Los ingresos petroleros en la ILIF 2015

:
Una nueva composici´on ante la reforma
energ´etica.
Fernando N. Ramones
fernandoramones@ciep.mx
Abstract
1. Resumen
En la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federaci´ on
para el Ejercicio Fiscal 2015 (ILIF 2015) [1], la clasifi-
caci´ on de los ingresos petroleros cambia de una manera
importante. Dicha modificaci´on se debe, a las nuevas
leyes promulagadas en agosto de 2014
1
con motivo de la
reforma energ´etica. Destac´ ando primero, la eliminaci´ on
de elementos de los ingresos del Gobierno Federal como
los derechos a los hidrocarburos, el IEPS a las gasolinas
2
y el impuesto a los rendimientos petroleros. Segundo,
se a˜ naden las transferencias del Fondo Mexicano del
Petr´oleo, el impuesto por la actividad de exploraci´on
y extracci´on de hidrocarburos y el ISR petrolero
3
. Y
por ´ ultimo, dentro de la antigua y nueva estructura,
el elemento que se mantiene en la clasificaci´on de los
ingresos petroleros son los ingresos propios de PEMEX.
Por otra parte, el peso que ejercer´an los ingresos
petroleros ($ 1’198,800.0 millones de pesos (mdp))
sobre los ingresos del Sector P´ ublico es de 29.9%. Re-
presentando 10.9% los ingresos propios de PEMEX
($ 438,257.3 mdp) y 19.9% los ingresos del Gobierno
Federal ($ 760,542.7 mdp). Predominando el 18.7%
de las transferencias del Fondo Mexicano del Petr´oleo
($ 749,466.8 mdp) que forman parte de los ingresos
del Gobierno Federal. Mientras que, el 70.1 % restante
de los ingresos del Sector P´ ublico representan el ISR
(Personas f´ısicas y morales), IVA, aprovechamientos,
cuotas entre otros.
Finalmente, ante la ca´ıda de un 8.4 % real de los
ingresos petroleros con respecto a la Ley de Ingresos de
1. Las leyes que modifican principalmente los ingresos petrole-
ros son : la Ley de Hidrocarburos y la Ley de Ingresos Sobre
Hidrocarburos.
2. Este impuesto sigue perteneciando a la estructura de los ingresos
de la Federaci´ on, solo que ya no es parte de los ingresos petroleros
como tal, debido a que en la ILIF 2015 se establece, que el IEPS
a las gasolinas es un impuesto hacia el consumo y no sobre la
exploraci´on y extracci´on petrolera.
3. Este ingreso no se espec´ıfica como tal, pero dentro la Ley
de Ingresos Sobre Hidrocarbuos se menciona que las Empresas
Productivas del Estado y los particulares ser´an acreedores a
pagar el ISR dada su actividad de exploraci´on y extracci´on de
hidrocarburos.
la Federaci´ on 2014, es importante tener en consideraci´ on
lo siguiente:
Los ingresos del Sector P´ ublico. La dependen-
cia petrolera es todav´ıa evidente en las finanzas
p´ ublicas del pa´ıs, oscilando entre el 38 % y 30 %
de los ingresos del Sector P´ ublico.
La ca´ıda de la producci´on de crudo. Desde
el 2004 la producci´on ha llegado a un periodo de
maduraci´on, y, de estar en niveles de producci´on
de 3,383 miles de barriles diarios (mbd) en el
2004, diez a˜ nos despu´es nos encontramos con una
producci´on estimada para el 2015 de 2,400 mbd.
Referencias
[1] SHCP. Iniciativa de ley de ingresos de la federaci´ on
para el ejercicio fiscal 2015. Disponible en http://
www.apartados.hacienda.gob.mx/presupuesto/
temas/ppef/2015/paquete/LIF_2015.pdf, 2014.
Informaci´on obtenida el d´ıa 16 de septiembre de
2014.
7 de octubre de 2014
Los ingresos petroleros en la ILIF 2015:
Una nueva composici´on ante la reforma energ´etica. 2 de 2
Figura 1: Infograf´ıa.
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