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CONTABILIDADE PBLICA

Equipe Portal de Contabilidade



Define-se Contabilidade Pblica como sendo o ramo da contabilidade que
registra, controla e demonstra a execuo dos oramentos, dos atos e fatos da
fazenda pblica e o patrimnio pblico e suas variaes.

Portanto, seu escopo relaciona-se ao controle e gesto dos recursos pblicos.
Com o advento da Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF (Lei Complementar
101/2000), a contabilidade pblica alou uma maior importncia e
valorizao.

A contabilidade societria, relacionada com a atividade privada, rege-se pela
Lei das Sociedades Annimas e pelo Cdigo Civil, que estabelecem regras de
procedimentos contbeis. J a contabilidade pblica regulada pela Lei
4.320/1964, que a Lei das Finanas Pblicas.

A contabilidade societria tem como foco principal o patrimnio e as suas
avaliaes, de tal forma que a principal pea o balano patrimonial.

Porm, na contabilidade pblica, o mais relevante o balano de resultados,
que trata da despesa e da receita, ou seja, de que forma foi arrecadado o
dinheiro e como foi aplicado.

Outra diferena que a contabilidade da rea societria tem como viso o
patrimnio e o lucro. J na rea pblica, a viso a gesto.

A Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF deu forma ao Relatrio Resumido da
Execuo Oramentria, definiu o que compe o relatrio, como se publica
essa informao. Tambm trouxe como inovao o relatrio de gesto fiscal,
que visa demonstrar se foram atingidas as metas e os limites estabelecidos na
lei de responsabilidade fiscal. Outra inovao que a lei exigiu que as receitas
vinculadas tenham a contabilizao de onde est evidenciado o que j foi
aplicado e qual o saldo.

A lei tambm passou a dar uma maior importncia e visibilidade
contabilidade.

A Contabilidade Pblica - seja na rea Federal, Estadual, Municipal ou no
Distrito Federal - tem como base a Lei 4.320, de 17 de maro de 1964, que
instituiu normas gerais de direito financeiro para elaborao e controle dos
oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito
Federal.

A Lei 4.320/64 est para a Contabilidade Aplicada Administrao Pblica
assim como a Lei das Sociedade por Aes , Lei 6.404/76, est para a
Contabilidade aplicada atividade empresarial.

A Contabilidade Pblica registra a previso da receita e a fixao da despesa,
estabelecidas no Oramento Pblico aprovado para o exerccio, escritura a
execuo oramentria da receita e da despesa, faz a comparao entre a
previso e a realizao das receitas e despesas, controla as operaes de
crdito, a dvida ativa, os valores, os crditos e obrigaes, revela as variaes
patrimoniais e mostra o valor do patrimnio.

A contabilidade pblica est interessada tambm em todos os atos praticados
pelo administrador, sejam de natureza oramentria (previso da receita,
fixao da despesa, empenho, descentralizao de crditos etc.) ou sejam
meramente administrativos (contratos, convnios, acordos, ajustes, avais,
fianas, valores sob responsabilidade, comodatos de bens, etc.) representativos
de valores potenciais que podero afetar o patrimnio no futuro.

O objeto de qualquer contabilidade o patrimnio. A contabilidade pblica
no est interessada somente no patrimnio e suas variaes, mas, tambm, no
oramento e sua execuo (previso e arrecadao da receita e a fixao e a
execuo da despesa).

A contabilidade pblica, alm de registrar todos os fatos contbeis
(modificativos, permutativos e mistos), registra os atos potenciais praticados
pelo administrador, que podero alterar qualitativa e quantitativamente o
patrimnio.

O objetivo da Contabilidade Pblica o de fornecer aos gestores informaes
atualizadas e exatas para subsidiar as tomadas de decises, aos rgos de
controle interno e externo para o cumprimento da legislao e s instituies
governamentais e particulares informaes estatsticas e outras de interesse
dessas instituies.