EL CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS

DE LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS

Conforme a la resolucin 60/251 de la Asamblea General intituladas
Consejo de Derechos Humanos! ado"tada el 15 de mar#o de 2006! todos los
mandatos! mecanismos! funciones $ res"onsabilidades de la Comisin de
Derechos Humanos! fueron asumidos "or el Consejo de Derechos Humanos a
"artir del 1% de junio de 2006&
'(tracto del Discurso del )ecretario General de la *r+ani#acin de las
,aciones -nidas! .ofi Annan! el 15 de /ar#o de 20060
/ediante una resolucin histrica! la Asamblea General ha establecido el
nue1o Consejo de Derechos Humanos 2ue los l3deres mundiales hab3an
resuelto crear en la Cumbre de se"tiembre del a4o 2005& 'sto le "ro"orciona a
las naciones -nidas una mu$ necesaria o"ortunidad! de tener un nue1o
comien#o en su trabajo "or los derechos humanos alrededor del mundo& 5elicito
al 6residente de la Asamblea General 7an 'liasson $ le a+rade#co "or su
"aciencia $ tenacidad al lle1ar al buen t8rmino este sensible asunto&
)e "reser1an im"ortantes cualidades de la Comisin de Derechos
Humanos! como el sistema es"ecial de "rocedimientos $ la "artici"acin de las
*,Gs mientras 2ue se hacen im"ortantes inno1aciones "ara diri+irse a los
"untos d8biles de dicho Comisin& 9omada en su conjunto! la resolucin nos da
una base slida! sobre la cual todos a2uellos 2ue est8n 1erdaderamente
com"rometidos con la causa de los Derechos Humanos deben ahora construir&
Creo 2ue triunfar:n al crear un marco en el cual +obiernos de todas "artes del
mundo "ueden trabajar juntos "ara "romo1er de manera m:s efecti1a 2ue
nunca los derechos humanos& 'ste es solo el "rimer "aso en un "roceso de
cambio ;<=&
Ahora comien#a el 1erdadero trabajo& >a "rueba sobre la Credibilidad del
Consejo ser: el uso 2ue sus miembros ha+an de 8l& )i en los si+uientes meses
act?an sobre los com"romisos 2ue han hecho en esta resolucin! esto$
confiado 2ue el Consejo dar: 1ida nue1a a todo nuestro trabajo "ara los
derechos humanos! de esta forma mejorando la 1ida de millones de "ersonas
alrededor del mundo& 'l Consejo ser: res"onsable de "romo1er el res"eto
uni1ersal "or la "roteccin de todos los derechos humanos $ libertados
fundamentales de toas las "ersonas! sin distin+os de nin+?n ti"o $ de una
manera justa $ e2uitati1a&
'n su decisin 1/102 del @0 de junio de 2006! el Consejo de Derechos
Humanos decidido "rorro+ar e(ce"cionalmente "or un a4o! con sujecin al
e(amen 2ue lle1ar: a cabo el Consejo de conformidad con la resolucin 60/251
de la Asamblea General! los mandatos $ los titulares de mandatos de la
subcomisin de "romocin $ "roteccin de los Derechos Humanos& A este
res"ecto! el Consejo )olicit a la )ubcomisin de continuar con la
im"lementacin de su mandato&
Antecedentes de la Subcomisin de
!"omocin # !"oteccin de los De"ec$os Humanos%
>a subcomisin de "romocin $ 6roteccin de los Derechos Humanos de
las ,aciones -nidas! "rinci"al r+ano subsidiario de la anterior Comisin de
Derechos Humanos! fue establecida en 1%AB con 12 miembros& *ri+inalmente
denominada )ubcomisin de 6re1encin de Discriminacin $ 6roteccin a las
/inor3as! recibi su nue1o nombre en 1%%%&
'n la actualidad esta conformada "or 26 e("ertos inde"endientes en la
es esfera de los derechos humanos! ele+idos teniendo en cuenta la distribucin
+eo+r:fica e2uitati1a! $ 2ue act?an a t3tulo "ersonal& 'n 2006 la membres3a
consiste en siete e("ertos de Cfrica! cinco de Asia! cinco de Am8rica >atina! tres
de 'uro"a $ seis de 'uro"a *ccidental $ otros 'stados&
>as "rinci"ales funciones de la )ubcomisin son reali#ar estudios sobre
cuestiones de derechos humanos! formular recomendaciones relati1as a la
"re1encin de cual2uier ti"o de discriminacin relati1a a los derechos humanos
$ las libertades fundamentales! $ a la "roteccin de las minor3as raciales!
nacionales! reli+iosas $ lin+D3sticas! $ lle1ar a cabo toda otra funcin 2ue se le
"ueda encomendar& >os estudios efectuados se han centrado en 1arios
as"ectos de la reali#acin de los derechos humanos! la administracin de la
justicia! la lucha contra la discriminacin $ la "roteccin de las minor3as! las
"oblaciones ind3+enas $ otros +ru"os 1ulnerables& >a )ubcomisin suele
describirse como el +ru"o de e("ertos&
CUADRO DE U&ICACIN HIS'RICA DE LAS MUJERES CON A!OR'ES
(UNDAMEN'ALES !ARA EL DERECHO DE LAS MUJERES
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RESUMEN DEL 'EMA%
RE(LE4IONES CR5'ICAS SO&RE EL !RINCI!IO DE IGUALDA6
CA!I'ULO II
LA A!LICACIN REAL DEL !RINCI!IO DE
IGUALDAD !ARA LA ELIMINACION DE LA DISCRIMINACION
CON'RA LA MUJER
Desde la "ers"ecti1a $ teor3a de +8nero se e("lica 2ue se "retende una
i+ualdad 2ue necesariamente im"li2ue la eliminacin del se(ismo $ "ase "or
una ace"tacin de las diferencias entre los se(os& >o anterior conlle1a el
im"erati1o de erradicar los "ri1ile+ios tradicionales masculinos ace"tados como
naturales $ hasta el momento le+itimados "or el Derecho&
)in embar+o desde una lectura cr3tica del "rinci"io de i+ualdad! se hace
necesaria la construccin de este conce"to conju+ando los conce"tos de0
E+ualdad formal! i+ualdad material! e2uidad $ la 1aloracin de la diferencia&
'n "rimer t8rmino la i+ualdad formal o i+ualdad ante la le$! establece la
creacin de normas $ le$es 2ue ten+an "or objeto establecer el trato i+ualitario!
entre los se(os! "ermitiendo la i+ualdad de o"ortunidades en los diferentes
:mbitos en 2ue se interrelacionan los hombres $ las mujeres& )in embar+o es
claro 2ue en estos casos no es suficiente el i+ual trato ante las le$es! P"or
2u8Q! sencillamente! "or2ue 1ol1emos a lo antes dicho en el sentido 2ue lo
normati1o es el deber ser en una sociedad $ no el ser concreto! es decir la
realidad f:ctica& 'n ese orden de ideas! es factible 2ue e(istan normas le+ales!
$ Guatemala es un ejem"lo de ello! 2ue "rocuren! fa1ore#can! "romue1an $
"rotejan la i+ualdad entre hombres $ mujeres! "ero 2ue se 2ueden en la letra
muerta de la le$! es decir 2ue no se lle1en a la "r:ctica! con lo cual su utilidad!
reiteramos! se torna insuficiente&
G es en este "unto "recisamente en donde sur+e la necesidad de
interrelacionar esa i+ualdad formal con la i+ualdad real o material! 2ue se
traducen en anali#ar las condiciones de las "ersonas $ colocarlas en
situaciones materiales de i+ualdad! lo cual re2uiere muchas 1eces un trato
deferente "ara lo+rar un resultado i+ual! lo cual se lo+ra "or medio de la
ado"cin de acciones a7i"mati8as9 2ue son a2uellas acciones 2ue se reali#an
"ara com"ensar al+unas limitaciones! 2ue en el caso de las mujeres! e(isten
"or ra#ones histricas! culturales! econmicas! entre otras& 'n muchos casos $
"articularmente en el caso de las mujeres! es la ?nica manera de darle a ellas
i+ualdad de o"ortunidades! lo cual como se 1era m:s adelante no si+nifica una
discriminacin en contra del hombre&
'n cuanto al conce"to de e2uidad! el mismo se entiende como el
re2uerimiento de un trato justo! es decir 2ue se trate a cada cual se+?n sus
"articulares circunstancias& 'sto es crear las condiciones concretas 2ue cada
2uien necesita "ara satisfacer sus necesidades sin+ulares o atender sus
reclamos es"eciales& '1identemente en el caso de las mujeres ello se hace
necesario e im"oster+able! "uesto 2ue en culturas como la nuestra M
+uatemaltecaO se e1idencia 2ue la estructura social $ cultural no "ro1ee
i+ualdad de condiciones entre hombres $ mujeres! fa1oreci8ndoles
sistem:ticamente a los "rimeros&
'n cuanto a la 1aloracin de las diferencias! "odr3amos decir 2ue es otra
1isin de la i+ualdad! 2ue "retende tomar en cuenta esas mismas diferencias $
asumirlas! no "ara o"rimir $ subordinar! sino "ara "otenciar $ "ro"iciar el
desarrollo "ersonal! "or ello estas diferencias debe de ser correctamente
identificadas $ 1aloradas&
Cuando se aborda el tema de la i+ualdad! $ su obser1ancia como
"rinci"io jur3dico! se "retende eliminar el as"ecto ne+ati1o de su no a"licacin
como lo es la discriminacin! la 2ue ha sufrido la mujer! "or el hecho de ser
mujer! en las diferentes 8"ocas $ culturas& 6or ello es 2ue instrumentos
internacionales como lo es >a Con1encin sobre la eliminacin de todas las
formas de discriminacin contra de la mujer MC'DAH "or sus si+las en in+lesO!
establece desde el art3culo 1 una definicin le+al de lo 2ue se debe de entender
"or discriminacin&