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UNIDAD I

GENERALIDADES
CONCEPTO
Para entender correctamente nuestra materia es conveniente explicar la diferencia que existe entre lo
que es Derecho Procesal Penal y el Proceso Penal, este ltimo como parte integrante del primero.
En nuestro sistema mexicano consideramos que la denominacin correcta debera ser Derecho de
procedimientos Penales.
Al respecto es necesario apuntar que existe una confusin acerca del concepto de proceso y de
Derecho Procesal Penal ya que ste ltimo regula al proceso y el primero es una de las partes de las
que se forma el derecho Procesal Penal.
PROCEDIMIENTO ------------ Etapas = Pasos a seguir en un juicio
1. Averiguacin previa (M.P., Procuradura, integrando)
2. Instruccin (Termina con la consignacin al
juez penal o mixto)
Preinstruccin Instruccin
(El juez analiza los elementos (Se ofrecen pruebas)
probatorios son o no suficientes
para acreditar el delito y la
presunta responsabilidad) ------------------------------------ Orden de aprensin
Orden de presentacin
3. Proceso
(Se ofrecen conclusiones del juez)
4. Cierre de instruccin
5. Sentencia
En ste sentido es factible sealar que el Derecho Procesal Penal es el: Conjunto de normas
jurdicas que regulan al procedimiento Penal ya sea en su conjunto o en los actos particulares
que lo integran.
CLASIFICACION
Resulta posible clasificar a nuestra materia en Derecho Procesal Objetivo y Subjetivo. El primero es el
conjunto de normas jurdicas que tomando como presupuesto la ejecucin del ilcito penal regulan los
actos y formas necesarias para hacer posible la aplicacin de la pena, en tanto que el segundo se
refiere a la facultad que recibe en el estado para regular y determinar los actos y las formas que hagan
factible la aplicacin de las penas.
DERECHO - Aplicabilidad de las penas
Objetivo = - Conjunto de normas
- Regularizacin
PROCESAL
Subjetivo
PENAL
CONTENIDO Y FIN DEL PROCEDIMIENTO PENAL
El contenido del procedimiento punitivo es el conjunto de normas procesales vigentes que se aplican
durante la secuela procedimental, ya sea que se trate del propio procedimiento o brinde un incidente o
cuyo objeto o fin es hace efectivas las penas y medidas de seguridad del Derecho Penal o sustantivo.
(Agotar las instancias para aplicar las penas).
CARACTERISTICAS DEL DERECHO PROCESAL PENAL
El derecho de procedimientos penales tiene como elementos principales el ser: pblico, interno,
instrumental, formal, adjetivo, accesorio, autnomo y cientfico.
PUBLICO. Porque regula las relaciones que se entablan entre el estado y los particulares infractores del
ordenamiento penal para armonizar la accin de los rganos jurisdiccionales con los del individuo.
INTERNO. Debido a que sus disposiciones se dirigen a tutelar la conducta de una determinada
colectividad para la cual han sido dictadas.
INSTRUMENTAL. Porque sirve para llevar a cabo la actualizacin de la pena.
FORMAL. Porque es complemento indispensable del Derecho penal que se ha considerado como
material.
ADJETIVO. Debido a que tiene normas que regulan la utilizacin de los aparatos del estado que aplican
el Derecho.
ACCESORIO. Porque se actualiza hasta que se ha cometido el delito para hacer posible la pretensin
punitiva y provocar la imposicin de la pena prevista para el caso concreto.
AUTONOMO. Debido a que es independiente a pesar del carcter de accesorio atribuido a sus
disposiciones, y a la relacin que mantiene con otras ramas del Derecho.
CIENTIFICO. Toda vez que el derecho procesal constituye no slo el puente de unin entre los
intereses del individuo y los del estado, sino ms bien es un conjunto ordenado de principios cuyo objeto
no slo se muestra como medio de realizacin del derecho sino como fin que persigue el conocimiento
de lo que es proceso penal desde el punto de vista objetivo y subjetivo.
PRINCIPIOS QUE IMPERAN EN EL PROCEDIMIENTO PENAL
Principio Dispositivo y de Oficiosidad
El principio consiste en la prerrogativa que tiene la vctima de un delito para poner del conocimiento del
rgano investigador un probable hecho delictuoso que se persigue a peticin de parte.
El segundo es la obligacin por parte del rgano del estado encargados del la investigacin de los
delitos y de iniciar una averiguacin previa en los delitos en los delitos y conforme a la ley sustantiva se
persiguen de oficio.
Principio de Bilateralidad de la Audiencia
Este principio consiste en que la autoridad investigadora como la judicial deben or a ambas partes.
Principio de Presentacin por las partes e investigacin judicial
Es necesario recurrir al principio de la llamada mxima del debate y consiste en que el rgano
Jurisdiccional al resolver en sentencia definitiva un procedimiento penal debe basarse nicamente en la
acusacin que hace el Ministerio Pblico y debe fundar la misma nicamente en las pruebas y hechos
presentados o invocados por las partes as como sus alegatos.
Principio de impulso del proceso por las partes e impulso judicial
Las partes tienen la necesidad de cuidar el procedimiento con base en la presentacin de pruebas,
recursos, etc., cuidando los trminos que establece la ley para estos efectos pero en el caso de que
stos por razones de ignorancia, pereza, mala fe, no lo realizaran, el rgano Jurisdiccional en especial
tiene la obligacin legal de darle ese impulso,
CADUCIDAD. Prdida de la secuela procedimental por la impulsabilidad procedimental de las partes.
Principio de prueba formal y de apreciacin
Los Cdigos adjetivos le dan valor probatorio a determinados medios de prueba y en la gran mayora
permitan al rgano jurisdiccional de la prueba valorarla de acuerdo a determinados principios.
FORMAL. Que el Cdigo Procesal Penal indica la forma en que se debe valorar la prueba, es decir, los
pasos a seguir.
APRECIACION. Se le deja a las mximas de la experiencia y a la lgica, es libre albedro.
Principio de oralidad y escritura
El procedimiento penal conforme a las leyes mexicanas es de carcter oral como de audiencia,
peticiones y comparecencias, pero es necesario que todos los sucesos procesales se transcriban a
efecto de que se puedan valorar en su momento procesal oportuno ya que en caso contrario sera difcil
para la autoridad que realiz estas diligencias recordar con exactitud tales comparecencias, diligencias,
etc.
Principio de mediacin e inmediacin
Consiste en que las diligencias se hagan por parte de la autoridad que las ordena por lo que sera el
principio de inmediacin, por tanto que el de mediacin consiste cuando un sujeto intermediario lo
realiza a nombre del que los ordena como sera los secretarios del Ministerio Pblico, y del juez. Art. 79
Cdigo Procesal Penal.
Principio de publicidad y secreto
No obstante que en la ley penal opera el principio de publicidad es necesario sealar que en gran parte
se aplica el secreto; esto se puede observar en nuestra Carta Magna, numeralmente cuando garantiza
al inculpado la informacin de quien lo acusa el delito por el que es investigado, el derecho que tiene de
ofrecer pruebas y hasta se le permite tener todas las constancias de indagatoria.
Principio de continuidad y concentracin
Consiste en que el procedimiento penal se divide en diversas etapas por lo que al finalizar una de ellas,
automticamente se da nacimiento a la siguiente etapa procesal, por lo que al terminar la averiguacin
previa y al existir elementos suficientes se da inicio a la etapa de la preinstruccin y as sucesivamente.
Por otra parte el principio de concentracin nos establece que se trata de realizar en una sola audiencia
todo el procedimiento.
Principio de la unidad de resultados de las actividades de los sujetos
Consiste en la utilizacin de los actos de una de las partes por la otra, es decir, los actos de una parte
como en el caso del Ministerio Pblico dan origen a los actos de la otra parte que en este caso es la
defensa, esto es, que el Ministerio Pblico al desahogar determinada prueba de las llamadas de cargo
como podran ser testimoniales, periciales, documentales, etc., la defensa tiene el derecho de ofrecer
pruebas de descargo como son testigos que beneficien al inculpado as como periciales en ese mismo
sentido por lo que en otros trminos, lo anterior significa que la peticin que haga una de las partes debe
por lo general darle vista a la otra parte para que seale lo que a su derecho convenga.
DIFERENCIAS ENTRE PROCEDIMIENTO PENAL Y PROCEDIMIENTO CIVIL
En un principio slo exista un derecho procesal que abarcaba tanto el procesal civil como al penal y que
posteriormente por necesidad social tuvo que separarse en dos ramas, el derecho procesal penal es un
procedimiento como lo es el civil, sin embargo, hay autores que defienden la tesis de la identidad de los
dos procesos pero esto es inadmisible, debido a que el procedimiento penal y el civil resultan ser dos
instituciones distintas, las diferencias son las siguientes:
OFICIOSODAD O INSTANCIA. Todo el procedimiento penal es de oficio, el civil no, si bien es cierto,
que cuando se comete un delito las autoridades deben actuar de oficio con la sola noticia del delito en
materia civil queda al arbitrio de la parte que sienta tener una accin o derecho para ejercitar en contra
de la otra y con posterioridad pueda abandonar el asunto o se desista.
JURISDICCION FORZOZA O PRORROGABLE. En materia penal la jurisdiccin penal es
prorrogable, dentro de la averiguacin previa como durante la preinstruccin, en materia civil la prrroga
queda a discrecin de las partes que contiende ya que puede renunciar a una jurisdiccin o prorrogar la
competencia a otra en cualquier caso.
SUJETOS INDIVIDUALES O MORALES. En el derecho procesal penal nicamente las personas
fsicas pueden ser sujetos activos y no as las personas morales quienes nicamente pueden tener la
calidad de sujetos pasivos caso contrario se dan en el derecho procesal civil en donde las personas
morales pueden actuar como actores o demandados, lo anterior obviamente promovido por su
representante legal, en materia penal en caso de ejercitarse accin penal en contra de una persona
moral, no es precisamente en contra de esta como tal, sino que en contra de los representantes o
apoderados de la misma.
PROCEDIMIENTO EN REBELDIA. nicamente en materia procesal civil puede seguirse un proceso
en ausencia del demandado en el caso de haber sido emplazado legalmente a juicio y no quiso o pudo
apersonarse del mismo, lo cual es imposible en materia procesal penal.
UNIDAD II
SISTEMAS PROCESALES
SISTEMA ACUSATORIO
Dentro de las caractersticas particulares tenemos:
Libertad de prueba y de defensa
Libertad pblica y oral
Debate pblico y oral
SISTEMA INQUISITORIO O INQUISITIVO
Este sistema parte de una premisa: Que no se puede hacer depender la defensa del orden de la buena
voluntad de los particulares. De esta manera la base del sistema est en la reivindicacin para el
estado del poder de promover la represin de los delitos que no pueden ser encomendado o delegado a
los particulares. Este sistema es propio de los regmenes despticos y tiene las siguientes
caractersticas:
Impera la verdad material misma que solo importa por su naturaleza y frente a ella la
participacin humana viene a ser negatoria.
La privacin de la libertad est sujeta a capricho de la autoridad, el uso del tormento prevalece
para obtener la confesin, as mismo impera la incomunicacin del detenido.
El carcter secreto del procedimiento y,
La instruccin escrita.
Los actos de acusacin, defensa y decisin residen en el juez para quien no existe limitaciones con
respecto a las medidas conducentes y a las investigaciones para una amplsima informacin sobre los
hechos, como el proceso se gua a espaldas del inculpado, la defensa era casi nula y cuando se llevaba
a cabo como excepcin la realizaba el propio juez, fundndose de manera caprichosa en todo medio de
prueba para sentenciarlo.
SISTEMA MIXTO
Por su significado es posible entenderlo como un sistema compuesto por dos sistemas procesales,
inquisitivo y acusatorio, y se puede clasificar como compuesto, sus caractersticas son:
Acusacin reservada a un rgano del estado
Instruccin escrita
Debate pblico y oral
El procedimiento nace con la acusacin formulada por un rgano especfico del estado, el juez no puede
abocarse a la investigacin de la conducta o hecho punible durante la instruccin se observa la escritura
y el secreto, el juicio se caracteriza por su moralidad, publicidad y contradiccin, y el juez se encarga de
valorar las pruebas.
UNIDAD III
LA NORMA PROCEDIMENTAL PENAL
DEFINICION
En trminos jurdicos, la norma es un conjunto de reglas jurdicas, por la que las normas procesales son
las que regulan el desarrollo de las actividades necesarias para alcanzar los fines del proceso, es decir,
la obtencin del pronunciamiento jurisdiccional que decida el conflicto jurdico y en su caso la ejecucin
forzosa.
FUENTES DEL DERECHO PROCESAL PENAL
Se pueden clasificar en fuentes de Produccin y fuentes de Conocimiento, las primeras se refieren a
la voluntad de quien dicta las normas jurdicas y las segundas a la forma en que el derecho objetivo se
asuma en la vida social, la nica fuente de produccin es el estado, quien en uso de su soberana
manifiesta su voluntad mediante las leyes, en cuanto a las fuentes del conocimiento tenemos a la ley.
LA LEY
Es la norma jurdica pertenece al derecho pblico cuya finalidad es la regularizacin d elos actos del
procedimiento ya sea en su conjunto o en los actos particulares que lo gobierna, al hablar d ela ley en el
procedimiento penal no slo se alude al Cdigo de procedimientos Penales sino tambin a la
Constitucin, leyes orgnicas, reglamentarias, circulares, etc., La Constitucin es la fuente principal del
procedimiento porque marca las directrices necesarias sobre las que debe actuar para llegar a actualizar
la norma penal, es la pauta imperativa donde se derivan las instituciones, el Cdigo de Procedimientos
penales. La Constitucin impone la garanta del proceso (Art. 14) y la garanta jurisdiccional (Art. 13).
LA INTERPRETACION SEGN LOS MEDIOS
En cuanto a los medios la interpretacin se clasifica en:
Gramatical, literal o filosfica
Consiste en buscar la voluntad de la ley por el significado literal del texto.
Lgica, teleolgica o ideolgica
Consiste en buscar la voluntad de la ley
ELEMENTOS DE LA INTERPRETACION TELEOLOGICA
Estos elementos se dividen en jurdicos y extrajurdicos, en los primeros incluyen los elementos
histricos, sistemticos y la legislacin co0mparada en los dos elementos polticos, sociolgicos, ticos,
econmicos, fsico-geogrficos, etc.
Este elemento comprende a los Cdigos anteriores y a los trabajos preparatorios que a su vez abarcan
ponencias, discusiones, actas respectivas, proyectos elaborados, exposicin de motivos.
ELEMENTO SISTEMATICO
Por ser el ordenamiento jurdico penal un sistema cobra gran utilidad, la interpretacin sistemtica o
posicin sistemtica del precepto en relacin con otros, en consideracin a que el ordenamiento jurdico
es un sistema, la norma penal no tiene vida autnoma separada sino que esta ntimamente ligada a las
restantes normas, siendo por tanto obligado a relacionarlas para su interpretacin.
ELEMENTOS EXTRAJURIDICOS
Elemento Poltico. Nadie niega la importancia que tiene para la interpretacin el elemento poltico, ya
que las fuerzas polticas influyen en la creacin o interpretacin de las leyes penales.
Elemento sociolgico. Es ineludible el elemento sociolgico., en cuanto a que el interprete no puede
cumplir su misin de encontrar la voluntad del texto legal sin conocer los fenmenos que se producen en
la convivencia humana.
Elemento tico. La investigacin del telos de la ley penal otorga relevancia a conceptos morales que
fundamentan normas penales.
INTERPRETACION DEACUERDO A LOS RESULTADOS
Puede ser:
Declarativa. Cuando la interpretacin se da de conformidad entre el texto de la ley y la voluntad de esta,
o bien puede ser,
Restrictiva. Cuando se restringe el texto de la ley a la voluntad de la misma, porque aqul sobre pasa
esta, o en su defecto:
Extensiva. Cuando se extiende el texto de la ley a la voluntad de sta.
AMBITOS SUBJETIVOS PARA LA APLICACIN DE LA LEY PENAL
La ley penal tiene pleno desde que entra en vigor, hecho que se constata despus de la fecha de su
publicacin en el Diario oficial de la Federacin, o bien en el peridico Oficial del estado, segn sea el
caso. Este concepto temporal no es el nico que garantiza el valor y la respetabilidad de la ley penal, la
doctrina ha considerado cinco criterios objetivos para la aplicacin y validez de la ley penal, estos son:
Validez personal, espacial, temporal, material y en cuanto al carcter del rgano jurisdiccional.
El principio de aplicacin de la ley penal al igual que el de la aplicacin de la ley en trminos generales
se sustenta en la igualdad de las personas Todos los individuos son iguales ante la leyy por tanto se
nos deben aplicar las mismas leyes sin distincin, (Art. 13 Constitucional) y junto a ste se aaden los
artculos 1, 2, 4, 12, de la Constitucin Federal, de esta forma el varn y la mujer son iguales ante la ley,
sta proteger la organizacin y el desarrollo de la familia; toda persona tiene derecho a decidir de
manera libre, responsable e informada, sobre el nmero y esparcimiento de sus hijos; toda persona
tiene derecho a la proteccin de la salud y a disfrutar de una vivienda digna y decorosa, de lo antes
citado se advierte que la ley no hace distintivos, lo mismo acontece en materia penal, por lo que en regla
general se aplicara por igual a hombre y mujeres que sean penalmente responsables de la comisin del
delito, sin embargo, esta regla general presenta varias excepciones que son: En primer trmino no ser
penalmente responsable aquel individuo que ser responsable del delito que se le atribuye no sea
mayor de 18 aos de edad por lo que se le considerar inimputable; en segundo trmino tampoco ser
penalmente responsable aquella persona que se encuentre en un estado de interdiccin a pesar de ser
mayor de edad y finalmente; aquellos funcionarios que gocen de fuero en la inteligencia de que en
primer trmino se les debe desaforar a travs de juicio poltico correspondiente y por ltimo el cuerpo
diplomtico extranjero que gracias a la inmunidad diplomtica que le otorgan los tratados internacionales
no podr ser considerada como responsable.
El espacio en materia jurdica es el lugar donde se aplica la ley, donde tiene vigencia, el espacio se
define como el medio homogneo, continuo, delimitado, y debidamente ubicado en el que situamos los
cuerpos e implica as mismo la existencia de tres dimensiones, longitud, latitud y profundidad que de
sta manera el espacio de aplicacin de una ley, sin embargo la idea de un territorio debe ser en un
sentido amplio ya que no solamente se refiere a la porcin de terreno, sino que tambin al espacio
areo, martimo e inclusive a entes flotantes en el agua u objetos diversos en el espacio territorial, por lo
tanto encontramos un principio de territorialidad en donde la ley penal solamente se aplicar en el
territorio en dopnde se cometi y esta tenga vigencia dicha ley penal, sin embargo tambin presenta
excepciones en aquellos casos en donde la comisin de un delito se produzca fuera del estado, y que
se sigan cometiendo posteriormente en ste.
La ley penal tiene una vigencia en funcin del tiempo ya que para ser aplicada se requiere solamente
que sea derecho penal positivo vigente, la vigencia de una ley como ya se mencion da inicio cuando el
diario o peridico oficial seala la iniciacin de su vigencia sin embargo, existen dos formas a travs de
las cuales una ley puede no tener vigencia ya sea por abrogacin o por la derogacin.
La abrogacin consiste en la supresin total de la vigente ley en cambio la derogacin se presenta
cuando hay una supresin parcial de la ley penal.
No debemos olvidar que en materia penal no se aplica la retroactividad de la ley, en persona alguna, sin
embargo, en el caso de que un sujeto activo durante su procedimiento se modifique o extinga el delito
que cometi a pesar de que lo hay cometido con la anterior ley lo debe beneficiar la nueva ley penal.
Tambin se aplica en el caso de que una persona cometa un delito y el cual se encuentra sancionado
por una determinada penalidad y que durante el procedimiento se modifica esa sancin aumentndola al
momento de que la autoridad dicte la sentencia correspondiente deber aplicar la nueva ley que le
favorece auque haya cometido el delito con la anterior ley.
En el caso contrario de que la nueva ley penal, aumenta an ms la sancin penal, el juez deber de
aplicar la anterior en razn de que a pesar de que se modific esta ley, le favorece aquella.
Doctrinariamente podemos sealar que desde el punto de vista material existen cuatro mbitos que son:
mbito o fuero federal. Se estudian y aplican aquellas conductas ilcitas que sean consideradas
como delitos federales atendiendo a las disposiciones legales federales.
mbito o fuero local (comn). Por excusin de las antes citadas aqu se estudiarn las diversas
conductas ilcitas que constituyan un delito local de acuerdo a las leyes locales.
mbito o fuero militar. Encontramos la competencia de tribunales militares y aquellos delitos
cometidos por miembros del ejrcito mexicano e inactivo debiendo precisar que ningn civil
podr ser procesado por estos tribunales por delitos del orden comn
Otros tratadistas sealan otro mbito de validez, el referente a los menores infractores debiendo sealar
al respecto que stos son inimputables y que no se les puede aplicar la ley penal en la comisin de un
delito.
UNIDAD V
LA ACCION PENAL
CONCEPTO
La palabra accin proviene de agere que es su acepcin gramatical y que significa toda actividad o
movimiento que se encamina a determinado fin. Para Florean la accin penal es el poder jurdico de
excitar y promover la decisin del rgano Jurisdiccional sobre una determinada relacin de derecho
penal, la accin penal domina y da carcter a todo el procedimiento, lo inicia y lo hace avanzar hasta su
meta. La accin penal nace con el delito y la accin procesal penal se inicia cuando principian las
actividades ante el rgano jurisdiccional, con la finalidad de que se declare el derecho en el caso
concreto extinguindose cuando cesan esas actividades, el periodo de la preparacin de la accin
procesal principia en el momento de la comisin de un hecho ilcito y termina con la consignacin, por lo
que la accin procesal penal nace con la consignacin ya que en la fase persecutoria se desarrolla y en
la acusatoria haya su plenaria acusacin. Otra diferencia es que la accin penal como derecho concreto
de persecucin va a dar lugar al procedimiento penal de naturaleza administrativa llamado averiguacin
previa y por el contrario la accin procesal penal ejercitada es para que el juez conozca y resuelva una
situacin concreta de derecho penal que se plantea, dando lugar a la incoacin del procedimiento penal.
ACCION CIVIL Y ACCION PENAL
La accin es un concepto que puede darse en varias esferas del derecho debindose tomar en cuenta
la norma violada de manera que al infringir una disposicin civil dar lugar a una accin civil y cuando se
trate de una norma de derecho penal se estar en el caso de la accin penal.
La accin penal es de carcter pblico, surge al nacer el delito y esta generalmente encomendada a un
rgano del estado que es el Ministerio Pblico cuyo objeto es legitimar al rgano jurisdiccional para que
tenga conocimiento de un hecho presuntamente delictuoso con el fin de que una vez ventiladas las
pretensiones de las partes dicte una sentencia condenando y absolviendo al inculpado, y de darse el
primer caso dictar una medida o pena de seguridad, en tanto que la accin civil esta a cargo de la
persona lesionada ya sea fsica o moral, el dao puede ser causado de manera moral o material y
puede operar el desistimiento, la transaccin, el arbitraje, el convenio extrajudicial, la renuncia o la
caducidad por falta de promocin en juicio.
CARACTERISTICAS DE LA ACCION PENAL
En consideracin del fin y objeto de la accin penal, la doctrina le atribuye un carcter pblico adems
como la ejercita un rgano del estado, Ministerio Pblico, se dice que es obligatorio su ejercicio, por lo
que la accin siempre es pblica, ya que se dirige a poner en conocimiento del estado por medio del
Ministerio Pblico la realizacin de un probable hecho ilcito, se dice que la accin penal es nica debido
a que no hay accin especial para cada delito se utiliza por igual para canda conducta tpica de que se
trate, as mismo, la accin penal es indivisible debido a que produce efectos para todos los que toman
parte en la concepcin, preparacin, y ejecucin de los delitos o para quienes les auxilian por concierto
previo o posterior, no puede ser trascendental porque sus efectos deben limitarse a la persona que
cometi el delito y nuca a sus familiares o a terceros es irrevocable, ya que iniciado el proceso debe
concluirse con la sentencia sin ser posible su revocacin, la excepcin a lo anterior surge en el caso de
que falte un requisito de procedibilidad como bien pudiera ser la querella o bien cuando el Ministerio
Pblico rinda conclusiones in acusatorias o no rinda conclusiones. La accin penal tambin es
necesaria, inevitable y obligatorio para que el rgano jurisdiccional pueda iniciar la etapa de la
instruccin es necesario, inevitable y obligatorio que el Ministerio Pblico ejercite la accin en contra de
un inculpado, una vez reunidos los requisitos del artculo 16 Constitucional.
TITULARIDAD DE LA ACCION PENAL
La accin penal tiene una funcin persecutoria, abarca el conjunto de actividades que realiza el
Ministerio Pblico en la bsqueda de pruebas e indicios que realiza el Ministerio Publico para comprobar
la existencia de los delitos, quienes lo cometieron y estn en condiciones de pedir la intervencin del
rgano jurisdiccional, para que cumpla con su funcin de aplicar las penas y medidas se seguridad,
tambin para actuar en el procedimiento judicial para ofrecer y desahogar pruebas, conclusiones o
formular los recursos que sean necesarios. Con la funcin persecutoria el Ministerio Publico ejerce una
doble funcin, la investigacin de los delitos y en su caso el ejercicio de la accin penal a esta doble
labor se le denomina Averiguacin Previa que tambin se le conoce como periodo de preparacin de
la averiguacin penal que se inicia con la denuncia , o querella y concluye cuando el Ministerio Publico
esta en aptitud de ejercitar la accin penal.
La accin penal da vida al proceso y para que pueda ser ejercitada es indispensable preparar su
ejercicio durante la primera etapa llamada de Averiguacin Previa.
El monopolio de la accin penal de conformidad con el artculo 21 Constitucional queda en manos del
Ministerio Publico pero debe considerarse que este no es el dueo de la accin penal, solo es el rgano
del estado. Encargado de la persecucin de los delitos por medio de su ejercicio con respecto al
ejercicio de la accin penal, existen dos principios:
De legalidad. Establece que el Ministerio Publico debe ejercitar la accin penal obligatoriamente
cuando se renan los elementos legalmente establecidos por la ley para su ejercicio sealados en el
artculo 16 Constitucional.
De oportunidad. Se opone al de legalidad que establece que no es suficiente que se verifiquen los
presupuestos indispensables para su ejercicio, sino que es necesario que el rgano encargado
considere convenientemente su ejercicio ya que puede abstenerse cuando considere que el ejercicio de
la accin puede causar males mayores como escndalo publico, peligro para la paz social. Basndose
en su propia valoracin y cuando as convenga a los propios intereses del estado y al inters social.
Presupuestos
Para poder aplicar la accin penal es necesario que se den determinadas condiciones:
La realizacin de una conducta que sea considerada como ilcita.
Que el Ministerio Publico haya tenido conocimiento de esa conducta ilcita, ya sea por denuncia o
querella.
Que de la investigacin practicada por el Ministerio Publico resulte un probable hecho ilcito, probable
responsable que debe ser una persona fsica y claramente identificada.
DIFERENCIA ENTRE ACCION PENAL Y PRETENSION PUNITIVA
La expresin pretensin punitiva es el aspecto subjetivo de la norma penal y el derecho subjetivo a su
aplicacin , cuando se verifica la violacin del precepto y como tal pertenece por la misma al derecho
penal sustantivo y ya es en otras palabras el derecho del estado a castigar al reo previo aun juicio de
responsabilidad en el que se demuestre los fundamentos de la acusacin y se desprenda en
consecuencia la obligacin que tiene el imputado de sufrir la pena, en cambio la accin penal es la
invocacin al juez para que acepte los fundamentos de la acusacin e imponga en consecuencia la
pena ella es en suma una actividad procesal que tiene a la instauracin del proceso y a la actuacin de
la ley penal por lo tanto la pretensin punitiva nace con el delito, vive en el derecho sustantivo, puede
tener y tiene una vida extraprocesal y adems susceptible de extinguirse, la accin en cambio vive en el
proceso y por consecuencia si el Ministerio Publico ejercita la accin penal en contra de un presunto
responsable, pero si se justifica que no existi el tipo legal por el que fue consignado ante el rgano
jurisdiccional no se da la pretensin punitiva.
RESOLUCION DEL MINISTERIO PUBLICO DURANTE LA AVERIGUACION PREVIA
La consignacin o ejercicio de la accin penal, se lleva a cabo cuando el Ministerio Publico comprueba
la existencia de una persona que ha cometido algn delito y por lo mismo comprueba el cuerpo del
delito y la probable responsabilidad por lo que procede ejercitar la accin penal y consignar la
averiguacin previa al juez penal competente.
Otra resolucin del Ministerio Pblico se da con el no ejercicio de la accin penal, es decir, cuando al
agotar este su labor investigadora comprueba que no existe conducta delictiva que perseguir o que de
las actuaciones practicadas no se llega a comprobar los elementos de algn tipo delictivo o la probable
responsabilidad del inculpado.
Otra resolucin se hace consistir en la reserva o archivo provisional, esto se da cuando en su labor
investigadora se encuentra con obstculos materiales o conflictos sociolgicos que no le permitan por el
momento allegarse o bien a obtener una prueba para demostrar los elementos del cuerpo del delito o
bien ignorar quien es el probable responsable, en este caso se remite la averiguacin a reserva.
Otra resolucin tambin puede ser la referente a la incompetencia en donde se remite la averiguacin al
Ministerio Publico competente para que contine dicha averiguacin previa.
Otra resolucin puede ser la que origina la acumulacin de averiguaciones previas por haberse dado el
concurso real de delitos y este se considera como la reunin de expedientes que se instruyen con
motivo de la comisin de diversos hechos tpicos por uno o varios sujetos o de aquellos que se sigue por
diversos rganos de investigacin para que nicamente sea uno el que ejercite o no la accin penal en
contra de un indiciado por un tipo delictivo o varios de ellos pero quedan para investigacin otros tipos
ms o bien la investigacin quede pendiente respecto a otros probables responsables por lo que con
este caso al designar, sea o no con detenido, se enva el expediente principal y se queda trabajando con
un duplicado o copia certificada de dicha averiguacin.
Con respecto al hecho de que si el Ministerio Pblico determina que no procede el ejercicio de la accin
penal se elaborar un proyecto se resolver lo que proceda, es decir, si tales elementos probatorios son
suficientes para ejercitar la accin penal, en caso de no hacerlo quedara firme la ponencia del no
ejercicio de la accin penal y dicha resolucin no ser recurrible por ningn medio de impugnacin
ordinario por lo que el interesado en su caso iniciar el juicio de amparo ante los tribunales federales de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 130 de Cdigos de Procedimientos Penales.
UNIDAD VI
PROCESO PENAL
CONCEPTO
El proceso es una relacin jurdica autnoma y compleja de naturaleza variable que se desarrolla de
situacin en situacin mediante hechos y actos jurdicos conforme a determinadas reglas de
procedimiento y que tienen como finalidad la resolucin jurisdiccional del litigio llevando ante el juzgador
por una de las partes a atrado al conocimiento de aqul directamente por el propio juzgador.
OBJETO DEL PROCESO
Es sobre lo que recae la actividad que en el mismo desarrollan sus sujetos y no debe confundirse con el
fin puesto que esto es lo que se propone conseguir, los sujetos del proceso desarrollan una serie de
actos cuya fuente legal los conduce a un fin comn, giran a una peticin, a una defensa y por ltimo a
una actitud de exmen y decisin que armoniza la peticin y la defensa.
SUJETOS DE LA RELACION PROCESAL
Elemento esencial son los sujetos que intervienen en la relacin procesal y dentro de los que se incluye
a las partes en el proceso penal, deben ser diferenciados para evitar confusiones, dentro de los sujetos
procesales que la ley establece como parte son: El Ministerio Pblico, el inculpado, los acreedores y
deudores civiles, derivados, de la reparacin de daos, perjuicios, gastos mdicos y dao moral
dentro de un proceso penal.
El juez ha sido siempre la figura central del drama procesal tiene a su cargo pronunciar los actos de
decisin y para lo cual no acta aisladamente, requiere de la colaboracin de sujetos determinados que
le den vida al proceso y le permitan avanzar hasta la meta deseada, en el sistema acusatorio mexicano
es el Ministerio Pblico a travs del ejercicio de la accin penal quien provoca el rgano jurisdiccional de
las resoluciones correspondientes al caos y esto origina los actos de defensa del acusado y de su
defensor, estas actividades en comn encaminan las fases procedimentales a la realizacin del ltimo
fin del proceso siendo necesaria la colaboracin de testigos, policas, peritos entre otros.
Los sujetos del proceso se clasifican en:
Principales
rgano de acusacin (Ministerio Pblico)
rgano Jurisdiccional (Juez, Magistrado)
Sujeto activo del delito (Indiciado, inculpado)
Sujeto pasivo del delito (Ofendido, vctima)
rgano de la defensa (defensor y asesor legal)
Necesarios
Testigos (peritos, intrpretes, y rganos de representacin, autorizacin o asistencia de los
incapacitados)
Auxiliares
Polica, personal de los establecimientos, secretarios, oficiales, judiciales, directores.
La vctima en Mxico es la persona fsica o moral que sufre de violencia, a travs de una conducta de un
delincuente que trasgred las leyes, de esta manera est ligada a las consecuencias producidas del
delito.
Por lo regular las infracciones penales producen un dao que directamente reciente la persona fsica en
su patrimonio, en su integridad corporal, honor, etc., y en forma indirecta la sociedad de manera que la
violacin a la ley penal trae aparejada una sancin represiva y adems un dao que debe ser resarcido
de manera civil.
De lo anterior se puede agregar que la vctima de un delito puede ser cualquier persona fsica
incluyendo a los inimputables, menores de edad o personas morales, inclusive al producto que se
encuentra en el seno materno.
SITUACION JURIDICA DEL PASIVO
En el procedimiento penal mexicano el ofendido a la vctima es un sujeto procesal, tiene derecho que
deducir, as lo reconoce la ley y las exigencias del procedimiento penal y que desde la averiguacin
previa el ofendido realiza actos encaminados a lograr la culpabilidad del sujeto activo.
Art. 106 Cdigo Procesal Penal.
Las presunciones implican inversin de la carga de la prueba o en exclusin de prueba. Cuando hubiese
diversidad de opiniones de opiniones acerca de una presuncin legal que admita prueba en contrario, la
controversia se subsanar como incidente no especificado.
Art. 20 Constitucional apartado B
B. De la vctima o del ofendido;
I. Recibir asesora jurdica; ser informado de los derechos que en su favor establece la Constitucin y,
cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del procedimiento penal.
II. Coadyuvar con el Ministerio Pblico; a que se le reciban todos los datos o elementos de prueba con
los que cuente, tanto en la averiguacin previa como en el proceso, y a que se desahoguen las
diligencias correspondientes.
Cuando el Ministerio Pblico considere que no es necesario el desahogo de la diligencia, deber fundar
y motivar su negativa;
III. Recibir, desde la comisin del delito, atencin mdica y psicologa de urgencia;
IV. Que se le repare el dao. En los casos en que sea necesario, el Ministerio Pblico estar obligado a
solicitar la reparacin del dao y el juzgador no podr absolver al sentenciado de dicha reparacin si ha
emitido una sentencia condenatoria.
La ley fijar procedimientos giles para ejecutar las sentencias en materia de reparacin del dao;
V. Cuando la vctima o el ofendido sean menores de edad, no estarn obligados a carearse con el
inculpado cuando se trate de los delitos de violacin o de secuestro. En estos casos, se llevarn a cabo
declaraciones en las condiciones que se establezca la ley; y
VI. Solicitar las medidas y providencias que prevea la ley para su seguridad y auxilio.
FACULTADES
El ofendido o sujeto pasivo tiene facultad para presentar denuncias y querellas , aportar ante el
Ministerio Pblico o ante el juez los elementos de prueba que estn a su alcance, deducir derechos
contra terceros respecto a la reparacin del dao e interposicin de recursos como el de apelacin.
CARCTER DE COADYUVANTE
De acuerdo con el artculo 20 Constitucional apartado B, el sujeto pasivo tendr derecho a recibir
asesora jurdica y a coadyuvar con el Ministerio Pblico en la consecucin del procedimiento penal, la
coadyuvancia surge al cierre la preinstruccin e inicio de la instruccin donde se justifica el carcter de
vctima o de ofendido del delito y la autorizacin del Ministerio Pblico en el mismo escrito de solicitud
pudindose nombrar en el mismo un representante legal, es importante sealar que nicamente el
ofendido o la vctima de un delito puede adquirir esta cualidad de coadyuvantes del Ministerio Pblico.
EL ORGANO JURISDICCIONAL
Para poder decir el derecho, debe tener jurisdiccin, sta en sentido amplio significa conocer de un
asunto, dictar una resolucin en el mismo y ejecutar o hacer efectivo el cumplimiento de la misma, ste
concepto debe diferenciarse de la competencia.
LA FUNCION JURISDICCIONAL
La delega el estado en el juez, siendo este el rgano de que se vale para llevarlo a cabo, es un sujeto
de primordial importancia en la relacin procesal, ya que es aqul sujeto investido legalmente por el
estado para declarar el derecho en cada caso concreto, es decir, a travs de la jurisdiccin ser como
se manifieste la actividad judicial.
LA CAPACIDAD DEL JUEZ
La capacidad es el atributo o conjunto de atributos sealados por la ley para que una persona pueda
ejercer el cargo de juez, la capacidad en materia penal abarca diversos aspectos, por lo que se clasifica
en objetiva y subjetiva.
CAPACIDAD OBJETIVA
Si la jurisdiccin consiste en declarar un derecho este atributo tiene limitaciones, por que un juez no
puede conocer de todo tipo de delito ni en todo lugar donde se haya cometido, debido a la divisin
poltica que rige al pas y a la divisin interna de cada estado, lo que impone algunas limitaciones a las
facultades jurisdiccionales lo que extraa el estudio de la capacidad objetiva del juez, es decir, la
competencia. Todo juez posee jurisdiccin ms no todo juez es competente para ejercerla en forma
indiscriminada en la solucin de cualesquiera controversia, es la competencia lo que deslinda los
campos jurisdiccionales y define y delimita la potestad de conocimiento de cada juzgador en lo
particular.
CAPACIDAD SUBJETIVA
Esta a su vez se subdivide en capacidad subjetiva en abstracto que son los requisitos que debe reunir
el sujeto para poder ejercer el cargo de juez y que se establecen en la ley de la materia. Capacidad
subjetiva en concreto que se refiere a que el rgano jurisdiccional no est impedido por la ley para
poder juzgar un asunto.
EL MINISTERIO PUBLICO
Uno de los sujetos procesales y parte en el proceso es el Ministerio Pblico, rgano que a la fecha tiene
una serie de actividades tanto dentro del derecho penal como de otras ramas del derecho.
CONCEPTO
Es una institucin dependiente del estado. El poder ejecutivo acta en representacin del inters social
en el ejercicio de la accin penal y la tutela social, en todos aquellos casos que le asignen las leyes.
NATURALEZA JURIDICA
El Ministerio Pblico es un rgano de carcter tcnico y sui gneris, creado por la Constitucin y
autnomo en sus funciones an cuando auxilie al poder administrativo y judicial en diferentes formas por
lo que el Ministerio Pblico tiene una personalidad polifactica, acta como autoridad administrativa
durante la fase preparatoria del ejercicio de la accin penal, como sujeto procesal, como auxiliar de la
funcin jurisdiccional, ejerce tutela general sobre menores e incapacitados protegiendo sus intereses
entre otras.
TIPOS DE MINISTERIO PBLICO
En la actualidad hay varios tipos, a partir de su jurisdiccin como en el Ministerio Pblico federal,
Ministerio Pblico del fuero militar y el Ministerio Pblico del fuero comn.
ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PBLICO
An cuando en el texto del artculo 21 se aprecia su atribucin fundamental, de la persecucin de los
delitos, su actualizacin tambin se extiende a otras esferas de la administracin pblica.
La esfera da accin del Ministerio Pblico se extiende ms all del mbito del derecho penal por lo que
es notable su intervencin en materia civil en cuestin de tutela social como representante de incapaces
y otras situaciones en las que son afectados los intereses del estado.
El Ministerio Pblico en el mbito del derecho penal tiene la de prevenir a la sociedad del delito, ejercitar
las acciones penales con las siguientes funciones especficas: investigadoras, persecutora, acusadora y
promueve la reparacin del dao a favor de la vctima.
La legislacin secundaria la seal al Ministerio Pblico una doble funcin la de autoridad, durante la
averiguacin previa hasta el ejercicio de la accin penal donde vierte esta caracterstica convirtindose
en parte del proceso.
En el derecho civil tiene el Ministerio Pblico diversas funciones encomendadas derivadas de las leyes
secundarias en aquellos asuntos de inters para el estado, en donde debe manifestarse para la
proteccin de ciertos intereses colectivos o cuando estos mismos requieren por su naturaleza requieran
una tutela especial.
PRINCIPIOS QUE LO CARACTERIZAN
JERARQUIA
El Ministerio Pblico est organizado jerrquicamente bajo la direccin y responsabilidad de un
procurador general, las personas que lo integran no son ms que una prolongacin del titular motivo por
el cual reciben y acatan las ordenes de ste por la accin y el mando en esa materia es de competencia
exclusiva del procurador.
INDIVISIBILIDAD
Quienes actan no lo hacen en nombre propio sino representndolo, de manera que an cuando varios
de sus agentes intervengan estos representan en sus diversos actos a una sola institucin y el hecho de
separar a la persona fsica de la funcin especfica que le est encomendada no que afecta ni
menoscaba lo actual.
INDEPENDENCIA
Tanto el Ministerio Pblico como la defensa una vez que se inicie la relacin jurdica procesal, la
presencia del Ministerio Pblico es vital e imprescindible para continuar con el proceso ya que en caso
de audiencia proceder una reposicin del procedimiento.
BUENA FE
El Ministerio Pblico es un rgano que adems de ser tcnico es de buena fe en el sentido de que no es
su papel el de ningn delatador, inquisidor, ni siquiera perseguidor o contendiente forzoso de los
procesados, su inters no es necesariamente el de acusacin o la condena sino simplemente el inters
de la sociedad.
EL ORGANO DE LA DEFENSA
Otro sujeto procesal es el defensor, su presencia constituye una garanta constitucional para el sujeto
activo desde la averiguacin previa.
La palabra defensa en el derecho tiene diversas excepciones, por una parte es el acto de repeler una
agresin injusta, por otra parte son lo hechos o razones jurdicas que hace valer el demandado para
destruir o enervar la accin del demandante.
EL DEFENSOR
Es el que interviene en el procedimiento penal para desplegar en l una funcin de asistencia a favor de
los derechos y dems intereses pblicos de tal manera que defensor es aqul sujeto que tiene la
capacidad tcnica necesaria para aplicar el derecho y que indudablemente es el abogado.
La abogaca es la profesin ya actividad que realiza el abogado y quien al ejercitarla acta a favor de los
intereses que tiene confiados.
SUJETOS QUE REALIZAN LA DEFENSA EN EL DERECHO MEXICANO
Los actos de defensa estn regidos por un sistema amplsimo de liberta, los puede realizar el sujeto
activo del delito; su defensor particular o de oficio o bien la persona de su confianza, por tanto si bien el
sujeto activo puede defenderse por si mismo, no menos cierto es que dicha institucin de defensa debe
estar a cargo de los profesionales de la materia.
De acuerdo al Cdigo de Procedimientos Penales en el estado de Morelos si bien reconoce que el
sujeto activo puede defenderse por si mismo no menos cierto es que si se da sta hiptesis jurdica se
le debe designar a un defensor de oficio, lo mismo sucede cuando designa a persona de su confianza o
defensor particular cuando no rena la caracterstica de tener ttulo de licenciado en derecho, por lo que
para efecto de nuestro estado se requiere ser abogado titulado para fungir como defensor particular y
tambin si finalmente el sujeto activo no tiene defensor particular, ni persona de su confianza, el juez
debe designarle uno de oficio, el cual brindar asesora gratuita a dicho sujeto activo.
MOMENTO PROCEDIMENTAL EN QUE DEBE HACERSE LA DESIGNACION DE DEFENSOR
En la etapa de averiguacin previa, se le designar defensor al sujeto activo en el momento preciso en
que debe rendir su declaracin ministerial y en la etapa de la preinstruccin, en el momento en el que
debe rendir su preparacin declaratoria ante el juez que conozca el asunto.
En el caso de que se lleve a cabo una audiencia o diligencia en la que no se encuentre presente el
defensor carecer de validez alguna y ser nula de pleno derecho. En el supuesto caso de que por
segunda ocasin el defensor no acuda a una diligencia de la cual est legalmente notificada el juez
podr hacer valer las medidas de apremio correspondientes y/o bien designar al defensor de oficio, para
evitar ms dilaciones con dicho procedimiento.
ACEPTACION Y RENUNCIA DEL CARGO
Para que los actos de defensa tengan vigencia, el defensor debe aceptar su nombramiento y a partir de
ese momento se obliga a cumplir con las obligaciones inherentes a su cargo.
Elementos positivos:
Conducta _____ accin u omisin
Tipicidad
Antijuridicidad ----- material y formal
Imputabilidad
Culpabilidad
Punibilidad
Elementos negativos
Ausencia de la conducta
Atipicidad
Causas de justificacin
Inimputabilidad
Inculpabilidad
Excusas absolutorias
Ausencia de condiciones objetivas de punibilidad
ARTICULO 19 CONSTITUCIONAL
Podr excederse del plazo de 72 hrs. A partir de que el indiciado se apuesto a su disposicin sin que se
justifique con un auto de formal prisin en el que se expresarn el delito que se le imputa al acusado, el
lugar, tiempo, y circunstancias de ejecucin, as como los datos que arroje la averiguacin previa, los
que debern ser bastantes para comprobar el cuerpo del delito y hacer probable la responsabilidad
penal. Dicho plazo podr ampliarse cuando lo solicite el indiciado otras 72 hrs.
CONSECUENCIA DE LA FALTA DEL AUTO DE FORMAL PRISION DENTRO DEL TERMINO QUE
LA CONSTITUCION ESTABLECE
En el caso de que la autoridad responsable del establecimiento en el que se encuentre internar el
indiciado y que dentro del plazo de las 72 hrs. No reciba copia autorizada del auto de formal prisin o de
la solicitud de prorroga, deber indicarle al juez que conozca de tal asunto lo acontecido, y sino recibe la
mencionada constancia, y sino recibe la mencionada constancia dentro de las 3 hrs. Siguientes tendr al
indiciado en libertad.
CONSECUENCIA DEL AUTO DE FORMAL PRISIN
A travs de dicho auto se justifica la detencin del sujeto activo o de su detencin preventiva, se le
suspenden sus derechos y prerrogativas del ciudadano y se establece la materia sobre la cual ha de
seguirse el proceso, debemos recordar que en sta etapa puede gozar de su libertad provisional bajo
caucin.
Orden de aprensin o presentacin = Actos de autoridad, el juez ordena la captura del sujeto activo del
delito, se presenta ante el juez para que haya proceso en su contra, slo el rgano judicial la gira. (Nivel
Local).
En el nivel Federal, orden de comparecencia, no presentacin.
En aquellas sentencias de condena se mencionarn las caractersticas de la sancin impuesta y las
obligaciones de los sentenciados con motivo de la ejecucin de aquella.
AUTOS
Los autos contendrn una breve exposicin del punto del que se trate y la resolucin que corresponda,
precedida de sus motivos y fundamentos legales.
LOS MEDIOS PARA DAR A CONOCER LAS RESOLUCIONES JUDICIALES
El desenvolvimiento del procedimiento no podra llevarse a cabo si solo se pronunciaran las
resoluciones judiciales y no se dieran a conocer a los interesados de manera que salvo excepciones
esto se lleva a cabo de notificaciones.
NOTIFICACIONES
La notificacin es el medio sealado por la ley para enterar a las personas que intervienen en el proceso
del contenido de una resolucin judicial.
En nuestro sistema procesal local encontramos que tales notificaciones se harn personalmente o por
cdula u otros medios que permitan dejar constancia precisa de su recibo para aquellas personas que
participen en un procedimiento penal.
PERSONAS A QUIEN DEBE NOTIFICARSE
Las resoluciones contra las que proceda algn recurso en los trminos de este cdigo se notificarn
personalmente por conducto del secretario o del Actuario del Ministerio Pblico, al inculpado y a su
defensor, as como al ofendido y al asesor legal salvo cuando el Tribunal considere que debe guardarse
sigilo para el buen desarrollo del procedimiento circunstancia que se asentar en el expediente, en este
caso slo se notificar al Ministerio Pblico.
Otro tipo de autos o resolucin judicial, se notificar por medio del boletn judicial y tendrn efectos de
notificaciones para las partes a partir del da siguiente de la publicacin en dicho rgano judicial.
Otro sistema de notificacin se hace consistir en que podr citarse por telfono o mediante
comunicacin transmitida, por fax o por cualquier otro medio similar a quien haya manifestado
expresamente su voluntad para que se le convoque por ese medio proporcionando el nmero del
aparato al que debe hablarse sin perjuicio de que sino es encontrado en ese lugar o no se considera
conveniente citarlo de esa manera se recurra al procedimiento comn y la autoridad encargada de hacer
la cita se cerciorar por los medios pertinentes de que el destinatario recibi aquello.
TIPOS DE NOTIFICACION
Personales
Citaciones
Emplazamientos
y cualquier otro acto de comunicacin
GARANTIAS A LA VICTIMA U OFENDIDO
Actualmente en el apartado B del artculo 20 Constitucional se establecen las garantas de las que debe
gozar la vctima o el ofendido del delito de las que se advierte, que debe tener derecho a una seora
jurdica, a que se satisfaga la reparacin del dao, a coadyuvar con el Ministerio Pblico, a que se le
preste atencin mdica cuando as lo requiera, a no ser careado con el sujeto activo del delito cuando el
ilcito sea violacin o secuestro.
ARTICULO 21 CONSTITUCIONAL
En este precepto legal encontramos una nueva garanta para el ofendido del delito y consiste en que las
resoluciones del Ministerio Pblico sobre el no ejercicio de la accin penal podrn ser impugnadas por
va jurisdiccional federal (va de amparo).
JUECES DE DISTRITO. AMPARO INDIRECTO
ARTICULO 23 Constitucional
GARANTIA DE LIMITE DE INSTANCIAS
En su primera parte expresa que ningn juicio criminal deber de tener ms de tres instancias en el
sistema procesal mexicano, tcnicamente tenemos dentro del sistema del procedimiento ordinario dos
instancias, una que es iniciada por el Ministerio Pblico a travs de una sancin penal, y la segunda a
partir de este acto con el recurso correspondiente incitado por alguna de las partes, concluido por los
magistrados integrantes de la sala que le corresponde. El amparo algunos autores coinciden a dicho
juicio de garantas como una tercera instancia y otros no.
GARANTIA DE NO SER JUZGADO DOS VECES POR EL MISMO DELITO
ART. 23 CONSTITUCIONAL. Seala que nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito ya sea
que en un juicio se le absuelva o se le condene.
En primer trmino para que pueda darse esta garanta es necesario que se hay seguido un proceso en
el que se dicto una sentencia definitiva y sta hubiere causado estado o se considere cosa juzgada. Es
importante delimitar esta garanta ya que lo antes citado no significa que una persona no pueda ser
juzgada despus de haber sido sentenciada por un delito por otro similar, ya que a lo que se refiere es
que sea sobre la misma conducta por tanto para que surta efecto debe darse identidad de persona e
identidad de delito refirindose a ste ltimo como a la conducta y no al nombre del tipo legal que
establece las leyes penales para mejor claridad, si una persona comete un hecho delictuoso llmese
robo u homicidio por el que es procesado, sentenciado, y dicha sentencia causa estado, no podr volver
a ser procesado por esa conducta, poro si comete otra conducta distinta podr ser procesado y
sentenciado.
LA AVERIGUACION PREVIA
Desde el momento en que el Ministerio Pblico tiene el conocimiento de un hecho delictuoso, ya sea por
denuncia o por querella el Ministerio Pblico debe iniciar la averiguacin previa correspondiente, la cual
como se dijo inicia con el correspondiente requisito de procedibilidad que es la relativa denuncia o
querella.
Durante la averiguacin previa el Ministerio Pblico debe realizar todas y cada una de las diligencias
para acreditar el cuerpo del delito y la probable responsabilidad del sujeto activo para ejercitar la
correspondiente accin penal, o bien de no reunirse los elementos del cuerpo del delito o de la probable
responsabilidad resolver el no ejercicio de la accin penal.
FUNDAMENTO LEGAL DE LA AVERIGUACION PREVIA
De acuerdo con el artculo 16 Constitucional para la vlida promocin de la accin penal debern de
darse los siguientes requisitos; La comisin u omisin de un hecho reputado como delito y que lo haya
realizado una persona fsica, que se hay interpuesto la querella correspondiente por la persona
legitimada en caso de que dicho delito se persiga a peticin de parte y que el dicho del denunciante o
querellante se encuentre acreditado con otros elementos de prueba que hagan presumir la
responsabilidad del sujeto activo.
LA NOTICIA DEL DELITO
Toda averiguacin previa se inicia mediante una noticia que hace del conocimiento del Ministerio
Pblico la comisin posiblemente de un hecho constitutivo del delito, dicha noticia puede ser de un
particular, un agente o miembro de una corporacin policaca o cualquier persona que tenga
conocimiento de la ejecucin de un hecho presumiblemente delictivo y perseguible por denuncia, a este
concepto se debe agregar que la noticia de un probable delito tambin puede ser puesta en
conocimiento del Ministerio Pblico por medio de una querella.
Es importante sealar que la polica ministerial, slo podr recibir denuncias por delitos perseguibles de
oficio, cuando en el lugar no haya agente del Ministerio Pblico, ni otra autoridad que legalmente lo
sustituya (Sndico Procurador = representante del ayuntamiento). Inmediatamente dar cuenta al
Ministerio Pblico de la denuncia recibida para que este asuma el conocimiento de los hechos y dicte los
acuerdos procedentes.
LA DENUNCIA
Esta se define como el medio informativo que es utilizado para hacer del conocimiento del Ministerio
Pblico lo que se sabe acerca del delito, ya sea que el propio portador de la noticia sea el afectado o
bien que el ofendido o vctima sea un tercero.
La denuncia incluso puede ser presentada por cualquier persona en cumplimiento de un deber impuesto
por la ley como lo dispone el artculo 114 C.P.P. en vigor, que indica que cuando un servidor pblico con
motivo y en ejercicio de sus funciones tenga conocimiento de la comisin de un delito perseguible de
oficio deber de denunciarlo inmediatamente.
Por otra parte la denuncia puede ser presentada de forma verbal y de hacerlo en ste ltimo caso la
autoridad que la reciba deber dejar constancia escrita la cual leer al denunciante o querellante quien
la suscribir o estampar su huella digital, en todo caso bajo la firma o huella constar en nombre
completo de aquel artculo 116 C.P.P.
LA QUERELLA
Se define como la relacin de hechos expuesta por el ofendido ante el rgano investigador con el deseo
manifiesto de que se persiga al autor del delito.
QUIENES PUEDEN PRESENTAR UNA QUERELLA?
En principio el ofendido directamente o bien por su representante legal debidamente legitimado, este
ltimo procede indudablemente en aquellos casos en que el ofendido resulta ser una persona moral,
tambin es importante sealar y puede darse el caso de que una persona presente una querella a
nombre de otro, sin embargo, el titular del derecho a querellarse deber ratificarla a menos de que quien
la represente tenga un poder notarial bastante para hacerlo.
EL REPRESENTANTE POR DISPOSICION DE LEY
El representante legal de una persona fsica o moral con poder bastante y suficiente est facultado para
interponer cualquier querella a nombre de su patrocinado por lo que debern presentar el respectivo
poder general para pleitos y cobranzas.
EL REPRESENTANTE DE MENORES
Los mayores de 16 aos podrn querellarse por s mismos, cuando se trate de un menor de esta edad o
de un incapaz, la formulacin de la querella corresponder a quien ejerza sobre aquellos la patria
potestad o la tutela, a falta de stos el Ministerio Pblico cubrir tal requisito de procedibilidad, actuando
por si mismo o solicitando que intervengan las autoridades encargadas de la asistencia a menores o
incapaces, lo mismo har el Ministerio Pblico cuando considere que quienes ejercen autoridad sobre el
menor omiten la querella por motivos ilegtimos o tienen en la especie intereses opuestos a los del
menor.
DILIGENCIAS DE LA AVERIGUACION PREVIA
Una vez que inicie la averiguacin previa el Ministerio Pblico o la autoridad que legalmente lo sustituya
y acte en su auxilio adoptar las medidas conducentes para comprobar los datos que acredite en el
cuerpo del delito, las circunstancias en que se cometi este, identidad y responsabilidad de quienes
participaron en l, as como salvaguardar los legtimos intereses del ofendido, asegurar las personas y
cosas relacionadas con los hechos, precisar daos y perjuicios causados y en general desarrollar
legalmente la averiguacin solicitando sin demora alguna las medidas precautorias que procedan en
relacin con las personas o con los bienes relacionados con la averiguacin.
El Ministerio Pblico deber de levantar por duplicado acta de todas las actuaciones que disponga o
practique y dejar en el expediente constancia de los acuerdos que dicte.
No se debe olvidar que al levantarse una denuncia o querella se debern satisfacer los requisitos para el
ejercicio del derecho de peticin y se limitarn a describir los hechos sin clasificarlos jurdicamente.
Antes de iniciar cualquier otra diligencia se le har saber al indiciado los hechos que le atribuyen y la
persona que se los imputa, as como el derecho que tiene para comunicarse con quien desee facilitando
los medios para ello, designar defensor que lo asista, declarar o abstenerse de hacerlo y en su caso si
procede concederle la libertad provisional, sino se hace lo anterior sern nulas de pleno derecho las
actuaciones que se desarrollen e incurrirn en responsabilidad los funcionarios que la realicen. Si es el
caso de que el inculpado no designe defensor o este no se halle presente el Ministerio Pblico nombrar
a uno de oficio que entrar inmediatamente al desempeo de su funcin.
En los casos en que se conceda la libertad provisional en la etapa de la averiguacin previa si se
ejercita la accin penal, la libertad proseguir y la garanta se entender prorrogada tcitamente
mientras el juez no decida otra cosa, el Ministerio Pblico har constar los elementos considerados para
conceder o negar la libertad y fijar la naturaleza y el monto de la garanta.
Si un sujeto activo en la averiguacin previa ingresa a un establecimiento de salud el encargado de ste
deber dar cuenta al Ministerio Pblico o al juez o en su caso acerca de la evolucin del tratamiento y
no permitir el egreso de aqul sin orden de autoridad competente debiendo as el Ministerio Pblico o
el juez en su caso designarle una guardia.
As mismo en la averiguacin previa el Ministerio Pblico recibir las pruebas que el inculpado o su
defensor aporte, las tomar en cuenta como legalmente corresponda, razonando su apreciacin en la
determinacin que adopte al concluir la indagatoria cuando no se a posible el pleno desahogo de las
pruebas de la defensa que dar a salvo la posibilidad de que se hagan valer ante la autoridad jurdica.
El agente del Ministerio Pblico podr determinar el no ejercicio de la accin penal cuando los hechos
no sean constitutivos de delito por no satisfacer el cuerpo del delito descrito en la ley.
Una vez agotadas plenamente todas las diligencias los medios de prueba correspondientes no se
acredite la probable responsabilidad del sujeto activo o bien que se haya extinguido la accin penal.
De las diligencias practicadas se desprende plenamente comprobada la existencia de alguna causal
excluyente de responsabilidad penal en la comisin del delito.
Resulte imposible de manera presente y futura acreditar el cuerpo del delito un obstculo material e
insuperable.
Si el Ministerio Pblico no ejercita la accin penal se notificar al ofendido y a su asesor legal para que
en el trmino de 15 das siguientes a la notificacin aporten elementos probatorios y alegatos que
consideren pertinentes y recibidos estos se resolver lo procedente, dicha resolucin no es recurrible. Si
confirma la ponencia del no ejercicio de la accin penal el ofendido podr acudir al juicio de amparo.
Si el Ministerio Pblico ejercita la accin penal solicitar en su caso la aprensin o presentacin del
sujeto activo cuando se haya acreditado el cuerpo del delito y la probable responsabilidad en dicho
escrito que se le conoce como de consignacin puntualizar los hechos, examinar la responsabilidad
que se atribuya por los mismos, sealar las pruebas que acrediten aquellos y sta relacionando cada
elemento a probar con el medio que lo acredite, formular los sealamientos que proceda sobre las
caractersticas del inculpado y de la vctima entre otras.
Es importante sealar que el Ministerio Pblico no podr ejercitar la accin penal por unos hechos que
hubiesen quedado comprendidos en consignacin practicada con anterioridad, cualquiera que hubiese
sido la resolucin judicial recada a ste respecto salvo cuando se trate la modificacin o ampliacin del
ejercicio de la accin penal.
CUERPO DEL DELITO Y LA PROBABLE RESPONSABILIDAD
Para acreditar el cuerpo del delito y la probable responsabilidad penal se establecer la adecuacin de
los hechos investigados con la descripcin tpica contenida en la ley considerando todos los datos que
esta previene el carcter doloso o culposos de la conducta del inculpado y de la intervencin que este
tuvo de los hechos que se le atribuyen bajo cualquiera de las formas de autora y participacin que el
Cdigo Procesal reconoce.
As mismo se descartara la existencia de causas que excluyan la incriminacin del delito o extinga la
pretensin.
Es importante definir que se entiende por cuerpo del delito, el tpico antes citado no debemos olvidar
que se utiliza nica y exclusivamente en materia procedimental y se debe de utilizar para realizar una
determinacin en ejercicio de la accin penal o bien una orden de aprensin o presentacin.
As como el decreto de un auto de formal prisin o de sujecin a proceso, por lo tanto el cuerpo del
delito se define como los elementos objetivos, subjetivos y normativos que la autoridad que va a
decretar uno de los autos antes citados debe observar.
ELEMENTO OBJETIVO. Conducta realizada por el sujeto activo, puede ser positiva (accin) o negativa
(omisin) que produce un resultado llmese material o formal y que trae consecuencia jurdica y que
existe un nexo causal entre la conducta y el resultado.
ELEMENTO SUBJETIVO. Aspectos internos que el tipo penal requiere para la realizacin de tal
conducta ilcita distintos al dolo y a la culpa, dependiendo del tipo penal.
TAREAS
mbito de aplicacin personal
Art. 13 C.P. La ley penal se aplicar a todas las personas a partir de los 18 aos.
mbito espacial
Art. 8 C.P. El Cdigo penal para el estado de Morelos ser aplicado por los delitos cometidos en el
territorio de esta entidad federativa, cuyo conocimiento competa a sus tribunales. As mismo, se aplicar
por los delitos instantneos cometidos fuera del estado y que produzcan o deban producir efectos en
ste, y por los permanentes y continuados que se cometan fuera del estado y se sigan realizando en
ste. Se consideran como ejecutadas en el territorio de Morelos los delitos cometidos a bordo de
aeronaves nacionales o extranjeras que se encuentren dentro de dicho territorio.
Material
Son 3 elementos que se contemplan en la aplicacin de la norma comn, local, u ordinario, existen
delitos y normas procesales con diversas caractersticas segn el estado donde ocurra ello.
El federal donde quedan comprendidos los delitos que afectan directamente a la federacin y el militar
conocido como castrense que rige a la fuerza armada.
Concepto de analoga
Parte del conocimiento de las propiedades de varios objetos para atribuirle a otro objeto semejante
(anlogo) una propiedad no conocida en l.
GRADOS DE PARTICIPACION EN EL DELITO
Autor material
Art. 18 Cdigo Penal, Frac. I Lo realiza por si mismo o conjuntamente con otro autor;
Autor intelectual
Art. 18 Cdigo Penal, Frac. III Dolosamente determina a otro para cometerlo.
Frac. VII Los que acuerden y preparen su realizacin
Frac. II Lo lleva a cabo sirvindose de otro
Participe
Art. 18 Cdigo Penal Frac. IV Dolosamente presta ayuda al autor para realizarlo
Frac. V. Con posterioridad a la ejecucin del delito auxilia al autor, en cumplimiento de una promesa
anterior;
Co-partcipe
Art. 18 Frac. VI Interviene con otros en la comisin del delito, sin acuerdo previo, para realizarlo, y no
consta quien de ellos produjo el resultado;
Cuando procede el arraigo?
Art. 127 C.P.P.
Si el Ministerio pblico estima necesario el arraigo del indiciado, lo solicitara al rgano jurisdiccional.
Este resolver lo que proceda precia audiencia del indiciado. El arraigado otorgara garanta patrimonial
de sujetarse a las condiciones inherentes a esa medida , el juzgador fijara el monto de la garanta segn
las caractersticas del caso. La constitucin de aquella se har en lo conducente, conforme a las
disposiciones de este cdigo sobre caucin para el disfrute de la libertad provisional. Si el arraigado no
constituye la garanta, el juzgador dispondr que se integre con afeccin de bienes inmuebles que
pertenezcan al indiciado, o de un aparte las percepciones que este reciba por cualquier titulo jurdico.
El arraigo implica vigilancia del arraigo por parte de la autoridad y se prologara por el tiempo
estrictamente indispensable para que se integre debidamente la averiguacin. No podr exceder de
treinta das, prorrogables por igual periodo, a peticin motivada del Ministerio Pblico.
AMBITO PERSONAL
AMBITO ESPACIAL
AMBITO TEMPORAL
AMBITO MATERIAL