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FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA

DISTANCIA CLASE 15 Parte II


ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU
Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 1
PI P DE
SANEAMI ENTO
PI P DE
SANEAMI ENTO
INSTITUTO DE LA CONSTRUCCION Y GERENCIA
Eco. Eco. Luis Luis Antonio S Antonio S nchez Perales nchez Perales
CLASE 15 Parte II CLASE 15 Parte II
2 2
Otras Pol Otras Pol ticas ticas del Sector del Sector
Los subsidios deben dirigirse a los m Los subsidios deben dirigirse a los m s pobres. s pobres.
Los subsidios a la inversi Los subsidios a la inversi n deben ligarse a n deben ligarse a
eficiencia en la prestaci eficiencia en la prestaci n de los servicios. n de los servicios.
Reducir el Reducir el ndice de morosidad. ndice de morosidad.
Rehabilitaci Rehabilitaci n antes de renovaci n antes de renovaci n, y medici n, y medici n n
antes de mejoramiento de capacidades. antes de mejoramiento de capacidades.
Las comunidades deben de estar organizadas. Las comunidades deben de estar organizadas.
Si el municipio administra el servicio debe de Si el municipio administra el servicio debe de
formar una unidad de gesti formar una unidad de gesti n separada de la n separada de la
administraci administraci n central. n central.
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3 3
Dise Dise o T o T cnico cnico PIP PIP
Par Par metros Normados: metros Normados: (Urbanos) (Urbanos) PIP en PIP en
zonas urbanos zonas urbanos Reglamento Nacional de Reglamento Nacional de
Construcciones. Construcciones.
Par Par metros No Normados: metros No Normados: PIP en zonas PIP en zonas
rurales rurales Propuesta de Reglamento. Propuesta de Reglamento.
Estudios de Campo: Estudios de Campo: espec espec ficos y ficos y
referenciales. referenciales.
4 4
PREGUNTAS DEL AUDITORIO PREGUNTAS DEL AUDITORIO
El Estudio de Campo es a nivel de perfil? El Estudio de Campo es a nivel de perfil?
RESPUESTA: RESPUESTA:
Es a nivel de Par Es a nivel de Par metros de Dise metros de Dise o. o.
Ejemplo: Dotaciones. Ejemplo: Dotaciones.
Estudios de hace 3 Estudios de hace 3 10 a 10 a os os 110 110 lts lts. /hab. / . /hab. /dia dia
Es mejor tomar esa cantidad o un par Es mejor tomar esa cantidad o un par metro sugerido? metro sugerido?
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5 5
Dise Dise o T o T cnico cnico PIP PIP
Estudios de Campo Estudios de Campo
Basarse en ello Basarse en ello
- - La mayor La mayor a de Proyectos no tienen estudios a de Proyectos no tienen estudios
de Campo. de Campo.
6 6
Los Par Los Par metros no Normados en donde se metros no Normados en donde se
aplica? aplica? Y no normados que significa? Y no normados que significa?
PREGUNTAS DEL AUDITORIO PREGUNTAS DEL AUDITORIO
Los Par Los Par metros no Normados est metros no Normados est n n
sugerido para el sugerido para el rea de Saneamiento rea de Saneamiento
solamente? solamente?
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Las Municipalidades Las Municipalidades
La Ley Org La Ley Org nica establece que los SS son de su nica establece que los SS son de su
responsabilidad en el responsabilidad en el rea urbana y rural. rea urbana y rural.
Promueven la prestaci Promueven la prestaci n de los SS n de los SS
Pueden administrar los SS, organizarlos, y Pueden administrar los SS, organizarlos, y
reglamentarlos. reglamentarlos.
Deben mantener y, en la medida de sus Deben mantener y, en la medida de sus
recursos, construir la infraestructura de los SS. recursos, construir la infraestructura de los SS.
Ejecutan programas de educaci Ejecutan programas de educaci n sanitaria. n sanitaria.
Facultadas para sostener o Facultadas para sostener o supervigilar supervigilar los SS. los SS.
8 8
Las Municipalidades Las Municipalidades
La Ley Org La Ley Org nica establece que los SS son de su nica establece que los SS son de su
responsabilidad en el responsabilidad en el rea urbana y rural. rea urbana y rural.
Promueven la prestaci Promueven la prestaci n de los SS n de los SS
Pueden administrar los SS, organizarlos, y Pueden administrar los SS, organizarlos, y
reglamentarlos. reglamentarlos.
Deben mantener y, en la medida de sus Deben mantener y, en la medida de sus
recursos, construir la infraestructura de los SS. recursos, construir la infraestructura de los SS.
Ejecutan programas de educaci Ejecutan programas de educaci n sanitaria. n sanitaria.
Facultadas para sostener o Facultadas para sostener o supervigilar supervigilar los SS. los SS.
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Las Municipalidades Las Municipalidades
La Ley Org La Ley Org nica establece que los SS son de su nica establece que los SS son de su
responsabilidad en el responsabilidad en el rea urbana y rural. rea urbana y rural.
Promueven la prestaci Promueven la prestaci n de los SS n de los SS
Pueden administrar los SS, organizarlos, y Pueden administrar los SS, organizarlos, y
reglamentarlos. reglamentarlos.
Deben mantener y, en la medida de sus Deben mantener y, en la medida de sus
recursos, construir la infraestructura de los SS. recursos, construir la infraestructura de los SS.
Ejecutan programas de educaci Ejecutan programas de educaci n sanitaria. n sanitaria.
Facultadas para sostener o Facultadas para sostener o supervigilar supervigilar los SS. los SS.
10 10
CLASIFICADOR FUNCIONAL CLASIFICADOR FUNCIONAL
PROGRAM PROGRAM TICO TICO - - CFP CFP
Tres tipos de proyectos b Tres tipos de proyectos b sicos: sicos:
1. 1. Sistemas de Agua Potable y de Sistemas de Agua Potable y de
Alcantarillado Alcantarillado Urbano Urbano . .
2. 2. Letrinizaci Letrinizaci n y Alcantarillado n y Alcantarillado Rural Rural . .
3. 3. Drenaje Pluvial. Drenaje Pluvial.
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CLASIFICADOR FUNCIONAL CLASIFICADOR FUNCIONAL
PROGRAM PROGRAM TICO TICO - - CFP CFP
Leyes del SNIP Leyes del SNIP
Proyecto Proyecto
Sub Sub- -Programa Programa
Programa Programa
FUNCION FUNCION
12 12
SANEAMIENTO SANEAMIENTO
- -Agua Agua
- -Desag Desag e e
- -Lluvias Lluvias
CLASIFICADOR FUNCIONAL CLASIFICADOR FUNCIONAL
PROGRAM PROGRAM TICO TICO - - CFP CFP
MEF MEF
SALUD SALUD
- -Agua Agua
- -Desag Desag e e
- -Letrinas Letrinas
PLANIF. URBANA PLANIF. URBANA
- -Lluvias. Lluvias.
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ASPECTOS GENERALES ASPECTOS GENERALES
Nombre: ampliar, instalar, mejorar y rehabilitar Nombre: ampliar, instalar, mejorar y rehabilitar. .
Indicar localizaci Indicar localizaci n geopol n geopol tica y tipo de tica y tipo de
localidad. localidad.
Unidad Formuladora y Ejecutora (capacidades): Unidad Formuladora y Ejecutora (capacidades):
direcciones direcciones, , tel tel fonos fonos y y nombre del proyectista. nombre del proyectista.
Participaci Participaci n de las entidades involucradas: n de las entidades involucradas:
supervisi supervisi n o administraci n o administraci n de la n de la municipalidad municipalidad
y mano de obra de la comunidad. y mano de obra de la comunidad.
Marco de referencia: Marco de referencia: adicionar adicionar los lineamientos los lineamientos
de pol de pol tica locales. tica locales.
14 14
Que diferencia hay entre el proyectista y la unidad Que diferencia hay entre el proyectista y la unidad
Fomuladora Fomuladora? ?
PREGUNTA DEL EXPOSITOR PREGUNTA DEL EXPOSITOR
Formuladora Formuladora Formula Formula
Ejecutora Ejecutora Ejecuta Ejecuta
Proyectista Proyectista Hace los proyectos Hace los proyectos
- - El proyectista no es responsable de El proyectista no es responsable de NADA NADA. .
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IDENTIFIC. IDENTIFIC. DIAGN DIAGN STICO STICO
Estado del servicio: Estado del servicio: administraci administraci n, educaci n, educaci n n
sanitaria, infraestructura, niveles de servicio sanitaria, infraestructura, niveles de servicio
(dotaci (dotaci n, estado de infraestructura), t n, estado de infraestructura), t cnicos cnicos
en la operaci en la operaci n, tarifas n, tarifas cuota cuota. .
Poblaci Poblaci n: n: n n mero de habitantes (estimaci mero de habitantes (estimaci n de n de
la poblaci la poblaci n futura con base en n futura con base en ndices del INEI ndices del INEI
o del o del MINSA MINSA), actividades econ ), actividades econ micas, ingreso micas, ingreso
familiar (promedio y el menor) familiar (promedio y el menor), caracter , caracter sticas sticas
culturales relevantes. culturales relevantes.
16 16
EJEMPLO: EJEMPLO:
DIAGNOSTICO: DIAGNOSTICO:
Sistema de Agua Sistema de Agua 100% Operativo 100% Operativo
100% Cobertura 100% Cobertura
El diagn El diagn stico sirve para que el evaluador stico sirve para que el evaluador
sepa que es un proyecto integral sepa que es un proyecto integral
IDENTIFIC. IDENTIFIC. DIAGN DIAGN STICO STICO
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Estado del servicio: Estado del servicio: administraci administraci n, educaci n, educaci n n
sanitaria, infraestructura, niveles de servicio sanitaria, infraestructura, niveles de servicio
(dotaci (dotaci n, estado de infraestructura), t n, estado de infraestructura), t cnicos cnicos
en la operaci en la operaci n, tarifas n, tarifas cuota cuota. .
Poblaci Poblaci n: n: n n mero de habitantes (estimaci mero de habitantes (estimaci n de n de
la poblaci la poblaci n futura con base en n futura con base en ndices del INEI ndices del INEI
o del o del MINSA MINSA), actividades econ ), actividades econ micas, ingreso micas, ingreso
familiar (promedio y el menor) familiar (promedio y el menor), caracter , caracter sticas sticas
culturales relevantes. culturales relevantes.
IDENTIFIC. IDENTIFIC. DIAGN DIAGN STICO STICO
18 18
Poblaci Poblaci n n: :
Tipo Tipo Secundaria Secundaria
INEI INEI MINSA MINSA
Zonas Urbanas Zonas Urbanas Zonas Rurales Zonas Rurales
IDENTIFIC. IDENTIFIC. DIAGN DIAGN STICO STICO
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MINSA MINSA Censa anualmente en las zonas rurales Censa anualmente en las zonas rurales
INEI INEI No muestra la tasa de crecimiento No muestra la tasa de crecimiento
poblacional para distritos peque poblacional para distritos peque os. os.
Si no hay se toma la tasa del distrito o del Si no hay se toma la tasa del distrito o del
departamento departamento
IDENTIFIC. IDENTIFIC. DIAGN DIAGN STICO STICO
20 20
SANEAMIENTO: SANEAMIENTO:
Proyectos de Inversi Proyectos de Inversi n Publica n Publica 20 a 20 a os os
Letrinas Letrinas 10 a 10 a os os
- -2 % de la poblaci 2 % de la poblaci n a 20 a n a 20 a os os cu cu nto ha crecido? nto ha crecido?
- - Se hace el proyecto para la poblaci Se hace el proyecto para la poblaci n presente o futura? n presente o futura?
IDENTIFIC. IDENTIFIC. DIAGN DIAGN STICO STICO
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ESQUEMA DEL SISTEMA ACTUAL DE AGUA
POTABLE Vista Planta
ESQUEMA ELABORADO POR LA DNS
Leyenda
Tuberas
Captacin de Rio AGUADO
Capacidad : 60 l/s
Rio AGUADO
Desarenador
Planta de Tratamiento
de Agua Potable
Capacidad : 55 l/s
Lnea de Conduccin
Desarenador - Planta Tubera
PVC - 8" - 543 m.
Lnea de Conduccin
Planta Reservorio
Tubera PVC - 8" - 380 m.
Reservorio Apoyado 200 m3
Lnea de Aduccin
Reservorio - Localidad FELIZ
Tubera PVC -10" - 295 m
Localidad FELIZ
Lnea de Conduccin Captacin
Desarenador
Tubera PVC - 8" - 30 m.
Redes de Distribucin y
conexiones
C-1
D-1
P-1
R-1
Sector
BUEN DIA
Lnea de Aduccin
Punto de Derivacin - Sector BUEN DIA
Tubera PVC - 6" - 40 m.
22 22
ESQUEMA DEL SISTEMA ACTUAL DE AGUA
POTABLE Vista Planta
En el esquema se debe incluir: En el esquema se debe incluir:
- -Cotas Cotas Altitudes de los diferentes Altitudes de los diferentes
puntos del sistema puntos del sistema
- -Di Di metro de tuber metro de tuber as as
- -Distancias ( Distancias (mts mts) )
- -Capacidades. Capacidades.
- -Materiales. Materiales.
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23 23
Acar, Caravel
Acar, Caravel
Acar
REDACCIN LOCALIZACION EXACTA:
Distancias en km a la capital de
provincia.
Dutas de acceso.
Horas de viaje.
IDENTIFIC. IDENTIFIC. LOCALIZACION LOCALIZACION
24 24
LOCALIZACI LOCALIZACI N N - - DETALLE DETALLE
PLANOS DE COFOPRI MUNICIPIO
Grfico DNS
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25 25
- - Se debe definir el problema correctamente. Se debe definir el problema correctamente.
En Saneamiento En Saneamiento Problema Problema
SALUD SALUD
IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA EL PROBLEMA
26 26
Alto Alto ndice de ndice de EDA EDA/ /parasitosis parasitosis de origen de origen
h h drico drico en la en la poblaci poblaci n menor a 5 a n menor a 5 a os os
(caso com (caso com n, no exclusivo) n, no exclusivo)
Sustentar con datos de la Posta M Sustentar con datos de la Posta M dica o dica o
Centro de Salud. Centro de Salud.
IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA EL PROBLEMA
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Causas Principales: Causas Principales:
Directas: Directas: Consumo de agua no potable. Consumo de agua no potable.
Contaminaci Contaminaci n sanitaria ambiental. n sanitaria ambiental.
Inadecuada higiene sanitaria Inadecuada higiene sanitaria familiar. familiar.
Indirectas: Indirectas: un sin un sin n n mero mero. .
IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA EL PROBLEMA
28 28
higiene sanitaria higiene sanitaria familiar familiar
Inculcar el Derecho a las personas Inculcar el Derecho a las personas
IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA II EL PROBLEMA II
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29 29
IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA III EL PROBLEMA III
Efectos Principales Efectos Principales: :
Directos: Directos: Aumento del gasto familiar en medicinas. Aumento del gasto familiar en medicinas.
Aumento de Aumento de Desnutrici Desnutrici n. n.
Aumento de inasistencia escolar y laboral. Aumento de inasistencia escolar y laboral.
Indirectos: Indirectos: D Disminuci isminuci n n de capacidad intelectual de de capacidad intelectual de
los ni los ni os os. .
D Disminuci isminuci n n de capacidad de gasto en de capacidad de gasto en
otros b otros bb. y b. y ss ss. .
Incremento de Incremento de atraso econ atraso econ mico mico
Final: Final: Baja calidad de vida. Baja calidad de vida.
30 30
Efectos Principales Efectos Principales: :
Directos: Directos: Aumento del gasto familiar en medicinas. Aumento del gasto familiar en medicinas.
Aumento de Aumento de Desnutrici Desnutrici n. n.
Aumento de inasistencia escolar y laboral. Aumento de inasistencia escolar y laboral.
Indirectos: Indirectos: D Disminuci isminuci n n de capacidad intelectual de de capacidad intelectual de
los ni los ni os os. .
D Disminuci isminuci n n de capacidad de gasto en de capacidad de gasto en
otros b otros bb. y b. y ss ss. .
Incremento de Incremento de atraso econ atraso econ mico mico
Final: Final: Baja calidad de vida. Baja calidad de vida.
Importante a nivel rural y urbano Importante a nivel rural y urbano
IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA III EL PROBLEMA III
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Efectos Principales Efectos Principales: :
Directos: Directos: Aumento del gasto familiar en medicinas. Aumento del gasto familiar en medicinas.
Aumento de Aumento de Desnutrici Desnutrici n. n.
Aumento de inasistencia escolar y laboral. Aumento de inasistencia escolar y laboral.
Indirectos: Indirectos: D Disminuci isminuci n n de capacidad intelectual de de capacidad intelectual de
los ni los ni os os. .
D Disminuci isminuci n n de capacidad de gasto en de capacidad de gasto en
otros b otros bb. y b. y ss ss. .
Incremento de Incremento de atraso econ atraso econ mico mico
Final: Final: Baja calidad de vida. Baja calidad de vida.
IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA III EL PROBLEMA III
32 32
Efectos Principales Efectos Principales: :
Directos: Directos: Aumento del gasto familiar en medicinas. Aumento del gasto familiar en medicinas.
Aumento de Aumento de Desnutrici Desnutrici n. n.
Aumento de inasistencia escolar y laboral. Aumento de inasistencia escolar y laboral.
Indirectos: Indirectos: D Disminuci isminuci n n de capacidad intelectual de de capacidad intelectual de
los ni los ni os os. .
D Disminuci isminuci n n de capacidad de gasto en de capacidad de gasto en
otros b otros bb. y b. y ss ss. .
Incremento de Incremento de atraso econ atraso econ mico mico
Final: Final: Baja calidad de vida. Baja calidad de vida.
IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA III EL PROBLEMA III
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33 33
Efectos Principales Efectos Principales: :
Directos: Directos: Aumento del gasto familiar en medicinas. Aumento del gasto familiar en medicinas.
Aumento de Aumento de Desnutrici Desnutrici n. n.
Aumento de inasistencia escolar y laboral. Aumento de inasistencia escolar y laboral.
Indirectos: Indirectos: D Disminuci isminuci n n de capacidad intelectual de de capacidad intelectual de
los ni los ni os os. .
D Disminuci isminuci n n de capacidad de gasto en de capacidad de gasto en
otros b otros bb. y b. y ss ss. .
Incremento de Incremento de atraso econ atraso econ mico mico
Final: Final: Baja calidad de vida. Baja calidad de vida.
IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA III EL PROBLEMA III