UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

ELECCIONES MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE SAN LUIS
PROFESOR: MG. MARCO TORRES PAZ

ESTUDIANTE: DIEGO ANGEL FLOREZ CAMA
1. HISTORIA ELECTORAL DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN EL DISTRITO DE
SAN LUIS
En esta sección procederemos a detallar brevemente la historia electoral de cada
partido político en el distrito de San Luis. Obtendremos la información del portal
INFOGOB. Los datos obtenidos corresponden a los procesos en los que participo.
Desde ya debemos indicar que ni el partido nacional VAMOS PERU ni el MOVIMIENTO
LOCAL SI PODEMOS, han participado en ningún proceso razón que explicaría la
ausencia de información oficial.
SOLIDARIDAD NACIONAL (2004)
PROCESOS ELECTORALES
PROCESO
TIPO
PROCESO
CIRCUNSCRIPCIONES
CONVOCADAS
CIRCUNSCRIPCIONES
DONDE PARTICIPA
CIRCUNSCRIPCIONES
DONDE OBTUVO
MAYOR VOTACIÓN
AUTORIDADES
ELECTAS
ELECCIONES
REGIONALES
Y
MUNICIPALES
2006
MUNICIPAL
DISTRITAL
1,637 1 0 0
ELECCIONES
GENERALES
2000
PRESIDENCIAL 1 1 0 0
ELECCIONES
GENERALES
2000
CONGRESAL 1 1 0 5

ALIANZA PARA EL PROGRESO (2008)
PROCESOS ELECTORALES
PROCESO
TIPO
PROCESO
CIRCUNSCRIPCIONES
CONVOCADAS
CIRCUNSCRIPCIONES
DONDE PARTICIPA
CIRCUNSCRIPCIONES
DONDE OBTUVO
MAYOR VOTACIÓN
AUTORIDADES
ELECTAS
NUEVAS
ELECCIONES
MUNICIPALES 2014
MUNICIPAL
DISTRITAL
36 11 6 32
NUEVAS
ELECCIONES
MUNICIPALES 2013
MUNICIPAL
DISTRITAL
68 30 11 58
ELECCIONES
MUNICIPALES 2011
MUNICIPAL
DISTRITAL
4 1 0 1
ELECCIONES
MUNICIPALES
COMPLEMENTARIAS
2011 - 2
MUNICIPAL
DISTRITAL
1 1 0 0
ELECCIONES
MUNICIPALES
COMPLEMENTARIAS
2011
MUNICIPAL
DISTRITAL
34 13 4 24
SEGUNDA VUELTA
ELECCIONES
REGIONALES 2010
REGIONAL 10 2 2 4
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2010
REGIONAL 25 12 1 0
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2010
MUNICIPAL
PROVINCIAL
195 126 14 121
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2010
MUNICIPAL
DISTRITAL
1,639 764 76 489
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2010
CONSEJERO
REGIONAL
199 109 13
17

NUEVAS
ELECCIONES
MUNICIPALES 2010
MUNICIPAL
DISTRITAL
19 3 2 8
NUEVAS
ELECCIONES
MUNICIPALES 2009
MUNICIPAL
PROVINCIAL
3 3 2 13
NUEVAS
ELECCIONES
MUNICIPALES 2009
MUNICIPAL
DISTRITAL
86 32 8 36

RESTAURACIÓN NACIONAL (2005)
PROCESOS ELECTORALES
PROCESO
TIPO
PROCESO
CIRCUNSCRIPCIONES
CONVOCADAS
CIRCUNSCRIPCIONES
DONDE PARTICIPA
CIRCUNSCRIPCIONES
DONDE OBTUVO
MAYOR VOTACIÓN
AUTORIDADES
ELECTAS
NUEVAS ELECCIONES
MUNICIPALES 2014
MUNICIPAL
DISTRITAL
36 1 0 1
NUEVAS ELECCIONES
MUNICIPALES 2013
MUNICIPAL
DISTRITAL
68 3 0 3
ELECCIONES
MUNICIPALES
COMPLEMENTARIAS
2011
MUNICIPAL
DISTRITAL
34 2 0 0
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2010
REGIONAL 25 9 0 0
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2010
MUNICIPAL
PROVINCIAL
195 45 6 56
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2010
MUNICIPAL
DISTRITAL
1,639 292 35 211
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2010
CONSEJERO
REGIONAL
199 80 4 5
NUEVAS ELECCIONES
MUNICIPALES 2010
MUNICIPAL
DISTRITAL
19 2 0 0
NUEVAS ELECCIONES
MUNICIPALES 2009
MUNICIPAL
DISTRITAL
86 2 0 1
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2006
REGIONAL 25 10 0 3

UPP (2005)
PROCESOS ELECTORALES
PROCESO
TIPO
PROCESO
CIRCUNSCRIPCIONES
CONVOCADAS
CIRCUNSCRIPCIONES
DONDE PARTICIPA
CIRCUNSCRIPCIONES
DONDE OBTUVO
MAYOR VOTACIÓN
AUTORIDADES
ELECTAS
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2014
REGIONAL 25 10 0 0
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2014
MUNICIPAL
PROVINCIAL
195 52 0 0
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2014
MUNICIPAL
DISTRITAL
1,647 296 0 0
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2014
CONSEJERO 199 73 0 0
NUEVAS
ELECCIONES
MUNICIPALES 2014
MUNICIPAL
DISTRITAL
36 3 0
3
NUEVAS
ELECCIONES
MUNICIPALES 2013
MUNICIPAL
DISTRITAL
68 12 1 4
ELECCIONES
MUNICIPALES
COMPLEMENTARIAS
2012
MUNICIPAL
DISTRITAL
1 1 0 1
ELECCIONES
MUNICIPALES
COMPLEMENTARIAS
2011 - 2
MUNICIPAL
DISTRITAL
1 1 0 0
ELECCIONES
MUNICIPALES 2011
MUNICIPAL
DISTRITAL
4 1 0 1
ELECCIONES
MUNICIPALES
COMPLEMENTARIAS
2011
MUNICIPAL
DISTRITAL
34 5 2 12
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2010
REGIONAL 25 7 0 0
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2010
MUNICIPAL
PROVINCIAL
195 41 2 19
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2010
MUNICIPAL
DISTRITAL
1,639 264 37 214
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2010
CONSEJERO
REGIONAL
199 70 3

3
NUEVAS
ELECCIONES
MUNICIPALES 2010
MUNICIPAL
DISTRITAL
19 5 1 6
NUEVAS
ELECCIONES
MUNICIPALES 2009
MUNICIPAL
PROVINCIAL
3 1 0 0
NUEVAS
ELECCIONES
MUNICIPALES 2009
MUNICIPAL
DISTRITAL
86 21 2 15
ELECCIONES
MUNICIPALES 2007
MUNICIPAL
DISTRITAL
2 1 0 0
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2006
REGIONAL 25 16 1 12
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2006
MUNICIPAL
PROVINCIAL
195 140 14 127
ELECCIONES
REGIONALES Y
MUNICIPALES 2006
MUNICIPAL
DISTRITAL
1,637 878 122 732
NUEVAS
ELECCIONES
MUNICIPALES 2006
MUNICIPAL
DISTRITAL
9 4 1 8
SEGUNDA VUELTA
DE LA ELECCIÓN
PRESIDENCIAL 2006
PRESIDENCIAL 1 1 0 0
ELECCIONES
GENERALES 2006
PRESIDENCIAL 1 1 1 0
ELECCIONES
GENERALES 2006
CONGRESAL 25 25 15 45
ELECCIONES
GENERALES 2006
PARLAMENTO
ANDINO
1 1 1 2

VAMOS PERÚ (2013)
NO PRESENTA REGISTRO DE PROCESOS ELECTORALES

Hemos concluido con la presentación de la historia electoral de los cinco partidos con
mayor intensión electoral en San Luis, sin embargo, es importante resaltar las
siguientes observaciones: Primero, una mayor cantidad de participación no determina
obtener un éxito electoral es decir, ganar las elecciones. Podemos notar como Unión
por el Perú, presenta una gran cantidad de participaciones, sin embargo, las
autoridades electas por este partido son escasas en los procesos en los que participo.
Segundo, Solidaridad Nacional en las elecciones del 2006, no participa como partido
único, pues desarrollo una alianza electoral con el Partido Popular Cristiano, por lo
tanto, nosotros estamos considerando únicamente las participaciones independientes
que desarrollo cada partido. Tercero, podemos notar como los movimientos distritales
normalmente no cuentan con una presencia electoral, sin embargo, notamos que
Vamos Perú tampoco cuenta con ninguna participación como partido en elecciones.
Cuarto, hemos considerado incluir el partido de Solidaridad Nacional, por que
inicialmente Ricardo Castro estuvo presentando su candidatura con este partido, sin
embargo, por presuntos videos en donde Ricardo Castro saldría efectuando una coima
hicieron que el Solidaridad Nacional negara a Castro como su candidata, he incluso
emitieron un comunicado rechazando vinculación con el actual alcalde de San Luis.
Presentamos ahora un resumen de las debilidades y fortaleces que asumen cada
partido en San Luis. Podemos observar como las principales fortalezas están en lo
económico y en la organización partidaria, lo que sumado se transforma normalmente
en altos porcentajes de apoyo electoral. Por otro lado, las principales debilidades son
la debilidad organizativa.

1.- HISTORIA
DEL PARTIDO
SOLIDARIDAD NACIONAL
/ UPP
ALIANZA PARA EL
PROGRESO
RESTAURACION
NACIONAL
VAMOS PERU SOMOS PERÚ
A) FORTALEZAS
Los recursos con los que
cuentan le permiten
hacer campaña desde la
municipalidad por ser
gestión, por lo tanto,
tiene una clara ventaja
frente a los demás
candidatos. Hace uso de
los espacios públicos
como autoridad para
hacer campaña en el
distrito.

Cuenta con todo el
aparato logístico y
humano para movilizar a
una gran cantidad de
personas durante
caminatas, caravanas de
carros, etc.


Es el segundo partido más
antiguo que participara en
estas elecciones en San Luis,
cuenta con una mediana
experiencia electoral en
distintos niveles de
elecciones. Cuenta con un
apoyo electoral duro de más
o menos el 10%, es decir
este porcentaje de electores
manifiesta que está
dispuesta a votar de todas
maneras por este partido en
el distrito, compartiendo la
característica con
Solidaridad Nacional y
Restauración Nacional.

Los electores manifiestan
conocer por el partido y su
símbolo tampoco cuenta con
ese reconocimiento.
Cuenta con una mediana
experiencia en procesos
electorales y hemos
encontrado que cuenta
con la figura del actual
congresista Humberto
Lay Sun, quien es
considerado como una
figura positiva electoral.
Recientemente ha estado
presente en el distrito
por el dia de la Madre en
una actividad de
Campaña.

Los electores manifiestan
conocer por el partido y
su símbolo tampoco
cuenta con ese
reconocimiento.
El candidato por este
partido cuenta con
experiencia, pues se ha
desempeñado como
regidor en cuatro
ocasiones, por lo tanto,
tiene los operadores que
podrían movilizar una
campaña.

Cuenta con una plana de
regidores que ya
presentan experiencia en
gestiones anteriores.

Como primer regidor de
la actual gestión le ha
permitido tener acceso a
información para hacer
una contracampaña
contra Ricardo Castro.
Se nos comentó
que su principal
fortaleza es la
cuestión
económico es
decir cuenta con
el apoyo de un
grupo importante
de empresarios en
el distrito quienes
estarían
financiando su
campaña para
estas próximas
elecciones
municipales.


B) DEBILIDADES
El candidato que
postulara por este
partido es gestión actual
en el distrito, y hemos
No cuenta con recursos para
sostener una campaña, pues
se observa claramente la
desventaja de publicidad
Es un organización débil a
nivel distrital con poca
capacidad de
organización en
Es un partido nuevo, eso
desde ya pareciera que es
una desventaja en
comparación con los
Después de las
elecciones
internas en las
que compitieron




observado que la
tendencia de su gestión
es una desaprobación, lo
que afectaría sus
intenciones de ganar las
próximas elecciones.
Presenta además un voto
duro en contra de más o
menos candidatos en el
distrito.



frente a otros candidatos.

No cuenta con un grupo de
apoyo en la campaña, pues
se ha visto en las actividades
que desarrolla el candidato
Efrain Diaz, no supera las
100 personas.
comparación con los
demás partidos políticos
y además carece una
elección ganada en el
distrito.

Otro de los aspectos
débiles que cuenta en el
distrito es que su
candidato para estas
elecciones German
Chirinos no es muy
conocido por el distrito a
pesar que se ha
presentado hasta en tres
ocasiones para la alcaldía
del distrito.
demás partidos políticos
que competirán en estas
elecciones.

Es desconocido por los
electores en San Luis y
además ha estado
cambiando de candidatos
pues anteriormente fue
Patty Meza su posible
candidata luego a pocos
días del cierre de
inscripciones se oficializo
la candidatura de Manuel
Rojas.
EfrainDiaz y
Ronald Fuertes, se
produjo un
división al interior
del partido
político.

El reciente
candidato
ganador en las
elecciones
internas, Ronald
Fuertes es poco
conocido en el
distrito a pesar de
haber postulado
en más de dos
ocasiones en el
distrito para
Alcalde.

2. CAPACIDAD COMUNICATIVA
Mucho de las campañas electorales hoy se decide por su propaganda electoral, en esta
sección observaremos el desarrollo de la publicidad que han asumido las distintas
candidaturas en San Luis, procuraremos realizar un análisis de sus principales
actividades de campaña. Realizaremos una revisión de sus cuentas de facebook para
tal análisis.
Primero, debemos de manifestar que existe una tendencia a hacer más banner que
otro tipo de publicidad electoral, seguido están las actividades como caminatas,
caravanas de carros y show familiares.
EFRAIN DIAZ











RONALD FUERTES












GERMÁN CHIRINOS










RICARDO CASTRO













MANUEL ROJAS










Luego de revisar brevemente algunas imágenes que son parte de las distintas
candidaturas en San Luis, ¿qué conclusiones podemos obtener? Primero, existe una
preocupación por la publicidad visual, todos los candidatos en el distrito de San Luis
han invertido una buena cantidad en banners, sin embargo, estos son poco preparados
y cada candidato presenta solo dos modelos, el contenido es el mismo no presentan
nada innovador que pueda enganchar a los electores. Segundo, los candidatos en san
Luis, han estado haciendo exposición de sus planes de gobierno en distintas reuniones.
Tercero, se ha hecho uso de caminatas y caravana de carros, esta actividad ha
generado algunas inconveniencias de parte de la población del distrito, pues indican
que actividades como esta dificultan el libre tránsito de personas y vehículos, sin
embargo, este tipo de actividades suelen generar más apoyo que lo contrario, por eso
es usado por distintos candidatos.
Considero que ninguno de los candidatos ha hecho nada fuera de lo esperado de la
política tradicional, lo único nuevo por el tipo de invitados fue las tardes familiares
desarrolladas por Castro, quien reunió a jóvenes para desarrollar los juegos de los
programas de esto es guerra y combate, esta actividad fue muy esperada entre los
vecinos y vecinas del distrito.

3. POSICIÓN POLÍTICA DEL PARTIDO

DIMENSIÓN ECONÓMICA
ALIANZA PARA EL PROGRESO

1. Promover la creación de puestos de trabajo,
con programas de inserción laboral.
2. Facilitar los tramites
3. Brindar las mejores condiciones para el
desarrollo de las actividades empresariales.

PARTIDO DEMOCRATICO
SOMOS PERU

1. Tributos justos
2. Cabildos abiertos
3. Ordenanzas municipales

RESTAURACION NACIONAL

1. Consolidar un distrito de emprendedores, de
incorporación al valor agregado, innovación y
competitividad y concientización para
impulsar empresas con responsabilidad social.
2. Promoción de la inversión orientada a
mejorar la capacidad productiva local, la
generación de empleo y la incorporación de
valor agregado en todo el tejido productivo
local.

UNION POR EL PERU

1. Promover la participación activa de las
empresas en el desarrollo económico local.
2. Fortalecer el sistema de recaudación
tributaria; asimismo impulsar los proyectos
inversión pública, promovidos por los
diferentes organismos del estado.
3. Asesorar a las empresas medianas y pequeñas
a fin de regularizar la situación de
saneamiento físico legal y/o otros.

VAMOS PERU

1. Programa de capacitación y empleo juvenil
2. Emisión rápida y oportuna de licencias y otros
para los negocios
3. Ordenamiento del comercio ambulatorio



DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
ALIANZA PARA EL PROGRESO

1. Atención personalizada con un buen soporte
técnico..
2. Reorganizar la municipalidad, priorizando la
contratación por méritos.
3. Supervisión y publicidad de las licitaciones.

PARTIDO DEMOCRATICO
SOMOS PERU
1. Wi fi servicios on line
2. Publicos y privados
3. Personal capacitado

RESTAURACION NACIONAL

1. Proyecto “programa de modernización de la
gestión municipal”
2. Proyecto “promoción e información de la
sociedad virtual distrital”

UNION POR EL PERU

1. Restructuracion orgánica de la municipalidad
a fin de hacer mas eficiente la gestión
administrativa; asimismo brindar un servicio
optimo hacia a la ciudadanía.
2. Racionalización del personal que presta
servicios en la municipalidad.
3. Renovación de los equipos y mobiliario
municipal.

VAMOS PERU

1. Gestión profesional y técnica del ámbito
administrativo municipal.
2. Establecer una tasa real y justa para el
contribuyente.
3. Simplificación administrativa y aplicación del
marco normativo.



DIMENSIÓN SOCIAL
ALIANZA PARA EL PROGRESO
1. Plan san Luis segura y ordenada, que articula
las diferentes instancias de gobierno y
promueve la participación de la ciudadanía.
Implementar plan de mejoramiento de
iluminación de zonas peligrosas del distrito.
2. Creación del policlínico municipal
3. Fortalecer la casa refugio del distrito
gestionando la presencia y atención de
profesionales.

PARTIDO DEMOCRATICO
SOMOS PERU
1. Impulsar programas
2. Reorganizar
3. Convenios de salud

RESTAURACION NACIONAL
1. Impulsaremos un programa de “alerta en mi
barrio”, que se incorpore a la dinámica de
seguridad en los barrios, para coordinar
programas de no violencia, convivencia
pacifica y buen vecino, compenetrada con la
realidad de seguridad de cada sector de san
luis.
2. Reorganizaremos el trabajo operativo del
serenazgo y ampliaremos el número de
serenos, mediante la eficiencia y racionalidad
de los recursos asignados en el presupuesto.

UNION POR EL PERU
1. Promover la participación activa de todos lo
vecinos del distrito de san luis, desarrollando
eventos culturales que realiza la
municipalidad.
2. Recuperar los espacios públicos, de manera
ordenada con la empadronamiento de
comerciantes informales.
3. Potenciar la organización y mejorar el servicio
de vigilancia pública y atención de emergencia
para procurar un mejoramiento de seguridad
ciudadana y confianza de la población.

VAMOS PERU
1. instalación de cámaras de vigilancia y
serenazgo debidamente capacitado
2. Promover la formación de comités de
seguridad ciudadana en coordinación con la
policía nacional.
3. crear espacios para atender las necesidades
ciudadanas; consultorios médicos y legal,
velatorio,

DIMENSIÓN TERRITORAL AMBIENTAL
ALIANZA PARA EL PROGRESO

1. Plan de desarrollo urbano responsable.
2. Modernización de la infraestructura e
incrementarla.

PARTIDO DEMOCRATICO
SOMOS PERU

1. Ordenanzas municipales
2. Embellesimiento y arbolizacion
3. Optimizar servicios

RESTAURACION NACIONAL

1. Designar conjuntamente con las juntas
vecinales, la conformación de “brigadas
ambientales” por sectores que se encarguen
de coordinar la limpieza de calles, remoción
de escombros, entre otros.
2. Elaborar el programa “san luis recicla”, que
implementará educación de reciclaje para el
vecino y los comerciantes, a fin de que vayan
adquiriendo hábitos sobre la recolección de la
basura desde el hogar y el comercio.

UNION POR EL PERU

1. Remodelación de las pista y veredas
deterioraras.
2. Promover mediante charlas informativas
sobre la educación ambiental, implicancias en
el medio ambiente.
3. Re diseñar, recuperar y sostener el
mantenimiento de las áreas verdes para
enfrentar los efectos del cambio climático
global y el debilitamiento de la capa de ozono.
Embellecer nuestra ciudad equilibrando la
naturaleza con la tecnología.

VAMOS PERU
1. plan de rehabilitación y mantenimiento de
parques, pistas, veredas, calles y jirones
2. Plan de mejoramiento del alumbrado público
y semaforización.
3. Elaborar estudio de cambio de parámetros y
zonificación acorde al desarrollo económico
del distrito.

Al respecto de todos los cuadros observados podemos notar claramente una
singularidad entre las propuestas por dimensiones, veamos algunas de ellas: Primero,
los datos han sido obtenidos a partir del portal del INFOGOB que nos permite hacer un
cuadro comparativo de las candidaturas según ubigeo determinado. Segundo, los
datos procesados con aquellos que los candidatos ingresan como programa de
gobierno al momento de inscribir su candidatura ante el JNE. Tercero, hemos
seleccionado solo las candidaturas que según las encuestas ocupan los primeros
lugares.
Luego de hacer las advertencias necesarias, notamos que las propuestas son similares
entre las candidaturas observadas, es decir no generan rápidamente un impacto en
corto tiempo, sobre la dimensión económica, todos coinciden en impulsar formas de
producción entre los vecinos y vecinas del distrito. Otra de las promesas de campaña
entre los distintos programas de gobierno observados es la reducción de los impuestos
municipales o el manejo transparente de los mismos.
Respecto a la dimensión social, todos coinciden en velar por el desarrollo de los
jóvenes con programas de recreación y desarrollo cultural. Notamos que las
propuestas en materia de juventud son las más resaltadas en esta sección.
La dimensión institucional, está representado en la preocupación por mejorar los
sistemas de comunicación entre la municipalidad con sus ciudadanos, pues hemos
observado como muchos de ellos coinciden en indicar que la municipalidad carece de
transparencia sobre sus acciones y sobre el manejo de los fondos públicos, por lo
tanto, notamos esta preocupación entre los distintos planes de gobierno.
Finalmente, sobre estos cuadros de análisis por dimensiones notamos que existe un
preocupación por presentar una variedad de alternativas, sin embargo, pocos son los
puntos en los que se haga uso de palabras que indiquen acción desde la municipalidad
como crear, construir, implementar, etc. En su mayoría notamos palabras como
promover, impulsar, fortalecer, etc. que son palabras que no necesariamente implican
la aplicación de alguna novedad durante su gestión.
4. IMAGEN DEL CANDIDATO
Honradez, cumplimiento de promesas, capacidad y compromiso son los valores más
demandados. En San Luis, se mantiene la tendencia nacional siempre y cuando
comparemos nuestros resultados con los que obtiene el Jurado Nacional de Elecciones
(JNE) en el Perfil del Elector Peruano. Según los datos del JNE, los peruanos (a nivel
nacional) coincidimos con los tres valores ya mencionados como primera opción, sin
embargo la opción que cumplan sus promesas electorales a nivel nacional alcanza un
57% (primera opción), en nuestros resultados solo obtiene un 14.5%. Entonces, la
honradez y cumplimiento de promesas, son los valores más importantes para los
electores en San Luis.
GRAFICO. VALORES MÁS IMPORTANTES PARA UN POLÍTICO %

El Perfil del Elector Peruano del JNE, consigna que por lo menos el 20% de los
encuestados a nivel nacional prefiere que su candidato tenga experiencia en cargos
anteriores, sin embargo, en nuestros resultados solo el 2.3% lo considera como un
valor o requisito necesario que debería cumplir un político. Contrario a esto, lo que
piden como tercera opción es que los políticos tengan un formación amplia en sus
actividades o labores que desarrollan, aunque la tercera opción más votada fue la
vocación de servicios con 22.5%.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%
Vocación de servicio
Carisma
Que sea practico
Amplia formación educativa
Experiencia en cargos anteriores
Comprometido con su labor
Capacidad de identificar problemas y sus funciones
Que cumpla sus promesas electorales
Honradez
2,3
,2
1,4
2,5
2,3
4,8
6,4
14,5
65,7
7,0
2,7
4,8
6,8
6,4
17,7
10,2
34,8
9,5
22,5
5,0
9,1
11,1
8,2
18,2
10,7
9,3
5,9
Primera Opción Segunda Opción Tercera Opción
Finalmente, entramos a que información requieren los electores para decidir su voto.
Hemos agrupado las preguntas en tres respuestas: (1) Primera opción. (2) Segunda
opción. (3) Tercera opción. Observando que las propuestas son lo más importante
para decidir su voto, pero también los antecedentes judiciales y la trayectoria.
Nuevamente San Luis, coincide la tendencia nacional del JNE.
GRAFICO. INFORMACIÓN NECESARIA PARA DECIDIR SU VOTO %

El Perfil del Elector Peruano del JNE, consigna que por lo menos el 26% de los
encuestados a nivel nacional consideran las propuestas y el plan de gobierno como lo
más importante para decidir su voto, sin embargo en nuestros resultados el 58.1% de
los encuestados lo considero como lo más importante, es decir tenemos electores que
valoran mucho las propuestas y el plan de gobierno.
La segunda opción más votada son los antecedentes judiciales del candidato, nuestros
resultados son menores a los de la tendencia nacional. El JNE, presenta que al 24% de
los encuestados le interesa conocer la historia judicial antes de decidir, nosotros en
San Luis obtenemos que solo al 10.3% de los encuestados le interesa conocer los
antecedentes judiciales del candidato. Finalmente, lo que interesa también a los
electores es la trayectoria política que tiene cada candidato, entiéndase como cargos
previos en que partidos políticos que milito y si cuenta con faltas o sanciones que
pueden ir hasta un proceso judicial, sin embargo, no todo recae en el candidato
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%
No precisa
Desempeño/resultados en puestos privados del …
Información sobre el partido del candidato
Trayectoria de otros miembros de la lista
Desempeño/resultados en puestos públicos del …
Equipo de gobierno propuesto
Estudios realizados por el candidato
Trayectoria política del candidato
Antecedentes judiciales del candidato
Propuestas/plan de gobierno
2,7
1,8
2,1
,9
5,0
3,6
6,4
9,1
10,3
58,1
5,9
2,5
5,5
4,3
6,6
13,6
15,0
18,2
16,1
12,3
11,8
8,9
12,5
9,8
9,1
15,0
10,5
9,3
5,7
7,5
Primero Opción Seguna Opción Tercera Opción
principal, observemos que contar con un equipo de gobierno adecuado es decir la
plancha de regidores que presenta. Lo adecuado de la candidatura es que se presente
como un equipo de personas preparas para asumir la dirección de la municipalidad.
GESTION DE CASTRO


La aprobación de la gestión del alcalde distrital presenta ligeramente una tendencia
negativa. Veamos, si sumamos los resultados y lo agrupamos en tres categorías,
obtenemos: (1) Positiva gestión municipal. (2) Regular gestión municipal. (3) Negativa
gestión municipal. Los resultados nos indican que la población electoral de San Luis,
considera que su gestión es 22.7% positiva, 45.5% regular y 31.8% negativa. ¿Qué
características demográficas presentan estos resultados? El género, no condiciona los
resultados es decir, obtenemos que el porcentaje de aprobación no varía
significativamente por el sexo del encuestado. Aunque ligeramente se observa que los
varones son más propensos a criticar y desaprobar la gestión municipal de San Luis.
CUADRO. GESTIÓN MUNICIPAL DE ACUERDO AL SEXO DEL ENCUESTADO %
Sexo Total
Masculino Femenino
Muy buena gestión % del total 1.6% 2.0% 3.6%
Buena gestión % del total 9.8% 9.3% 19.1%
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
%
3,6
19,1
45,5
18,4
13,4
Muy buena gestión Buena gestión Regular gestión Mala gestión Muy mala gestión
Regular gestión % del total 21.8% 23.6% 45.5%
Mala gestión % del total 11.1% 7.3% 18.4%
Muy mala gestión % del total 7.5% 5.9% 13.4%
% del total 51.8% 48.2% 100.0%

¿Qué razones explicaría la tendencia negativa de la gestión municipal de Ricardo
Castro?¿Qué es lo bueno y malo en su gestión municipal? Primero, debo aclarar que
no solo existe una forma de evaluar estas preguntas, sin embargo consideramos que
una de las mejores formas de evaluarlo es desde la percepción de quienes residen en
el distrito. Los siguientes resultados responden según la satisfacción o insatisfacción de
los encuestados respecto de algunos servicios, actividades y eventos desarrolla su
municipalidad.
CUADRO. EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN MUNICIPAL (SATISFACCIÓN O INSATISFACCIÓN) %
INSATISFECHO SATISFECHO NS / NR
La seguridad ciudadana, la prevención de la delincuencia 69 27 4
Las oportunidades de empleo y promoción del trabajo 55 24 22
Los parques y aéreas verdes 44 52 4
Los arbitrios e impuestos municipales 48 36 17
La oferta de actividades culturales, deportivas o
recreativas
45 43 12
El servicio de limpieza pública y recolección de basura 45 50 5
Orden en el transporte público 49 36 15

Se observa insatisfacción sobre los servicios de seguridad ciudadana, y oportunidades
de empleo como también de promoción del trabajo en el distrito, el primero con 69%
de insatisfacción y el segundo con 55% de insatisfacción. Lo que medianamente está
satisfecho o insatisfecho son los servicios de orden en el transporte público entre
mototaxis, servicios particulares y transporte público, su insatisfacción es de 49%,
seguido con el 48% del total, tenemos los arbitrios e impuestos municipales que vienen
generando insatisfacción entre la población del distrito, aquí es importante observar
que existe un 17% de encuestados que no sabe ni responde sobre el tema.
Entrando a los servicios de los cuales se sienten satisfechos, o de los cuales al menos
sienten menos insatisfacción que los tocados hasta el momento, aquí tenemos los
servicios las actividades culturales, deportivas y recreativas que desarrolla la
municipalidad, su resultado de esta evaluación es de 43% de satisfacción, los servicios
de limpieza pública son los primeros resultados en superar el porcentaje negativo,
sobre el tema el 50% se siente satisfecho en oposición de un 45% que se siente
insatisfecho, con estos resultados entramos a lo que es lo más positivo en la gestión de
Ricardo Castro, según el 52% de los encuestados se siente satisfecho con los parques y
áreas verdes con los que cuenta el distrito. Después de haber logrado evaluar algunos
de los servicios, actividades y eventos que desarrolla su gestión, ¿Qué tal posible es
una relección en el distrito? ¿Ricardo Castro, qué posibilidades tiene? Primero,
usaremos una forma de tipificar la intención de voto que se obtuvo, el criterio se
establece a partir de la direccionalidad e intensidad de sus respuestas, tenemos:
A. VOTOS DUROS. Siempre te van a votar. Estuvieron, están y estarán contigo.
Digas lo que digas. Hagas lo que hagas. Pase lo que pase. Te van a votar.
Seguros. Firmes. Inamovibles.

B. VOTOS BLANDOS. Están pensando en votarte. Coinciden en muchas cosas
contigo. Están muy cerca y decididos primariamente a votarte. Pero no son
impermeables a los hechos ni a las palabras ni a las imágenes. Y pueden dudar y
hasta llegar a cambiar de opinión.

C. VOTOS POSIBLES.Están pensando en votar a otro candidato. Pero no están
absolutamente convencidos. Y tu candidatura les despierta cierta simpatía.

D. VOTOS IMPOSIBLES.Jamás te votarán. Pase lo que pase, hagas lo que hagas,
digas lo que digas. Nunca estarán contigo. Te rechazan casi visceralmente.
GRAFICO. REELECCIÓN DE RICARDO CASTRO COMO ALCALDE DE SAN LUIS %
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
%
10,5
23,6
30,7
25,7
9,5
Definitivamente votaría por él Podría votar por el No votaría por él
Definitivamente no votaría por él No sabe/No responde
Según los resultados obtenidos tenemos que Ricardo Castro, presenta como candidato
a la relección un 10.5% de voto duro, 23.6% de votos blandos, 25.7% de votos posibles
y 25.7% de votos imposibles, sus posibilidades como candidato se encuentran
presentes si sumamos los votos duros con los votos blandos, obtenemos un 34.1%
eventualmente podrían votar por su reelección como alcalde municipal, y recordemos
que según las últimas elecciones municipales en el 2010, Ricardo Castro obtuvo el
32.6%. Sin embargo, recordemos que los votos posibles que estamos sumando (25.7%)
son eventuales y dependen de muchos factores. La pregunta observada no es entonces
definitiva por que los electores no tuvieron la opción de elegir otra opción,
procedemos a observar que ocurre cuando les presentamos otras candidaturas a los
electores.














CUADRO DE RESUMEN DE INFORMACION POR CANDIDATURAS DE SAN LUIS – LIMA 2014
Fuente: Elaboración Propia a partir de los datos del INFOGOB.
(1) En las elecciones generales del 2000, Ricardo Castro postulo al congreso sin lograr ser elegido como congresista.
(2) Afiliado al Partido Nacionalista Peruano
(3) Afiliado a Solidaridad Nacional
Nº DNI PARTIDO POLITICO NOMBRE COMPLETO
EXPERIENCIA ELECTORAL
ALCALDE REGIDOR
AFILIADO
ACTUALMENTE
1 08417197
PARTIDO POLÍTICO DEMOCRACIA
DIRECTA
RUBEN MANUEL REYES CABALLERO NO REPORTA INFORMACION
2 09599892
PARTIDO POLÍTICO PARTIDO
DEMOCRATICO SOMOS PERU
RONALD EULOGIO FUERTES VEGA 2 0 SI
3 07394500
PARTIDO POLÍTICO PARTIDO
HUMANISTA PERUANO
MAGALI SILVA ALVAREZ NO REPORTA INFORMACION
4 08431588 PARTIDO POLÍTICO SIEMPRE UNIDOS PATRICIA LILIANA MEZA ZAMBRANO NO REPORTA INFORMACION
5 06598487 PARTIDO POLÍTICO UNION POR EL PERU RICARDO FIDEL CASTRO SIERRA 4
1
0 SI
3

6 08435442 PARTIDO POLÍTICO VAMOS PERU MANUEL HONORATO ROJAS MENDOZA 0 4 NO
7 09311741
ORGANIZACIÓN LOCAL (PROVINCIAL)
DIALOGO VECINAL
ARTEMIO SEGUNDO ALVARADO
MONZON
NO REPORTA INFORMACION
8 44818103 PARTIDO POLÍTICO ACCION POPULAR GUIDO LUCCIANO SALVATTECI PANDO 0 0 SI
9 09307888
PARTIDO POLÍTICO ALIANZA PARA EL
PROGRESO
EFRAIN FERNANDO DIAZ VALDIVIESO 2 0 SI
2

10 08430367 PARTIDO POLÍTICO FUERZA POPULAR HECTOR LUIS SANTIVAÑEZ COTERA 3 PARA EL CONGRESO NO
11 09312696
PARTIDO POLÍTICO PARTIDO POPULAR
CRISTIANO - PPC
CESAR ROBERTO MENDOZA VALENCIA 1 0 SI
12 10712468
PARTIDO POLÍTICO PERU PATRIA
SEGURA
CHRISTIAN ISRAEL PARDO REYES 1 1 NO
13 09189559 PARTIDO POLÍTICO PERU POSIBLE ROMMEL PEDRO CALDERON ORIHUELA 0 2 NO
14 09308542
PARTIDO POLÍTICO RESTAURACION
NACIONAL
GERMAN ANSELMO CHIRINOS QUISPE 2 2 SI
5. PREFERENCIAS ELECTORALES
En San Luis, la población en su mayoría no conoce a los candidatos, considerando el
promedio general es decir sumando los porcentajes que obtienen los distintos
candidatos en el grafico, luego procedemos a efectuar una división entre el número de
candidatos, obteniendo que el 60.9% de los encuestados manifiesta no conocer
quiénes son los candidatos para alcalde en su distrito, solo el 39.1% de los
entrevistados reconoce a algunos candidatos, este último resultado se distribuye
diferencialmente es decir, tenemos candidatos muy conocidos (Ricardo Castro),
medianamente conocidos (Ronald Fuertes y German Chirinos) y candidatos poco
conocidos (Efraín Díaz y Manuel Rojas).
GRAFICO. PROMEDIO GENERAL DE RECONOCIMIENTO DE CANDIDATOS %

Ricardo Castro, lidera la escala de reconocimiento. Según se consigna en los datos
encontrados en Infogob Ricardo Casto ha postulado en cuatro procesos electorales en
el 2000 como candidato al Congreso por la Agrupación Independiente Avancemos, en
donde no logró alcanzar los votos necesarios. Ricardo Castro, postulo hasta en tres
ocasiones para ser Alcalde del distrito de San Luis, primero en el 2002 con la Alianza
Electoral Unidad Nacional, en el 2006 con Progresa con San Luis, en ambos no logra
tampoco alcanzar los votos necesarios. Finalmente, en el 2010 logra alcanzar la alcaldía
con la agrupación Cambio Radical. Tenemos entonces una larga experiencia como
candidato lo que evidentemente lo favorece para ser reconocido, sin embargo eso es
una ventaja y desventaja al mismo tiempo porque se encuentra expuesto a críticas de
gestión, lo que evidenciaremos más adelante.
Si
No
GRAFICO. RECONOCIMIENTO POR CANDIDATURA %

German Chirinos y Ronald Fuertes, comparten posición como candidatos
medianamente conocidos. Ambos tienen experiencia como candidatos en San Luis, el
primero con cuatro procesos electorales en 1998, 2002, 2006 y 2010, hasta el
momento no ha logrado superar la mayoría simple en ningún proceso electoral en los
que participo. Ronald Fuertes, presenta dos candidaturas una de 1998 y la otra del
2010, en ninguno de ellos es elegido como Alcalde por San Luis.
Finalmente, tenemos a Efraín Díaz y Manuel Rojas, ambos candidatos poco conocidos,
aunque ambos comparten haberse sometido a procesos electorales, por lo tanto,
también cuenta con experiencia. Efraín Díaz, ha postulado en dos ocasiones a ser
Alcalde de San Luis en el 2006 por el Partido Nacionalista Peruano y en el 2010 con
Alianza para el Progreso, en ninguno de los dos procesos en los que participa ganó las
elecciones. Manuel Rojas, se ha presentado a cuatro procesos electorales en todos
como regidor de distintas agrupaciones políticas, en dos ocasiones alcanzo a ser
elegido como regidor en el distrito.
Del grafico 5 podemos observar que tanto German Chirinos, Ronald Fuertes y Ricardo
Castro comparten un mismo porcentaje de votos duros. Los votos blandos son mejores
en German Chirinos y Ronald Fuertes, Ricardo Castro empieza a bajar cuando dentro
de las alternativas se le agregan más posibilidades, los votos posibles son votos que se
definen en campaña más que ninguno y todos los candidatos comparten el promedio
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Manuel Rojas
Efraín Díaz
Ricardo Castro
Ronald Fuertes
Germán Chirinos
17,7
10,7
85,7
40,0
41,5
82,3
89,3
14,3
60,0
58,5
Si No
general, por otro lado los imposibles si claramente le pertenecen a Ricardo Castro,
recordemos que hacíamos referencia que ser gestión le trae algunas desventajas
entonces el alto porcentaje de voto imposible no es sino una de otras tantas
desventajas que observaremos, sin embargo es importante resaltar que si estas
desventajas no son aprovechadas por otros equipos de campaña dejara de ser una
desventaja para Ricardo Castro.
Los resultados como “Ninguno” y “No Sabe o No Responde”, nos brindan la siguiente
información. Primero, quienes no votarían por ninguno de los mencionados en
promedio (sumando los resultados y dividiendo entre el número de candaditos)
corresponden al 13%, es decir lo adecuado hubiese sido agregar un sexto y hasta un
séptimo candidato a fin de conocer cómo se distribuye este 13%. Segundo, haciendo el
mismo ejercicio tenemos en promedio que un 37.7% de los entrevistados no sabe ni
responde a esta pregunta, lo que aumentaría la necesidad de ejercer una buena
campaña para obtener lo máximo posible a estos electores que hasta el momento no
definen su voto, lo importante de la campaña deberá de ser priorizar público
objetivo, los cuales como indico están entre los votos posibles, los votos en blanco, y
los indecisos. Por otro lado, reforzar los votos blandos, pero no desperdiciar tiempo
ni recursos en los votos duros ni votos imposibles.
Veamos, ¿Qué ocurre cuando preguntamos sobre la intención de voto? Si hoy fueran
las elecciones para la Alcaldía de San Luis ¿Por cuál de los candidatos votaría para
Alcalde de San Luis? Hasta el momento en que se aplicó la encuesta (domingo 25 de
mayo), observamos el siguiente posicionamiento de candidatos en el distrito.






GRAFICO. INTENSIÓN DE VOTO EN EL DISTRITO DE SAN LUIS: MAYO 2014 %

Sobre los resultados, queda claro que existe una mínima diferencia entre los tres
primeros lugares de preferencia electoral. Ricardo Castro, lidera la intención electoral,
¿Qué explica su preferencia? Primero, es el más conocido a diferencia del resto de
candidatos (ver gráfico 4). Segundo, es gestión. Sin embargo, su candidatura no parece
tan segura cuando preguntamos ¿Por cuál candidato no votaría de ninguna manera?
(ver gráfico 7) Ricardo Castro, está expuesto a ser más cuestionado, lo óptimo es
preparar una contra campaña criticando su gestión porque recordemos que existe un
grupo grueso de electores quienes se sienten insatisfechos con su gestión como
Alcalde de San Luis. Entonces, tenemos que crear la imagen que Ricardo Castro no es
el Alcalde que San Luis necesita, reforzando en donde más insatisfecho están
(seguridad ciudadana, promoción del empleo y arbitrios e impuestos municipales),
podemos agregar la ejecución del presupuesto municipal. En resumen, crear y reforzar
la incapacidad como gobernante, es importante que la contra campaña no sea dirigida
ni liderada públicamente por ninguno que pertenezca a Restauración Nacional.
Sobre German Chirinos y Ronald Fuertes, debemos manifestar que son candidaturas
que tienen posibilidad de crecer. Si recordamos ambos, tienen en promedio 17.6% de
votos entre quienes definitivamente votarían por ellos y entre quienes podrían votar
por ellos (ver gráfico 5), sin embargo, ninguno de las dos candidaturas explota los
votos posibles (en promedio es 15.5%), los votos blancos y los indecisos que aunque
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
Germán
Chirinos
Ronald
Fuertes
Ricardo
Castro
Efraín Díaz Manuel
Rojas
Ninguno No Sabe/No
Responde
20,5
18,4
22,5
1,6
4,1
16,8
16,1
normalmente deciden votar faltando un mes o menos, es importante estar cerca de
sus necesidades para que cuando llegue el momento captarlos.
GRAFICO. OPINIÓN SOBRE CADA CANDIDATO %

NOTA: Se considera como base el número total de personas que manifiestan conocer a cada candidato.

Las posibilidades de ambos candidatos aumentan cuando observamos las opiniones
que se tienen sobre ellos, los siguientes resultados se construyen sobre la base del
total de entrevistados que dicen conocer a cada candidato (ver grafico4). Observemos
que los porcentajes de regular son mayores en todos menos en Ricardo Castro, lo que
evidencia que no tiene mucho para crecer en los próximos meses. El resto de
candidatos presenta posibilidades, en especial German Chirinos y Ronald Fuertes,
quienes son más conocidos que Efraín Díaz y Manuel Rojas.

CUADRO. INTENSIÓN DE VOTO SEGÚN EL SEXO DEL ENCUESTADO %




SEXO
TOTAL
Masculino Femenino
Germán Chirinos % del total 12.7% 7.7% 20.5%
Ronald Fuertes % del total 7.7% 10.7% 18.4%
Ricardo Castro % del total 10.7% 11.8% 22.5%
Efraín Díaz % del total 1.4% .2% 1.6%
Manuel Rojas % del total 2.7% 1.4% 4.1%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Manuel Rojas
Efraín Díaz
Ricardo Castro
Ronald Fuertes
Germán Chirinos
17
17
23
12
12
23
23
40
49
40
44
44
17
31
42
14
14
16
7
4
2
2
4
1
2
Muy buena Buena Regular Mala Muy mal
Ninguno % del total 9.1% 7.7% 16.8%
No Sabe/No Responde % del total 7.5% 8.6% 16.1%
% del total 51.8% 48.2% 100.0%

Sobre los resultados de intención de voto obtenemos los siguientes resultados de
acuerdo al sexo del encuestado. Tenemos claramente que la candidatura de German
Chirinos está más fuerte entre los varones, ya que del total que obtiene (20.5%) el
12.7% son electores varones que rodean los 25 y 39 años de edad. Ronald Fuertes y
Ricardo Castro, son más apoyados por las mujeres. En el primero la diferencia de
género es del 3%, y con Ricardo Castro, la diferencia es mínima del 1.1%, en ambos
reciben más votos de la mujeres.

GRAFICO8. INTENSIÓN DEL VOTO EN CONTRA%


Ambas candidaturas (German Chirinos y Ronald Fuertes) dependen del equipo de
campaña, el equipo de comunicación y el equipo de terreno, se debe intensificar
algunas estrategias. Lo primero, tenemos que hacer más conocido al candidato
recordemos que nadie voto por quien no conoce y segundo, posicionarlo como
candidato, sin embargo ambas actividades deben ir de la mano de una contra campaña
indirecta contra Ricardo Castro y Ronald Fuertes, sin embargo esta posibilidad debe ser
cuidadosamente estudiada y ejecutada. Por ejemplo, observamos en el grafico8 que
Ricardo Castro es el candidato que al menos un 37.5% de los encuestados no votaría
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
Germán
Chirinos
Ronald
Fuertes
Ricardo
Castro
Efraín Díaz Manuel
Rojas
Ninguno No Sabe/No
Responde
3,2
5,0
37,5
3,0 3,2
17,0
31,1
por su candidatura, este resultado se divide en un 20.2% de varones y un 17.3% de
mujeres, sobre la edad manifestar que Ricardo Castro tiene menos aceptación entre
los jóvenes de 18 a 24 años de edad.
Seguido, hemos preguntado sobre el voto a ganador es decir, quien es para los
electores el candidato que más posibilidades tiene de ganar las próximas elecciones, la
respuesta de cada encuestado es impedientemente de por quién votaría
próximamente. Los electores creen que sin importar mucho su voto, estos serán los
resultados: (1) Ricardo Castro, considerado como candidato ganador. (2) German
Chirinos, no reduce drásticamente su porcentaje de apoyo electoral respecto al
grafico6. (3) Ronald Fuertes, hasta el momento se le percibe como un candidato con
posibilidades, sin embargo para los electores se quedaría con un tercer lugar. (4) El
33.6% de los entrevistados no logra responder quien será el próximo ganador.
GRAFICO. INTENSIÓN DE VOTO A GANADOR %


0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
Germán
Chirinos
Ronald
Fuertes
Ricardo
Castro
Efraín Díaz Manuel
Rojas
Ninguno No Sabe/No
Responde
17,5
13,6
22,7
,7
2,3
9,5
33,6
ANALISIS DEL PADRON ELECTORAL EN SAN LUIS
La composición del padrón electoral es uno de los aspectos más importantes del
funcionamiento de cualquier sistema de partidos y electoral ya que en él se ve
reflejado el cuerpo de electores que tendrá la posibilidad de participar en las
decisiones políticas derivadas de los actos electorales.
Visto lo anterior es claro que la definición del cómo se compone el padrón electoral
comprende una dimensión práctica muy importante para la formación de estrategias
de campaña. Las estrategias deben ser acorde al medio en las que se aplicará, es decir,
se debe respetar la estructura del padrón electoral de San Luis.
En la actualidad el padrón electoral de San Luis está compuesto por todos los
ciudadanos y ciudadanas que residen, y sufragan en el distrito. Según los datos
obtenidos del padrón electoral del proceso de Elecciones Municipales y Regionales del
2010, los que sufragaron en el distrito corresponden a total de 54,138 electores, los
cuales se les puede agrupar por edad, genero, grado de instrucción, discapacidad,
ciudadanos extranjeros y grupos de votación. Veamos, su composición es la siguiente:
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Jurado Nacional de Elecciones 2010.

En el 2010, San Luis ocupó el puesto 13 de los 44 distritos de Lima Metropolitana en
población electoral, se encuentra entre el distrito de Barranco con 44,979 electores y
el distrito de Magdalena del Mar con 56,931 electores. San Luis contó con 680 grupos
de votación. La diferencia entre varones y mujeres es de apenas 72 personas, siendo
los varones quienes cuenten con esta mínima delantera. Los ciudadanos que presentan
algún tipo de discapacidad son de apenas 67 personas. San Luis, no contó con
ciudadanos extranjeros inscritos dentro del padrón electoral 2010.


ELECTORES
DISTRITO
Grupos de
Votación
Ciudadanos
Extranjeros
Ciudadanos
Discapacitados
Masculino Femenino Total
SAN LUIS 680 0 67 27033 27105 54138
Desde 1980 hasta 2010, San Luis ha presentado 10 procesos de elección de
autoridades municipales de los cuales su número de electores ha variado, se inició con
13, 718 electores en 1980. En la actualidad su número de electores se ha
cuadruplicado, pasemos a observar algunas variaciones que ha presentado el padrón
electoral de San Luis.

Fuente: Elaboración Propia a partir de los datos del Infogob.

Entre el 2002 y 2006, el padrón electoral de San Luis se reduce drásticamente en un -
7.08%, siendo el único periodo en el que se redujo el crecimiento de la población
electoral. Entre el 2006 y 2010, el número de electores aumenta en un 5.87%, siendo
el mayor crecimiento electoral en el distrito desde 1995. Entonces, se afirma la
tendencia de crecimiento en el número de electores, en promedio dicho crecimiento
corresponde a 11.76%, desde 1995 – 2013, última actualización del padrón electoral.
44.000
46.000
48.000
50.000
52.000
54.000
56.000
58.000
EVOLUCION DEL PADRON ELECTORAL DE SAN LUIS DESDE
1995 HASTA 2013

La condición o grado académico alcanzado por los electores en San Luis, se concentran
en una educación de secundaria completa (30,904 electores), seguido de quienes
lograron culminar una educación superior (10,771 electores). De ambos, se puede
observar lo siguiente: En la educación secundaria completa, la diferencia de género es
de 880 electores, siendo los varones quienes superen numéricamente a las mujeres.
En el segundo, educación superior completa la variable género no es significativa, la
diferencia de género alcanza de 321 electores.
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Jurado Nacional de Elecciones 2010
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Jurado Nacional de Elecciones 2010.
La primaria completa e incompleta cuenta con una clara presencia femenina, lo que
resumiría que a las mujeres de San Luis, les ha sido más difícil culminar la primaria y
pasar a secundaria. La secundaria completa es alcanzada por igual proporción de
varones y mujeres, sin embargo, ahora en la secundaria incompleta los varones son
quienes menos no han terminado la secundaria, asignándoles con un grado de
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
30.904
10771
4.677
3.660
1779
727 750 569 286 15
ELECTORES SEGUN GRADO DE INSTRUCCION
POR GRADO DE INSTRUCCIÓN II
Superior completa Superior Incompleta Técnica completa Técnica incompleta Iletrado Educación Especial
Homb
res
Mujer
es
Total
Homb
res
Mujer
es
Total
Homb
res
Mujer
es
Total
Homb
res
Mujer
es
Total
Homb
res
Mujer
es
Total
Homb
res
Mujer
es
To
tal
5546 5225 10771 857 922 1779 475 275 750 139 147 286 83 486 569 7 8 15
POR GRADO DE INSTRUCCIÓN I
Primaria Completa Primaria Incompleta Secundaria Completa Secundaria Incompleta
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
1791 2886 4,677 273 454 727 15892 15012 30,904 1970 1690 3,660

educación o instrucción de secundaria incompleta. La educación superior completa es
alcanzada en su mayoría por varones, aunque la diferencia es poco significativa. Las
mujeres son quienes menos han logrado terminar sus estudios superiores. Los estudios
de formación técnica son culminados en su mayoría por varones, respecto al número
de mujeres que logran culminar sus estudios técnicos. En San Luis, los electores
iletrados son escasos, sin embargo, es importante resaltar que su mayoría provienen
desde lo femenino, lo que habría sido observado a lo largo de las descripciones en
donde se observó que quienes menos posibilidades de iniciar y finalizar sus estudios
son precisamente, las mujeres.
Otro de los elementos o grupos importantes que nos brinda el padrón electoral del
2010, corresponde a los grupos de edades agrupados desde los mayores de edad, 18
años. ¿Qué importancia tiene esta información? Primero, nos acerca a la segmentación
por edades de San Luis, identificando donde se asientan la mayor cantidad de
electores del distrito de San Luis. Segundo, la información obtenida es de doble
entrada cruzando grupos de edad con grupos de género. Veamos, algunas de las
características más resaltables.
ENTRE 18 Y 20 AÑOS ENTRE 20 Y 25 AÑOS ENTRE 25 Y 30 AÑOS ENTRE 30 Y 35 AÑOS
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
932 904 1,836 3,105 3,181 6,286 3,246 3,318 6,564 3,411 3,306 6,717


Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Jurado Nacional de Elecciones 2010.
Entre los 20 y 40 años de edad, la población electoral es estable es decir, en promedio
estamos hablando de 6,574 electores. Por lo tanto, este grupo (20-40 años de edad)
resulta el que concentra la mayor cantidad de electores. Dentro de este grupo de
edades la diferencia por género no resulta ser significativa, es decir no existe diferencia
marcada entre ambos. Algo importante que tenemos que resaltar es que desde los 50
ENTRE 35 Y 40 AÑOS ENTRE 40 Y 45 AÑOS ENTRE 45 Y 50 AÑOS ENTRE 50 Y 55 AÑOS
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
3,355 3,374 6,729 3,034 2,876 5,910 2,489 2,301 4,790 1,986 1,922 3,908
ENTRE 55 Y 60 AÑOS ENTRE 60 Y 65 AÑOS ENTRE 65 Y 70 AÑOS MAS DE 70 AÑOS
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
1,449 1,484 2,933 1,077 1,243 2,320 987 1,135 2,122 1,962 2,061 4,023
hasta los 70 años de edad, el número de electores desciende, sin embargo, desde los
70 años en adelante rompe con la tendencia decreciente, incrementándose el número
de electores hasta duplicarlo.