Lineamientos Educ. Espec. 3a Versiòn.

LINEAMIENTOS GENERALES PARA LOS SERVICIOS DE EDUCACIN ESPECIAL EN EL
MARCO DE LA EDUCACIN INCLUSIVA

1

DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN BSICA
SUBDIRECCIN DE EDUCACIN ESPECIAL
LINEAMIENTOS GENERALES PARA LOS SERVICIOS DE
EDUCACIN ESPECIAL EN EL MARCO DE
LA EDUCACIN INCLUSIVA

2

Agosto, 2013

Los Lineamientos Generales para los Servicios de Educacin Especial en el marco de la
Educacin I nclusiva, fue elaborado por la Subdireccin de Educacin Especial, dependiente de la
Direccin General de Educacin Bsica, de la Subsecretara de Educacin Bsica, y es un
documento que permite fortalecer el proceso de atencin de los alumnos que enfrentan barreras para
el aprendizaje y la participacin.

oordinacin General
Profr. Braulio Castillo Maldonado

Coordinacin Tcnica
Mtra. Eugenia Pea Salazar

3

Elaboraron
Mtra. Eugenia Pea Salazar
Lic. Mara Teresa del Castillo Ibarra
Lic. Anhello de Irma Lpez Rodrguez
Mtra. Yadira Aguilar Jardn
Mtra. Carmen Meza Espinosa de los Monteros
Lic. Adn Guadarrama Espinares

ndice

Presentacin 5
Introduccin 8
Justificacin 10
Marco legal 12
Marco terico 16

1. Disposiciones generales
2. Funcionamiento de los Servicios de Educacin Especial
2.1 Unidades de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular
2.1.1. Proceso de Evaluacin Diagnstica
2.1.1.1. Evaluacin del Contexto Escolar y Sociofamiliar
2.1.1.2 Informe de evaluacin del contextos escolar y sociofamiliar
2.1.1.3. Plan Estratgico de Transformacin Escolar
2.1.1.4. Evaluacin del Contexto ulico
2.1.1.5. Evaluacin Psicopedaggica
2.1.1.6. Informe de Evaluacin Psicopedaggica
2.1.1.7. Informe del Contextoulico
2.1.1.8. Plan de mejora para el Contexto ulico
2.1.1.9. Planificacin Didctica
2.1.1.10. Evaluacin de los Aprendizajes

2.2 Centros de Atencin Mltiple
2.1.1. Proceso de Evaluacin Diagnstica
2.1.1.1. Evaluacin del Contexto Escolar y Sociofamiliar
2.1.1.2. Plan Estratgico de Transformacin Escolar
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4

2.1.1.3. Evaluacin del Contexto ulico
2.1.1.4. Evaluacin Psicopedaggica
2.1.1.5. Informe de Evaluacin Psicopedaggica
2.1.1.6. Plan de mejora para el Contexto ulico
2.1.1.7. Planificacin Didctica
2.1.1.8. Evaluacin de los Aprendizajes

3 Anexos
3.1. Propuesta de formatos especficos
3.1.1. Anexo 1 Formato de Informe del ContextoEscolar y
Sociofamiliar.
3.1.2. Anexo 2 Instrumento de Evaluacin Inicial
3.1.3. Anexo 3 Orientaciones para la aplicacin del inventario para
la identificacin de las aptitudessobresalientes SEP.(2010 primaria
y 2011 secundaria)
3.1.4. Anexo 4 Formato Nominacin libre de maestras y maestros
(Adaptado de Zavala, 2004).
3.1.5. Anexo 5 Inventario para la Identificacin de las Aptitudes
Sobresalientes en Educacin Primaria (versin revisada, 2010).
3.1.6. Anexo 6 Inventario de autonominacin (Secundaria).
3.1.7. Anexo 7 Cuestionario para Docentes (Secundaria).
3.1.8. Anexo 8 Informe de Deteccin Inicial (Primaria)
3.1.9. Anexo 9 Informe de Deteccin Inicial (Secundaria)
3.1.10. Anexo 10 Informe de Evaluacin Psicopedaggica.
3.1.11. Anexo 11 Informe de Evaluacin Psicopedaggica
(primaria aptitudes sobresalientes).
3.1.12. Anexo 12 Informe de Evaluacin Psicopedaggica
(secundaria aptitudes sobresalientes).
3.1.13. Anexo 13 Informe del Contexto ulico.
3.1.14. Anexo 14 Plan de Mejora para el Contexto ulico.
3.1.15. Anexo 15 Planificacin Didctica.
3.1.16. Anexo 16 Informe Final de los Progresos de los Alumnos
Durante el Ciclo Escolar.
3.3. Glosario
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5

La educacin inclusiva, es la esencia de una sociedad democrtica,
porque incorpora a la calidad, desde la diversidad cultural, social e individual.

Lic. Raymundo Martnez Carbajal
Secretario de Educacin

6

PRESENTACIN
Los presentes lineamientos, tienen como propsito reorientar el funcionamiento de los servicios
de educacin especial, adscritos al Subsistema Educativo Estatal.

Son tres fuentes de referencia obligada que los sustentan:

Polticas educativas internacionales: Educacin para Todos (UNESCO: 2000),
Educacin Inclusiva (UNESCO: 2009), Convencin sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad (ONU: 2006)
Polticas educativas nacionales: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
(2013), Ley General de Educacin (2011), Ley General para la Inclusin de las
Personas con Discapacidad (2011), Plan Nacional de Desarrollo 2013 -2018.
Polticas educativas estatales: Ley de Educacin del Estado de Mxico (2011), Plan de
Desarrollo del Estado de Mxico 2011-2017.

La reorientacin de los servicios de educacin especial incluye los siguientes ejes de accin:
Adoptar el Modelo de Gestin Educativa Estratgica, para transformar la
gestin institucional de los servicios de educacin especial.
Operar bajo el enfoque curricular planteado en la Reforma Integral de la
Educacin Bsica 2011, para coadyuvar en la transformacin de la escuela
pblica, en una escuela de calidad y Para Todos
1
.
Participar en colaboracin con las escuelas de educacin bsica en la
transformacin a escuelas inclusivas; contribuyendo a la ampliacin de
oportunidades en el acceso, la permanencia, egreso y logro educativo de los
alumnos con necesidades especficas.

En cada eje se plantean lneas de accin generales y estn organizados a partir de los estndares
de gestin para las escuelas de educacin bsica, principios de la calidad educativa, principios
de gestin educativa, componentes, algunas herramientas de organizacin
2
, seguimiento y

1
Escuela para Todos, es una poltica internacional que pretende garantizar el derecho de la
educacin a todas las personas, considerando que la diversidad es una caracterstica inherente a
la condicin humana.
2
Dimensiones de la gestin escolar, PETE-PAT y Portafolio Institucional.
7

planeacin institucional, y los procesos propuestos en el Modelo de Gestin Educativa
Estratgica. (SEP: 2010)

La reorientacin de los servicios de educacin especial est encaminada a promover prcticas
de educacin inclusiva, mediante acciones que identifiquen las barreras que interfieren en el
acceso, permanencia, aprendizaje y participacin de los alumnos a fin de minimizarlas y/o
eliminarlas. Estas pueden ser relacionadas a: discapacidad, aptitudes sobresalientes y talentos
especficos, condicin limitante, as como aquellos en situacin de riesgo de ser excluidos de la
oferta educativa del Sistema Educativo Nacional.

Para el logro de este fin, es importante seguir los lineamientos planteados en el Acuerdo
Nmero 592 por el que se articula la Educacin Bsica, (SEP:2011) el cual seala los
propsitos y principios que fundamenta la Reforma Integral de la Educacin Bsica 2011,
mismos que deben ser observados por la educacin especial para contribuir al logro de la
calidad educativa.

Se delimitan cuatro momentos de actuacin, que debern atenderse por el personal adscrito a
los servicios de educacin especial en vinculacin y colaboracin con el personal de escuela
de educacin bsica. Dichos momentos son:
1. Evaluacin.
2. Planificacin.
3. Intervencin.
4. Seguimiento y Evaluacin.

La ejecucin de las tareas definidas en esta propuesta de reorientacin de los servicios de
educacin especial, implica que el personal adscrito (supervisores, auxiliares de
supervisin, asesores metodolgicos, directivos, docentes y equipo de apoyo), debern
poner en prctica habilidades relacionadas con el desarrollo de competencias docentes,
3
lo
cual implica no perder de vista la relevancia que la formacin, capacitacin y actualizacin

3
Las competencias docentes estn establecidas en diversos documentos normativos. Se
recomienda consultar el documento: Marco para el diseo de programas acadmicos de formacin
continua y superacin profesional para maestros de educacin bsica en servicio (2012-2013).
SEP. Direccin General de Formacin Continua de Maestros en Servicio.
8

tienen en el logro de la transformacin de la prctica docente, por lo que se hace necesario
que se perfilen rutas de mejora afines a la funcin que cada actor desempea, ya que el
logro de la calidad educativa est en estrecha relacin con el nivel de desempeo alcanzado
por los docentes, respecto a estas competencias.

La exigencia de transformar la escuela pblica en una Escuela para Todos compromete, al
personal que labora en educacin bsica y en particular al personal de educacin especial, a
conocer los principios tericos, filosficos, epistemolgicos, metodolgicos, normativos y
legales implicados en el enfoque de la educacin inclusiva.

En la construccin de esta propuesta participaron: el personal del rea acadmica de la
Subdireccin de Educacin Especial, supervisores escolares, asesores metodolgicos,
directores escolares, docentes y equipo de apoyo de algunos servicios de educacin
especial, adscritos al subsistema educativo estatal.

Agradecemos de antemano las valiosas aportaciones realizadas por los colaboradores.

9

INTRODUCCIN
A partir del ao 2005 la educacin especial, a nivel nacional y estatal, se norm con el
documento Orientaciones generales para el funcionamiento de los servicios de educacin
especial, el cual parta de una concepcin de carcter integrador. La Reforma a la
Educacin Bsica iniciada en el ao 2004 en educacin preescolar, 2006 en educacin
secundaria y 2009 en educacin primaria; el surgimiento de marcos normativos sobre los
derechos de las personas con discapacidad, la evolucin y tendencias a nivel nacional e
internacional de los enfoques de la educacin especial, han propiciado que dicho
documento presente un desfase en gran parte de sus componentes.

Estas reformas ponen de manifiesto la necesidad de contar con un marco que regulen y
orienten con precisin la educacin especial y permitan asimismo articular y alinear
esfuerzos en todos los niveles de la estructura educativa, con el firme propsito de
garantizar una educacin de calidad para todos, como lo establece el Artculo Tercero
Constitucional, recientemente reformado.

Los presentes Lineamientos Generales para los Servicios de Educacin Especial en el
Marco de la Educacin I nclusiva, atienden la necesidad planteada anteriormente; stos se
integran por los apartados siguientes: presentacin, introduccin, justificacin, marco legal,
lineamientos, anexos y bibliografa.

El Marco legal hace referencia a los documentos que sustentan el trayecto para fortalecer
la educacin especial; entre los que se encuentran; marco de accin de Dakar (2000),
Convencin de los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006), Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (2009), Ley General de Educacin (2011) Ley
General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad (2011), Ley de Educacin del
Estado de Mxico (2011), Acuerdo 592, Plan Nacional de Desarrollo 2013- 2018

El marco terico incluye elementos concernientes al Modelo de Gestin Educativa
Estratgica, fundamentos tericos de la Reforma Integral de la Educacin Bsica 2011,
sustento terico del enfoque de educacin inclusiva.
10

En los anexos se incorporan diversas herramientas para facilitar la comprensin y
aplicacin de las tareas inherentes a la labor educativa del personal adscrito a los servicios.
Las herramientas propuestas son las siguientes: Glosario de terminologa bsica para
aplicar la propuesta, diagrama del proceso a seguir para la implementacin de las acciones
especficas, propuesta de formatos operativos y fuentes de consulta complementarias.

Los esfuerzos en la elaboracin de los presentes lineamientos han sido muy importantes y,
seguramente, con la participacin de las diferentes figuras que forman parte del Subsistema
Educativo Estatal cobrarn vida en la resignificacin de los servicios de educacin especial,
sobre todo en una mejor calidad educativa que beneficie a la poblacin infantil de toda la
entidad.

11

JUSTIFICACIN
El acceso a la educacin es el derecho inalienable de cualquier mexicano establecido en la
Carta Magna de nuestra nacin en su Artculo 3, el cual establece los niveles educativos de
preescolar, primaria y secundaria como obligatorios en la formacin bsica de los
educandos.

En el 2011 se refrenda y fortalece este compromiso social a travs del Acuerdo 592 por el
que se establece la Articulacin de la Educacin Bsica, con el propsito de contar con un
sistema educativo nacional de calidad que responda satisfactoriamente a las demandas
econmicas, polticas y sociales de nuestro pas, centrado en la realidad nacional y en el
contexto internacional.

Actualmente, la poltica educativa nacional establece estrategias para promover la igualdad
y no discriminacin en la sociedad, por lo tanto, se promueve desde el Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018 una legislacin acorde a la Convencin sobre los derechos de las
personas con discapacidad misma que, desde su objetivo 3.2 Garantizar la inclusin y la
equidad en el Sistema Educativo, plantea transitar hacia una sociedad equitativa e
incluyente, por tal motivo, delimita como lnea de accin, el establecimiento de un marco
regulatorio con las obligaciones y responsabilidades propias de la educacin inclusiva.

Con este documento se pretende reorientar el funcionamiento de los servicios de educacin
especial, a efecto de concretar la misin especfica asignada desde la Secretara de
Educacin Pblica para la educacin especial; la cual consiste en: Promover prcticas de
educacin inclusiva, mediante acciones que identifiquen, eliminen o minimicen las barreras
que interfieren en el acceso, permanencia, aprendizaje y participacin de los alumnos
inscritos en el sistema educativo estatal;
4

Desprendida de esta misin general se establecen misiones especficas para cada uno de los
servicios de educacin especial.

4
Orientaciones para la Planeacin del presupuesto 2013 del Programa de Fortalecimiento de la
Educacin Especial y de la Integracin Educativa. (SEP. 2013).
12

Tenemos as que, para las Unidades de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular la
misin ser: orientar, asesorar y acompaar a las escuelas de educacin bsica donde se
brindael servicio en su proceso de transformacin hacia escuelas inclusivas, para que sean
capaces de responder, desde su organizacin, planeacin, evaluacin y respuesta
educativa a toda la poblacin en situacin de riesgo de ser excluida
5
del sistema educativo
estatal, mediante la identificacin de barreras para el aprendizaje y la participacin
estableciendo estrategias que permitan eliminarlas o minimizarlas. Adems deber ofrecer
herramientas terico-metodolgicas que permitan al personal de educacin regular dar
una respuesta educativa adecuada, pertinente y de calidad a toda la poblacin. En este
sentido, el servicio debe concebirse como un apoyo temporal a las escuelas de educacin
bsica, durante el trayecto que implica la concrecin de culturas, polticas y prcticas
inclusivas.

La misin de los Centros de Atencin Mltiple ser: dar respuesta educativa
escolarizada a la poblacin que por su condicin no puede ser escolarizada en escuelas de
educacin bsica, por requerir apoyos significativos muy especficos. La respuesta
educativa se basa en el desarrollo de las competencias indispensables, que les permitan
satisfacer las necesidades bsicas de aprendizaje, promover el logro de una vida
independiente y les preparen para participar en actividades laborales; todo esto con la
intencin de mejorar su calidad de vida.

5
Se considera como poblacin en riesgo a los alumnos con caractersticas que difieren
sustantivamente de las que presenta el resto de la poblacin escolar, por ejemplo: de ndole
cultural, racial, de salud, religioso entre otros.
13

MARCO LEGAL
El surgimiento de nuevos modelos de desarrollo econmico, los cuales son impulsados por
los pases industrializados mediante acuerdos y polticas establecidas como marcos de
regulacin y legislacin internacional, han generado la necesidad de reorientar el sistema
educativo nacional, con la intencin de que la formacin de las nuevas generaciones sea
congruente con las demandas laborales del aparato productivo.

La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO), establece directrices para la promocin de la educacin inclusiva desde la
poltica educativa nacional.

As mismo, el Marco de accin de Dakar
6
prepara el camino para erradicar los problemas
de marginacin y exclusin mediante la propuesta de una poltica educativa conocida como
Educacin para Todos, el principio rector de este Marco de Accin
7
es que los sistemas
educativos deben atender a todos los nios, nias, jvenes y adultos independientemente de
sus condiciones fsicas, intelectuales, sociales, emocionales, lingsticas u otras.

Los objetivos de la Declaracin Mundial sobre Educacin Para Todos (EPT) en el 2000,
denominada "Satisfaccin de las necesidades bsicas de aprendizaje de todos los nios,
jvenes y adultos, fueron refrendados y complementados con cinco metas concretas para
el 2015 en el Foro Mundial de Educacin, realizado en Dakar, Senegal. Los cuales fueron
asumidos como objetivos prioritarios por los pases firmantes. Estos objetivos son:
1. Atencin y educacin de la primera infancia.
2. Enseanza primaria universal.
3. Aprendizaje de jvenes y adultos.
4. Alfabetizacin.
5. Igualdad de gnero y calidad.

6
UNESCO (2000). Foro Mundial sobre la Educacin. Marco de Accin de Dakar: Educacin para
Todos: cumplir nuestros compromisos comunes. Pars, UNESCO.
7
UNESCO, 1994:59.
14

Para dar cumplimiento a estos objetivos, la Convencin de los derechos de las personas
con discapacidad (2006), tiene como propuestas especficas:
a) Favorecer la no exclusin de la enseanza primaria y secundaria gratuita y
obligatoria, por causa de la discapacidad, y
b) Garantizar un sistema de educacin inclusivo en todos los niveles y en el
aprendizaje a lo largo de toda la vida.

stos se ven reflejados en los preceptos constitucionales y legales que dan sustento a la
poltica educativa nacional (Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos)
8
, los
cuales enmarcan las propuestas de reforma educativa que pretenden mejorar el sistema
educativo, con la intencin de elevar la calidad de vida de las personas y favorecer el
desarrollo social y econmico.

La Ley General de Educacin (2011), en su Artculo 41 establece que: La educacin
especial est destinada a personas con discapacidad, transitoria o definitiva, as como a
aquellas con aptitudes sobresalientes. Atender a los educandos de manera adecuada a sus
propias condiciones, con equidad social incluyente y con perspectiva de gnero.

As mismo, seala tratndose de menores de edad con discapacidad, esta educacin
propiciar su integracin a los planteles de educacin bsica regular, mediante la aplicacin
de mtodos, tcnicas y materiales especficos. Para quienes no logren esa integracin, esta
educacin procurar la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje para la autnoma
convivencia social y productiva, para lo cual se elaborarn programas y materiales de
apoyo didcticos necesarios.

Con referencia a la atencin de los alumnos con Aptitudes Sobresalientes, esta ley
menciona, Para la identificacin y atencin educativa de los alumnos con capacidades y
aptitudes sobresalientes, la autoridad educativa federal, con base en sus facultades y la

8
La Constitucin poltica en su Artculo 3. seala que el criterio que orientar a la educacin se
basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus defectos, las
servidumbres, los fanatismos y los prejuicios, adems: a) ser democrtico; b) ser nacional; y c)
contribuir a la mejor convivencia humana.

15

disponibilidad presupuestal, establecer los lineamientos para la evaluacin diagnstica, los
modelos pedaggicos y los mecanismos de acreditacin y certificacin necesarios en los
niveles de educacin bsica y educacin normal, as como la media superior y superior en
el mbito de su competencia. Las instituciones que integran el sistema educativo nacional
se sujetarn a dichos lineamientos.

Por su parte la Ley General para la Inclusin de las personas con discapacidad(2011),
delimita el marco normativo para promover, proteger y asegurar el pleno ejercicio de los
derechos humanos de las personas con discapacidad, para lo cual en el Artculo 12, Fracc.
II seala: Impulsar la inclusin de las personas con discapacidad en todos los niveles del
Sistema Educativo Nacional, desarrollando y aplicando normas y reglamentos que eviten su
discriminacin y las condiciones de accesibilidad en instalaciones educativas, proporcionen
los apoyos didcticos, materiales y tcnicos y cuenten con personal docente capacitado.

La Ley de Educacin del Estado de Mxico (2011), en su artculo 27 fracc. IV, establece
que una de las atribuciones de la autoridad educativa estatal es la de Impartir la educacin
especial en todos los niveles de educacin bsica, para que las personas con discapacidades
transitorias o definitivas, o con capacidades y aptitudes sobresalientes, logren el desarrollo
de su personalidad y se favorezca su integracin social.

A partir de la publicacin del Acuerdo 592, por el que se articula la educacin bsica, y
considerando el impacto del trabajo de los servicios de educacin especial, se consider
pertinente establecer estrategias operativas perfiladas a reducir desigualdades entre grupos
sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad, como elementos que enmarcan el principio
pedaggico 1.8. Favorecer la Inclusin para atender a la diversidad (SEP, 2011. Plan
de estudios de educacin bsica).

Ante tales planteamientos, se delimita el marco normativo que sustenta actualmente a la
Educacin Inclusiva, entendida como un proceso que comporta la transformacin de las
escuelas para atender a todos los nios, esto es; los nios y las nias, los alumnos que
pertenecen a grupos tnicos y lingsticos minoritarios o a poblaciones rurales, aquellos
16

afectados por el VIH y el SIDA o con discapacidad y dificultades de aprendizaje,
(UNESCO, 2009: 5).

Uno de los propsitos estipulados en el PlanNacional de Desarrollo 2013-2018, es
delimitar el marco regulatorio que unifique las obligaciones y responsabilidades en los
servicios de educacin especial, en el fortalecimiento de la educacin inclusiva; a efecto de
promover y mejorar los procesos de diversificacin de la oferta educativa.

17

LINEAMIENTOS GENERALES PARA LOS SERVICIOS DE EDUCACIN
ESPECIAL EN EL MARCO DE LA EDUCACIN INCLUSIVA

1. DISPOSICIONES GENERALES

1.1. En el marco del cumplimiento de la aplicacin y vigilancia de las normas y
procedimientos de trabajo, y con el propsito de coordinar y orientar las
acciones del personal adscrito a los servicios de educacin especial, se
establecen los presentes lineamientos que debern ser atendidos a partir del
Ciclo Escolar 2013-2014.

1.2. La inclusin educativa de los alumnos que enfrentan barreras para el
aprendizaje y la participacin, se realizar en congruencia con lo sealado en
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Convencin
Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad, la Ley
General de Educacin, la Ley del Estado de Mxico, la Ley General de las
Personas con Discapacidad, las Normas de Control Escolar relativas a la
Inscripcin, Reinscripcin, Acreditacin, Promocin, Regularizacin y
Certificacin en la Educacin Bsica, los Acuerdos Secretariales nmeros
592, 593, 648 y 685, as como en la normatividad vigente en la materia.

1.3. Los presentes lineamientos sern revisados a inicio de cada Ciclo Escolar,
para su conocimiento y fortalecimiento de las acciones a desarrollar por
parte de los actores del proceso educativo; as mismo debern permanecer en
los servicios para su consulta permanente.

1.4. Las disposiciones de los presentes Lineamientos son de observancia y
aplicacin obligatoria para las autoridades educativas de supervisin,
direccin, personal docente, padres de familia, as como organismos
colegiados de las escuelas.

18

1.5. La vigilancia y aplicacin de los presentes Lineamientos corresponde a la
Autoridad Educativa Estatal a travs de las unidades administrativas
competentes.

1.6. En la planeacin y desarrollo de los servicios educativos se observarn los
contenidos del Plan de Desarrollo del Estado de Mxico, referidos a la
Educacin Inclusiva.

1.7. Las funciones de los servicios de educacin especial, se articularn con el
Programa Sectorial, as como Programas Estatales y Federales.

1.8. A falta de disposicin expresa de estos Lineamientos, se aplicar lo previsto
en las normas expedidas por las autoridades educativas estatales.

19

2. FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOSDE EDUCACIN ESPECIAL

2.1. Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER)

Generalidades:

El personal adscrito a la USAER, depende tcnica, pedaggica y
administrativamente de Educacin Especial, no obstante su campo de accin y
operacin son las escuelas de educacin bsica. Es importante que el personal
adscrito a stas, se mantenga en permanente comunicacin con la comunidad
educativa donde se ofrece el apoyo; a efecto de coordinar acciones y establecer
acuerdos y compromisos que permitan mejorar la calidad educativa.

Es importante y necesario que tanto el personal adscrito a la USAER, como el
de las escuelas de educacin bsica donde se presta el servicio de apoyo, se
circunscriban a sus funciones especficas, a fin de cumplir puntualmente la
normatividad vigente, y as mismo, facilitar el desarrollo de procesos de
colaboracin que ayuden a promover escuelas inclusivas.

Para establecer estrategias de apoyo educativo a esta poblacin, ser necesario
que el equipo de apoyo y padres de familia establezcan vinculacin con
instancias especializadas en la materia.

Para efectos de estadstica y delimitacin de los padrones que debern integrarse
en cada uno de los servicios para los efectos que la autoridad inmediata lo
estipule, se considerar la siguiente clasificacin la cul emana del documento
derivado que todava no se publica en Mxico el Manual Diagnstico y
Estadstico de los Trastornos Mentales (DSM-V), se realiz esta clasificacin
previa a la publicacin definitiva en espaol, considerando el anlisis realizado
por la Asociacin Americana de Psiquiatra (APA).
20

TIPO DE POBLACIN CLASIFICACIN

DISCAPACIDAD
Intelectual
Motriz
Sensorial
Auditiva (sordera e hipoacusia)
Visual (ceguera y baja visin)

APTITUDES
SOBRESALIENTES
En las siguientes reas:
Intelectual
Creativa
Socioafectiva
Artstica
Psicomotriz

TRASTORNO DEL
ESPECTRO AUTISTA
Trastorno de Asperger
CONDICIN LIMITANTE
9

Incluye las categoras
10
siguientes:
Trastornos del neurodesarrollo
Trastornos bipolares y relacionados
Trastornos del estado de nimo
Trastornos de ansiedad
Trastornos obsesivos compulsivos y
relacionados
Trastornos relacionados con sucesos
traumticos y estresores
Trastornos somticos
Trastornos de la conducta alimentaria
Trastornos de la eliminacin
Trastornos del sueo
Trastornos conductuales y del control e impulso
Trastornos relacionados con el consumo de
sustancias adictivas
Trastornos de personalidad

POBLACIN EN SITUACIN
DE RIESGO DE SER
EXCLUIDA DEL SISTEMA
EDUCATIVO
Dificultades severas para el aprendizaje.
Jvenes embarazadas.
Alumnos con diferente orientacin sexual.
Nios en situacin de calle.
Alumnos de diferentes etnias.
Alumnos con diversidad religiosa.

21

2.1.1. PROCESO DE EVALUACIN DIAGNSTICA

2.1.1.1. EVALUACIN DEL CONTEXTO ESCOLAR Y SOCIO-
FAMILIAR

Con el propsito de atender y cumplir los fines educativos que enmarca la poltica
educativa nacional, se tomar como base para la realizacin de la evaluacin de los
contextos, el Modelo de Gestin Educativa Estratgica (SEP: 2011).

El personal adscrito a la USAER durante las dos primeras semanas de inicio de ciclo
escolar, realizar un anlisis del informe de la evaluacin institucional elaborada al final del
ciclo escolar anterior, para determinar acciones de actualizacin de la informacin e
identificar las barreras que inciden en la construccin de culturas, polticas y prcticas
inclusivas que permitan fortalecer la reorientacin del PETE de la escuela y PETSA.

CONTEXTO ESCOLAR

El personal adscrito a la USAER colaborar con las escuelas de educacin
bsica donde se presta el servicio, para delimitar la estrategia operativa en la
realizacin de la evaluacin diagnstica, tomando como base el Modelo de
Gestin Educativa Estratgica, el cual delimita la ruta metodolgica as como
los estndares a evaluar.
Estos son:
Dimensin pedaggica curricular:
Fomento al perfeccionamiento pedaggico
Planeacin pedaggica compartida
Centralidad del aprendizaje
Compromiso de aprender
Equidad en las oportunidades de aprendizaje
Dimensin Organizativa:
22

Liderazgo efectivo
Clima de confianza
Compromiso de ensear
Decisiones compartidas
Planeacin institucional
Autoevaluacin
Comunicacin del desempeo
Redes escolares
Funcionamiento efectivo del Consejo Tcnico Escolar
Dimensin Administrativa:
Optimizacin de recursos
Control escolar
Infraestructura

CONTEXTO SOCIO-FAMILIAR

Para evaluar las relaciones sociales que se establecen entre los alumnos y su entorno ms
cercano
11
, as como las relaciones que de stas se desprende, ser necesario evaluar los
aspectos siguientes:

Dimensin de Participacin Social:
Funcionamiento efectivo de Consejo Escolar de Participacin Social
Participacin de los padres en la escuela
Apoyo al aprendizaje en el hogar

2.1.1.2 INFORME DE EVALUACIN DE CONTEXTO ESCOLARY
SOCIO-FAMILIAR.
El propsito de este informe(anexo 1) es analizar los resultados obtenidos en la
evaluacin de estos contextos, a efecto de promover la cultura inclusiva y fortalecer
la Planeacin Estratgica de las escuelas de educacin bsica y de la USAER.

Dicho informe deber contemplar los aspectos siguientes:

11
Considerar los parmetros sustentados en el marco terico respecto al micro, macro y meso
sistema pertenecientes al modelo bioecolgico
23

Datos generales de la USAER: Nmero y CCT.
Datos generales de la Escuela: Nombre, CCT, domicilio, localidad,
municipio y telfono (en su caso).
Estadstica general de la escuela: Docentes (especificar si cuenta con
personal de educacin fsica, artstica y para la salud, as como el equipo de
la USAER) y alumnos.
Estadstica de la poblacin en situacin de riesgo.
Interpretacin de resultados en cada una de las dimensiones evaluadas
(pedaggico-curricular, organizativa, administrativa, comunitaria y de
participacin social).
Identificacin de las BAP (curriculares, actitudinales/sociales, fsicas);
factores que favorecen y reas de mejora.
Sealar la fecha de elaboracin del informe.
Nombre y firma de los participantes en la elaboracin.
Firma de enterado del director escolar.
Vo. Bo. de director de USAER.

El informe realizado al final del ciclo escolar deber estar resguardado en el
portafolio institucional, el cual se retomar al inicio del ciclo escolar para
actualizarlo y reorientar las acciones del PETE, as como elaborar el Plan
Estratgico de Transformacin de los Servicios de Apoyo (PETSA).

2.1.1.3 PLAN ESTRATGICO DE TRANSFORMACIN DE LOS
SERVICIOS DE APOYO (PETSA)

El Plan Estratgico de Transformacin Escolar, es un documento de planeacin
institucional que permite regir y orientar la vida escolar, en l se especifican las tareas,
los compromisos y la forma estratgica de operar en la institucin.

24

El personal adscrito a la USAER, participar en la elaboracin y/o reorientacin del
PETE de la escuela, rescatando informacin relevante realizada durante la
evaluacin del contexto escolar y sociofamiliar.
Elaborar el PETSA y el PAT del servicio, a efecto de ponderar en la
transformacin de culturas, polticas y prcticas inclusivas en las escuelas a las que
se les brinda el servicio. Dicho documento deber integrarse a ms tardar la primera
semana del mes de octubre.

Los elementos para la elaboracin del PETE, PETSA y PAT se apegarn a lo establecido en
el Modelo de Gestin Educativa Estratgico (SEP:2011), considerando los elementos
siguientes:

Para la elaboracin del PETSA se integrar la autoevaluacin/diagnstico,
misin, visin, objetivos, metas, estrategias.
Para la construccin del PAT se considerarn las metas/ indicadores,
actividades, responsables, tiempos, recursos, seguimiento y evaluacin.

2.1.1.4 EVALUACIN DEL CONTEXTO ALICO.

La evaluacin del contexto ulico nos permite recabar informacin sobre fortalezas y
necesidades curriculares de los alumnos para posteriormente elaborar el perfil grupal e
individual, todo ello a travs de pruebas iniciales o diferentes procedimientos en
actividades cotidianas realizadas por el docente de grupo y siendo complementadas con las
observaciones que realiza el equipo de apoyoa fin de determinar los grupos focalizados.

Este proceso se deber llevar a cabo durante el primer mes de ingreso del alumno a la
escuela, grado y/o grupo. Para lo cual se considerar las etapas siguientes:

a) Deteccin inicial

25

En esta etapa el docente de grupo con asesora, orientacin y acompaamiento de los
integrantes de la USAER, elaborar el perfil grupal, identificando las fortalezas y
necesidades de los alumnos durante las dos primeras semanas a su ingreso a la escuela,
grado y/o grupo, lo cual permitir tener presentes las caractersticas de los alumnos y
detectar quin de ellos puede estar en desventaja o presentar un desempeo superior con
relacin al resto del grupo.

Los aspectos a evaluar el docente de grupo sern:

Condiciones fsico-ambientales.
Nivel de apropiacin de la lecto-escritura y pensamiento lgico matemtico,
Agrupamiento al trabajo.
Motivacin.
Relaciones en el aula.

Para lo cual se realizarn las acciones siguientes:

El docente de apoyo, entregar a la direccin de la escuela de educacin bsica el
Instrumento de Evaluacin Inicial (Anexo 2), as como los formatos especficos en el
caso de la deteccin de los alumnos con aptitudes sobresalientes. Dichos instrumentos
sern aplicados por los docentes de grupo, previa asesora especfica que se programar
en comn acuerdo con el director de la USAER y de la escuela de educacin bsica.

El docente de grupo, una vez detectados a los alumnos que presumiblemente requieren
una evaluacin ms especfica por parte del equipo de la USAER, solicitar a la misma
su intervencin para proceder a la aplicacin de tcnicas e instrumentos de evaluacin
correspondientes, considerando los siguientes aspectos:

Competencia curricular en campos de formacin.
Estrategias para la resolucin de tareas.
Estilo de aprendizaje.
26

Ritmo de aprendizaje.
Habilidades del pensamiento.
Autoconcepto y autoestima.

Para la deteccin inicial de los alumnos con aptitudes sobresalientes en educacin
primaria y secundaria se seguir el siguiente proceso:

Identificar alumnos que presentan aptitudes sobresalientes y talentos especficos, basndose
en la aplicacin de cuestionarios, entrevistas y anlisis de evidencias.

Para llevar a cabo este proceso, se deber considerar el documento rector que emite la
Secretara de Educacin Pblica, titulado Orientaciones para la aplicacin del inventario
para la identificacin de las aptitudes sobresalientes. SEP: 2010 para primaria y 2011 para
secundaria. (Anexo 3a y 3b).

El docente de grupo en primaria, previa asesora del equipo de apoyo, aplicar el
formato Nominacin libre (Anexo 4), as como Inventario para la identificacin de las
Aptitudes Sobresalientes en Educacin Primaria (Anexo 5).

En el caso de educacin secundaria, el tutor u orientador de la escuela aplicar el
Inventario de autonominacin (Anexo 6), as como el cuestionario para docentes(Anexo
7), ambos instrumentos se aplicarn de manera simultnea.

El docente de grupo, orientador o tutor (en su caso) en vinculacin con el docente de
apoyo, una vez concluido este proceso requisita el Informe de deteccin Inicial (Anexo
8 primaria y Anexo 9 secundaria). Este informe se integrar al expediente del alumno,
adjuntando todos los instrumentos aplicados.

Este documento contendr:
Desarrollo intelectual
Desarrollo social
27

Desarrollo emocional
Desarrollo fsico
Anlisis de los contextos donde se desarrolla el alumno (escolar y
sociofamiliar)
Principales intereses del alumno
reas de aptitud en las que se autonomin el alumno
reas confirmadas por los docentes
Mencionar si el alumno requiere una evaluacin psicopedaggica, para
valorar alguna problemtica especial

La etapa de deteccin inicial concluye una vez que el equipo de la USAER delimita el
padrn de alumnos que se encuentran en desventaja o presentan un desempeo superior
con relacin al resto del grupo.

El padrn de alumnos tendr que coincidir con la informacin remitida en la estadstica
inicial y/o final 911, as como su anexo respectivoconsiderando la clasificacin
sealada en el apartado de generalidades para el funcionamiento de los Servicios de
Educacin Especial. USAER.

b) Perfil de Competencias Docentes

El equipo de la USAER durante las dos semanas subsecuentes y una vez concluida
la primera etapa de evaluacin, proceder a la aplicacin de instrumentos (guas de
observacin, cuestionarios, entrevistas, matriz de valoracin, entre otros) que
permita detectar las reas de oportunidad en la prctica docente para favorecer la
atencin a la diversidad (anexo 10), en todos aquellos grupos donde se detectaron
alumnos en condicin de riesgo, condicin limitante, aptitudes sobresalientes y
talentos especficos y/o discapacidad integrados en el grupo.

28

En este momento si el equipo de apoyo determina que no se requieren realizar
evaluaciones psicopedaggicas, elaborar el informe del contexto ulico (anexo 11),
precisando fortalezas, la identificacin y jerarquizacin de las BAP, a partir de las
reas de mejora, as como la definicin de los apoyos para disminuirlas y/o
eliminarlas.

2.1.1.4.1. EVALUACIN PSICOPEDAGGICA.

Derivado del anlisis realizado en la evaluacin del contexto ulico, el equipo de la
USAER valorar la pertinencia de realizar evaluaciones psicopedaggicas para
aquellos alumnos que verdaderamente lo requieran, con la finalidad de identificar
las fortalezas y necesidades especficas en el desarrollo bio-psicosocial. Esta
evaluacin deber estar concluida a ms tardar la primera quincena de octubre.

Definir instrumentos ms apropiados para brindar apoyos adecuados.

Para ello se tomarn en cuenta las siguientes precisiones:

El equipo de la USAER elegir los instrumentos formales y/o informales
que permitan detectar alteraciones en las reas bsicas para el aprendizaje,
siendo stas las siguientes:
o Lenguaje
o Percepcin visual
o Percepcin auditiva
o Perfil psicomotor
o Evaluacin del nivel de lectura y escritura
o Memoria y atencin
o Procesos mnsicos: memoria auditiva y memoria visual
o Esquema corporalentre otras..

29

El trabajador social de la USAER entregar a los padres de familia la ficha
informativa (anexo 12), para que sea llenada por los mismos y har una
entrevista complementaria si lo considera necesario. En caso de que ya se
tenga nicamente se actualizar cada ciclo escolar. Esta ficha considera los
aspectos siguientes: antecedentes heredofamiliares, del desarrollo, mdicos y
escolares.
Para los alumnos que presenten discapacidad intelectual, se evaluarn las
habilidades socio-adaptativas considerando las cinco dimensiones del
funcionamiento humano (habilidades intelectuales, conductas adaptativas,
participacin, interaccin y roles sociales, salud y contexto social).
Para los alumnos con aptitudes sobresalientes, se evaluarn aspectos como:
inteligencia, creatividad, personalidad, socializacin, valores personales,
hbitos de estudio, preferencias vocacionales, evaluacin especfica de
aptitudes (artstica y psicomotriz).
Se realizar la interpretacin de los resultados, a travs del proceso de
anlisis, interrelacin e integracin de la informacin obtenida en cada uno
de los procedimientos y tcnicas utilizadas.

2.1.1.4.2 INFORME DE LA EVALUACIN PSICOPEDAGGICA.

Es el documento donde se recupera la informacin obtenida de la evaluacin
psicopedaggica, con la finalidad de conocer las caractersticas del alumno de manera
integral y del contexto donde se desarrolla.

El equipo de la USAER, en colaboracin con el docente de grupo, orientador y tutor
(en su caso) y padres de familia, elaborarn o actualizarn el informe de la
evaluacin psicopedaggica(Anexo 13), a ms tardar la primera quincena del mes de
octubre.

El informe deber contener los siguientes aspectos:
30

Datos generales del alumno: Nombre, escuela, grado, grupo, tipo de
discapacidad y/o condicin, fecha de elaboracin del informe.
Resultados de la evaluacin en los contextos, especificar fortalezas y
necesidades.
Nivel de apropiacin de la lectura, escritura y habilidades del pensamiento
lgico-matemticos, especificar fortalezas y necesidades.
Perfil de aprendizaje, especificar fortalezas y necesidades.
Informacin sobre habilidades socioadaptativas. especificar fortalezas y
necesidades.
Definicin de recursos/apoyos profesionales, materiales, arquitectnicos y
curriculares que se requieren.
Conclusiones y recomendaciones.
Nombre y firma de participantes en la elaboracin del informe de evaluacin
psicopedaggico.

Para el caso de los alumnos con aptitudes sobresalientes, el informe de evaluacin
psicopedaggica (Anexo 14 primaria, anexo 15 secundaria), deber contener los apartados
siguientes:
Datos personales
Motivo de la evaluacin
Tcnicas e instrumentos aplicados
Apariencia fsica
Conducta durante la evaluacin
Antecedentes del desarrollo
Situacin actual
Interpretacin de resultados
Barreras que inciden en el aprendizaje y la participacin
Apoyos requeridos para el alumno
Conclusiones y recomendaciones

31

2.1.1.4.3 INFORME DEL CONTEXTO ULICO

Este informe se realiza con la finalidad de concentrar la informacin recabada durante el
proceso de evaluacin del contexto ulico, as como para definir los apoyos especficos que
se requieran.

El equipo de la USAER en colaboracin con el docente de grupo, realizarn el
Informe del Contexto ulico con la finalidad de jerarquizar las barreras
identificadas, mismas que inciden en el aprendizaje y la participacin de los
alumnos, as como definir los apoyos para minimizarlas y/o eliminarlas.

En aquellos casos donde no se realizaron evaluaciones psicopedaggicas,
el informe deber estar concluido a ms tardar la primera quincena de
septiembre.
Los casos en los que se realizaron evaluaciones psicopedaggicas, ste
deber estar concluido a ms tardar en la primera quincena de octubre.

Los informes debern considerar los aspectos siguientes:
Datos generales de la escuela: Nombre, CCT, Turno, Localidad y Municipio
Datos especficos del grupo: Grado, Grupo, estadstica general del grupo,
estadstica de la poblacin en situacin de riesgo
Fortalezas del perfil grupal
Fortalezas del perfil de competencias docentes
Identificacin y jerarquizacin las BAP (curriculares, actitudinales/sociales,
y/o fsicas)
Identificacin de los apoyos especficos en cada una de las BAP detectadas
Sealar la fecha de realizacin
Nombre y firma del equipo de la USAER
Nombre y firma del docente de grupo
Vo. Bo. de director de USAER
Firma de enterado de director escolar
32

El informe respectivo servir de parmetro para elaborar el Plan de Mejora para el
Contexto ulico (anexo 16), deber conservarse en el portafolio institucional, para el
respectivo seguimiento.

2.1.1.5 PLAN DE MEJORA PARA EL CONTEXTO ALICO.

De acuerdo a las necesidades especficas valoradas en las evaluaciones del contexto ulico,
el personal adscrito a la USAER en coordinacin con el docente de grupo, realizarn el
Plan de Mejora para el Contexto ulico, al final del primer bloque del ciclo escolar, y se
reorientar al principio de los bloques consecutivos, de acuerdo a los programas de cada
grado y nivel del Plan de Estudios 2011, con la finalidad de determinar los apoyos
especficos que se requieren para disminuir y/o eliminar las barreras que inciden en el
aprendizaje y la participacin, para lo cual considera lo siguiente:

Se elaborar cuando los casos de alumnos en desventaja o que sobresalen del resto del
grupo impactan de manera significativa la dinmica grupal y se hace necesaria la
participacin del equipo multidisciplinario.

Se programar una reunin transdisciplinaria para analizar los resultados
obtenidos derivados de la evaluacin del contexto ulico.
El responsable de la aplicacin del Plan de mejora ser el docente de grupo,
en vinculacin con el equipo de apoyo y padres de familia.

El Plan de mejora para el contexto ulico, deber contener los aspectos siguientes:
Datos generales de: escuela, turno, CCT, localidad, municipio, grado, grupo,
Nm. USAER, ciclo escolar, temporalidad
Estrategias diversificadas y/o apoyos especficos (curriculares,
actitudinales/sociales y fsicas)
33

Acciones especficas que llevarn a cabo el docente de grupo y equipo de
apoyo
Fecha de realizacin de las acciones
Nombre y firma de los responsables de la elaboracin
Firma de enterado del director escolar de educacin bsica
Vo. Bo. de Director de la USAER

Los planes de mejora que se realicen durante el ciclo escolar (noviembre-diciembre;
enero-febrero, marzo-abril, mayo-junio), se incorporarn al portafolio institucional,
el cual servir como referente para el seguimiento y evaluacin de los apoyos
brindados.

2.1.1.6 PLANIFICACIN.

El equipo de la USAER realizar la planificacin de manera individual (Anexo 17)
con una periodicidad semanal, con el objetivo de definir estrategias que permitirn
incidir en la disminucin y/o eliminacin de BAP detectadas. Para su elaboracin se
considerar lo siguiente:

Considerar en su planificacin acciones de: asesora, acompaamiento u
orientacin, especificando los contextos de participacin, BAP de
incidencia, apoyos y actividades especficas que se realizarn y el
seguimiento.
En los casos de los alumnos que requieran atencin individualizada por parte
de los integrantes de la USAER, se elaborarn las estrategias especficas
para su atencin, las cuales estarn descritas en la planificacin.

El docente de apoyo, en colaboracin con el docente de grupo (en casos muy
especficos) elaborarn la matriz de competencias estratgicas
12
de los alumnos que

12
Competencias estratgicas: autonoma, valoracin personal, comunicacin, socializacin,
34

enfrentan BAP, derivados de discapacidad, precisando lo siguiente: qu saben
hacer solos?, qu pueden hacer con ayuda? y qu es prioritario que aprendan?.
Esta informacin se enriquecer con los informes de evaluacin psicopedaggica,
elaborados previamente por el equipo de la USAER.
La matriz de competencias estratgicas elaborada ser la base para realizar los
ajustes razonables al currculo mismos que quedarn inmersos en la planificacin
del docente de grupo. El docente de apoyo identificar, en colaboracin con el
docente de grupo las competencias estratgicas que se precisan para el alumno, a
travs de asesora y acompaamiento.
Los ajustes razonables al currculo pueden realizarse en la metodologa, en
materiales especficos para el alumno y en la evaluacin (niveles de desempeo). En
casos muy especficos en la planificacin didctica considerar aprendizajes
esperados del grado inferior o superior segn se considere pertinente.
El docente de apoyo, brindar el acompaamiento a la intervencin docente cuando
sta sea necesaria, o bien aplicar estrategias diversificadas en el grupo o en el aula
de recursos.

2.1.1.7 EVALUACIN DE LOS APRENDIZAJES.

Derivado de los ajustes razonables al currculo sealado en la planificacin
didctica del docente de grupo, en colaboracin con el equipo de apoyo,
determinarn y elaborarn los instrumentos y herramientas que utilizarn para la
evaluacin de los aprendizajes.
El equipo de la USAER colaborar con el docente de grupo para llevar a cabo la
evaluacin de los aprendizajes en aquellos alumnos donde se les hizo una
evaluacin psicopedaggica o bien en aquellos que se juzgue pertinente, con el
propsito de obtener evidencias del logro de los aprendizajes y direccionar
estrategias de enseanza para responder a las necesidades especficas de stos. La
evaluacin se apegar al enfoque formativo del Plan de Estudios 2011, siendo esta

adaptabilidad, corporeidad propositiva, resiliencia. (Frade, 2011:142-143).
35

continua y permanente, a partir de la implementacin de apoyos diseados en el
plan de mejora; elaborando un Informe Final en el mes de junio (anexo 18).
El docente de grupo, en colaboracin con el equipo de la USAER, integrar
evidencias para la evaluacin formativa en el portafolio del alumno, el cual deber
contener: instrumentos formales e informales utilizados en los diferentes momentos
de la evaluacin; trabajos relevantes con sus respectivas notas de desempeo del
alumno, elaboradas por el docente de grupo y complementadas por el equipo de la
USAER; e informe de evaluacin psicopedaggica (en su caso).

2.1.1.10.1 Informe final de los progresos de los alumnos durante el ciclo
escolar

El personal de la USAER elaborar durante la ltima quincena del mes de junio, el
I nforme Final de los alumnos a los cuales se les aplic una evaluacin
psicopedaggica, dicho informe contemplar los aspectos siguientes:
Datos generales de: escuela, turno, CCT, localidad, municipio,
grado, grupo, Nm. USAER, ciclo escolar
Nombre del alumno
Grado y grupo
Tipo de discapacidad y/o condicin
Fecha de elaboracin
Nivel de competencia curricular en los cuatro campos de formacin.
Especificar fortalezas y necesidades
Sealar las barreras que an inciden as como los apoyos requeridos
para el siguiente ciclo escolar
Firma de los responsables de la elaboracin
Vo. Bo. Director de la USAER
Firma de enterado del docente, padres de familia y director escolar.

Este informe se delimitar en reunin transdisciplinaria, considerando el anlisis de
la informacin obtenida en las evaluaciones bimestrales.
36

Al concluir el ciclo escolar, se dar a conocer a los padres de familia el resultado de
dicho informe, previo a la incorporacin en el portafolio del alumno.

2.1. Centros de Atencin Mltiple

Generalidades:

Este servicio se ofrecer a travs de los Centros de Atencin Mltiple (CAM),
para aquella poblacin que por su condicin no puede ser escolarizada en
escuelas de educacin bsica por requerir apoyos educativos muy especficos.

Los servicios escolarizados, con base en su disponibilidad de oferta educativa,
debern ofrecer los momentos formativos de: Inicial, Preescolar, Primaria,
Secundaria, Formacin para el Trabajo y Apoyo Complementario.

Los procesos de administracin escolar (calendario escolar, control escolar,
consejos de participacin social, consejos tcnicos, entre otros) se regirn por
los lineamientos especficos emanados de la autoridad educativa estatal.

La poblacin que se atender se ajustar a la tabla siguiente:

TIPO DE POBLACIN OBSERVACIONES

Discapacidad mltiple
Presencia de dos o ms discapacidades en la misma
persona: fsica/sensorial, e intelectual; por lo que
requiere de apoyos generalizados en diferentes reas
de la conducta socio adaptativa y en la mayora de
las reas del desarrollo.
37

TRASTORNO DEL ESPECTRO
AUTISTA
13

Incluye las categoras siguientes:
Trastorno autista
Trastorno de Asperger
Trastorno desintegrativo de la infancia
Trastorno generalizado del desarrollo
DISCAPACIDAD INTELECTUAL
14

Poblacin que presente limitaciones funcionales muy
significativas tanto en funcionamiento intelectual
como en la conducta adaptativa.
15

2.1.1. PROCESO DE EVALUACIN DIAGNSTICA

2.1.1.1. EVALUACIN DEL CONTEXTO ESCOLAR Y SOCIO-
FAMILIAR

Con el propsito de atender y cumplir los fines educativos que enmarca la poltica
educativa nacional, se tomar como base para la realizacin de la evaluacin de los
contextos, el Modelo de Gestin Educativa Estratgica. (SEP: 2011).

El personal adscrito al CAM llevar a cabo la evaluacin del contexto escolar y
socio-familiar al inicio y al final del ciclo escolar (segn corresponda); esta
actividad ser coordinada por el director del servicio, con la intencin de elaborar
y/o reorientar el Plan Estratgico de Transformacin Escolar.

Con el propsito de atender y cumplir los fines educativos, para la realizacin de la
evaluacin del contexto escolar, se tomar como base el Modelo de Gestin

13
Esta nueva clasificacin est sustentada en el Manual Diagnstico y Estadstico de los
Trastornos Mentales (DMS-V).
14
El personal de apoyo aplicar las pruebas estandarizadas necesarias para establecer las
limitaciones significativas del funcionamiento intelectual (el parmetro de seleccin para la
poblacin que corresponde a CAM ser de -70 puntos en pruebas estandarizadas en cuanto a CI)
y parmetros del funcionamiento humano el cual tiene que estar sustancialmente por debajo de lo
esperado en el desempeo de las dimensiones siguientes: I. Habilidades intelectuales, II. Conducta
Adaptativa, III Salud, IV Participacin e interaccin y roles sociales, V. Contexto.
15
AAIDD. 11. Edicin.
38

Educativa Estratgica, el cual delimita la ruta metodolgica as como los estndares
a evaluar desde un enfoque sistmico que incluye la gestin institucional, escolar y
pedaggica.

Estos son:
Dimensin pedaggica curricular:
Fomento al perfeccionamiento pedaggico
Planeacin pedaggica compartido
Centralidad del aprendizaje
Compromiso de aprender
Equidad en las oportunidades de aprendizaje
Dimensin Organizativa:
Liderazgo efectivo
Clima de confianza
Compromiso de ensear
Decisiones compartidas
Planeacin institucional
Autoevaluacin
Comunicacin del desempeo
Redes escolares
Funcionamiento efectivo del Consejo Tcnico Escolar
Dimensin de Participacin Social:
Funcionamiento efectivo de Consejo Escolar de Participacin Social
Participacin de los padres en la escuela
Apoyo al aprendizaje en el hogar
Dimensin Administrativa:
Optimizacin de recursos
Control escolar
Infraestructura

CONTEXTO SOCIO-FAMILIAR
39

Para evaluar las relaciones sociales que se establecen entre los alumnos y su entorno
ms cercano
16
, as como las relaciones que de stas se desprende, ser necesario
evaluar los aspectos siguientes:

Se tendrn presentes las relaciones e interacciones que se den entre los
alumnos y sus familiaresms cercanos (padres, madres, hermanos, abuelos
primos, tos) y con el entorno ms cercano (amigos del vecindario, del aula,
vecinos etc.)
Las condiciones econmicas de la familia y de la comunidad.
Caractersticas especficas de la vivienda, si cuentan con servicios como:
agua, luz, drenaje, materiales de construccin de la vivienda etc.
Tipo de familia (nuclear, extensa, uniparental, transgnero, padres
homosexuales, etc).
Nivel escolar de los integrantes de la familia, analfabetismo
Nmero de personas que viven en la casa
Existe o no hacinamiento
Existe alcoholismo o drogadiccin en alguno de los miembros de la familia
Situaciones de disfuncionalidad familiar, maltrato, violencia intrafamiliar,
abuso sexual o fsico, incesto
Con quines de estos familiares pasa ms tiempo el nio(a)
Cunto tiempo pasa el nio(a) con el padre, cunto con la madre
Si pasa horas al cuidado de alguien externo a la familia, cmo se relaciona
con esta persona y viceversa? , cunto tiempo pasa con ellos?, cmo son
estas relaciones?
Lugares de esparcimiento a los que acude, si acude a stos o no, con qu
frecuencia
Tienen televisin?, cuntas horas al da ve televisin?, qu programas
son los que ve el nio(a)?, qu programas ve la familia?, cuntas horas en
familia se ve la televisin?

16
Considerar los parmetros sustentados en el marco terico respecto al micro, macro y meso
sistema pertenecientes al modelo bioecolgico
40

Si el nio(a) recibe apoyo externo a la escuela, qu tipo de apoyo recibe?
cuntas horas a la semana lo recibe?, desde hace cunto tiempo lo recibe?,
en qu lugar lo recibe? qu especialista se lo brinda?, cmo es la relacin
de este especialista con el nio y viceversa, as como con la escuela?
Caractersticas del entorno social ms prximo, usos y costumbres de la
comunidad (vecindario) en la que vive.

En cuanto a la comunidad en la que vive el alumno(a), se evaluarn los siguientes
rubros:

Usos y costumbres de la comunidad en la que vive el alumno(a)
Espacios de esparcimiento en la comunidad
Niveles de seguridad de la comunidad
Nivel socioeconmico de la comunidad
Usos y costumbres de la comunidad en la que se ubica la escuela
Estado del inmueble
Nivel de deterioro
Si cuenta o no con servicios como agua, luz, drenaje, etc.
Materiales de construccin
Iluminacin
Mobiliario
Tamao de los espacios
Organizacin del mobiliario dentro del aula
Materiales didcticos
Tecnologa adecuada a la educacin (equipos de cmputo, pantallas, etc.)

2.1.1.2. PLAN ESTRATGICO DE TRANSFORMACIN ESCOLAR
(PETE)

41

El Plan Estratgico de Transformacin Escolar, es un documento de planeacin
institucional que permite regir y orientar la vida escolar, en l se especifican las tareas,
los compromisos y la forma estratgica de operar en la institucin.

Todo el personal adscrito al CAM, participar en su elaboracin rescatando
informacin relevante recabada durante la evaluacin del contexto escolar y
sociofamiliar, dicho documento deber estar conformado antes del mes de octubre.

Los elementos para la elaboracin del PETE y PAT se apegarn a lo establecido en el
Modelo de Gestin Educativa Estratgico (SEP:2011), considerando los elementos
siguientes:

Se integrar la autoevaluacin/diagnstico, misin, visin, objetivos, metas,
estrategias.
Para la construccin del PAT se considerarn las metas/ indicadores,
actividades, responsables, tiempos, recursos, seguimiento y evaluacin.

Como resultado del proceso de la evaluacin del contexto escolar y
sociofamiliar, se conformar el apartado autoevaluacin/diagnstico del PETE
de la escuela, el cual deber precisar lo siguiente(anexo 1):

Estadstica general de la escuela: Docentes (especificar toda la planta
docente)
Estadstica de la poblacin
Interpretacin de resultados en cada una de las dimensiones evaluadas
(pedaggico-curricular, organizativa, administrativa, comunitaria y de
participacin social).
Factores que favorecen (curriculares, actitudinales/sociales, fsicas)
Identificacin de las BAP (curriculares, actitudinales/sociales, fsicas)
reas de mejora (curriculares, actitudinales/sociales, fsicas)
Fecha de elaboracin
Nombre y firma de quien elabor
42

Bo. Vo. de director escolar.

2.1.1.3. EVALUACIN DEL CONTEXTO ALICO.

La evaluacin del contexto ulico permitir recabarinformacin sobre fortalezas y
necesidades curriculares de los alumnos, para elaborar el perfil grupal, a travs de pruebas
iniciales o diferentes procedimientos en actividades cotidianas realizadas por el docente de
grupo, y siendo complementadas con las observaciones que realiza el equipo de apoyo.

Este proceso se deber llevar a cabo durante el primer mes de ingreso del alumno a la
escuela para ello se debern precisar las siguientes acciones:

EVALUACIN PSICOPEDAGGICA:
El trabajador social entregar a los padres de familia la ficha informativa,
para que sea llenada por los mismos y har una entrevista complementaria si
lo considera necesario. En caso de que ya se tenga nicamente se actualizar
cada ciclo escolar. Esta ficha considera los aspectos siguientes: antecedentes
heredofamiliares, del desarrollo, mdicos y escolares(anexo 2).
El equipo de apoyo, realizar las evaluaciones psicopedaggicas de los alumnos con
la finalidad de identificar las fortalezas y necesidades especficas en el desarrollo
bio-psicosocial. Esta evaluacin deber realizarse en un periodo mximo de mes y
medio.

El equipo de apoyo elegir los instrumentos formales y/o informales que
permitirn detectar alteraciones en las reas bsicas para el aprendizaje,
siendo stas las siguientes(anexo 3):
Sensorial - visual
Sensorial auditivo
Sensorial- tctil
Sensorial-olfativo
Lenguaje y comunicacin
43

Disfagia y la alimentacin
Motor: postura, movimiento y propiocepcin
Orientacin y movilidad
Psicosociales
Educativo
Actividades de la Vida Diaria (AVD) y Actividades Bsicas de la
Vida Diaria (ABVD)

INFORME DE LA EVALUACIN PSICOPEDAGGICA (anexo 4).

Es el documento donde se recupera la informacin obtenida en la evaluacin de los
alumnos, con la finalidad de tener una idea global e integral de stos y del contexto donde
se desarrolla.

El equipo de apoyo elaborar o actualizar el informe de la evaluacin
psicopedaggica, a ms tardar en el mes de octubre.

El informe deber contener los siguientes aspectos:
Datos generales del alumno: Nombre, escuela, grado, grupo, tipo de
discapacidad y/o condicin, fecha de elaboracin del informe
Resultados de la evaluacin en los contextos, tomando en cuenta el micro y
mesosistemas; especificar fortalezas y necesidades
Nivel de competencia curricular del alumno por campos de formacin y/o
formativos segn sea el caso, especificar fortalezas y necesidades
Perfil de aprendizaje, especificar fortalezas y necesidades.
Informacin sobre conductas socioadaptativas y/o laborales. Especificar
fortalezas y necesidades
Definicin de recursos/apoyos profesionales, materiales, arquitectnicos y
curriculares que se requieren
Firma de enterados de padres de familia y Vo.Bo. de director escolar.
44

INFORME DEL CONTEXTO ULICO:
El docente de grupo, a partir del informe realizado, deber elaborar el perfil de
aprendizaje del grupo, as como la matriz de competencias estratgicas (anexo 5), a
efecto de detectar las necesidades de aprendizaje de los alumnos para adaptarse a su
contexto, as como para definir qu tipo de mediacin sustitutiva
17
se requiere para
ello.

Este informe deber contener:
Datos de la escuela: nombre, CCT, localidad, municipio, turno, telfono.
Grado y grupo
Estadstica
Perfil grupal: fortalezas y reas de mejora
Identificacin y jerarquizacin de las BAP, especificando los apoyos
requeridos para minimizar y/o eliminar (curriculares, actitudinales/sociales,
fsicas)
Matriz de competencias estratgicas (grupal)
Fecha de elaboracin
Firma de los participantes en su elaboracin
Vo. Bo. Del director del CAM

2.1.1.4. PLAN DE MEJORA PARA EL CONTEXTO ALICO.

El personal de apoyo y docente de grupo realizarn el Plan de Mejora para el Contexto
ulico(anexo 6) al inicio del primer bloque del ciclo escolar, y se reorientar al principio de
los bloques consecutivos, de acuerdo a los programas de cada grado y nivel educativo, con
la finalidad de determinar los apoyos especficos que se requieren para disminuir y/o
eliminar las barreras que inciden en el aprendizaje y la participacin, considerando lo
siguiente:

Se programar una reunin transdisciplinaria para analizar los resultados
obtenidos derivados de la evaluacin del contexto ulico.

17
Mediacin sustitutiva es la intervencian que realiza un sujeto ms experimentoado con otro que
no lo est, para que se apropie de los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que le
permitirn vivir en sociedad (Frade, 2011:78)
45

El responsable de la aplicacin del Plan de mejora ser el docente de grupo,
en vinculacin con el equipo de apoyo y padres de familia.

El Plan de mejora para el contexto ulico, deber contener los aspectos siguientes:
Datos generales del Centro Educativo, turno, CCT, localidad, municipio,
grado, grupo, ciclo escolar, temporalidad
Estrategias diversificadas y/o de apoyo especfico (especificar: curricular,
actitudinal/social y fsicas)
Acciones especficas que llevarn a cabo el docente de grupo y equipo de
apoyo
Fecha de realizacin de las acciones
Nombre y firma de los responsables de la elaboracin
Vo. Bo. de Director de la escuela

Los planes de mejora que se realicen durante el ciclo escolar, se incorporarn al
portafolio institucional, el cual servir como referente para el seguimiento y
evaluacin de los apoyos brindados.

2.1.1.5. PLANIFICACIN SEMANAL DEL EQUIPO DE APOYO

El equipo de apoyo realizar la planificacin didctica (Anexo 7) con una
periodicidad semanal, con el objetivo de definir estrategias que permitirn incidir en
la disminucin y/o eliminancin de BAP detectadas. Para su elaboracin se
considerar lo siguiente:

Considerar en su planificacin acciones de: asesora, acompaamiento u
orientacin, especificando los contextos de participacin, BAP de
incidencia, apoyos y actividades especficas que se realizarn y el
seguimiento.
En los casos de los alumnos que requieran atencin individualizada, se
elaborarn las estrategias especficas para su atencin, las cuales estarn
descritas en la planificacin.

46

El equipo de apoyo, en colaboracin con el docente de grupo (en caso de que lo
solicite) elaborarn la matriz de competencias estratgicas
18
de los alumnos,
derivados de discapacidad, precisando lo siguiente: qu saben hacer solos?, qu
pueden hacer con ayuda? y qu es prioritario que aprendan?. Esta informacin se
enriquecer con los informes de evaluacin psicopedaggica.
La matriz de competencias estratgicas elaborada ser la base para realizar los
ajustes razonables al currculo mismos que quedarn inmersos en la planificacin
del docente de grupo. El equipo de apoyo identificar, en colaboracin con el
docente de grupo, las competencias estratgicas que se precisan para el alumno, a
travs de asesora y acompaamiento.
Los ajustes razonables al currculo pueden realizarse en la metodologa, en
materiales especficos para el alumno y en la evaluacin.
El equipo de apoyo, brindar el acompaamiento a la intervencin docente cuando
sta sea necesaria, o bien aplicar estrategias diversificadas en el grupo.

2.1.1.6. PLANIFICACIN DIDCTICA DEL DOCENTE DE
GRUPO(anexo 8)
Previo a la realizacin de la planificacin, el docente de grupo deber identificar las
competencias estratgicas comunes y jerarquzalas para proceder a la planificacin
de las actividades.

Para establecer un marco de referencia para conducir el aprendizaje de los alumnos,
se deber establecer una relacin temtica entre la competencia estratgica que se
planea trabajar, con uno o varias competencias convencionales del Programa de
Estudios 2011.

El docente de grupo deber realizar su planificacin basndose en la propuesta
curricular vigente, para lo cual deber considerar:

o Datos generales del grupo
o Campo formativo o campos de formacin
o Competencia estratgica
o Indicadores de desempeo

18
Competencias estratgicas: autonoma, valoracin personal, comunicacin, socializacin,
adaptabilidad, corporeidad propositiva, resiliencia. (Frade, 2011:142-143).
47

o Competencia convencional
o Aprendizajes esperados relacionados
o Componentes
o mbito o eje
o Situacin didctica
o Conflicto cognitivo
o Temporalidad de la planeacin
o Secuencia didctica (precisar la participacin de cada alumno, considerando
caractersticas y mediacin sustitutiva)
o Recursos (internos y externos)
o Evaluacin

El equipo de apoyo (en caso necesario) enriquecer las actividades planificadas
participando de manera directa o indirecta, con la finalidad de fortalecer las reas
que se requieran con cada alumno.

2.1.1.7. EVALUACIN DE LOS APRENDIZAJES.

El equipo de apoyo colaborar con el docente de grupo para llevar a cabo la
evaluacin de los aprendizajes de los alumnos, con el propsito de obtener
evidencias del logro de los aprendizajes y direccionar estrategias de enseanza para
responder a las necesidades especficas de stos. La evaluacin se apegar al
enfoque formativo del Plan de Estudios 2011, siendo esta continua y permanente, a
partir de la implementacin de apoyos diseados en la planeacin; elaborando un
informe final en el mes de junio.

El docente de grupo seleccionar los instrumentos y herramientas que utilizar para
la evaluacin de los aprendizajes.

El docente de grupo, en colaboracin con el equipo de apoyo, recopilar evidencias
para la evaluacin formativa en el portafolio del alumno, el cual deber contener:
48

instrumentos formales e informales utilizados en los diferentes momentos de la
evaluacin; trabajos relevantes con sus respectivas notas de desempeo del alumno,
por el docente de grupo y complementadas por el equipo de apoyo; e informe de
evaluacin psicopedaggico.

INFORME FINAL DE LOS PROGESOS DE LOS ALUMNOS DURANTE EL
CICLO ESCOLAR

l docente de grupo durante la segunda quincena del mes de junio, realizar el
I nforme Final de cada alumno (anexo 9). Dicho informe contemplar los aspectos
siguientes:
Datos generales del Centro Educativo: Nombre, turno, CCT,
localidad, municipio, ciclo escolar.
Nombre del alumno
Grado y grupo
Tipo de discapacidad y/o condicin
Fecha de elaboracin
Nivel de competencia curricular en los cuatro campos de formacin.
Especificar fortalezas y necesidades
Sealar las barreras que an inciden as como los apoyos requeridos
para el siguiente ciclo escolar
Firma de los responsables de la elaboracin
Vo. Bo. Director de la escuela.

Este informe se delimitar en reunin transdisciplinaria considerando el anlisis de
la informacin obtenida de las evaluaciones bimestrales.
Al concluir el ciclo escolar, se dar a conocer a los padres de familia el resultado de
dicho informe, previo a la incorporacin en el portafolio del alumno.

49

1.1 GLOSARIO DE TERMINOLOGA BSICA

Acompaamiento:Implica proximidad y cercana en los contextos escolar, ulico y socio-
familiar;ofrece apoyo a: sujetos docentes, directivos, alumnos, alumnas, familias- y en los
procesos gestin, enseanza, aprendizaje, evaluacin y planeacin.

Ajustes razonables:Son las medidas especficas adoptadas a fin de modificar y adecuar el
entorno, los bienes y los servicios a las necesidades particulares de los alumnos, como
estrategia de accesibilidad, para garantizar el goce y ejercicio de sus derechos en
condiciones de igualdad de oportunidades.

Alumno con Aptitudes Sobresalientes: Es aqul capaz de destacar significativamente del
grupo social y educativo al que pertenece en uno o ms de los siguientes campos del
quehacer humano: cientfico-tecnolgico, humanstico-social, artstico o de accin motriz.
Estos alumnos, por presentar necesidades educativas especficas, requieren de un contexto
facilitador que les permita desarrollar sus capacidades y satisfacer sus necesidades e
intereses, en beneficio propio y el de la sociedad. Los cinco tipos de aptitudes
sobresalientes se dividen en:

Artstica: Comprende la disposicin de recursos para la expresin e interpretacin
esttica de ideas y sentimientos, a travs de las distintas disciplinas artsticas: la
50

danza, la msica, las artes visuales y el teatro. Implica la capacidad de razonamiento
abstracto, sensibilidad esttica, creatividad y habilidades motrices.

Creativa: Comprende la capacidad de producir gran nmero de ideas, diferentes
entre s y poco frecuentes, lo que se concreta en la generacin de productos
originales y novedosos como respuesta apropiada a las situaciones y problemas
planteados por el medio.

Intelectual: Se define como el nivel elevado de recursos cognoscitivos para adquirir
y manejar contenidos verbales, lgicos, numricos, espaciales, figurativos y otros,
propios de tareas intelectuales. Esta aptitud se centra en el conocimiento acadmico,
permitindole al alumno tener una alta eficiencia en el almacenamiento y la
recuperacin de cualquier tipo de informacin necesaria para la adquisicin de
contenidos escolares.

Psicomotriz: Es la capacidad para emplear el cuerpo en formas diferenciadas con
propsitos expresivos y para el logro de metas. La manifestacin de esta aptitud
implica hacer uso de habilidades fsico-motrices, cognoscitivas y afectivo-sociales.

Socioafectiva: Es la capacidad de establecer relaciones adecuadas con otros, y
comprender contenidos sociales asociados con sentimientos, intereses, motivaciones
y necesidades personales. Esta aptitud requiere de la capacidad de percibir y
expresar emociones y sentimientos propios; as como los de los dems.

Todos los nios con aptitudes sobresalientes tienen necesidades educativas especficas
debido a sus caractersticas, tales como: la profundidad de intereses, la velocidad de
aprendizaje, el vocabulario avanzado para su edad, y el amplio dominio de conocimientos.
Si estas necesidades no son atendidas, podran derivar en necesidades educativas
especiales.

51

Alumno con Discapacidad: Es aquel o aquella que presenta una deficiencia fsica, motriz,
intelectual, mental y/o sensorial (auditiva o visual), de naturaleza permanente o temporal,
que limita su capacidad para ejercer una o ms actividades de la vida diaria, y puede ser
agravada por el entorno econmico y social. Estos alumnos o alumnas pueden o no
presentar necesidades educativas especiales, dependiendo del contexto y de la atencin
educativa que se les brinde.

Aprendizaje: Cambio en el desempeo que se logra por la interaccin del sujeto con el
medio ambiente social, cultural y natural.

Aprendizaje esperado:Son indicadores de logro que, en trminos de la temporalidad
establecida en los programas de estudio, definen lo que se espera de cada alumno en
trminos de saber, saber hacer y saber ser; adems, le dan concrecin al trabajo docente al
hacer constatable lo que los estudiantes logran, y constituyen un referente para la
planificacin y la evaluacin en el aula. Los aprendizajes esperados gradan
progresivamente los conocimientos, las habilidades, las actitudes y los valores que los
alumnos deben alcanzar para acceder a conocimientos cada vez ms complejos, al logro de
los Estndares Curriculares y al desarrollo de competencias.

Asesora:Es un proceso sostenido de ayuda consentida y de acompaamiento mediante
acciones orientadas a la mejora de las prcticas profesionales de los docentes, directivos,
personal tcnico y, eventualmente, de las familias de los alumnos y las alumnas.

Autoevaluacin: Proceso quebusca que los estudiantes conozcan y valoren sus procesos de
aprendizaje y cuenten con bases para mejorar su desempeo. Implica la capacidad para
desarrollar todas las habilidades metacognitivas que llevan al sujeto a evaluar su propio
conocimiento, pensamiento, sentimiento, movimiento y desempeo.

Barreras para el aprendizaje y la participacin:El concepto de barreras para el
aprendizaje y la participacin es utilizado para identificar los obstculos que las y los
52

alumnos encuentran para aprender y participar. De acuerdo con el modelo social, las
barreras aparecen a travs de la interaccin entre los alumnos y sus contextos; las personas,
las polticas, las instituciones, las culturas y las circunstancias sociales y econmicas que
afectan a sus vidas.

Campo Formativo: Constituyen la expresin concreta de las competencias como
referentes de los aprendizajes esperados de la educacin preescolar.

Cartilla de Educacin Bsica: Documento que permite a las autoridades e instituciones
del sistema educativo nacional, informar peridicamente a los alumnos que cursan el tipo
bsico y a los padres de familia o tutores, los resultados de las evaluaciones parciales y
finales, as como las observaciones sobre el desempeo acadmico de los alumnos que
permitan lograr mejores aprovechamientos, en trminos de lo dispuesto por el artculo 50
de la Ley General de Educacin.

Ceguera: Deficiencia sensorial que se caracteriza porque quien la padece tiene total o
seriamente daado el sistema visual. Ms especficamente hablamos de alumnos con
ceguera para referirnos a aquellos que no ven o que tienen una ligera percepcin de luz
(pueden ser capaces de distinguir entre luz y oscuridad, pero no la forma de los objetos). La
ceguera requiere de apoyos especficos como textos en Braille, baco Crammer, bastn,
perro gua, etc.

Centro de Atencin Mltiple (CAM): Es un servicio de educacin especial que tiene la
responsabilidad de escolarizar a aquellos alumnos y alumnas que presentan necesidades
educativas especiales con una o mltiples discapacidades, trastornos generalizados del
desarrollo o que por la discapacidad que presentan requieren de adecuaciones curriculares
altamente significativas y de apoyos generalizados y/ o permanentemente, a quienes las
escuelas de educacin regular no han podido integrar por existir barreras significativas para
proporcionarles una atencin educativa pertinente y los apoyos especficos para participar
plenamente y continuar con su proceso de aprendizaje. Su objeto es satisfacer las
necesidades bsicas de aprendizaje de los alumnos para promover su autnoma convivencia
53

social y productiva y mejorar su calidad de vida. El servicio escolarizado busca
permanentemente la integracin educativa de los alumnos, adems ofrece servicio de apoyo
complementario para fortalecer el proceso de integracin educativa de los alumnos con
discapacidad, en las escuelas de educacin inicial y bsica; asesorando a profesores de
grupo y/o del servicio de apoyo, orientado a las familias y atendiendo directamente a los
alumnos que as lo requieran.

Cognitivo: Dimensin de lo humano que incluye la capacidad de conocer y pensar, lo que
implica que piensa sobre lo racional pero tambin sobre lo afectivo y motriz; lo cognitivo
incluye la capacidad de pensar y regular las emociones.

Competencia: Es la capacidad de responder a diferentes situaciones, e implica un saber
hacer (habilidades) con saber (conocimiento), as como la valoracin de las consecuencias
de ese hacer (valores y actitudes).

Conocimiento: informacin que emite el objeto y que es interpretada y construida por el
sujeto y que se establece en temas, conceptos, nombres y definiciones.

Constructivismo: corriente epistemolgica, psicolgica y pedaggica que comparte el
principio de que el sujeto construye su propio aprendizaje mediante una actividad cognitiva
profundamente interactiva con el objeto de conocimiento, es decir con lo que conoce y por
tanto aprende.

Desempeo: es un producto cognitivo, lo que el sujeto piensa, sabe, siente, se traduce en
utilizarlo para hacer algo concreto, que tiene un propsito determinado y que adems puede
ser observado por los dems.

Discapacidad auditiva: Incluye hipoacusia y sordera:
Hipoacusia: Prdida auditiva de superficial a moderada, no obstante, resulta funcional para
la vida diaria; aunque se necesita el uso de auxiliares auditivos. Las personas que presentan
54

hipoacusia pueden adquirir el lenguaje oral a travs de la retroalimentacin de informacin
que reciben por la va auditiva.
Sordera: Prdida auditiva de moderada a profunda cuya audicin no es funcional para la
vida diaria y la adquisicin de lenguaje oral no se da de manera natural. Los alumnos
sordos utilizan el canal visual como va de entrada de la informacin, para aprender y para
comunicarse, por lo que es necesario ensearles un sistema de comunicacin efectivo como
la Lengua de Seas.

Discapacidad Intelectual: Limitaciones significativas en el funcionamiento intelectual y
en la conducta adaptativa; que se manifiestan en competencias tales como la comunicacin,
el cuidado personal, la autorregulacin, las habilidades para la vida en el hogar y la
comunidad, las habilidades sociales, las habilidades acadmicas funcionales, y para el ocio
y el trabajo. Esta discapacidad se presenta antes de los 18 aos.

Discapacidad Motriz: Aquella que afecta a la persona cuando a causa de un dao fsico o
neurolgico no logra o se le dificulta realizar actividades que requieran de algn tipo de
movimiento, coordinacin corporal, dificultades en el control y mantenimiento del
movimiento y postura. Las adecuaciones arquitectnicas y los apoyos personales como:
silla de ruedas, muletas y andaderas, facilitan la autonoma y la interaccin del alumno con
su entorno.

Discapacidad Mltiple: Presencia de dos o ms discapacidades en la misma persona:
fsica, sensorial y/o intelectual; por lo que requiere de apoyos generalizados en diferentes
reas de las habilidades adaptativas y en la mayora de las reas del desarrollo y en
consecuencia pueden tener un mayor nmero de barreras sociales que impiden su plena y
efectiva participacin.

Discapacidad Psicosocial: Es una condicin de vida temporal o permanente, que afecta
directamente las funciones mentales de la persona y que limita su capacidad para ejercer
una o ms actividades esenciales de la vida diaria. Las enfermedades mentales tales como:
psicosis (esquizofrenia), trastorno bipolar, depresin, trastorno de personalidad limtrofe o
55

fronterizo, trastorno de adiccin simultneo o trastorno dual (adicciones), trastorno
obsesivo compulsivo y trastorno de ansiedad; pueden o no derivar en una discapacidad
psicosocial.

Discapacidad Visual: Incluye a la baja visin y la ceguera:
Baja Visin: Grado de visin parcial que permite su utilizacin como canal primario para
aprender y lograr informacin. Los alumnos con baja visin son los que a pesar de usar
lentes o anteojos, ven o distinguen con gran dificultad los objetos a una distancia muy corta
y requieren de apoyos especficos (por ejemplo: lupas, bastn blanco, contrastes de color,
binoculares, pantallas amplificadoras y textos en macrotipo). Pueden leer letras impresas
slo de gran tamao y claridad.

Los alumnos con baja visin, a diferencia de aquellos con ceguera, conservan todava un
resto de visin til para su vida diaria. La baja visin puede ser progresiva y convertirse en
ceguera. De acuerdo con esta definicin los alumnos que usan lentes o anteojos comunes
para corregir su problema visual, no entran en esta clasificacin.
Ceguera: Deficiencia sensorial que se caracteriza porque quien la padece tiene total o
seriamente daado el sistema visual. Ms especficamente hablamos de alumnos con
ceguera para referirnos a aquellos que no ven o que tienen una ligera percepcin de luz
(pueden ser capaces de distinguir entre luz y oscuridad, pero no la forma de los objetos). La
ceguera requiere de apoyos especficos como textos en Braille, baco Cranmer, bastn,
perro gua, etc.

Discapacidad: Las personas con discapacidad incluyen aquellas que tengan deficiencias
fsicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas
barreras, pueden impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de
condiciones con los dems.

Discriminacin: Toda distincin, exclusin o restriccin que basada en el origen tnico o
nacional, sexo, edad, discapacidad, condicin social o econmica, condiciones de salud,
embarazo, lengua, religin, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra,
56

tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y
libertades fundamentales en los mbitos poltico, econmico, social, cultural, civil o de otro
tipo, as como de la igualdad real de oportunidades de las personas.

Diseo universal: Creacin de productos y entornos diseados de modo que sean
utilizables por todas las personas en la mayor medida posible, sin necesidad de que se
adapten o especialicen.

Educacin Especial: Servicio educativo destinado para los alumnos y alumnas que
presenten necesidades educativas especiales, con mayor prioridad a los que presentan
discapacidad o a aquellos con aptitudes sobresalientes. Atiende a los educandos de manera
adecuada a sus propias condiciones con equidad social.

Educacin Inclusiva: Es un proceso que implica identificar y eliminar barreras e impulsa
la participacin, su prioridad es el aprendizaje.La educacin inclusiva garantiza el acceso,
permanencia, participacin y aprendizaje de todos los estudiantes con especial nfasis en
aquellos que estn excluidos, marginados o en riesgo de estarlo, a travs de la puesta en
prctica de un conjunto de acciones orientadas a eliminar o minimizar las barreras que
limitan el aprendizaje y la participacin de los alumnos y que surgen de la interaccin entre
los estudiantes y sus contextos; las personas, las polticas, las instituciones, las culturas y
las prcticas.

Equipo de Apoyo: Est conformado por el Docente de apoyo, Docente de comunicacin,
Psiclogo y Trabajador Social; su funcin es asistir a docentes y directivos para desarrollar
los proyectos escolares y la planeacin didctica, a travs de la asesora y acompaamiento.
Tambin desarrollan acciones de formacin y actualizacin con el fin de contribuir a que la
escuela tenga capacidad de dar respuesta a la diversidad de sus estudiantes.

Equipo Multidisciplinario de Educacin Bsica: Est conformado por maestros de
grupo, Psiclogo, Trabajador Social, Maestro de comunicacin, Maestro de enlace,
Intrprete de Lengua de Seas Mexicana, Terapeuta fsico u ocupacional y auxiliares
57

educativos; en la medida de lo posible tambin lo conforman especialistas en discapacidad
intelectual, motriz, visual, auditiva, y autismo; asimismo, y a partir de la vinculacin que se
tiene con las instancias correspondientes, se integran el Maestro de educacin artstica y el
Maestro de educacin fsica. Otros profesionales que pueden sumarse a este equipo son el
Maestro de aula de medios, el Auxiliar administrativo y el personal de vigilancia.

Escuela Inclusiva: Institucin en la que todos los alumnos son aceptados, reconocidos en
su singularidad, valorados y con posibilidades de participar en la escuela de acuerdo a sus
capacidades. Ofrece a todos sus alumnos las oportunidades educativas y los apoyos
(curriculares, personales, materiales) necesarios para su progreso acadmico y personal.
Favorece la educacin a todos los nios de la comunidad, independientemente de sus
condiciones fsicas, intelectuales, sociales, emocionales, lingsticas y otras. Reconoce las
distintas necesidades de los alumnos y responde a ellas, adaptndose a los diferentes estilos,
ritmos y necesidades de aprendizaje de los nios para garantizar una enseanza de calidad a
travs de un programa de estudio apropiado, una buena organizacin escolar, una
utilizacin adecuada de los recursos y una relacin con su comunidad.

Estndares Curriculares: Son descriptores de logro y definen aquello que los alumnos
demostrarn al concluir un periodo escolar; sintetizan los aprendizajes esperados que, en
los programas de educacin primaria y secundaria, se organizan por asignatura-grado-
bloque, y en educacin preescolar por campo formativo-aspecto.

Evaluacin Diagnstica: Se realiza a los alumnos con la intencin de reconocer las
capacidades e identificar los factores que posibilitado o dificultan el aprendizaje; compara
los conocimientos de los propsitos del plan y programas de estudio correspondientes, con
aquello que se pretende alcanzar al finalizar el ciclo escolar.

Evaluacin psicopedaggica de alumnos con aptitudes sobresalientes: Se realizar
nicamente para aquellos alumnos con aptitudes sobresalientes que derivado de la
deteccin inicial, se concluya tienen necesidades educativas especiales. Se evalan los
siguientes aspectos: Contexto familiar, Contexto escolar, Contexto social, Desarrollo fsico,
58

Desarrollo cognitivo, Desarrollo socio afectivo, Competencia curricular y estilos de
aprendizaje, Creatividad.

Evaluacin Psicopedaggica: Proceso que implica conocer las caractersticas del alumno
en interaccin con el contexto social, escolar y familiar al que pertenece, para determinar
las necesidades educativas especiales y as definir los recursos profesionales, materiales,
arquitectnicos y/o curriculares que se necesitan para que logre los propsitos educativos.
Los principales aspectos que se consideran al realizar la evaluacin psicopedaggica son: el
contexto del aula y de la escuela, el contexto social y familiar; el estilo de aprendizaje del
alumno, sus intereses y motivacin para aprender, y su nivel de competencia curricular en
las distintas asignaturas.

Evidencia: en el contexto de aprendizaje es la demostracin de lo que el estudiante ha
adquirido y que se encuentra en un comportamiento o producto realizado por l.

Ficha de inicio de ciclo escolar: Contiene datos de antecedentes heredofamiliares, del
desarrollo, mdicos, escolares y contexto socioeconmico familiar (este documento se
anexa al informe mdico en caso de que se requiera y se pueda obtener).

Ficha de inscripcin: Documento que contiene datos personales del nio, as como
informacin relativa a aquellos aspectos de su salud sobre los que hay que tener especial
cuidado.

Hipoacusia: Prdida auditiva de superficial a moderada, no obstante, resulta funcional para
la vida diaria; aunque se necesita el uso de auxiliares auditivos. Las personas que presentan
hipoacusia pueden adquirir el lenguaje oral a travs de la retroalimentacin de informacin
que reciben por la va auditiva.

Informe de Evaluacin Psicopedaggica: Documento que recupera la informacin
obtenida en la Evaluacin Psicopedaggica, en l se precisan los recursos profesionales
(equipo de educacin especial, etctera), materiales (mobiliario especfico, prtesis,
59

material didctico, etctera), arquitectnicos (rampas, aumento de dimensin de puertas,
etctera) y curriculares (adecuaciones en la metodologa, evaluacin, contenidos y
propsitos) que se necesitan para que el alumno y alumna con necesidades educativas
especiales logre los propsitos educativos.

Niveles de Desempeo: Se define como la valoracin de los conocimientos y habilidades
necesarios que deben tener para desempearse de forma competente en la sociedad del
conocimiento, los alumnos que cursan la Educacin Bsica.

Orientacin: Accin de dirigir o encaminar a alguien hacia un fin determinado. Esta
estrategia perfila una toma de decisiones razonada de manera colegiada y define las lneas
de accin que se llevan a cabo en la escuela y en el aula bajo un clima de igualdad y de
colaboracin.

Portafolio de evidencias: Instrumento en el cual el docente responsable del grupo rene y
reporta la informacin acerca de cada alumno con evidencias de hechos importantes en su
historial acadmico: instrumentos de evaluacin utilizados, trabajos relevantes con notas de
desempeo e informe de evaluacin psicopedaggica.

Problemas de Comunicacin: Se refieren a las dificultades en los procesos de
estructuracin del lenguaje, adquisicin y expresin de vocabulario; as como en el
intercambio de ideas, pensamientos, sentimientos y emociones. Dichas alteraciones pueden
presentarse en dos niveles:
a) Receptivo: el cual se refiere a la habilidad que presentamos para comprender el lenguaje.
b) Expresivo: el cual se refiere a la habilidad para crear un mensaje que otros puedan
comprender.

Problemas de Conducta: Manifestacin frecuente, persistente e intensa de una conducta
diferente a las situaciones socialmente esperadas y en un contexto determinado; ocasionada
por causas internas del sujeto (factores psicolgicos, emocionales o de estructura y
funcionamiento en su organismo), o causas externas (encontrarse en ambientes
60

desfavorable o violentos), o a la interaccin de ambas. Puede expresarse de diferentes
maneras, como una necesidad de llamar la atencin, una fuerte inquietud o impaciencia, a
travs de la agresin, ausentismo o depresin, afectando o interviniendo en su desempeo
acadmico, participacin y entorno social.

Programa de Educacin Preescolar: De acuerdo con los fundamentos legales que rigen la
educacin, el nuevo programa de educacin preescolar establece propsitos fundamentales
de este nivel educativo, tomando en cuenta la diversidad cultural y regional del pas. Ser
de observancia general en todos los planteles y las modalidades en que se imparte
educacin preescolar en el pas, sean stos de sostenimiento pblico o privado.

Programa de Estudios: Documento que desarrolla los contenidos de cada una de las
asignaturas o reas del plan de estudios. Regula la relacin profesor-alumno, explicitando
con un orden secuencial y coherente los objetivos educativos, contenidos de enseanza,
mtodos didcticos, distribucin del tiempo y los criterios de evaluacin y acreditacin.

Promocin anticipada: Los alumnos que cumplan con los requisitos establecidos en la
normativa aplicable para la acreditacin, promocin y certificacin anticipada de alumnos
con aptitudes sobresalientes, podrn ser admitidos a la educacin primaria o secundaria a
una edad ms temprana de la establecida o bien, omitir el grado escolar inmediato que les
corresponda, en el mismo nivel educativo.

Secuencia de aprendizaje: Serie de actividades que articuladas entre si desarrollan la
competencia. Estn articuladas por el tema.

Situacin de aprendizaje: Cualquier escenario que el sujeto encuentra en la vida y en la
cual aprende. No requiere intervencin externa ni mediacin del educador, docente o sujeto
ms experimentado, aunque si requiere intervencin social, pero el sujeto aprende en ella
de manera natural y puede hacerlo por s mismo.
Situacin didctica: Escenario de aprendizaje que incluye un conflicto cognitivo a resolver
por parte del estudiante mediante una serie de actividades incluidas en una secuencia
61

didctica que lo llevan a resolverlo; pueden ser proyectos, casos, experimentos, problemas,
investigaciones, juegos, etc. son didcticas porque incluyen dos procesos: la mediacin que
se realiza y el aprendizaje que se logra. Es decir que son escenarios que se relacionan a dos
actores: docente y estudiantes, los cuales son relacionales.

Trabajo multidisciplinario: Se refiere a la organizacin, anlisis, propuestas, etc. de
actividades escolares, en las que participan director del plantel, maestro de grupo, maestros
de apoyo y/o extraescolares y padres de familia o personas ms cercanas al contexto del
alumno.

Trastorno por Dficit de Atencin: Es una condicin neurolgica que tiene
manifestaciones en la conducta y el aprendizaje. Existen tres subtipos de trastorno por
dficit de atencin (TDA): predominantemente inatento, predominantemente hiperactivo-
impulsivo y mixto. A los alumnos que presentan un TDA asociado a una conducta
hiperactiva se les identifica con Trastorno por dficit de atencin con hiperactividad
(TDAH).

SIGLAS:

AIDD: Asociacin Americana de Discapacidad Intelectual.
AMRR: Asociacin Americana de Retraso Mental.
AS: Aptitudes Sobresalientes.
BAPs: Barreras para el Aprendizaje y la Participacin Social.
BAPSyL: Barreras para el Aprendizaje y la Participacin Social y Laboral.
CAM: Centro de Atencin Mltiple.
CIF: Clasificacin Internacional del Funcionamiento de la discapacidad.
USAER. Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular.

62

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SEP. Manual de Estilos de Aprendizaje, 2004.
SEP. Modelo de Atencin de los Servicios de Educacin Especial, 2011.
SEP. Plan de estudios, 2011.
63

SEP. Programa de Fortalecimiento de la Educacin Especial y de la Integracin
Educativa, 2008.
SEP. Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educacin Especial y de la
Integracin Educativa, 2002.
SEP. Propuesta de intervencin: atencin educativa a alumnos y alumnas con
aptitudes sobresalientes, 2006.
SEP. Propuesta de actualizacin: atencin educativa a alumnos y alumnas con
aptitudes sobresalientes, 2006.

Lineamientos Educ. Espec. 3a Versiòn.

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LINEAMIENTOS GENERALES PARA LOS SERVICIOS DE EDUCACIN ESPECIAL EN EL

MARCO DE LA EDUCACIN INCLUSIVA

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