Rosapata-Pataqueri- Chullasi Santiago de Andamarca

Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable Página 1
CAPITULO 6

DESARROLLO COMUNITARIO

6.1 DESARROLLO COMUNITARIO FASE I DE PREINVERSIÓN

El proyecto en esta Fase I se relaciona con el componente Desarrollo
Comunitario (DESCOM) LINEA DE ACCION A: ORGANIZACIÓN DE LA
COMUNIDAD EN LA FASE I DE PREINVERSION, siendo la entrada a las
siguientes líneas de acción:

- LÍNEA DE ACCIÓN B: MOVILIZACIÓN DE LA COMUNIDAD EN LA FASE I
DE INVERSIÓN.
- LINEA DE ACCION C: FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN
COMUNITARIA EN LA FASE II DE INVERSIÓN.
- LINEA DE ACCION D: CAPACITACION EN EDUCACION SANIATRIA Y
AMBIENTAL EN LA FASE II DE INVERSIÓN.
- LINEA DE ACCION E: CAPACITACION EN ADMINISTRACIÓN,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS PROYECTOS DE AGUA Y
SANEAMIENTO EN LA FASE II DE INVERSION.
- LINEA DE ACCION F: APOYO AL GOBIERNO MUNICIPAL EN LAS
ACCIONES DEL SECTOR EN LA FASE II DE INVERSIÓN.
- LINEA DE ACCIÓN G: REFORZAMIENTO DE AREAS CRÍTICAS DE
DESEMPEÑO EN LA FASE III DE POST – INVERSIÓN. MODELO DE
ESTATUTOS Y REGLAMENTOS DE LA EPSA.

De la Guía de Desarrollo Comunitario para poblaciones menores de 10,000
habitantes, estas líneas de acción se desarrollan con las referencias a
continuación.

6.1.1. LINEA DE ACCION A: ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD EN LA
FASE I DE PREINVERSION

6.1.1.1. Objetivo

Promover y sostener la participación activa, organizada y movilizada de
mujeres y hombres de la comunidad en todo el ciclo del Proyecto de Agua y
Saneamiento para que los participantes se apropien e internalicen de los
alcances y beneficios que otorgan estos servicios.

6.1.1.2. Impacto esperado

Comunidad organizada, abre paso a los niveles equitativos e igualitarios de
participación de mujeres y hombres, para que la comunidad asuma
compromisos que garanticen la sostenibilidad de las inversiones.

Rosapata-Pataqueri- Chullasi Santiago de Andamarca

Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable Página 2
3.1.1.3. Productos

Producto 1

1. Líderes mujeres y hombres de la comunidad, contactados.

En fecha 14 de Julio del 2013 se realizó una visita a la comunidad de
Rosapata-Pataqueri y Chullasi con la los Alacaldes interinos y el técnicos de
Santiago de Andamarca (ver Acta. 2 de anexos).

Actividades
1.1. Ubicación de informantes clave, líderes hombres y mujeres de la comunidad.

Se ubicó a los informantes clave a la llegada de la comisión técnica, que no
tardaron en aparecer.

1.2. Reunión con líderes de la comunidad para informar sobre el objetivo de la
visita

Una vez que las autoridades se llego a las comunidades junto con el técnico
de Andamarca, ellos convocaron a una reunión de los comunarios para
escuchar el informe sobre el proyecto de agua en la comunidad, que se iba a
iniciar.

Indicadores de proceso
 Nº de informantes clave y líderes mujeres y hombres contactados al
momento de ingresar a la comunidad.

El Nº de informantes y líderes fueron 4: Emiliana Felipe Cortez, Alejo
CopaCondo, Beatriz Ticcla y Felix Copajira Porcoi.

Medios de verificación

 Acta de la reunión (Act. 1), con informantes clave y líderes de la
comunidad.

La autoridad del lugar levantó un acta en la que figuraba el nombre de los
técnicos y las explicaciones del ingeniero, donde firmaron hombres y
mujeres.
Reunión efectuada.

Producto 2

2. Generada la confianza en la comunidad.

La comunidad se movilizó con el afán de informarse y poco a poco tomo la
confianza de los consultores.

Actividades

2.1. Reunion con el Agente Corregidor para coordinar detalles para el
levantamiento topográfico

Rosapata-Pataqueri- Chullasi Santiago de Andamarca

Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable Página 3
Se convocó a la reunión (véase Acta 3)

2.2. Levantamiento Topográfico en los primero días de Septiembre del 2012
.

La comunidad cooperó con ayuda de jaloneros, además donde el Agente
Corregidor Fidel CopaCondo nos brindó estadía.

2.3. Realizar encuestas a la población para introducir el Proyecto.

Se hizo visitas a las casas conociendo de cerca de cómo viven.

Indicadores de proceso

 Nº de actividades sociales realizadas en la comunidad al inicio de la Fase I
de Pre-inversión.

Se realizó una actividad social en la comunidad, luego en fecha posterior se
realizó la segunda visita para reforzar datos socioeconómicos, luego se
efectúo una visita mas para explicar la opción técnica, para ser aprobada por
los comunarios.

 Nº de participantes en la actividad social realizada al inicio de la Fase I de
Pre-inversión.

En la actividad social participaron como 30 comunarios.

 Nº de visitas domiciliarias de camaradería al inicio de la Fase I de Pre-
inversión.

Se realizó la visita en dos oportunidades, en la primera para el trabajo
topográfico, la segunda para levantar muestras de suelos para su análisis
respectivo de las viviendas y también a las fuentes de agua, aprovechando
para el levantamiento del censo.

Medios de verificación

 Programación de actividades.

La programación de actividades fueron las siguientes:
1. Visita a las viviendas para saber sobre el consumo de agua.

 Lista de participantes de la actividad social.

Ver anexos.

 Lista de jefes de familia o personas visitadas.

- Ciprian Cruz (lcalde comunal Pataqueri)
- Gregorio Copa Condo ( Alacalde Comunal Rosapta)



Rosapata-Pataqueri- Chullasi Santiago de Andamarca

Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable Página 4
6.2 DESARROLLO COMUNITARIO FASE II Y III DE INVERSIÓN

6.2.1 Líneas de acción

6.2.1.1. LINEA DE ACCION B: Movilización de la comunidad
(INVERSION)

En este rubro en la Fase de ejecución, se tomará en cuenta los siguientes
aspectos importantes:

Organización comunitaria.

 Liderazgo
 Formación de Lideres.
 Capacitación de autoayuda
 Equidad de género
 Autoestima en mujeres
 Roles compartidos en la participación de mujeres y hombre de la
comunidad en los proyectos de saneamiento básico.
 Identificación y orientación de creencias, estereotipas y valores.
 Obligaciones y responsabilidades de la organización de bases.
 Beneficios que otorga el agua potable.
 Enfermedades hídricas.

6.2.1.2 LINEA DE ACCION C: Fortalecimiento y Gestión Comunitaria

 Organización y planificación de la gestión comunitaria.
 Seguimiento, suspensión y control social.
o Conocer las expectativas de los involucradas con referencia el
rumbo del proyecto.
o Definir puntaje de fuerza en la jerarquía que tienen los involucrados
para resolver los problemas.
o Generar espacios de conciliación y logro de apoyos
o Resolver problemas ligados a las expectativas.
o Concertar mecanismos para aplicar soluciones convenidas.
 Identificación de Problemas locales de saneamiento básico.
 Planificación de actividades para resolver problemas de saneamiento
básico.
 Obligaciones y responsabilidades de los involucrados.

6.2.1.3 LINEA DE ACCION D : Educación Sanitaria y Ambiental

Agua y Salud

 Importancia de los sistemas, de agua potable, alcantarillado, sanitario y
saneamiento in situ.
 Uso adecuado del agua.
 Contaminación bacteriológica del agua.
 Diarrea.
 Sarcoptosis.
 Piojos.
 Manipulación adecuada del agua.
Rosapata-Pataqueri- Chullasi Santiago de Andamarca

Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable Página 5
 Prevención de enfermedades hídricas.
 Transporte y almacenamiento del agua.
 Cuidado de la fuente fuentes de agua.
 Higiene personal, doméstica y del medio ambiente.

Saneamiento y Salud

 Contaminación bacteriológica ambiental.
 Eliminación adecuada de excretas y basuras.
 Disposición de excretas.
 Higiene y Salud.
 Importancia del Saneamiento básico en la comunidad.
 Medio Ambiente y Salud.
 Conceptos Básicos de medio ambiente.
 Autodiagnóstico ambiental de la comunidad.
 Nociones de contaminación ambiental: aire, agua, suelos.
 Fuentes y usos del agua.
 Fuentes superficiales y subterráneas.
 Contaminación de fuentes.
 Técnicas de conservación ambiental.
 Protección de cuencas.
 Contaminación de suelos, impacto en la salud.
 Contaminación de Aguas residuales por excretas y basura.
 Disposición de excretas.
 Preservación del medio ambiente.
 Cuidados de los espacios comunes saludables.


6.2.1.4 LINEA DE ACCION E: Capacitación en Administración como
operación y mantenimiento de los proyectos de agua potable

Administración

 Tipos de organización de la EPSA
 Empresa privada
 Empresa municipal
 Empresa mixta
 Cooperativa
 Comité de agua

 Conformación y composición de una EPSA
 Presencia
 Vicepresidencia
 Secretaría de Actas
 Tesorería – Administración
 Vocal

 Estatutos y Reglamentos
 Definición de roles y funciones de cada miembro de la EPSA.
 Estructura Tarifaria
 Personería Jurídica.
 Tramite de personaría jurídica.
 Trámite para la Resolución del Concejo Municipal.
Rosapata-Pataqueri- Chullasi Santiago de Andamarca

Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable Página 6
 Trámite de registro ante la Superintendencia de Saneamiento Básico
 Cortes, reconexiones y multas por el servicio
 Remuneraciones (operador)
 Contabilidad básica
 Registro de usuarios
 Manejo e inventariación de materiales y herramientas.
 Gestión administrativa
 Preparación y presentación de Rendición de Cuentas.



FASE Inversión

Operación y Mantenimiento

En esta se tomaran los siguientes:
 Componentes de la obra.
 Principales herramientas y su manejo.
 Formación de plomería básica: tarrajado, fabricación de accesorios,
tratamiento de tuberías.
 Formación de albañilería básica
 Manejo higiénico y desinfección del sistema de forma periódica y
desinfección continúa del agua y potabilización.
 Cloración del agua y otros métodos de potabilización.
 Control permanente para evitar contaminación y fugas.
 Mantenimiento técnico de la obra.
 Protección del recurso agua in situ.
 Protección del área de infiltración: selvas y bosques, forestación y
deforestación de la cuenca.
 Conocimientos básicos sobre protección del medio ambiente.
 Uso y mantenimiento de las obras de saneamiento básico.

6.2.1.5 LINEA DE ACCION F: Apoyo al Gobierno Municipal en acciones
con el Sector



 Marco Institucional del Sector
 Gestión de proyectos y obras de Saneamiento Básico.
 Proceso de ejecución y supervisión de obras de constitución y de
Desarrollo Comunitario.
 Catastro municipal (ejercicio con los sistemas que se están
implementando)
 Flujo de información.
 Administración, Operación y Mantenimiento.
 Asistencia Técnica a la EPSA (CAPYS, Cooperativas, Juntas, otros)
 Participación comunitaria.
 Supervisión de calidad de servicios.
 Contenidos referenciales de capacitación para el asesoramiento a la EPSA.
 Asesoramiento en organización y administración.
o Contabilidad.
o Catastro de usuarios.
o Facturación y cobranza.
Rosapata-Pataqueri- Chullasi Santiago de Andamarca

Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable Página 7
 Asesoramiento en operación y mantenimiento en sistemas de agua.
o Inventario Técnico de los sistemas.
o Evaluación del funcionamiento de los sistemas
o Rehabilitación de los sistemas.
o Programación de actividades de operación y mantenimiento
o Control operacional.
o Control de la calidad del agua.
 Asesoramiento en operación de sistemas de alcantarillado sanitario y
saneamiento in situ.
o Inventario técnico de las unidades de saneamiento.
o Evaluación técnica del funcionamiento de las unidades.
o Rehabilitación de unidades sanitarias.
o Programación de actividades de operación y mantenimiento
preventivo.
o Control operacional
o Control de la calidad de agua
 Asesoramiento para el fortalecimiento de la capacidad de gestión del
municipio.
 Mecanismos para acceder a proyectos de preinversión.
 Conocimientos de criterios de Elegibilidad vigentes.
 Desarrollo Comunitario como estrategia de sostenibilidad.

FASE Post inversión
6.2.1.6 Línea de acción G: Reforzamiento de Áreas Críticas de
Desempeño

Reforzamiento de todas las líneas de acción de desarrollo comunitario donde
se hayan encontrado debilidades.