Mg.

Marco Torres Paz
UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL
Alumna: Karla Carolina Zapata Andía


ELECCIONES MUNICIPALES 2014
CHANCAY

ASPECTOS GENERALES DE CHANCAY:
 Ubicación Geográfica:
El distrito de Chancay se encuentra ubicado en la Provincia de Huaral,
departamento de Lima. Se comunica con la ciudad de Lima mediante la
carretera Panamericana Norte con una extensión de 82 km aproximadamente y
con la ciudad de Huaral 11 km. hacia el este.
Limita por el norte con el Distrito de Huacho, por el sur con el Distrito de
Aucallama, por el este con el Distrito de Huaral y por el oeste con el Océano
Pacifico.
Después de la capital de Huaral, Chancay es el distrito más importante del
valle, que concentra la actividad industrial de la provincia, sobretodo la derivada
de la pesca; y por su ubicación estratégica con respecto a la Carretera
Panamericana Norte, es el punto de llegada de la producción del valle en su
relación con el resto del país.
Centros Poblados:
1. Chancay
2. 28 de Julio
3. Buena Vista
4. Cerro La Culebra
5. Nueva Estrella
6. Quepepampa
7. Chancayllo
8. Pampa Libre
9. El Hatillo
10. La Calera
11. Los Laureles Norte
12. Los Laureles Sur
13. Los Tilos
14. Lunavilca
15. Molino Hospital
16. Torre Blanca



















 Antecedentes Históricos de Chancay:
La Cultura Chancay es considerada la cultura más sobresaliente en la costa
central del Perú, durante los últimos siglos antes de la conquista española. Esta
cultura se desarrolló entre los años 1,100 d.C. y 1400 d.C. aproximadamente,
periodo que se ubica en el Intermedio tardío.
La cerámica Chancay fue de gran producción, entre sus formas más
representativas se tiene a los cuchimilcos, los barrigones o chinas. Las “chinas”
son cántaros en cuyo cuello se representa una cabeza humana modelada y
pintada con tocado, orejeras y pintura facial.
En la época colonial, Chancay fue fundado por el IV Virrey del Perú, Diego
López de Zúñiga y Velasco, con el nombre de Villa de Armedo.
Chancay tuvo una importante participación en
la Guerra del Pacifico fue preponderante. Así,
el 13 de Septiembre de 1880, día de la
“Victoria de Chancay”, la escuadra chilena
bombardeó el tren de Chancay - Ancón y se
apoderó de un bote nuevo que se encontraba
en aguas chancayanas, sin percatarse que era
una trampa; ordenando subirlo a la
Covadonga explotando y hundiéndose la embarcación, muriendo su capitán y
más de la mitad de su tripulación.
 Aspecto Económico: Actividad Pesquera
La actividad pesquera es una actividad
económica importante en la economía
distrital, tanto desde el punto de vista de
la población involucrada directa o
indirectamente en ella, como por su
influencia en la economía de la ciudad de
Chancay. La población total dependiente
de la pesca artesanal marítima es
aproximadamente 2500 personas. El
desembarque de los recursos
hidrobiológicos en la Caleta de Chancay
está destinado tanto al consumo humano directo e indirecto.

Debemos de considerar que en las elecciones municipales, los votos que se
obtengan en el distrito serán determinantes para la obtención de alcaldía en la
Provincia de Huaral.















DISTRITO DE CHANCAY

PATRIA
JOVEN
CONCERTACION
PARA EL
DESARROLLO
REGIONAL
FUERZA
POPULAR
ACCION
POPULAR
ALIANZA
PARA EL
PROGRESO
1.- Historia del Partido
a) Fortalezas
En las
elecciones
del 2010 fue
popular
Partido
organizado
Obras del
gobierno de
Fujimori
Partido
tradicional
Partido
organizado
b) Debilidades
Su fundador
está acusado
de
corrupción
Personalista
Actos de
corrupción
Matanzas
No cuenta
con un líder
político
Personalista
2.- Capacidad
Comunicativa
En esta campaña electoral los candidatos ha hecho uso de las redes sociales en
especial el Facebook
a) Dirigentes
Nacionales
Liliana
Torres
Castillo
Luis Custodio
Calderón
Keiko
Fujimori
YonhiLescano Luis Iberico
b) Dirigentes
Locales
Arturo
Alarcón
Aurora Dulanto
3.- Posición Política del
Partido frente a la
opinión pública
La relación que han tenido los candidatos entre ellos, es una relación cordial.
demostrando que lo primordial es la mejora del distrito
a) Propuestas
económicas
Construcción
del mercado
de abastos y
promoción
de la
inversión
privada
Mejora de las
zonas turística y
servicios, para
obtener ingresos
económicos por
medio del turismo
Construcción
de
piscigranjas y
fomento del
turismo.
Establece
distintos
proyectos
enfocados a
las
actividades
económicas
que se
realizan en el
distrito
Promoción
de turismo
y de
actividades
agrícolas
b) Otras
propuestas
Desarrollo
de la
población
por medio de
talleres
productivos
Promete trabajar
con los jóvenes y
buscar un
distrito sano
(medio ambiente)
Mayor
seguridad en
el distrito y
oportunidades
laborales
Propuestas
juveniles e
innovadoras
Promete
puestos de
trabajo y
apoyo a la
educación
4.- Imagen del candidato
Juan
Álvarez
Andrade
Aurora Dulanto Rosa Caycho
Ricardo
Toscano
Teodoro
Castro
a) Capacidad de
persuasión
Tiene
dominio de
palabra
Tiene poca
comunicación con
los medios locales
Se muestra
carismática
con la
población
Dominio de
escena
Muestra
seguridad al
hablar
b) Credibilidad
Sus
propuestas
políticas
tienen
relación con
sus acciones
Se muestra como
una mujer
chancayana
preocupada por el
desarrollo
Se está
ganando a la
población, con
sus actos
solidarios
Tiene visión
de futuro
Demuestra
con animo
de cambiar
el distrito
5.- Preferencias electorales
a) A favor 31,1% 27.7% 11.5% 5.4% 11.5%
b) En contra 62,2 65,6 81.8 87.9 81,8
c) indecisos 6,7% 6,7% 6,7% 6,7% 6,7%


LA POLITICA EN CHANCAY:
La Municipalidad Distrital de Chancay ha tenido más de 50 alcaldes, y ha
habido casos en los que ha habido reelección en más de una ocasión como
son los casos de:
 Alejandro Vizquerra Febres
 Jorge Ortiz Dueñas
 Fernando Segami Segami
 Erasmo Reyna Toyco
 Ignacio Salguero Robles
 Juan Álvarez Andrade (actual alcalde del distrito)
En el 2002 resulto electo como alcalde Luis Casas Sebastián, candidato del
Movimiento Participación y Desarrollo, al culminar su gobiernes, este fue
denunciado por usurpación de funciones acerca de la exoneración de pago de
arbitrios municipales, relleno sanitario y serenazgo de un terreno ubicado a un
lado de la Panamericana Norte que hiciera el Banco de la Nación.
En el proceso electoral del 2006 resulto ganador Juan Alvarez Andrade
(candidato del partido aprista), este nuevo alcalde había obtenido la victoria con
el 28,410% de los votos y el segundo puesto era ocupado por el Partido
Socialista con 27, 654% de votos. En este proceso electoral ponemos notar
que la población chancayana se encontraba dividía entre los distintos partidos y
movimientos existente. Es por eso que Álvarez obtiene la victoria sin haber
llegado a la mitad de la población del distrito.
Para las elecciones del 2010 la encuestadora Cima publicaba una encuesta de
voto del distrito de Chancay.



En el cuadro podemos apreciar que las encuestas daban como ganador al
candidato Juan Álvarez Andrade, y en segundo lugar Aurora Durante, pero
debemos notar que la diferencia entre ambos candidatos no era demasiada,
por lo que las elecciones fueron muy reñidas y ambos candidatos tuvieron que
centrar en aquella población indecisa.
Las obras que realizo Juan Álvarez Andrade entre 2006 – 2010 pudo ser una
de las consecuencias de su victoria. Obras como:
 mejoras del asfaltado de las calles más importantes.
 refacción de comedores populares.
 construcción de sistemas de riego
 ampliación del sistema de agua potable en los distintos centros
poblados.
 talleres productivos y talleres juveniles
En las elecciones del 2010 se dio como ganador a Juan Álvarez Andrade, este
obtenía la victoria con el 43,104% de los votos y el segundo puesto era vencido
con un total de 31,247% de los votos. En este proceso la diferencia entre el
primer y segundo fue muy poco, pero a la vez más significativa porque ahora si
tenía el apoyo de la mayoría de la población.
En este segundo periodo, Juan Álvarez Andrade, ha sido atacado
constantemente a través de las radios locales, el mayor conflicto que ha tenido
en este periodo fue el anuncio de la Construcción del Maga Puerto, este
anuncio le causo muchos problemas con la población, por un lado habían
personas que lo apoyaba este proyecto, pero a la vez hubieron personas que
estaban en contra. Los principales temas de debate de este problema era el
impacto ambiental que tendría este proyecto y el hecho de que muchos
pescadores artesanales.



Esta discusión con la población por el Proyecto, no solo hizo que la población
se enfrentara solo a los policías de distrito sino que también con las
autoridades provinciales y regionales.
Actualmente esta situación ha cambiado, pues las autoridades han realizado
charlas informativas en las que han explicado a la población en qué consistirá
el Proyecto y los pro y contra del mismo. Por lo tanto este Proyecto no ha
afectado mucho la popularidad del actual alcalde del distrito o quizás lo hizo en
su momento pero ahora la situación está en calma.








SITUACION POLITICA DE CHANCAY EN EL 2013:
Durante el 2013 no se especulaba acerca de quiénes serían los candidatos,
para finales del año ya se comenzaban a especular quienes serían los
candidatos, en las revistas locales ya se mencionaban nombres, ya se
realizaba publicidad, pero una publicidad personalista pues se basaban en la
persona y solo en ellos, y esto debido a que aún no se daban los acuerdos o
tratos entre partidos y personajes de la política chancayana para ser sus
candidatos.
Teodoro Castro es un ejemplo de haber sido un candidato para las elecciones
de Chancay, pero que en un inicio no tenía partido que lo respalde. El discurso
que el decía y sigue dando es:¨joven con carrera universitaria, cuya visión es
trabajar con los jóvenes de Chancay y con la idea de que es hora de que los
jóvenes lleguen al poder.






Hubo personajes políticos que si confirmaron su candidatura como Ricardo
Toscano que es el candidato del Partido Acción Popular; pero hay personajes
que a pesar de expresar su deseo por postular a la alcaldía se quedaron en la
puerta pues no lograron obtener un partido o movimiento político que lo
respalde.
Pero también habían candidatos que confirmaban su candidatura y el partido al
cual representarían como son el caso del señor Teodoro Castro que confirmo
su participación por el Partido Alianza por el Progreso, el discurso que da es:
¨vemos actitudes despreciables de la gente que se encarama, con el propósito
de gobernar y luego no hacen absolutamente nada. Por eso asistimos a su
muerte civil, porque no tienen capacidad para gobernar: prometen, llegan y al
final solo miente. Nuestro apostolado es confundirnos con el pueblo y gobernar
con ellos y para ellos¨.
Mientras, algunos confirmaban su desea de llegar al Municipio Distrital de
Chancay, Álvarez no se decidía si ir tras el gobierno provincial quedarse en
Chancay y postular por una reelección en el distrito, la población consideraba
que si decidía quedarse en Chancay sería más que seguro que gane por
tercera vez debido a la buena gestión durante dos periodos. Ni tampoco tenía
decidido si postular por otro partido y seguir siendo candidato del partido
aprista, que lo había apoyado durando dos periodos. Pero antes de concluir el
año el actual alcalde de Chancay, decidió quedarse en Chancay e ir a lo
seguro.


SITUACION POLITICA DE CHANCAY EN EL 2014:
A inicios del año 2014 ya había tres candidatos confirmados:
 Juan Alvares Andrade
 Teodoro Castro
 Ricardo Toscano
Teodoro Castro ya tenía definido su partido, per Juan Álvarez y Ricardo
Toscano aun no decidían ni a qué partido representar. Pero aun así seguían
anunciando sus candidaturas. En esta situación comienza a darse el rumor de
una nueva candidata, la señora Aurora Dulanto.



En febrero, la encuestadora Cima público en su revista la primera encuesta
realizada en referencia a las elecciones Municipales 2014 de Chancay, los
resultados fueron los siguientes:

INTENCION DE VOTO

FUENTE: CIMA

En el cuadro se observa que en el mes de febrero del presente año Juan
Álvarez Andrade se encontraba favorito en las encuestas.
En marzo los medios de comunicación locales dan a conocer el nombre de una
nueva candidata, la señora Aurora Dulanto, conocida en el distrito como
Chamaca, la señora ya ha participado en otros procesos electorales postulando
0 5 10 15 20 25 30 35
Juan Alvarez 32,4%
Aurora Dulanto 31,8%
TeodoroCastro
al puesto de alcaldesa, pero hasta el momento no ha logrado la victoria. La
señora entra a la campaña electoral por medio del discurso en el que promete
que continuara con las obras del actual gobierno y que su preocupación son los
jóvenes y las familias.



En el mes de abril, Ricardo Toscano anuncia su candidatura por el partido
acción Popular. Y también surge una nueva candidata, las señora Rosa
Caycho, candidata por el partido Fuerza Popular, el discurso que ella da a la
opinión pública está centrado en la seguridad, esto podría deberse a que en los
últimos años el distrito se ha vuelto una zona peligrosa no solo por los robos
sino también por los conflictos que han estado dando entre los mientras de
construcción civil. Un ejemplo de este conflicto es que en el año 2013 uno
delos dirigentes deconstrucción civil fue asesinado en una pollería, frente a la
mirada de todos los comensales.


La campaña que actualmente esta realizando, es la
de ir a los centros poblados para hablar con la
población, conocer sus problemas y darles solución
por medio de las propuestas. Esta forma de
campaña está siendo realizada por todos los
candidatos o al menos por la mayoría de los
candidatos que están en los primeros puestos. Es
la manera con demuestran al electorado que ellos
son personas comunes y corrientes y que sabrán
darle solución a sus problemas.
En mayo, Juan Álvarez Andrade anuncia su postulación como candidato por el
partido Patria Joven (partido fundado en el año 2010). Muchos creyeron que
con esta decisión estaría traicionando la confianza que el partido aprista le
había brindado por 8 años, pero en realidad seguía estando de la mano con el
APRA.
Esta decisión de postular por el partido Patria Joven había sido una
negociación que se había dado entre Juan Álvarez, el APRA y Patria Joven.
Actualmente el partido aprista de Chancay se encuentra apoyando al Partido
Patria Joven.



Una característica de las elecciones municipales en la Provincia de Huaral son
las alianzas que se realizan antes de dar inicio a la campaña electoral y esto
fue el motivo por lo que el APRA estableció una alianza con el partido Patria
Joven. Los candidatos que desean ser alcaldes de la Provincia de Huaral
mayormente buscan aliarse con un candidato que postule a la alcaldía de
Chancay pues muchas veces este Distrito es el que decide el resultado delas
elecciones.
La actual alianza que se ha formado es: por el Distrito de Chancay postula
Juan Álvarez Andrade (actual Alcalde de Chancay), por el Distrito de Aucallama
postula Alcázar (actual Alcalde de Aucallama), y por la Provincia de Huaral
postula el Dr. Jaime Uribe Ochoa (ex alcalde de Huaral, electo alcalde en el
2006, pero fue vacado debido a una denuncia hecha por una regidora de la
Provincia).

Otra alianza ha sido la del Partido Concertación para el Desarrollo Regional y
un nuevo partido político conocido como ¨la cholita¨, pues ese es su símbolo,
ambos partidos apoyan a candidatos pocos conocidos. Pero todo indica que
esta alianza fue disuelta.
El 29 de mayo del presente año, Chancay vivió uno de los hechos más
lamentables en los últimos años, el incendio del mercado de Chancay, este
incendio ocasiono la pérdida de 4 millones de soles y también trajo como
consecuencia problemas familiares y sociales a los comerciantes.


Este incendio hizo que los medios de
comunicación escritos aprovecharan
la oportunidad para demostrar el mal
gobierno y la mala situación del
distrito:
 Los bomberos no se daban
abasto.
 Falta de mano dura del
gobierno para trasladar a los
comerciantes a otra zona.
 Disconformidad de los
propietarios de casas cercanas,
pues los comerciantes
regresarían a ocupar las calles.
 En el mercado se vivía en
peligro inminente pues no
tenían las medidas
de seguridad necesarias.



El incendio del Marcado de Chancay era una gran fuente de trabajo de muchas
personas, a pesar de ser un mercado informal. El alcalde tuvo que afrontar
esta situación en la que de nuevo la población estaba dividida, algunas
opinaban que se les debía reubicar pues el lugar no era el adecuado para el
desarrollo de un mercado, y otros, que debía de brindárseles apoyo para que
puedan regresar a trabajar ahí mismo.
Este hecho fue usado para desprestigiar al actual alcalde, pero también fue
utilizado por los candidatos para hacer propaganda así mismo, muchos
acudían a ayudar a las personas y le hacían promesas a cambio de su voto.
Este hecho no afecto la opinión publica dela población con respecto a su
preferencia.
Ha inicios de junio se da a conocer el nombre de una nueva candidata, la
señora Odalis Serrate en representación de Fuerza Regional y del señor Brito
Castro, candidato por el Partido Solidaridad Nacional.
El canal local Mas Tevé realizo una encuesta por internet, y los resultados
fueron los siguientes:

SI MAÑANA FUERAN LAS ELECCIONES MUNICIPALES ¿POR QUIEN
VOTARIAS EN CHANCAY?



En el cuadro se observa a Juan Álvarez en la delantera, a pesar de los
problemas surgidos con el incendio y la manipulación de información por parte
de los medios, aun la población sigue confiando en él.
En segundo lugar se encuentra la señora Rosa Caycho, la señora se está
acercando a la población perteneciente a las zonas rurales; en el tercer lugar
está la señora Aurora Dulanto, que no postula a este puesto por primera vez, le
falta tener llegada con la población y esto podría deberse a que muy pocas
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
NULO 2%
RICARDO TOSCANO 5%
ROSA CAYCHO 18%
BRITO CASTRO 3%
AURORA DULANTO 17%
JUAN ALVAREZ 39%
TEODORO CASTRO 2%
ODALIS SERRATE 14%
veces aparece en los medios de comunicación (en entrevistas y no en spot de
campaña).
En último lugar se encuentra el señor Teodoro Castro, su táctica de anunciar
anticipadamente su candidatura no le ha sido de mucha ayuda con respecto a
la opinión pública, también podría deberse a la falta de propaganda, en las
calles no se ven muchos anuncios del candidato.
Los candidatos se han centrado en visitar los centros poblados, llevando
regalos, y haciendo promesas de acuerdo a las necesidades de cada centro
poblado. Los candidatos se están enfocando en distintos temas, algunos toman
como tema central el desarrollo de la familia, otros el de los jóvenes, la
educación y otros en el medio ambiente, un tema que con los años se va
haciendo un tema importante.
Lo que diferencia estas elecciones municipales de las anteriores es que en
estas elecciones se ve mayor participación de los jóvenes, ahora silos jóvenes
se interesan en la política y participan en ella. Muchos jóvenes se han unido y
trabajan conjuntamente con los partidos para apoyar de distinta manera a sus
candidatos.






En el mes de agosto la preferencia de la población chancayana era de la
siguiente manera:


FUENTE: CIMA

En los resultados de la encuesta observamos que Juan Álvarez continuo como
favorito en Chancay, en segundo lugar le sigue Aurora Dulanto, la diferencia
entre el primero y el segundo es poca en estos últimos días de campaña
electoral cualquier cosa puede pasar. pero el verdadero resultado se sabrá el 5
de octubre.
Los candidatos se han estado centrando en visitar los distintos centros
poblados que hay en el distrito así como también el realizar actividades
recreativas para la población, y realizan caravanas, de ser posible cada fin de
semana recorriendo las principales calles del Distrito y ciertos lugares a los que
no pueden ir por tiempo.





CANTIDATOS EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES 2014:

DOMITILA AURORA DULANTO DE
BALTA
MOVIMIENTO REGIONAL
CONCERTACION PARA EL
DESARROLLO REGIONAL - LIMA


NERIDA ODALIS SERRATTE
MEDINA
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA
REGIONAL

YOLANDA ARELLANO
DAMIAN
MOVIMIENTO REGIONAL
JUSTICIA Y CAPACIDAD

INOCENTE ISMAEL TORRES
TAFUR
MOVIMIENTO REGIONAL
UNIDAD CIVICA LIMA

JUAN ALBERTO ALVAREZ
ANDRADE
MOVIMIENTO REGIONAL PATRIA
JOVEN


RICARDO FERNANDO TOSCANO
POLO
PARTIDO POLÍTICO ACCION
POPULAR

TEODORO CASTRO CONTRERAS
PARTIDO POLÍTICO ALIANZA PARA
EL PROGRESO

ROSA AMELIA CAYCHO DULANTO
PARTIDO POLÍTICO FUERZA
POPULAR

ESTEBAN MARIN SEVILLA VARAS
PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS
PERU


EUGENIO PROSPERO BRITO
CASTRO
PARTIDO POLÍTICO SOLIDARIDAD
NACIONAL




PRIMEROS PUESTOS:
El 16 de setiembre la página web de Frecuencia Latina publico los siguientes
resultados:
CANDIDATO PARTIDO POLITICO %
JUAN ALVAREZ PATRIA JOVEN 50.62
AURORA DULANTO CONCERTACION
PARA EL
DESARROLLO
REGIONAL - LIMA
47.26
ROSA CAYCHO FUERZA POPULAR 1.59
TEODORO CASTRO ALIANZA PARA EL
PROGRESO
0.18

En estos resultados se muestra a que Juan Álvarez (actual alcalde) tiene el
apoyo de más de la mitad de la población y al igual que en la anterior
encuesta, el segundo lugar es de Aurora Dulanto que queda en este puesto por
muy poco. Podemos concluir que actualmente son dos los candidatos los que
se disputan la alcaldía, pues los demás candidatos tienen porcentajes muy
bajos.
Las propuestas de los principales candidatos son los siguientes:
 Juan Álvarez:
Social:
 Creación del centro cultural y teatro municipal
 Fortalecimiento de la infancia - centro de estimulación temprana
 Creación del parque recreativo en el centro poblado Quepepampa
 Mejoramiento de campos deportivos en todo el distrito
 Estadio de la zona norte – pampa libre
 Centro de prevención y vigilancia de la salud – zona norte
 Promoción y prevención de la salud de la familia (casa de la
mujer)
 Mejoramiento y ampliación del sistema de seguridad ciudadana
 Construcción del parque infantil en el cercado este de chancay.
 Mejoramiento de la atención a los usuarios de DEMUNA,
OMAPED y Adulto Mayor
Económica:
 Construcción del mercado de abastos del distrito de chancay.
 Promoción de la inversión privada, agropecuaria, industrial,
pesquera y portuaria.
 Creación de la agencia económica local.
 Gestionar los proyectos de inversión de infraestructura, en los
sectores: educación, transitabilidad, salud, seguridad, turístico,
ambiental y gestión de riesgos, con cofinanciamiento local.
Territorial:
 Museo de sitio de la zona arqueológica de trinidad
 Implementación del centro técnico municipal (CEPRO)
 Planta de tratamiento de aguas residuales, cercado, norte y sur
 Ampliación del abastecimiento y tratamiento de agua potable del
distrito de Chancay.
 Construcción de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos
del distrito de Chancay. Saneamiento físico legal del Humedal de
Santa Rosa y Puesta en Valor.
 Malecón turístico de la playa Chorrillos y Chancayllo
 Equipamiento del centro civico de Peralvillo
Institucional:
 Optimización de los Servicios de Atención a los Usuarios de
Administración Tributaria y Obras Privadas.
 Ampliar y mejorar los sistemas de información pública para el
ciudadano, a través del acceso virtual.
 Realizar Convenios y Acuerdos para articular Recursos Humanos
y Financieros en favor de las demandas sociales que requieren
una atención Multisectorial.


 Rosa Caycho
Social:
 Construcción de polideportivo, estadio, coliseo cerrado, piscina
olímpica, con canchas de calentamiento y canchas multiusos para
vóley y básquetball.
 Construcción de un Centro de Rehabilitación, con Programas de
Prevención y Tratamiento de consumidores de drogas.
 Construcción de la Casa de Espera para la Madre Gestante.
 Construcción de un Centro de Convenciones
 Construcción de Puestos de Salud Satelital en Candelaria, La
Soledad, Buena Vista.
 Implementación y modernización de la Compañía de bomberos
 Desarrollo de capacidades para organizar e implementar el
Centro de Operación de Emergencias - COE Chancay.


Economía:
 Incentivar la construcción de infraestructura hotelera y comercial
para consolidar a Chancay como destino turístico
 Construcción del mercado Municipal
 Construcción de Piscigranjas con jaulas flotantes en el mar, como
plan piloto con proyección de producción a escala comercial.
Territorial ambiental:
 Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales
Institucional:
 Construcción de puestos de auxilios rápidos en Chancayllo,
Pampa Libre, Candelaria, 28 de Julio y Cerro La Culebra
 Implementar mecanismos compensatorios a la participación
ciudadanía.

 Aurora Dulanto:
Social:
 Modernización de la infraestructura educativa en centros
educativos urbanos rurales.
 Creación de la Academia municipal Preuniversitaria.
Económico:
 Construcción del circuito de playas Chancayllo, Chorrillos, la Viña
y el Puerto.
 Promover nuevos centros hoteleros y gastronómicos.
 Construcción de parque recreacional y ecológico en los
humedales de santa rosa.
 Promover la construcción e implementación del centro comercial
ACOCHA Y SANTA ROSA; Peralvillo y Chancayllo.
 Promover la construcción e implementación de un camal
municipal para aves y reses.
Territorial:
 Ampliación de la planta de tratamiento de agua potable de
Quepepampa.
 Culminación de Proyectos agua y desagüe del distrito.
 Gestionar los sistemas de tratamiento de las aguas residuales
doméstica en el distrito.
 Construcción de anfiteatro y auditorio municipal.
 Construcción complejo deportivo y coliseo cerrado.
 Construcción de la casa de la cultura y la juventud.
 Construcción del gimnasio
Institucional:
 Implementación el Sistema de vigilancia y control ciudadano.
 Consejo de Coordinación Local, ampliado y fortalecido, con
carácter vinculante.
 Implementar en la entidad el Gobierno Electrónico.

 Ricardo Toscano
Social:
 Centro de Salud Municipal.
 Potenciar y coordinar los programas del estado para el cuidado
de los hijos de la madre trabajadora.
 Implementar la infraestructura adecuada para la rehabilitación e
integración del adulto mayor así como la formación y capacitación
juvenil como una forma de integración social.
 Administrar los programas sociales dirigidos a combatir la
desnutrición infantil y de complementación alimentaría con
transparencia y equidad.
Economía:
 Promover la inversión en los sectores que generen mayor
empleo, agricultura, pesca artesanal, avicultura, transporte,
comercio.
 Programa: “Profesionalización de los negocios” (licencias,
educación, capacitación y seguimiento, formalización). El 65% de
la fuerza laboral es informal (Banco Mundial). 50% no tiene
pensión (nov2012).
 Apoyo a la microempresa (PYMES): tecnología de la información,
bancos de proyectos, Incubadora de negocios “emprende
chancay”. (Ver ejemplo de “instituto peruano de ferreterías y
bodegas”).
 Impulso a la asociatividad de las MYPES y a la concertación:
CODECON, CODESUR y CODEL
 Programa de fortalecimiento de las cadenas productivas de la
ciudad, con especial atención en la agricultura (por ejemplo: Plan
quinua, alcachofa, etc).
 Impulsaremos un programa de agricultura urbana en zonas de
mayor vulnerabilidad alimentaria en la población por falta de
nutrientes específicos (biohuertos).
 Cartera de proyectos amigables con el medio ambiente, atractivos
para el sector privado con cofinanciamiento público (HUMEDAL
EL CASCAJO).



Institucional:
 Modificar horarios de atención al público. (de ser
necesario).Menos días festivos que quiten tiempo a los
trabajadores.
 Atención de alcaldía al ciudadano con una agenda y horario fijo y
variable.

 Teodoro Castro:
Social:
 Gestionar los programas sociales.
 Realizar una actualización de base de datos.
 Atender de manera urgente las necesidades básicas según nivel
de pobreza y extrema pobreza.
 Atender de manera urgente a la persona de la tercera edad.
Territorio:
 Elaborar los instrumentos técnicos como Actualizar en Plan de
Desarrollo urbano, Plan de Acondicionamiento territorial y el
Catastro Urbano
 Firma de Convenios interinstitucionales
Economía:
 Implementar y viabilizar con un Banco de Proyectos mediante el
Sistema nacional de Inversión Pública SNIP
 Trabajar de forma directa con PROINVERSION.
 Ejecutar obras de gran envergadura a nivel del Distrito.
Institucional:
 Reformular los instrumentos normativos y de gestión para una
buena Administración Municipal.
 Aplicar la reforma del estado mediante simplificación
administrativa.

CAPACIDAD COMUNICATIVA:
En estas elecciones municipales los jóvenes han tenido una participación activa
y como tal la campaña política se ha tenido que amoldar, es por eso que los
principales candidatos de estas elecciones han hecho uso de las redes sociales
en especial del Facebook.
A través del Facebook han dado a conocer sus ideas, han publicado fotos de
los lugares que visitan de las actividades que realizan. El Facebook se ha
vuelto el medio de mantenerse en contacto con sus simpatizantes.
Estas páginas de Facebook llevan el nombre del candidato, o como algunos
son creados por los jóvenes que lo apoyan llevan la palabra juventud en el
nombre como una manera de anunciar que parte de la juventud está de
acuerdo con su forma de pensar y propuestas.
De los 5 principales candidatos de estas elecciones hay uno que no está
desarrollando su campaña por medio de las redes sociales, este es Teodoro
Castro. los demás candidatos han separado la página de Facebook que
poseen especialmente para imágenes, mensajes de propaganda electoral; pero
el candidato Teodoro castro no ha hecho esto, en su página de Facebook tiene
ciertas fotos de el y solo una imagen referente a su campaña electoral.






Las formas convencionales de comunicación (radio, televisión, diarios) no han
sido ajenos a las elecciones, en los noticieros locales se debate entre quien
sería el mejor candidato o se ataca a uno o más candidatos.
Las radios locales de la zona mayormente se ocupan de desprestigiar a uno o
más candidatos y sobresaltan la simpatía del otro contrincante. La mayoría de
las veces estas críticas al candidato por parte de los periodistas son porque
alguien les pagos por desprestigiar a su oponente, en el distrito de Chancay se
ve esta situación muchas veces y los mismo periodista que un dia atacaron a
un candidato, al siguiente día están alabando todas su virtudes,
Esta situación no solo se está dando como parte de las elecciones, sino que
forma parte de las características de la política en el distrito. En el Distrito de
Chancay y siendo más específica en Huaral, la mayoría de las autoridades, por
no decir todas, deben de pagar cierta suma de dinero ciertos periodistas para
que en sus programas de radio o televisión no hagan comentarios críticos
acerca de su gobierno.
Y si la radio y la televisión chancayana son parte de las campañas electores,
también lo son los diarios o periódicos locales, pues estos diarios se dan como
una manera de que la población se deje oír por lo tanto todo aquel que quiera y
pueda emitir sus opiniones podrá hacer uso de ella. Los diarios locales han
estado pendientes de las elecciones municipales desde el momento en que se
estableció la fecha de dichas elecciones. Han estado siguiendo paso a paso la
evolución de este proceso: desde la noticia de los posibles candidatos, la
confirmación de los candidatos y, de forma segura, también estará pendiente
de los resultados.












PRIMER DEBATE POR LAS ELECCIONES MUNICIPALES CHANCAY 2014
El día sábado 06 de setiembre, TV CABLE INTERNACIONAL (empresa que
brinda el servicio de cable televisivo), organizó el Primer debate entre
candidatos aspirantes a la Alcaldía Distrital de Chancay.
Fueron dos ejes temáticos los que se desarrollaron en este debate: Desarrollo
Económico y Protección del Medio Ambiente, siendo los demás temas como
seguridad ciudadana y otros, reservados para un segundo debate que se
realizará en dos semanas, este debate ya sería destinado para los candidatos
que postulan para la alcaldía provincial de Huaral.
El evento participaron los candidatos a la alcaldía de Chancay:
1. Esteban Sevilla Varas (Somos Perú)
2. Ismael Torres Tafur (Unidad Cívica Lima)
3. Juan Álvarez Andrade (Patria Joven)
4. Odalis Serrati Medina (Fuerza Regional)
5. Rosa Caycho Dulanto (Fuerza Popular)
6. Eugenio Brito Castro (Solidaridad Nacional)
7. Aurora Dulanto de Balta (La familia)
8. Teodoro Castro Contreras (Alianza para el Progreso)
9. Yolanda Arellano Damián (Justicia y capacidad)
10. Ricardo Toscano Polo (Acción Popular),
Se inició a las 5 y 30 de la tarde y concluyó después de las 10 de la noche,
mientras los adeptos y simpatizantes de cada movimiento político en las
afueras del local de evento, vivían una verdadera fiesta democrática.
Este debate se desarrolló sin inconvenientes ni de parte de los candidatos ni
por sus militantes de partido.







En estas elecciones municipales podríamos considerar que han sido tranquilas,
no ha habido muchos dimes y diretes entre los candidatos. No se puede negar
que han ocurrido sucesos, como el incendio del mercado de Chancay, que dejo
a muchos pobladores sin trabajo ocasionando que ellos y sus familias tengan
una crisis económica dentro de sus hogares, hecho que también puso en tela
de juicio la capacidad de Juan Álvarez como alcalde pues este mercado por
muchos años se ha localizado en un calle, no permitiendo el paso de los autos
y causando malestar a las familias que viven alrededor de dicha calle, pero
pasado este hecho los comerciantes regresaron a ocupar la calle y volver a
establecer su mercado informal, que desde un principio no contaba con las
medidas de seguridad mínimas para evitar este tipo de desastres.
Otro hecho fue el anuncio del Proyecto de Construcción del Mega Puerto, este
proyecto apenas fue anunciado causo la indignación de la población pues
muchas familias chancayanas tienen el oficio de pescadores artesanales por lo
que sintieron que estaría en riesgo su medio de sustento, otros pobladores se
preocuparon por el impacto ambiental que esto traería pues estaba previsto
que de ahí se importarían y exportarían minerales y esto dañaría la fauna que
hay en el puerto de Chancay, hubieron muchos enfrentamientos entre la
población y las autoridades, pero al igual que ocurrió con el incendio esta
noticia paso y los pobladores comprendieron que el proyecto sería beneficioso
para ellos y no sería tan nocivo para la naturaleza como se pensaba que seria.
Ambos sucesos pudieron haber hecho que la situación electoral cambie pero
no fue así.
Desde el día que se publicó la lista oficial de candidatos (conformada por 10
postulantes a la alcaldía) las encuestas han dado al actual alcalde de Chancay,
Juan Álvarez Andrade, como favorito para estas nuevas elecciones. Y este
resultado se ha dado durante todos estos meses que ha durado la campaña
electoral.
Al parecer los chancayanos están valorando o ponen de manifiesto que sus
periodos han sido buenos, con altibajos pero han sido años en los que se ha
visto el desarrollo del distrito.
Pero debemos considerar que Aurora Dulanto, conocida en el distrito como la
Chamaca, está a punto de alcanzar al candidato de Patria Joven. Y esta podría
ser una gran sorpresa pues esta candidata ha participado en más de una
elección municipal sin lograr éxito.
En un proceso electoral no se sabe quién será el ganador hasta llegado el día
¨D¨, las encuestas pueden ayudarnos a entender o comprender hacia quien
está dirigida la confianza de la población pero no es seguro. Pues en las
encuestas de opinión muchas veces las personas mienten por vergüenza a dar
su verdadera opinión o muchas veces porque no comprendieron la pregunta.
En este proceso electoral se ha podido ver la mayor participación de los
jóvenes, algunos apoyando compartiendo sus publicaciones referentes al
candidato al cual apoyan, otros realizando actividades para apoyar
económicamente, algunos jóvenes apoyan al candidato como parte de su
portátil, acompañándolo a todo lugar que vaya.
Otra característica del proceso electoral en este distrito podría ser el hecho de
que hay dos mujeres que están entre los primeros puesto, Aurora Dulanto y
Rosa Caycho, quizás el apoyo que tienen se debe a que ambas representan a
la mujeres luchadoras y madres.
Durante este tiempo de campaña política el distrito se llenó de anuncios de los
candidatos, en especial el centro del Distrito, y en todos ellos se enfatizaba en
marcar el mismo símbolo en todos los cargos a elegir (Presidente Regional,
Consejero Regional, Alcalde Provincial y Alcalde Distrital). Y pues esto es una
táctica muy usada en campañas pues de esa forma se aseguran que el elector
no se confundirá de símbolo al momento de emitir su voto. Además de los
anuncios en las calles, también se pintan las paredes de los caminos.













También han hecho uso de distintas maneras de atraer la atención de la
población, como podría ser el caso de un toro tamaño real que se luce entre los
autos que salen en caravana con el candidato Juan Álvarez Andrade. O el
carro de Rosa Caycho, candidata por Fuerza Popular, el cual lleva los colores
simbólicos del partido y el nombre de la candidata.





En esta campaña también se ha hecho uso de las canciones, las cuales han
sido trasmitidas por emisoras de radio local. la canción más usada para esta
campaña electoral fue el ¨Taz taz taz¨, canción que fue usada por más de un
partido y para distintos distritos de la Provincia de Huaral. Otros partidos usaron
canciones más tradicionales con son los huaynos.
Las agrupaciones políticas empezaron a realizar su campaña de tierra iniciando
el mes de agosto, iban a los centros poblados 2 veces por semana
aproximadamente, a partir del mes de setiembre la campaña de tierra se
empieza a realizar de una manera más intensa y para estos últimos días de
campaña se realizan de manera diaria; ahora visitan 4 o 5 centros poblados por
día.
Las caravanas que en un principio se realizaban 1 vez cada fin de semana
ahora se realizan el sábado y domingos acompañados de una canción
pegajosa cuya frase se puede quedar con facilidad en la mente del electorado,
debido a que falta muy poco para el día de las elecciones, también se están
aprovechando las caravanas para visitar centros poblados que por falta de
tiempo o coordinación no han podido ser visitados por los candidatos.
Los candidatos saben muy bien que el Perú es un país clientelista, y como tal
cada vez que los candidatos van a un centro poblado deben llevar regalos o un
almuerzo o un lunch para hacer que la población salga de sus casas y se
acerque a escuchar el mensaje del candidato y así pueda llegar a ellos.
En esta campaña los colores representativos han sido:
 amarillo: Concertación por el Desarrollo Regional – Lima, este
movimiento político es conocido en el distrito como La Familia pues su
símbolo es ese.



 naranja: este color siempre estará relacionado con el Partido Fuerza
Popular.

 rojo: este color es muy representativo de dos partidos que disputan la
alcaldía de Chancay, Partido Patria Joven y Acción Popular.



En si podríamos decir que en estas elecciones la población tiene dos
opciones: bien elige al mismo candidato, y por lo tanto también acepta que su
gobierno es bueno, o elije a otro partido.
El Instituto Nacional de Estadística revelo la siguiente encuesta con respecto a
su aceptación de la población del Distrito en referencia a su actual alcalde.


En la encuesta observamos que el actual alcalde goza de la simpatía de la
población. No es un gran porcentaje pero es un número mayor a las otras
opciones, mientras que son pocas las personas que no están de acuerdo con
su régimen.
El grupo de personas que no sabe o no opina es bajo, pero también es
preocupante que aun existan personas no se sientan capaces de emitir una
opinión. Aunque este es un grupo reducido es importante que se trate de
obtener su apoyo pues en toda competencia hasta el mínimo de puntos es muy
importante.
De este cuadro se ha de suponer que los adversarios del alcalde se enfocaran
en aquellos electores que piensen que ha realizado un mal gobierno y en
aquellos que no emiten su opinión. Será más fácil convencer a alguien que está
decepcionado de su pasado político y ante la nueva perspectiva de un cambio
mejorable obtener su apoyo electoral.
Una cosa que debemos de considerar mucho son los resultados de las
encuestas; pues en las encuestas, todas, dejan ver que a pesar de todos los
problemas o inconformidad que pueda existir, ellos prefieren brindarle su
apoyo; pero cuando se habla con la población ellos muestran su descontento
por la institución, muestran su descontento por los trabajadores del Municipio.
Chancay es un pueblo muy respetuoso de las creencias religiosas, algunos
candidatos están aprovechando esto obtener más votos. Estos candidatos no
desprecian ninguna alternativa de obtención de votos.
Esta última encuesta muestra a dos candidatos (Nerida Serratte y Eugenio
Britto) que van apareciendo en la lista de los 5 primeros candidatos, pero a
estas alturas de la campaña, cuando ya se está acabando, es muy difícil que
aseguren su victoria. .
En esta campaña política han competido muchas personas que aparecen por
primera vez en el ámbito político o que no son muy conocidos. Y por lo tanto no
tendrán los resultados deseados pues aquí vale más alguien conocido y que
alguien que aparece por primera vez, lo primordial para todo candidato es
hacerse conocido de a pocos, no puede aparecer en la escena política del
distrito y pretender que todos lo conocerán.



En esta última encuesta que se realizó hace pocos días, se puede advertir que
Juan Álvarez sigue siendo el preferido de la población seguido de Aurora
Dulanto; han aparecido nuevos rostros que debido a que son poco conocidos
no han tenido mucha aprobación de la población.
Juan Álvarez Andrada es un contrincante muy poderoso, es actual alcalde y
por lo tanto podría decirse que tiene mayor conocimiento del tema. Aurora
Dulanto a pesar de llevar un reconocimiento de perdedora; pues muchas
veces a postulado a este cargo sin lograr ganar, está logrando lo
insospechado, de a pocos va logrando alcanzar el primer puesto.
En la política nada es seguro, no podemos controlar todo es por eso que
debemos de estar preparados para poder responder ante cualquier
inconveniente. Siempre debemos de recordar que las campañas políticas son
como las guerras, debemos estar preparados para todo y tener una respuesta
para cada cosa.
Además de que debemos de contar con una campaña de tierra y de aire
preparada para todo.
Esta campaña electoral no ha contado con spot publicitarios destinados para la
televisión se han centrado en las redes sociales, medios escritos, visual y
audio.
Al momento de analizar qué candidato podría ser el posible ganador este 5 de
octubre, debemos considerar muchos puntos. Como la verdadera opinión de la
población pues nunca una encuesta será 100 % todo dependerá de si el
encuestado nos dice la verdad y de las circunstancia en la que se formule la
encuesta, también podríamos considerar los posibles sucesos que puedan
ocurrir en estos días, en la política cualquier cambio podría ser circunstancial
para que el electorado cambie de favoritismo.
La campaña electoral 2014 en el Distrito de Chancay, no ha sido una campaña,
por decirlo de alguna forma, violenta, sino que más bien reino la tolerancia
entre los candidatos. Como en toda competencia se dieron discusiones pero
fueron leves.
Si debemos de considerar que candidato seria el ganador, debemos de
considerar ciertas cosas. En los primeros puestos de preferencia están Juan
Álvarez, Aurora Dulanto y Rosa Caycho.
Aurora Dulanto y Rosa Caycho, no podemos negar que son mujeres
luchadoras que podrían hacer un buen gobierno y que se han sabido ganar a la
población; pero ambas mujeres no tienen estudios superiores. Si bien esto no
es un impedimento para llegar a la alcaldía debemos de ser conscientes que se
debe de tener cierta preparación para ejercer este cargo. Y Juan Álvarez ya ha
sido alcalde del distrito anteriormente y fue elegido en dos periodos
consecutivos por lo tanto podríamos considerar que si es capaz de
desempeñar el cargo y aunque muchas veces la población no esté de acuerdo
con los trabajadores de la municipalidad, si durante su periodo realizo obras
importantes seguirá teniendo la preferencia. Pero al final esto no valdrá lo que
importa es lo que decida la población, ellos tienen la potestad de elegir a su
alcalde según decida la mayoria.
A continuación se muestra un cuadro estadístico, publicado por Frecuencia
Latina en su página web en las últimas horas:




En este último cuadro se observa que la candidata Aurora Dulanto ha volteado
la situación y ahora lleva la delantera con 66.4% mientras deja a Juan Álvarez
en segundo lugar con 32.2%, aquí ya se puede ver una gran diferencia de casi
el doble. Una gran diferencia si tenemos en cuenta que las encuestas de
Frecuencia Latina de la tercera semana de setiembre se daba la delantera a
Juan Álvarez, pero la diferencia era muy poca. Y en tercer lugar aparece
Esteban Sevilla con 1,4% no es un gran porcentaje, pero es raro que un
candidato que no llegaba al 1 % ahora este en tercer lugar.
Considerando esta encuesta y las pasadas, y también escuchando los
comentarios de las radios locales como son las emisoras radio Playa y radio
Líder, podría considerar que el candidato que resulte ganador este 5 de octubre
será Juan Álvarez, su historial como alcalde no es perfecto, debido a las
constante acusaciones que no han sido probadas, pero se encuentra
realizando constantemente obras y eso es lo que mantiene contenta a la
población, por lo tanto considero que el tendrá el apoyo de los centros
poblados por medio de sus obras contribuyo a mejorar sus condiciones de vida.