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UNIVERSIDAD SEÑOR DE SIPÁN
Facultad de Ingeniería
Arquitectura y Urbanismo

Ingeniería Económica
Docente:
Laura Perrigo
Alumnas:
 Estefania, Galan Gamarra
 Flor, Guevara Rojas
 Sara, Palacios
PROCESO DE REGIONALIZACIÓN EN EL PERÚ
SIGLO XIX




PROCESO DE REGIONALIZACIÓN EN EL PERÚ SIGLO XIX
ANÁLISIS DE LA REALIDAD PERUANA
2014

INGENIERÍA ECONÓMICA Pág. 1



INTRODUCCION



















PROCESO DE REGIONALIZACIÓN EN EL PERÚ SIGLO XIX
ANÁLISIS DE LA REALIDAD PERUANA
2014

INGENIERÍA ECONÓMICA Pág. 2




INDICE


















PROCESO DE REGIONALIZACIÓN EN EL PERÚ SIGLO XIX
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I. EL CONCEPTO DE REGIÓN

En el proceso de evolución de la Geografía, es posible visualizar los numerosos esfuerzos realizados
con el fin de dividir la superficie de la Tierra en unidades que faciliten su labor de análisis. De tal forma
que, dentro de desarrollo del pensamiento geográfico, el término "región" ha ocupado una posición
central entre las distintas corrientes de pensamiento.
De las numerosas definiciones que existen hoy día acerca del concepto de región, predomina el criterio
de: unidad formal y homogénea. A partir de este punto, las definiciones van evolucionando con el tiempo
de acuerdo con las distintas formas de enfocar el pensamiento geográfico.
Existen diferentes tipos de regiones, de acuerdo con las características del espacio geográfico.
1.1. REGIÓN HOMOGÉNEA
Es un espacio geográfico continuo, en el que cada unidad que lo integra, posee características lo más
semejantes posibles entre sí. Este tipo de región presenta sus elementos naturales o físicos, demográficos,
de poblamiento y económicos muy similares en todo su territorio.
1.2. REGIÓN POLARIZADA
Es un espacio geográfico dinámico, complejamente organizado en torno a ciudades que operan como
polos de desarrollo. En la región polarizada, sus áreas constitutivas son interdependientes y están
internamente jerarquizadas, pues tanto la capital regional como los centros de tamaño intermedio y los
pequeños
Pueblos, van cumpliendo ordenadamente sus roles y sus diversos flujos (personas, bienes y servicios) hacia y
desde sus áreas de influencia.
1.3. REGIÓN FRONTERIZA
Es un espacio geográfico limítrofe, donde se enfatiza la acción planificadora del desarrollo en áreas de
significación geopolítica o estratégica.
1.4. REGIÓN PLAN
Es un espacio geográfico planificado, cuyas diversas partes que lo forman están subordinadas a una misma
decisión de planificación. La región plan se transforma en un instrumento de planificación, en manos de la
autoridad, para lograr en ella, las metas y objetivos propuestos, a través de la aplicación de políticas,
estrategias, planes y programas de desarrollo.
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II. REGIONALIZACIÓN

Consiste en un procedimiento mediante el cual se divide al país, en diferentes Regiones, según
criterios de tipo económico demográfico, de organización, infraestructura, servicios públicos, entre otros
puntos
Así las cosas, se convierte en un instrumento de la Planificación Regional, en el cual se divide al país en
diferentes espacios llamados Regiones, para efectos de planificación e investigación
El problema de la delimitación regional para la planificación no se ha solucionado de manera
generalmente válida. Es imposible dar afirmaciones obligatorias acerca del tamaño territorial, el número
de habitantes y la infraestructura de la región. Los criterios para su definición y delimitación tienen que
derivarse de los correspondientes objetivos de la planificación
Esta tarea se hace específicamente difícil cuando hay que constituir regiones para una planificación
integral de desarrollo. En este caso las mismas unidades regionales tienen que servir para distintos
objetivos.
La mayoría de los autores que se ocupan en este tipo de planificación subrayan la importancia primordial
de un análisis funcional-espacial, ciñéndose a aspectos estructurales espaciales y a la clasificación,
según la homogeneidad
Lo anterior es aceptable para los países industrializados, donde las regiones son altamente
especializadas e interrelacionada; en los países tropicales, menos desarrollados, hay que tener cuidado
al transferir este enfoque
Las condiciones naturales de producción para el Sector Agropecuario, la infraestructura del transporte,
así como los rasgos socio-culturales constituyen los problemas de planificación más graves. Muchas de
las medidas técnicas y económicas de ordenamiento del desarrollo regional exigen unidades de
referencia lo más homogéneas posible; asimismo, son primordiales para un procesamiento estadístico de
los datos.
La regionalización según criterios estructurales, tiene por las razones anteriores, una especial
importancia, junto al registro del sistema de lugares centrales y de las interrelaciones funcionales.
En fin, la planificación del desarrollo nacional exige la regionalización para el análisis de la situación
actual, la proyecciones hacia el futuro, la elaboración de programas y la realización de proyectos.

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2.1. REGIONALIZACION EN EL PERU
En el Perú, la conformación de regiones o regionalización es el proceso aún en desarrollo mediante
el cual se busca lograr la conformación de regiones como divisiones políticas del país, integradas para
instruir Gobiernos Regionales con autonomía económica y política que permitan descentralizar la acción
del Estado.

2.1.1. PROCESO DE REGIONALIZACIÓN EN EL SIGLO XX
2.1.1.1. CONSTITUCIÓN DE 1821
Después de haber declarado su independencia en 1821, el Perú fue dividido en departamentos,
los cuales incrementaron su número de once en 1822 a veinticuatro en 1980. Como la concentración del
poder político y económico se incrementaba en Lima, la capital del país, muchas administraciones
trataron de descentralizar el país aunque con poco éxito.

En 1821 San Martín transformo las intendencias en departamentos y los partidos en provincias. Pero solo
con la constitución de 1823 cambiaron los criterios y la legislación para la demarcación territorial. En esta
constitución se adaptaron al Perú las juntas departamentales, ya vigentes en Europa, que dada su
inspiración liberal otorgaban atribuciones mas o menos amplias a los organismos locales y Regionales.

El marco legal de la regionalización es la Ley de Bases de la Descentralización, promulgada el 17 de
julio de 2002, y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, aprobada el 19 de noviembre de 2002. Las
elecciones de 2002 resultaron en el nombramiento de gobiernos regionales, uno por cada departamento
y uno en la Provincia Constitucional del Callao; mientras que la Municipalidad Metropolitana de
Lima recibió un rango especial para que tuviera autonomía del Departamento de Lima.






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2.1.1.2. CONSTITUCIÓN PARA LA REPÚBLICA DEL PERÚ DE 1920

Aprobada por Asamblea Nacional y convocada a plebiscito por Augusto B. Leguía, fue
promulgada por él mismo, tuvo vigencia de 18 de enero de 1920 a 9 de abril de 1933.

Fue promulgada durante el segundo periodo del gobierno de Don Augusto B. Leguía. En ella se aprecia
lo siguiente:

 Reconocimiento de las garantías sociales, especialmente en lo relativo a la propiedad, que
quedo supeditada a las leyes del Perú.
 La protección declarada al Estado de la raza aborigen.
 La reafirmación de las características de la propiedad de indígenas o campesinos, que
declaro el Libertador Bolívar, (imprescriptibles, innegables, inembargables).
 Las consideraciones sobre la protección a la vida y salud del individuo, dentro el trabajo
industrial.
 La prohibición de acaparamientos y monopolios en la industria y el comercio.
 El reconocimiento de la categoría de Carrera pública al magisterio. En materia religiosa dejo
abierto el camino para la consideración de la libertad de cultos, cuando declaro: “La nación
profesa La religión católica, apostólica y romana, que el estado la protege. Nadie podrá ser
„perseguido por razón de sus ideas, ni por razón de sus creencias”.

Dentro de esta constitución se establecieron los Congresos Regionales del Norte, Centro y Sur y
como algo muy importante y nuevo, se iniciaron en el Parlamento los primeros pasos para considerar
la ciudadanía de la Mujer; proyecto que fue rechazado por mayoría. Esta constitución abarcó toda la
época de los once años de Leguía.
.
 PRINCIPALES INNOVACIONES

 Impuso la renovación simultánea de los poderes públicos, es decir, se elegirían a los
miembros del parlamento (senadores y diputados) conjuntamente con el Presidente. Quedaba
así abolida la renovación parlamentaria por tercios.

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 Estableció el periodo presidencial de cinco años (anteriormente eran cuatro), con posibilidad a
la reelección solo después de transcurrido un período igual de tiempo. Esto último sería
modificado en 1923, posibilitando una sola reelección consecutiva. En 1927 se volvió a
modificar, dándose pase a la reelección indefinida. Fue así como Leguía se reeligió dos
veces.
 La elección del Presidente de la República y de los senadores y diputados sería por voto
popular directo.
 Como medida descentralista se instauraron los congresos regionales en el norte, centro y sur.
Llegaron a funcionar pero pronto se vio que eran inoperantes y acabaron por entrar
prácticamente en receso.
 Se instauró la responsabilidad política del gabinete ante cada una de las Cámaras y la
obligatoriedad de la renuncia ministerial a consecuencia del voto de falta de confianza que se
aprobara en el Senado o en la Cámara Baja. Sólo una vez, a lo largo del Oncenio, una de las
Cámaras hizo uso de esa prerrogativa.
 Se restableció el Consejo de Estado, organismo que sin embargo no llegó a instalarse.
 Las garantías individuales no podrían ser suspendidas por ninguna motivo. Ni siquiera en
circunstancias de peligro para el orden público.
 Se estableció la elección popular de los municipios. Pero esto no se puso en práctica y en su
lugar se instauraron unas «juntas de notables» que escogía a su arbitrio el Ministro de
Gobierno.
 Se declaró la protección del Estado a la raza aborigen y se reconoció la existencia legal de las
comunidades indígenas.
 Se prohibió que los extranjeros adquiriesen o poseyeran tierras, aguas, minas y combustibles
en una extensión de 50km distante de las fronteras.

2.1.1.3. LA CONSTITUCIÓN MIXTA 1931

El triunfo de las candidaturas republicanas en las grandes ciudades precipitó el 14 de Abril de
1931 la proclamación de la República. La amplitud del movimiento popular llevó a que el rey Alfonso XIII,
aislado y sin apoyos, se exiliara.
Inmediatamente se formó un Gobierno Provisional presidido por Niceto Alcalá Zamora y formado
por republicanos de izquierda y derecha, socialistas y nacionalistas. El gobierno debía dirigir el país hasta
que unas nuevas Cortes Constituyentes dieran forma al nuevo régimen.

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No obstante, el nuevo gobierno tuvo que responder desde un principio al ansia general de reformas.
Adoptó las primeras medidas para la reforma agraria, inició reformas laborales, emprendió la
reforma militar, aprobó legislación educativa y puso en marcha el Estatuto provisional de autonomía de
Cataluña.

El ambiente social, sin embargo, se encrespó inmediatamente. A la vez que la CNT anarquista promovía
una amplia campaña de huelgas, los enfrentamientos entre la Iglesia y el nuevo gobierno fueron
inmediatos. El sector más conservador de la Iglesia, encabezado por el Cardenal Segura, puso todo tipo
de trabas al nuevo ejecutivo. El viejo anticlericalismo afloró de nuevo y en mayo de 1931 diversas iglesias
y conventos fueron asaltados y quemados. La opinión pública católica se alejó desde un primer momento
del nuevo régimen republicano.
Finalmente, en junio de 1931, tuvieron lugar las elecciones a Cortes Constituyentesen un ambiente de
relativa tranquilidad. Las urnas dieron una clara mayoría de la coalición republicano-socialista. La
nueva Constitución, aprobada en diciembre de1931, reflejó las ideas de esta mayoría. Estos son sus
principales rasgos:

 Soberanía popular. Se declaraba al nuevo estado español como una "República democrática de
trabajadores de todas clases".

 Sufragio universal masculino y femenino. Tras un largo y complejo debate en las Cortes, las mujeres
españolas obtuvieron el derecho de voto.

 Extensa declaración de derechos y libertades.
o Derechos civiles: divorcio, equiparación hijos legítimos e ilegítimos.
o Derecho a la educación.

 Poderes del Estado
o Poder legislativo quedó en manos de unas Cortes unicamerales.
o Poder ejecutivo
 Presidente de la República con escasos poderes.
 Jefe de Gobierno, nombrado por el Presidente pero que debía contar con la
aprobación de las Cortes.
o Poder judicial en manos de los tribunales de justicia.

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 Por primera vez en nuestra historia, se establece el derecho de las regiones a establecer Estatutos
de Autonomía.

 En lo relativo a la "cuestión religiosa" se establece un estado laico:
o Separación de la Iglesia y el Estado
o Desapareció el presupuesto de culto y clero
o Prohibición de ejercer la educación
o Libertad de conciencia y cultos

2.1.1.4. CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERÚ DE 1933
Fue discutida y sancionada por el Congreso Constituyente de 1931 y promulgada el 9 de
abril de 1933 bajo el gobierno del Presidente Constitucional de la República Luis Sánchez Cerro.
Se la puede definir como moderada, aunque en muchos aspectos fortalecía al Poder
Legislativo disminuyendo los privilegios del Poder Ejecutivo. Estuvo en vigencia hasta el 28 de
julio de 1980. Constaba de 236 artículos, ordenados en 16 títulos
La larga dictadura de Augusto B. Leguía de once años (el llamado Oncenio), finalizó con el golpe de
estado protagonizado por el comandante Luis Sánchez Cerro, el 25 de agosto de 1930, en el contexto de
una severa crisis económica mundial. Se sucedieron una serie de juntas militares, entre ellas la presidida
por el mismo Sánchez Cerro. Sin embargo, estas Juntas no gozaron de apoyo nacional y la presión
popular impuso al viejo líder apurimeño David Samanez Ocampo como presidente de una Junta Nacional
de Gobierno, con representación de todo el país.

Samanez se avocó a la misión que le había encomendado la ciudadanía: conducir al país en su retorno a
la normalidad. Para ello, pacificó momentáneamente al país e inició los preparativos para unas
elecciones generales, en la que los ciudadanos elegirían al Presidente de la República y a los
representantes de la Asamblea Constituyente, cuya misión sería redactar un nueva Constitución Política.
La Constitución entonces vigente era la promulgada por Leguía en 1920, por lo que se entiende la
necesidad del cambio, ya que existía una actitud política generalizada de acabar con todo lo que tuviera
que ver con el caído régimen leguiísta.
Las elecciones generales se realizaron el 11 de octubre de 1931. En ellas se enfrentaron el comandante
Sánchez Cerro, encabezando la Unión Revolucionaria, y Víctor Raúl Haya de la Torre, joven líder
del partido aprista, fundado unos años antes. Triunfó el primero. Los apristas desconocieron el resultado
y pasaron a la oposición, lo que constituyó el germen de una guerra civil.
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Previamente, la Junta de Samanez nombró el 7 de agosto de ese año una Comisión ad honorem para
que realizara un anteproyecto de Constitución. Presidía esa Comisión el notable jurista Manuel Vicente
Villarán y la integraban Víctor Andrés Belaunde, Diómedes Arias Schreiber, Carlos García Castañeta,
Carlos Doig y Lora, Jorge Basadre Grohmann, José León Barandiarán, Toribio Alayza y Paz Soldán,
Ricardo Palma, Luis E. Valcárcel, Emilio Romero Padilla y César Antonio Ugarte.
La Comisión dio por finalizada su tarea el 5 de diciembre y publicó el resultado de su trabajo junto con
una notable exposición de motivos redactada por Villarán.

El 8 de diciembre de 1931 se instaló el Congreso Constituyente, presidido por Luis Antonio Eguiguren. Su
vicepresidente era Clemente J. Revilla, quien desde 1932 asumió la presidencia. Ante dicha asamblea
juramentó Sánchez Cerro como presidente constitucional de la República.
El gobierno contaba con mayoría parlamentaria: 67 “urristas”, sumados a otros aliados. Frente a ellos
estaba una combativa minoría aprista de 27 representantes, quienes mostraron una inusitada
beligerancia. Lo contradictorio fue que estos últimos ocuparan sus escaños parlamentarios, ya que el
partido aprista había desconocido abiertamente el resultado de las elecciones.
Los parlamentarios pasaron a debatir la Constitución, teniendo como base el anteproyecto redactado por
la Comisión Villarán. Los debates se prolongaron por un año y cuatro meses.

El 9 de abril de 1933 el Congreso Constituyente, en ceremonia solemne, proclamó la nueva Constitución.
Ese mismo día, el presidente Sánchez Cerro, acompañado del Consejo de Ministros y de su Casa Militar,
se presentó en el salón de sesiones y efectuó el juramento respectivo.

 PRINCIPALES DISPOSICIONES

 Se prohibió la reelección presidencial inmediata, recalcando que esta prohibición no podía
ser reformada ni derogada. Todo aquel que propusiera o defendiera tal propuesta cesaría
de inmediato de todo cargo público y sería inhabilitado de ejercerla de por vida. Tal drástica
disposición tuvo en cuenta la experiencia de Leguía, quien se reeligió tres veces a lo largo
de la década de 1920.
 Se fijó el período presidencial en cinco años, es decir, similar a lo estipulado en la anterior
Constitución. En 1939 fue ampliado a seis años, tras una reforma constitucional aprobada
por plebiscito.
 El Presidente de la República quedó limitado en sus funciones. Solo podía nombrar y
remover a los miembros del gabinete en acuerdo con el Presidente del Consejo de
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Ministros. Sus actos debían ser refrendados por los ministros y hasta los mensajes
presidenciales debían ser aprobados en sesión del Consejo. Quedó igualmente limitado en
sus funciones por el Parlamento, el cual podía acusar al Presidente, y privarlo de su cargo
conforme a la Constitución. En contraparte, no se le otorgó la facultad de disolver el
Parlamento; y no se le reconoció tampoco en el articulado orgánico de la Constitución, el
derecho de devolver al Congreso, para una segunda deliberación, los proyectos de ley
aprobados por éste. Y finalmente, el Presidente quedó limitado por la ciudadanía. La
Constitución franqueó a cualquier ciudadano el recurso llamado de acción popular contra los
decretos o resoluciones expedidos por el Poder Ejecutivo, ante los tribunales de justicia,
para que estos declarasen la ilegalidad o la inconstitucionalidad de los mismos (este recurso
solo se reglamentó en 1963, en la ley orgánica del Poder Judicial).
 Se abolieron las vicepresidencias. En caso de no poder ejercer sus funciones el Presidente
(por vacancia o suspensión de cargo), asumía el poder ejecutivo el Consejo de Ministros.
Las vicepresidencias (primera y segunda) fueron restituidas por ley del 1 de abril de 1936.
 El Parlamento sería bicameral, integrado por una Cámara de Diputados y un Senado
funcional. Se amplió sus poderes de manera ilimitada, recortándose las funciones y
privilegios del Poder Ejecutivo. Además de la ya mencionada facultad de acusar al
Presidente y privarlo de su cargo, las Cámaras tenían el derecho de censurar a los Ministros
por separado o al Consejo de Ministros en pleno.
 Estableció el derecho de sufragio para todos los ciudadanos mayores de 21 años que
supiesen leer y escribir. Quedó rechazado el sufragio irrestricto a favor de la mujer y de los
analfabetos (aunque se concedió a las mujeres la votación en las elecciones municipales).
 El voto sería directo y secreto.
 Mantuvo el centralismo administrativo al establecer que el Estado «es uno e indivisible»,
aunque otorgó autonomía económica y administrativa a los municipios.
 El Estado protegía a la religión católica, apostólica y romana, en consideración de ser la
religión mayoritaria del pueblo. Sin embargo, las demás religiones gozaban de libertad para
el ejercicio de sus respectivos cultos.
 Entre los derechos fundamentales reconocidos figuraban la libertad laboral, la prohibición de
prisión por deudas, la libertad de conciencia y de creencia, el derecho de petición, la
inviolabilidad del domicilio y de la correspondencia, las libertades de reunión y de prensa, y
el derecho de no ser expatriado. Todos estos derechos, y otros más, daban lugar a la acción
del habeas corpus.

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 Se crearon instituciones novedosas como los Consejos Departamentales, la Cámara Alta de
composición funcional, el Consejo de Economía Nacional, los cuales no llegaron a
funcionar.
 En su artículo 53 establecía que
 El Estado no reconoce la existencia legal de los partidos políticos de organización
internacional. Los que pertenecen a ellos no pueden desempeñar ninguna función política.
 Esta norma fue usada como un arma legal de la represión política, pues se aplicó contra el
partido aprista y el partido comunista, calificados como “partidos internacionales”.
 Se contemplaba la pena de muerte por delitos de traición a la patria y homicidio calificado.
El artículo 54 decía a la letra:
 La pena de muerte se impondrá por delito de traición a la patria y homicidio calificado, y por
todos aquellos que señale la ley.
 Bajo el amparo de esta norma, esta pena máxima se aplicó en gran escala para los delitos
políticos, a lo largo de la década de 1930.


2.1.1.4.1. REFORMAS POSTERIORES

El 30 de abril de 1933, a menos de un mes de haber firmado la Constitución de 1933, el
presidente Sánchez Cerro fue baleado en el Hipódromo de Santa Beatriz, muriendo poco después en
el Hospital Italiano. De acuerdo a la Constitución, a falta de vicepresidente, el Consejo de Ministros,
presidido por José Matías Manzanilla, asumió transitoriamente el Poder Ejecutivo. Esa misma tarde
se reunió el Congreso Constituyente y por una abrumadora mayoría de 81 votos sobre un total de 88
representantes, eligió como Presidente de la República al general Óscar R. Benavides, con la misión
de completar el período del difunto gobernante, es decir, hasta el 8 de diciembre de 1936. Constituyó
este acto una manifiesta violación constitucional, pero se invocó la situación de emergencia.

Entre las diversas medidas tomadas por el gobierno de Benavides, cabe mencionar aquí la Ley Nº
8237 de 1 de abril de 1936, por el cual se restituían los cargos de Vicepresidentes, que serían dos, el
Primer y el Segundo, elegidos al mismo tiempo, en igual forma, con las mismas calidades y para el
mismo período que el Presidente.

Finalizando ya Benavides el período para el que había sido designado, convocó a elecciones en
1936. En ellas virtualmente triunfó el ex presidente del Congreso Constituyente Luis Antonio
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Eguiguren; sin embargo fueron anuladas por el gobierno, aduciendo que aquel candidato había
recibido el apoyo del APRA, un partido fuera de la ley por su condición de «partido internacional». El
Congreso Constituyente prorrogó entonces por tres años, hasta el 8 de diciembre de 1939, el
mandato presidencial de Benavides, otorgándole, además, facultades extraordinarias de carácter
legislativo, pues el Congreso terminaba sus funciones el 8 de diciembre de 1936. Una vez más se
tomaban así decisiones flagrantemente anticonstitucionales. Las sesiones del Congreso terminaron
en riña exacerbada. El gobierno deportó a sus principales adversarios, entre ellos varios ex
diputados constituyentes, y se afianzó en el poder. Así finalizó, sin pena ni gloria, el Congreso
Constituyente de 1931-33.

Benavides continuó pues, su gobierno, convertido ya en una auténtica dictadura, cuyo lema fue
«Orden, paz y trabajo». Ya próximo a finalizar su mandato, convocó a un plebiscito, con el objetivo
de aprobar algunas reformas a la Constitución que consideró necesarias, entre ellas la disminución
de las facultades legislativas del Congreso en materia económica y la ampliación del período
presidencial en seis años. En suma, quería robustecer el poder del Presidente de la República y
evitar que su sucesor sufriera los excesos del parlamentarismo. El plebiscito se realizó el 18 de
junio de 1939 y las reformas fueron aprobadas por el voto ciudadano. Cabe señalar que este
procedimiento violaba una vez más la Constitución, pues ésta no contemplaba el plebiscito como
forma de consulta popular.

2.1.1.4.2. VIGENCIA Y DEGORACIÓN

La Constitución de 1933 tuvo una trayectoria accidentada debido a los vaivenes políticos
característicos de esta etapa republicana peruana, que se desenvolvió entre dictaduras militares y
democracias representativas. Además de las dictaduras de Sánchez Cerro y Benavides, hubo
posteriormente tres rupturas del orden constitucional: en 1948-1956, en 1962-1963 y en 1968-1980.

En esas circunstancias, lo usual era que los militares golpistas conformaran una Junta Militar, que
imponían un Estatuto por el cual asumían las funciones propias de los poderes ejecutivo y legislativo
reglamentadas en la Constitución. En teoría, debían respetar el resto del ordenamiento
constitucional. De esas características fueron la Junta Militar de 1948-1950 presidida sucesivamente
por Manuel A. Odría y Zenón Noriega, y la Junta Militar de 1962-1963 presidida sucesivamente
por Ricardo Pérez Godoy y Nicolás Lindley López.

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El gobierno militar instaurado en 1968, si bien siguió el modelo antedicho, trajo algunas novedades.
Se denominó Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas; sus titulares (que fueron
sucesivamente los generales Juan Velasco Alvarado yFrancisco Morales Bermúdez) usaron el título
de Presidente de la República; no fijó plazo para restablecer el orden constitucional, y por el llamado
«Estatuto del Gobierno Revolucionario», además de asumir las funciones ejecutivas y legislativas,
dispuso actuar, en todo lo demás, conforme a la Constitución y otras leyes, siempre en cuando estas
fueran compatibles con los objetivos del gobierno revolucionario. En otras palabras, la Constitución
quedó subordinada a los objetivos de la dictadura, lo que, naturalmente, trajo consigo la instauración
del reino de la arbitrariedad. Deportaciones de opositores, expropiaciones de bienes privados,
silenciamiento de la prensa, etc., fueron una muestra elocuente de ello.

Fracasado el experimento revolucionario de los militares, Morales Bermúdez convocó a una
Asamblea Constituyente, la cual discutió y promulgó una nueva Constitución, la de 1979, la misma
que entró en vigencia el 28 de julio de 1980, al producirse el retorno de la democracia.


2.1.1.5. LA CONSTITUCIÓN DE 1979

Sancionada por la Asamblea Constituyente y promulgada por Fernando Belaunde Terry,
presidente de la República, tuvo vigencia de 28 de julio de 1980 a 5 de abril de 1992, cuando Alberto
Fujimori crea un Gobierno de Reconstrucción Nacional al que se le denominó auto-golpe o golpe cívico
militar.

Se nutre de una corriente de pensamiento que algunos tratadistas han denominado el
“Constitucionalismo Social”. Bajo este tipo de orientación, el Estado cumple una función de gran
relevancia en la asignación de recursos, combinando diversas dosis de intervención pública y mercado.
La intervención pública incluye, en esta concepción, la administración directa de bienes públicos y
también la actividad empresarial del Estado, en ciertos sectores de bienes y servicios considerados
esenciales para el desarrollo nacional. Se garantiza la propiedad privada y el libre ejercicio de la actividad
empresarial pero condicionada al interés general y regulada en función de lo que el Estado considera
como razones fundamentales de interés público.

La Constitución de 1979 “postula un gran programa consensuado que persigue la transformación social
del Perú, a partir de cuatro principios que delimitan el orden constitucional económico: el pluralismo
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económico, la planificación democrática, la iniciativa libre dentro de una economía social de mercado y un
enérgico papel promotor del Estado”.

La intención del legislador se puede apreciar cuando define los principios generales del régimen
económico: "El régimen económico de la República se fundamenta en principios de justicia social
orientados a la dignificación del trabajo como fuente principal de riqueza y como medio de realización de
la persona humana. El Estado promueve el desarrollo económico y social mediante el incremento de la
producción y de la productividad, la racional utilización de los recursos, el pleno empleo y la distribución
equitativa del ingreso. Con igual finalidad, fomenta los diversos sectores de la producción y defiende el
interés de los consumidores."

Si bien la Constitución estableció que el régimen económico correspondía a una “Economía Social de
Mercado” no lo definió expresamente. Sin embargo, dado el articulado, el concepto corresponde al de
una “Economía Mixta de Planificación Concertada”. Esta determina límites al derecho de propiedad y a la
iniciativa individual pero garantiza el pluralismo empresarial, precisa las funciones del Estado como
conductor del proceso de desarrollo y señala la necesidad de armonizar los intereses públicos y no
públicos para alcanzar los objetivos nacionales. Este modelo se diferencia tanto de una economía liberal
o privatista como de una economía estatista, colectivista o de planificación centralizada.

El régimen económico de la Constitución de 1979 no opta por la "mano invisible del mercado" en los
términos que la entiende el liberalismo clásico; por el contrario, instaura un tipo de intervención del
Estado que haga compatible su funcionamiento con intereses de carácter superior. Los criterios que
limitan el acceso y uso de la propiedad y los principios que determinan la intervención del Estado no
están referidos a las funciones tradicionales de un estado liberal, sino más bien a la promoción y
planificación del desarrollo económico; al ejercicio de su actividad empresarial; a la regulación del
ejercicio de la propiedad privada y de las libertades de comercio e industria; a la promoción de nuevas
formas de propiedad y a la protección de los consumidores.

En la Constitución de 1979 se afirma que el Estado tiene la función de promoción y planificación del
desarrollo económico. Esto otorga amplias facultades al Estado para manejar los principales instrumentos
de la política económica, en función de metas y objetivos, que puedan ser concordantes o no con los
conceptos convencionales del "mercado libre". Los planes de desarrollo regulan la actividad del sector
público y orientan en forma concertada, la actividad de los demás sectores. En este último caso, el
cumplimiento es obligatorio sólo si es que ha sido factible concertar los intereses públicos y no públicos.
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La intención del régimen económico fue por lo tanto, ajena a una opción estatista, colectivista o de
planificación centralizada. El Estado garantiza el pluralismo económico y la economía nacional se
sustenta en la coexistencia democrática de diversas formas de propiedad y de empresa.

En este punto, es importante precisar que la Constitución, tuvo un vacío muy significativo, al no precisar
los mecanismos que garantizarían la concertación de los intereses públicos y no públicos, lo que dejó un
amplio margen de maniobra a la intervención del Estado.

La Constitución de 1979, permitía al Estado regular el uso de los factores productivos y fijar criterios para
que éstos sean utilizados en función del interés social (Art.115) y también, podía exigir a las empresas
eficiencia y su contribución al bien común (Art.130), tener monopolios públicos y además por causa de
interés social o de seguridad nacional reservar para el Estado determinadas actividades productivas o de
servicios (Art.114). La iniciativa privada podía ser reglamentada para hacerla compatible con el interés
social (Art.115) y podía establecer restricciones y prohibiciones especiales para la adquisición, posesión y
explotación de ciertos recursos (Art.127) y restringir el comercio exterior (Art.117) y estaba facultado
también, para exigir a la actividad bancaria que cumpla una función social de acuerdo con los planes de
desarrollo (Art.152).

Es justamente la ausencia de normas precisas sobre el carácter de la planificación concertada, lo que
afectó el ejercicio de las prácticas democráticas en la gestión del desarrollo económico y explicó una
serie de confrontaciones entre las esferas públicas y privadas.

En su capítulo XII, artículos 252 al 258 establecía que las municipalidades son los órganos del Gobierno
Local y cuentan autonomía económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Asimismo
disponía que la administración se ejerce a través de los concejos municipales provinciales, distritales y
los que se establezcan conforme a la ley. Los Alcaldes y Regidores de los Consejos Municipales son
elegidos en sufragio directo, por los vecinos de la respectiva jurisdicción. Los extranjeros residentes por
mas de dos años continuos pueden elegir, también ser elegidos salvo en las municipalidades fronterizas.
El Consejo Municipal es presidido por el Alcalde

Las Municipalidades son competentes para acordar su régimen de organización interior, votar su
presupuesto, administrar sus bienes y rentas, crear, modificar o suprimir sus contribuciones, arbitrios y
derechos, regular el transporte colectivo, la circulación y el tránsito, organizar, reglamentar y administrar
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los servicios públicos locales; contratar con otras entidades públicas o privadas preferentemente, locales,
la atención de los servicios que no administran directamente, planificar el desarrollo de sus
circunscripciones y ejecutar los planes correspondientes, y las demás atribuciones inherentes a su
función de acuerdo a ley

Las municipalidades provinciales tienen a su cargo, además de los servicios públicos locales, la
zonificación y urbanismo, la cooperación con la educación primaria y vigilancia de su normal
funcionamiento, cultura, recreación y deporte, turismo y conservación de monumentos arqueológicos e
históricos, en coordinación con el órgano regional, cementerios y los demás servicios cuya ejecución no
está reservada a otros organismos públicos que tienden a satisfacer necesidades colectivas de carácter
local.

El Poder Ejecutivo con facultades otorgadas por el congreso dictó la ley Orgánica de Municipalidades,
previa revisión a cargo de la comisión permanente del Congreso. El decreto legislativo Nº 51 fue
promulgado el 16 de marzo de 1981, y posteriormente fue derogado por ley Nº 23853 o ley Orgánica de
Municipalidades, promulgada el 08 de junio de 1984

2.1.1.6. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993

Elaborada por un Congreso Constituyente Democrático, fue sancionada mediante referéndum y
promulgada por Alberto Fujimori Fujimori, tiene vigencia desde el 29 de diciembre de 1993 hasta la fecha
El régimen económico de la Constitución de 1993, alteró significativamente lo establecido en la
Constitución de 1979. Las diferencias entre la Constitución de 1979 y la de 1993 son notables.

En la primera se optó por un Estado que regulaba e intervenía directamente en la economía. Para
ello contaba con un Sistema de Planificación que podía tomar decisiones sobre inversión y asignación de
recursos, tanto públicos como privados y las empresas públicas jugaban un papel de vital importancia en
la dinamización del aparato productivo.

La segunda, optó por un Estado Liberal que regula la actividad privada mediante la promulgación de
normas jurídicas; supervigila el cumplimiento de las normas y sanciona las infracciones, y actúa
subsidiariamente en los servicios públicos cuando el sector privado no lo hace.15 La Constitución de
1993, consagra, sin definirla expresamente como en la Constitución de 1979, que la libre iniciativa
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privada puede ser ejercida dentro de una “Economía Social de Mercado”. Los preceptos constitucionales
corresponden, en este caso, a una “Economía de libre mercado y Estado Subsidiario”.

La economía se sustenta en diversas formas de propiedad y empresa, gozando la inversión
extranjera de iguales condiciones que la nacional. El Estado solamente puede brindar oportunidades de
superación a quienes sufren desigualdad en la competencia dentro del mercado aunque se dispone que
la pequeña empresa puede merecer especial atención.16 El Estado tiene un rol facilitador y vigilante de
la competencia y la protección al consumidor adquiere vital importancia y queda a cargo del Estado.

El Estado tiene un rol orientador del desarrollo, actuando en las áreas de servicios esenciales y
promoviendo el empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura.17 El Estado no
asume un rol promotor del desarrollo ni interviene directamente en la economía. Sólo autorizado por ley
expresa, puede subsidiariamente realizar actividad empresarial, directa o indirecta, por razón de alto
interés público o de manifiesta conveniencia nacional. Asimismo, la actividad empresarial, pública o no
pública, recibe el mismo tratamiento legal.18 Ninguna ley ni concertación puede autorizar ni establecer
monopolios"19, prohibiéndose tanto los monopolios privados como los públicos. Sólo por razón de
seguridad nacional, se pueden establecer temporalmente restricciones y prohibiciones específicas para la
adquisición, posesión, explotación y transferencia de determinados bienes.20

La Constitución no hace ninguna referencia en materia de planificación y ni siquiera establece la
posibilidad de concertación entre los intereses públicos y privados. La planificación desapareció no sólo
del texto constitucional sino que además, se liquidó el Sistema nacional de Planificación y el Instituto
Nacional de Planificación, cuyas funciones en materia de programación, evaluación y control de la
inversión pública fueron transferidas al Ministerio de Economía y Finanzas.







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III. LA REGIONALIZACION TRANSVERSAL DEL PERU

"Se regionaliza para descentralizar yse descentraliza para desarrollar" Regionalizar
transversalmente el territorio nacional es dividirlo en sectores que, partiendo del mar territorial con sus
doscientas millas de amplitud, comprendan todas las regiones naturales, pisos ecológicos y geosistemas
andinos, hasta terminar en el semi-llano surcado por el río Amazonas y sus grandes afluentes.
Esta tesis propuesta por el Dr. Javier Pulgar Vidal se basa en cinco regiones tranversales y el
área metropolitana, siendo la delimitación la siguiente:














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3.1. DIVISIÓN TRANVERSAL SEGÚN REGIONES

3.1.1. PRIMERA REGIÓN
integrada por los Departamentos de
Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca,
Amazonas y Loreto, hasta los límites con
Brasil, a lo largo del paralelo 6 L.S., y hasta los
límites con Ecuador y Colombia.
3.1.2. SEGUNDA REGIÓN
integrada por los Departamentos de
La Libertad, Ancash, San Martín y un sector del
Departamento de Loreto hasta los límites con
Brasil, próxima al paralelo 7.5 L.S. y por la
Cadena de Contamana, Canchahuaya o San
Francisco, hasta el hito 80 internacional.
3.1.3. TERCERA REGIÓN
Integrada por los Departamentos de Lima,
Pasco, Huánuco, Junín y Ucayali hasta los
límites con Brasil.
3.1.4. CUARTA REGIÓN
Integrada por los Departamentos de Ica, Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cusco y la mitad
occidental del Departamento de Madre de Dios hasta los límites con Brasil.
3.1.5. QUINTA REGIÓN
Integrada por los Departamentos de Arequipa, Moquegua, Tacna, Puno y la mitad oriental del
Departamento de Madre de Dios hasta los límites con Brasil, Bolivia y Chile.


3.1.6. EL AREA METROPOLITANA
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Integrada por la Gran Lima, el Callao y los territorios correspondientes a las cuencas de los ríos
Seco de Ancón, Chillón, Rímac, Lurín y Seco de Chilca, desde el mar territorial hasta la divisoria de las
aguas entre el Pacífico y el Atlántico

IV. LAS OCHO REGIONES NATURALES DEL PERÚ
Las regiones del Perú que acoge el territorio peruano destaca por sus características y por su
producción natural. El geógrafo experto Javier Pulgar Vidal perfiló las regiones y las zonas que
constituyen la diversidad geográfica peruana.
En esta clasificación se toma en cuenta la integra la forma territorial o física, la fauna y la flora y la función
cultural que determina el poblador de cada zona o región. Las ocho regiones naturales en el Perú son:
4.1. LA CHALA O COSTA

La Chala o costa esta situada desde el litoral
marino hasta los 500 metros snm. Los pobladores de
esta región se denominan chalaco o challguaco y hay
una gran población de pescadores.
La costa es la parte más poblada del Perú. Su
recorrido es desde Tumbes hasta Tacna,
resaltando Piura, Lima, Lambayeque, Ancash e Ica
donde se cultiva la vid para el Pisco.
 Fauna
Existe una inmensa variedad de animales en el litoral, islas cercanas en el oceáno. Se
encuentran cachalotes y ballenas, pelícanos, lobos marinos., águila pescadora. En los
desiertos está el escorpión y los arácnidos. Los manglares cobijan loros, pericos, ardillas,
zorrinos, venados, pumas, jaguares y muchos más.
 Flora
Su morfología es desértica, con dunas, pampas, valles, ríos, riberas fluviales. Hay cultivos
de arroz, algodón y caña de azúcar. En el monte abunda la caña brava, la planta de vid, el
huarango, el molle, el sauce y más.

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4.2. LA YUNGA
La Yunga abarca entre los 500 y 2300 metros snm.
Los habitantes son llamados yuncachus y se ocupan
especialmente del cultivo de frutas. La zona está cortada
por valles y quebradas y por profundos cañones o pongos
hacia la Amazonía.

 Fauna
Predominan aves como chaucato, taurigaray,
choñas, chauco, tórtolas, tapires, el lobito de
río, la comadrejas, monos, el yaguareté, el zorros, hurones, coatíes, cuyes, marmosas y
más.
 Flora
La Yunga es el paraíso de los árboles frutales como el lúcumo, la chirimoya, la guayaba, el
palto, los cítricos y el pepino dulce. En los valles encontramos sauces, carrizos, molle,
boliche, etc. Y en los pendientes crecen cactos y más.
4.3. LA QUECHUA

La Quechua abarca desde los 2300 a 3500 metros snm. el
grupo humano que vive en esta región es el quechua es el
agricultor que cosecha una gran diversidad de vegetales,
más de 300 especies. Es la zona más transformada y
poblada por el hombre desde la antigüedad. En la quechua
se concentran las principales ciudades andinas como
Arequipa, Cusco, Cajamarca, Ayacucho y Huancayo.

 Fauna
Hay variedad de aves, especímenes raros como huipcho, aguiluchos, gavilanes y más.
 Flora
Tiene una gran abundancia de productos nutritivos y medicinales. Los principales la papa, el
maíz, el trigo, el olluco, la cebada y las arvejas, frutos y más.
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4.4. LA SUNI O JALCA
La Suni o jalca, está situada entre los 3500 y
4000 metros snm. y a sus pobladores se les
designa como shucuy, la mayoría son ganaderos
o criadores. Su relieve es rocoso y quebrado,
compuesto por muros de piedra que cercan valles
y pampas. Es una zona minera, muy fría que llega
a tener 16 grados bajo cero, conserva un aire
seco y heladas frecuentes.

 Fauna
Hay cuyes, zorrinos, conejos andinos y vuelan los gavilanes, aguiluchos y el cóndor. El
santuario especial de la región es Ampay en Apurímac. Es una área protegida desde
1987 y allí viven vizcachas, osos andinos, ranas, lagartijas y más animales. Alrededor
se hayan colibrís, picaflores y otras aves.
 Flora
En esta zona e cultiva, el olluco, la mashua, muña, plantas medicinales,quinua, sauco,
ñuccho y más.
4.5. LA PUNA

La Puna emerge desde los 4000 hasta los 4800 metros snm. No
tiene árboles y es un lugar que se utiliza para pastorear. Habitan
los pastores o jatiris quienes son conocidos por domesticar los
auquénidos. Es la zona más fría del Perú. llega a tempertauras de
-25ºC, la naturaleza es hosca y adusta. Los pobladores se han
adaptado a la altura y a la escasa recepción de oxígeno. Los
viajeros que no están acostumbrados a esta altura sufren su
efecto, door de cabeza, mareos y naúseas. Esta región abarca el sur de Ayacucho, Pasco, Puno,
Huancavelica y parte de Junín.


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 Fauna
La más importante son los auquénidos, la llama, la vicuña, la alpaca y el guanaco. existe gran
variedad de ganado vacuno y ovino.
 Flora
Hay productos como la papa, la mashua y la cebada.
4.6. LA JANCA

La janca se presenta por los 4800 metros snm. y en esta región
no hay poblaciones establecidas a diferencia de las otras
regiones. Esta región está dominada por los glaciales, aludes y
fracturas de ciertas zonas a nivel geográfico.


 Fauna
El cóndor es el animal más importante de esta región, donde puede encontrar vizcachas y
vicuñas.
 Flora
Su escasa flora está formada por musgos, hierbas y líquenes. Las más resaltantes las
plantas medicinales y la yaretilla.
4.7. LA SELVA ALTA O RUPA RUPA

En la ladera del lado oriente, se situan las regiones en forma
descendente y al llegar a los 1500 metros snm. empieza la Selva alta o
Rupa-Rupa habiatada por el chuncho, recolector, de gran conocimiento
de medicinas originarias de la selva,de árboles y medicinas. Está región
está denominada por cañones, pongos, vías fluviales hacia el
Amazonas, profundos Valles, aristas abruptas y grandes bosques. Las
provincias que corresponden son desde el río Marañon, Urubamba,
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Huallaga, Ucayali, Jaén, Cajamarca, Bagua, Amazonas, Tingo María, Oxapampa, Tambopata, Rioja,
Quillabamba y otros.
 Fauna
Los mamiferos más destacados de esta región son el otorongo, jaguar, tigres americano,
tigrillo, el perezoso, los monos, el oso de ateojos, los murciélagos, el manatí, gallito de las rocas,
paujil, gallinazo carroñero y más.
 Flora
Se cultiva café, té, cacao, coca, arroz, plátanos, frutas tropicales. Los bosques están
cubiertos de helechos, musgos y hay una gran variedad de orquídeas.

4.8. LA SELVA BAJA U OMAGUA

Se encuentra a partir de los 400 metros snm. hasta la
frontera limitrofe con el país vecino. Los habitantes son
las denominadas charapas. Es la zona más rica en
biodiversidad de todo el mundo. Las especies
vegetales y animales se cuentan por centenares. Las
ciudades más importantes son Iquitos, Amazonas,
Pucallpa, Ucayali, Madre de Dios.

 Fauna
Su fauna es inmensa. Se encuentra alrededor de 600 variedades de peces como el paiche,
el bagre, la piraña. Alrededor hay diversos tipos de tortugas (el motelo, charapa y taricaya), lagartos,
riqueza en aves como garzas, buitres, cushuri, y abundan serpientes y boas.
Entre los mamíferos están el jaguar y otros felinos, la nutria, el malatí, el oso hormiguero, monos,
radillas vampiros, murciélagos y existe 800 variedades de aves.


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 Flora
Su flora presenta alrededor de 2500 especies de árboles, arbustos y plantas. Hay gran cantidad
de maderas como la caoba, la lupuna, el ceibo y alrededor crecen palmeras, chonta, el aguaje y una
inmensa variedad de bellas flores y distintos vegetales el más reconocido la ayahuasca.

V. LAS TRES REGIONES NATURALES DEL PERÚ
El Perú cuenta con tres regiones naturales de características diferentes, tanto a nivel geográdico
como climático.
5.1. REGIONES
5.1.1. LA COSTA
La costa peruana es una estrecha franja de tierra de 2250 Km de longitud que ocupa un 11% de la
superficie del país albergando al mismo tiempo un 44% de su población! Es el corazón económico del
país, siendo en efecto que de esta región proceden la mitad de las exportaciones de Perú.
La región costera es desértica pero cuando las tierras se irrigan, pueden ser muy fértiles. En los
valles irrigados del norte se produce el algodón, la caña de azúcar y el arroz. En el sur, se encuentra uva,
aceitunas y frutas. Obviamente, se encuentran también industrias pesqueras a lo largo de la costa. Estas
industrias explotan los recursos de sardinas y anchoa que encuentran condiciones favorables a su
desarrollo a lo largo de la costa peruana. La presencia de pescados atrae importantes cantidades de
aves guaneras, otro recurso económico importante del país.
El clima de la costa es desértico, hay en efecto menos precipitaciones que en el Sahara sobre una
buena parte de la costa. El clima es influenciado por la corriente fría de Humboldt que remonta de la
Antártida. El aire frío se condensa para formar una bruma, la garúa, que se extiende del sur hasta
alrededor de 200 Km al norte de Lima.
El verano se extiende de diciembre a abril, con temperaturas de 25 a 35°C y no se presentan
precipitaciones. Durante el invierno, de mayo a noviembre, las temperaturas caen un poco y es más
nublado.
5.1.2. LA SIERRA
Las mesetas o "Sierra" se extienden de la banda costera hasta 250 Km dentro de las tierras al norte
y 400 Km al sur. La altitud media es de 3000 metros. Se trata esencialmente de una meseta recortada
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por valles ingresados y dominada por una de las cadenas montañosas más impresionante del mundo: los
Andes.
Es una región cuya actividad sísmica es intensa y dónde los terremotos son frecuentes. Aunque se
encuentran rastros de actividad volcánica en el conjunto de la sierra, se encuentran volcanes en actividad
en su parte meridional.
A pesar de un relieve muy accidentado con barrancos profundos, esta parte del país alberga
alrededor de un 50% de la población. Es en efecto más moderado y las precipitaciones permiten una
agricultura rudimentaria. El cultivo principal es la papa. En alta altitud se encuentran criaderos de llamas y
de alpacas. Por último, se explotan alguno La temporada seca se extiende de abril a octubre. El clima es
caluroso y seco durante el día, entre 20 y 25°C, y frío y seco durante la noche con temperaturas a veces
próximas a 0 ° C. de noviembre a abril es la temporada de las lluvias. En general la mañana es seca y
despejada, por la tarde llueve. La temperatura es un poco más baja (18°C) pero las noches son más
calientes (15°C). De numerosos micro-climas crean diferencias de clima importantes en función de la
región. s recursos mineros en numerosas localidades.
5.1.3. LA SELVA
Aproximadamente la mitad del territorio nacional se encuentra al este de los Andes, en la cuenca
amazónica. En esta zona del país las precipitaciones son mucho más frecuentes, los ríos más afluentes y
se producen mas erosiones
La cuenca del Amazonas ocupa la mayor parte del territorio y para desplazarse se utilizan
principalmente los vías fluviales. El bosque ocupa prácticamente todo el espacio.
Las vías de acceso son escasas y durante la temporada de lluvias poco accesibles. Pero el petróleo
y el gas natural recientemente se han descubierto en esta región, lo que deja suponer que la región
pueda un día conectarse mejor al resto del país.
La temporada seca, de abril a octubre, sube la temperatura a 35°C. de noviembre a abril, durante la
temporada de lluvias, el clima es caluroso y húmedo, se presentas chubascos tropicales que pueden
ocurrir en cualquier momento del día.



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5.2. FITOGEOGRAFÍA
Dada la diversidad geográfica simultánea de este país, su flora es variada.
5.2.1. COSTA
La árida costa tiene 52 excepciones debido a que en el Océano Pacífico desembocan 52 ríos
que nacen en los Andes y en sus alrededores existen valles desarrollados con agricultura de diferentes
productos a lo que se añade la flora natural y típica de cada valle.
5.2.2. SIERRA
Debido a la existencia de microclimas y de valles entre montañas verdes o de nieve (inclusive
permanente), existe una alternancia entre el verdor y los cactus, malezas y otras plantas resistentes a las
variaciones climáticas entre el día y la noche. El ichu es una planta representativa de la resistencia a
estas variaciones climáticas.
5.2.3. SELVA
La vegetación de esta parte del país es típica de los bosques tropicales, donde existen innumerables especies
de árboles y plantas típicas como las orquídeas. Por ejemplo, en el Parque Nacional de Manu en una sola
hectárea se han llegado a encontrar más de 250 especies de árboles.
5.3. ZOOGEOGRAFÍA
La fauna peruana es muy variada como su geografía.
5.3.1. FAUNA MARINA
Proviene de tres centros de origen: el trópico, la Antártida y el mar frío de la corriente
peruana. Entre la fauna marina y la fluvial se encuentran cerca de dos mil especies de peces.
5.3.2. TROPICAL
Predominan en la ecorregión del mar tropical, frente a las regiones Tumbes y Piura. Provienen
de las zonas tropicales del Océano Pacífico (desde Baja California hasta el norte peruano). Entre sus
componente más representativos se hallan la serpiente marina (plarmis platurus); diversas aves típicas,
como la fragata y el piquero; cinco especies de tortugas marinas y muchas especies de peces, como el
tiburón, el merlín y el pez espada.

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5.3.3. CORRIENTE DEL HUMBOLDT
Concentra muchas especies endémicas, destacando por su producción de corvinas, lenguados,
anchoveta, bonito y la pota o calamar gigante, de las cuales se produce la harina de pescado y la harina
de calamar para consumo humano; además de numerosos crustáceos y mariscos; entre otras seiscientas
especies. Además, aves que tienen una importancia económica por el guano que depositan en el litoral,
habiendo dado lugar a depósitos de guano que son utilizados como abono en la agricultura.
Antárticas. En pequeña proporción se tiene pingüinos, lobos marinos, cachalotes, ballenas y delfines.
5.3.4. FAUNA TERRESTRE
Se distinguen tres grupos muy diferentes por su origen:
 ANDINO-PATAGÓNICO
Predominan el desierto de la costa y la sierra. Como rasgo general, están adaptados a la
escasez de recursos, debido al impacto climático de la particular morfología andina. En la costa
se encuentran especies como el perro sin pelo, existe en esta zona desde hace miles de años,
como el cuy, la iguana, la tortuga gigante y otros. Los 52 ríos que bañan la costa tienen
diferentes variedades de peces y en algunos se explota el camarón.
En la sierra, por otro lado, son representativos los auquénidos (alpaca, guanaco, llama y
vicuña), tan importantes en la economía de las comunidades andinas; y aves como el cóndor.
También existen chinchillas, vizcachas y desde la última década del siglo XX, avestruces que se
importaron para su reproducción a escala cada vez mayor debido a su buena aclimatación cerca
de Arequipa. Los lagos y ríos de esta zona tienen su propia fauna que es diversa.
 AMAZÓNICO
Originadas en la llanura central de Sudamérica, se caracterizan por tener una gran
adaptabilidad a las zonas húmedas. Habitan la selva y las zonas contiguas al mar tropical. Son
representativos el jaguar, grandes serpientes, caimanes, jabalís etc. Millones de insectos
conocidos y desconocidos y aves como guacamayos, loros, y miles más entre conocidas y por
clasificar. El río Amazonas, tiene especies de toda naturaleza aún por clasificar. Además de
peces, en los ríos existen caimanes y tortugas, pero su pesca está prohibida.

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 CHAQUEÑO
El centro de evolución del Chaco es responsable del origen de una pequeña proporción de la fauna peruana,
la que habita la sabana de palmeras, que cubre una pequeña extensión de la región Madre de Dios. Aquí se
encuentran animales como el lobo de crin, el ciervo de los pantanos y 17 especies de aves.
5.3.5. HIDROGRAFÍA
El Perú contiene el 4% del agua dulce del planeta. Este volumen se encuentra desigualmente
distribuido en tres vertientes, la del Pacífico, la del Atlántico y la del Lago Titicaca, delimitadas por la
cordillera de los Andes. En la segunda de estas cuencas nace también el gigante Amazonas que, con sus
6,872 km, es el río más largo y caudaloso del mundo. Su vertiente ocupa el 75% del territorio.
El lago Titicaca es la más grande de Sudamérica, con 8.380 km2. Este lago tectónico es compartido
por Perú y Bolivia. En él vierten sus aguas 20 ríos; entre ellos, el Ramis, el Ilave y el Huancané, por el
lado peruano. Registra olas y mareas; tiene 36 islas e influye en el clima de la meseta del Collao, por su
temperatura media de 12Cº. El lago Titicaca formaba, junto a la laguna Arapa y el lago Poopó (Bolivia), el
gran lago Ballivián del altiplano peruano - boliviano.











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BIBLIOGRAFIA

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aumentada. Tomo 11. Editada por el Diario "La República" de Lima y la Universidad
"Ricardo Palma". Impreso en Santiago de Chile, 1998.

 Chirinos Soto, Enrique: Historia de la República (1930-1985). Desde Sánchez Cerro hasta
Alan García. Tomo II. Lima, AFA Editores Importadores S.A., 1985.
 TAURO DEL PINO, Alberto: Enciclopedia Ilustrada del Perú. Tercera Edición. Tomo 5,
CHO/CUZ. Lima, PEISA, 2001.ISBN 9972-40-154-1.

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1950). Tomo XII. Primera Edición. Editorial Milla Batres. Lima, Perú, 1984. Depósito
legal: B. 22436-84 (XII)

 ORREGO, Juan Luis: La República Oligárquica (1850-1950). Incluida en la Historia del
Perú. Lima, Lexus Editores, 2000. ISBN 9972-625-35-4

LINCOGRAFIA

http://www.monografias.com/trabajos71/regionalizacion-peru-solucion-centralismo-
historico/regionalizacion-peru-solucion-centralismo-historico2.shtml#ixzz33hGatBm3