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3.

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA

3.1. Descripción General

La Empresa. La Empresa Metropolitana de Aseo de Chinchiná S.A. E.S.P. –EMAS
Chinchiná- es una empresa de carácter privado, prestadora de servicios públicos dedicada
en particular al servicio ordinario de aseo. Su constitución data desde diciembre de 1995,
conformada con capital mixto, de conformidad con la Ley 142 de 1994.

Actualmente, EMAS Chinchiná se ocupa del servicio integral de aseo en Chinchiná, con una
cobertura en el área urbana del 100% con respecto al barrido, recolección, transporte y la
disposición final de residuos sólidos domiciliarios en el relleno sanitario “La Esmeralda”.
En el área rural, la cobertura es del 70% con respecto a los componentes de recolección,
transporte y disposición final. Para la recolección y transporte de residuos se cuenta con
dos vehículos con caja compactadora de 16yd3, modelo 2008, que se encuentran
operando desde el mismo año y que obedecen a la reposición de la flota pre-existente,
con una capacidad de recolección hasta de 46m3/día o 30 toneladas/día
aproximadamente para su disposición en el relleno sanitario La Esmeralda.

La Oficina Administrativa y de Atención al Cliente se encuentra en la Cr. 8 No. 13A-25 del
municipio de Chinchiná. Las instalaciones administrativas y operativas, además de la
infraestructura para la prestación de servicios de EMAS, se encuentran localizadas en los
terrenos del Centro de Tecnología Ambiental La Esmeralda, en el Kilómetro 2 de la vía
Manizales-Neira.

El servicio de aseo. EMAS presta el servicio de aseo en los siguientes componentes:

Barrido de vías y áreas públicas.
Recolección de residuos sólidos ordinarios de origen domiciliario.
Transporte de residuos sólidos ordinarios.
Disposición final de residuos sólidos ordinarios.
Brigadas de aseo y eventos especiales.
Comercial y de Atención al Cliente.
Servicios administrativos asociados por conformación empresarial.

El nivel de complejidad para el sistema de aseo del municipio de Chinchiná es Medio Alto,
contando con una población estimada a 2012 según DANE de 45.630 habitantes para la
cual se tiene una producción media de residuos de 25,3 ton/día.. La generación per cápita
de residuos sólidos ordinarios en Chinchiná es de 0,55Kg/hab/día.


3.2. Recolección y Transporte

Tabla 1. Macrorutas de Recolección.
Recolección Residuos Ordinarios
Residuos Ordinarios____ Escombros____ Barrido de Calles____ Corte y Poda de Césped____ Otras____
Macroruta (No. o
Nombre)
Tipo de vía Cantidad de personas
vinculadas en la labor
Cantidad de residuos
sólidos recolectados
(toneladas/día)
Z1-R1 Pavimentada _X_
No pavimentada ___
3 15
Z2-R1 Pavimentada _X_
No pavimentada ___
3 15
Z1-R2 Pavimentada _X_
No pavimentada ___
3 15
Z2-R2 Pavimentada _X_
No pavimentada ___
3 15
Z1-R3 Pavimentada _X_
No pavimentada ___
3 15
Z2-R3 Pavimentada _X_
No pavimentada ___
3 15

Las vías principales del municipio son pavimentadas con sección general superior a V6, es
decir, de más de 6m de ancho de calzada, da tal forma que cuenta con dos carriles. Las
vías secundarias urbanas son de sección mínima de 4m. Se encuentran algunas vías de
tipo peatonal y escalas en barrios perimetrales que son atendidas bajo el esquema de
canasteo. El reticulado vial permite que haya facilidad de establecimiento de rutas
alternas, al igual que la experiencia habitual del canasteo permite establecer sistemas
alternos de recolección con sitios de espera del vehículo.

Tabla 2. Recursos de Transporte de Residuos.
Transporte de Residuos Ordinarios
No. de Vehículos Tipo de Vehículo
(marca)
Modelo Tipo de Caja Capacidad
(toneladas)
2 FVR - Chévrolet 2008 Compactadora _X_
Abierta ___
30

El servicio de recolección y transporte de residuos generados en el barrido de calles se
hace de forma conjunta con el servicio domiciliario.

3.3. Disposición Final

En cuanto a disposición final, tal como se ha mencionado, este componente se cumple a
través del relleno sanitario “La Esmeralda” el cual es de carácter regional; se ubica en
Manizales. Por tal razón, los recursos disponibles para este componente son los
correspondientes a EMAS y que están incluidos en el Plan de Contingencias general de
EMAS, del cual reposa una copia en la oficina de Planeación del municipio de Chinchiná, y
al cual EMAS Chinchiná se adhiere.

Como sitio de disposición final alterno para la atención de una contingencia de este orden,
se ha establecido el relleno sanitario “La Glorita”, de la ciudad de Pereira.

4. ESTIMACIÓN DEL RIESGO DEL SISTEMA

Acorde con los lineamientos establecidos, la estimación del riesgo del sistema estará en
función de la estimación del riesgo para el Municipio de Chinchiná, que se encuentra
establecida en el documento Plan Municipal de la Gestión de Riesgo de Desastres 2012.
Adicionalmente, se tomará en cuenta lo establecido en el Plan de Contingencias de EMAS
en lo que compete a Manizales y de forma complementaria al sistema y que sea
complementario.

4.1. Identificación de Amenazas
En la siguiente tabla se presenta la identificación de amenazas establecida para Chinchiná,
según el PMGRD 2012. De esta tabla, se extraerán las que se considera pueden afectar el
servicio de aseo.

Tabla 3. Prospectiva de Amenazas en el municipio y calificación de estas. (Tomado de: PMGRD 2012, Alcaldía de
Chinchiná).
AMENAZA PRIORIDAD ESTIMADA
I II III *
Accidente de Tránsito aéreo X
Accidente de Tránsito ferroviario X
Accidente de Tránsito fluvial X
Accidente de Tránsito marítimo X
Accidente de tránsito Terrestre X
Ataque o toma armada a población X
Atentado terrorista urbano o rural X
Avalancha (Flujo torrencial por cauce) X
Congregación masiva de personas X
Deslizamiento X
Desplazamiento forzado de Población X
Erosión X
Erupción volcánica X
Explosión X
Fenómeno cálido del pacífico (Fenómeno del Niño-
Niña)
X
Huracán X
Incendio estructural X
Incendio forestal X
Incendios de estación de combustible X
Incidente con materiales peligrosos X
Inundación lenta X
Inundación súbita X
Marcha campesina X
Paro armado X
Protesta Civil X
Protesta indígena o sindical X
Sequía X
Sismo o terremoto X
Tormenta eléctrica X
Tsunami (maremoto) X
Vendaval (Viento fuerte) X
Voladura de torres de conducción eléctrica X
Voladura de puentes viales o peatonales X
Voladura de tramo de oleoducto X
Brotes y Epidemias (Dengue) X

En esta instancia, la calificación de priorización está dada por:
I: Amenaza que por su potencial, cobertura territorial, comportamiento histórico conocido y
condiciones en las que se presentaría actualmente, puedan afectar en gran medida la salud de las
personas, la infraestructura o las redes de servicio en el Municipio.
II: Amenazas que por sus características asociativas a eventos desencadenantes primarios, puedan
potenciar mayores afectaciones en el Municipio.
III: Amenazas de efecto limitado, baja potencialidad o área de afectación pequeña que por sus
características sólo producirían afectaciones parciales o temporales en la población e
infraestructura.
* Amenazas calificadas como improbables en el Municipio.

Ahora, la tabla No. 6, corresponde a la identificación de las amenazas para el servicio de aseo,
sintetizada a partir de la anterior y considerada por el personal de la empresa:








Tabla 4. Identificación y priorización de amenazas para el servicio de aseo en el municipio de Chinchiná.
AMENAZA FRECUENCIA DE OCURRENCIA
4 3 2 1
Sismo X
Erupción volcánica X
Deslizamiento X
Avalancha X
Fenómeno del pacífico (Fenómeno Niño-Niña) X
Incendio forestal X
Tormenta eléctrica X
Inundación lenta X
Inundación súbita X
Vendaval X
Congregación masiva de personas X
Accidente de tránsito Terrestre X
Ataque o toma armada a población X
Atentado terrorista urbano o rural X
Marcha campesina X
Paro armado X
Protesta Civil X
Desplazamiento forzado de Población X
Explosión X
Incendio estructural X
Incendios de estación de combustible X
Incidente con materiales peligrosos X
Voladura de puentes viales o peatonales X
Voladura de tramo de oleoducto X
Brotes y Epidemias (Dengue) X

4.2. Calificación de la Frecuencia de Ocurrencia de un Evento
En la misma Tabla 6 se presenta la calificación de la frecuencia de cada evento
amenazante sobre el sistema, teniendo en cuenta los criterios establecidos en la Guía
Municipal para la Gestión del Riesgo; es decir:
4 = Presencia del evento amenazante al menos una vez al año.
3 = Presencia del evento amenazante en los últimos cinco años.
2 = Presencia del evento amenazante en los últimos 25 años.
1 = No se ha determinado la presencia del evento amenazante de forma histórica.

4.3. Estimación del Nivel de Exposición del Sistema

Tomando en cuenta los criterios de calificación del nivel de exposición dados en la Guía
Municipal para la Gestión del Riesgo, en la Tabla 7 se presenta el resultado final.

Tabla 5. Calificación del Nivel de Exposición del Sistema.
AMENAZA Nivel de Exposición sobre:
Generación Almacenamiento Recolección Transporte Disposición
Sismo 2 2 2 1 2
Erupción volcánica 1 1 2 2 1
Deslizamiento 1 1 3 3 2
Avalancha 1 1 1 2 2
Fenómeno del
pacífico
1 2 2 1 1
Incendio forestal 1 1 1 1 1
Tormenta eléctrica 1 1 2 2 1
Inundación lenta 2 2 2 2 1
Inundación súbita 2 3 3 2 1
Vendaval 2 2 2 1 1
Congregación masiva 3 3 3 2 1
Accidente de tránsito 1 1 3 3 1
Ataque o toma
armada a población
2 2 2 2 1
Atentado terrorista 3 3 3 3 1
Marcha campesina 1 1 1 1 1
Paro armado 2 2 2 2 2
Protesta Civil 2 2 2 2 2
Desplazamiento
forzado de Población
1 1 1 1 1
Explosión 2 2 2 2 1
Incendio estructural 1 2 2 1 1
Incendios de estación
de combustible
1 1 3 3 1
Incidente con
materiales peligrosos
2 2 3 2 2
Voladura de puentes 1 1 2 2 1
Voladura de tramo de
oleoducto
1 1 1 1 1
Brotes y Epidemias 2 2 2 2 2
1 = Exposición baja: El componente no se ve amenazado por el evento.
2 = Exposición media: El componente se ve afectado en su estabilidad estructural o
funcional cuando ocurre el evento.
3 = Exposición alta: Cuando se observa un fallo o colapso estructural o funcional del
componente.

4.4. Estimación del Nivel de Daño de un Componente del Sistema

AMENAZA Nivel de Daño a:
Generación Almacenamiento Recolección Transporte Disposición
Sismo 3 3 3 3 2
Erupción volcánica 1 1 1 1 1
Deslizamiento 1 1 2 2 2
Avalancha 1 1 1 2 2
Fenómeno del 2 2 1 1 1
pacífico
Incendio forestal 1 1 1 1 1
Tormenta eléctrica 1 1 1 1 1
Inundación lenta 1 2 2 1 1
Inundación súbita 2 2 3 3 2
Vendaval 2 2 2 1 1
Congregación masiva 2 2 3 3 3
Accidente de tránsito 1 1 3 3 2
Ataque o toma
armada a población
2 2 3 3 2
Atentado terrorista 3 3 4 4 4
Marcha campesina 2 2 2 2 1
Paro armado 2 2 3 3 1
Protesta Civil 2 2 2 2 1
Desplazamiento
forzado de Población
1 1 1 1 1
Explosión 2 2 3 3 3
Incendio estructural 2 2 3 3 2
Incendios de estación
de combustible
1 1 3 3 1
Incidente con
materiales peligrosos
2 2 3 3 3
Voladura de puentes 1 1 3 4 3
Voladura de tramo de
oleoducto
2 2 2 2 1
Brotes y Epidemias 3 3 2 2 2
1 = No hay deterioro.
2 = Daño reparable en horas.
3 = Daño con limitada reparación.
4 = Daños no reparables.

4.5. Estimación de los Efectos sobre la Prestación del Servicio de Aseo Urbano


AMENAZA
Efectos sobre:
Generación Almacenamiento Recolección Transporte Disposición
Sismo 2 2 2 1 1
Erupción
volcánica
1 1 1 1 1
Deslizamiento 1 1 2 2 1
Avalancha 1 1 1 1 1
Fenómeno del
pacífico
1 1 1 1 1
Incendio
forestal
1 1 1 1 1
Tormenta
eléctrica
1 1 1 1 1
Inundación
lenta
1 1 1 1 1
Inundación
súbita
1 2 3 2 1
Vendaval 1 1 1 1 1
Congregación
masiva
2 2 3 2 1
Accidente de
tránsito
1 1 3 3 1
Ataque o toma
armada a
población
1 1 2 2 1
Atentado
terrorista
3 3 3 3 1
Marcha
campesina
1 1 1 1 1
Paro armado 1 1 2 2 1
Protesta Civil 1 1 1 1 1
Desplazamiento
forzado de
Población
1 1 1 1 1
Explosión 1 1 2 2 1
Incendio
estructural
1 1 2 1 1
Incendios de
estación de
combustible
1 1 3 3 1
Incidente con
materiales
peligrosos
1 1 3 2 2
Voladura de
puentes
1 1 2 2 1
Voladura de
tramo de
oleoducto
1 1 1 1 1
Brotes y
Epidemias
2 2 1 1 1
1 = No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de aseo.
2 = Retraso en la prestación del servicio de aseo por varias horas en un día.
3 = Suspensión en la operación y funcionamiento regular del componente del servicio de
aseo mayor a un día y menor o igual a dos días.
4 = Suspensión en la operación y funcionamiento regular del componente del servicio de
aseo mayor a dos días.