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Planeamiento urbano y regional

CRECIMIENTO POBLACIONAL DE LA CIUDAD DE CHICLAYO
En el transcurso del siglo XX, Chiclayo se ha ido expandiendo y transformando
del inicial asentamiento de indígenas, hasta convertirse en la moderna ciudad
actual. En sus primeros 60 años como capital departamental, tuvo un
crecimiento lento y armonioso alrededor de su plaza central. En 1931 alcanza
una población de 23 654habitantes como consecuencia del crecimiento
vegetativo de la población. En el período comprendido entre 1940 y 1993,
Chiclayo incrementa su población de 32 646 a 419 569 habitantes,
multiplicando su población en 12,8 veces, incremento muy superior al del nivel
nacional, que era de 3,4 veces. El crecimiento de la población ha sido tan
acelerado que cada 10 años se duplicó su población y la ocupación física.
Chiclayo cuenta con una población estimada de 535 389 habitantes (al año
2003) y un área aproximada de 3 977,14 ha, siendo su densidad poblacional de
182 hab/ha(INDECI, 2003).En el periodo 1963-2005 la población se incrementó
5.33 veces, mientras que el área del casco urbano lo hizo en 7.23 veces, a
expensas del área agrícola que rodea la ciudad (Gráfico Nº 04). Este acelerado
crecimiento del casco urbano se ha caracterizado por ser desordenado y
esencialmente de ocupación horizontal ,originando que la densidad poblacional
sea decreciente; lo que se evidencia al comparar la densidad poblacional en
1911 (287 hab/ha) con la de 1963 (182hab/ha) y la del año 2005 (134
hab/ha).En la actualidad, la ciudad de Chiclayo comprende la conurbación
(unión) de los distritos de Chiclayo, José Leonardo Ortiz y La Victoria, con una
marcada tendencia de crecimiento hacia Pimentel (INDECI, 2003).
Gráfico Nº 01: Crecimiento de la población y el área del casco urbano de Chiclayo

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Tabla Nº 01: Variación de los límites de la ciudad de Chiclayo

USO DE SUELO
La extensión actual del Casco Urbano de Chiclayo es de 3 977,14 ha, área
ocupada por edificaciones de diferentes usos: residencial, especial (aeropuerto
Abelardo Quiñones y zona militar), de equipamiento (salud, educación,
recreación), industrial, comercial, vías y áreas libres.
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Tabla Nº 02: Uso de suelo de la ciudad de Chiclayo: 2003
Gráfico Nº 02: Uso de suelo – Chiclayo: 2003
El crecimiento regional, centralizado en Chiclayo Conurbado (distritos de
Chiclayo, José Leonardo Ortiz y La Victoria), ha originado su hegemonía
respecto a Chiclayo Metropolitano (distritos de Chiclayo, Lambayeque, San
José, Pimentel, Monsefú,Reque, Ciudad Eten y Puerto Eten); así Chiclayo
Conurbado concentra el 79 % dela población y el resto de Chiclayo
Metropolitano solo concentra el 21% del total dela población (INDECI, 2003).Es
importante señalar que si se continúa con esta tendencia, las áreas agrícolas
del entorno irán disminuyendo cada vez más y algunos núcleos metropolitanos
sentirán esta fuerte presión.
El sistema vial principal de la ciudad se caracteriza por ser radial a partir de su
centro comercial (incluye plaza principal y mercado modelo) y se difunde hacia
cinco vías "regionales e inter urbanas”. Las vías principales del Centro
Comercial Metropolitano soportan el flujo del transporte regional, inter-urbano y
urbano. La carretera Panamericana cruza la ciudad de Chiclayo, hacia el sur
recibe el nombre de Av. Víctor Raúl Haya de la Torre y conduce a Reque,
Chepén y Trujillo, hacia el noreste conduce a Lambayeque y Piura.
Actualmente existe una vía de evitamiento en la zona oeste, muy utilizada por
el transporte pesado. El centro de la ciudad es la zona urbana consolidada
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(cercado), comprendida entre las Avenidas Augusto B. Leguía, Sáenz Peña,
Bolognesi y Luís Gonzáles. En ella predominan actividades comerciales
intensivas y especializadas, así como deservicios institucionales y
administrativos. Podemos encontrar: mercados, centros comerciales, entidades
bancarias, servicios de telefonía, instituciones públicas y centros educativos.
Esta área se caracteriza por tener densidades brutas de 600 a1 000 hab/ha.
Los materiales predominantes en las construcciones son el adobe y el ladrillo.
La población de esta zona pertenece al estrato medio (Plan Director de la
ciudad de Chiclayo al 2002).Al Oeste y Este del Casco Urbano Central se
encuentran las zonas antiguas consolidadas que se caracterizan por tener
densidades brutas de 200 a 400hab/ha. En el Casco Urbano Central la
cobertura de los servicios es del 100 %, mientras que los materiales de
construcción predominantes son ladrillo, adobe y quincha. Al este de la Av.
Sáenz Peña se localizan las áreas más tugurizadas de la ciudad. En estas
zonas la población pertenece a los estratos medio y bajo (Plan Director de la
ciudad de Chiclayo al 2002).Hacia el Sur desde la Av. Chinchaysuyo destaca
por su área el Hipódromo de Santa Victoria. De Sur a Norte se cuenta con vías
principales como las avenidas Víctor Raúl Haya de la Torre, Miguel Grau y
Sesquicentenario - Los Incas. Al Oeste se encuentra el Estadio Elías Aguirre, el
Cementerio El Carmen, y un conjunto de áreas de uso residencial, del Parque
Industrial y de la vía hacia el puerto de Pimentel.



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Figura N° 03: Plano de Chiclayo


CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN
Por su ubicación geográfica estratégica y la actividad económica que en ella se
desarrolla, la ciudad de Chiclayo está sometida a una fuerte presión migratoria,
que genera una marcada tendencia a la conurbación con los distritos de
Pomalca (Este)y Pimentel (Oeste). Asimismo, es preocupante la ocupación de
áreas agrícolas a lo largo de la carretera Lambayeque (Norte) por molinos y
depósitos. De acuerdo al diagnóstico de vivienda y saneamiento de la región
Lambayeque2004, la población proyectada de Chiclayo Conurbado al año 2004
es de 543 838habitantes y de Chiclayo Metropolitano es de 656 302 habitantes

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Gráfico Nº 03: Población urbana de Chiclayo Conurbado: 1993 – 2004


Gráfico 04: Población urbana de Chiclayo Metropolitano: 1993 – 2004

TAMAÑO Y DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
Tasa de crecimiento poblacional
La tasa de crecimiento ínter censal de la ciudad de Chiclayo en el período
1961-2010, presenta una tendencia decreciente de 6,2 a 2,5 %. En términos
absolutos en el período 1961–1993 la población de la ciudad se ha
incrementado en 297 751habitantes, es decir se ha multiplicado 4,11 veces en
33 años .En el período comprendido entre los años 1940 a 1993, la ciudad de
Chiclayo ha registrado una tasa de crecimiento promedio anual de 5,0% y un
crecimiento absoluto de 361 879 habitantes, que indica un incremento de la
población de 12,5 veces en 53 años.
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Tabla Nº 03: Crecimiento poblacional de la ciudad de Chiclayo Período: 1961 - 2010

ESPERANZA DE VIDA
La esperanza de vida en promedio de la población del departamento de
Lambayeque es de 70,7 años, mayor que el promedio nacional que es de 68,3
años(INEI, 2001 - Instituto CUÁNTO, 2002).Proyecciones quinquenales del
Instituto Cuánto, indican que la esperanza de vida de la población femenina del
departamento, para el quinquenio 1995-2000 era del73,30 años, para el
quinquenio 2000-2005 era de 74,7 años y para el quinquenio2010-2015 se
espera sea de 77,20 años. La esperanza de vida en el departamento ha ido
aumentando a través del tiempo, lo que se podría explicar en base a la
ampliación de los servicios básicos y por ser una zona accesible a una amplia
diversidad de recursos naturales.
Gráfico Nº 5: Proyección de la esperanza de vida al nacer de la población del
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departamento de Lambayeque
DENSIDAD POBLACIONAL
El crecimiento no planificado de la ciudad, a pesar de existir un Plan Director
(poco difundido por la Autoridad Municipal), ha dado lugar a que la ciudad se
expanda horizontalmente a expensas del área urbana circundante. Resultado
de esta situación es la variación decreciente de la densidad poblacional, que ha
pasado de287 hab/ha en 1911 a 134 hab/ha en el 2005. Caso contrario sucede
con el área urbana, que de 48,50 ha en 1911 se ha incrementado a 3 977,14
ha en el 2005.

Tabla Nº 4: Densidad poblacional de Chiclayo Conurbado: 1911 – 2005

Gráfico Nº 06: Densidad poblacional de Chiclayo Conurbado




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FECUNDIDAD
Los resultados en el departamento de Lambayeque de la Encuesta
Demográfica de Salud Familiar, expresan que la Tasa Global de Fecundidad es
de 2,4 hijos/mujer para el período 1997-2000. En el área urbana del
departamento, las mujeres tienen alrededor de un hijo menos que en el área
rural; la Tasa Global de Fecundidad es de 2,0 hijos/mujer en el área urbana y
3,3 en el área rural. (Almanaque Estadístico de Lambayeque 2003).Se ha
observado que existe una relación inversa entre Nivel Educativo y Tasa de
Fecundidad, así las mujeres con menor nivel educativo son quienes tienen más
altas Tasas de Fecundidad. En el Gráfico observamos que la Tasa de
Fecundidad en Lambayeque y sus provincias en los años 1981, 1993 y 2000,
ha descendido de 7,8 a 2,4 hijos/mujer. La tasa bruta de natalidad, para la
ciudad de Chiclayo en el periodo 1995-2000, es de 2380 nacidos vivos por
cada 100 000 habitantes y a nivel nacional es de 2 620.
Gráfico Nº 07: Evolución de la tasa de fecundidad en la región Lambayeque y provincias

MORTALIDAD INFANTIL
La mortalidad infantil en la provincia de Chiclayo, entre los años 1961 y 2000,
se ha incrementado de 35 a 77 por 1 000 nacidos vivos; algunas de las razones
de dicho incremento podrían ser la edad temprana o tardía de los embarazos,
así como su alto número y reducido espaciamiento. La tasa de mortalidad
infantil en la provincia de Chiclayo está por debajo de los promedios de las
provincias de Lambayeque y Ferreñafe y del promedio departamental

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Gráfico Nº 08: Evolución de la tasa de mortalidad infantil en Lambayeque y provincias

MIGRACIÓN
En Chiclayo el 50,1 % de la población total está definida como migrante (INEI,
1993), proviniendo principalmente de los departamentos de Cajamarca, Piura y
de otras zonas del mismo departamento de Lambayeque. El desplazamiento
migratorio es de orientación rural a urbana y de sierra a costa. Los migrantes
recientes, es decir los que vinieron a Chiclayo después de 1988, constituyen el
15,6% de la población total de la ciudad .La migración es un factor importante
de la creciente urbanización en las sociedades y se relaciona con la
concentración territorial de las actividades económicas. Durante el período ínter
censal 1981–1993, la migración neta en la Provincia de Chiclayo es de 4,6 por
cada 1 000 personas.
Tabla Nº 05:
Migración en el departamento de Lambayeque Períodos: 1976 – 1981 y 1988 – 1993