Derechos de los estudiantes que estn

aprendiendo ingls
La educacin es un derecho bsico de todos los nios en los Estados Unidos. La ley federal de
2001 Que Ningn Nio Se Quede Atrs (No Child Left Behind Act, NCLB) agreg nuevos derechos
educativos importantes para los estudiantes que estn aprendiendo ingls y para sus padres. Las
leyes federales, como NCLB, el Ttulo VI de la Ley de Derechos Civiles de 1964 y la Ley de Igual-
dad de Oportunidades Educativas de 1974, as como las leyes de Massachusetts, reconocen que los
estudiantes nuevos en los Estados Unidos que estn aprendiendo ingls requieren apoyo adicional.
Necesitan ayuda para aprender ingls y tambin para dominar los temas acadmicos de acuerdo a
las normas establecidas. Este nmero de Puntos resume algunos de estos derechos segn las leyes
estatales y federales.
Las leyes estatales y federales utilizan los trminos estudiantes con dominio limitado del ingls(LEP),
estudiantes que estn aprendiendo ingls (ELL) y aprendices de ingls para referirse al mismo
grupo de alumnos. Massachusetts PIRC prefere el trmino estudiantes que estn aprendiendo ingls porque le da un tono positivo
a lo que estn logrando: aprender un idioma nuevo al mismo tiempo que asimilan todo el material acadmico y se convierten en mi-
embros activos de sus comunidades escolares.
Como padre de un estudiante que
est aprendiendo ingls, qu
derechos tenemos mi hijo(a) y yo?
Derecho a una educacin de calidad
Su nio tiene derecho a recibir la misma educacin de alta
calidad, basada en normas, que sus compaeros. En Mas-
sachusetts, estos estndares educativos estn resumidos
en las Marcos curriculares del estado. Su nio aprender
ingls y otras materias como matemticas, ciencia, estudios
sociales e historia, al mismo nivel acadmico que se espera
de todos los dems estudiantes.
Su nio tiene derecho a recibir instruccin por un maestro
que, adems de estar califcado para ensear estas materias,
haya sido capacitado para ensearles a estudiantes que es-
tn aprendiendo ingls.
Su nio tiene derecho a aprender ingls como segundo idi-
oma (English as a Second Language o ESL) con un instructor
con licencia para ensear ESL, para asegurar que lo aprenda
a entender, hablar, escribir y leer.
Como aprendiz de ingls, su nio participar cada ao en
la Evaluacin de dominio del ingls (Massachusetts English
Profciency Assessment, MEPA) para valorar su progreso.
Usted recibir un informe de los resultados.
Su nio tambin participar en la evaluacin estatal anual de
todos los estudiantes, el Sistema de evaluacin integral de
Massachusetts (Massachusetts Comprehensive Assessment
System, MCAS), que valora su progreso en las diferentes
materias acadmicas. Le enviarn un informe de los resulta-
dos de su nio en un idioma que usted pueda comprender.
Para ms informacin sobre las evaluaciones MEPA y MCAS,
por favor comunquese con Massachusetts PIRC y pdales su
publicacin titulada English Language Learners and State As-
sessments (Los estudiantes que estn aprendiendo ingls y las
evaluaciones estatales). El calendario de estas evaluaciones
est disponible en la red en www.doe.mass.edu/mcas/cal/html
y en la escuela de su nio.
El derecho de los padres a recibir informacin
La escuela debera enviarle informacin sobre el progreso
de su nio de la misma forma y con la misma frecuencia
que a los dems padres, en un idioma que usted pueda en-
Los estudiantes que estn aprendiendo ingls tambin conocidos como estudiantes con dominio limitado del ingls (Limited
English Profcient, LEP) son alumnos cuya lengua materna no es el ingls y que aun no pueden cumplir con el trabajo comn
del aula en este idioma. Cada distrito escolar debe tener una manera de determinar si un estudiante est o no en esta categora.
Una vez que un distrito ha identifcado a los estudiantes que estn aprendiendo ingls, debe hacer arreglos para que reciban
instruccin diseada especfcamente para aprender este idioma y el contenido acadmico de acuerdo a lo establecido por las
leyes y las regulaciones.
Qu se entiende por estudiante que est aprendiendo ingls?
Puntos
Espaol
Centro de Informacin y Recursos para los Padres de Massachussets En nuesta pgina Web www.masspirc.org
Un proyecto de la Federacin para Nios con Necesidades Especiales
Informando, educando y capacitando a las familias
tender, en la mayor medida de lo posible. Esta informacin
incluye los boletines de califcaciones, informes de progreso,
y resultados del MCAS para padres y tutores (Leyes gener-
ales, cap. 71A. Sec. 7; ver tambin Ttulo VI).
Si usted lo pide, el director de la escuela debe asegurarse
de que usted reciba el manual escolar y los cdigos de con-
ducta del distrito en su lengua materna. (Regulaciones de
Massachusetts sobre Acceso a Igualdad de Oportunidades
Educativas, 603 CMR 26.08[2]).
Si se ha determinado que su nio es un estudiante con do-
minio limitado del ingls (Limited English Profcient) o que est
aprendiendo ingls, la escuela debe darle informacin sobre:
1. Su nivel de habilidades para entender, hablar, leer y es-
cribir el idioma, en comparacin con otros aprendices
de ingls.
2. El programa que la escuela recomienda para su nio.
La mayora de los distritos ofrece inmersin en ingls
con apoyo (Sheltered English Immersion). Vea la ex-
plicacin sobre esto ms adelante. La escuela debe
explicarle cmo funciona el programa, cmo ayudar
a su nio a aprender ingls y cmo responder a sus
necesidades educativas.
3. La duracin anticipada del programa.
Los padres deben recibir un aviso de la determinacin de que
su nio es un estudiante que est aprendiendo ingls dentro
de los 30 das del comienzo del ao escolar. Si un nio entra
a una escuela despus del principio del ao escolar y se lo
coloca en un programa para aprendices de ingls, la escuela
debe informrselo a los padres en un plazo de dos semanas.
El derecho de los padres a no aceptar un programa
para aprendices de ingls
Si usted no desea que su nio est en un programa para
estudiantes que estn aprendiendo ingls, tiene derecho a no
aceptar que se lo inscriba en dicho programa y tambin a reti-
rarlo del mismo en cualquier momento.
Si usted decide colocar a su nio en un aula de edu-
cacin general, el distrito escolar debe darle apoyo aca-
dmico y con el ingls para asegurar que pueda aprender
el idioma. La escuela tambin debe ponerle un maestro
califcado para ensear a estudiantes que estn aprendi-
endo ingls.
El derecho del nio a la supervisin acadmica
Una vez que su nio domina el idioma (segn lo indicado
por las evaluaciones estatales y otra informacin) y egresa
de un programa para aprendices de ingls, el distrito debe
supervisar su progreso acadmico durante dos aos y, si
fuera necesario, ofrecerle servicios adicionales en ingls.
Derechos de los estudiantes con discapacidades
Los programas para estudiantes con discapacidades que
estn aprendiendo ingls deben cumplir los requisitos de
su plan educativo individualizado (Individualized Education
Plan, IEP). Si el IEP o el Plan 504 de un estudiante indica
que se le debe ofrecer instruccin en su lengua materna, el
distrito debe cumplir con el IEP o Plan 504. No se requiere
una exencin (waiver, en ingls).
Los documentos escolares sobre nios con discapacidades
que son aprendices de ingls tienen que traducirse a la
lengua materna de los padres. En todas las reuniones edu-
cativas de planifcacin tiene que haber un intrprete que
hable el idioma de los padres si fuera necesario para que
stos puedan participar.
El derecho del nio a apoyos especiales y otros servicios
Su nio tiene la oportunidad de recibir servicios de apoyo aca-
dmico, como orientacin y consejera, en su idioma primario.
Su nio debera tener igual acceso a los mismos programas
no acadmicos y actividades extracurriculares que existen
para los dems estudiantes. Debe informarse a los padres
de estas actividades en un idioma que puedan comprender.
Si cumplen los requisitos, los aprendices de ingls tiene
derecho a recibir servicios de educacin especial, de Ttulo I y
de orientacin profesional, y a participar en clases avanzadas
y para estudiantes talentosos.
Qu programas hay para los estudiantes
que estn aprendiendo ingls?
La Ley de Massachusets se refere a los siguientes programas:
Inmersin en ingls con apoyo (Sheltered English Immer-
sion, SEI): La ley de Massachusetts exige que todos los estudi-
antes que estn aprendiendo ingls sean educados en progra-
mas de inmersin con apoyo. En las aulas de SEI, casi todos los
libros y materiales de instruccin estn en ingls. Los programas
de SEI tienen dos partes. Una, llamada Instruccin con apoyo,
usa un ingls especialmente adaptado para que los temas aca-
dmicos sean ms fciles de entender para los aprendices del
idioma. La otra, Instruccin de ingls (Ingls como segundo
idioma, ESL), ayuda a los estudiantes a mejorar sus habilidades
para hablar, entender, leer y escribir. El equilibrio entre la instruc-
cin de ESL y la instruccin acadmica en ingls va cambiando
a medida que el estudiante aumenta su dominio del idioma. Los
estudiantes que apenas estn empezando a aprender ingls de-
ben recibir diariamente mucha ms instruccin de ESL que los
estudiantes que lo dominan ms.
Educacin bilinge bidireccional: Los aprendices de ingls y
los estudiantes cuya lengua materna es el ingls aprenden jun-
tos en ambos idiomas. La instruccin y los libros estn en ambas
lenguas. Si un distrito ofrece un programa bilinge bidireccional,
los padres de un aprendiz de ingls pueden optar por que su nio
participe en tal programa sin solicitar o recibir una exencin.
Educacin bilinge de transicin (Transition Bilingual Educa-
tion, TBE): La instruccin se ofrece en la lengua materna del nio
mientras l o ella aprende ingls. Tambin se ensea ingls como
segundo idioma (ESL). A medida que el estudiante va apren-
diendo ingls, se hace la transicin de ensearle en su lengua
materna a ensearle en ingls. Para este tipo de programa, se
requiere una exencin. Las exenciones tambin pueden permitir
que los estudiantes participen en otras metodologas educativas
generalmente reconocidas, que estn permitidas por la ley. (Vea
la informacin sobre exenciones en la pgina 3.)
Opcin de no participar (Opt out): Los padres que no desean
que su nio sea colocado en un aula programa para aprendices
de ingls pueden optar por no participar y que su nio sea colo-
cado en un aula de educacin general enseados en ingles. Las
escuelas deben supervisar el progreso de los estudiantes cuyas
familias opten por no participar y deben seguir proporcionando
asistencia acadmica y asistencia en el aprendizaje de ingls. Tal
asistencia podra incluir los maestros que han sido entrenados
para ayudar a los estudiantes a aprender una segunda lengua, y/o
apoyo en el idioma Ingls para el estudiante.
El derecho a participar de los padres
Como padre de un estudiante que est aprendiendo ingls,
la escuela y el distrito deben darle muchas oportunidades de
comunicarse con los maestros de su nio y de participar en su
educacin.
Cmo solicito una exencin
para que mi nio pueda recibir
educacin bilinge?
Los padres de estudiantes que estn aprendiendo ingls deben
solicitar una exencin (waiver) si quieren que sus nios reciban
instruccin en clases de educacin bilinge (algo a veces cono-
cido como Educacin bilinge de transicin o TBE, por su siglas
en ingls) o en algn otro programa aprobado.
El proceso de exencin funciona de esta manera:
Cada ao, el padre o tutor debe solicitar la exencin yendo
a la escuela y dando su consentimiento por escrito. En esta
visita, los padres deben recibir una descripcin completa
en un idioma que puedan comprender de los diferentes
programas disponibles para su nio. El distrito toma la de-
cisin fnal con respecto a las solicitudes de exencin.
Para estudiantes de 10 aos y mayores: Una vez que los
padres solicitan una exencin, basta con que el director de
la escuela y los maestros indiquen que su opinin infor-
mada es que un programa diferente respondera mejor a
las necesidades del estudiante.
Si en una escuela hay 20 o ms estudiantes del mismo
idioma y grado que reciben una exencin, le escuela tiene
la obligacin de ofrecer clases en que se ensea ingls
y otras materias usando tcnicas de educacin bilinge u
otras metodologas educativas generalmente reconocidas
que estn permitidas por la ley (Leyes generales, Cap.
71A. Seccin 5). Las escuelas que tienen menos de 20
estudiantes del mismo grado con una exencin, pueden
ofrecer tal clase. Si no lo hacen, deben permitir que los
estudiantes que tienen una exencin se transferan a una
escuela pblica que tenga una clase bilinge.
Para los estudiantes menores de 10 aos, esto es ms
complicado. Los distritos pueden permitir exenciones en estas
circunstancias:
1) El estudiante ha estado en un aula en ingls durante al
menos 30 das del calendario; y
2) Los funcionarios de la escuela explican por escrito que,
adems de no poder hablar y entender el ingls, el estudi-
ante tiene necesidades especiales y, por lo tanto, necesita
un programa diferente.
El documento escrito mencionado debe incluirse en el expe-
diente del estudiante y lo deben frmar el superintendente y el
director de la escuela.

Qu pueden hacer los padres?

Algunas de las cosas que usted puede hacer como padre o
tutor para apoyar el xito de su nio en la escuela son:
Pedir que la escuela le enve todos los informes en su
lengua materna, si as lo desea.
Hablar con otros padres de nios que han asistido a la
misma escuela o a los mismos programas. Preguntarles
cmo funcionan los diferentes programas y cul es la
mejor manera de participar.
Hacer preguntas para averiguar lo que su nio est
aprendiendo y cmo se le ensear ingls. Visitar sus
aulas durante el da lectivo para ver lo que se est ense-
ando.
Preguntar si su nio est recibiendo instruccin de in-
gls algo conocido comnmente como ESL y, si as
fuera, con qu frecuencia. Tiene la licencia apropiada
el maestro para ensear ESL?
Preguntar a la escuela si el maestro de su nio est alta-
mente califcado para ensear ingls, lectura, matemticas
y ciencia. Preguntar si domina el ingls y si ha sido capaci-
tado para ensear a estudiantes que estn aprendiendo
este idioma.
Si usted no habla ingls, no deje que esto sea un impedi-
mento. La educacin de su nio es demasiado impor-
tante. Explique a la escuela que usted necesita a un in-
trprete. Tal vez le convenga ir acompaado por alguien
que pueda abogar a favor de usted y su nio.
Haga arreglos para asistir a las actividades y reuniones
escolares con un intrprete. Esta persona puede ser un
amigo.
Si su nio est en la escuela secundaria, pregunte a
la escuela cul es el porcentaje de estudiantes que se
gradan en el pro grama recomendado. Pregunte si su
nio est recibiendo crditos por todas las clases.
Si cree que es posible que su nio no se grade, pida
apoyo acadmico adicional y/o un programa diferente
que lo prepare para que termine sus estudios.
La ley federal se apoya en que los padres aboguen a
favor de sus nios y ayuden a mejorar las escuelas. Pre-
gunte al distrito o la escuela cmo puede colaborar con
otros padres para mejorar la escuela, por ejemplo, Con-
sejos Asesores de Padres (Parent Advisory Councils).
Una fuerzas con organizaciones de la comunidad que
trabajan para promover la educacin de los estudiantes
que estn aprendiendo ingls o de minoras.
Adems de los derechos mencionados en este nmero de
Puntos, la ley federal establece otras opciones importantes
para todos los padres. Por ejemplo, los padres de nios en es-
cuelas de bajo rendimiento pueden tener el derecho de es-
coger otra escuela o de recibir apoyo gratuito de tutores
para sus hijos. Massachusetts PIRC puede enviar documentos
gratuitos y fciles de comprender acerca de estas opciones, en
ingls, espaol y portugus.
Para ms informacin sobre cmo apoyar la educacin de su nio,
llame a Massachusetts PIRC al nmero telefnico sin cargo 1-877-
471-0980. El personal puede ofrecerle ayuda telefnica en ingls,
espaol y portugus.
Este nmero de Puntos fue escrito por Janet R. Vohs, de Mass. PIRC,
con la ayuda de Debbie Zacarian, Ed.D., Directora, Center for English
Language Education (CELE), un programa de Hampshire Education
Collaborative, Northampton, MA. Mass PIRC agradece al personal
legal del Departamento de Educacin Primaria y Secundaria de Mas-
sachusetts por su revisin y sus aportes..
Recursos gratuitos de Massachusetts PIRC
Massachusetts PIRC les ofrece a los padres, las escuelas y las
organizaciones capacitacin, informacin y asistencia tcnica para
apoyar sus esfuerzos por ayudar a sus nios a tener xito en la
escuela. Nuestro objetivo es ayudar a los padres y las familias a
entender cmo pueden promover el xito acadmico de sus hi-
jos, y fomentar colaboraciones estrechas entre las familias y las
escuelas para mejorar la educacin. Las siguientes publicaciones
suplementan la informacin provista en este nmero de Puntos:
Pointers (Puntos) de Parents PLACE
Los estudiantes que estn aprendiendo ingls y las evalu-
aciones estatales
Cmo trabajar con su escuela
Boletines de califcaciones
Servicios Educativos Suplementarios bajo la ley Que
Ningn Nio Se Quede Atrs (NCLB)
Boletines de Parents PLACE
Informe sobre el MCAS para padres y tutores: Gua para
las familias
Tutores gratis de acuerdo a la ley Que Ningn Nio Se
Quede Atrs (NCLB)
Todas las publicaciones estn disponibles en ingls, espaol
y portugus. Este nmero de Puntos y el nmero sobre Los
aprendices de ingls y las evaluaciones estatales tambin estn
disponibles en albans, caboverdiano criollo, chino, haitiano
criollo, ruso, somal y vietnamita. Todas las publicaciones
pueden leerse en Internet en www.masspirc.org. Tambin
pueden pedirse versiones impresas. Para pedir copias impresas
o para recibir ayuda telefnica en ingls, espaol o portugus,
por favor llame al nmero telefnico sin cargo de Mass PIRC,
1-877-471-0980.
RECURSOS SOBRE DERECHOS DE LOS ESTUDIANTES QUE
ESTN APRENDIENDO INGLS
Recursos del Departamento de Educacin Primaria
y Secundaria de Massachusetts
El sitio Web del Departamento de Educacin Primaria y Se-
cundaria de Massachusetts es www.doe.mass.edu. Los docu-
mentos del sitio Web se actualizan de tanto en tanto y las direc-
ciones de Internet y los ttulos pueden cambiar. La manera ms
fcil de encontrar un documento tal vez sea buscarlo poniendo
el ttulo en un buscador como Google.
Procedimientos coordinados de revisin del programa: Pa-
quete de informacin del distrito, Educacin de estudiantes
que estn aprendiendo ingls en escuelas pblicas, Leyes
Generales de Massachusetts, Captulo 71A. Este documento
enumera las reglas y regulaciones federales y estatales que
las escuelas deben cumplir al educar a estudiantes que estn
aprendiendo ingls. Disponible en la red en www.doe.mass.edu/
pqa/review/cpr/instrument/chapter71A.doc.
Evaluaciones comparativas y resultados de dominio del in-
gls para estudiantes que estn aprendiendo el idioma. Este
documento resume los conocimientos y habilidades que se es-
pera que los estudiantes aprendan en las cuatro reas del len-
guaje: entender, hablar, leer y escribir. Disponible en la red en
http://www.doe.mass.edu/mcas/mepa/benchmark.html.
Estructuras curriculares de Massachusetts (Massachusetts
Curriculum Frameworks): Estas estructuras (normas o estn-
dares) describen lo que los estudiantes de escuelas pblicas
de Massachusetts deberan saber y ser capaces de hacer en las
ocho materias acadmicas en cada grado. Disponible en la red
www.doe.mass.edu/frameworks/current.html.
Gua e informe para padres sobre la Evaluacin de dominio
del ingls (Massachusetts English Profciency Assessment,
MEPA). El propsito de esta gua, disponible en ingls y otros diez
idiomas, es ayudar los padres a entender los resultados de sus
nios en la evaluacin MEPA y la forma en que se informan las
puntuaciones. La Gua suplementa la informacin provista en el
Informe de MEPA para padres y tutores. Disponible en la red en
http://www.doe.mass.edu/mcas/mepa/pg/
Preguntas y respuestas sobre el Captulo 71A: Enseanza
de ingls en las escuelas pblicas. Disponible en la red en
http://www.doe.mass.edu/ell/chapter71A_faq.pdf.
Calendario de evaluaciones MCAS y MEPA. Se actualiza anu-
almente y anuncia en la red www.doe.mass.edu/mcas/cal.html.
Ayuda adicional por telfono
El Centro de Capacitacin e Informacin para Padres de la Federacin
para Nios con Necesidades Especiales ofrece ayuda gratuita en
ingls, espaol y portugus a las familias de nios con discapacidades
a travs de talleres, materiales escritos (en www.fcsn.org/pti) y por
telfono (llamando al nmero sin cargo 800-331-0688).
Para preguntas sobre las evaluaciones MCAS y MEPA, llame al
Departamento de Educacin Primaria y Secundaria de Massachusetts
al 781-338-6970, o al nmero telefnico sin cargo 866-622-7220.
Tambin pueden enviar preguntas por correo electrnico a mcas@
doe.mass.edu o puede pedir copias de sus materiales impresos.
Para preguntas con respecto a las polticas de las evaluaciones
MCAS y MEPA, llame al telfono del Departamento de Educacin
Primaria y Secundaria de Massachusetts al 781-338-3625 o escriba
por correo electrnico a dwiener@doe.mass.edu.
Para preguntas sobre determinacin, evaluacin y colocacin de
estudiantes que estn aprendiendo ingls, llame a la Ofcina de
Adquisicin del Lenguaje del Departamento de Educacin Primaria
y Secundaria de Massachusetts al 781-338-3518 o escriba por
correo electrnico a ell@doe.mass.edu.

La publicacin Puntos del Centro de informacin y recursos para padres de Mas-
sachusetts fue originalmente desarrollado bajo la beca #U310A030443 otorgado
por el Departamento de Educacin de EE.UU., ofcina de innovacin y mejora. Los
fondos para actualizar y diseminar esta publicacin de Puntos fueron provistas a
travs de la beca #U310A060075 del Departamento de educacin de EE.UU., el
programa Centro de informacin y recursos para padres, beca #84.310. El punto
de vista y opiniones no necesariamente refejan las del Departamento de Edu-
cacin de EE.UU.
Nosotros animamos el copiar esta publicacin para distribuirla a padres y familias.
Se da el permiso a reimprimir esta publicacin enteramente o en parte. Favor de
darle crdito al Puntos del Centro de informacin y recursos de Massachusetts,
Federacin para nios con necesidades especiales, y comunquese con nosotros al
correo electrnico masspirc@fcsn.org e indique la cantidad de copias diseminadas.
Federacin para nios con necesidades especiales, 1209.
Puntos