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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIO DE NEIVA P.O.

T
El Plan de Ordenamiento Territorial P.O.T. es un instrumento legal por medio del cual los
Municipios, de una manera concertada, integral y participativa pueden planificar el desarrollo de
su regin, orientando los procesos de ocupacin y Usos del Suelo.
El Plan es tambin un documento tcnico, que sirve como herramienta en la toma de decisiones
sobre los procesos de usos y ocupacin del Territorio, en el que debe estar plenamente
identificadas polticas de desarrollo de tipo ambiental, econmico y social. As mismo debe partir
del anlisis de las potencialidades limitantes y conflictos para proponer la mejor organizacin
funcional y posibilidad de usos mltiples del suelo, haciendo nuestro territorio competitivo a nivel
Local, Regional, Nacional e Internacional.
LEYES QUE REGLAMENTAN LOS FUNDAMENTOS LEGALES
LEY/DECRETO AO
Constitucin Poltica de Colombia 1991
Ley 9 1989
Ley 99 1993
Ley 152 Ley Orgnica del Plan de Desarrollo 1994
Ley 134 Mecanismos de Participacin Ciudadana 1994
Ley 142 Ley de Servicios Pblicos 1994
Ley 136 Modernizacin de los Municipios 1994
Ley 388 Ley de Ordenamiento Territorial y sus Decretos Reglamentarios 1997
Decreto 1052 Licencias de Construccin y Otros 1998
Decreto Reglamentario 150 Desarrollo Urbano y Agua Potable y Otros 1998
Decreto Reglamentario 151 Compensacin en Tratamiento de Conservacin 1998
Decreto Reglamentario 540 Transferencia Gratuita de Bienes Fiscales 1998
Decreto Reglamentario 879 Ordenamiento y Planes de Ordenamiento Territorial 1998
Decreto Reglamentario 1052 Derogatorio del 2111 1998
Decreto Reglamentario 1420 Avalu 1998
Decreto Reglamentario 1504 Espacio Pblico en los P.O.T 1998
Decreto Reglamentario 1507 Planes Parciales y Unidades de Actuacin Urbanstica 1998
Decreto Reglamentario 1599 Participacin en la Plusvala 1998

EL P.O.T DE NEIVA CIUDAD EDUCADORA
ANTECEDENTES: Con base en lo estipulado en la Ley 388/97, en 1998, el Municipio de Neiva de la
mano del seor Alcalde padre JORGE LORENZO ESCANDON OSPINA, inicio el proceso de la
elaboracin del Plan de Ordenamiento territorial, el cual despus de muchos tropiezos de carcter
econmicos ( el Municipio no contaba con los recursos para la elaboracin de un documento tan
importante), tcnicos ( puesto que no se contaba con la informacin de manera sistematizada ni
con la cartografa actualizada) y Logsticos ( para el trabajo participativo que se requera), se
entrega hoy a la ciudad de Neiva su plan de ordenamiento territorial P.O.T. Para su ejecucin el
Municipio conformo tres grupos de trabajo as:
GRUPO INTERDISCIPLINARIO: conformado por: Funcionarios de la Administracin en sus
diferentes secretaras e Institutos, quienes lideraron los lineamientos para la elaboracin del
documento.
GRUPO DE PROFESIONALES EXTERNOS quienes en sus diferentes disciplinas coordinaron la
consecucin, levantamiento y anlisis de la informacin necesaria
EQUIPO DE ASESORES conformado por la Universidad de los Andes, quienes se encargaron de la
elaboracin del documento final y trazar las directrices generales del estudio
MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Esta caracterizado por una Ciudad Educadora, Ciudad Sostenible y Competitividad; La tarea de
Definir el modelo, crea el precedente de lo que la ciudadana del municipio desea para su ciudad
en los prximos cincuenta aos.
CIUDAD EDUCADORA:
La Ciudad deber garantizar la calidad de vida a partir de un medio ambiente urbano equilibrado,
debe garantizar la relacin con sus entornos y otros ncleos urbanos, tambin debe permitir
disfrutar en condiciones de libertad e igualdad de los medios.
CIUDAD SOSTENIBLE
La Ciudad debe Optimizar El uso del suelo atraves de una relacin equilibrada Entre soporte
Fsico ambiental, Espacios privados, sistema vial y espacio pblico. Tambin deber reducir a su
mnima expresin la produccin de residuos tecnologas no contaminantes ecolgicamente y
permitir optimizar el rendimiento de los factores productivos sin que ello genere consecuencias
ambientales.
COMPETITIVIDAD
Debe lograr mayores rendimientos a travs de la combinacin de sistemas organizadores y capital
social. Al igual que convertir la ciudad en un espacio que estimula la interaccin productiva,
promovindola y facilitndola, tambin debe proveer y dotar a la ciudad de bienes pblicos que
permitan un mayor rendimiento de los factores productivos.
EL DIAGNOSTICO
La formulacin de la imagen deseada se orienta a partir de la identificacin de los principales
problemas y potencialidades del territorio como resultado de las acciones que han adelantado los
distintos actores municipales.


OBJETIVOS DE P.O.T
OBJETIVO GENERAL DEL POT.
Gestar a partir de una valoracin del sistema fsico - natural un territorio de soporte para que la
condicin de "ciudad educadora" que ha adquirido Neiva, se convierta en un factor que le permita
mejorar sustancialmente su competitividad por medio de una dinmica socialmente auto
sostenible de progreso con creciente co-responsabilidad ciudadana con los destinos del Municipio
OBJETIVOS ESPECFICOS
Objetivo 1: Definir el permetro urbano y las reas de expansin de la Cabecera Municipal, en
funcin de criterios tcnicamente definidos por la capacidad de soporte del territorio garantizando
la sostenibilidad ambiental.
La Estrategia: Generar una estructura urbana que articule el potencial ordenador que tiene el
sistema hdrico del Municipio con el sistema vial y de equipamientos convirtindolos en los
vehculos de organizacin y de referencia espacial garantizando la accesibilidad a los mismos y la
construccin de puntos de encuentro.
Objetivo 2: Racionalizar, desde el punto de vista de los intereses estratgicos de toda la
colectividad local vista a largo plazo, los procesos de ocupacin y valorizacin de las reas rurales y
urbanas para preservar los valores ecolgico-paisajsticos de su propia jurisdiccin y para
garantizar el aprovechamiento sostenible del agua, suelo y aire.
La Estrategia, Convertir las cualidades ambientales del territorio en el principal factor de
valorizacin del suelo urbano y rural. A travs de la intervencin estratgica de proteccin sobre
estos componentes
Objetivo 3: Satisfacer la demanda de servicios de ms altas especificaciones tcnicas e
institucionales en el contexto prximo y lejano de su entorno regional a travs de una oferta
cualificada de servicios institucionales de alta calidad que estimule el surgimiento, consolidacin
de empresas y otros organismos privados capaces de satisfacer los requerimientos del desarrollo
regional en esta dinmica zona del pas.
La Estrategia Generar nuevas localizaciones para actividades propias de una centralidad regional
y Municipal, disminuyendo la presin sobre el centro histrico y contribuyendo a una distribucin
en el territorio ms equitativa de servicios sociales.