BREVE RESEÑA HISTORICA DE LAS CONSTITUCIONES POLITICAS DEL PERU

Los albores de la República, con la declaración de la independencia, la instauración de su primer Gobierno
y la formación del Primer Congreso Constituyente en 1822, el Perú inició acciones de carácter
internacional.
Los representantes de la nación han cumplido desde el Congreso un rol importante en materia de gestión
externa, lo que puede ser corroborado en el enunciado y elaboración de las Constituciones del Perú, así
como en las actuaciones del Congreso de la República, muchas de ellas a instancias de sus sucesivas
comisiones de relaciones exteriores.
Todas las Constituciones del Perú reflejan en sí la ponderación del Parlamento en el uso racional de su rol
y poder constituyente. En efecto, en las diferentes épocas en que se hizo necesaria la reformulación del
texto constitucional, los Congresos Constituyentes tuvieron la visión y acuerdo consensual para redactar
normas de rango constitucional con la debida orientación en materia de gestión externa del Estado y sus
atribuciones que, en esta materia, debieron corresponder a los tres principales órganos del aparato
estatal: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial.
De este modo, desde los inicios de la República, las diversas Constituciones aprobadas por los Congresos
Constituyentes delinearon lo que comúnmente se llama hoy el marco constitucional de la política
exterior, estableciendo, en mayor o menor medida, un equilibrio de poderes, propio de los sistemas
democráticos. Casi siempre se asignaron roles importantes a los Congresos constituidos respetando las
tradicionales competencias que la doctrina política le asigna al Congreso.
Puede decirse entonces que a nivel normativo constitucional, desde los inicios de nuestro período
republicano, las constituciones del Perú le han otorgado al Poder Legislativo un rol fundamental en el
manejo de las relaciones exteriores.
El Congreso aprueba o modifica normas con rango de ley relativas a la organización y funcionamiento del
Estado con relación a la gestión externa.
En este rubro se encuentran leyes como la Ley Orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores o la del
Servicio Diplomático de la República. También leyes con efecto en temas específicos o útiles para la
gestión externa, como las del presupuesto público, de la nacionalidad o de promoción a las inversiones.
En este sentido, en la medida que la legislación expresa las preocupaciones propias de las coyunturas
históricas, tenemos hoy en día la necesidad de adoptar leyes orientadas a cuestiones tales como el
comercio exterior o las inversiones extranjeras, acorde a la tendencia contemporánea de priorizar los
temas económicos en las relaciones internacionales.

QUE EL LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
La Constitución Política del Perú es la norma suprema de nuestro país, que es un estado soberano u
organización, la cual está establecida o aceptada para regirlo.
Asimismo, determina los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado (poder legislativo,
ejecutivo y judicial) y de estos con sus ciudadanos, estableciendo así las bases para su gobierno y para la
organización de las instituciones en que tales poderes se asientan.
Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades, así como la regulación de estos,
mediante las sanciones respectivas en caso de abusar de las libertades y cometer delitos.
Hay dos puntos de vista respecto a la constitución política, y que se deben tomar en cuenta:
Desde el punto de vista material, la Constitución es el conjunto de reglas fundamentales que se aplican al
ejercicio del poder estatal.
Desde el punto de vista formal, Constitución se define a partir de los órganos y procedimientos que
intervienen en su adopción, de ahí genera una de sus características principales: su supremacía sobre
cualquier otra norma del ordenamiento jurídico.
El término constitución, en el sentido jurídico, hace referencia al conjunto de normas jurídicas, escritas y
no escritas, que determinan el ordenamiento jurídico de un estado, especialmente, la organización de los
poderes públicos y sus competencias, los fundamentos de la vida económica y social, los deberes y
derechos de los ciudadanos. Es un documento muy importante que permite mantener el orden y el
equilibrio que contribuye en el desarrollo del Perú, velando principalmente en los deberes y derechos de
los ciudadanos, además del sistema gubernamental y democrático de la nación

ESTATUTOS PROVISORIOS Y LAS CONSTITUCIONES DEL PERÚ
El Perú desde su independencia en 1821 ha contado con 12 constituciones, además de algunos
reglamentos y estatutos provisionales, que reflejan la inestabilidad de las instituciones políticas en el Perú
desde el inicio de su historia republicana como nación independiente.

REGLAMENTO PROVISIONAL:Dictado por San Martín en Huaura el 12 de febrero de 1821, contenía 20
artículos y extensos considerados. Dividía el territorio del Perú en cuatro departamentos que fueron:
Trujillo, Tarma, Huaylas, y la Costa. Se fijaban las atribuciones de los Presidentes de Departamentos, los
jefes de partido y de los Tenientes Gobernadores de los pueblos. En cada departamento se creaba un
agente fiscal.
Todos los funcionarios públicos estaban sometidos al juicio de residencia de las leyes, ordenanzas y
reglamentos que no estuvieran en oposición a los principios de libertad e independencia quedaban en
vigor, mientras no fueran derogados por la autoridad competente. Dejó de regir el 8 de octubre de 1821.

ESTATUTO PROVISIONAL: Aún antes de haberse instalado el Primer Congreso Constituyente, que se
instaló el 20 de septiembre de 1822, procedió a jurar el Estatuto Provisional del Estado. Rigió el 8 de
octubre de 1821 al 17 de diciembre de 1822, que constaba de 10 secciones y fue dictado por San Martín a
fin de regularizar sus poderes como protector del Perú, y establecer algunas muestras reglamentarias y
administrativas.

BASES DE LA CONSTITUCIÓN: Aprobada por el Primer Congreso Constituyente el 17 de diciembre de
1822 y que rigió hasta el 12 de noviembre de 1823, constaba de 24 artículos. Todas las provincias del
Perú reunidas en un solo cuerpo que formaban a la nación, que sería independiente de la monarquía
española y de toda la denominación extranjera y no podía ser el patrimonio de ninguna persona, ni
familia. El gobierno sería popular-representativo, la religión católica, con exclusión del ejercicio de
cualquier otra. A la nación le correspondía dictar la constitución y las leyes por medio de sus
representantes, y deberían concurrir todos los ciudadanos a la elección de éstos.
La imposición de contribuciones es de competencia exclusiva del congreso, la constitución protegía la
libertad de los ciudadanos, de imprenta, la seguridad personal, etc. La instrucción era una necesidad
general y la sociedad la debía por igual a todos sus miembros. Se establecieron días de fiesta nacional.
HISTORIA DEL CONSTITUCIONALISMO PERUANO.
La historia del constitucionalismo en el Perú está vinculada con el nacimiento de la República, en 1821,
luego de que José de San Martin decretara la independencia del Perú.En esas circunstancias surgió la
necesidad de elaborar y aprobar, al igual que se había dado ya en otras naciones, una constitución que
estableciera la forma de organización de Estado que se iba a dar al Perú. Es en este episodio donde se
llevó a cabo el primer debate del recién convocado Congreso Constituyente. La posición de San Martín y
de algunos precursores como Hipólito Unanue era establecer en el país una Monarquía Constitucional
.Por otro lado, también la facción republicana tenía muchos adeptos, siendo ésta posición la que
finalmente se impuso en el Congreso. Desde entonces, el Perú ha sido regido por varios textos
constitucionales de distintas orientaciones, cada una de ellas graficó la tendencia política predominante
en ese preciso momento histórico.
El Perú tuvo a través de su historia 17 constituciones políticas, las cuales son las siguientes:
1812 - Constitución Política de la Monarquía Española (Virreinato del Perú).
1823 - Constitución Política de la República Peruana.
1826 - Constitución Política del Perú.
1828 - Constitución Política de la República Peruana.
1834 - Constitución Política de la República Peruana.
1836 - Constitución Política de la Confederación Perú Boliviana: Constitución del Estado Sud-Peruano.
1836 - Constitución Política de la Confederación Perú-Boliviana: Constitución del Estado Nor-Peruano.
1836 - Constitución Política de la Confederación Perú-Boliviana: Decreto del 28 de octubre de 1836
(Establecimiento de la Confederación Perú-Boliviana).
1837 - Constitución Política de la Confederación Perú-Boliviana: Ley Fundamental de la Confederación
Perú-Boliviana.
1839 - Constitución Política del Perú.
1856 - Constitución de la República Peruana.
1860 - Constitución Política del Perú.
1867 - Constitución Política del Perú.
1920 - Constitución para la República del Perú.
1933 - Constitución Política del Perú.
1979 - Constitución Política del Perú.
1993 - Constitución Política del Perú (Vigente actualmente).

BREVE RESUMEN DE LAS CONSTITUCIONES DEL PERU (1823-1993)

1.CONSTITUCIÓN DE 1823:Inspirada en la democracia individual y el liberalismo. Declaraba que todas las
provincias del Perú formaban la Nación Peruana, que era independiente de la monarquía española.
Reconoce el derecho del Pueblo a la interrupción contra los gobernantes despóticos, al declarar que la
nación no tiene facultad para decretar leyes que atenten a los derechos individuales, Se prohibió la
reelección presidencial inmediata. Se estableció la responsabilidad del gobernante por los actos de su
administración. Esta constitución sólo llego a regir tardíamente a partir de enero de 1827, desde la caída
del régimen vitalicio, hasta la promulgación de la constitución de 1828, quedó en suspenso los artículos
constitucionales incompatibles con el ejercicio de las amplias facultades otorgadas al libertador (Bolívar).

2. CONSTITUCIÓN DE 1826:El Presidente era responsable por sus decisiones y nombraba al vicepresidente
quien tenía acciones de primer ministro.
El Congreso Nacional en el contexto de gobierno de Bolívar promulgó la constitución vitalicia el 9 de
diciembre de 1826, que duró hasta la caída del régimen, es decir 49 días.

3.CONSTITUCIÓN DE 1828:Llamada madre de las constituciones, tuvo una tendencia liberal, concedía el
sufragio a todos los hombres libres, mayores de 21 años.
El Estado estaba conformado por tres Poderes (Ejecutivo, legislativo y Judicial).
El principal Problemas es que se intento un régimen federal deslumbrado por el ejemplo Norte
Americano, estableciéndose las Juntas Departamentales, para promover los interés generales del
departamento y de las provincias en particular, se les señalaba numerosas atribuciones pero se olvidaron
de acordar las rentas necesarias para su funcionamiento.

4.CONSTITUCIÓN DE 1834:Esta Constitución fue reproducida literalmente en 1828; fue promulgada por el
general Luis José Orbegoso que 10 de Julio de 1834 no llegó a regir debido a que el año siguiente de su
promulgación, el general Salaverry implanta la dictadura.

5.CONSTITUCIÓN DE 1839:Rigió 12 años de 1839 a 1842 y de 1845 a 1854, siendo derogado por la
Convención Nacional de 1855. La Base de régimen fue una república Popular representativa y consolidada
en la Unidad responsable y alternativa, distingue por vez primera nacionalidad de ciudadanía, había dos
clases de peruano por nacimiento y por naturalización, gozando en ambos casos de ciudadanía. Para
ejercerla se necesitaba tener 25 años o se casado.

6.CONSTITUCIÓN DE 1856:Fue promulgada el 19 de Octubre de 1856, redujo el mando presidencial a 4
años, se restablecieron las juntas departamentales y las municipales. Se creó un Consejo de Ministros
eliminando el Consejo de Estado y negó al gobierno la facultad de suprimir las garantías individuales,
Estableció el sufragio directo para todos los peruanos que supieran leer y escribir.

7.CONSTITUCIÓN DE 1860:Promulgada por Castilla en 1860 durando hasta el 18 de agosto de 1867, y
puesta en vigencia en enero de 1868; fue Suspendida durante la guerra con Chile desde diciembre de
1880 hasta enero de 1881, y dejo de regir definitivamente en enero de 1919. Fue Constitución de mayor
vigencia en el Perú; la Iglesia y el Estado estaban unidos, prohibiéndose otras religiones. Se volvió al
régimen bicameral (senadores y diputados), la reelección fue prohibida. Se creó una primera y una
segunda vicepresidencia. Se suprimió el sufragio directo, en 1896 se estableció el voto directo y público.

8. CONSTITUCIÓN DE 1867:Aprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Presidente
Mariano Ignacio Prado el 19 de agosto de 1867. No llego a ser juramentada, fue quemada públicamente
en Arequipa, sólo estuvo vigente hasta el 6 de enero de 1868 (menos de 5 meses); es en gran parte copia
de la Carta de 1856.

9. CONSTITUCIÓN DE 1920;:Suprimió la Vicepresidencia de la república, Se creó los servicios
existenciales, el fomento de la maternidad, la protección del niño y la defensa de la raza indígena. Se
crearon los congresos regionales, se reconoció la existencia de las comunidades indígenas, se reconoció al
profesorado como una carrera pública y se reconoció la gratuidad y la obligatoriedad de la enseñanza.

10. CONSTITUCIÓN DE 1933:Promulgada por Sánchez Cerro y duro 46 años hasta 1979; funciona el
Consejo de Ministros como un Presidente propio; el Presidente era elegido por sufragio popular directo;
declara que el Presidente de la República es el Jefe del Estado y personifica a la nación, se prohíbe la
reelección inmediata. Se mantenía la libertad de prensa, reconocía la libertad de conciencia, creencia y
culto; se amplio de 5 a 6 años el mandato presidencial y parlamentario.

11.CONSTITUCIÓN DE 1979:Poseía un nuevo articulado fundamental de los derechos sociales,
económicos culturales, educativos, políticos y de trabajo, proclamo la soberanía y la jurisdicción
marítima hasta las 200 millas marinas; la aceptación de la doble nacionalidad siempre en base a la
reciprocidad. Se ratifica el voto mayor de 18 años, creo la igualdad para la mujer, propicia la libertad de
prensa,Consagra la jornada de 8 horas y la estabilidad laboral, la protección del trabajo a los menores,
mujeres y trabajadores nocturnos; proclama el derecho de los padres a intervenir en la educación de sus
hijos.

12. CONSTITUCIÓN DE 1993:La constitución peruana de 1933, oficialmente Constitución Política del Perú,
fue la décima carta política de la República del Perú, que fue discutida y sancionada por el Congreso
Constituyente de 1931 y promulgada el 9 de abril de 1933 bajo el gobierno del Presidente Constitucional
de la República Luis Sánchez Cerro. Se la puede definir como moderada, aunque en muchos aspectos
fortalecía al Poder Legislativo disminuyendo los privilegios del Poder Ejecutivo. Estuvo en vigencia hasta
el 28 de julio de 1980.
La presente constitución en comparación con la de 1979 aborda brevemente el tema Municipal,
introduciendo la autonomía política a las ya existentes administrativa y económica. Entre otros puntos,
establece un periodo de cinco años para el cargo de alcaldes y regidores. Se regulan además, la
competencia de la municipales, sobre sus bienes y rentas, la posibilidad de concretar convenios
cooperativos con otros municipios y una discusión sobre el régimen especial de determinadas
municipalidades.

ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN PERUANA DE 1993

El 13 de octubre de 1993 los votantes peruanos acudieron a las urnas para que a través de un referéndum
se aprobara la Constitución elaborada por el Congreso Constituyente Democrático, que trabajó desde
enero hasta el 7 de setiembre para concluir con la misma. El referéndum aprobó la nueva Constitución
por un margen de 52% a favor y 48% en contra.
La Constitución de 1993 consta de seis títulos, tiene 206 artículos y aproximadamente 100 artículos
menos que la Constitución anterior de 1979.