2 FASE ADMINISTRATIVO/CONSTITUCIONAL Processo Civil Aplicado Prof. Darlan Barroso
Mandado de segurana Mandado de injuno Habeas data Ao Popular Dispositivos para fundamentao Art. 5, LXIX e LXX, CF Art. 1 Lei 12.016/09 Art. 5, LXXI, CF Art. 24 da Lei 8038/90 Art. 5. LXXII, CF Lei 9507/97 Art. 5, LXXIII, CF Art. 1 Lei 4.717/65 Objeto Proteo a direito lquido e certo contra ato de autoridade quando no cabvel outra garantia Reconhecimento da falta de norma regulamentadora que torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania; Assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico, ou ainda para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo. Anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural. Requisito Prazo de 120 para impetrao, contados da data da cincia do ato coator Aplica-se ao procedimento, no que couber, o disposto para o MS (art. 24, Lei 8038/90) Recusa ou omisso administrativa (art. 8 da LHD requisito da inicial a juntada da recusa administrativa) Prova da cidadania: realizada com juntada do ttulo de eleitor ou documento equivalente ( 3, art. 1, LAP) Competncia Como regra, fixada em razo da pessoa da autoridade. Ateno s autoridades com juzo privilegiado: Comp. originrias: a) STF, art. 102, I, d e r; b) STJ, art. 105, I, b, CF; Justia Federal: art. 109, VIII, da CF. Competncias originrias: a) STF, art. 102, I, q; b) STJ, art. 105, I, h, CF;
Art. 20, Lei 9507/97 + STF, art. 102, I, d, CF STJ, art. 105, I, b, CF Justia Federal, art. 109, VIII, da CF Justia Federal: art. 109, I Justia Estadual: residual Legitimidade ativa MS Individual: qualquer pessoa fsica ou jurdica MS coletivo (art. 5, LXX, CF e art. 21 da LMS): a) partido poltico com representao no Congresso Nacional; b) organismo sindical; c) entidade de classe; d) associao regularmente constituda h pelo menos 1 ano. Qualquer pessoa (sistemtica similar do mandado de segurana). Qualquer pessoa fsica Apenas cidado (art. 1 e 3 da LAP) Legitimidade passiva Autoridade coatora (art. 1, 1 e art. 2 da Lei 12.016/09). Autoridade com competncia para iniciativa legislativa Autoridade de banco de dados de carter pblico Litisconsrcio necessrio: art. 6 LAP proposta contra a) pessoa pblica ou privada do art. 1 (lesada pelo ato); b) autoridade ou funcionrio que praticou o ato; c) beneficirios direto do ato. Liminar Cabvel art. 7, III, da Lei 12.016/09 No tem cabimento Cabvel Cabvel liminar pelo 4, art. 5 da LAP. Tambm se admite a utilizao da tutela antecipada art. 273 do CPC
XIV EXAME DE ORDEM UNIFICADO 2 FASE ADMINISTRATIVO/CONSTITUCIONAL Processo Civil Aplicado Prof. Darlan Barroso
Mandado de segurana Mandado de injuno Habeas data Ao Popular Peculiaridades da pea inicial Indicao da autoridade + a pessoa a qual ela integra (art. 6). Requerimento de liminar Cabe aplicao da multa do pargrafo nico, art. 14 do CPC. Requerimento de notificao da autoridade para apresentar informaes em 10 dias. Cincia ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica a qual a autoridade integra. Ouvida do Ministrio Pblico (art. 12) No h, como regra, requerimento de dilao probatria, salvo a requisio de documento ( 1 do art. 6). Apresentao em 2 vias. Aplicao subsidiria das regras do mandado de segurana Indicao da autoridade Instruo da inicial com prova da recusa (pargrafo nico, art. 8 LHD). Requerimento de notificao do coator para informaes em 10 dias. Cabe aplicao da multa do pargrafo nico, art. 14 do CPC. Cincia ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica a qual a autoridade integra. Ouvida do Ministrio Pblico (art. 12) No h, como regra, requerimento de dilao probatria, salvo a requisio de documento ( 1 do art. 6). Alm das peculiaridades relativas legitimidade ativa e passiva, a ao popular segue o procedimento comum ordinrio e, portanto, aplicam-se as regras dos artigos 282 e 283 do CPC. Ao despachar a inicial juiz determinar (art. 7 LAP): Citao dos rus para defesa no prazo de 20 dias, prorrogveis por mais 20 mediante requerimento. Intimao do Ministrio Pblico. Requisio de documento s entidades indicadas na inicial.
nus da sucumbncia / custas Art. 25 da LMS afirma que no cabe na ao a condenao ao pagamento de honorrios advocatcios. Admitindo sanes por litigncia de m-f. Sem previso. Aplicao da regra do MS Art. 21 LHD Procedimentos administrativo e judicial para obteno de informaes so considerados gratuitos. Art. 5, LXXIII CF: autor ficar isento de custas e nus da sucumbncia, salvo comprovada a m-f. Para os rus, poder haver imposio do nus da sucumbncia. Smulas / julgados relevantes Cabimento STF: 101, 625, 429, 270, 269, 268, 267, 266, 101 STJ: 333, 460, 213
STF, AC 124, Rel. Min. Marco Aurlio, Tribunal Pleno, 2005 (impossibilidade de liminar em mandado de injuno).
STF, MI 712, Rel. Min. Eros Grau, Tribunal Pleno, 2007 (Concesso de efetividade norma veiculada pelo art. 37, VII, da CF acerca do direito de greve no servio pblico).
Smula 2 do STJ no cabe habeas data se no houve recusa de informaes.
STF, HD 92, rel. Min. Gilmar Mendes, 2010 (no cabe habeas data para viabilizar pedido de certido inidoneidade do meio).
STJ, REsp 1128739/RJ, Min. Castro Meira, 2009 (Cabimento de HD para acesso a extratos de FGTS. Caixa Econmica Federal). Legitimidade - Sum 365 STF (PJ no tem legitimidade).