test) despus de cada unidad
didctica realizada y por otro, cuestionarios que miden la calidad de los cursos (en cuanto
al material empleado, las instalaciones, la atencin de los gestores, etc.), que son
rellenados por los alumnos. Adems, se incluyen otros test para valorar la actitud y la
capacidad docente de cada uno de los profesores (tambin cumplimentados por los
participantes).

De cualquier forma, desde el centro intenta mantenerse un contacto directo con los
alumnos a lo largo del proceso formativo, de forma que exista una evaluacin informal a
travs de los profesores o los coordinadores ante las posibles dudas o problemas que
surjan. La evaluacin informal y no estandarizada, por tanto, est presente a lo largo de
toda la formacin.
Puntuacin total 1

4.2. Calidad de los
formatos
Pertinencia 3
Presentacin 3
Claridad 3
Redaccin 3
Estructuracin 3
Funcionalidad 3
Vigencia 3
Puntuacin total 3
Observaciones:
El tipo de soporte es el papel.
Puntuacin total 2

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5.1. Adaptacin a los
colectivos destinatarios
Usuarios directos 1
Observaciones:
La metodologa est adaptada a los usuarios directos (los participantes en formacin de
Seguridad Privada), en tanto que se disean herramientas empleadas nicamente en este
tipo de cursos (cuestionarios de evaluacin de los profesores) destinados exclusivamente
a las acciones formativas de Seguridad Privada.

Se realiza, adems, un cuestionario especfico de calidad (medida por el grado de
satisfaccin de los participantes respecto a distintos aspectos relacionados con la
formacin recibida). Este centro dispone adems de una certificacin de calidad
acreditada por AENOR.
Puntuacin total 1

Acciones
1
Colectivos

Puntuacin total 1

7.2. Actualizacin que se permite 4
Observaciones:
El tipo de soporte de las herramientas de evaluacin empleadas por esta entidad (papel),
el momento de la evaluacin (al final de la formacin), los agentes que participan
(alumnos y/o centro) o las propias herramientas (cuestionarios) no pueden considerarse a
grandes rasgos innovadores. Sin embargo, este centro de formacin trabaja con una
impresin digital que permite la actualizacin permanente. De esta forma, se hacen los

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cambios de manera inmediata en la maquetacin y la posterior impresin, lo que permite
una actualizacin y vigencia constante de los materiales y herramientas de evaluacin.

8. Eficacia de la metodologa o herramienta de evaluacin
de la Formacin Continua
Puntuacin

Puntuacin total 3

Formacin Continua
Puntuacin
9.1. En el diseo 4

Puntuacin total 4

Observaciones:
Principalmente, los impactos estudiados son los ms inmediatos, por un lado, el
aprendizaje de los participantes y por otro, su valoracin de la calidad del curso y los
docentes.
Puntuacin total 1


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VALORACIN TOTAL
Observaciones

En general, este centro evala la formacin que imparte en Seguridad Privada de
forma ms o menos convencional, a travs de cuestionarios que miden el
aprendizaje de los alumnos, la calidad de las acciones formativas y la capacidad
de los profesores. Se trata en todo caso, de una evaluacin a posteriori de la
formacin, aunque de manera informal se evala todo el proceso mediante el
contacto directo con los participantes. Puede considerarse una evaluacin no
especficamente adaptada al sector, aunque s a los alumnos, ya que se emplean
herramientas concretas adaptadas a los participantes.

La puntuacin final obtenida es de 1.95 puntos, lo que puede considerarse
correcto, teniendo en cuenta las escalas propuestas.


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Metodologa N 03

Nombre de la Entidad: GRUPO EULEN
Tipo: Empresa

1.1. mbito de la
evaluacin
El diseo
3
La planificacin
Aprendizaje
1.2. Momento de
evaluacin
Evaluacin diagnstica
2
Evaluacin de Resultados inmediatos
Participantes
4
Formadores
Gestores
Empresa
Participantes
4
Formadores
Gestores
Empresa
1.5. Adaptacin al sector Correcta 2
Observaciones:
La metodologa de evaluacin desarrollada por esta empresa abarca distintos aspectos
como el diseo, el modo de imparticin de la formacin, el aprendizaje de los
participantes, los materiales entregados, la organizacin e informacin general del curso,
el centro formativo o las instalaciones, el equipo y el mobiliario.

Se trata de una evaluacin diagnstica (ex ante), puesto que por un lado, esta empresa
realiza un procedimiento de deteccin de necesidades formativas previo a la realizacin
de la formacin, y por otro, una evaluacin de los resultados inmediatos (ex post),
centrada principalmente en el aprendizaje y la reaccin de los trabajadores que han
recibido esa formacin. De otras cuestiones relativas a los efectos de la formacin a ms
largo plazo, como la rentabilidad, la aplicabilidad al puesto de trabajo o los cambios
generados en el clima laboral, se intenta hacer un seguimiento, pero no se evalan de
forma procedimentada.

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En todo caso, se pretende que los agentes evaluadores sean variados. De esta forma,
participan en la evaluacin tanto los responsables de evaluacin de la empresa, como los
responsables zonales, los responsables de los centros, los comits de empresa y los
propios participantes. De cualquier modo la evaluacin se dirige principalmente a los
participantes, a los docentes y a la propia empresa.

La adaptacin al sector se considera correcta puesto que se emplean formatos y canales
adecuados a las peculiaridades del sector, sin embargo son ms bien genricos, ya que no
evalan aspectos muy concretos de los contenidos de las acciones o los aprendizajes. En
todo caso, si interesa conocer en ms detalle alguna otra cuestin relativa al sector, se
incluye un cuestionario especfico a este respecto.
Puntuacin total 3

2.1. Calidad 4
2.2. Solidez 4

Puntuacin total 4

2
3.2. Tcnicas cualitativas Entrevistas 1
Observaciones:
Las herramientas de evaluacin de la formacin empleadas por esta empresa son variadas
y combinan las tcnicas cualitativas y cuantitativas. Teniendo en cuenta la evolucin de
los resultados, por un lado, se utiliza un cuestionario estndar dividido en dos bloques. En
el primero se valoran aspectos relacionados con el curso, la informacin recibida, el aula,
etc. y en el segundo, se valoran las actitudes y capacidades docentes del profesor. Se
deja tambin espacio abierto a las sugerencias y opiniones de los alumnos.

Adems, desde el Departamento de Formacin, se mantiene contacto telefnico con los
trabajadores que han participado en las acciones formativas para que valoren los cursos
que han recibido. Se celebran tambin reuniones y entrevistas (de manera ms o menos

INFORME FINAL

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informal) con los representantes de los comits de empresa, los centros proveedores, los
responsables zonales, los jefes de explotacin o incluso los clientes, para observar si la
formacin se ha aplicado o no al puesto de trabajo. Se cuenta adems con otro recurso
para medir el impacto de la formacin en los trabajadores de esta empresa. Se trata de
una plataforma virtual a travs de la que se evala formacin transversal en Ofimtica,
dirigida a trabajadores de diversos productos y niveles, tanto de direccin, como personal
de base.

Por otra parte, el Departamento de Formacin, realiza un proceso de deteccin de
necesidades (evaluacin diagnstica). Habitualmente se hacen convocatorias a travs de
correo electrnico a nivel nacional mediante el envo de un documento que se remite a
cada una de las unidades de produccin de zona. De esta manera, cada uno de los
responsables, describe las acciones formativas que le gustara que fueran impartidas al
ao siguiente, en funcin de las necesidades y demandas de los trabajadores. Con esta
informacin, se disean los planes.

De cualquier forma, existe siempre una evaluacin informal a lo largo del proceso
formativo, a travs del contacto directo con los responsables y los propios alumnos.
Puntuacin total 1.5

4.1. Tipo de soporte
Documentacin impresa
2
Soporte web, intranet
4.2. Calidad de los
formatos
Pertinencia 4
Presentacin 3
Claridad 3
Redaccin 3
Estructuracin 4
Funcionalidad 4
Vigencia 3
Puntuacin total 3.5
4.3. Calidad entornos
virtuales/soporte web
Accesibilidad 3
Sistemas de navegacin 3
Calidad de los elementos multimedia 3
Sistemas de tutora 4

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Sistemas de bsqueda recursos (foro, Chat) 3
Velocidad 2
Registro de usuarios 3
Retroalimentacin del sistema 3
Puntuacin total 3
Observaciones:
El tipo de soporte fundamental que se emplea en los cuestionarios de evaluacin, es el
papel. Sin embargo, esta empresa utiliza adems una plataforma de teleformacin para la
formacin transversal en Ofimtica, aunque no de forma general. Se trata de una
plataforma en modo ASP, de un servidor ajeno que evala los conocimientos de los
participantes y su valoracin de los cursos.

Usuarios directos
2
Contexto especfico
Observaciones:
La adaptacin a los colectivos destinatarios se considera correcta, puesto que se emplean
formatos y canales adecuados a las peculiaridades de los trabajadores, sin embargo las
herramientas son ms bien genricas, ya que no evalan aspectos muy concretos en este
sentido. En todo caso, si interesa conocer en ms detalle alguna de estas cuestiones, se
incluye un cuestionario especfico (o unas preguntas) a este respecto.

Por otro lado, de forma procedimentada, tampoco se realizan experiencias piloto o
estudios previos, sino que se hacen modificaciones en las herramientas o en el proceso
evaluativo en funcin de la experiencia y los problemas que van surgiendo.
Puntuacin total 2

Acciones
3,5
Colectivos

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Empresas
Sectores
Observaciones:
Las herramientas empleadas para la formacin son genricas (por tanto perfectamente
transferibles a otros sectores, colectivos, etc.). De hecho dentro de la empresa se
desarrollan los mismos formatos y herramientas para evaluar la formacin impartida a los
trabajadores de Seguridad Privada y de otros sectores.
Puntuacin total 3

Observaciones:
El tipo de evaluacin que realiza esta entidad, en general no puede caracterizarse como
innovadora puesto que tanto el soporte, como las herramientas, los agentes
evaluadores, los destinatarios o el momento de la evaluacin son bastante
convencionales. Sin embargo s se realizan prcticas de evaluacin menos usuales en el
sector, como la deteccin de necesidades formativas o el uso de soportes tecnolgicos.
Por otro lado, se trata de herramientas vigentes y actualizadas.

Formacin Continua
Puntuacin

Puntuacin total 3

Formacin Continua
Puntuacin
9.1. En el diseo 4

INFORME FINAL

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Puntuacin total 4

10.1. Impactos producidos
Participantes
3 Desempeo laboral
Psicosociales
Observaciones:
Los principales impactos producidos han afectado a nivel psicosocial en los participantes y
en su desempeo laboral. sta ltima cuestin resulta complicada de medir, por eso, se
intenta mantener un contacto y un seguimiento a este respecto.
Puntuacin total 3

VALORACIN TOTAL
Observaciones:

En general, en esta empresa se realiza una evaluacin de la Formacin Continua,
bastante integral, ya que se evala, antes (mediante un proceso de deteccin de
necesidades) y despus de que se imparta (a travs de cuestionarios y el
seguimiento de los trabajadores). Se intenta evaluar adems de los resultados
ms inmediatos, aquellos a ms largo plazo, como la aplicabilidad de la
formacin al puesto de trabajo o las posibles mejoras en el clima laboral.
La puntuacin final obtenida es de 2.95, lo que puede considerarse excelente,


INFORME FINAL

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Metodologa N 04

Nombre de la Entidad: ACADEMIA SANTA MARA
Tipo: Centro de formacin

1.1. mbito de la
evaluacin
El diseo
3
La planificacin
Aprendizaje
1.2. Momento de
evaluacin
2
Evaluacin de resultados inmediatos
Participantes
2
Formadores
Participantes
3 Formadores
Centro formativo
Observaciones:
La metodologa de evaluacin de la Formacin Continua en Seguridad Privada de este
centro valora por un lado el conocimiento de los participantes tras la realizacin de cada
mdulo formativo por un lado, y por otro, su opinin acerca de la marcha general de la
formacin, la programacin, el profesorado, el grupo, etc. Se incorporan a este respecto
cuestiones relativas tanto a los efectos como al seguimiento de los cursos, el aprendizaje
obtenido, la organizacin e informacin general, las tutoras, los contenidos desarrollados,
los materiales entregados, la metodologa empleada, la claridad en las exposiciones o la
disposicin de los trabajadores respecto a la realizacin de Formacin Continua.

Tambin se realiza una evaluacin previa a la formacin (ex ante), mediante una
entrevista con los alumnos, en la que se evalan sus necesidades formativas y su
motivacin. De esta forma, los agentes participantes son tanto los trabajadores
(valoracin general) como los docentes (conocimientos). Adems se hacen estudios
previos de los profesores que imparten las clases.
Puntuacin total 2.4


INFORME FINAL

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2.1. Calidad 4
2.2. Solidez 2

Puntuacin total 3

2
Observaciones:
El tipo de herramientas empleadas son de carcter cuantitativo y cualitativo. Por un lado,
se usan cuestionarios de aprendizaje, que intentan medir el grado de conocimiento de los
participantes y que, aunque se desarrollan tras la realizacin de cada mdulo, se aplican a
lo largo de la ejecucin del curso.

Por otra parte, se emplean cuestionarios de valoracin global, a la finalizacin de las
acciones, con el fin de conocer las opiniones de los alumnos y mejorar el futuro desarrollo
de acciones formativas. En este sentido se valora el programa del curso, el modo de dar
clase, el material didctico (manuales, fotocopias, etc.), el equipamiento (ordenadores,
herramientas), el centro de formacin, el profesorado, la coordinacin y seguimiento del
curso, el propio grupo de participantes e incluso la forma de evaluar. Adems se deja
espacio para que libremente se expresen los aspectos que los alumnos consideran ms
positivos en la realizacin del curso y aquellos que pueden mejorarse. Se evala adems
la asistencia de los participantes a las acciones formativas.

Se emplean, adems, herramientas cualitativas (entrevistas) a la hora de detectar las
necesidades formativas de los alumnos y presentar los cursos. Cuando los trabajadores
llegan al centro, se les hace una pequea entrevista para conocer cuales son sus
demandas y los objetivos que desean cumplir con la formacin.
Puntuacin total 1.5


INFORME FINAL

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4.2. Calidad de los
formatos
Pertinencia 3
Presentacin 3
Claridad 3
Redaccin 3
Estructuracin 3
Funcionalidad 3
Vigencia 2
Puntuacin total 3
Observaciones:
papel. Este centro est diseando una plataforma de teleformacin que permita
incorporar mejoras en la evaluacin de la formacin.
Puntuacin total 2.5

Usuarios directos
2
Contexto especfico
Observaciones:
La adaptacin a los colectivos destinatarios se considera correcta, puesto que los
contenidos en Seguridad Privada son muy especficos y por tanto adaptados a los
participantes y a las peculiaridades del sector, especialmente en la evaluacin de los
contenidos.
Puntuacin total 1.8

Acciones 2

INFORME FINAL

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Colectivos
Observaciones:
El grado de difusin y transferibilidad de las herramientas empleadas por este centro
formativo depende de los objetivos de cada una de ellas. Por un lado, los cuestionarios de
satisfaccin son genricos y aplicables a otras acciones y colectivos (e incluso a otros
sectores, puesto que tienen en cuenta elementos muy amplios como el programa, las
clases, el material, el equipamiento, etc. y por tanto transferibles a otro tipo de acciones).
De hecho se emplean de forma genrica en el centro. Sin embargo, los cuestionarios de
aprendizaje son aplicados, ya que evalan aspectos muy concretos en materia de
Seguridad Privada (aspectos legales, procedimentales, relativos a las armas, etc.) y por
tanto, poco transferibles. Se entiende entonces que cada una de las especialidades
dispone de unos medios propios para evaluar la formacin.
Puntuacin total 2

7.2. Actualizacin que se permite 1.5
Observaciones:
convencionales.

Formacin Continua
Puntuacin

Puntuacin total 3

Formacin Continua
Puntuacin
9.1. En el diseo 4

INFORME FINAL

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Puntuacin total 4

Observaciones:
Los principales impactos producidos por la evaluacin de la Formacin Continua han
afectado a los participantes (en su conocimiento de aquellas materias relativas a la
Seguridad Privada) y en su valoracin y motivacin a la hora de realizar Formacin
Continua.

Al tratarse de un centro de enseanza, el seguimiento de los efectos de la formacin en
los trabajadores ms all del aprendizaje (como la aplicabilidad al puesto de trabajo, la
mejora de habilidades, el aumento de iniciativa o la mejora de los resultados econmicos)
se complica al no mantenerse contacto con los trabajadores. Sin embargo, s se
incorporan elementos relacionados con la disposicin hacia la Formacin Continua o los
posibles cambios en la situacin laboral de los participantes.
Puntuacin total 2
VALORACIN TOTAL
Observaciones

En la Academia Santa Mara, la evaluacin de la formacin en Seguridad Privada
es relativamente integral, ya que se evalan aspectos relacionados con todo el
proceso de formacin, mediante la combinacin de diversas metodologas y
herramientas. Este proceso se realiza antes de la ejecucin de la Formacin
Continua, y despus, cuando se miden los principales efectos que ha producido
en los participantes. Se valora adems su reaccin ante la formacin recibida.

La puntuacin final obtenida es de 2,24, lo que puede considerarse por encima
de correcta, teniendo en cuenta las escalas propuestas.
Metodologa N 05


INFORME FINAL

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Nombre de la Entidad: SEGUR IBRICA
Tipo: Empresa

1.1. mbito de la
evaluacin
Aprendizaje 1
1.2. Momento de
evaluacin
Evaluacin de resultados inmediatos 1
Empresa
2
Formadores
Participantes
2
Empresa
1.5. Adaptacin al sector Alta 3
Observaciones:
La metodologa de evaluacin de la Formacin Continua de esta empresa valora sobre
todo el grado de aprendizaje de los participantes (evaluacin de los resultados ex post).
Esta evaluacin se produce al final del proceso formativo, si bien se efecta una
evaluacin diagnstica a travs del contacto con los mandos intermedios o la valoracin
de los clientes. De manera informal (sin un procedimiento especfico), se evalan
aspectos como la planificacin, el diseo, el modo de imparticin de la formacin, las
instalaciones, los cambios en el clima laboral o la aplicabilidad al puesto de trabajo.

La evaluacin, por tanto, fundamentalmente va dirigida a los participantes en la
formacin y a la propia empresa. La adaptacin al sector se considera alta, puesto que
bsicamente se evalan aspectos especficos de la formacin (el conocimiento que en
materia de Seguridad Privada tienen los trabajadores, en funcin de las acciones
formativas que han recibido) y por lo tanto cuestiones nicamente vinculadas al sector.

De esta forma, los principales agentes participantes en la evaluacin son los trabajadores,
los docentes y la propia empresa.
Puntuacin total 1.8


INFORME FINAL

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2.1. Calidad 2
2.2. Solidez 2

Puntuacin total 2

3.1. Tcnicas cuantitativas Cuestionarios de aprendizaje 1
Observaciones:
El tipo de herramientas que se emplean son de carcter cuantitativo. Principalmente se
usan cuestionarios de aprendizaje que miden el grado de conocimiento de los
trabajadores tras la formacin. Se trata de cuestionarios tipo test, de longitud variable,
que incorporan aspectos concretos de las materias y que los alumnos deben rellenar al
finalizar los cursos.

Por otro lado, se efecta una "Encuesta de satisfaccin del cliente", que aunque no es una
herramienta propiamente de evaluacin de la formacin, sirve en cualquier caso para
detectar la calidad de los servicios, las demandas de los clientes y sobre todo, las
necesidades formativas y carencias que los trabajadores tienen en el desarrollo de su
trabajo. Esto permite hacer un diagnstico de hacia dnde deben dirigirse las acciones
formativas en un futuro.

Adems, se mantiene un contacto directo (a nivel informal y continuado) con los
inspectores, el departamento jurdico, el de seleccin, los delegados y los propios clientes
para hacer un seguimiento de esa formacin y su posible aplicabilidad al puesto de
trabajo. De este modo, intenta medirse la transferencia de los conocimientos adquiridos a
las tareas realizadas, la mejora en las habilidades, el aumento de la calidad de las
funciones realizadas tras el desarrollo de los cursos o la motivacin del trabajador a la
hora de participar en acciones de Formacin Continua. Pero adems, ese seguimiento
informal, permite valorar aspectos relacionados con el seguimiento de los cursos, como la
organizacin e informacin general del curso, las sesiones de coordinacin, los contenidos
desarrollados, los materiales entregados, la metodologa empleada en el desarrollo de las
sesiones o las capacidades y aptitudes de los docentes.
Puntuacin total 1


INFORME FINAL

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4.2. Calidad de los
formatos
Pertinencia 3
Presentacin 2
Claridad 3
Redaccin 3
Estructuracin 2
Funcionalidad 2
Vigencia 2


Usuarios directos (trabajadores)
4
Docentes
Usuarios indirectos empresarios
Contexto especfico
Observaciones:
La adaptacin a los colectivos destinatarios es alta, puesto que al evaluarse
fundamentalmente los conocimientos de los participantes, se valoran aspectos muy
especficos relacionados con la Seguridad Privada (el aprendizaje de materias concretas
del sector, y por tanto muy vinculadas a los colectivos destinatarios).
Puntuacin total 2

Acciones 1
Observaciones:
formativo es relativamente bajo, puesto que nicamente podran vincularse con otras
acciones desarrolladas en el sector. La metodologa tiene en cuenta principalmente

INFORME FINAL

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cuestionarios de aprendizaje de carcter aplicado que valoran aspectos muy concretos de
la formacin en Seguridad Privada y por tanto, poco transferibles.
Puntuacin total 0.5

Observaciones:
convencionales. La actualizacin y la vigencia son correctas, aunque no existen
mecanismos especficos a este respecto.
Puntuacin total 1

Formacin Continua
Puntuacin

Puntuacin total 3

Formacin Continua
Puntuacin
9.1. En el diseo 4

Puntuacin total 4

Observaciones:

INFORME FINAL

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afectado fundamentalmente a los participantes, en su conocimiento de aquellas materias
relativas a Seguridad Privada.

En otro tipo de cuestiones, como el seguimiento de la formacin en el desempeo laboral,
no existe ningn tipo de mecanismo o procedimiento estndar, sino que este proceso se
desarrolla mediante el estudio de los informes que les llegan de otros departamentos y el
contacto directo con los inspectores, delegados y mandos intermedios o los propios
clientes, que permiten conocer las carencias o la mejora en las habilidades de los
trabajadores que han participado en Formacin Continua.
Puntuacin total 1

VALORACIN TOTAL
Observaciones

En esta empresa se realiza fundamentalmente una evaluacin de la Formacin
Continua centrada en la valoracin de los conocimientos de los participantes. Se
trata de una evaluacin que en todo caso hace hincapi en aspectos muy
concretos del sector y que se efecta al final del proceso formativo, tras la
imparticin de los cursos. En este caso, no se emplea un cuestionario de
valoracin general del curso, sino que este aspecto se mide de manera informal.

Adems, se realiza una evaluacin antes de que la formacin se imparta
mediante el contacto informal con los delegados, los inspectores, los mandos
intermedios, otros departamentos (que reciben las quejas o las demandas de las
empresas que contratan sus servicios) e incluso, los propios clientes. Esta
deteccin de necesidades se realiza adems, mediante una Encuesta de
Satisfaccin del Cliente, que valora la calidad de los servicios y que refleja de
algn modo las necesidades formativas que tienen sus trabajadores. Este
aspecto tambin se tiene en cuenta en los propios cuestionarios de conocimiento
de los cursos de reciclaje (que permiten comprobar las materias de base en las
que estn peor formados o necesitan una actualizacin). Se intenta valorar de
esta forma, distintos aspectos relacionados con todo el proceso de formacin.


INFORME FINAL

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La puntuacin final obtenida es de 1.81, lo que puede considerarse por debajo
de correcta, teniendo en cuenta las escalas propuestas.


INFORME FINAL

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Metodologa N 06

Nombre de la Entidad: TEPESA
Tipo: Centro formativo

1.1. mbito de la
evaluacin
Planificacin
2
Diseo
1.2. Momento de
evaluacin
Participantes
2
Formadores
Formadores
2
Centro formativo
1.5. Adaptacin al sector Excelente 4
Observaciones:
La metodologa de evaluacin de la Formacin Continua que realiza este centro, se
orienta sobre todo a la satisfaccin de los participantes, dependiendo de las acciones
formativas que han recibido. En algunos casos, no se solicita a los alumnos que valoren
los cursos, las instalaciones, el ritmo, el material empleado, etc. sino que es el propio
instructor quien realiza una evaluacin general sobre la marcha del curso y los
participantes. De cualquier modo, no existe una herramienta para evaluar el aprendizaje
de los trabajadores en la formacin, sino que se hace de manera informal, atendiendo a
la impresin y actitud de los participantes.

La adaptacin al sector se considera excelente, puesto que cada herramienta evala una
accin formativa distinta, y por tanto aspectos especficos de la formacin impartida y
relacionados con el sector, si bien de carcter genrico.

Se trata en definitiva de una evaluacin que mide los efectos ms inmediatos de la
formacin (la reaccin de los participantes). Adems, aunque no se trata de un
procedimiento estandarizado, se realiza una pequea evaluacin diagnstica, al preguntar
a los alumnos sobre los cursos que les interesara realizar.
Puntuacin total 1.8

INFORME FINAL

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2.1. Calidad 2
2.2. Solidez 1

Puntuacin total 1,5

3.1. Tcnicas cuantitativas Cuestionarios de satisfaccin 0,5
Observaciones:
El tipo de herramientas que se emplean son de carcter cuantitativo y se pasan al final de
los cursos: Cuestionarios de satisfaccin del alumno para cada rea formativa. Existe
uno para todas las acciones formativas relacionadas con la conduccin, otro para las
relacionadas con los incendios, etc. De este modo, se solicita la opinin de los
participantes respecto a una serie de cuestiones especficas relacionadas con la
planificacin y el desarrollo del curso. De forma general se pregunta si el curso se ajusta a
lo que se esperaba, si dispone de los medios necesarios, si los contenidos se ajustan al
objetivo del curso, si se ha mantenido el inters, etc. Adems se valora el nivel, el ritmo,
el papel de los instructores, el material didctico, los recursos entregados o las
instalaciones. Se deja adems espacio para que los trabajadores comenten si suprimiran
o aadiran algo al programa o las posibles sugerencias.

Existe otra herramienta empleada en los cursos de menor duracin (Encuesta de
evaluacin del curso por el instructor/profesor), dirigida a los propios formadores. A
travs de ella, se intenta valorar el perfil de los alumnos, si los participantes han sido
informados de los programas, objetivos y temas generales a tratar en la accin formativa,
si se interesan y participan en los temas que se desarrollan, si han cumplido los objetivos
y expectativas, si la duracin ha sido la correcta y si el programa es adecuado al tipo de
alumno y empresa. Se tratan por tanto, temas relacionados con el diseo, el seguimiento
y el posible impacto de los cursos. Se deja adems, un espacio para las posibles
sugerencias. Aparte de estas herramientas, existe tambin una evaluacin de tipo
informal mediante la impresin personal de los alumnos, su actitud y el seguimiento
continuo de los profesores.

Estas herramientas permiten mejorar las acciones formativas. Se valoran de forma
sistemtica por los profesores, el responsable de rea y la Direccin de Formacin. De
este modo se conoce la valoracin de los alumnos y los posibles cambios a realizar.
Puntuacin total 0.5


INFORME FINAL

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4.2. Calidad de los
formatos
Pertinencia 3
Presentacin 4
Claridad 3
Redaccin 3
Estructuracin 3
Funcionalidad 3
Vigencia 3


3 Docentes
Contexto especfico
Observaciones:
La adaptacin a los colectivos destinatarios es alta, puesto que se evalan aspectos
concretos de los cursos en los que participan. De hecho, se solicita a los profesores en las
herramientas de destinadas a ellos, que valoren si el programa es adecuado al tipo de
alumno y empresa.
Puntuacin total 2.2

Acciones
2
Colectivos
Observaciones:
El grado de difusin y transferibilidad de las herramientas desarrolladas por este centro es

INFORME FINAL

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relativamente bajo, ya que las herramientas empleadas se refieren a una determinada
rea formativa (los cuestionarios son iguales para cada mbito de formacin). En este
sentido, estn muy adaptados a cada una de las acciones. En todo caso, al evaluar
aspectos ms bien genricos, como el diseo del curso, el nivel, el material, los
profesores o las instalaciones son relativamente transferibles a otro tipo de acciones
formativas y colectivos de participantes.
Puntuacin total 2

Observaciones:
El tipo de evaluacin y herramientas empleadas por este centro no pueden considerarse
innovadoras, ya que se valora al final de la formacin, el soporte es el papel o se mide
principalmente la satisfaccin de los participantes. La actualizacin y la vigencia son
correctas, ya que se trata de herramientas que se han ido modificando con la experiencia
y las sugerencias de los alumnos, evolucionando con su desarrollo, aunque sin
mecanismos especficos a este respecto.
Puntuacin total 2

Formacin Continua
Puntuacin

Puntuacin total 3

Formacin Continua
Puntuacin
9.1. En el diseo 3
Puntuacin total 3.5

Observaciones:

INFORME FINAL

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Los principales impactos producidos por la Formacin Continua, han afectado
fundamentalmente a los participantes, ya que se mide su satisfaccin con la formacin
que han recibido. Al tratarse de un centro de formacin no se miden otros aspectos, como
la mejora de las habilidades de los trabajadores o la aplicabilidad al puesto de trabajo, ya
que es complicado un seguimiento a este respecto.
Puntuacin total 1

VALORACIN TOTAL
Observaciones

Este centro realiza una evaluacin de la formacin fundamentalmente centrada
en la satisfaccin de los participantes con la formacin recibida respecto a una
serie de cuestiones concretas como el diseo y organizacin del curso, el nivel,
el ritmo de desarrollo, los instructores, el material y los recursos didcticos o las
instalaciones. Estos aspectos se evalan a la finalizacin de las acciones
mediante cuestionarios de satisfaccin especficos para cada materia (cada
mbito de formacin). Las herramientas son cumplimentadas por los alumnos
aunque en determinadas ocasiones (dependiendo de la modalidad, la materia o
la duracin de los cuestionarios, las rellenan los profesores, en cuyo caso se
hace mediante una tcnica especfica de evaluacin, que mide si los alumnos
tienen el perfil adecuado, si conocen el motivo de la formacin, si estn
motivados, si han conseguido los objetivos propuestos o si el programa se ha
adaptado a las empresas y a los participantes).

Se realiza adems, otra evaluacin derivada del contacto informal con los
participantes y su impresin general a la salida del curso, que sirve y mide de
igual modo el grado de satisfaccin de los alumnos, sus conocimientos
adquiridos y otros aspectos referidos a todo el proceso.

La puntuacin final obtenida por esta entidad, es de 1.96, lo que puede
considerarse correcto, teniendo en cuenta las escalas propuestas.

INFORME FINAL

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Metodologa N 07

Nombre de la Entidad: IUDICEM FORMACIN

1.1. mbito de la
evaluacin
Planificacin
2
Diseo
1.2. Momento de
evaluacin
2
Evaluacin de resultados inmediatos
Participantes
2
Formadores
Formadores
2
Centro formativo
Observaciones:
La metodologa de evaluacin de la Formacin Continua que emplea este centro, se
orienta sobre todo a conocer la satisfaccin de los participantes con la formacin recibida.
En este sentido e independientemente de las evaluaciones que puedan realizar las
empresas para las que trabajan, se hace una evaluacin a mitad del curso (en la que se
pide la valoracin del proceso formativo y una serie de cuestiones relacionadas con el
programa, los materiales o los profesores para ir modificando sobre la marcha) y otra al
final, que intenta medir el posible impacto de la formacin en los participantes y su
valoracin general del curso. En general, no se realiza una evaluacin de conocimientos
como tal, nicamente en determinadas acciones formativas de mayor cualificacin
(Direccin de Seguridad).

No existe un proceso de deteccin de necesidades estandarizado pero s se intentan
conocer las demandas de los participantes a travs de los cursos de reciclaje. En este
sentido se recuerdan las materias que deben conocer los trabajadores y se trabaja en
aquellas en las que se ha visto mayor carencia.

Se mantiene, en todo caso, un contacto continuo con los participantes, que permite
conocer su valoracin e impresin general del curso y un sistema de comunicacin
constante que refuerza la evaluacin. Se trata de un coordinador o tutor que est al tanto

INFORME FINAL

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de las acciones formativas y un buzn de sugerencias y un correo electrnico, en los que
se reciben sugerencias, las posibles modificaciones y la opinin directa de los alumnos.

La adaptacin al sector se considera correcta, puesto que en general se evalan aspectos
genricos, haciendo referencia sin embargo, a aspectos concretos de los contenidos de las
acciones desarrolladas y empleando formatos adecuados a las peculiaridades del sector y
de los trabajadores.

Se trata, en definitiva, de una evaluacin que mide los efectos ms inmediatos de la
formacin (la reaccin de los participantes), aunque tambin se evala durante el
proceso.
Puntuacin total 2

2.1. Calidad 4
2.2. Solidez 2

Puntuacin total 3

3.2. Tcnicas cualitativas Buzn de sugerencias 1
Observaciones:
El tipo de herramientas que se emplean en este centro, son de carcter cuantitativo y
cualitativo. Se usan cuestionarios de satisfaccin en dos momentos del proceso formativo:
uno a mitad de curso, en el que se interroga de manera especfica sobre distintos
aspectos relacionados con el seguimiento de las acciones formativas, como los contenidos
desarrollados en las sesiones, los materiales entregados, la metodologa empleada, las
capacidades y aptitudes de los docentes, la claridad en las exposiciones o las
instalaciones, para corregir las posibles carencias y adaptar el programa a las
expectativas de los participantes. Se emplea adems, otro cuestionario de valoracin a la
finalizacin de los cursos y que evala estos mismos aspectos pero intenta medir adems,
el posible impacto de la formacin en los participantes y su posterior aplicacin en el
desarrollo de su trabajo (como la posible mejora de sus habilidades tras la realizacin de

INFORME FINAL

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los cursos o la motivacin del trabajador a la hora de realizar acciones de Formacin
Continua). Los conocimientos nicamente se miden en determinadas acciones formativas,
pero no de forma general.

Existen otras herramientas de carcter ms cualitativo que acompaan a esta evaluacin.
En este sentido, el centro dispone de un buzn de sugerencias abierto a todos los alumnos
y una direccin de correo electrnico con las mismas funciones. Mediante estas tcnicas
se recogen las opiniones de los alumnos y los posibles problemas que puedan surgir en el
desarrollo de las acciones de modo directo, inmediato y confidencial. La impresin general
de los participantes se recoge adems mediante el tutor o coordinador de cada curso, que
hace un seguimiento de la formacin impartida para cada grupo.

Por ltimo, existe otro elemento de evaluacin de la formacin. Se trata de una valoracin
general que sobre cada accin formativa realiza el profesorado. En este sentido, los
formadores deben hacer un informe sobre las materias que han impartido, si se han
adaptado, si han sido receptivos los alumnos, etc. En general se trata de reflejar la
opinin general sobre el grupo, la problemtica, la adaptacin del programa, de forma que
se avance en los temarios, las materias impartidas y la calidad de la formacin.

Pero, aparte de estas herramientas, existe tambin una evaluacin de tipo informal
medida a travs de la actitud personal de los alumnos y el seguimiento continuo de los
profesores y dems personal del centro.
Puntuacin total 1

4.2. Calidad de los
formatos
Pertinencia 4
Presentacin 2
Claridad 3
Redaccin 3
Estructuracin 3
Funcionalidad 3
Vigencia 3


INFORME FINAL

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Usuarios directos (trabajadores) 1
Observaciones:
concretos de los cursos en los que participan aunque se trata de aspectos genricos. En
todo caso, se emplean herramientas (cuestionarios, buzn de sugerencias, etc.) centradas
especialmente en los participantes en la formacin.

Acciones
2
Colectivos
Observaciones:
El grado de difusin y transferibilidad de la metodologa de evaluacin desarrollada por
este centro es relativamente alto, ya que las herramientas, empleadas aunque se refieren
a aspectos concretos del desarrollo de los cursos, son genricas y se aplican de forma
efectiva en otro tipo de acciones (destinadas a otros colectivos de participantes).
Puntuacin total 3

Observaciones:
innovadoras, ya que el soporte es el papel, o se mide principalmente la satisfaccin de los
participantes a travs de diversos mecanismos. La actualizacin y la vigencia son
correctas, ya que se trata de herramientas que se han ido modificando con la experiencia
y las sugerencias de los alumnos, aunque no existen mecanismos especficos a este
respecto.
Puntuacin total 2


INFORME FINAL

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Formacin Continua
Puntuacin

Puntuacin total 3

Formacin Continua
Puntuacin
9.1. En el diseo 4

Puntuacin total 4

Observaciones:
Los principales impactos producidos por la Formacin Continua evaluados, han afectado
principalmente a los participantes, ya que se mide su satisfaccin con la formacin
recibida. Al tratarse de un centro de formacin es complicado medir otros aspectos que
necesitan un mayor seguimiento de los trabajadores, como la mejora de las habilidades o
la aplicabilidad al puesto de trabajo, aunque si bien se intenta que los participantes
realicen una valoracin personal a este respecto.
Puntuacin total 1

VALORACIN TOTAL
Observaciones

en la satisfaccin de los participantes con la formacin recibida. Esta satisfaccin
se mide a travs de una serie de mecanismos (fundamentalmente cuestionarios
que recogen esta valoracin a la mitad del curso y al final, un buzn de
sugerencias, una direccin de correo electrnico abierta a los participantes, el
seguimiento de un coordinador y la auditora del profesorado). Si bien se centra
en los efectos ms inmediatos que la formacin ha producido, tambin se
intentan tener en cuenta aqullos a ms largo plazo, mediante la valoracin de

INFORME FINAL

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los participantes.

participantes y su impresin general a la salida del curso.

La puntuacin final obtenida por esta entidad, es de 2.22, lo que puede
considerarse por encima de lo que se ha considerado correcto, teniendo en
cuenta las escalas propuestas.


INFORME FINAL

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Metodologa N 08

Nombre de la Entidad: ESABE
Tipo: Empresa

1.1. mbito de la
evaluacin
Aplicabilidad al puesto de trabajo 1
1.2. Momento de
evaluacin
Evaluacin del impacto 1
1.3. Agentes Evaluadores Empresa 1
1.4. Agentes Destinatarios Participantes 1
Observaciones:
La metodologa de evaluacin de la Formacin Continua de esta empresa es muy sencilla
y valora nicamente aspectos relacionados con el impacto de la formacin en el
desempeo laboral de los trabajadores. En este sentido, no se ha desarrollado ninguna
herramienta ni ningn tipo de procedimiento estandarizado para evaluar la planificacin,
el diseo, la imparticin de la formacin, las instalaciones o el aprendizaje de los
participantes. Todo ello se realiza sin embargo, mediante el contacto personal con los
trabajadores, su actitud, el inters mostrado durante el desarrollo de las clases y su
impresin general.

La evaluacin por tanto, se centra en los participantes y los efectos de la formacin. Se
realiza por otro lado una deteccin de necesidades formativas no estandarizada, mediante
el contacto directo con los clientes (que son los que piden determinados profesionales) y
las demandas que de manera informal les llegan de sus trabajadores, pero sin que exista
un procedimiento determinado.

La adaptacin al sector se considera correcta, puesto que la evaluacin, aunque limitada,
se centra en las repercusiones de la formacin en el desarrollo profesional de los
trabajadores.
Puntuacin total 1.2


INFORME FINAL

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2.1. Calidad 1
2.2. Solidez 0

Puntuacin total 0.5

Observaciones:
El tipo de herramienta que se emplea es de carcter cualitativo. Se trata de entrevistas
que los inspectores mantienen con cierta periodicidad con los trabajadores, en las que
entre otros temas, se tratan cuestiones relacionadas con la aplicabilidad de la formacin al
desempeo del trabajo. De esa forma se valora si se ha aprovechado la formacin y si se
han cambiado las pautas de trabajo como resultado de la formacin.

Se mantienen tambin contactos con los trabajadores y los clientes, pero de manera ms
informal, para detectar las necesidades formativas y conocer la impresin general de los
cursos.
Puntuacin total 0.5

4.1. Tipo de soporte 0
4.2. Calidad de los
formatos
Pertinencia 2
Presentacin 2
Claridad 2
Redaccin 2
Estructuracin 2
Funcionalidad 2
Vigencia 2
Puntuacin total 2


5.1. Adaptacin a los Usuarios directos (trabajadores) 4

INFORME FINAL

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colectivos destinatarios Usuarios indirectos empresarios
Contexto especfico
Observaciones:
La adaptacin a los colectivos destinatarios es alta, puesto que al evaluarse
fundamentalmente la aplicabilidad de la formacin recibida por los trabajadores al puesto
de trabajo, se valoran aspectos muy especficos del desarrollo de la Formacin Continua,
y por tanto, muy vinculados a los trabajadores, a la empresa y al propio sector.

Acciones 1
Observaciones:
El grado de difusin y transferibilidad de las herramientas empleadas por esta empresa es
relativamente alto puesto que la metodologa desarrollada (entrevistas para conocer los
efectos de la formacin en el desarrollo del trabajo) potencialmente puede aplicarse a
otro tipo de colectivos, acciones e incluso empresas y sectores, aunque de manera
efectiva slo se transfiere a otras acciones desarrolladas.
Puntuacin total 2.5

Observaciones:
innovador ya que es muy sencillo. Sin embargo s puede considerarse novedoso
respecto al momento y proceso de la implementacin, ya que son pocas las entidades que
de manera especfica evalan el impacto, si bien se trata de una herramienta bastante
limitada. La actualizacin y la vigencia de esta evaluacin son tambin relativas.
Puntuacin total 0.5

8. Eficacia de la metodologa o herramienta de evaluacin de la Puntuacin

INFORME FINAL

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Formacin Continua

Puntuacin total 3
Formacin Continua
Puntuacin
9.1. En el diseo 4

Puntuacin total 4

10.1. Impactos producidos Desempeo laboral 1
Observaciones:
afectado fundamentalmente al desempeo laboral de los trabajadores. Se trata de una
evaluacin centrada fundamentalmente en conocer si la formacin que los trabajadores
han recibido les ha servido posteriormente en el desarrollo de su trabajo y si se ha
aplicado efectivamente.

Otro tipo de cuestiones, como la evaluacin de los conocimientos o la satisfaccin de los
participantes con la formacin, se realiza sin ningn mecanismo estndar, mediante el
contacto directo con los trabajadores.
Puntuacin total 1

VALORACIN TOTAL
Observaciones

En esta empresa se realiza fundamentalmente una evaluacin de la Formacin
Continua centrada en la aplicabilidad de la formacin recibida al puesto de
trabajo. En todo caso, se trata de una metodologa muy sencilla (son entrevistas
peridicas, pero relativamente informales), que slo tienen en cuenta este
aspecto, sin medirse otras cuestiones como el diseo, la planificacin, la
valoracin de las instalaciones, el material, el modo en que se imparte la
formacin o el conocimiento de los trabajadores. Todo ello se valora mediante el

INFORME FINAL

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contacto directo, de forma prctica.

Se trata, por tanto, de una evaluacin ex post centrada en los participantes y
que desarrolla la propia entidad a travs de los mandos intermedios. La
deteccin de necesidades formativas, la evaluacin del proceso de formacin o
de los resultados ms inmediatos, no se realiza mediante mecanismos
estndares sino de un modo informal a travs del contacto directo con los
implicados en el proceso formativo.

La puntuacin final obtenida es de 1.93, lo que puede considerarse por debajo
de correcto, teniendo en cuenta las escalas propuestas.


INFORME FINAL

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Metodologa N 09

Nombre de la Entidad: ACADEMIA CABALLERO

1.1. mbito de la
evaluacin
Planificacin
2
Diseo
1.2. Momento de
evaluacin
Participantes
2
Centro formativo
Formadores
2
Centro formativo
Observaciones:
La metodologa de evaluacin de la Formacin Continua que emplea este centro se
orienta, sobre todo, a conocer la satisfaccin de los participantes con la formacin
recibida y el aprendizaje adquirido. De este modo se trata de evaluar distintos aspectos
relacionados con el seguimiento de los cursos y los efectos producidos sobre los
trabajadores. En todo caso se trata principalmente de una evaluacin de los resultados
inmediatos de la Formacin Continua.

La adaptacin al sector se considera correcta, puesto que aunque se usan herramientas
genricas, en general se emplean formatos adecuados a las peculiaridades del sector,
evalundose aspectos muy concretos de los contenidos de las acciones y los aprendizajes.

No existe un proceso de deteccin de necesidades estandarizado pero se intentan conocer
las demandas a travs de las herramientas, preguntando desde el punto de vista del
inters propio, los cursos en los que les gustara participar o cules seran los ms
importantes.

En todo caso, la evaluacin se complementa con otros mecanismos y el contacto directo
con los participantes. Se trata en definitiva de una evaluacin que mide los efectos ms

INFORME FINAL

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inmediatos de la formacin (la reaccin de los participantes).
Puntuacin total 1.8

2.1. Calidad 3
2.2. Solidez 2

Puntuacin total 2.5

Observaciones:
El tipo de herramientas que se emplean en este centro, son de carcter cuantitativo. Se
trata fundamentalmente de cuestionarios que miden la satisfaccin de los participantes
con la formacin recibida cuando finalizan los cursos. Estos cuestionarios son rellenados
por los trabajadores y los pasan otros agentes externos del propio centro para garantizar
la confidencialidad de las respuestas y la libertad de los alumnos.

En este sentido, se intenta valorar la metodologa empleada por los profesores, su
capacidad y aptitud docente, el grado de participacin de los alumnos, los manuales o la
organizacin de las actividades. A travs de ellos, se intenta medir adems, el posible
impacto de la formacin en los participantes y su posterior aplicacin en el desarrollo de
su trabajo (como la posible mejora de sus habilidades tras la realizacin de los cursos o la
motivacin del trabajador a la hora de realizar acciones de Formacin Continua).

Los conocimientos se miden de manera general, pero no a travs de ninguna herramienta
especfica, sino que se integra en la valoracin global. En todo caso, la evaluacin se
complementa con otros mecanismos y el contacto directo con los participantes. Uno de los
puntos ms relevantes de evaluacin es la asistencia y el inters del alumno. Se trata de
un medio indirecto para valorar la satisfaccin con la formacin.
Puntuacin total 0.5


INFORME FINAL

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4.2. Calidad de los
formatos
Pertinencia 4
Presentacin 3
Claridad 3
Redaccin 3
Estructuracin 3
Funcionalidad 3
Vigencia 3


Usuarios directos (trabajadores) 1
Observaciones:
concretos de los cursos en los que participan, aunque se trata de aspectos genricos. En
todo caso, se emplean herramientas centradas especialmente en los participantes en la
formacin.

Acciones
4
Colectivos
Empresas
Sectores
Observaciones:
formativo es relativamente alto puesto que la metodologa desarrollada (cuestionarios que

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miden la satisfaccin de los participantes) potencialmente puede aplicarse a otro tipo de
colectivos, acciones e incluso empresas y sectores, ya que se valoran aspectos genricos
de la formacin. De hecho, de manera efectiva este centro emplea estas herramientas
para valorar otro tipo de acciones formativas distintas, de otros sectores y empresas
diferentes.
Puntuacin total 4

Observaciones:
innovadoras, ya que el soporte es el papel y se mide principalmente la satisfaccin de los
participantes de manera convencional. La actualizacin y la vigencia son correctas, ya que
se trata de herramientas que se han ido modificando con la experiencia, aunque no
existen mecanismos especficos a este respecto.

Formacin Continua
Puntuacin

Puntuacin total 3

Formacin Continua
Puntuacin
9.1. En el diseo 4

Puntuacin total 4


INFORME FINAL

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Observaciones:
Los principales impactos producidos por la Formacin Continua, fundamentalmente han
afectado a los participantes, ya que se mide su satisfaccin con la formacin recibida. Al
tratarse de un centro de formacin es complicado medir otros aspectos que necesitan un
mayor seguimiento de los trabajadores, como la mejora de las habilidades o la
aplicabilidad al puesto de trabajo, aunque si bien, se intenta que los participantes realicen
una valoracin personal a este respecto.
Puntuacin total 1
VALORACIN TOTAL
Observaciones

en la satisfaccin de los participantes con la formacin recibida. Se mide a travs
de cuestionarios a la finalizacin de los cursos que valoran distintos aspectos
relacionados con el desarrollo y seguimiento de la formacin.

Si bien se centra en los efectos ms inmediatos que la formacin ha producido,
tambin se intentan tener en cuenta aquellos a ms largo plazo, mediante la
valoracin de los participantes.

trabajadores y su impresin general a la salida del curso. La puntuacin final
obtenida por esta entidad, es de 2.17, lo que puede considerarse por encima de
correcto, teniendo en cuenta las escalas propuestas en el anlisis.

INFORME FINAL

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Metodologa N 10

Nombre de la Entidad: PANEUROPEA DE SEGURIDAD INTEGRAL (PSI)
Tipo: Empresa

1.1. mbito de la
evaluacin
Aprendizaje 1
1.2. Momento de
evaluacin
1.3. Agentes Evaluadores Formadores 1
1.4. Agentes Destinatarios Participantes 1
Observaciones:
La metodologa de evaluacin de la Formacin Continua que imparte esta empresa es
muy sencilla y valora nicamente aspectos relacionados con el aprendizaje de los
participantes. De este modo, nicamente se miden los conocimientos que han adquirido
los trabajadores mediante cuestionarios, sin que se tengan en cuenta otros aspectos
como la planificacin, el diseo, la imparticin de las clases, las instalaciones o la
rentabilidad que la formacin genera en la empresa. De hecho esta evaluacin de los
conocimientos no se realiza en todas las acciones formativas. La metodologa evaluativa,
por tanto, se centra en los participantes y los efectos de la formacin ms inmediatos.

Existen sin embargo otros mecanismos a nivel informal que de igual modo permiten
valorar la formacin, como son la disposicin, la actitud de los alumnos y la
comunicacin, que facilita la comprensin del grado de conocimiento que han adquirido
los trabajadores, las posibles necesidades formativas y los efectos de la formacin.

La adaptacin al sector es alta, ya que la evaluacin, al centrarse en los conocimientos de
los participantes, evala aspectos muy concretos y limitados de las materias relativas al
sector de Seguridad Privada.
Puntuacin total 1.4


INFORME FINAL

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2.1. Calidad 1
2.2. Solidez 0
Puntuacin total 0.5

3.1. Tcnicas cualitativas Cuestionarios de aprendizaje 1
Observaciones:
El tipo de herramienta que se emplea es de carcter cuantitativo. Se trata de
cuestionarios de aprendizaje que intentan medir el grado de conocimiento que los
trabajadores han adquirido con la formacin. Sin embargo, estas herramientas se
emplean nicamente en ciertas acciones formativas, por lo que la evaluacin de la
formacin que realiza esta empresa es relativamente limitada.
Se mantienen tambin contactos con los trabajadores, pero de manera ms informal, para
detectar las necesidades formativas y conocer la impresin general de los cursos.
Puntuacin total 0.5

4.2. Calidad de los
formatos
Pertinencia 2
Presentacin 2
Claridad 2
Redaccin 2
Estructuracin 2
Funcionalidad 3
Vigencia 2



INFORME FINAL

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3 Docentes
Contexto especfico
Observaciones:
La adaptacin a los colectivos destinatarios es alta, ya que al evaluarse
fundamentalmente los conocimientos de los alumnos, la metodologa de evaluacin
desarrollada se adapta totalmente a ellos, empleando formatos adecuados y valorando
aspectos muy concretos de los contenidos y los aprendizajes.
Puntuacin total 1.6

0
Observaciones:
El grado de difusin y transferibilidad de la metodologa desarrollada por esta empresa es
muy bajo, ya que las herramientas empleadas miden nicamente los conocimientos de los
participantes en formacin. De este modo, se evalan aspectos muy especficos, por lo
que es complicado que estas mismas herramientas puedan usarse para evaluar a otros
colectivos, en otras acciones, empresas o sectores.
Puntuacin total 0

7.2. Actualizacin que se permite 2.5
7.3. Vigencia Contenido metodolgico 0.5
Observaciones:
innovadora ya que es muy sencilla (se miden los conocimientos mediante
cuestionarios). La actualizacin y la vigencia de esta evaluacin son tambin relativas.
Puntuacin total 1

INFORME FINAL

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Formacin Continua
Puntuacin

Puntuacin total 3

Formacin Continua
Puntuacin
9.1. En el diseo 1

Puntuacin total 2.5

Observaciones:
afectado fundamentalmente a los participantes. Se trata de una evaluacin centrada
fundamentalmente en conocer el aprendizaje adquirido.
Puntuacin total 1

VALORACIN TOTAL
Observaciones

En esta empresa, se realiza fundamentalmente una evaluacin de la Formacin
Continua centrada en el grado de conocimiento de los participantes. Se trata de
una metodologa muy sencilla que slo tiene en cuenta este aspecto, sin medirse
otras cuestiones como el diseo, la planificacin, la valoracin de las
instalaciones, etc. Por tanto, es una evaluacin ex post centrada en los
participantes y que aplica la propia entidad a travs de los profesores.

La puntuacin final obtenida es de 1,29 lo que puede considerarse por debajo de
correcto, teniendo en cuenta las escalas propuestas.


INFORME FINAL

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Metodologa N 11

Nombre de la Entidad: BLACKSTAR
Tipo: Empresa

1.1. mbito de la
evaluacin
El diseo
4
La planificacin
Aplicabilidad al puesto de trabajo
Aprendizaje
1.2. Momento de
evaluacin
3 Evaluacin de Resultados inmediatos
Participantes
4
Formadores
Gestores
Empresa
Participantes
4
Formadores
Gestores
Empresa
Observaciones:
La metodologa de evaluacin desarrollada por esta empresa abarca distintos aspectos,
participantes, los materiales entregados, la organizacin e informacin general del curso,
el centro formativo o las instalaciones, el equipo y el mobiliario. Adems, trata de medir
el impacto que ha tenido en los trabajadores.

Se trata de una evaluacin tanto del proceso (on time), ya que evala durante la
formacin como ex post, despus de la formacin, midiendo tanto los resultados ms
inmediatos (la reaccin de los participantes), como a ms largo plazo (la aplicabilidad al
puesto de trabajo). En todo caso tambin se recurre al contacto directo con los
proveedores, los alumnos y los clientes para conocer y medir el grado de satisfaccin de

INFORME FINAL

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los participantes y los posibles efectos que la formacin ha producido. La evaluacin
diagnstica tambin est presente, ya que se intentan conocer las necesidades formativas
de los trabajadores, pero no antes de que la formacin se imparta, sino en su desarrollo o
a su finalizacin, por lo que no puede hablarse de una evaluacin ex ante propiamente
dicha.

Los agentes que participan en la evaluacin son variados, ya que por un lado los docentes
evalan los conocimientos de los trabajadores y stos valoran la calidad del curso y por
otro, los delegados y responsables de los trabajadores y los propios clientes miden si esos
conocimientos se han aplicado al desempeo de sus funciones. En todo caso, tambin se
evala la calidad de los centros formativos con los que trabaja esta empresa, mediante
indicadores como la asistencia de los alumnos a los cursos o el contacto directo.

La adaptacin al sector se considera alta puesto que se emplean formatos y canales
adecuados a las peculiaridades del sector. Sin embargo ciertas herramientas son ms
bien genricas, pero otras (como aquellas que miden el conocimiento adquirido por los
trabajadores), evalan aspectos muy concretos de los contenidos de las acciones o los
aprendizajes.
Puntuacin total 3.6

2.1. Calidad 4
2.2. Solidez 4
Puntuacin total 4

2 Cuestionarios de aprendizaje
Encuestas
Observaciones:
Las herramientas de evaluacin de la formacin empleadas por esta empresa
principalmente son cuantitativas. En primer lugar se emplea un Cuestionario de
evaluacin de la Calidad que recoge las opiniones y sugerencias de los alumnos sobre el
curso con el objetivo de mejorar su calidad. Se trata de una herramienta que intenta
medir el grado de satisfaccin de los participantes respecto a una serie de aspectos como
los contenidos de las clases, los ejercicios prcticos, la participacin y el ambiente, el

INFORME FINAL

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profesorado, los recursos didcticos (documentacin entregada, medios audiovisuales,
etc.), las instalaciones o la organizacin del curso. Se deja adems, un espacio para que
los trabajadores comenten libremente sus opiniones y sugerencias sobre el curso e
indiquen las acciones que les gustara realizar en un futuro. Esta herramienta se pasa al
inicio de los cursos (en las primeras sesiones) y a su finalizacin. Otra forma de valorar el
inters de los alumnos y su grado de participacin, es el control de su asistencia.

Existe tambin una valoracin de los conocimientos inmediatos adquiridos por los
trabajadores, mediante una serie de test y pruebas de conocimientos. Estas herramientas
dependen de las materias impartidas, de la metodologa del profesor y de los propios
centros formativos con los que trabaje esta empresa.

A partir de aqu, se sigue haciendo un seguimiento de los trabajadores, para valorar el
grado en que esa formacin recibida se ha aplicado al puesto de trabajo. De esta forma
los delegados o gerentes de cada una de las provincias o delegaciones en las que se
encuentra presente la empresa (en definitiva el personal operativo directo que est en
contacto con los trabajadores) cumplimentan un cuestionario a este respecto para cada
trabajador, una vez que ha pasado cierto tiempo desde el desarrollo de la formacin. Se
trata de una herramienta que valora, en primer lugar, la adecuacin de la accin
formativa y el resultado de la formacin en el desarrollo de las funciones por el personal
(medido a travs de estas categoras: mejora de forma evidente tras la formacin,
progresa tras la formacin, contina igual y ha empeorado tras la formacin) y, por
ltimo, la percepcin del cliente de la mejora, mediante su consulta. De este modo, se
interroga si se ha notado mejora en el servicio tras la formacin, si le parece correcta, si
no se ha percibido de la formacin o si no sabe que se haya efectuado formacin al
personal asignado a su servicio.

Esta herramienta mide los efectos producidos por la formacin a ms largo plazo (como la
aplicacin de los conocimientos adquiridos por los trabajadores en las tareas realizadas, la
disminucin del tiempo de desarrollo del trabajo, la mejora de la calidad del servicio tras
la realizacin de los cursos, la reduccin del grado de dependencia de los trabajadores, la
contribucin de la formacin a mejorar el nivel de satisfaccin del cliente, la motivacin
del trabajador a la hora de realizar Formacin Continua o el seguimiento de posibles
cambios en la situacin laboral de los participantes). Esta misma herramienta deja un
espacio para que los delegados o jefes de servicios hagan una propuesta de las acciones
formativas a desarrollar en un futuro.

Por otro lado, la aplicabilidad al puesto de trabajo, tambin se mide a travs del contacto
con los clientes, que rellenan un cuestionario anual sobre la calidad de los servicios

INFORME FINAL

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prestados (en el que entre otras cosas, se valora la evolucin de los trabajadores y el
impacto de la formacin). En definitiva son los agentes que tienen mayor contacto con el
personal y pueden evaluar su trabajo diario y sus posibles carencias formativas.

La deteccin de necesidades formativas se realiza a lo largo de todo el proceso de
enseanza, estando presente en todas las herramientas (cuestionarios de satisfaccin,
aplicabilidad, calidad de los servicios prestados a los clientes, etc.)

De cualquier forma, siempre existe una evaluacin informal a lo largo de la formacin, a
travs del contacto directo con los responsables y los participantes.
Puntuacin total 1.5

4.2. Calidad de los
formatos
Pertinencia 4
Presentacin 3
Claridad 3
Redaccin 3
Estructuracin 3
Funcionalidad 3
Vigencia 3
Observaciones:
papel. Sin embargo, esta empresa est desarrollando un sistema en su pgina web para
evaluar la formacin que reciben sus trabajadores y recibir sus demandas.

Usuarios directos
3 Docentes
Contexto especfico

INFORME FINAL

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Observaciones:
La adaptacin a los colectivos destinatarios se considera alta, puesto que se emplea una
amplia variedad de herramientas con formatos y canales adecuados a las peculiaridades
de los trabajadores, los docentes y el propio contexto especfico del sector, aunque las
herramientas son ms bien genricas.
Por otro lado, de forma procedimentada, tampoco se realizan experiencias piloto o
estudios previos, sino que las modificaciones en las herramientas o el proceso evaluativo
se realizan en funcin de la experiencia y los problemas que van surgiendo.
Puntuacin total 2.4

Acciones
2.5
Colectivos
Empresas
Sectores
Observaciones:
Las herramientas empleadas por esta empresa para la evaluacin de la formacin son
relativamente genricas, excepto aquellas que miden especficamente el conocimiento
adquirido por los trabajadores. Por tanto son perfectamente transferibles a otros sectores,
colectivos, etc. De forma efectiva, sin embargo, se transfirieren nicamente a otras
acciones.
Puntuacin total 3

Observaciones:
El tipo de evaluacin que realiza esta entidad es relativamente innovadora, ya que las
formas de evaluacin son variadas y se implementan en distintos momentos del proceso
formativo. Por otro lado, la actualizacin y vigencia, son altas, ya que la metodologa se
ha modificado a lo largo del tiempo, en funcin de la experiencia y las sugerencias

INFORME FINAL

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recibidas.

Formacin Continua
Puntuacin

Puntuacin total 3

Formacin Continua
Puntuacin
9.1. En el diseo 4

Puntuacin total 4

Participantes
3 Desempeo laboral
Psicosociales
Observaciones:
Los principales impactos producidos por la formacin han repercutido en los participantes
(puesto que se mide su satisfaccin con las acciones recibidas, sus necesidades
formativas o el conocimiento que han adquirido), en el desempeo laboral de los
trabajadores (en tanto que se hace un seguimiento de esa formacin en el desarrollo
cotidiano de sus funciones y la mejora de la calidad del servicio prestado) y a nivel
psicosocial (ya que se mide la posible mejora de la motivacin en el desarrollo de la
Formacin Continua).
Puntuacin total 3


INFORME FINAL

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VALORACIN TOTAL
Observaciones

En general, en esta empresa se realiza una evaluacin de la Formacin Continua
muy integral, ya que se emplean mecanismos de evaluacin en distintos
momentos de su desarrollo. De esta forma, se evala al comienzo de la
formacin y especialmente a su finalizacin. En este sentido, se trata de una
metodologa de evaluacin fundamentalmente centrada en los resultados que la
formacin ha producido en los trabajadores a ms corto o largo plazo.
Se miden tanto los resultados ms inmediatos (como la reaccin de los
participantes ante la formacin, es decir su grado de satisfaccin con la
formacin recibida respecto a los contenidos, el profesorado, los recursos
didcticos, las instalaciones o la organizacin de la formacin y el aprendizaje
que han adquirido) como a ms largo plazo (evaluacin del impacto, referido a la
aplicabilidad de la formacin al puesto de trabajo).

Se efecta tambin un proceso de deteccin de necesidades formativas, aunque
no especfico, ya que se integra en otras herramientas de evaluacin. No se trata
de una evaluacin diagnstica al uso, ya que la deteccin de necesidades se
realiza a lo largo del proceso de evaluacin (aunque en todo caso, sirve para
conocer con anterioridad a su desarrollo, la formacin que debe impartirse en
siguientes convocatorias).

Las herramientas de evaluacin, por tanto, son variadas y en ellas participan
distintos agentes: cuestionarios de satisfaccin de los participantes, pruebas de
aprendizaje, cuestionarios de satisfaccin del cliente, cuestionarios de
aplicabilidad al puesto de trabajo, etc. Se trata de una metodologa compleja y
fundamentalmente genrica, aunque adaptada al sector y los colectivos a los que
se dirige. Existe en todo caso una evaluacin y un seguimiento informal de la
formacin recibida.

La puntuacin final obtenida es de 2.87 lo que puede considerarse alta,


INFORME FINAL

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Metodologa N 12

Nombre de la Entidad: ANTARES SEGURIDAD
Tipo: Empresa

1.1. mbito de la
evaluacin
El diseo
2
La planificacin
1.2. Momento de
evaluacin
1.3. Agentes Evaluadores Participantes 1
Formadores
3 Gestores
Empresa
Observaciones:
La metodologa de evaluacin desarrollada por esta empresa tiene en cuenta distintos
aspectos, como el diseo, el modo de imparticin de la formacin o la calidad de las
instalaciones y los recursos formativos. En todo caso se trata de una evaluacin
encaminada a valorar los resultados ms inmediatos que la formacin ha producido en los
participantes (es decir, la satisfaccin de los trabajadores con la formacin recibida). Se
trata, por tanto, de una evaluacin ex post, realizada una vez que se han desarrollado las
acciones.

En todo caso, siempre se recurre al contacto directo con los profesores, los alumnos y los
propios clientes para conocer el impacto de la formacin o la calidad, aunque no de modo
sistemtico.

Los agentes que participan en la evaluacin son variados: los participantes, que
cumplimentan las herramientas (que sin embargo van destinadas a conocer la eficacia y
calidad de los formadores, del centro formativo y la gestin que de esa formacin ha
hecho su propia empresa).

La adaptacin al sector se considera correcta. Aunque se trata de una evaluacin

INFORME FINAL

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genrica, est relativamente adaptada a los trabajadores y a las materias impartidas.
Puntuacin total 1.8

2.1. Calidad 2
2.2. Solidez 1

Puntuacin total 1.5

Observaciones:
principalmente son cuantitativas. De forma procedimentada nicamente se emplean
cuestionarios de calidad, dirigidos a los alumnos y que se pasan a la finalizacin de los
cursos. De este modo, se pide su valoracin respecto a tres aspectos fundamentales: el
contenido del curso, los recursos y medios y el aprovechamiento, es decir, evaluacin
interna, sobre el grado de consecucin de los objetivos marcados.

Por otro lado, otras cuestiones se miden de manera informal o sin una metodologa
establecida, como la aplicacin de la formacin al puesto de trabajo o las posibles mejoras
en el clima laboral. Esta evaluacin informal, siempre existe a lo largo de la formacin,
mediante el contacto directo con los responsables y los participantes.
Puntuacin total 0.5

4.2. Calidad de los
formatos
Pertinencia 3
Presentacin 3
Claridad 3
Redaccin 3
Estructuracin 3
Funcionalidad 3
Vigencia 3
Puntuacin total 3
Observaciones:

INFORME FINAL

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El tipo de soporte fundamental que se emplea en los cuestionarios de evaluacin es el
papel.
Puntuacin total 2

Usuarios directos
2
Docentes

Acciones
2.5
Colectivos
Empresas
Sectores
Observaciones:
relativamente genricas, por tanto, transferibles a otros sectores, colectivos, etc.). De
forma efectiva, nicamente se transfirieren a otras acciones.
Puntuacin total 2.5

Observaciones:
El tipo de evaluacin que realiza esta entidad es bastante convencional, ya que se realiza
mediante una herramienta fundamental: cuestionarios de satisfaccin en papel dirigidos a
los alumnos y que se pasan al finalizar la evaluacin. Por otro lado la vigencia y la
actualizacin son correctas, ya que se han ido variando a lo largo de la experiencia del
equipo tcnico.
Puntuacin total 2
Formacin Continua
Puntuacin

INFORME FINAL

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Puntuacin total 3

Formacin Continua
Puntuacin
9.1. En el diseo 4
Puntuacin total 4

Observaciones:
(ya que se mide su satisfaccin con las acciones recibidas), sin que se valoren de modo
sistemtico otras cuestiones a largo plazo (como la aplicabilidad en el puesto de trabajo,
o la repercusin econmica que puede generar en la empresa).
Puntuacin total 1

VALORACIN TOTAL
Observaciones

bsica, que mide los efectos de la formacin a ms corto plazo, ya que
fundamentalmente se usa una nica herramienta para la evaluacin:
cuestionarios de satisfaccin, que sirven para que los participantes valoren la
formacin recibida. El aprendizaje de los trabajadores no se evala mediante
ningn mecanismo, sino a travs de la actitud y el seguimiento de las clases. De
igual modo, otro tipo de cuestiones se miden de manera informal a lo largo del
proceso formativo (deteccin de necesidades, aplicabilidad al puesto de trabajo,
etc.).


INFORME FINAL

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Metodologa N 13

Nombre de la Entidad: SABICO SEGURIDAD
Tipo: Empresa

1.1. mbito de la
evaluacin
El diseo
3
La planificacin
Aprendizaje
1.2. Momento de
evaluacin
Participantes
2
Formadores
Participantes
4
Formadores
Gestores
Empresa
Observaciones:
participantes, los materiales entregados, la organizacin e informacin general del curso o
las instalaciones. Fundamentalmente es una evaluacin centrada en los efectos ms
inmediatos de los participantes (ex post), ya que por un lado mide el conocimiento
adquirido y por otro, la satisfaccin de los alumnos.

Otras cuestiones, como el posible impacto de la formacin, se evalan a travs del grado
de satisfaccin de los clientes, que valoran la calidad del servicio prestado por la empresa
y si la formacin que se ha dado a los trabajadores es la correcta.

evalan los conocimientos de los trabajadores, mientras que stos valoran la calidad del
curso, el centro formativo y los profesores.


INFORME FINAL

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adecuados a las peculiaridades del sector. Ciertas herramientas son ms bien genricos,
pero otras (como aquellas que miden el conocimiento adquirido por los trabajadores),
evalan aspectos muy concretos de los contenidos de las acciones o los aprendizajes.
Puntuacin total 2.4

2.1. Calidad 3
2.2. Solidez 2

Puntuacin total 2.5

2
Observaciones:
Las herramientas de evaluacin de la formacin empleadas son principalmente
cuantitativas. En primer lugar, se usa un cuestionario a la finalizacin de los cursos, para
medir el conocimiento de los participantes (el nivel de formacin que han adquirido). Esto
suele combinarse con pruebas orales durante el desarrollo de las clases.

Por otro lado, tambin a la finalizacin de los cursos, se pasa un cuestionario de
satisfaccin que valora las instalaciones, el contenido de los cursos, la duracin, los
medios didcticos, etc.

No se desarrollan mecanismos especficos de deteccin de las necesidades formativas
(aunque suele valorarse en las entrevistas de acceso al puesto de trabajo) o de
aplicabilidad, que se mide mediante la satisfaccin de los clientes.

De cualquier forma, existe siempre una evaluacin informal a lo largo de la formacin, a
Puntuacin total 1


INFORME FINAL

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4.2. Calidad de los
formatos
Pertinencia 2
Presentacin 2
Claridad 2
Redaccin 2
Estructuracin 2
Funcionalidad 2
Vigencia 2
Puntuacin total 2
Observaciones:
El tipo de soporte fundamental que se emplea en los cuestionarios de evaluacin es el
papel.
Puntuacin total 1.5

Usuarios directos
3 Docentes
Contexto especfico
Observaciones:
De forma procedimentada, no se realizan experiencias piloto o estudios previos, sino que
se hacen modificaciones en las herramientas o el proceso evaluativo en funcin de la
experiencia y los problemas que van surgiendo.
Puntuacin total 2

Acciones
2.5
Colectivos
Empresas
Sectores
Observaciones:

INFORME FINAL

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relativamente genricas, excepto aquellas que miden especficamente el conocimiento
adquirido por los trabajadores. Por tanto son transferibles a otros sectores, colectivos,
etc. De forma efectiva, nicamente se desarrollan en otras acciones.
Puntuacin total 2.5

Observaciones:
El tipo de evaluacin que realiza esta entidad no puede considerarse innovadora, ya que
la evaluacin se centra fundamentalmente en los resultados inmediatos de la formacin
(conocimientos y satisfaccin de los participantes).
Puntuacin total 2

Formacin Continua
Puntuacin

Puntuacin total 3

Formacin Continua
Puntuacin
9.1. En el diseo 4

Puntuacin total 4

Observaciones:

INFORME FINAL

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(puesto que se mide su satisfaccin con las acciones y el conocimiento que han
adquirido).
Puntuacin total 1

VALORACIN TOTAL
Observaciones

convencional, ya que se desarrollan mecanismos centrados en los efectos ms
inmediatos de la formacin sobre los participantes (como el grado de satisfaccin
con la formacin en cuanto a contenidos, profesorado, recursos didcticos,
instalaciones o la organizacin de la formacin y el aprendizaje).

Tambin se tienen en cuenta mecanismos para detectar las necesidades
formativas de los alumnos o medir la aplicabilidad de la formacin al puesto de
trabajo, aunque no de forma procedimentada).

La puntuacin final obtenida es de 2.19 por lo que puede considerarse
correcta, teniendo en cuenta las escalas propuestas.


INFORME FINAL

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Metodologa N 14

Nombre de la Entidad: SECURITAS SEGURIDAD
Tipo: Empresa

1.1. mbito de la
evaluacin
El diseo
3
La planificacin
1.2. Momento de
evaluacin
3 Evaluacin de Resultados inmediatos
Participantes
3 Gestores
Empresa
Participantes
4
Formadores
Gestores
Empresa
Observaciones:
como el diseo, el modo de imparticin de la formacin, los materiales entregados, la
organizacin e informacin general del curso, el centro formativo, las instalaciones, el
equipo y el mobiliario o la aplicabilidad al puesto de trabajo. Otras cuestiones como el
conocimiento adquirido por los participantes o la rentabilidad, no se miden de forma
expresa.

Se trata de una evaluacin de la formacin bastante integral, ya que se evala antes de la
formacin (ex ante), mediante un proceso de deteccin de necesidades formativas y al
final, tanto a corto plazo (valorando la satisfaccin de los participantes con la formacin
recibida y su opinin general del curso) como a largo, midiendo los efectos de la
formacin en el desempeo laboral de los trabajadores.

INFORME FINAL

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Los agentes que participan en la evaluacin son variados, ya que por un lado los alumnos
miden la calidad de los docentes, del centro y del desarrollado de los cursos y por otro, la
empresa valora cules son sus necesidades formativas y si la formacin se aplica o no al
puesto de trabajo.

adecuados a las peculiaridades del sector, o las herramientas evalan aspectos concretos
de los contenidos.
Puntuacin total 3.2

2.1. Calidad 4
2.2. Solidez 3
Observaciones:
La calidad de la metodologa de evaluacin desarrollada por esta empresa se considera
excelente. De hecho est certificada en la norma ISO 9001, que ha ayudado al desarrollo
de la evaluacin de la formacin.

Puntuacin total 3.5

3 Cuestionarios de aprendizaje
Encuestas
Observaciones:
Las herramientas de evaluacin de la formacin empleadas por esta empresa,
satisfaccin que los alumnos rellenan a la finalizacin de las acciones, que sirve para
valorar la calidad global de la formacin que han recibido, conocer si a los alumnos les ha
servido el curso, se han conseguido los objetivos que se pretendan, si los materiales
entregados han sido correctos, si los medios o las aulas (tanto del propio centro de
formacin como de los centros externos con los que esta empresa trabaja) son las
adecuadas, etc. Se trata de herramientas un tanto genricas, aunque su contenido suele
adaptarse a cada accin formativa, dependiendo de la duracin del curso.
A partir de aqu, se sigue haciendo un seguimiento de los trabajadores, para valorar el

INFORME FINAL

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grado en que esa formacin recibida se ha aplicado al puesto de trabajo. En este sentido
se emplea una herramienta destinada a los mandos intermedios (los responsables que
estn en contacto directo con los trabajadores, y por tanto quienes mejor pueden medir el
impacto en el puesto de trabajo). Se trata de cuestionarios que deben rellenar a los 3 6
meses despus de que se haya realizado el curso, para conocer si la formacin recibida
por los trabajadores a su cargo se aplica o no se aplica al desarrollo de las tareas diarias.
De esta forma, mediante la observacin sistemtica o la entrevista personal se intenta
conocer el grado en que los participantes han asimilado y aplican en la prctica, esa
formacin.

Despus, con esa informacin, cumplimentan un cuestionario que luego se remite al
Departamento de Formacin. Es en definitiva, una herramienta que intenta de medir
aspectos relacionados con la aplicacin de los conocimientos adquiridos por los
trabajadores a las tareas realizadas, la mejora de las habilidades de los trabajadores tras
la realizacin de los cursos, la mejora de la calidad del producto/servicio, la reduccin del
grado de dependencia de mandos superiores, la contribucin de la formacin a mejorar el
nivel de satisfaccin del cliente, la motivacin del trabajador a la hora de realizar acciones
formativas o el seguimiento de posibles cambios en la situacin laboral de los
trabajadores.

Existen otras herramientas que aunque no evalen de forma especfica la formacin,
estn relacionadas. Por ejemplo, se emplea una encuesta de satisfaccin de los clientes
diseada por el Departamento de Calidad, en la que hay varias preguntas que intentan
conocer si estn de acuerdo con la formacin que han recibido los trabajadores, si debera
cambiarse, etc. o una hoja de asistencia, que indirectamente mide el inters de los
alumnos respecto a la formacin en la que participan.

Por otro lado, existe tambin un proceso de deteccin de necesidades realizado mediante
los mandos intermedios, especialmente los gerentes, que a final de ao, sobre el mes de
octubre, reciben una directiva del Departamento de Formacin para que comuniquen las
acciones formativas que desean que sus empleados reciban en el plan formativo del ao
siguiente. De esta forma van rellenando un documento en funcin de las necesidades que
les llegan de los trabajadores (mediante los comits de empresa) y el contacto directo con
los clientes, que de algn modo, marcan esas necesidades.

De cualquier forma, siempre existe una evaluacin informal a lo largo de la formacin, a
Puntuacin total 1.5

INFORME FINAL

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4.2. Calidad de los
formatos
Pertinencia 3
Presentacin 3
Claridad 3
Redaccin 3
Estructuracin 3
Funcionalidad 3
Vigencia 3
Puntuacin total 3
Observaciones:
papel. Esta empresa est desarrollando un sistema para que, al menos el cuestionario de
impacto, llegue virtualmente a los mandos intermedios (de forma automtica).

4
Usuarios indirectos (empresarios)
Docentes
Contexto especfico
5.5. Especificacin del proceso de implementacin 2.5
Observaciones:
La adaptacin a los colectivos destinatarios se considera alta, ya que se emplea una
amplia variedad de herramientas con formatos y canales adecuados a las peculiaridades
de los trabajadores, los docentes, la empresa y el propio contexto especfico del sector,
aunque la metodologa es ms bien genrica.

Por otro lado, de forma sistemtica, tampoco se realizan experiencias piloto o estudios
previos, sino que se hacen modificaciones en las herramientas o el proceso evaluativo en
funcin de la experiencia.
Puntuacin total 2.7


INFORME FINAL

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Acciones
2.5
Colectivos
Empresas
Sectores
Observaciones:
relativamente genricas, aunque adaptadas a las acciones formativas y al sector. Sin
embargo, sus principios generales son transferibles a otras acciones, colectivos, empresas
o sectores.
Puntuacin total 2.5

Observaciones:
El tipo de evaluacin que realiza esta entidad es relativamente innovadora, ya que las
formas de evaluacin son variadas y se implementan en distintos momentos del proceso
formativo. Por otro lado, la actualizacin y vigencia, son altas, ya que la metodologa se
ha modificado a lo largo del tiempo, en funcin de la experiencia.

Formacin Continua
Puntuacin

Puntuacin total 3

Formacin Continua
Puntuacin
9.1. En el diseo 4

Puntuacin total 4

INFORME FINAL

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Participantes
3 Desempeo laboral
Psicosociales
Observaciones:
(puesto que se mide su satisfaccin con las acciones recibidas o sus necesidades
formativas), en el desempeo laboral de los trabajadores (en tanto que se hace un
seguimiento de esa formacin en el desarrollo cotidiano de sus funciones y la mejora de
la calidad del servicio prestado) y a nivel psicosocial (ya que se mide la posible mejora de
la motivacin de los trabajadores en el desarrollo de la Formacin Continua).
Puntuacin total 3

VALORACIN TOTAL
Observaciones

En general, esta empresa realiza una evaluacin de la Formacin Continua muy
integral, ya que se desarrollan mecanismos de evaluacin en distintos momentos
de su desarrollo. De este modo, se evala antes de que comience la formacin y
especialmente a su finalizacin. En este sentido, se trata de una metodologa de
evaluacin fundamentalmente centrada en los resultados que la formacin ha
producido en los trabajadores a ms corto o largo plazo, aunque tambin se
evalan las necesidades formativas antes de su desarrollo.

Las herramientas de evaluacin, por tanto, son variadas y en ellas participan
distintos agentes: cuestionarios de satisfaccin de los participantes,
cuestionarios de satisfaccin del cliente, cuestionarios de aplicabilidad al puesto
de trabajo, asistencias de los alumnos, etc. Se trata de una metodologa
compleja y fundamentalmente genrica, aunque adaptada al sector y a los
colectivos a los que se dirige. Existe adems, una evaluacin y un seguimiento
informal de la formacin recibida.



INFORME FINAL

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Metodologa N 15

Nombre de la Entidad: SEF

1.1. mbito de la
evaluacin
El diseo
3
La planificacin
Aprendizaje
1.2. Momento de
evaluacin
2
Evaluacin de Resultados inmediatos
Participantes
2
Formadores
Participantes
3 Formadores
Empresa
Observaciones:
La metodologa de evaluacin desarrollada por este centro de formacin abarca distintos
aspectos como el diseo, la planificacin, las instalaciones, el equipo y mobiliario del
centro, la imparticin de la formacin o el aprendizaje de los alumnos (en todo caso
teniendo en cuenta la evaluacin en conocimientos, habilidades y actitudes).

En este centro se desarrollan metodologas de evaluacin especficas para cada accin
formativa, con distintos baremos, aunque en general se produce en dos momentos: por
un lado evaluacin de conocimientos y de calidad al inicio de los cursos (en acciones
formativas de mayor duracin esta valoracin se realiza tambin hacia la mitad de su
desarrollo) y por otro, a su finalizacin. En este sentido se hacen pruebas de
conocimiento y encuestas de calidad, de forma que la evaluacin acompaa a todo el
proceso. Se trata, por tanto, de una evaluacin on time (ya que se evala durante la
formacin) y ex post, despus de la formacin, midiendo en este caso, los resultados ms
inmediatos de los cursos (tanto a nivel de conocimientos como de la satisfaccin de los
alumnos).


INFORME FINAL

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evalan los conocimientos de los trabajadores, a su vez, stos valoran la calidad del curso
y del propio centro formativo.

adecuados a las peculiaridades del sector. Las herramientas evalan aspectos muy
concretos de los contenidos y los aprendizajes de los alumnos.
Puntuacin total 2.6

2.1. Calidad 4
2.2. Solidez 2
Observaciones:
En cualquier caso, este centro est certificado en dos normas de calidad: ISO 9001 y
FQM, que han permitido profundizar en los mbitos de la evaluacin formativa.

Puntuacin total 3

1
Observaciones:
Las herramientas de evaluacin de la formacin empleadas por este centro son
principalmente cuantitativas.

Por un lado, se realizan pruebas de conocimientos (especficas) para cada curso al inicio
de las acciones. De algn modo, intentan medir el nivel de conocimientos y expectativas
de los alumnos respecto a la formacin. Se emplean tambin cuestionarios de calidad
(dentro del sistema de calidad del centro), que tratan de evaluar el grado de satisfaccin
de los participantes con la formacin recibida. En este sentido se evalan distintos
aspectos como las instalaciones, los contenidos de las materias y otra serie de cuestiones
relacionadas con la dinmica y la organizacin de los cursos.

De cualquier forma, existe siempre una evaluacin informal a lo largo de la formacin, a
travs del contacto directo con los formadores y los participantes.
Puntuacin total 1

INFORME FINAL

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4.2. Calidad de los
formatos
Pertinencia 2
Presentacin 2
Claridad 2
Redaccin 2
Estructuracin 2
Funcionalidad 2
Vigencia 2
Puntuacin total 2
Observaciones:
El tipo de soporte fundamental que se emplea en los cuestionarios de evaluacin (tanto
las pruebas de conocimientos como la evaluacin de la calidad) es el papel.
Puntuacin total 1.5

Usuarios directos
3 Docentes
Contexto especfico
Observaciones:
La adaptacin a los colectivos destinatarios se considera alta, puesto que se emplean
herramientas de carcter muy aplicado para cada una de las acciones desarrolladas. En
este sentido se emplean herramientas con formatos y canales adecuados a las
particularidades de los colectivos destinatarios, evaluando aspectos muy concretos de los
contenidos y los aprendizajes.
Por otro lado, de manera procedimentada, no se llevan a cabo experiencias piloto o
estudios previos, sino que las herramientas se han ido haciendo en funcin de las
modificaciones sugeridas por los alumnos o la experiencia del equipo de formacin.
Puntuacin total 2


INFORME FINAL

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Acciones
2
Colectivos
Empresas
Sectores
Observaciones:
sobre todo de carcter aplicado, especialmente aquellas que miden especficamente el
conocimiento adquirido por los trabajadores. Por tanto, los principios generales de esta
metodologa, pueden transferirse, de forma general, a otras acciones, colectivos,
empresas y sectores, aunque de forma efectiva no se realice.
Puntuacin total 2

Observaciones:
El tipo de metodologa de evaluacin que realiza esta entidad no puede considerarse
innovadora ya que los soportes, las herramientas, los agentes evaluadores o el proceso y
el momento de la evaluacin son relativamente convencionales. Por otro lado, la
actualizacin y vigencia, son altas, ya que se ha modificado a lo largo del tiempo, en
funcin de la experiencia y las sugerencias recibidas por los alumnos.
Puntuacin total 2

Formacin Continua
Puntuacin

Puntuacin total 3

Formacin Continua
Puntuacin
9.1. En el diseo 4
Puntuacin total 4

INFORME FINAL

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Observaciones:
Los principales impactos producidos por la formacin han repercutido principalmente en
los participantes, ya que se mide su satisfaccin respecto a la formacin y
fundamentalmente el aprendizaje adquirido.
Puntuacin total 1

VALORACIN TOTAL
Observaciones

En general, en este centro se realiza una evaluacin de la formacin basada en la
valoracin de la satisfaccin de los participantes (en cuanto a una serie de aspectos
importantes como las instalaciones, el profesorado, los medios y materiales didcticos, la
organizacin y dinmica del curso, etc.) y el grado en que se han adquirido los contenidos
impartidos. En todo caso, se trata de una evaluacin integral, ya que se efecta en
distintos momentos de su desarrollo. De esta forma se evala al comienzo de la
formacin, durante (en algunos casos) y despus, aunque en general se centra en los
resultados que la formacin ha producido en los trabajadores a ms corto plazo.

Las herramientas de evaluacin, en este sentido, son fundamentalmente cuantitativas,
aunque existe en todo caso una evaluacin y un seguimiento informal de la formacin,
medida tambin por otra serie de indicadores.

La puntuacin final obtenida es de 2.21 lo que puede considerarse por encima de


INFORME FINAL

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Metodologa N 16

Nombre de la Entidad: Federacin de Actividades Diversas CC.OO
Tipo: Organizacin sindical

1.1. mbito de la
evaluacin
El diseo
3
La planificacin
Aprendizaje
1.2. Momento de
evaluacin
Participantes
2
Formadores
Participantes
3 Formadores
Centro formativo
Observaciones:
La metodologa desarrollada por este sindicato para la evaluacin de la Formacin
Continua, tiene en cuenta distintos aspectos como el diseo, la planificacin, las
instalaciones, el equipo y mobiliario del centro que imparte la formacin o el aprendizaje
de los alumnos (teniendo en cuenta la evaluacin en conocimientos, habilidades y
actitudes). En todo caso, se trata de una evaluacin centrada en los resultados
inmediatos de la formacin (conocimientos y satisfaccin de los participantes). Aspectos
relacionados con la deteccin de necesidades o la aplicacin de la formacin al puesto de
trabajo, se incluyen dentro de las herramientas, pero no se desarrollan mecanismos
especficos al respecto.

evalan los conocimientos de los trabajadores y stos valoran la calidad del curso y del
propio centro formativo.

adecuados a las peculiaridades del sector. Las herramientas evalan aspectos muy

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concretos de los contenidos y los aprendizajes de los alumnos.
Puntuacin total 2.2

2.1. Calidad 3
2.2. Solidez 2
Observaciones:
Esta organizacin plantea una serie de medidas y controles de calidad internas (control de
los datos de los cursos, de los requisitos de participacin o de los alumnos participantes) y
externas (auditorias a los cursos, auditorias telefnicas o control de asistencia) para
garantizar el correcto desarrollo e imparticin de las acciones formativas.
Puntuacin total 2.5

1
Observaciones:
Las herramientas de evaluacin de la formacin empleadas por este sindicato son
fundamentalmente cuantitativas.

Por un lado, se emplea un cuestionario para conocer la opinin de los participantes y
valorar la calidad del curso a la finalizacin de la formacin. En l se incluyen datos
referentes al perfil de los trabajadores y otras cuestiones relativas a aspectos preliminares
del curso (va de informacin por la que se accede a la formacin, comunicacin sobre
aspectos del curso y expectativas del mismo). Tambin se sondea el aprovechamiento y
utilidad de la formacin recin finalizada (intentando medir de alguna forma la aplicacin
al puesto de trabajo, aunque no de manera especfica). Se solicita tambin una valoracin
general del curso en cuanto a contenidos, profesorado, medios didcticos, instalaciones y
organizacin. Adems, incluye un anlisis sobre las preferencias formativas (en funcin de
una serie de acciones que se facilitan junto al cuestionario de evaluacin), de forma que
los participantes pueden seleccionar aqullas que le gustara recibir en un futuro, as como
la modalidad, el horario o la duracin. De este modo, es una herramienta compleja, que
incluye varios aspectos, no nicamente relacionados con la satisfaccin de los
participantes.

Por otro lado, existe tambin otro cuestionario de calidad, dirigido a los coordinadores de

INFORME FINAL

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los cursos, en el que se solicita su opinin sobre la organizacin, los contenidos, los
materiales o el alumnado, as como una serie de sugerencias.

Estas herramientas son administradas por los profesores y se remiten finalmente al
FOREM que registra los cuestionarios por expediente y accin formativa y procede a su
lectura ptica y anlisis de los principales datos.
Por otro lado, tambin se realiza una evaluacin del aprendizaje (respecto a
conocimientos, habilidades y actitudes) de los participantes en Formacin Continua, a
travs de una serie de tests y pruebas en funcin del profesorado y los centros
formativos.
Puntuacin total 1

4.2. Calidad de los
formatos
Pertinencia 3
Presentacin 3
Claridad 3
Redaccin 3
Estructuracin 3
Funcionalidad 3
Vigencia 3
Puntuacin total 3
Observaciones:
El tipo de soporte fundamental que se emplea en los cuestionarios de evaluacin (tanto
las pruebas de conocimientos como la evaluacin de la calidad) es el papel.
Puntuacin total 2

Usuarios directos
3 Docentes
Contexto especfico

INFORME FINAL

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Observaciones:
La adaptacin a los colectivos destinatarios se considera alta, puesto que se emplean
herramientas con formatos y canales adecuados a las particularidades de los colectivos
destinatarios, los contenidos y los aprendizajes. Se trata sin embargo, de herramientas de
carcter genrico, salvo aquellas que miden de forma especfica los conocimientos de los
trabajadores.
Puntuacin total 2

Acciones
2
Colectivos
Empresas
Sectores
Observaciones:
Las herramientas evaluativas empleadas por esta organizacin son transferibles a otras
acciones, colectivos, empresas y sectores. De forma prctica, especialmente se emplean
en otras acciones formativas dirigidas a otros colectivos y sectores.
Puntuacin total 4

Observaciones:
El tipo de metodologa de evaluacin que realiza esta entidad no puede considerarse
innovadora ya que los soportes, las herramientas, los agentes evaluadores o el proceso y
el momento de la evaluacin son relativamente convencionales. El rasgo ms innovador
en el soporte, es la lectura ptica de los cuestionarios. Por otro lado, la actualizacin y
vigencia, son altas, ya que la metodologa incluye medidas para introducir los cambios
oportunos o mejoras para subsanar los posibles dficits.
Puntuacin total 2

Formacin Continua
Puntuacin

INFORME FINAL

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Puntuacin total 3

Formacin Continua
Puntuacin
9.1. En el diseo 4
Puntuacin total 4

Observaciones:
Los principales impactos producidos por la formacin han repercutido principalmente en
los participantes, ya que se mide su satisfaccin respecto a la formacin recibida y el
aprendizaje adquirido.
Puntuacin total 1
VALORACIN TOTAL
Observaciones

En general, esta organizacin realiza una evaluacin basada principalmente en la
valoracin de la satisfaccin de los participantes con la formacin recibida y el
grado en que se han adquirido los contenidos. En todo caso, se centra en los
resultados ms inmediatos de la formacin (aunque se incluyen aspectos
relativos a otras etapas y momentos de la evaluacin, como la deteccin de
necesidades formativas o la posible aplicacin al puesto de trabajo).

Las herramientas, son fundamentalmente cuantitativas y se incorporan medidas
de calidad complementarias.

La puntuacin final obtenida es de 2.37 lo que puede considerarse por encima de

INFORME FINAL

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CATLOGO DE FICHAS DE BUENAS PRCTICAS
UTILIZADAS EN EL SECTOR DE LA SEGURIDAD
PRIVADA EN LA CAM

A continuacin, se muestra de forma detallada el Catlogo de Fichas de Buenas
Prcticas en las que se desarrolla de manera pormenorizada cada una de las
metodologas seleccionadas como modelos respecto a los criterios de valoracin
propuestos.


INFORME FINAL

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Ficha de Buenas Prcticas EULEN

Identificacin de la Tcnica:
La metodologa de evaluacin desarrollada por esta empresa abarca distintos aspectos del
proceso formativo y combina herramientas cuantitativas y cualitativas para la valoracin:
cuestionarios de satisfaccin, cuestionarios de aprendizaje o reuniones y seguimiento en
los trabajadores de la formacin impartida. Se trata, en definitiva, de una metodologa
bastante integral, ya que se evala antes de que la formacin se imparta (mediante un
proceso sistemtico de deteccin de necesidades) y despus, intentando medir tanto los
resultados ms inmediatos de la formacin (como la valoracin de la calidad por parte de
los alumnos o el conocimiento que han adquirido), como a ms largo plazo (por ejemplo,
la aplicabilidad de la formacin al puesto de trabajo).

Ejemplos de su utilizacin:
Las herramientas de evaluacin de la formacin empleadas por esta empresa son
variadas y mediante ellas se miden distintos aspectos como el diseo, la planificacin, las
instalaciones, el equipo y el mobiliario, la imparticin de la formacin, el proveedor de
formacin (los centros formativos contratados por las empresas) o el aprendizaje de los
trabajadores. En este sentido, se trata de herramientas fundamentalmente destinadas a
los trabajadores que participan en la formacin, aunque mediante ellas tambin se evala
a los formadores y la gestin de la propia empresa.

En primer lugar, se emplea un cuestionario de satisfaccin de los participantes en el que
se incluyen aspectos relacionados con el curso, la informacin recibida, las instalaciones,
el aula y las capacidades y actitudes del profesor, as como aquellas sugerencias y
opiniones que los alumnos consideran relevantes. Esta herramienta se aplica a la
finalizacin de los cursos. Por otro lado, tambin se realizan cuestionarios que miden el
aprendizaje adquirido por los trabajadores.

Adems, esta empresa plantea mecanismos para medir la aplicabilidad de la formacin al
puesto de trabajo, mediante un seguimiento a posteriori de los trabajadores. Desde el
Departamento de Formacin se mantiene contacto telefnico con los participantes para
conocer si se han cumplido los objetivos de la formacin, as como reuniones y
entrevistas con los representantes de los comits de empresa, con los centros donde se
imparten los cursos, los responsables zonales o los propios clientes para conocer la
aplicacin efectiva de las acciones formativas. Existe adems una herramienta
complementaria para medir los resultados de la formacin transversal: se trata de una
plataforma virtual dirigida tanto al personal de base como de direccin.


INFORME FINAL

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Previo al desarrollo de la formacin, se efecta adems un proceso de deteccin de
necesidades (antes de que se imparta la formacin) mediante convocatorias a travs de
correo electrnico a cada uno de los responsables de zona, que tienen que describir las
acciones formativas que consideran que deberan ser impartidas en siguientes
convocatorias. Esta informacin sirve para el posterior diseo de los planes.

Descripcin:
- Proceso de deteccin de necesidades, destinado a conocer las demandas y
carencias formativas de los trabajadores. Se realiza de manera informal a travs
del contacto con los clientes o los responsables de explotacin y formalmente
mediante la convocatoria anual a los responsables de zona mediante correo
electrnico.

- Cuestionario de satisfaccin destinado conocer las opiniones y valoracin de los
participantes respecto a la formacin recibida. Se realiza al finalizar la formacin y
su soporte es impreso. Mide tanto la organizacin del curso, su planificacin, las
instalaciones, los medios y las actitudes y capacidades docentes de los
formadores.

- Cuestionarios de aprendizaje ms o menos especficos que intentan medir el
aprendizaje de los participantes tras el desarrollo de la formacin.

- Mecanismos para medir la aplicacin de la formacin al puesto de trabajo
mediante el contacto telefnico con los trabajadores que han participado en los
cursos y reuniones y entrevistas con los responsables zonales de los trabajadores
o los clientes, en las que se pone en comn el grado en que los contenidos
impartidos se han puesto en prctica.


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1.- ENFOQUE METODOLGICO PERTINENTE:

CRITERIOS DE VALORACIN (fuente Ficha Valoracin Individual) PUNTUACIN
1. Consistencia de la Metodologa o Herramienta:
2.1. Calidad 4
2.2. Solidez 4
2. Calidad de las Herramientas o tcnicas:
5.1. Adaptacin a los colectivos destinatarios 2
7. Grado de Innovacin:
7.1. Rasgos innovadores 1
7.3. Vigencia de: 3

3. Categorizacin de la metodologa o herramienta de evaluacin:
1.1. mbito de la evaluacin 3
1.2. Momento de evaluacin 2
1.5. Adaptacin al sector 2
Puntuacin total (criterio 1): 2.77

Observaciones:
Tanto la calidad como el soporte incluyen aspectos relevantes para la evaluacin, de ah
que la metodologa desarrollada por esta empresa pueda considerarse consistente.
Adems, las tcnicas se encuentran correctamente adecuadas a los colectivos
destinatarios (participantes, centro formativo y organizacin empresarial) y su grado de
adecuacin y vigencia son correctos.

La principal innovacin aportada por esta metodologa es el soporte de una de sus
herramientas (se trata de una plataforma de teleformacin para la formacin transversal)
destinada a evaluar los conocimientos de los participantes y su valoracin de los cursos,
aunque el principal formato es la documentacin impresa.

Por otro lado, se considera que las prcticas se adaptan al sector (puesto que emplean
formatos y canales adecuados a las peculiaridades de este tipo de servicios). El mbito
evaluado es amplio, ya que se tiene en cuenta tanto el diseo, como la planificacin, las
instalaciones, el equipo y mobiliario, la imparticin de la formacin, los proveedores o el
aprendizaje de los participantes. En cualquier caso, se trata de una metodologa integral,
efectuada a lo largo del proceso de formacin (antes de que se imparta y despus, a ms
largo o corto plazo).


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2.- PROCESO DE ELABORACIN METODOLGICA:

3.Tipo de Herramientas que conforman la metodologa:
3.1. Tcnicas Cuantitativas 2
3.2. Tcnicas Cualitativas 1
1.3. Agentes evaluadores 4
5.Calidad de las Herramientas o tcnicas:
6. Grado de difusin y transferibilidad:
6.1. Transferibilidad Potencial 4
6.2. Transferibilidad Efectiva 3
Puntuacin total (criterio2): 2.33

2.1.- Realizacin de estudios Previos
Observaciones:
De forma especfica esta empresa no lleva a cabo estudios previos para la elaboracin de
las metodologas, sino que se han ido realizando a lo largo de la amplia experiencia del
equipo de formacin, de forma que las herramientas se han ido depurando a lo largo de
las convocatorias y en funcin de las deficiencias detectadas.

2.2.- Proyectos piloto:
Observaciones:
Tampoco se realizan proyectos piloto para la validacin de las herramientas, sino que sta
se efecta sobre la prctica.

2.3.- Difusin de la metodologa:
Observaciones:
Las herramientas de evaluacin desarrolladas por esta entidad no se han difundido de
forma pblica, sino que se trata de herramientas propias y especficas de esta empresa
que, en cualquier caso, se emplean en otro tipo de acciones, mbitos y colectivos de
trabajadores de la organizacin. De cualquier modo, las herramientas incluyen
mecanismos para la distribucin de cuestionarios o las explicaciones para su
cumplimentacin.

3.- GRADO DE DESARROLLO Y ADAPTACIN DE LAS HERRAMIENTAS:

INFORME FINAL

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8. Eficacia de la Metodologa o herramienta de evaluacin de la
Formacin Continua:

1.Categorizacin de la metodologa o herramienta de evaluacin:
1.4. Agentes destinatarios 4
3.2. Tcnicas Cualitativas 1

Observaciones:
El grado de alcance de los objetivos perseguidos con la evaluacin es elevado, aunque en
principio determinadas cuestiones como la aplicacin de la formacin al puesto de trabajo
no pueden medirse con toda la efectividad deseada. En este sentido, siempre se busca un
conocimiento ms profundo del impacto de la formacin o de la rentabilidad.

Los principales agentes a los que va destinada la evaluacin son los participantes, aunque
tambin se evala a los formadores, a los centros de formacin contratados o a la propia
gestin de la empresa. Como se ha comentado, se trata de una metodologa integral, que
evala en distintos momentos del proceso de formacin, por un lado antes de que se
imparta, mediante la deteccin de necesidades formativas y despus de que haya
finalizado (mediante herramientas que miden la satisfaccin de los participantes, sus
conocimientos y su aplicacin al puesto de trabajo). Adems, existe una combinacin
metodolgica, puesto que se emplean metodologas cuantitativas (cuestionarios) y
cualitativas (entrevistas, reuniones y otro tipo de mecanismos) para la evaluacin.


INFORME FINAL

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4.- IMPLEMENTACIN DE LAS METODOLOGAS:

Puntuacin total (criterio 4): 2

Observaciones:
Respecto a la especificidad de la metodologa empleada por esta empresa, se desarrollan
herramientas tanto aplicadas (conocimientos, deteccin de necesidades, aplicacin al
puesto de trabajo) como genricas en la evaluacin (los cuestionarios de satisfaccin de
los participantes, que miden cuestiones generales relativas al proceso de formacin).

5.- INNOVACIN

4. Soporte de las Herramientas:
4.1. Tipo de Soporte 2
4.2. Calidad de los Formatos 3.5
4.3. Calidad entornos virtuales/soporte Web 3
7.3. Vigencia de: 3

Observaciones:
La presentacin de las herramientas cuantitativas se muestra en papel, valorndose
positivamente la calidad de los formatos (adecuados en cuanto a pertenencia,
presentacin, claridad, redaccin, estructuracin, etc.), siendo tambin correcta la de los
formatos virtuales. Precisamente, la inclusin de este tipo de soportes es uno de los
rasgos innovadores ms destacables en esta metodologa.

La innovacin se combina con la actualizacin y vigencia potenciales de esta herramienta
y la amplitud de agentes a los que se destina la evaluacin. En este sentido, participan
todos los agentes implicados en el proceso formativo: participantes, formadores,
gestores, centro formativo y empresa.
6.- TRANSFERIBILIDAD

INFORME FINAL

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6.2. Transferibilidad Efectiva 3

Observaciones:
Las herramientas empleadas para la formacin son relativamente genricas (por tanto
perfectamente transferibles en sus principios generales a otros sectores, colectivos, etc.).
De hecho se emplean los mismos formatos y herramientas para evaluar la formacin
impartida a los trabajadores de toda la empresa (tanto de Seguridad Privada como de
otros mbitos).

7.- VALORACIN FINAL

VALORACIN TOTAL PARA BUENAS PRCTICAS PUNTUACIN
1.- ENFOQUE METODOLGICO PERTINENTE: 2.77
2.- PROCESO DE ELABORACIN METODOLGICA: 2.33
3.- GRADO DE DESARROLLO Y ADAPTACIN DE LAS
HERRAMIENTAS:
2.28
4.- IMPLEMENTACIN DE LAS METODOLOGAS: 2
5.- INNOVACIN 2.93
6.- TRANSFERIBILIDAD 3.5
Puntuacin total : 2.63

Observaciones:
La valoracin final obtenida por esta empresa es de 2,63 puntos, lo que puede
considerarse por encima de adecuada, teniendo en cuenta las escalas propuestas en la
evaluacin. Los aspectos mejor puntuados en la consideracin de Buenas Prcticas son su
transferibilidad e innovacin. De esta forma, entre los puntos fuertes de esta
metodologa, se encuentran la innovacin de sus soportes (se emplea una plataforma
virtual para la evaluacin de la formacin transversal), la pertinencia del enfoque
metodolgico y el desarrollo de herramientas en distintos momentos del proceso de
formacin.


INFORME FINAL

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Entre sus puntos dbiles se encuentra la ausencia de evaluacin en ciertos mbitos
estratgicos para la empresa, como la rentabilidad o el desarrollo de un mecanismo ms
sistematizado para la valoracin del impacto y la aplicabilidad de la formacin al puesto
de trabajo.

INFORME FINAL

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Ficha de Buenas Prcticas BLACKSTAR


La metodologa desarrollada por esta empresa abarca distintos aspectos del proceso
formativo e incluye fundamentalmente herramientas de corte cuantitativo para medir la
evaluacin: cuestionarios y pruebas que valoran el grado de conocimiento adquirido por
los trabajadores, su satisfaccin general respecto a los cursos recibidos y otro tipo de
encuestas que miden la aplicabilidad de la formacin al puesto de trabajo (a travs de la
valoracin de los mandos intermedios). Se trata por tanto, de una metodologa bastante
integral, ya que se tiene en cuenta el anlisis de la formacin en distintos momentos del
proceso formativo y especialmente se centra en los resultados a corto y largo plazo de la
formacin en los trabajadores.


evaluacin de la Calidad que recoge las opiniones y sugerencias de los alumnos sobre el
curso a fin de mejorar su calidad. Mide el grado de satisfaccin de los participantes
respecto a una serie de aspectos como los contenidos de las clases, los ejercicios
prcticos, la participacin y el ambiente, el profesorado, los recursos didcticos
(documentacin entregada, medios audiovisuales, etc.), las instalaciones y la
organizacin del curso. Se deja, adems, un espacio para que los trabajadores comenten
libremente sus opiniones y sugerencias sobre el curso e indiquen cules sera interesante
realizar. Esta herramienta se desarrolla de manera integral, a lo largo de las acciones
formativas, en las sesiones iniciales y a su finalizacin. Esta evaluacin se acompaa con
la de los conocimientos adquiridos por los trabajadores, a travs de pruebas y
cuestionarios que dependen de las materias impartidas, de la metodologa del profesor y
de los propios centros formativos con los que trabaje esta empresa.

A partir de aqu, se sigue haciendo un seguimiento de los empleados, para valorar el
grado en que esa formacin recibida se ha aplicado al puesto de trabajo. Los delegados
provinciales cumplimentan un cuestionario a este respecto para cada trabajador, una vez
que ha pasado cierto tiempo desde el desarrollo de la formacin. Se trata de una
herramienta que valora en primer lugar la adecuacin de la accin formativa y el
resultado de la formacin en el desarrollo de las funciones por el personal. Adems, se

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consulta habitualmente a los clientes sobre las posibles mejoras mediante un cuestionario
de calidad, que, entre otras cosas, mide la evolucin de los trabajadores de seguridad que
prestan servicios en sus empresas y el impacto de la formacin.

Por otro lado, existe una deteccin de necesidades formativas a lo largo de todo el
proceso, aunque no de forma especfica, ya que se incluye en otras herramientas
(cuestionarios de satisfaccin, de aplicabilidad, de calidad de los servicios prestados a los
clientes, etc.). De cualquier forma, existe siempre una evaluacin informal a lo largo de la
formacin, a travs del contacto directo con los responsables y los participantes.

Descripcin:

- Proceso de deteccin de necesidades, informal a travs de la consulta en otras
herramientas.
- Cuestionario de satisfaccin destinado a conocer las opiniones y valoracin de
los participantes respecto a la formacin recibida. Se desarrolla al inicio y a la
finalizacin de los cursos y su soporte es impreso. Mide tanto los contenidos de las
clases, como los ejercicios prcticos, la participacin y el ambiente, el profesorado, los
recursos didcticos, las instalaciones y la organizacin del curso.
- Cuestionarios de aprendizaje ms o menos especficos que intentan medir los
conocimientos de los participantes tras el desarrollo de la formacin.
- Cuestionarios para medir el impacto de la formacin. Se trata de herramientas
cumplimentadas por los responsables de cada delegacin respecto a cada trabajador,
que miden los efectos producidos por la formacin a ms largo plazo y que deben
rellenarse una vez que ha transcurrido cierto tiempo de la participacin en formacin.
- Cuestionarios para medir la satisfaccin de los clientes. Son herramientas que
anualmente miden la calidad de los servicios prestados por esta empresa y que se
destinan a sus propios clientes. En ellas tambin se recogen aspectos relativos a la
aplicacin de la formacin que se imparte y la posible mejora en el desarrollo de las
funciones de los trabajadores.


INFORME FINAL

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2.1. Calidad
4
2.2. Solidez
4
5.1. Adaptacin a los colectivos destinatarios
3
7.1. Rasgos innovadores
2
7.2. Actualizacin que se permite
3
7.3. Vigencia de:
3

1.1. mbito de la evaluacin
4
1.2. Momento de evaluacin
3
1.5. Adaptacin al sector
3
Puntuacin total (criterio 1):
3,22

Observaciones:

Tanto la calidad como la solidez de la metodologa desarrollada son relevantes en el
mbito de la evaluacin, de ah que la metodologa desarrollada por esta empresa pueda
considerarse consistente. Adems se trata de herramientas adaptadas a los colectivos
destinatarios y al sector de Seguridad Privada (en tanto que se emplean formatos
adecuados a sus peculiaridades).

Los principales rasgos de innovacin de las prcticas de evaluacin se derivan de la
amplitud de herramientas y tcnicas empleadas y su desarrollo en distintos momentos del
proceso formativo. Por otro lado, la actualizacin y vigencia son altas, ya que la
metodologa se ha modificado a lo largo de la experiencia del equipo de formacin. El
mbito evaluado es amplio, puesto que se tiene en cuenta tanto el diseo, como la
planificacin, las instalaciones, el equipo y mobiliario, la imparticin de la formacin, la
aplicabilidad, los proveedores o el aprendizaje de los participantes. En cualquier caso, se
trata de una metodologa integral, implementada en distintos momentos del proceso
formativo y adaptada al sector.


INFORME FINAL

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3.2. Tcnicas Cualitativas
0
1.3. Agentes evaluadores
4
5.4. Simulaciones/aplicaciones prcticas previas
0
6.1. Transferibilidad Potencial
4
6.2. Transferibilidad Efectiva
1
Puntuacin total (criterio2):
1,83

Observaciones:
De forma especfica esta empresa no hace estudios previos para la elaboracin de las
metodologas, sino que se han ido realizando a lo largo de la amplia experiencia del
equipo de formacin a travs de la consulta de una bibliografa especializada en
evaluacin de la formacin y otras metodologas.

Observaciones:
se efecta sobre la prctica. Las herramientas se han ido rediseando en razn de su
capacidad para obtener de forma adecuada los objetivos perseguidos con la evaluacin.

Observaciones:
forma pblica, sino que se trata de herramientas propias y especficas que, en cualquier
caso, se emplean en otro tipo de acciones formativas llevadas a cabo por esta empresa.
En todo caso, las herramientas incluyen mecanismos para la distribucin de cuestionarios
o las explicaciones para su cumplimentacin.


INFORME FINAL

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Formacin Continua:

8.1. Grado de cumplimiento de los objetivos
3
1.4. Agentes destinatarios
4
3
3
5.2. Concrecin y profundidad
3

3.1. Tcnicas Cuantitativas
2
0
2,57

Observaciones:
El grado de alcance de los objetivos perseguidos con la evaluacin es elevado, ya que se
miden mltiples aspectos relacionados con la formacin. Los agentes a los que va
destinada son principalmente los participantes, puesto que fundamentalmente se atiende
a aspectos relacionados con su satisfaccin. Se trata de una metodologa general de corte
cuantitativo que mediante distintas herramientas mide la formacin en distintos
momentos de su desarrollo, antes de su realizacin, durante y especialmente a posteriori,
tanto a corto plazo (conocimientos y satisfaccin) como a largo (aplicacin al puesto de
trabajo).


5.5. Especificacin del proceso de implementacin
2
2

Observaciones:
Respecto a la especificidad de la metodologa empleada por esta empresa, se incluyen
herramientas de corte especfico y aplicado a los conocimientos y particularidades de los
trabajadores y acciones formativas.


INFORME FINAL

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5.- INNOVACIN


4.2. Calidad de los Formatos
3,13
4.3. Calidad entornos virtuales/soporte Web NO FACTIBLE
7.3. Vigencia de: 3
4
2,69

Observaciones:
El formato de las herramientas empleadas es el papel. Su calidad se considera adecuada
ya que presenta caractersticas adaptadas a los trabajadores y una correcta
estructuracin y presentacin de los contenidos. Respecto a la innovacin, las
herramientas no se distinguen especialmente por este aspecto, aunque la diferenciacin
de la metodologa en determinadas acciones puede considerarse novedosa, as como su
desarrollo en distintos momentos de la formacin. Por otro lado, la actualizacin y
vigencia, son altas, ya que la metodologa se ha modificado a lo largo del tiempo.


4
1
2,5

Observaciones:
Las herramientas empleadas para la formacin son relativamente genricas, aunque
adaptadas a las acciones formativas y al sector. Sin embargo, sus principios generales
son perfectamente transferibles a otras acciones, colectivos, empresas o sectores, puesto
que los contenidos de la evaluacin son fundamentalmente transversales.


INFORME FINAL

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7.- VALORACIN FINAL

1.- ENFOQUE METODOLGICO PERTINENTE: 3,22
2.- PROCESO DE ELABORACIN METODOLGICA: 1,83
HERRAMIENTAS:
2,57
4.- IMPLEMENTACIN DE LAS METODOLOGAS: 2
5.- INNOVACIN 2,69
6.- TRANSFERIBILIDAD 2,5
Puntuacin total : 2,46

Observaciones:
evaluacin. Los aspectos mejor puntuados en la consideracin de Buenas Prcticas son la
pertinencia del enfoque metodolgico, el grado de adaptacin y desarrollo de las
herramientas y la innovacin.

De esta forma, entre los puntos fuertes de esta metodologa, se encuentran el adecuado
desarrollo de herramientas especficas para la valoracin de los efectos de la formacin a
ms corto (conocimientos y satisfaccin) y largo plazo (aplicabilidad al puesto de trabajo)
o el seguimiento de la calidad de los servicios prestados. Entre sus puntos dbiles puede
hablarse de la ausencia de evaluacin en ciertos mbitos como la rentabilidad o el
desarrollo de un mecanismo sistematizado para la deteccin de necesidades formativas
(no de modo indirecto a travs de otras herramientas).


INFORME FINAL

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Ficha de Buenas Prcticas SECURITAS

Esta empresa emplea una evaluacin de la Formacin Continua integral, desarrollando
mecanismos de valoracin en distintos momentos de su realizacin. Las tcnicas
empleadas son fundamentalmente cuantitativas y se combinan con otras de carcter
informal. Se trata fundamentalmente de cuestionarios de satisfaccin de los participantes,
cuestionarios de satisfaccin del cliente, cuestionarios de aplicabilidad al puesto de
trabajo, asistencia de los alumnos. Es una metodologa compleja que evala la formacin
antes de su desarrollo y a posteriori (tanto a corto, como a largo plazo).

Las herramientas de evaluacin de la formacin empleadas por esta empresa, son,
principalmente cuantitativas. En primer lugar, se emplea un Cuestionario de satisfaccin
que los alumnos rellenan al final de los cursos y que sirve para medir la calidad global de
las acciones en las que han participado respecto a su planificacin, contenidos,
instalaciones (tanto las del propio centro formativo de la empresa, como las de centros
externos), etc. Se trata de una herramienta bastante genrica que, sin embargo, depende
de la duracin del curso y suele adaptarse a cada una de las acciones.

Una vez impartida la formacin, es habitual hacer un seguimiento a ms largo plazo (unos
3 6 meses) para calibrar el grado en que los trabajadores aplican ese aprendizaje
adquirido. En este sentido se emplea una herramienta destinada a los mandos
intermedios que intenta medir si los trabajadores han asimilado y aplican en la prctica
esa formacin (cuestionario de aplicabilidad). Normalmente se rellena con la informacin
obtenida a travs de la observacin sistemtica o las entrevistas personales. En definitiva,
trata de valorar aspectos relacionados con la aplicacin de los conocimientos adquiridos,
la mejora de las habilidades de los trabajadores, la mejora de calidad del servicio, o la
motivacin de los trabajadores a la hora de realizar acciones formativas. La evaluacin
del impacto se combina con la informacin aportada por otras herramientas de calidad de
la empresa (herramientas de satisfaccin de los clientes, en las que se incluyen aspectos
relacionados con la formacin de los trabajadores).

Por otro lado, la metodologa de esta empresa incluye un proceso de deteccin de
necesidades formativas a travs de los mandos intermedios. A finales de ao, deben
comunicar al Departamento de Formacin aquellas acciones que deberan impartirse en
los sucesivos planes, en funcin de las demandas recibidas por los trabajadores y el
contacto directo con los clientes.


INFORME FINAL

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Descripcin:
- Proceso de deteccin de necesidades, mediante la consulta anual a los mandos
intermedios y gerentes, que cumplimentan una documentacin con las demandas
formativas de los trabajadores (a travs de los Comits de empresa) y el contacto con
los clientes, que requieren determinados servicios (y por tanto, determinados perfiles
profesionales para los que el personal debe ser formado). Se trata de una buena
prctica de evaluacin, ya que se atiende a las demandas de forma integral.

- Cuestionario de satisfaccin destinado a conocer las opiniones y valoracin de los
participantes respecto a la formacin recibida a la finalizacin de los cursos. El
soporte es el papel y se miden distintos aspectos relacionados con los objetivos de la
formacin, los materiales entregados, los recursos didcticos, las instalaciones
(internas o externas) o la organizacin general del curso.

- Cuestionarios de aprendizaje ms o menos especficos que intentan medir el
aprendizaje de los participantes tras el desarrollo de la formacin. Se trata de
herramientas adaptadas a cada una de las acciones formativas desarrolladas.

- Cuestionario de impacto de la formacin. Se trata de herramientas cumplimentadas
por los mandos intermedios que intentan conocer la forma en que los trabajadores
aplican de manera prctica la formacin recibida. Intenta medir los efectos de la
formacin a ms largo plazo y se cumplimentan en un periodo posterior a los 3 6
meses del desarrollo de la formacin. Es una herramienta fundamentalmente
cuantitativa, pero que, sin embargo, para su cumplimentacin requiere de tcnicas de
corte cualitativo (observacin, entrevistas, etc.).

- Mecanismos para valorar la satisfaccin de los clientes. Son herramientas de calidad
que recogen tambin aspectos relativos a la formacin de los trabajadores y a la
forma en la que puede contribuir a la mejora de los servicios prestados.


INFORME FINAL

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2.1. Calidad 4
2.2. Solidez 3
7.3. Vigencia de: 3
Puntuacin total (criterio 1): 3,11

Observaciones:
La metodologa desarrollada por esta empresa es consistente en tanto que evala
aspectos troncales del proceso de formacin. Los contenidos de este proceso se adaptan a
los colectivos destinatarios de la formacin puesto que se emplean formatos y
mecanismos adaptados a los trabajadores, los formadores y la propia empresa.

Los principales rasgos de innovacin que aportan las prcticas de evaluacin utilizadas
por esta empresa se derivan de la amplitud de herramientas y tcnicas empleadas y su
desarrollo en distintos momentos del proceso de formacin (tanto antes de su realizacin
como despus). Por otro lado, la actualizacin y vigencia son altas, ya que la metodologa
se ha modificado a lo largo de la experiencia del equipo de formacin. Los aspectos
evaluados son variados y los contenidos se adaptan al sector de la Seguridad Privada (en
tanto que se valoran aspectos concretos de los contenidos y de la prctica del sector).

INFORME FINAL

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0
3
0
4
1
1,83

Observaciones:
De forma especfica, esta empresa no realiza estudios previos para la elaboracin de las
metodologas. El equipo de formacin, se basa, sin embargo, en la experiencia y en la
consulta bibliogrfica.

2.2.- Proyectos pilotos:
Observaciones:

Observaciones:
forma pblica, sino que se trata de herramientas propias y especficas de la empresa. La
difusin realizada ha sido la necesaria para su implementacin.


INFORME FINAL

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Formacin Continua:

3
4
3
4
3

3
0
2,86

Observaciones:
El grado de alcance de los objetivos perseguidos con la evaluacin es alto. Por otro lado,
los agentes destinatarios principales son los trabajadores (ya que centran el proceso de
evaluacin al medir el aprendizaje adquirido, su satisfaccin y la forma en la que
posteriormente lo aplican), aunque tambin se tienen en cuenta otros aspectos relativos a
los centros formativos y a la propia gestin de la empresa.

Se trata en definitiva, de una metodologa bsicamente cuantitativa, desarrollada en
distintos mbitos y momentos del proceso formativo y que se adapta correctamente a los
colectivos a los que se dirige.


2,5
2,5

Observaciones:
La metodologa empleada por esta empresa incluye herramientas de corte especfico y
aplicado a los conocimientos y peculiaridades de las acciones y del sector, aunque de
forma general se valoren aspectos transversales al proceso.


INFORME FINAL

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5.- INNOVACIN:


3
7.3. Vigencia de: 3
4
2,66

Observaciones:
El formato de las herramientas empleadas es el papel. Su calidad se considera vlida ya
que presenta caractersticas adecuadas respecto a su pertinencia, presentacin, claridad,
redaccin o funcionalidad.

La metodologa desarrollada puede considerarse innovadora en tanto que emplea una
amplia variedad de tcnicas y herramientas y una correcta estructuracin de los
contenidos y aspectos que se deben evaluar. Por otro lado, la actualizacin y vigencia son
altas, ya que la metodologa se ha modificado a lo largo del tiempo.

6.- TRANSFERIBILIDAD:

1
2,5

Observaciones:
Las herramientas empleadas para la formacin son relativamente genricas, aunque
adaptadas a las acciones formativas y al sector. Sin embargo, sus principios generales
son perfectamente transferibles a otras acciones, colectivos, empresas o sectores, ya que
los contenidos de la evaluacin son fundamentalmente transversales.


INFORME FINAL

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7.- VALORACIN FINAL

1.- ENFOQUE METODOLGICO PERTINENTE: 3,11
2.- PROCESO DE ELABORACIN METODOLGICA: 1,83
HERRAMIENTAS:
2,86
4.- IMPLEMENTACIN DE LAS METODOLOGAS: 2,5
5.- INNOVACIN 2,66
6.- TRANSFERIBILIDAD 2,5

Observaciones:

evaluacin. Los aspectos mejor puntuados en la consideracin de Buenas Prcticas son la
pertinencia del enfoque metodolgico, el grado de adaptacin y el desarrollo de las
herramientas y la innovacin.

ms corto (conocimientos y satisfaccin) y largo plazo (aplicabilidad al puesto de trabajo)
o la implementacin de mecanismos de deteccin de necesidades. Entre sus puntos
dbiles puede hablarse de la ausencia de evaluacin en el mbito de la rentabilidad o el
proceso.


INFORME FINAL

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Ficha de Buenas Prcticas ACADEMIA SANTA MARA

La metodologa de evaluacin desarrollada por este centro tiene en cuenta distintos
aspectos del proceso de formacin y combina tcnicas cuantitativas y cualitativas en su
implementacin. Por un lado, se realizan pruebas para medir el aprendizaje de los
trabajadores a lo largo de la realizacin de los cursos y cuestionarios para medir la
satisfaccin con la formacin recibida. Se lleva a cabo tambin un proceso de deteccin
de necesidades formativas mediante el mantenimiento de entrevistas en profundidad con
los participantes en formacin.

Las herramientas empleadas son de corte cuantitativo y cualitativo. Por un lado, se usan
cuestionarios de aprendizaje que intentan medir el grado de conocimiento de los
participantes respecto a la formacin impartida y que se aplican tras la realizacin de
cada uno de los mdulos que componen las acciones formativas.

Por otra parte, se emplean cuestionarios de valoracin global a la finalizacin de las
acciones, con el objetivo de conocer las opiniones de los alumnos y mejorar su futuro
desarrollo. En este sentido se pide a los participantes que valoren el programa del curso,
el modo de dar clase, el material didctico (manuales, fotocopias, etc.), equipamiento
(ordenadores, herramientas), las instalaciones, el profesorado, la coordinacin y
seguimiento del curso, el propio grupo de participantes e, incluso, la forma de evaluar.
Adems se deja espacio para que libremente se expresen los aspectos que consideren
ms positivos en la realizacin del curso y aquellos que puedan mejorarse. Esta
herramienta se complementa con el control de la asistencia de los participantes.

Se emplean, adems, herramientas cualitativas (entrevistas en profundidad) para
detectar las necesidades formativas de los alumnos y presentar los cursos. Cuando los
trabajadores llegan al centro, se les hace una pequea entrevista para conocer cules son
sus demandas y los objetivos que desean cumplir con la formacin que van a recibir. Al
tratarse de un centro que imparte formacin (con independencia de las entidades o
empresas que contratan sus servicios o los propios alumnos que acuden personalmente)
no mide otros aspectos relativos al impacto o aplicabilidad de esa formacin.


INFORME FINAL

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Descripcin:
- Proceso de deteccin de necesidades formativas a travs de entrevistas personales
con los participantes, destinado a sus demandas, expectativas y carencias de
formacin. Se realiza de manera individual al acudir al centro, antes de la realizacin
de los cursos.

- Cuestionario de satisfaccin para conocer las opiniones y valoracin de los
participantes respecto a los cursos recibidos. Se realiza al finalizar cada uno de los
cursos y su soporte es impreso. Mide tanto la organizacin del curso, como su
planificacin, instalaciones, los medios, las actitudes y capacidades docentes de los
profesores, la coordinacin e incluso la adecuacin de la metodologa de evaluacin de
los conocimientos.

- Cuestionarios de aprendizaje especficos que intentan medir los conocimientos de los
participantes tras el desarrollo de la formacin.


2.1. Calidad 4
2.2. Solidez 2
7.3. Vigencia de: 2

Observaciones:
La metodologa analizada posee aspectos de calidad y solidez en su desarrollo, de forma
que puede considerarse consistente, ya que se adecua a los colectivos destinatarios
(participantes, formadores y el propio centro). Se considera adaptada al sector en tanto
que se evalan aspectos especficos en materia de Seguridad Privada (especialmente en
la evaluacin del aprendizaje de los trabajadores).


INFORME FINAL

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La innovacin principal que aporta esta metodologa es la evaluacin de conocimientos
tras la realizacin de cada mdulo formativo y el inters por la deteccin de necesidades
de formacin. Sin embargo, de manera global puede considerarse bastante tradicional. La
actualizacin y vigencia son correctas ya que este centro dispone de un equipo
pedaggico que trabaja en la mejora de estas herramientas y de las propias acciones.

Por otro lado, se considera que las prcticas se adaptan al sector (puesto que emplean
formatos y canales adecuados a las peculiaridades de este tipo de servicios y se evalan
aspectos concretos de los contenidos). El mbito evaluado es amplio, ya que se tiene en
cuenta tanto el diseo, como la planificacin, las instalaciones, el equipo y mobiliario, la
imparticin de la formacin o el aprendizaje de los participantes. En cualquier caso, se
trata de una metodologa integral, que tiene en cuenta el antes y el despus del
desarrollo formativo.



2
1
1.3. Agentes evaluadores 2
0
2
2
1,5

2.1.- Realizacin de estudios previos
Observaciones:
De forma especfica, este centro no realiza estudios previos para la elaboracin de las
metodologas.


INFORME FINAL

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Observaciones:
se efecta sobre la prctica y se deriva de la experiencia del equipo pedaggico del
centro.

Observaciones:
Las herramientas de evaluacin incluyen mecanismos para la distribucin de cuestionarios
o las explicaciones para su cumplimentacin. La difusin realizada ha sido la necesaria
para su desarrollo.


8. Eficacia de la Metodologa o herramienta de evaluacin de
la Formacin Continua:

3
2
2
3

1
2,28


INFORME FINAL

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Observaciones:
El grado de alcance de los objetivos perseguidos con la evaluacin es elevado, aunque en
principio determinadas cuestiones como la aplicacin de la formacin al puesto de trabajo
no pueden medirse con toda la efectividad deseada. En este sentido siempre se busca un
conocimiento ms profundo del impacto de la formacin o de la rentabilidad.

Los principales agentes a los que va destinada la evaluacin son los participantes, aunque
tambin se evala a los formadores, a los centros de formacin contratados o a la propia
gestin de la empresa. Como se ha comentado, se trata de una metodologa integral, que
evala en distintos momentos del proceso de formacin, por un lado antes de que se
imparta, mediante la deteccin de necesidades formativas y despus de que haya
finalizado (a travs de herramientas que miden la satisfaccin de los participantes.
Adems, existe una combinacin metodolgica, puesto que se emplean metodologas
cuantitativas (cuestionarios) y cualitativas (entrevistas) para la valoracin.


1
1

Observaciones:
Respecto a la especificidad de la metodologa empleada por esta empresa, se desarrollan
herramientas tanto aplicadas (conocimientos) como genricas en la evaluacin
(cuestionarios de satisfaccin de los participantes, que miden cuestiones genricas
relativas al proceso de formacin).

5.- INNOVACIN


4.1. Tipo de Soporte
2
3
7.3. Vigencia de: 2

INFORME FINAL

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3
1,92

Observaciones:
La presentacin de las herramientas cuantitativas se realiza en papel, valorndose
positivamente la calidad de los formatos (adecuados en cuanto a pertenencia,
presentacin, claridad, redaccin, estructuracin, etc).


2
2
2

Observaciones:
Las herramientas empleadas para la formacin son relativamente genricas (por tanto
perfectamente transferibles en sus principios generales a otros sectores, colectivos, etc.).
Sin embargo, la evaluacin de los conocimientos adquiridos por los trabajadores mide
aspectos muy concretos de la formacin.

7.- VALORACIN FINAL

1.- ENFOQUE METODOLGICO PERTINENTE 2,05
2.- PROCESO DE ELABORACIN METODOLGICA 1,5
HERRAMIENTAS
2,28
4.- IMPLEMENTACIN DE LAS METODOLOGAS 1
5.- INNOVACIN 1,92
6.- TRANSFERIBILIDAD 2


INFORME FINAL

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Observaciones:

La valoracin final obtenida por este centro de 1,79 puntos, lo que puede considerarse
por debajo de adecuada, teniendo en cuenta las escalas propuestas en la evaluacin.
Los aspectos mejor puntuados en la consideracin de Buenas Prcticas son el grado de
desarrollo y adaptacin de las herramientas y la pertinencia del enfoque metodolgico.

ms corto plazo, centrado en la valoracin de los conocimientos y satisfaccin de los
alumnos y la realizacin de un proceso sistematizado de evaluacin diagnstica, poco
frecuente entre los centros de formacin. Entre sus puntos dbiles puede hablarse de la
ausencia de evaluacin en ciertos mbitos como la aplicabilidad o el impacto, al no
mantener un contacto con los trabajadores.


INFORME FINAL

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Ficha de Buenas Prcticas
FEDERACIN DE ACTIVIDADES DIVERSAS CC.OO.


Esta organizacin emplea una evaluacin de la Formacin Continua centrada en los
resultados ms inmediatos de la formacin (las opiniones, valoracin y conocimientos de
los trabajadores). Las herramientas son fundamentalmente cuantitativas: cuestionarios
de satisfaccin de los participantes y pruebas de conocimientos.


Las herramientas de evaluacin de la formacin empleadas por este sindicato son
fundamentalmente cuantitativas. Por un lado, se emplea un cuestionario para conocer la
opinin de los participantes y valorar la calidad del curso al final de la formacin. Incluyen
datos referentes al perfil de los trabajadores y otras cuestiones relativas a aspectos
preliminares del curso. Tambin se sondea el aprovechamiento y utilidad de la formacin
recin finalizada (intentando medir de alguna forma la aplicacin al puesto de trabajo,
aunque no de manera especfica). Se solicita tambin una valoracin general en cuanto a
contenidos, profesorado, medios didcticos, instalaciones y organizacin. Adems incluye
un anlisis sobre las preferencias formativas, de modo que los participantes pueden
seleccionar aquellas acciones que les gustara recibir en un futuro, as como la modalidad,
el horario o la duracin. De esta forma, se trata de una herramienta compleja y que
incluye varios aspectos, no nicamente relacionados con la satisfaccin de los
participantes. Precisamente, ste es uno de los puntos fuertes de la metodologa.

Por otro lado, existe tambin otro cuestionario de calidad, dirigido a los coordinadores de
los cursos, en el que se solicita su opinin sobre la organizacin, los contenidos, los
materiales o el alumnado, as como una serie de sugerencias.

Finalmente, tambin se realiza una evaluacin del aprendizaje (respecto a conocimientos,
habilidades y actitudes) a travs de una serie de test y de pruebas en funcin del
profesorado y los centros formativos.


INFORME FINAL

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Descripcin:
- Cuestionario de satisfaccin destinado a conocer las opiniones y valoracin de los
participantes respecto a la formacin recibida. Se efecta a la finalizacin de los
cursos y su soporte es el papel, midiendo distintos aspectos relacionados con los
objetivos de la formacin, los materiales entregados, los recursos didcticos, las
instalaciones, el profesorado, etc. Se incluyen adems aspectos relativos a las
necesidades de formacin de los trabajadores y su posible aplicacin en el puesto
de trabajo.

- Cuestionarios de satisfaccin dirigidos a conocer las opiniones y valoracin de los
formadores respecto a la formacin que imparten y su organizacin.

- Cuestionarios de aprendizaje especficos cuyo objetivo es valorar el conocimiento
adquirido por los participantes tras el desarrollo de la formacin. Se trata de
herramientas adaptadas a las acciones y dependen de los centros y docentes que
impartan la formacin.


2.1. Calidad 3
2.2. Solidez 2
7.3. Vigencia de: 3


INFORME FINAL

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Observaciones:
La metodologa desarrollada por esta empresa es consistente en tanto que evala
aspectos bsicos de la formacin. Los contenidos de este proceso se adaptan a los
colectivos destinatarios de la formacin en tanto que se emplean formatos y mecanismos
adaptados a los trabajadores.

Los principales rasgos de innovacin que aportan las prcticas de evaluacin utilizadas
por esta empresa se relacionan con la complejidad de los aspectos evaluados (por un lado
satisfaccin de los participantes, pero tambin aspectos relativos a las necesidades de los
trabajadores y las expectativas de aplicacin de la formacin). Los elementos evaluados
son variados y los contenidos se adaptan al sector de Seguridad Privada (en tanto que se
valoran aspectos concretos de los contenidos y de la prctica del sector).



2
0
2
0
4
4
2

2.1.- Realizacin de estudios previos
Observaciones:
De manera especfica, este sindicato no realiza estudios previos concretos para la
elaboracin de las metodologas, que sin embargo se basan en la amplia experiencia del
equipo de formacin de CC.OO en el desarrollo de enseanza orientada a los trabajadores
de distintos sectores y mbitos de actividad.

Observaciones:


INFORME FINAL

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Observaciones:
forma pblica, sino que se trata de herramientas propias y especficas. La difusin
realizada ha sido la necesaria para su implementacin.


Formacin Continua:

3
3
1
3
1

2
0
1,86

Observaciones:
El grado de alcance de los objetivos perseguidos con la evaluacin es alto. Los agentes
destinatarios principales son los trabajadores (tal y como corresponde a una organizacin
que los representa), centrando el proceso de evaluacin en el aprendizaje adquirido, su
satisfaccin, la forma en la que posteriormente la formacin se aplica y las posibles
necesidades. Se trata en definitiva, de una metodologa bsicamente cuantitativa,
desarrollada en distintos mbitos y que se adapta correctamente a los colectivos a los que
se dirige.


INFORME FINAL

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2
2

Observaciones:
La metodologa empleada por este sindicato, incluye herramientas de corte especfico y
aplicado a los conocimientos y peculiaridades de los trabajadores y las acciones
formativas, aunque de forma general se valoren aspectos transversales al proceso.

5.- INNOVACIN


1
3
7.3. Vigencia de: 3
3
2,17

Observaciones:
El formato de las herramientas empleadas es el papel. Su calidad se considera adecuada
ya que presenta un alto grado de estructuracin, funcionalidad, pertinencia y concrecin
en su desarrollo.

La metodologa desarrollada puede considerarse innovadora en tanto que emplea una
amplia variedad de tcnicas y aunque nicamente se valore en un solo momento de la
formacin, se incluyen aspectos relativos a otros mbitos evaluativos (deteccin de
necesidades, impacto).


INFORME FINAL

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4
4
4

Observaciones:
Las herramientas empleadas para la formacin son relativamente genricas,
perfectamente transferibles a otras acciones, colectivos, empresas o sectores, ya que los
contenidos de la evaluacin son fundamentalmente transversales. De hecho en la prctica
se usan en otras acciones dirigidas a otros colectivos de trabajadores y sectores.

7.- VALORACIN FINAL

1.- ENFOQUE METODOLGICO PERTINENTE 2,22
2.- PROCESO DE ELABORACIN METODOLGICA 2
HERRAMIENTAS
1,86
4.- IMPLEMENTACIN DE LAS METODOLOGAS 2
5.- INNOVACIN 2,17
6.- TRANSFERIBILIDAD 4

Observaciones:
evaluacin. Los aspectos mejor puntuados son la transferibilidad y la pertinencia del
enfoque metodolgico. De esta forma, entre los puntos fuertes de esta metodologa, se
encuentran el adecuado desarrollo de herramientas especficas para la valoracin de los
efectos de la formacin a ms corto plazo, el desarrollo de metodologas especficas para
medir la satisfaccin de alumnos y formadores y la implementacin de mecanismos
complementarios para el control (interno y externo) de la calidad de los cursos. Entre sus
puntos dbiles puede hablarse de la ausencia de evaluacin en ciertos mbitos, como la
deteccin de necesidades formativas.

A
A
N
N
E
E
X
X
O
O
2
2
:
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INFORME FINAL

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MODELO DE FICHA DE VALORACIN INDIVIDUAL

El objetivo de este modelo de ficha es tipificar las metodologas, tcnicas o
herramientas que renen las condiciones de calidad acordadas. Esta categorizacin
se ha realizado a partir de la informacin y documentacin aportada por los
expertos consultados en las Entrevistas Check List. De este modo, se han tipificado
cada una de las prcticas de la Evaluacin de la Formacin identificadas en las
entidades consultadas. En algunos casos, el anlisis de las prcticas se ha dejado al
criterio del equipo de investigacin al no disponer de suficiente informacin, debido
a que las entidades consultadas no han facilitado la documentacin oportuna.

De cualquier forma, esta categorizacin tiene como ltima finalidad definir las
mejores prcticas de evaluacin desarrolladas en el sector de la Seguridad Privada
en la Comunidad Autnoma de Madrid, para que puedan servir de modelo aplicable
a todas las entidades (Empresas, Asociaciones, etc.). De este modo, puede
promoverse una mejora en la calidad de los programas de Formacin Continua, a la
vez que se ayuda a analizar con rigor, cul es la repercusin que tiene la formacin
en el sector. Por ejemplo, en criterios de rentabilidad, mejora del clima laboral,
impacto, etc.

A continuacin, se muestra el modelo de Ficha de Valoracin Individual que se ha
utilizado para la categorizacin de las prcticas de evaluacin identificadas. Se ha
usado un formato en Hoja de Clculo Excel (transferible a navegadores en lenguaje
HTML), que permite el clculo automtico de cada uno de los criterios, as como de
las puntuaciones totales.


INFORME FINAL

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Los tems incluidos en la ficha vienen definidos por criterios de anlisis
para la valoracin de las prcticas de evaluacin de la Formacin
Continua, en el sector de Seguridad Privada.
Se ha tenido en cuenta el Proyecto C20020713 Anlisis de Metodologas
y Herramientas para la Evaluacin de la Formacin Continua, elaborado
por la consultora Ikertalde, S.A. y financiado con cargo a la convocatoria
2002 de Acciones Complementarias. As como las auditorias de carcter
privado realizadas por la empresa Asesorar en Trabajos Especficos, S.L.
a la entidad Corporacin ADALID, beneficiaria de los Planes de Formacin
de las Asociaciones de Jvenes Empresarios de todo el territorio espaol,
entre otras.

METODOLOGA N

Nombre de la Entidad:

Tipo:

Observaciones:
Puntuacin total

2.1. Calidad
2.2. Solidez

INFORME FINAL

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Observaciones:
Puntuacin total

3.2. Tcnicas cualitativas
Observaciones:
Puntuacin total

4.1. Tipo de soporte
4.2. Calidad de los formatos
Pertinencia
Presentacin
Claridad
Redaccin
Estructuracin
Funcionalidad
Disponibilidad de ayudas a usuarios
Vigencia
Puntuacin total
4.3. Calidad entornos
virtuales/soporte web
Accesibilidad
Sistemas de navegacin
Calidad de los elementos multimedia
Sistemas de tutora
Sistemas de bsqueda recursos (foro, Chat)
Velocidad
Registro de usuarios
Retroalimentacin del sistema
Puntuacin total
Observaciones:
Puntuacin total


INFORME FINAL

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5.3. Viabilidad en su implementacin
Observaciones:
Puntuacin total

Observaciones:

Puntuacin total

7.1. Rasgos innovadores del planteamiento metodolgico
7.3. Vigencia
Observaciones:
Puntuacin total

Formacin Continua
Puntuacin
Observaciones:
Puntuacin total

INFORME FINAL

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Formacin Continua
Puntuacin
9.1. En el diseo
9.2. En la implementacin
Observaciones:
Puntuacin total

Observaciones:
Puntuacin total

VALORACIN TOTAL
Observaciones

Puntuacin total

A continuacin, se detalla paso a paso, el modo en que se cumplimenta el modelo
de ficha propuesta y cada uno de los aspectos que se recogen para la valoracin.

El objetivo de este criterio es clasificar y tipificar la metodologa o herramienta en
relacin con las siguientes variables:

1.1 mbito de la evaluacin
Hace referencia a los elementos a evaluar que se incluyen en dicha herramienta o

INFORME FINAL

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metodologa. Pueden ser los siguientes:

La Planificacin formativa
El diseo formativo
Imparticin de Formacin
Aprendizaje generado
Proveedor de formacin: centro formativo, empresa, etc.
Rentabilidad (ROI): Recuperacin de la Inversin
Econmica

Para cumplimentar este campo en el modelo de ficha se seala con una X aquel o
aquellos elementos que se evalan. El resultado total de esta variable 1.1 oscilar
entre 0 y 4 en todo caso, teniendo en cuenta la siguiente puntuacin:
Marcando 2 elementos la puntuacin ser: 1
En caso de marcar un nmero impar de elementos la puntuacin ser la
inmediatamente superior. Veamos un ejemplo.

INFORME FINAL

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1.2 Momento de la evaluacin
Analiza si la metodologa consiste en un proceso de evaluacin para ser aplicado
antes, durante o despus de la formacin, o si resulta un enfoque integral que
permite ser implementado a lo largo del proceso formativo. En funcin del
momento en que se pone en prctica, la evaluacin puede ser:

Evaluacin diagnstica (Antes de su aplicacin). Ex -Ante
Evaluacin del proceso (Durante su aplicacin). On - Time
Evaluacin de Resultados Inmediatos (Inmediatamente despus de su
aplicacin). Ex - post
Evaluacin de Impacto (A medio- largo plazo. Se ver con mayor detalle en el
criterio 10). Ex Post.

Para cumplimentar este campo en el modelo de ficha se seala con una X aquella o
aquellas evaluaciones que estn contempladas en la metodologa. El resultado total
de esta variable 1.2 oscilar entre 0 y 4. En el caso de no marcarse ninguna de las
evaluaciones indicadas el valor total de este apartado ser 0. Veamos un ejemplo:

INFORME FINAL

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1.3 Agentes evaluadores
Se refiere a aquellos colectivos que tienen capacidad evaluadora en el proceso.
Pueden ser:
Participantes
Formadores
Gestores
Centro formativo, Empresa

aquellos colectivos que estn implicados en la evaluacin. El resultado total de esta
variable 1.3 oscilar entre 0 y 4. En el caso de no marcarse ninguna de las
evaluaciones indicadas el valor total de este apartado ser 0. Veamos un ejemplo:

INFORME FINAL

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1.4 Agentes destinatarios
Se refiere aquellos colectivos susceptibles de ser evaluados. Estos colectivos
pueden ser los mismos que actan como evaluadores en el apartado 1.3. Por lo
tanto, se sigue el mismo procedimiento para cumplimentar la ficha. Veamos un
ejemplo:

1.5 Adaptacin al sector
Define si existe una especificidad en la metodologa que le sirve para adaptarse a
las peculiaridades de un sector especfico. Se valorar dicha adaptacin en funcin

INFORME FINAL

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a la siguiente escala:

0 Deficiente
1 Baja
2 Correcta
3 Alta
4 Excelente

Para cumplimentar este campo en el modelo de ficha se marca con un crculo la
puntuacin que creamos ms adecuada a la metodologa que estemos evaluando.
Veamos un ejemplo:

Aparte de la cumplimentacin de los campos que sealan cada una de las variables,
existe un apartado de observaciones para hacer cualquier consideracin que sea
significativa para la evaluacin de la metodologa o herramienta analizada.

La puntuacin total de este criterio ser la media de las puntuaciones de cada una
de las obtenidas en las variables antes indicadas. Veamos un ejemplo de ficha
totalmente cumplimentada:


INFORME FINAL

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2. Consistencia de la metodologa o herramienta
Se analiza de forma integral la solidez y calidad de los diversos tems de valoracin,
reflejados en el criterio 1 Categorizacin de la metodologa o herramienta de
evaluacin de forma conjunta, as como la relacin entre los mismos.
Las escalas de valoracin que se utilizan son las siguientes:

2.1. Calidad
4 Supera todos los tems
3 No supera un tem
2 No supera dos o tres tems
1 No supera cuatro tems
0 No supera ningn tem

2.2. Solidez
4 Obtiene (4) en dos tems y supera el resto
3 Obtiene (4) en un tem y supera el resto
2 Supera todos los tems
1 Supera tres tems y obtiene (0) en el resto
0 No supera 3 o ms tems

INFORME FINAL

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Nota: Se considera superado un tem cuando obtiene una puntuacin igual o superior a 2.

Para cumplimentar este campo en el modelo de ficha se marca con un crculo la
puntuacin que creamos ms adecuada a la metodologa que estemos evaluando.
Veamos un ejemplo:

Aparte de la cumplimentacin de los campos que sealan cada una de las variables
de calidad y solidez, existe un apartado de observaciones para hacer cualquier
consideracin que se valore como significativa para la evaluacin de la metodologa
o herramienta analizada.


3. Tipo de herramientas que conforman la metodologa
Se identifica la diversidad de herramientas de que dispone la metodologa de
evaluacin. Se contemplan para esta valoracin los siguientes tipos de tcnicas y

INFORME FINAL

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sus correspondientes herramientas:

Encuestas
Pruebas de conocimientos previos

Buzn de sugerencias
Observacin Participante
Entrevistas
Foros de discusin

Para cumplimentar este campo en el modelo de ficha se seala con una X aquella/s
tcnica/s que conforman la metodologa. El resultado total de cada una de las
variables 3.1 y 3.2 oscilar entre 0 y 4. En el caso de no marcarse ninguna de las
evaluaciones indicadas el valor total de este apartado ser 0. Veamos el ejemplo de
una ficha totalmente cumplimentada en este criterio:

Recordemos que la puntuacin Total de este criterio ser la media de las
puntuaciones de cada una de las obtenidas en las variables antes indicadas.


INFORME FINAL

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4. Soporte de las herramientas
Se analiza la calidad del formato de las herramientas de evaluacin.

4.1 Tipo/s de soporte/s
Se detalla el tipo de formato de cada herramienta, identificando si es de soporte
nico o dispone de soportes mltiples, sealando la tipologa de los mismos de
forma diferenciada:
Documentacin Impresa
Cd-rom
Aplicativo de Gestin
Soporte web, Intranet, Internet, LMS

aquellos soportes contemplados en la metodologa. Al otorgar un punto por cada
una de las X marcadas, el resultado total oscilar entre 0 y 4. En el caso de no
marcarse ninguna de las evaluaciones indicadas el valor total de este apartado ser
0.Veamos a continuacin un ejemplo:

4.2 Calidad de los formatos
Se valora la calidad del soporte desde los siguientes aspectos:
Pertinencia
Presentacin

INFORME FINAL

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Claridad
Redaccin
Estructuracin
Funcionalidad
Disponibilidad de ayudas a usuarios

Para cumplimentar esta variable en el modelo de ficha se valorar cada uno de los
aspectos arriba indicados en funcin de la siguiente escala:
0 Deficiente
1 Baja
2 Correcta
3 Alta
4 Excelente

Para hallar la puntuacin total de esta variable se calcular la media de todos los
aspectos evaluados. Veamos un ejemplo:

4.3 Calidad de los entornos virtuales/soporte web
Para entornos virtuales/soporte web se consideran los siguientes indicadores
especficos:
Accesibilidad

INFORME FINAL

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Sistema de navegacin
Calidad elementos multimedia
Sistema de tutoras
Sistema de bsqueda
Recursos comunicacionales: foro, chat, etc.
Velocidad
Registro de usuarios
Retroalimentacin del sistema

La cumplimentacin de la ficha se realizar del mismo modo que en la variable 4.2
Calidad de los formatos. Veamos por lo tanto un ejemplo del aspecto que podra
tener una ficha con este criterio totalmente cumplimentado:

Recordemos que la puntuacin total de este criterio ser la media de las
puntuaciones de cada una de las obtenidas en las variables antes indicadas.

5. Calidad de las Herramientas o Tcnicas
Para valorar la calidad de las herramientas o tcnicas mencionadas en el criterio 3
de la ficha se tienen en cuenta las siguientes variables:
5.1 Su adaptacin a los colectivos destinatarios

INFORME FINAL

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Se analiza el grado de adaptacin especfica de las herramientas a los destinatarios.
Se valora tanto si en el planteamiento metodolgico, como si el contenido de la
herramienta muestra un nivel de adaptacin real a las diversas tipologas de
destinatarios mencionadas:
Docentes
Usuarios Directos-Trabajadores
Usuarios Indirectos Empresarios-Directivos
Contexto especfico del sector (se hace hincapi en este
aspecto por tratarse de un estudio de carcter sectorial)

aquellos destinatarios a los que se adapta adecuadamente la herramienta o tcnica.
Al otorgar un punto por cada una de las X marcadas, el resultado total oscilar
entre 0 y 4. En el caso de no marcarse ninguno de los destinatarios indicados el
valor total de este apartado ser de 0.Veamos a continuacin un ejemplo:


INFORME FINAL

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5.2 Concrecin y profundidad
Se valora si la herramienta puede recabar informacin especfica a los niveles
requeridos. As, se trata de valorar si forma parte de una metodologa de carcter
genrico o aplicado. Las diferentes posibilidades que se presentan son las
siguientes:
Carcter genrico no aplicable
Carcter genrico aplicable
Carcter aplicado bajo
Carcter aplicado medio
Carcter aplicado alto

Para cumplimentar esta variable en el modelo de ficha se marcar con un crculo la
opcin que mejor define el nivel de concrecin y profundidad del contenido de las
herramientas; la puntuacin que sta tenga asignada ser la que represente a esta
variable. Veamos un ejemplo:

5.3 Viabilidad en su implementacin
Se analiza la sencillez o dificultad para poder implementar las herramientas entre
los colectivos destinatarios de la misma.


INFORME FINAL

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La escala de valoracin que se ha usado en la ficha para determinar este aspecto es
la siguiente:
0 Nula
1 Baja
2 Correcta
3 Alta
4 Excelente

herramientas, la puntuacin que sta tenga asignada ser la que represente a esta

5.4. Simulaciones/ aplicaciones prcticas previas
Se valora la realizacin de simulaciones o aplicaciones prcticas sobre una muestra
de acciones formativas con el fin de aportar un caso real de implementacin de la
metodologa previamente a su aplicacin definitiva, por ello, se recoger en la ficha
el hecho de que se hayan realizado y con qu grado de xito.

La escala de valoracin que se ha usado en la ficha para determinar este aspecto es

INFORME FINAL

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la siguiente:

0 Ninguna
1 Obtiene mal resultado
2 Obtiene resultado aceptable
3 Obtiene buen resultado
4 Obtiene resultado excelente

herramientas, la puntuacin que sta tenga asignada ser la que represente a esta

5.5 Especificacin del proceso de implementacin
Se analiza si la metodologa o herramienta incluye la especificacin de la forma de
implementar la misma en los siguientes niveles:

A) mbito Organizativo: si se especifica y, en su caso, en qu grado de detalle y

INFORME FINAL

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concrecin, el proceso organizativo para la implementacin de forma eficaz de la
herramienta o metodologa en relacin con: equipos de trabajo, fases o etapas de
implementacin, etc.

B) mbito Metodolgico: si se incluyen especificaciones metodolgicas concretas a
modo de manuales de tutorizacin o ayudas y en su caso, el grado de desarrollo,
especificacin y calidad de las mismas.

En ambos niveles, la escala de valoracin que se ha utilizado es la siguiente:
0 Ausente
1 Incompleta
2 Adecuada
3 Alta
4 Excelente

opcin que mejor define la especificacin del proceso en cada uno de los niveles:
organizativo y metodolgico. La puntuacin total de esta variable ser la media de
la puntuacin obtenida en ambos niveles. Veamos un ejemplo


INFORME FINAL

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existe un apartado de observaciones para hacer cualquier consideracin que se
estime significativa para la evaluacin de la herramienta o tcnica analizada.


6. Grado de difusin y transferibilidad
Se refiere al anlisis respecto al planteamiento inicial de transferibilidad de la
metodologa, es decir, la posible pertinencia de esa metodologa en otros colectivos,
acciones, empresas, as como la valoracin de la transferibilidad efectiva que se ha
producido.

En el modelo de Ficha de Valoracin Individual tenemos en cuenta tanto el
potencial de transferibilidad como la transferibilidad efectivamente aplicada
respecto a nuevos/as:

Colectivos

INFORME FINAL

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Acciones
Empresas
Sectores

Para cumplimentar este campo en el modelo de ficha se seala con una X aquella o
aquellas nuevas variables a las que se podran adaptar adecuadamente la
herramienta o tcnica. Al otorgar un punto por cada una de las X marcadas, el
resultado total oscilar entre 0 y 4. En el caso de no marcarse ninguno de los
destinatarios indicados el valor total de este apartado ser 0. Veamos a
continuacin un ejemplo:

Como podemos ver en la imagen, a parte de la cumplimentacin de los campos que
sealan cada una de las variables, existe un apartado de observaciones para hacer
cualquier consideracin que se considere significativa para la evaluacin de la
herramienta o tcnica analizada.

de las obtenidas en las variables antes indicadas.


INFORME FINAL

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7. Grado de Innovacin
Se concreta el carcter innovador de la metodologa o herramienta identificando
detalladamente los rasgos innovadores que se reflejen en el planteamiento
metodolgico.

Las variables que se van a tener en cuenta para valorar las acciones de evaluacin
en relacin a este criterio son las siguientes.

7.1 Rasgos innovadores del planteamiento metodolgico
Se evala el grado de innovacin efectivo en relacin con los siguientes aspectos:

Soporte del producto
Herramientas de evaluacin y su contenido
Agentes evaluadores o colectivos beneficiarios
Proceso y momento de la implementacin

aquellos rasgos innovadores que se presentan en la metodologa. Al otorgar un
punto por cada una de las X marcadas, el resultado total oscilar entre 0 y 4. En el
caso de no marcarse ninguno de los destinatarios indicados el valor total de este
apartado ser 0.Veamos, a continuacin, un ejemplo:


INFORME FINAL

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7.2 Actualizacin que se permite
Se indica no slo la innovacin que presenta en la actualidad dicha metodologa:
tambin se tiene en cuenta la actualizacin que permite de cara a futuras
innovaciones.

Para cumplimentar esta variable en el modelo de ficha, se valorar la actualizacin
potencial y efectiva en funcin de la siguiente escala:
0 Deficiente
1 Baja
2 Correcta
3 Alta
4 Excelente

Para hallar la puntuacin total de esta variable se calcular la media de los
siguientes aspectos evaluados:

- La actualizacin potencial: Posibilidad que ofrece la metodologa para actualizar
permanentemente la informacin que contiene, as como el planteamiento
organizativo o de gestin implementado por los gestores para esta actualizacin.

- La actualizacin efectiva: Grado en el que la informacin se ha actualizado de
hecho a lo largo del tiempo en que se ha estado realizando la evaluacin.

Veamos un ejemplo.


INFORME FINAL

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7.3. Vigencia
Se evala el nivel de obsolescencia o vigencia de la metodologa y herramientas en
lo que respecta al:

- Soporte tecnolgico en el caso de los productos informticos y pginas web.
- Contenido metodolgico.

Para cumplimentar esta variable en el modelo de ficha se seguir la misma forma
de proceder que en el apartado anterior Actualizacin que se permite. Veamos
pues el ejemplo de la ficha con este criterio totalmente cumplimentado:

8. Eficacia de la metodologa o herramienta de evaluacin de la Formacin
Continua

INFORME FINAL

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Se trata de conocer el grado de cumplimiento de los objetivos planteados en la
metodologa de evaluacin de la Formacin Continua, es decir, si con la aplicacin
de las herramientas correspondientes se han alcanzado y en qu medida los
objetivos previstos. Este dato se reflejar en la ficha de modo porcentual de la
siguiente manera:

4 100%
3 75%
2 50%
1 25%
0 0%

Como se puede comprobar, cada uno de los porcentajes establecidos se
corresponde con una calificacin. De este modo, al marcar con un crculo el dgito
frente al porcentaje adaptado a la realidad que evaluamos, estamos estableciendo
la puntuacin que se obtiene en este criterio. Veamos un ejemplo.

Formacin Continua
Se trata de relacionar los efectos alcanzados por la puesta en marcha de la
metodologa de evaluacin con sus costes: tanto en su diseo como su
implementacin y puesta en prctica. Las variables que ayudan a realizar esta
relacin, tanto en el diseo como en la implementacin, son las siguientes:

0 Coste alto-beneficio bajo

INFORME FINAL

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1 Coste bajo-beneficio bajo
2 Coste alto > beneficio alto
3 Coste alto beneficio alto
4 Coste bajo-beneficio alto

Como se puede comprobar, cada una de las variables establecidas se corresponde
con una calificacin. De este modo, al marcar con un crculo el dgito frente a la
variable ms adaptada a la realidad que evaluamos estamos estableciendo la
puntuacin que se obtiene en este criterio. Veamos un ejemplo:

existe un apartado de observaciones para hacer cualquier consideracin que sea
significativa para la evaluacin de la herramienta o tcnica analizada.

de las obtenidas en las variables antes indicadas.

10. Impactos Producidos
Se detectan aquellos efectos esperados o no esperados, previstos o no, producidos
por la metodologa o herramientas de evaluacin en la Formacin Continua.


INFORME FINAL

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Tambin se tendrn en cuenta las desviaciones derivadas de la metodologa
aplicada si existen se aplicarn las medidas correctoras pertinentes.

Para la valoracin de los impactos producidos se evaluar el efecto producido en:

- Participantes
- Desempeo laboral de los participantes
- Organizacin empresarial
- Aspectos Psicosociales

aquellos impactos producidos que se evalan. Al otorgar un punto por cada una de
las X marcadas, el resultado total oscilar entre 0 y 4. En el caso de no marcarse
ninguno de los destinatarios indicados el valor total de este apartado ser 0.
Veamos, a continuacin, un ejemplo:

11. Valoracin total
Al final del modelo de ficha se aade un apartado de valoracin general de la
metodologa de evaluacin en Formacin Continua.

En este apartado, se reflejan los comentarios de carcter general en
observaciones y la puntuacin total que se le otorga, resultado de la media de
todas las puntuaciones obtenidas en los 10 criterios de anlisis expuestos en este
documento.


INFORME FINAL

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Esta puntuacin final ser uno de los indicadores ms relevantes para poder
realizar la posterior seleccin de buenas prcticas, por lo que tambin es
interesante aportar observaciones pertinentes y objetivas al respecto que nos
ayuden en la toma de decisiones. Veamos, a continuacin, el aspecto que presenta
este apartado dentro de la ficha de valoracin de las prcticas de evaluacin:


INFORME FINAL

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MODELO DE FICHA DE BUENAS PRCTICAS

MODELO DE FICHA DE BUENAS PRCTICAS



Descripcin:


2.1. Calidad
2.2. Solidez
7.3. Vigencia de:

Observaciones:


INFORME FINAL

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Observaciones:

Observaciones:

Observaciones:


INFORME FINAL

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Formacin Continua:










Observaciones:




Observaciones:

5.- INNOVACIN


INFORME FINAL

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4.3. Calidad entornos virtuales/soporte Web

7.3. Vigencia de:


Observaciones:





Observaciones:

7.- VALORACIN FINAL


INFORME FINAL

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1.- ENFOQUE METODOLGICO PERTINENTE
2.- PROCESO DE ELABORACIN METODOLGICA
HERRAMIENTAS

4.- IMPLEMENTACIN DE LAS METODOLOGAS
5.- INNOVACIN
Puntuacin total :

Observaciones:


INFORME FINAL

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A continuacin, se explica y describe el modelo de ficha que se ha cumplimentado
para la descripcin y valoracin de las metodologas identificadas para seleccionar
las Buenas Prcticas:

Lo primero que se ha descrito es:

En este apartado, se define si la tcnica es cualitativa o
cuantitativa y en cada caso cual seria: entrevista, cuestionario,
combinacin de ambas

Cundo se recomienda utilizar la tcnica, qu mbito se puede
evaluar con ella y quines seran los posibles destinatarios de la
aplicacin de la misma.

Descripcin:
Descripcin sinttica de la tcnica que se ha seleccionado:
destinatarios, momento, soporte, mbito de evaluacin, etc.
Por ejemplo, la tcnica seleccionada es un cuestionario destinado
a participantes en la accin formativa, para evaluar los resultados
inmediatos, en soporte papel y con el objetivo de evaluar la
aplicabilidad al puesto de trabajo de la formacin.

En la Ficha de Buenas Prcticas se describen los criterios que debe tener una
prctica para ser evaluada como buena, susceptible de ser difundida y transferida a
otros planes de formacin, colectivos e incluso sectores. Estos criterios son:


INFORME FINAL

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1.- Enfoque metodolgico pertinente:
Las buenas prcticas han de tener como base un modelo terico slido, completo,
adaptado a los colectivos a los que se dirige. Se ha considerado como elemento
diferenciador que sean tambin novedosas, originales en sus planteamientos y que
abarquen mbitos nuevos de aplicacin.

La buena prctica debe abarcar todo el proceso formativo en su integridad,
atendiendo a las necesidades especficas del sector.


CRITERIOS DE VALORACIN (fuente Ficha
Valoracin Individual)
PUNTUACIN
2. Consistencia de la Metodologa o Herramienta
2.1. Calidad
2.2. Solidez
5. Calidad de las Herramientas o tcnicas
7.3. Vigencia
1. Categorizacin de la metodologa o herramienta de evaluacin

Para evaluar este criterio, la Ficha de Buenas Prcticas hace referencia a los
criterios y subcriterios que en la Ficha de Valoracin Individual abordan la
pertinencia del enfoque metodolgico.


INFORME FINAL

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Se obtiene una puntuacin final, referencia del criterio, que ha permitido
discriminar entre las prcticas que se han analizado como posibles modelos de
buenas prcticas.

Dentro de este punto, hay un apartado de observaciones en el que se han
descrito aquellos aspectos relevantes y a tener en cuenta para la mejor
comprensin de la metodologa analizada en relacin a este criterio.

2.- Proceso de elaboracin metodolgica:
Otro criterio a tener en cuenta a la hora de evaluar las buenas prcticas es el
proceso de elaboracin que se ha seguido es:

- Ha combinado herramientas? (combinacin de tcnicas cuantitativas y cualitativas).
- Han participado expertos? (expertos en evaluacin, conocedores de la realidad a evaluar).
- Existen experiencias piloto para validar la metodologa?

PUNTUACIN
3.Tipo de Herramientas que conforman la
metodologa:

Puntuacin total(criterio) :


INFORME FINAL

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Para evaluar este criterio, la Ficha de Buenas Prcticas hace referencia a los
criterios y subcriterios que en la Ficha de Valoracin Individual abordan la
estructuracin del proceso evaluativo.

buenas prcticas.

Dentro de este apartado, se han analizado por separado la realizacin de estudios
previos, realizacin de intervenciones cuantitativas y cualitativas, proyectos pilotos
y difusin de la metodologa. As, cada uno de estos cuatro subcriterios tiene sus
propias observaciones en las que se han desarrollado ms extensamente cada una
de estas fases.


Observaciones:

Si se han realizado estudios previos que contemplen adems de
fuentes bibliogrficas, consultas y prospecciones que permitan
identificar elementos tericos a partir de los que se vertebra la
metodologa. En este apartado, se describen los estudios previos
que se han realizado.

2.2.- Proyectos pilotos:

Observaciones:

Si para validar la metodologa se ha realizado algn proyecto
piloto, si ha puesto en prctica la implementacin de la herramienta
sobre una muestra de destinatarios directos. Si ste es el caso, en
este apartado se describe el proyecto, los resultados y conclusiones
a las que se llegaron con el mismo.


INFORME FINAL

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Observaciones:

Descripcin de los mecanismos de difusin de la metodologa.

3.- Grado de desarrollo y adaptacin de las herramientas:
En este punto, se ha valorado el grado en que cada metodologa, tcnica o
herramienta seleccionada recoge o interpreta las peculiaridades de los colectivos,
sectores y objetivos concretos a evaluar.

Entendemos, por tanto, que en este punto se debe de valorar sobremanera
aspectos como la insercin de las tcnicas y herramientas en procesos de
evaluacin complejos o novedosos, su aplicacin desde una perspectiva integradora
y/o la inclusin de mtodos de anlisis que faciliten la interpretacin de los
resultados y estn orientados a la toma de decisiones.

Por otro lado, el grado de adaptacin a los colectivos destinatarios de los tems,
variables o indicadores incluidos en las herramientas y su coherencia total con el
resto del proceso de evaluacin se han entendido como puntos fuertes a la hora de
discriminar las mejores experiencias de evaluacin en el sector en lo que al grado
de desarrollo y adaptacin de las herramientas se refiere.

Para la valoracin de lo anteriormente expuesto, se ha tomado como referencia los
aspectos recogidos en algunos de los criterios que se tipifican en la Ficha de
Valoracin Individual as como la puntuacin obtenida en esos campos:

3.- GRADO DE DESARROLLO Y ADAPTACIN DE LAS HERRAMIENTAS

INFORME FINAL

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PUNTUACIN
8. Eficacia de la Metodologa o herramienta de
evaluacin de la Formacin Continua

1.Categorizacin de la metodologa o herramienta de evaluacin
5.1. Adaptacin a los colectivos
destinatarios

3.Tipo de Herramientas que conforman la
metodologa:


En relacin con el grado de eficacia de la metodologa o herramienta de evaluacin
seleccionada se ha valorado el grado en que se adapta a los objetivos planteados
para la evaluacin y a los colectivos y sectores destinatarios.

Con respecto al momento de la evaluacin se ha tenido en cuenta la adaptacin, no
slo de la metodologa, sino tambin, y de forma especial, de las tcnicas y
herramientas, de su modalidad, de los objetivos, diseo y aplicacin a diferentes
colectivos o al momento del proceso en que se implementa la evaluacin.

La valoracin en los criterios y subcriterios relacionados con los agentes
destinatarios de la evaluacin se han tenido en cuenta desde la perspectiva del
grado de adaptacin de las herramientas, contenidos, formato, soporte a los
perfiles especficos de los diferentes colectivos evaluados.


INFORME FINAL

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La calidad de las herramientas se ha analizado en este punto tomando como
referencia la valoracin obtenida en el punto de Concrecin y Profundidad y el
grado en que cumplen los objetivos y si su diseo se adapta a los colectivos de
forma concreta y realista, as como en relacin con la variedad y posible
combinacin de las mismas.

buenas prcticas.


4.- Implementacin de las metodologas:
En este punto, se considera de especial relevancia la excelencia de la metodologa,
tcnica o herramienta evaluada en relacin con la calidad, grado de concrecin o
especificidad en las orientaciones destinadas a facilitar la implementacin de la
evaluacin, ya sea en el mbito organizativo o metodolgico:

- Existen especificidades relacionadas con los equipos a utilizar, las fases o
etapas de implementacin?
- Existen especificidades metodolgicas? (por ejemplo, manuales adaptados,
apoyo a la implementacin, tutorizacin o seguimiento)


INFORME FINAL

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PUNTUACIN
5.5. Especificacin del proceso de
implementacin


Como fundamento, se obtiene una puntuacin final, referencia del criterio, que ha
permitido discriminar entre las prcticas que se han analizado como posibles
modelos de buenas prcticas.


5.- Innovacin:
En este punto, se ha valorado el grado de innovacin, de la metodologa o
herramienta y se concedern distintos pesos en la evaluacin segn sta se centre
en los rasgos innovadores que presente tanto en el soporte, los contenidos
metodolgicos, agentes o colectivos beneficiarios. Se han valorado las posibilidades
de actualizacin que plantea, as como la concrecin de los ejes y agentes en que la
innovacin es presentada.

5.- INNOVACIN


INFORME FINAL

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PUNTUACIN
4. Soporte de las Herramientas
4.3. Calidad entornos virtuales/soporte Web
7.3. Vigencia
1.Categorizacin de la metodologa o herramienta de evaluacin

La estimacin del grado de innovacin se plantea, en este caso, como una
combinacin de distintos aspectos. En primer lugar, se ha realizado una estimacin
de la calidad en relacin con el soporte de las herramientas, y aquellos aspectos
que, de forma intrnseca, aportan un valor aadido a la accesibilidad, la claridad en
la redaccin, estructuracin y dems elementos que se consideren de relevancia en
torno a los formatos de las herramientas.

Atendiendo especialmente al grado en que las tcnicas o herramientas se adaptan a
los diferentes sujetos que se han encargado de la implementacin de la
metodologa de evaluacin, se ha valorado como una fortaleza de la metodologa en
su vertiente de adaptacin al contexto organizativo. Este ha sido el caso de
aquellas experiencias que han mostrado estar orientadas a su implementacin en
los contextos organizativos de las Pymes.

Se ha obtenido una puntuacin final, referencia del criterio, que ha permitido
distinguir las prcticas que se han analizado como posibles modelos de buenas
prcticas.


INFORME FINAL

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La evaluacin de la bondad de la metodologa, tcnica o herramienta en este tem
se ha realizado combinando apreciaciones cuantitativas con valoraciones de
carcter cualitativo en relacin con los distintos subcriterios. Por ello y dentro de
este punto hay un apartado de observaciones en el que se han descrito aquellos
aspectos relevantes a tener en cuenta para la mejor comprensin de la metodologa
analizada en relacin a este criterio.

6.-Transferibilidad:
La transferibilidad de la Metodologa, Tcnicas o Herramientas se ha valorado en
tanto en cuanto ha sido posible su aplicacin en distintos colectivos, sectores,
mbitos, acciones formativas empresas, y/o el grado en que dicha transferibilidad
se ha hecho efectiva.


PUNTUACIN

Se ha obtenido una puntuacin final, referencia del criterio, que ha permitido
discriminar y refrendar la eleccin de aquellas prcticas que se han analizado como
posibles modelos de buenas prcticas en este criterio.

7.-Valoracin final:
7.- VALORACIN FINAL

INFORME FINAL

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VALORACIN TOTAL PARA BUENAS PRCTICAS
PUNTUACI
N
HERRAMIENTAS

5.- INNOVACIN
Puntuacin total :

Para finalizar el proceso de aplicacin de la Ficha de Valoracin de Buenas Prcticas
como procedimiento de discriminacin para la determinacin de un Modelo en
Evaluacin se ha propuesto la combinacin de dos criterios diferenciados pero
complementarios de valoracin:

- - Por un lado, la puntuacin media obtenida en cada uno de los tems
propuestos para la valoracin.

- - Por otro, todas aquellas consideraciones que sean oportunas acerca de
los criterios a valorar, como tambin en relacin a aquellos elementos
que supongan un valor aadido de la metodologa propuesta y que no
hayan sido recogidos en ninguno de los criterios de la ficha.

Para estas aportaciones/valoraciones, se ha incluido tambin, en este ltimo
momento, un apartado para valoraciones, establecimiento de similitudes o
elementos diferenciadores, usos, o cualquier otra aportacin que haya servido como
elemento de trabajo en la fase posterior de Validacin de la adecuacin sectorial de
las prcticas analizadas.


INFORME FINAL

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Observaciones:

Se ha planteado, por tanto, la valoracin de la concepcin global de una seleccin
de metodologas, tcnicas o herramientas, as como el anlisis pormenorizado y
relacionado de una serie de aspectos, que desde una perspectiva flexible y
multifocal definen aquellas experiencias de evaluacin que se caracterizan por la
continuidad en el planteamiento y cuya conceptualizacin supera la mera
evaluacin de las experiencias, planteando la reflexin sobre la evaluacin en
general de forma correcta y realista.

Analisis de Las Practicas de Evaluacion de La Formacion Continua

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LA FORMACIN CONTINUA UTILIZADAS EN EL SECTOR DE LAS

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