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NOTAS SOBRE POLARIZACIN POLTICA

EN VENEZUELA Y LA REGIN ANDINA


Margarita Lpez Maya
Seminario Participacin y respuestas de movimientos
y organizaciones sociales a los cambios polticos en
Bolivia, Ecuador y Venezuela
Febrero 11, 2010
Por qu estudiar la polarizacin
poltica (PP)?
Es una dimensin analtica particularmente
pertinente hoy en pases considerados andinos
Plantea problemas y desafos a las democracias de
estos pases. La PP produce conflictos de mucha
intensidad entre actores polticos, sociales y
econmicos en cada sociedad
Genera problemas y/o desafos a las relaciones entre
los gobiernos de estos pases. La PP produce
tensiones entre Estados de orientacin liberal
(Colombia, Per) y Estados Estado- cntricos
(Venezuela; Ecuador y Bolivia). Gastos militares
creciendo.
Qu es la polarizacin poltica (PP)?
Es una interaccin estratgica desarrollada
por actores polticos, que consiste en generar
posiciones altamente diferenciadas y/o
antagnicas entre s, considerando que con
ello obtienen dividendos favorables a sus
proyectos o intereses polticos. Una
polarizacin poltica radical -como ha sido
practicada por actores de la poltica
venezolana, ecuatoriana y boliviana reciente-
tiende al objetivo de una victoria total y
excluyente del adversario.
La PP en pases andinos tiene su base en
desigualdades sociales de diverso origen
Socioculturales: Originadas de las sociedades
estamentales coloniales (racismo y
discriminacin social)
Territoriales: Regiones modernas versus
rezagadas, regiones ricas en recursos versus
pobres, urbes globalizadas versus
desacopladas; ciudades fragmentadas
Desigualdades pronunciadas en los niveles
de ingresos producto de los modelos de
desarrollo: Ricos versus pobres, informales
versus formales
Caractersticas psicosociales de la PP
(Lozada, 2002 y 2008)
1. Las personas estrechan su campo perceptivo. Visin estereotipada
del nosotros-ellos
2. Importante carga emocional. Se aceptan a las personas del propio
grupo y se rechazan a las del contrario sin matices
3. Involucramiento personal. Cualquier asunto afecta directamente a la
persona
4. Se pierde el sentido comn. Posiciones rgidas e intolerantes que
sustituyen el dilogo y/o el debate
5. Se va llevando al entorno familiar y a escuelas, iglesias,
organizaciones sociales y otras instituciones a colocarse en alguno
de los dos polos
6. Se produce cohesin y solidaridad fuerte en el interior de cada polo
y conflicto latente o manifiesto entre grupos opuestos
7. Personas, grupos e instituciones sostienen las mismas actitudes de
exclusin, rigidez o enfrentamiento presentes en la lucha poltica
Polarizacin poltica en
Venezuela
POLARIZACIN ELECTORAL: 2004, 2006 Y 2009
(% votacin pro Chvez)
REFERENDO 2004 ELECCIONES 2006 REFERENDO 2009
NACIONAL 59,1 62,9 54,9
Zona Metropolitana Caracas 48,7 54,8 45,2
Municipio Libertador 56,0 62,6 52,0
Parroquia Antmano 76,7 81,9 72,3
Parroquia San Pedro 28,0 32,3 25,4
Municipio Baruta 20,6 24,2 18,6
Parroquia El Cafetal 9,3 10,9 8,1
Municipio Chacao 20,0 23,3 17,4
Municipio El Hatillo 17,9 20,3 16,9
Centro Club La Lagunita 5,7 7,8 4,5
Municipio Sucre 47,1 53,1 43,8
Parroquia La Dolorita 73,1 78,4 68,5
Parroquia Leoncio Martnez 21,8 26,4 20,1
Estado Zulia 53,1 51,4 47,3
Municipio Maracaibo (Maracaibo) 47,9 46,9 40,6
Parroquia Idelfonso Vsquez 67,4 57,8 53,2
Parroquia Olegario Villalobos 26,3 26,9 21,9
Estado Carabobo 56,8 61,7 52,4
Municipio Valencia (Valencia) 47,6 52,4 45,08
Parroquia Sta. Rosa 62,0 65,5 55,7
Parroquia San J os 14,1 17,6 13,2
Estado Lara 64,8 66,5 55,5
Municipio Iribarren (Barquisimeto) 60,9 64,8 51,4
Parroquia Unin 72,5 74,7 61,5
Parroquia Sta. Rosa 40,5 45,4 34,9
ETAPAS DE LA PP
I. Etapa de creacin de condiciones para
su emergencia. Polarizacin social,
frustracin de expectativas y crisis
poltica. Aos 80 y 90
II. Etapa donde aparece como estrategia en
la lucha hegemnica. 1998 - 2005
III. Etapa donde se usa como instrumento
para imponer el socialismo del siglo XXI.
De 2005 hasta hoy
I. ETAPA DE GESTACIN DE LA PP: Aos 80
y 90
Crisis del MISI: Ingreso fiscal inestable. Pobreza,
miseria, empobrecimiento de capas medias,
desempleo y empleo informal en ascenso
Polticas neoliberales. El Estado se retrae de
obligaciones regulatorias y sociales. Aumenta
segregacin espacial urbana e inseguridad
Concentracin del ingreso. Frustracin de
expectativas, el Caracazo y la crisis poltica del
CAP2
1993: los partidos se derrumban. Nuevos actores
polticos emergen. Lucha hegemnica
II. USO DE LA PP EN LA LUCHA
HEGEMNICA 1998-2005
Hugo Chvez Fras y sus fuerzas
bolivarianas ganan las elecciones de 1998 y
buscan desde el gobierno cumplir las
promesas electorales de transformacin anti-
neoliberal y democracia participativa
Sectores poderosos se resisten. La
polarizacin se constituye en la estrategia
poltica de la lucha hegemnica entre
fuerzas, actores y proyectos que se perciben
como excluyentes
CLMAX DE PP EN LA ETAPA II: 2001 - 2005
Las leyes habilitantes y el paro cvico del 10 de diciembre de 2001
El golpe de Estado del 11 de Abril de 2002
Entre abril y diciembre de 2002. Marchas y contramarchas. Sentencia del TSJ y sublevacin
militar en la plaza Altamira
El paro general y la paralizacin de PDVSA
El referendo revocatorio de agosto de 2004
Elecciones regionales octubre 2004 y parlamentarias diciembre 2005
EL PRESIDENTE TRIUNFA. SU LIDERAZGO Y PROYECTO SE FORTALECEN
LOS ACTORES DE LA PP EN LA ETAPA II (HASTA 2005)
Fuerzas del polo opositor (activos)
Principales medios privados de comunicacin
Empresarios
Ejecutivos de PDVSA
J erarqua de la Iglesia Catlica
Lderes sindicales de la CTV
La sociedad civil
Partidos polticos de oposicin
Sectores militares
Fuerzas del polo oficialista (activos)
El presidente Chvez
El gobierno
El MVR y dems partidos aliados
Los crculos bolivarianos y organizaciones populares
A partir del 11A de 2002: los medios pblicos de comunicacin
Sectores militares
ETAPA III : LA PP COMO INSTRUMENTO PARA CONSOLIDAR EL PODER
DE CHVEZ E IMPONER EL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI
(2005 HASTA HOY)
Triunfante el polo bolivariano, la PP es
utilizada por el Presidente como estrategia
para su consolidacin y la de sus aliados.
Las instituciones del Estado se polarizan
EL PROYECTO BOLIVARIANO TUERCE SU RUMBO:
DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA AL
SOCIALISMO DEL SIGLO XXI
ACTORES DE LA PP DESDE 2005
Fuerzas del polo oficialista (activas)
El Presidente
El gobierno
Los medios pblicos (TV, prensa, radio)
El PSUV
Fuerzas del polo opositor (activas)
Algunos medios de comunicacin privados
Pocas organizaciones sociales
Partidos polticos sobretodo en coyunturas
electorales
CONTEXTO POLTICO ACTUAL
2010
EL PRESIDENTE PROSIGUE SU PROYECTO SOCIALISTA
EL ESTADO, GOBIERNO Y PSUV MANTIENEN LA ESTRATEGIA POLARIZADORA:
SECTARISMO, INTOLERANCIA Y AUSENCIA DE DILOGO
COOPTACIN DE ORGANIZACIONES PARTICIPATIVAS
POPULARIDAD DEL PRESIDENTE DEBILITNDOSE
FUERZAS DE LA OPOSICIN CON LIDERAZGO DBIL Y SIN PROPUESTAS
ALTERNATIVAS ATRACTIVAS
ELECCIONES PARLAMENTARIAS Y MUNICIPALES EN 2010
EFI CACI A DE LA PP COMO MEDI O PARA CONSOLI DACI N EN EL PODER DE CHVEZ Y
SU SOCI ALI SMO SE PONDRN A PRUEBA
CONCLUSIONES
LA PP EMERGI DE LAS CONDICIONES CRTICAS DE LA SOCIEDAD
VENEZOLANA DE LOS AOS 80 Y 90
UNA VEZ EN EL PODER, LA PP FUE USADA POR IGUAL POR LAS
FUERZAS DE LA OPOSICIN Y DEL GOBIERNO EN UNA LUCHA
HEGEMNICA. HACIA 2005 EL RESULTADO FUE FAVORABLE A CHVEZ,
SUS FUERZAS Y EL PROYECTO DE DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
DESDE 2005 LA PP ES FUNDAMENTALMENTE UNA ESTRATEGIA
INDUCIDA POR EL PRESIDENTE Y SUS SIMPATIZANTES PARA
CONSOLIDARSE EN EL PODER E IMPONER UN MODELO SOCIALISTA
CENTRALIZADO Y ESTATISTA
LAS INCIERTAS CONDICIONES SOCIOECONMICAS DERIVADAS DE LA
INESTABILIDAD DEL INGRESO FISCAL PETROLERO DESDE EL AO 2009
PUEDE AFECTAR LA EFICACIA QUE HASTA AHORA HA TENIDO LA PP
COMO ESTRATEGIA POLTICA PARA EL OFICIALISMO
EL XITO DE PP EN VLA. HACE QUE OTROS ACTORES EN PASES
ANDINOS LA USEN PARA ALCANZAR FINES SIMILARES