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ANEXO TÉCNICO

CONVENIO DE COOPERACION ENTRE:


LA SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL - SDIS,
SECRETARIA DISTRITAL DE EDUCACION , SECRETARIA DISTRITAL DE
SALUD, INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR –ICBF-,
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL, EL FONDO DE LAS NACIONES
UNIDAS PARA LA INFANCIA - UNICEF-, LA FUNDACIÓN ANTONIO
RESTREPO BARCO - F.R.B., THE SAVE THE CHILDREN FUND, WORLD
VISION INTERNATIONAL (VISIÓN MUNDIAL INTERNACIONAL), PLAN
INTERNATIONAL INC, EL CENTRO INTERNACIONAL DE EDUCACIÓN Y
DESARROLLO HUMANO – CINDE, FUNDACION ÉXITO, ASOCIACION
COLOMBIANA DE PREESCOLAR, FUNDACION IDEAS DIA A DIA,
FUNDACION SALDARRIAGA CONCHA

1. JUSTIFICACIÓN

Durante el año 2006 se desarrolló el Convenio de Cooperación 1536 “Por la


Primera Infancia y la Educación Inicial en el Distrito” entre el anterior
Departamento Administrativo de Bienestar Social -SDIS, hoy Secretaria Distrital
de Integración Social - SDIS, La Secretaria General de la Alcaldía Mayor De
Bogotá (Red Distrital de Cooperación para el Desarrollo), El Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF-, La Fundación Antonio Restrepo
Barco - F.R.B., The Save The Children Fund, World Vision International (Visión
Mundial Internacional), Foster Parents Plan Internacional y el Centro
Internacional de Educación y Desarrollo Humano – Cinde, el cual contribuyó
con aportes significativos al desarrollo y posicionamiento de la Educación
Inicial en el distrito, tal como se describirán en el presente Anexo Técnico
posteriormente.

Los avances obtenidos en el mencionado convenio, así como cambios en el


marco legislativo, político y técnico, a nivel nacional y distrital que se han dado
en el último año, sustentan la importancia de continuar en la conformación de
Alianzas entre sectores, que permitan mayor institucionalidad y sostenibilidad
de todas las acciones que en el marco de la política Por la Calidad de Vida de
los Niños y las Niñas, el Distrito ha desarrollado en materia de Infancia y
particularmente de Educación Inicial.

1.1. MARCO LEGISLATIVO

A partir de la Declaración de los Derechos del Niño (ONU, 1959) se


“impulsó el tema de la infancia en distintos escenarios y manifestó el derecho
de la infancia a recibir atención y protección adecuados por parte de las
1
familias y comunidades” (Acosta, A. F.Kattah, 2003 pág. 45 ss). En el año 1989,
la Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos de los niños hizo
énfasis en que los países deben definir sus legislaciones respectivas para
proteger y garantizar los derechos de los niños en lo que se refiere a
supervivencia, educación, protección y prevención de situaciones irregulares a
las que se ven sujetos.

La Cumbre Mundial “Educación para todos” del año 2000 reconoció como
primer punto el hecho de que el aprendizaje se inicia desde el nacimiento;
posteriormente, la Asamblea General de la ONU sobre Niñez (2001)
promulgó la Declaración “Por un mundo Justo para los Niños” reconociendo los
logros previos obtenidos y señalando que aún quedaban muchos compromisos
y obligaciones pendientes con la infancia

En 1991 el País ratifica la Convención Internacional de los Derechos de


los Niños mediante la Ley 12, en la que se inicia el tránsito de la doctrina de
la situación irregular a la de la protección integral. En ese mismo año se
consagra en la Constitución Política el artículo 44 que incorpora los
derechos de los niños y las niñas, señala su prevalencia sobre los derechos de
los demás y define las responsabilidades de la familia, la sociedad y el Estado
para garantizarlos.

La Ley 1098 de 2006 por la cual Colombia expide el “Código de la Infancia


y la Adolescencia”1, y a partir de la cual el país cuenta con un instrumento
jurídico coherente con las premisas y postulados éticos que definen la
Perspectiva de Derechos. Establece una nueva concepción respecto a la
función del Estado, la Familia y la Sociedad Civil como corresponsables en
cuanto a deberes y garantía de los derechos de los niños y las niñas. Respalda
jurídicamente la transición que se ha venido dando en las últimas décadas de
posturas centradas en la Situación Irregular a la Protección Integral, como
legitimador de un enfoque centrado en la Perspectiva de Derechos.
Igualmente, hace explícita la prevalencia de los Derechos de los niños y de las
niñas y en general, pone al País en armonía normativa con lo definido por la
Convención Internacional de los Derechos del Niño.

Para fines del presente convenio, vale la pena resaltar dentro de los desarrollo
de la Ley 1098 del 2006, se hace explícito en el Artículo 29 el Derecho al
desarrollo integral en la Primera Infancia, definiendo que “La primera infancia
es la etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases para el desarrollo
cognitivo, emocional y social del ser humano. Comprende la franja poblacional
que va de los cero (0) a los seis (6) años de edad. Desde la primera infancia,
los niños y las niñas son sujetos titulares de los derechos reconocidos en los
tratados internacionales, en la Constitución Política y en este Código. Son

1
Colombia se encuentra actualmente en el proceso de Reglamentación del Código
2
derechos impostergables de la primera infancia, la atención en salud y
nutrición, el esquema completo de vacunación, la protección contra los
peligros físicos y la educación inicial. En el primer mes de vida deberá
garantizarse el registro civil de todos los niños y niñas”(negrilla fuera del
texto).

A nivel distrital, el Acuerdo 138 de diciembre de 2004, el Decreto 243 y


la Resolución 1001 del 2006, a través de las cuales se orienta, reglamenta y
controla el Servicio de Educación Inicial en Bogotá, han impulsado la
cualificacion de los servicios y las sinergias entre comunidades académicas y
profesionales, gremios y demás ciudadanos interesados en temas relacionados
con la Primera Infancia, con el propósito de iniciar procesos que conduzcan el
cumplimiento de estándares progresivamente mas altos de calidad.

En el artículo 4 del Decreto 243 de 2006, se define la Educación Inicial como


“una acción intencionada para la garantía de los derechos al cuidado y al
desarrollo del ser humano de las niñas y los niños, desde su gestación hasta
los cinco años de edad, mediante una pedagogía, que basada en el
reconocimiento de las características y potencialidades del niño y la niña, le
proporcione ambientes enriquecidos con interacciones y experiencias
significativas. Ésta puede proporcionarse en ámbitos familiares o
institucionales, en todo caso serán corresponsables la familia, la sociedad y el
Estado”. Esta definición constituye para el distrito una apuesta explícita a la
Primera Infancia como la etapa del ciclo vital de mayor importancia en el
desarrollo del ser humano y trasciende las posturas y prácticas tradicionales
que caracterizaban la relación de los adultos con los niños, basadas en el
cuidado como forma de crianza desprevenida y desconocedora de las
potencialidades y particularidades de los niños y las niñas en esta etapa.

Igualmente, el interés expresado en materia de “control” que el Distrito


propone a nivel de Educación Inicial, trasciende los esquemas punitivos y
coercitivos que caracterizan cultural y normativamente estas prácticas. Estos
planteamientos, están en coherencia con la modernización y humanización de
la ciudad definida como propósito en el Plan de Desarrollo de la Ciudad 2004-
2008 “Bogotá sin indiferencia: un compromiso social contra la pobreza y la
exclusión”. Es así como los principios que orientan este ejercicio de control son
los siguientes, según lo definido en el artículo 2 del Decreto:

o La presunción de Buena Fe: La Constitución Política señala que las


actuaciones de los particulares y de las autoridades públicas deben ceñirse
a los postulados de la buena fe, la cual se presume en todas las gestiones
que aquéllos adelanten ante éstas.
o El carácter formativo de todas las acciones de control: las
instituciones operadoras de los servicios contarán con los referentes
técnicos y el acompañamiento necesario para el cumplimiento de las
3
condiciones de prestación del mismo, propendiendo siempre por su
cualificación y fortalecimiento.
o El carácter dinámico de las condiciones para la operación del
servicio: las condiciones para la operación del servicio y sus desarrollos
estarán sujetos a una revisión periódica y a los consecuentes ajustes, que
permitan responder al contexto social, político y económico de la ciudad; y
avanzar en la calidad de la prestación del servicio y en la garantía de los
derechos de los niños y las niñas. Dicha revisión consultará a los diferentes
actores involucrados para procurar una construcción participativa y en
consecuencia legítima de los mismos.
o El carácter progresivo para el cumplimiento de las condiciones de
operación del servicio: las instituciones de educación inicial contarán con
la oportunidad de alcanzar las condiciones de operación del servicio
mediante la aplicación de planes de mejoramiento.

Otro cambio importante a nivel distrital, está referido al Acuerdo 257 del 30
de Noviembre del 2006, a partir del cual se define, entre otros aspectos, la
Estructura Administrativa del distrito Capital. A nivel central se precisan como
Sectores Administrativos de Coordinación ( Artículo 45), los siguientes:

o Sector Gestión Pública


o Sector Gobierno, de Seguridad y Convivencia
o Sector Hacienda
o Sector Planeación
o Sector Desarrollo Económico, Industria y Turismo.
o Sector Educación
o Sector Salud
o Sector Integración Social
o Sector Cultura Recreación y Deporte
o Sector Ambiente
o Sector Movilidad
o Sector Hábitat.

Con esta nueva estructura el Distrito Capital, racionaliza el accionar público y


crea las condiciones para una acción más integrada y eficiente en pro del
mejoramiento de la calidad de vida de las personas y del ejercicio pleno de sus
derechos.

4
1.2. MARCO POLÍTICO.

El Plan de Desarrollo de la ciudad 2004 – 2008 “Bogotá Sin


Indiferencia: un compromiso social contra la pobreza y la exclusión”
incluye en las Políticas Generales la prevalencia de los derechos de los niños y
las niñas sobre los derechos de los demás y sobre las normas y
consideraciones sociales, económicas, políticas, jurídicas, administrativas e
institucionales, cuando ellas sean contrarias a su garantía y satisfacción; así
mismo prevé que las diferentes instituciones distritales y la sociedad
concurriremos para garantizar dicha prevalencia particularmente en: I) la
formulación de políticas, planes, programas y la destinación de los recursos del
presupuesto público para su ejecución; II) la protección y el socorro en
cualquier circunstancia en particular en las situaciones de emergencia; III) la
prestación de los servicios públicos y la vinculación a programas de interés
general.

De otro lado, en las políticas del Eje Social está prevista la garantía del ejercicio
pleno de los derechos de los niños y de las niñas y para ello, se propiciarán las
condiciones materiales y afectivas necesarias para garantizar el ejercicio pleno
de los derechos de niños y niñas, con especial énfasis en los derechos
asociados a una nutrición adecuada, a la protección integral y a la inclusión
social con equidad. Se reconoce la familia como el contexto primario de
formación de la vivencia democrática y del desarrollo de los niños y niñas por
lo que se privilegiarán acciones para su fortalecimiento. Para la garantía de los
derechos de los niños y niñas concurrirán solidaria y corresponsablemente la
familia, la sociedad y el Estado.

La Administración actual comprometida con la garantía y restablecimiento de


los derechos de los niños y niñas, formuló y puso en marcha en junio de 2004,
la Política por la Calidad de Vida de los niños, niñas y adolescentes, la
cual hoy, muestra resultados contundentes, como los siguientes

• Menos niños y niñas mueren al nacer. 15.1 en 2004 / 14.8 en 2006, por
mil nacidos vivos.
• Menos mujeres mueren durante el nacimiento de sus bebés, 63.5 en
2004 / 56.2 en 2006, por cien mil nacidos vivos.
• Menos niños y niñas menores de 5 años mueren por enfermedad
diarreica aguda, 5 .4 en 2003 / 2.5 en 2006, por cada cien mil.
• Las mamás de Bogotá le dan leche materna a sus bebés hasta que
tienen casi 4 meses de nacidos.
• Las mamás les siguen dando leche materna, combinada con otros
alimentos, hasta los 19 meses.
• Menos mujeres de 15 a 19 años tuvieron bebes. 19.625 en 2003/ 16.436
a Octubre del 2006.
5
• Hay 85 Salas Amigas de la Familia Lactante acreditadas, que protegen y
promueven la práctica de la lactancia materna.
• La cobertura de vacunación de niñas y niños es del 80%.
• De los 10 puntos donde se presentaban la mayoría de accidentes de
tránsito con niños y niñas como víctimas hoy sólo quedan 7.
• 70 jardines y colegios públicos han sido reforzados en sus estructuras.
• 533 colegios formularon Planes Escolares de Prevención del Riesgo.
• 564.197 niños, niñas y adolescentes que antes no tenían acceso a
alimentación adecuada, disfrutan ahora diariamente de ricos y nutritivos
alimentos.
• 720.388 niños y niñas y 334.694 mujeres gestantes y lactantes reciben
suplemento de micronutrientes.
• Más de la mitad de los niños y niñas que asisten a los jardines infantiles
del Distrito se han recuperado nutricionalmente, gracias a la
alimentación que allí se les brinda.
• Cada vez hay más personas dispuestas a denunciar la violencia
intrafamiliar. 41.137 denuncias en 2003 / 56.515 en 2006.
• Ha aumentado el número de medidas de protección legal para niños y
niñas victimas de la violencia. 2.135 medidas en 2003 / 5.616 en 2005.
• Ha aumentado la judicialización de los casos de violencia intrafamiliar.
461 casos judicializados en el 2005 / 540 en el 2006.
• Hay más Comisarías de Familia en la ciudad. En el 2003 había 20, ahora
hay 27.
• Se han capacitado casi 90.000 personas para prevenir, detectar y
atender el maltrato infantil, la violencia intrafamiliar y el abuso sexual.
• 137.164 nuevos cupos creados en educación inicial, básica y media.
• 304.085 estudiantes beneficiados con gratuidad en sus costos
educativos
• Más de 9.717 niños, niñas y adolescentes con necesidades educativas
especiales integrados al aula.
• Niños y niñas que van más tiempo a los jardines infantiles distritales y
son atendidos por más personas cuidadoras. 9.5 meses al año en 2004 /
11 meses en 2006. 47 niños y niñas por persona cuidadora en 2004 / 27
en 2006.
• Más de tres millones de niños, niñas y jóvenes que participan
anualmente de actividades deportivas, recreativas y culturales.
• Cerca de 258.100 estudiantes que disfrutan de las expediciones
pedagógicas por la ciudad.
• 54.928 niños y niñas vinculados a acciones de prevención de la
explotación laboral infantil y 7.526 niños y niñas desvinculados-as.

6
El alcance de estos logros, entre otros aspectos, se hace posible a través de
una nueva forma de gestión que viene desarrollando actualmente la ciudad
referida a la Gestión Social Integral. Este modelo busca atender a las
poblaciones teniendo en cuenta sus contextos, situaciones y particularidades.
Para consolidar la implementación de este modelo se han priorizados en la
ciudad escenarios, territorios, poblaciones y temas. El cruce de estas variables
da como resultado la identificación de 35 UPZ, 4.500 escenarios, cerca de
610.000 niños y niñas y la totalidad de sus derechos, que se constituyen en la
prioridad de la actuación pública.

1.3 MARCO TECNICO

Durante el último quinquenio, el Distrito Capital ha venido avanzando


vertiginosamente en el desarrollo de una postura política, conceptual y técnica
en materia de Primera Infancia y de Educación Inicial, la cual es coherente con
los principios definidos en la Convención Internacional de los Derechos del Niño
y con el Código de Infancia y Adolescencia sancionado en Noviembre de 2006.
De lo anterior da cuenta, los resultados y productos que, de manera conjunta,
con actores Internacionales y del sector privado de amplia y reconocida
trayectoria en materia de infancia, ha venido desarrollando el Distrito, a través
de Convenios de Cooperación. A continuación se presenta una breve reseña
de cada uno de ellos:

1.3.1 Convenio No. 577 de 2003 suscrito entre ICBF – UNICEF – SAVE
THE CHILDREN – CINDE Y SDIS

Este Convenio tuvo por objeto aunar esfuerzos y recursos técnicos, físicos,
administrativos y económicos entre las partes firmantes, con el propósito de
realizar conjuntamente el Seminario Internacional denominado Primera Infancia
y Desarrollo. De la realización del Convenio, quedaron como productos:

o La participación activa en la gerencia, organización y desarrollo del


Seminario Internacional Primera Infancia y desarrollo. El desafío de la
década.
o La sistematización y publicación de los resultados del seminario.

1.3.2 Convenio No. 1392 de 2003, suscrito entre ICBF – UNICEF –


SAVE THE CHILDREN – CINDE Y SDIS

Este Convenio tuvo por objeto aunar esfuerzos y recursos técnicos, físicos,
administrativos y económicos entre los cooperantes para cualificar los
proyectos y programas dirigidos a la primera infancia del ICBF y el SDIS , a
través de la evaluación del impacto de algunas modalidades de atención , la
sistematización y fortalecimiento de estrategias de formación del talento
humano, y el fortalecimiento del trabajo con las familias.
7
o La evaluación de las modalidades de Casas Vecinales, Jardines Sociales,
Alianzas amigas por la niñez, Hogares Infantiles y Lactantes y preescolares.
o La revisión de experiencias de trabajo con familia.
o La formulación de indicadores de competencias familiares para agenciar el
desarrollo de niños y niñas.
o La sistematización del componente de formación a formadores del
programa nuevas voces ciudadanas.
o La revisión de experiencias de participación infantil a nivel Nacional e
Internacional.
o La Investigación en orfandad y VIH Sida.
o Proceso de formación en prevención de maltrato infantil dirigidos a
formadores de primera infancia.

1.3.3 Convenio No. 1184 de 2005, suscrito entre The Save the
Children y SDIS

Este convenio tuvo por objeto aunar esfuerzos y recursos técnicos, físicos,
administrativos y económicos entre los cooperantes para fortalecer lo
programas y proyectos la SDIS dirigidos a la niñez, promoviendo las practicas
de crianza positiva, la eliminación de castigos físicos y emocionales a la niñez,
y la prevención del abuso sexual infantil, en el marco de los derechos de la
niñez y la política por la calidad de vida de los niños, niñas y adolescentes
Bogota 2004-2005. De la realización del Convenio, quedaron como productos:

o El fortalecimiento de espacios institucionales la SDIS y de las familias


para que favorezcan la crianza positiva y eliminen los castigos corporales y
emocionales a la niñez, como parte de los escenarios propicios para el
desarrollo de los niños y niñas.

o El fortalecimiento de espacios institucionales la SDIS, de las familias y


de los propios niños y niñas para que puedan prevenir el abuso y
explotación sexual infantil y actuar frente a este intolerable

1.3.4 Convenio No. 1536 de 2006, suscrito entre SDIS, La Red Distrital
de Cooperación para el Desarrollo, - Unicef-, La Fundación
Restrepo Barco - The Save The Children Fund, Visión Mundial,
Plan Internacional y Cinde

Este Convenio tuvo por objeto aunar esfuerzos y recursos técnicos, físicos,
administrativos y económicos entre las partes para contribuir y apoyar la
construcción de ambientes que protejan la vida, propicien el desarrollo y
reconozcan la ciudadanía de los niños y niñas menores de 6 años, a través de
8
la cualificación de los programas de atención integral a la primera infancia. De
la realización del Convenio, quedaron como productos:

o Un acuerdo ciudadano acerca de la importancia, sentido y componentes


básicos de los programas de educación inicial en el Distrito como eje
fundamental de la atención integral a la primera infancia.
o Un Estado del Arte sobre Prácticas y Pautas de Crianza, así como una
Investigación sobre el mismo tema en la ciudad de Bogotá.
o Una propuesta metodológica sistematizada para el fortalecimiento de las
instituciones públicas y privadas prestadoras del servicio de educación
inicial en el Distrito Capital y para la validación de los estándares de los
programas de educación inicial.
o Una propuesta de marco normativo de la educación inicial en el Distrito
Capital.
o Una propuesta de Sistema de Inspección, vigilancia y control de la
educación inicial en el Distrito Capital.

1.3.5 Convenio No. 2503 de 2007 entre la Secretaría Distrital de


Integración Social, La Fundación Éxito, la Fundación Corona, y
Corpoeducación.

Este Convenio tiene como objeto aunar esfuerzos y recursos técnicos y


económicos entre los cooperantes, para contribuir y apoyar al mejoramiento de
la calidad de los servicios de educación inicial ofrecido por JARDINES
INFANTILES PRIVADOS prestados en el Distrito Capital, a través del desarrollo e
implementación de una estrategia de cualificación de la gestión pedagógica,
administrativa y de contexto, que a su vez propicie escenarios para el trabajo
con familia, así como comunitario e intercambio en red. Se contempla como
resultados de este Convenio, los siguientes productos:

o Implementación de un modelo de fortalecimiento a Jardines Infantiles de


carácter Privado en la ciudad.
o Formación en Educación Inicial a familias de niños y niñas vinculados a los
jardines, así como aquellas que asumen directamente el cuidado de sus
hijos e hijas.

La continuidad y articulación que han tenido los diferentes productos de los


convenios presentados anteriormente, así como el interés del Distrito en
lograr la sostenibilidad económica, social y técnica de la Política por la Calidad
de Vida de los Niños y Niñas de la ciudad, conlleva a la pertinencia de
continuar avanzando en la consecución y ampliación de estos productos, a
través de la estrategia de trabajo en alianza con otros actores interesados en el
tema de Educación Inicial y Primera Infancia.

9
1.4. EL INTERÉS COMÚN DE LAS PARTES

1.4.1. Secretaría Distrital de Integración Social -SDIS

La SDIS, como cabeza del sector social le corresponde liderar y formular, en la


perspectiva del reconocimiento y la garantía de los derechos, las políticas
sociales del Distrito Capital para la integración social de las personas, las
familias y las comunidades, con especial atención para aquellas que estén en
mayor situación de pobreza y vulnerabilidad, ejecutar las acciones que
permitan la promoción, prevención, protección, rehabilitación y
restablecimiento de sus derechos, mediante el ejercicio de la
corresponsabilidad y la cogestión entre la familia, la sociedad y el Estado.

En este contexto, se propone realizar las acciones que se orienten al desarrollo


equitativo de las capacidades y oportunidades de las personas, familias y
comunidades urbanas y rurales en situación de pobreza, de vulnerabilidad o de
exclusión, para lograr en forma sostenible su integración y aportar a la
construcción de una ciudad moderna y humana teniendo en cuenta los
principios de equidad, solidaridad, corresponsabilidad y cogestión.

A través del Proyecto 374 denominado “Tiempo oportuno para crecer desde la
gestación hasta los cinco años”, se ha propuesto “Lograr que las niñas, los
niños y las familias de la ciudad de Bogotá sean agentes y compromisarios,
cada uno desde su responsabilidad, del bienestar, del desarrollo y de los
derechos de los niños y niñas desde la gestación hasta los cinco años,
mediante procesos formativos, procesos de producción de conocimiento y
facilitación del acceso a los servicios sociales y de justicia. Dentro de los
objetivos específicos se encuentran:

o Las familias, las niñas y los niños de la ciudad de Bogotá aprehenderán


las valoraciones, los conocimientos y las prácticas que les permitan
agenciar y salvaguardar el bienestar, el desarrollo y el cumplimiento de los
derechos de niños y niñas menores de seis años, tanto de sus familias en
particular como de la comunidad en general.

o Solventar las necesidades2 de niños, niñas y familias, para generar las


condiciones contingentes y/o contribuyentes3 que permitan su participación
2
Nos estamos refiriendo aquí principalmente a las necesidades relacionadas con la subsistencia, la protección, el afecto y el
ocio, entre las categorías establecidas por Manfred Max-Neef y su equipo en la Matríz de Necesidades y Satisfactores. MAX-
NEEF, ELIZALDE y HOPENHAYN. Desarrollo a Escala Humana. Una opción para el futuro. Cepaur. Fundación Dag
Hammarskjold.
3
“Condiciones contribuyentes: son aquellas que favorecen de una manera decisiva el suceso investigado y que
generalmente suelen producirlo, aunque no alcancen un determinismo que pueda considerarse como necesario o suficiente.
Condiciones contingentes: son circunstancias que, pudiendo favorecer la ocurrencia del hecho estudiado, se presentan
sólo eventualmente, pudiendo estar por completo ausentes en la mayoría de los casos.” Sabino, Carlos A. EL PROCESO DE
INVESTIGACION. Argentina, 1996, Ed. Lumen- Humanitas
10
eficaz y eficiente en el proceso formativo, mediante acciones de
coordinación intrainstitucional, interinstitucional e intersectorial, vinculando
también al tercer sector.

o Construir una estructura conceptual, contextualizada en nuestro medio,


en torno al desarrollo de la infancia, al papel de la familia como agente de
ese desarrollo, a los fenómenos sociales que lo afectan y a la acción social
que ha de ejercerse para promover y potenciar ese desarrollo.

A través de este proyecto se busca mantener y aumentar la cobertura de


atención a niños y niñas de 0 a 5 años, así como promover una niñez respetada
y protegida, a la vez que prevenir las situaciones de abandono, abuso, maltrato
y explotación que aun hoy sufren muchos infantes en Bogotá.

Los procesos de la estrategia de atención han sido establecidos como


procedimientos operativos en los CDI e incluyen, selección, capacitación y
formación del talento humano; promoción y divulgación; solicitud del servicio e
inscripción, ingreso (e ingreso por excepción); proceso pedagógico, nutricional
y de seguridad a los niños y las niñas; transición al grado cero; traslado y
egreso. Los procesos de la estrategia de atención también incluyen
procedimientos de tipo administrativo y de apoyo de los CDI. Existen pues,
para estas áreas unos estándares vigentes, que constituyen insumo
fundamental para los propósitos del presente Convenio.

De otra parte, la SDIS también desarrolla el Proyecto No. 205 denominado


“Atención integral a niños y niñas menores de 18 años con autismo o
discapacidad cognitiva moderada o grave”, el cual tiene como objetivo atender
integralmente y de manera especializada a niños, niñas y jóvenes menores de
18 años con discapacidad cognitiva y autismo, para proteger y restituir sus
derechos vulnerados. Dentro de los servicios que se ofrecen en este proyecto
se encuentra la detección temprana y formación a familias en desarrollo
infantil, la implementación de los Centros CRECER, con los cuales se busca
brindar una estrategia de atención a niños y niñas que presentan alguna
limitación cognoscitiva o autismo, dentro de un marco de Derechos.
Igualmente, a través de la gestión del proyecto se aporta a la coordinación del
Sistema Distrital de discapacidad (Ruta, Política, Comité técnico Distrital
mesas, Política de Infancia, entre otros). Dentro de este proyecto, durante el
segundo semestre del 2006 y el primer semestre del 2007, se adelantó un
proceso de tamizaje de desarrollo con 3.490 niños y niñas de 24 Jardines
Infantiles de la Secretaría de integración social (antes CDI del DABS), ubicados
en las localidades de Usme, ciudad Bolivar, Bosa, Rafael Uribe, Fontibón y
Kennedy. Como resultado de este ejercicio, se define la necesidad de construir
una prueba de desarrollo infantil que supere las debilidades encontradas en la
Escala Abreviada de desarrollo de ICBF, así como también ampliar este

11
ejercicio al resto de la población infantil ubicada en las Casas Vecinales y los
Jardines Infantiles de la Secretaría de las demás localidades, o que no
participaron en el ejercicio anterior.

1.4.2. Secretaría Distrital de Salud – Fondo Financiero Distrital de Salud

Según el Acuerdo 257 del 2006, la Secretaría Distrital de Salud es un


organismo del Sector Central con autonomía administrativa y financiera que
tiene por objeto orientar y liderar la formulación, adaptación, adopción e
implementación de políticas, planes, programas, proyectos y estrategias
conducentes a garantizar el derecho a la salud de los habitantes del Distrito
Capital.

Como organismo rector de la salud ejerce su función de dirección,


coordinación, vigilancia y control de la salud pública en general del Sistema
General de Seguridad Social y del régimen de excepción, en particular.
Además de las atribuciones generales establecidas en el Acuerdo para las
secretarías, la Secretaría Distrital de Salud tiene las siguientes funciones
básicas:

o Formular, ejecutar y evaluar las políticas, estrategias, planes, programas y


proyectos del sector salud y del Sistema General de Seguridad Social en
Salud de conformidad con las disposiciones legales.
o Dirigir, coordinar, vigilar y controlar el sector salud y el Sistema General de
Seguridad Social en Salud en Bogotá, D.C.
o Vigilar y controlar el cumplimiento de las políticas y normas técnicas,
científicas y administrativas que expida el Ministerio de la Protección Social,
para garantizar el logro de las metas del sector salud y del Sistema General
de Seguridad Social en Salud, sin perjuicio de las funciones de inspección,
vigilancia y control atribuidas a las demás autoridades competentes.
o Administrar, controlar y supervisar los recursos propios, los cedidos por la
Nación y los del Sistema General de Participaciones con destinación
específica para salud y cualquier otro tipo de recursos que se generen con
ocasión del cumplimiento de su naturaleza, objeto y funciones,
garantizando siempre su correcta utilización, dentro del marco de la ley.
o Gestionar y prestar los servicios de salud prioritariamente a través de su
red adscrita, de manera oportuna, eficiente y con calidad a la población
pobre no asegurada que resida en su jurisdicción, en lo no cubierto con
subsidios a la demanda.
o Realizar las funciones de inspección, vigilancia y control en salud pública,
aseguramiento y prestación del servicio de salud.
o Formular y ejecutar el plan de atención básica y coordinar con los sectores
y la comunidad las acciones que en salud publica se realicen para mejorar
las condiciones de calidad de vida y salud de la población.

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o Coordinar, supervisar y controlar las acciones de salud pública que realicen
en su jurisdicción las Entidades Promotoras de Salud - EPS, las
Administradoras de Régimen Subsidiado - ARS, las entidades transformadas
y adaptadas y aquellas que hacen parte de los regímenes especiales, así
como las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud - IPS e
instituciones relacionadas.
o Promover el aseguramiento de toda la población con énfasis en la población
más pobre y vulnerable, al Sistema General de Seguridad Social en salud de
acuerdo con lo establecido en el ordenamiento jurídico.
o Mantener actualizadas las bases de datos de la población afiliada al
régimen subsidiado y reportar dichas novedades a la Secretaria de
Planeación y demás entidades competentes.
o Definir, vigilar y controlar la oferta de servicios de salud del Distrito Capital,
con el fin de garantizar su calidad y funcionamiento según las necesidades
de la población.
o Promover el aseguramiento de las poblaciones especiales conforme lo
define la ley y las acciones en salud pública establecidas en el
ordenamiento jurídico.
o Promover la coordinación de políticas con otros sectores, en particular
hábitat educación, planeación y medio ambiente, para incidir de manera
integral en los determinantes de la salud y en la atención de la enfermedad.
o Implementar programas de prevención del consumo del alcohol, del tabaco
y otras drogas y de rehabilitación y desintoxicación.

1.4.3. Secretaría Distrital de Educación

En el Acuerdo 257 de 2006, se define que la Secretaría de Educación del


Distrito es un organismo del Sector Central con autonomía administrativa y
financiera que tiene por objeto orientar y liderar la formulación y ejecución de
políticas, planes y programas para garantizar el derecho a la educación y
asegurar a la población el acceso al conocimiento y la formación integral.
Además de las atribuciones legales y las generales establecidas en el Acuerdo
para las secretarías, la Secretaría de Educación del Distrito cumplirá las
siguientes funciones básicas:

o Garantizar el acceso, permanencia, pertinencia, calidad y equidad en la


prestación del servicio educativo, en sus diferentes formas, niveles y
modalidades.
o Formular, orientar y coordinar las políticas y planes del sector.
o Ejercer la inspección, vigilancia, control y evaluación de la calidad y
prestación del servicio educativo en la ciudad.
o Fomentar la educación técnica y tecnológica.

13
o Fomentar el desarrollo del conocimiento a través de alianzas estratégicas
con el sector productivo.
o Promover estrategias de articulación de la educación con las demandas de
la ciudad y las necesidades de sus habitantes.
o Diseñar e impulsar estrategias y programas para el desarrollo y formación
de la niñez y la juventud.
o Diseñar e impulsar estrategias y programas para el desarrollo de los grupos
étnicos atendiendo sus características socio culturales, el principio de
interculturalidad y la necesidad de articularlo al sistema distrital de
educación.
o Diseñar e impulsar estrategias y programas para el desarrollo y formación
de las personas con necesidades especiales.
o Fomentar la investigación y su relación con los procesos de docencia, en
coordinación con la Universidad Distrital y en articulación con las
instituciones de educación superior radicadas en Bogotá.
o Formular, orientar y ejecutar en coordinación con la Secretaría Ambiental, la
política de educación ambiental del Distrito Capital.
o Administrar, controlar y supervisar los recursos provenientes del sistema
general de participaciones con destinación especifica para educación.

1.4.4. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF

El ICBF, entidad adscrita al Ministerio de la Protección Social, es una de las


instituciones más representativas del país. Fue creada en 1968 dando
respuesta a problemáticas, tales como la deficiencia nutricional, la
desintegración e inestabilidad de la familia, la pérdida de valores y la niñez
abandonada.

El ICBF está presente en cada una de las capitales de departamento, a través


de sus regionales y seccionales. Adicionalmente, cuenta con 201 centros
zonales, los cuales son puntos de servicio para atender a la población de todos
los municipios del país. Actualmente cerca de 10 millones de colombianos se
benefician de sus servicios.
De esta forma, a niños y niñas, jóvenes, adultos y familias de poblaciones
urbana, rural, indígena, afrocolombiana, raizal y rom, es posible brindarles una
atención más cercana y participativa.

Define su Misión como: Una institución de Servicio Público comprometida con


la protección integral de la Familia y en especial de la Niñez. Es coordinadora
del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y como tal propone e implementa
políticas, presta asesoría y asistencia técnica y sociolegal a las comunidades y
a las organizaciones públicas y privadas del orden nacional y territorial.

14
Dentro de su Visión, está posicionarse en el 2010 como una institución modelo
en la prestación de sus servicios, que lidera y articula la ejecución de políticas
sociales en el ámbito nacional y territorial, para mejorar la calidad de vida de la
niñez y la familia colombiana, siendo reconocida y querida a nivel nacional e
internacional por sus excelentes niveles de efectividad y calidad, con un equipo
humano que presta el servicio con calidez, afecto y transparencia.

1.4.5. Ministerio de Educación Nacional

La Misión del MEN está definida como “Garantizar el derecho a la educación


con criterios de equidad, calidad y eficiencia, que forme ciudadanos
responsables y capaces de construir una sociedad feliz, equitativa y orgullosa
de si misma”. Así mismo la Visión propuesta para el año 2013, asume que el
Ministerio de Educación Nacional será una entidad modelo de gestión y
transparencia en el sector educativo nacional e internacional, capaz de
garantizar que los colombianos reciban una educación de calidad, que
fortalezca valores y competencias y que contribuya a un desempeño ético y
efectivo en un mundo globalizado.

Dentro de los objetivos del Ministerio de Educación Nacional, se encuentran


los siguientes:
o Establecer las políticas y los lineamientos para dotar el sector educativo de
un servicio de calidad con acceso equitativo y con permanencia en el
sistema.
o Definir los estándares mínimos, que garanticen la formación del colombiano
en el respeto, en valores que estimulen la convivencia, derechos humanos,
la paz y la democracia, en la práctica del trabajo y la recreación, para lograr
el mejoramiento cultural, científico, tecnológico y la protección del
ambiente.
o Promover la educación en los niveles de básica y media, desarrollando las
políticas de cobertura, incluyendo las poblaciones en condiciones de
vulnerabilidad, con criterios de acceso equitativo, permanencia y
equiparación de oportunidades; de calidad, fomentando la evaluación
sistemática y permanente, con planes de mejoramiento y la eficiencia, para
que el Ministerio, entidades del sector y secretarías de educación tengan
acceso a condiciones técnicas, tecnológicas, administrativas y legales para
desarrollar procesos de modernización que faciliten su gestión.
o Orientar la educación superior en el marco de la autonomía universitaria,
garantizando el acceso con equidad a los ciudadanos colombianos,
fomentando la calidad académica y la pertinencia de los programas, la
eficiencia y transparencia de la gestión para facilitar la modernización de
las Instituciones de Educación Superior e implementar un modelo
administrativo por resultados y la asignación de recursos con racionalidad
de los mismos.

15
o Velar por la calidad de la educación, mediante el ejercicio de las funciones
de regulación, inspección y evaluación, con el fin de lograr la formación
moral, espiritual, afectiva, intelectual y física de los colombianos.
o Implementar mecanismos de descentralización, dotando el sector de los
elementos que apoyen la ejecución de las estrategias y metas de cobertura,
calidad y eficiencia.
o Dotar al sector administrativo de la educación de un sistema de información
integral que garantice el soporte al sistema educativo.

1.4.6. El fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF

El Fondo de las Naciones Unidas para la infancia UNICEF es una organización


semiautónoma ya que pertenece al sistema de las Naciones Unidas, pero
cuenta con su propio cuerpo de gobierno. Dentro de este sistema es la única
entidad encargada de la protección y promoción de los derechos de los niños y
niñas alrededor del mundo, de satisfacer sus necesidades básicas y de
aumentar las oportunidades que se les ofrecen para que puedan alcanzar
plenamente sus potencialidades.

UNICEF se creó en 1946 con el fin de prestar ayuda de emergencia a los niños
desvalidos víctimas de la segunda guerra mundial. En 1953 la Asamblea
General de las Naciones Unidas extendió indefinidamente la existencia del
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) con la intención de
promover la protección de los derechos del niño, ayudar a satisfacer sus
necesidades básicas y aumentar las oportunidades que se les ofrecen para
alcanzar sus potencialidades.

UNICEF en el curso de los años ha centrado su atención en satisfacer las


necesidades más apremiantes de millones de niños en más de 150 países de
Africa, Asia, América Latina y el Caribe, que no pueden acceder a derechos
esenciales como la nutrición, la salud, o la educación y que son víctimas de
situaciones límite en desastres, guerras, condiciones de extrema pobreza,
violencia y explotación.

UNICEF se guía por lo dispuesto en la Convención sobre los Derechos del Niño y
se esfuerza por conseguir que esos derechos se conviertan en principios éticos
perdurables y normas internacionales de conducta hacia los niños y niñas.

Tiene como Misión:

o Promover la protección de los derechos de los niños, ayudar a satisfacer sus


necesidades básicas y ampliar sus oportunidades de lograr un desarrollo
pleno de su potencial.

16
o Movilizar la voluntad política y los recursos materiales para ayudar a los
países a "dar prioridad a los niños" y a generar la capacidad para lograrlo.
Responder en las situaciones de emergencia a fin de aliviar el sufrimiento
de los niños y de aquellos que los tienen a su cargo. Fomentar la igualdad
de derechos de las mujeres y las niñas y respaldar su participación plena en
el desarrollo de sus comunidades.
o Trabajar en pro de la conquista de las metas del desarrollo humano y de la
paz y el progreso social enunciados en la Carta de las Naciones Unidas. Las
acciones de UNICEF son lo que hacemos en la práctica mediante nuestros
programas por países y nuestra labor mundial de defensa de la niñez para
cumplir con nuestra misión; el fruto tangible de nuestro esfuerzo diario.

1.4.7. La Fundación Antonio Restrepo Barco

Es una organización sin ánimo de lucro con un nuevo esquema organizacional y


económico que responde a los problemas actuales de un país que tiene
condiciones sociales diferentes, en donde se deben mirar y atender las
consecuencias de los problemas sociales actuales, y que aquejan en mayor
medida a la población infantil, las familias y los jóvenes de zonas en crisis.

En cumplimiento de esta labor, adelanta proyectos en las líneas temáticas de


la protección de los derechos de la niñez, la juventud, la salud, la educación, el
desarrollo regional y social de atención a poblaciones vulnerables.

La acción social de la fundación contribuye a fortalecer el marco institucional


democrático y representativo que rige al país y las libertades que garantiza
nuestra constitución. Para ello, fomenta la participación del sector privado en
la solución de los problemas nacionales.
Financieramente genera los recursos para cumplir con los objetivos sociales
que se consagran en sus estatutos, con un crecimiento superior al real de la
economía, dentro de los más estrictos principios y valores institucionales,
proporcionando servicios de la más alta calidad.

En este sentido, tiene como visión el “Incidir en las políticas públicas de la


infancia y la juventud para crear conciencia sobre la necesidad de garantizarles
una sociedad justa y democrática, basada en el respeto y la solidaridad para
forjar una Colombia en donde dicha población sea valorada como agentes de
desarrollo y formen parte del proceso de crecimiento social, económico y
cultural del país”.

1.4.8. The Save The Children Fund

Las áreas sobre las cuales se enfoca el trabajo son los siguientes:

17
Educación: El trabajo en éste tema busca garantizar los derechos de los niños y
las niñas, especialmente, en situación de marginalidad, exclusión y
vulnerabilidad a una educación inclusiva, relevante y de calidad. Se enfatiza en
que las necesidades, intereses, percepciones y opiniones de los niños y las
niñas sean tenidos en cuenta dentro del sistema educativo. Del mismo modo,
se realizan acciones para el influenciamiento en políticas públicas y destinación
de recursos para educación inclusiva de calidad.

Salud: De manera global trabajamos para que se garantice el derecho de todos


los niños, niñas y adolescentes a una atención en salud de calidad y al ejercicio
y respeto de sus Derechos Sexuales y Reproductivos. Las actividades de
promoción y prevención del VIH/SIDA son uno de nuestros énfasis. Con ello
buscamos minimizar la vulnerabilidad de la niñez y la adolescencia frente al
VIH/ SIDA y maximizar su capacidad y la de sus familias y gobiernos para hacer
frente a las consecuencias de la pandemia.

Emergencias por Desastres Naturales: El respeto por el desarrollo y los


derechos de la niñez en situaciones de emergencias, ya sean estar naturales o
complejas (causadas por factores como el conflicto armado), es lo que hace
que busquemos establecer un balance de respuesta entre las necesidades de
corto y largo plazo. Mediante la asistencia técnica, y basados en el mejor
interés de la niñez nos ceñimos al compromiso con la Convención de los
Derechos del Niño, Carta Humanitaria, los Estándares Mínimos del proyecto
Sphere para mejorar la responsabilidad del sistema humanitario, y el Derecho
Internacional Humanitario.

Protección y Prevención de la Violencia contra la Niñez: El trabajo en éste tema


se centra en mejorar la protección de la niñez contra la explotación, el abuso,
el maltrato, el castigo corporal, la violencia y la exclusión social a nivel de
prácticas, políticas y legislación. Para ello, buscamos fortalecer la capacidad de
las familias, comunidades y gobiernos para proporcionar atención y protección
básica a los niños y niñas en riesgo de explotación y abuso, maltrato, castigos
físicos, humillantes y denigrantes y abandono.

La misión de esta organización es

o Defender el derecho de los niños y niñas a la felicidad, a la salud y a una


niñez segura.
o Colocar las realidades que vive la niñez en el centro de todas nuestras
acciones.
o Junto con los niños y niñas, ayudamos a construir un mejor futuro para las
generaciones presentes y futuras.

1.4.9. World Vision Internacional (Visión Mundial Internacional).

18
Visión Mundial Colombia es una Organización Humanitaria Cristiana de la
sociedad civil, sin ánimo de lucro, que trabaja desde 1.978 en algunas de las
comunidades más pobres, oprimidas y vulnerables del país con especial énfasis
en la niñez. Algunas de sus actividades están dirigidas al desarrollo
transformador sostenible, el aumento de ingresos digno, vida saludable,
educación con calidad y desarrollo de la ciudadanía.

Las principales acciones de Visión Mundial Son:

o Desarrollo transformador sostenible


o Aumento del ingreso digno.
o Vida saludable.
o Educación con calidad.
o Desarrollo de la ciudadanía
o Emergencias, rehabilitación y mitigación de desastres.

El Propósito estratégico es “Influenciar intencionalmente hacia la construcción


de una cultura de paz”. Por lo tanto todas las acciones buscan influir hacia este
propósito.

El empobrecimiento y la violencia -debidos a la acelerada migración forzada,


entre otras hacen que cada vez sea mayor el número de niños y niñas que no
pueden ir a la escuela. Visión Mundial trabaja para que ellos tengan educación,
en centros de buena calidad que les den posibilidades reales de ingresar a la
universidad.

También involucran a los padres de familia para que transformen muchos de


sus hábitos de educación y aprendan a ver las bondades del buen trato a sus
hijos para que crezcan con confianza, sin temor.

1.4.10. Plan Internacional INC.

Es una organización de desarrollo comunitario con enfoque en la niñez, sin


afiliación religiosa, política o gubernamental y trabaja por el cumplimiento de
los derechos de la niñez.

La misión es "Luchar por lograr mejoras duraderas en la calidad de vida de los


niños/as marginados en países en vías de desarrollo por medio de un proceso
que une a los pueblos de diferentes culturas y agrega significado y valor a sus
vidas"

La visión de Plan es la de un mundo en el que la niñez pueda desarrollar todo


su potencial en sociedades que respeten los derechos y la dignidad de las
personas.

19
Dentro de sus direcciones estratégicas esta establecer alianzas con
0rganizaciones locales, nacionales e internacionales con el fin de aunar
esfuerzos que permitan la garantía y protección de estos y trabaja por el
cumplimiento de los derechos de la niñez.

1.4.11. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano:


CINDE

Es una fundación sin ánimo de lucro, que propende por el desarrollo de


actividades científicas, tecnológicas, educativas, culturales, recreativas de
beneficio social y comunitario; la Dirección de proyectos de investigación y de
desarrollo educativo y social que lleven a la aplicación de modalidades
educativas o de desarrollo humano que siendo alternativas a los modelos
tradicionales, sirvan de base para la solución de problemas existentes en el
país.

Su MISIÓN se dirige en pro de la creación de ambientes adecuados para el


sano desarrollo de los niños y jóvenes, se llevará a cabo a través de procesos
de formación del talento humano, en todos los niveles; investigación,
generación de modelos innovadores de atención a la niñez y la juventud, que
respondan a las problemáticas más sentidas en los contextos local, regional,
nacional e internacional; y la diseminación de experiencias innovadoras.

CINDE, como centro líder, en el tercer mundo, en la promoción del cuidado y


desarrollo de la infancia y la juventud, y en alianza con otras organizaciones,
tendrá ingerencia en las políticas de desarrollo social, económico, educativo y
cultural; en los planes, programas y proyectos de investigación y desarrollo, a
nivel internacional, nacional, regional y local; articulados alrededor del trabajo
con la familia, la comunidad y las instituciones, para el fortalecimiento en la
atención a la niñez como estrategia básica de desarrollo humano y social.

Dentro de sus objetivos se destacan

o Crear ambientes adecuados para el sano desarrollo físico y psicosocial


de la niñez de Colombia, América Latina y el Tercer Mundo.

o Impactar a los actores sociales involucrados en el proceso de desarrollo


de la niñez: el niño y la niña mismos, la mujer y el hombre, la familia, los
grupos comunitarios (organizados alrededor de programas), las
instituciones educativas y dentro de ellas el maestro, los administradores
de programas sociales, los diseñadores de políticas, las agencias
financiadotas de carácter nacional e internacional, el sector privado, las
ONGs, las universidades, los investigadores y centros de investigación
involucrados en la producción nacional e internacional de conocimientos
sobre niñez y desarrollo social.
20
o Impactar los contextos locales, regionales, nacionales e internacionales
en términos de desarrollo humano y social, a partir de estrategias
participativas, sostenibles y de carácter integral orientadas a la niñez y con
una perspectiva de fortalecimiento de la capacidad de autogestión.

o Impactar los diversos sectores involucrados más directamente en los


procesos de desarrollo del niño: educación, salud, generación de ingreso,
cultura, medio ambiente y tecnología apropiadas.

o Impactar el diseño y la administración de políticas de atención a la niñez


a nivel nacional e internacional y los criterios para los procesos de
financiamiento de programas de desarrollo humano, educativo y social en
Colombia, América Latina y Tercer Mundo en general.

1.4.12 Fundación Éxito

La Fundación Éxito es una empresa líder en la promoción de procesos y


proyectos sostenibles, de impacto en la niñez, la educación y nutrición, que
posibilitan el desarrollo cognitivo, social y emocional de las personas más
vulnerables en las regiones en donde Almacenes Exito S.A. tiene presencia
empresarial. Orientada por principios y valores que estimulan la solidaridad, el
ejercicio de las libertades y las capacidades de los individuos, la autogestión de
las comunidades y el bienestar de las personas como fin último del desarrollo
económico y social.

La Fundación Exito trabaja en alianza con organizaciones sin ánimo de lucro y


entidades públicas con habilidades, fortalezas, recursos o competencias para
adelantar programas y/o proyectos de nutrición infantil o para madres
gestantes y lactantes.

1.4.13. Asociación Colombiana de Preescolar

La Asociación Colombiana de Educación Preescolar ACDEP es una entidad sin


animo de lucro filial Colombiana de la Organización mundial de educación
preescolar OMEP dedicada a la implementación y articulación de acciones en
pro de la primera infancia.
Reúne a maestros, médicos, psicólogos, abogados y personas de buena
voluntad que trabajan por la primera infancia, actualmente desarrolla procesos
de investigación que abordan problema de fondo en lo atinente a la vida de los
niños.
Cuenta con filiales en varias partes del país y coordina mesas de trabajo con
universidades y estudiantes de la mayoría de universidades del distrito capital.

21
1.4.14. Fundación Saldarriaga Concha

Es una empresa social sin ánimo de lucro que contribuye al desarrollo social
equitativo y solidario de Colombia, promoviendo la siembra y difusión de
valores que favorezcan la sana convivencia de las personas, por medio de la
educación y la salud a través de la rehabilitación integral.

Su razón de ser es brindar apoyo económico, técnico y administrativo a


personas jurídicas sin ánimo de lucro, consagradas a la adaptación social,
formación integral y rehabilitación de personas, y contribuir al fortalecimiento
del sector de la rehabilitación.

Dentro de las líneas de trabajo que desarrolla la Fundación se encuentran:

o El Programa de Fortalecimiento Institucional (PFI) que constituye una


estrategia de trabajo de la Fundación Saldarriaga Concha, fundamentada en
la conjunción de su objetivo misional y la Teoría de Cambio Social y
orientada a trascender el tipo de atenciones que otorgaba a sus
organizaciones y a optimizar el impacto de sus actuaciones y ayudas.
o La Gestión de Proyectos, dentro de la cual -sustentadas en el Estudio
nacional de necesidades, oferta y demanda de servicios de rehabilitación,
(Publicado y financiado por la Fundación Saldarriaga Concha en el año
2003)-, se han definidos como áreas deseables las siguientes:
o Gestión y fortalecimiento institucional
o Educación y formación de jóvenes
o Integración socio-laboral de personas con discapacidad
o Integración escolar de personas con discapacidad
o Salud-Rehabilitación
o Responsabilidad social

1.4.15. Fundación Ideas Día a Día

La Fundación Ideas día a día es una empresa social con 11 años de experiencia
en la atención a población infantil con alteraciones en el desarrollo y en
condición de discapacidad.

Fue fundada en Septiembre de 1995 para brindar atención en re-habilitación


integral a usuarios con Necesidades Educativas Especiales NEE transitorias y
permanentes.
Ideas día a día es una Institución Prestadora de Servicios de Salud en las fases
de prevención, promoción, habilitación, rehabilitación integral y de educación
en nivel de aprestamiento, que atiende niños, niñas y adolescentes con
Retardo o Trastorno Global del Desarrollo, Necesidades Educativas Especiales y
Discapacidad Múltiple.
22
Sus programas son desarrollados en el marco de los principios éticos de
solidaridad, integralidad, universalidad, equidad, eficiencia y calidad, en un
ambiente terapéutico-educativo que permite a sus usuarios incrementar su
calidad de vida y lograr mayor grado de autonomía y de inclusión social.

Su visión principal es para el 2010 ser reconocidos en Colombia y Suramérica


como una institución modelo que desarrolla programas terapéuticos-educativos
de prevención, promoción, habilitación y rehabilitación, mejorando la calidad
de vida de sus usuarios a través del favorecimiento de la inclusión social y
contribuyendo día a día con el proceso de trasformación socio-cultural basado
en el respeto, la tolerancia y el compromiso, en el marco de los Derechos
Humanos.

Dentro de su objetivo general se encuentra lograr mayor grado de autonomía e


inclusión social de niños, niñas y adolescentes en condiciones especiales de
desarrollo-aprendizaje, con Retardo Global del Desarrollo, Trastorno Global del
Desarrollo, Necesidades Educativas Especiales y Discapacidad Múltiple, a
través de la ejecución de programas de prevención, promoción, habilitación,
rehabilitación integral y educación, desarrollados en un ambiente terapéutico-
educativo.

2. OBJETO

Aunar esfuerzos y recursos técnicos, físicos, administrativos y económicos


entre las partes, para contribuir a impulsar la sostenibilidad de la Política por
la Calidad de Vida de los niños y niñas de Bogotá, haciendo énfasis en la
atención integral de la primera infancia, como ciclo fundamental para el
desarrollo de los seres humanos, y en el fortalecimiento de las capacidades de
los diferentes actores sociales responsables de la garantía de sus derechos.

3. ALCANCE DEL OBJETO

El presente convenio se desarrollará de acuerdo con los componentes,


objetivos específicos y productos, aquí señalados:

3.1 COMPONENTE 1: SOSTENIBILIDAD Y FORTALECIMIENTO DE LAS


ACCIONES INTEGRALES DIRIGIDAS A LA PRIMERA INFANCIA EN EL
DISTRITO CAPITAL.

3.1.1 Objetivo Específico 1. Consolidar y viabilizar la participación


ciudadana en la profundización, apropiación y desarrollo de los
Acuerdos Ciudadanos por la primera infancia y la educación inicial
suscritos en los territorios zonales y locales.

23
3.1.1.1. Productos

3.1.1.1.1. Un foro en cada una de las 35 UPZ priorizadas del Distrito, que
profundicen los temas de la educación inicial y la atención integral a
la primera infancia.
3.1.1.1.2. Un foro en cada una de las localidades, en los cuales se profundice en
los temas de la educación inicial y la atención integral a la primera
infancia.
3.1.1.1.3. Un Foro Distrital, sobre el balance y la perspectiva de la de Educación
Inicial y la atención a la Primera Infancia, en el Distrito Capital.

3.1.2Objetivo Específico 2: Incidir en la formulación y


operacionalización de Proyectos de Inversión y Planes de Acción local
que impulsen la Gestión Social Integral a favor de la primera infancia.

3.1.2.1 Productos

3.1.2.1.1. Un diplomado para la formación de 400 Gestores y Gestoras Locales


(líderes comunitarios o agentes institucionales públicos y privados)
en la atención integral a la Primera Infancia. Su intensidad horaria,
así como su metodología deberá ser aprobadas por el Comité
Técnico.
3.1.2.1.2. Instancias locales de coordinación entre instituciones públicas y
privadas que trabajan por la infancia, (redes de buen trato,
subcomités de infancia y familia, Unidades de Apoyo Técnico u otros)
que poseen conocimientos y habilidades para liderar programas y
proyectos dirigidos a la atención integral para la primera infancia.
3.1.2.1.3. Al menos tres planes (acuerdos) locales para la atención integral de
la Primera Infancia operacionalizados.
3.1.2.1.4. Al menos un Proyecto de Inversión Local formulado y viabilizado de
manera conjunta por las UEL de SDS, SED, SDIS, para atención
Integral a la primera infancia.
3.1.2.1.5. 500 copias de un Kit de material educativo constituido por un vídeo
multimedia, un modulo y cuadernillo de aplicación, sobre los
procesos de trabajo integrado en primera infancia.

3.1.3 Objetivo Específico 3. Consolidar el ciclo inicial de educación en


el Distrito Capital, a través del fortalecimiento y la armonización
pedagógica en el marco de una política distrital.

3.1.3.1. Productos

3.1.3.1.1 Vincular a 4.000 niños y niñas de 3 y 4 años al sistema de educación


formal, a través de la certificación de las instituciones prestadoras
del servicio, de la SDIS.
24
3.1.3.1.2 Formular la política educativa para el ciclo inicial de educación
(comprendido entre la gestación y los 8 años de edad) que incorpore
los principios, las mediaciones y las relaciones pedagógicas
requeridas para desarrollar las potencialidades de los niños y las
niñas y fortalecer el rol de cuidado, socialización y desarrollo de las
familias y los demás agentes educativos.
3.1.3.1.3 Establecer los mecanismos de operacionalización de la política en las
localidades.

3.2 COMPONENTE 2: DESARROLLO INFANTIL.

3.2.1 Objetivo Específico 1. Determinar los elementos claves de


carácter conceptual y técnico para el diseño de una escala de
desarrollo para niños y niñas de Bogotá, en la primera infancia.

3.2.1.1. Productos

3.2.1.1.1. Estado del arte referido a los instrumentos de valoración del


desarrollo infantil durante los últimos 10 años en Colombia y
algunos países de América latina.
3.2.1.1.2. Documento teórico sobre desarrollo infantil que sustente los
elementos clave y el enfoque de una escala de desarrollo para
primera infancia en Bogota.
3.2.1.1.3. Lineamientos técnicos y plan de trabajo propuesto, para la
construcción de una escala de desarrollo infantil para primera
infancia en Bogotá, que se tome como referencia o insumo para la
construcción de una escala para el país.

3.2.2 Objetivo Específico 2. Definir el perfil de desarrollo de los niños


y niñas que asisten a los jardines Infantiles del Distrito, con el fin de
detectar potencialidades y necesidades de apoyos pedagógicos
especiales.

3.2.2.1. Productos

3.2.2.1.1 9.400 niños y niñas que asisten a Jardines Infantiles, con perfil de
desarrollo.
3.2.2.1.2. Informes escritos y consolidados de la totalidad de perfiles a nivel
individual, por aula y por localidad realizados de acuerdo con el
esquema definido para este propósito.
3.2.2.1.3. Un registro pedagógico por niño o niña, que permita la comprensión
de los resultados, así como las sugerencias de trabajo y de acción
para cada equipo del Jardín y cada familia.

25
3.2.3 Objetivo Específico 3. Formar profesionales y educadores-as de
las instituciones responsables de atención en primera infancia y
gestores comunitarios, en detección y atención en NEE (Necesidades
Educativas Especiales)

3.2.3.1. Productos

3.2.3.1.1. 375 formadores-as capacitadas en la detección de factores de riesgo


y signos de alarma de NEE, en la implementación de acciones
pedagógicas básicas en las áreas encontradas como deficitarias en
población con alteraciones en el desarrollo y en el diseño conjunto
de adaptaciones de los entornos necesarias para la atención de
población con NEE.
3.2.3.1.2. 40 profesionales especializados en discapacidad, actualizados a
través de un proceso de formación en detección, evaluación inicial y
modelos de intervención dirigidos a población con NEE.
3.2.3.1.3. 25 profesionales y técnicos sensibilizados e informados sobre
detección y atención a población con NEE.
3.2.3.1.4. 200 agentes comunitarios capacitados en divulgar información sobre
prevención, factores de riesgo, signos de alerta y referenciación de
niños, niñas y jóvenes con NEE, ruta de atención en el distrito y
papel de la comunidad en la inclusión social (Rehabilitación Basada
en Comunidad – RBC)

3.3 COMPONENTE 3: FORMACION A FAMILIAS

3.3.1 Objetivo Específico 1. Diseñar y aplicar un currículo de formación


a familias cuyos hijos e hijas no se encuentren vinculadas en ningún
programa institucional de educación inicial.

3.3.1.1. Productos

3.3.1.1.1. Un documento con la propuesta curricular para formación de familias


con niños y niñas menores de 8 años, diseñado y aplicado.
3.3.1.1.2. 5 módulos del currículo de formación a familias, diseñados o
ajustados, producidos y entregados, para ser usados por formadores
en su trabajo con familias y para éstas como apoyo en la educación
inicial de sus niños y niñas.
3.3.1.1.3. 30 agentes educativos formados para desarrollar el programa de
formación a familias basado en el currículo definido
3.3.1.1.4. 3.000 familias con niños y niñas menores de 5 años que no asisten a
propuestas institucionalizadas, beneficiarias del programa de
formación a familias.
3.3.1.1.5. Informe del proceso de aplicación del currículo para familias con
niños y niñas menores de 5 años, quienes no asisten a CDI en las 35
26
UPZ priorizadas del distrito, que además contenga ajustes y
recomendaciones para la formación de familias en Bogotá.

4. COMPROMISOS DE LAS PARTES

En desarrollo del presente Convenio cada una de las instituciones participantes


se comprometen a:

4.1. Secretaría Distrital de Integración Social

En desarrollo del presente convenio la Secretaría Distrital de Integración Social-


SDIS se compromete a:
4.1.1 Aportar la experiencia y el conocimiento acumulado, en beneficio del
cumplimiento oportuno y eficiente del objetivo general y los objetivos
específicos del presente convenio.
4.1.2 Convocar los actores para la realización de cada uno de los Foros por
UPZ, locales y el Distrital, de acuerdo con los criterios definidos para ello.
4.1.3 Realizar de manera conjunta con CINDE y acorde con la metodología
propuesta por esta organización y aprobada por las instituciones
cooperantes, los Foros de UPZ, Localidades y Distrital, lo que incluye el
suministro de materiales, piezas comunicativas, y apoyo logístico
necesario para su ejecución.
4.1.4 Coordinar con el equipo de CINDE los mecanismos para recolectar la
información necesaria para realizar la Sistematización de los Foros.
4.1.5 Efectuar las acciones internas e interinstitucionales requeridas para la
convocatoria y participación de actores institucionales en el Diplomado
de formación de Gestores Locales para la Primera Infancia y la
Educación Inicial, así como en la formación de Formadores de Familia.
4.1.6 Apoyar los procesos de formulación y viabilización de Proyectos de
Inversión Local y los Planes Integrales Locales, para la primera infancia y
la educación inicial.
4.1.7 Apoyar los procesos tendientes a la ampliación de la participación
comunitaria y ciudadana en los comités y subcomités de infancia, y al
impulso del fortalecimiento de las redes de atención a la infancia y su
articulación con acciones institucionales y comunitarias.
4.1.8 Diseñar y desarrollar el proceso de fortalecimiento de las instancias
locales de coordinación encargadas de liderar programas y proyectos
dirigidos a la atención integral para la primera infancia.
4.1.9 Avanzar en el cumplimiento de los requisitos para lograr la certificación
de las instituciones prestadoras del servicio de educación inicial de la
SDIS, como entidades del sector de educación formal.
4.1.10Diseñar en coordinación con la SED la metodología para la formulación y
puesta en marcha de la política educativa para el ciclo inicial de
educación (gestación a 8 años).
27
4.1.11Promover la incorporación en la matrícula oficial de la SED de los niños y
niñas de 3 y 4 años de las instituciones prestadoras del servicio de
educación inicial de la SDIS, que han recibido la certificación respectiva.
4.1.12 Generar las condiciones que faciliten la ejecución de la evaluación de
desarrollo a los 9.400 niños y niñas del Distrito.
4.1.13Garantizar la remisión y articulación de los servicios que se requieran
para los niños y niñas de los jardines de la secretaría, a partir de los
hallazgos de la evaluación del desarrollo.
4.1.14Facilitar la socialización de los resultados obtenidos a nivel individual,
por aula y por localidad referidos al perfil de desarrollo de los niños y
niñas.
4.1.15Acompañar la definición del lineamiento técnico que oriente los
diferentes procesos de formación que contempla el presente convenio.
4.1.16 Definir conjuntamente con los socios del convenio, los criterios sobre los
cuales se organizarán los grupos de capacitación en detección de
factores de riesgo y signos de alarma, así como sobre Necesidades
Educativas Especiales.
4.1.17Dar la línea técnica sobre la cual se diseñe el currículo de formación a
familias y articular los avances con los procesos adelantados en la
Secretaría sobre este tema.
4.1.18Facilitar la conformación de grupos de familias que van a ser
beneficiarias del proceso de formación.
4.1.19 Desembolsar a CINDE y a FUNDACION IDEAS DIA A DIA los recursos
financieros acordados en este Convenio para el desarrollo de los
diferentes componentes.
4.1.20Ejecutar directamente los recursos que se acuerden en el marco del plan
de trabajo, avalado por el Comité directivo del Convenio.
4.1.21Cumplir cabalmente el cronograma de acciones y trabajos conjuntos que
se diseñe en coordinación con los cooperantes para la ejecución del
presente convenio.
4.1.22Promover la coordinación Interinstitucional en los términos acordados
por las partes.
4.1.23Suministrar la información disponible y que se requiera para el proceso
de planeación e implementación de cada uno de los componentes del
Convenio.
4.1.24Realizar las gestiones requeridas para el logro eficiente y oportuno de
las actividades y productos acordados en el presente convenio.
4.1.25Servir de enlace con las demás entidades del Distrito Capital y del
ámbito Nacional requeridas para el adecuado desarrollo del objeto del
Convenio.
4.1.26Diseñar los mecanismos jurídicos, financieros y operacionales para la
ejecución del presente convenio;
4.1.27Mantenerse informada de todas las actividades inherentes al convenio y
consultar con la frecuencia requerida, sobre cualquier condición que
pueda afectar el logro de los objetivos del presente Convenio;
28
4.1.28Hacer parte activa en todas las decisiones y procesos desarrollados por
el Convenio, a través de la delegación oficial a los Comités Directivo y
Técnico del mismo.
4.1.29 Aprobar los planes operativos y de trabajo y hacer seguimiento al
desarrollo de metas e indicadores del proyecto.
4.1.30Dar el crédito a todas las organizaciones participantes en el presente
convenio en cualquier espacio de divulgación que se haga del mismo.
4.1.31Procurar la participación activa de otros actores relevantes para el
cumplimiento de los propósitos del presente convenio.
4.1.32Propender por la sostenibilidad de las acciones emprendidas en el marco
del presente convenio e impulsar los desarrollos que de ellas se deriven.
4.1.33 Aportar los recursos comprometidos de manera oportuna y acorde con el
Plan de desembolsos del Anexo Técnico y Económico.
4.1.34Las demás que se requieran en función del objeto de éste Convenio.

4.2. Secretaría Distrital de Salud – Fondo Financiero Distrital de Salud

En desarrollo del presente convenio la Secretaría de Salud - FFDS se


compromete a:

4.2.1 Aportar la experiencia y el conocimiento acumulado, en beneficio del


cumplimiento oportuno y eficiente del objetivo general y los objetivos
específicos del presente convenio.
4.2.2 Asistir técnicamente a las instancias locales responsables de la
formulación de los planes y del proyecto de inversión local, para
garantizar una adecuada formulación y operacionalización.
4.2.3 Apoyar el proceso de formulación de la política educativa para el ciclo
inicial de educación (comprendido entre la gestación y los 8 años de
edad).
4.2.4 Apoyar el proceso de convocatoria de instituciones públicas y privadas
que trabajan por la infancia a nivel local.
4.2.5 Apoyar los procesos de formulación y viabilización de Proyectos de
Inversión Local y los Planes Integrales Locales, para la primera infancia y
la educación inicial.
4.2.6 Apoyar los procesos tendientes a la ampliación de la participación
comunitaria y ciudadana en los comités y subcomités de infancia, y al
impulso del fortalecimiento de las redes de atención a la infancia y su
articulación con acciones institucionales y comunitarias.
4.2.7 Apoyar la ejecución de la evaluación de desarrollo a los niños y niñas
del Distrito.
4.2.8 Garantizar la atención en los servicios en salud que se requieran para los
niños y niñas de los jardines de la secretaría, a partir de los hallazgos en
la evaluación del desarrollo.

29
4.2.9 Cumplir cabalmente el cronograma de acciones y trabajos conjuntos que
se diseñe en coordinación con los cooperantes para la ejecución del
presente convenio.
4.2.10 Suministrar la información disponible y que se requiera para el proceso
de planeación e implementación de cada uno de los componentes del
Convenio.
4.2.11 Mantenerse informada de todas las actividades inherentes al convenio y
consultar con la frecuencia requerida, sobre cualquier condición que
pueda afectar el logro de los objetivos del presente Convenio;
4.2.12 Diseñar los mecanismos jurídicos, financieros y operacionales para la
ejecución del presente convenio;
4.2.13Hacer parte activa en todas las decisiones y procesos desarrollados por
el Convenio, a través de la delegación oficial a los Comités Directivo y
Técnico del mismo.
4.2.14 Aprobar los planes operativos y de trabajo y hacer seguimiento al
desarrollo de metas e indicadores del proyecto.
4.2.15 Dar el crédito a todas las organizaciones participantes en el presente
convenio en cualquier espacio de divulgación que se haga del mismo.
4.2.16 Procurar la participación activa de otros actores relevantes para el
cumplimiento de los propósitos del presente convenio.
4.2.17 Propender por la sostenibilidad de las acciones emprendidas en el marco
del presente convenio e impulsar los desarrollos que de ellas se deriven.
4.2.18 Aportar los recursos comprometidos de manera oportuna y acorde con el
Plan de desembolsos del Anexo Técnico y Económico.
4.2.19Las demás que se requieran en función del objeto de éste Convenio.

4.3. Secretaría Distrital de Educación

En desarrollo del presente convenio la Secretaría de Educación se


compromete a:

4.3.1 Aportar la experiencia y el conocimiento acumulado, en beneficio del


cumplimiento oportuno y eficiente del objetivo general y los objetivos
específicos del presente convenio.
4.3.2 Diseñar en coordinación con la SDIS la metodología para la formulación y
puesta en marcha de la política educativa para el ciclo inicial de
educación (gestación a 8 años).
4.3.3 Desarrollar las gestiones pertinentes para lograr la ampliación de
cobertura en educación Inicial en el distrito.
4.3.4 Adelantar el proceso de certificación de las instituciones prestadoras del
servicio de educación inicial de la SDIS, que cumplan los requisitos
establecidos en la norma.
4.3.5 Incorporar en la matrícula oficial de la SED los niños y niñas de 3 y 4

30
años de las instituciones prestadoras del servicio de educación inicial de
la SDIS, que han recibido la certificación respectiva.
4.3.6 Apoyar los procesos de formulación y viabilización de Proyectos de
Inversión Local y los Planes Integrales Locales, para la primera infancia y
la educación inicial.
4.3.7 Apoyar los procesos tendientes a la ampliación de la participación
comunitaria y ciudadana en los comités y subcomités de infancia, y al
impulso del fortalecimiento de las redes de atención a la infancia y su
articulación con acciones institucionales y comunitarias.
4.3.8 Prestar asesoría y asistencia técnica permanente para el desarrollo de
los productos del Convenio propios de su competencia y experticia.
4.3.9 Cumplir cabalmente el cronograma de acciones y trabajos conjuntos que
se diseñe en coordinación con los cooperantes para la ejecución del
presente convenio.
4.3.10Suministrar la información disponible y que se requiera para el proceso
de planeación e implementación de cada uno de los componentes del
Convenio.
4.3.11Mantenerse informada de todas las actividades inherentes al convenio y
consultar con la frecuencia requerida, sobre cualquier condición que
pueda afectar el logro de los objetivos del presente Convenio;
4.3.12Hacer parte activa en todas las decisiones y procesos desarrollados por
el Convenio, a través de la delegación oficial a los Comités Directivo y
Técnico del mismo.
4.3.13 Aprobar los planes operativos y de trabajo y hacer seguimiento al
desarrollo de metas e indicadores del proyecto.
4.3.14Dar el crédito a todas las organizaciones participantes en el presente
convenio en cualquier espacio de divulgación que se haga del mismo.
4.3.15Procurar la participación activa de otros actores relevantes para el
cumplimiento de los propósitos del presente convenio.
4.3.16Propender por la sostenibilidad de las acciones emprendidas en el marco
del presente convenio e impulsar los desarrollos que de ellas se deriven.
4.3.17Las demás que se requieran en función del objeto de éste Convenio.

4.4. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF

En desarrollo del presente convenio, el ICBF se compromete a:

4.4.1 Aportar la experiencia y el conocimiento acumulado, en beneficio del


cumplimiento oportuno y eficiente del objetivo general y los objetivos
específicos del presente convenio.
4.4.2 Cumplir cabalmente el cronograma de acciones y trabajos conjuntos que
se diseñe en coordinación con los cooperantes para la ejecución del
presente convenio.
31
4.4.3 Apoyar el proceso de formulación de la política educativa para el ciclo
inicial de educación (comprendido entre la gestación y los 8 años de
edad)
4.4.4 Efectuar las acciones internas requeridas para la convocatoria y
participación de actores institucionales y comunitarios de los programas
del ICBF en las localidades para los foros de UPZ, localidades y Distrital.
4.4.5 Aportar la experiencia y el conocimiento acumulado en los hogares
infantiles y hogares comunitarios de bienestar, frente a la
implementación de la escala de valoración cualitativa del desarrollo
infantil del ICBF.
4.4.6 Aportar la experiencia y el conocimiento acumulado en los hogares
infantiles y educador familiar, frente al diseño del currículo de Formación
a Familias.
4.4.7 Prestar asesoría y asistencia técnica permanente para el desarrollo de
los productos del Convenio propios de su competencia y experticia.
4.4.8 Facilitar la articulación entre el ámbito nacional y distrital en el marco
de las acciones del presente convenio.
4.4.9 Suministrar la información disponible y que se requiera para el proceso
de planeación e implementación de cada uno de los componentes del
Convenio.
4.4.10Mantenerse informada de todas las actividades inherentes al convenio y
consultar con la frecuencia requerida, sobre cualquier condición que
pueda afectar el logro de los objetivos del presente Convenio;
4.4.11Hacer parte activa en todas las decisiones y procesos desarrollados por
el Convenio, a través de la delegación oficial a los Comités Directivo y
Técnico del mismo.
4.4.12 Aprobar los planes operativos y de trabajo y hacer seguimiento al
desarrollo de metas e indicadores del proyecto.
4.4.13Dar el crédito a todas las organizaciones participantes en el presente
convenio en cualquier espacio de divulgación que se haga del mismo.
4.4.14Procurar la participación activa de otros actores relevantes para el
cumplimiento de los propósitos del presente convenio.
4.4.15Propender por la sostenibilidad de las acciones emprendidas en el marco
del presente convenio e impulsar los desarrollos que de ellas se deriven.
4.4.16Las demás que se requieran en función del objeto de éste Convenio.

4.5. Ministerio de Educación Nacional

En desarrollo del presente convenio, el Ministerio de Educación Nacional se compromete


a:

4.5.1 Aportar la experiencia y el conocimiento acumulado, en beneficio del


cumplimiento oportuno y eficiente del objetivo general y los objetivos
específicos del presente convenio.
4.5.2 Cumplir cabalmente el cronograma de acciones y trabajos conjuntos que
32
se diseñe en coordinación con los cooperantes para la ejecución del
presente convenio.
4.5.3 Apoyar el proceso de formulación de la política educativa para el ciclo
inicial de educación (comprendido entre la gestación y los 8 años de
edad)
4.5.4 Suministrar la información disponible y que se requiera para el proceso
de planeación e implementación de cada uno de los componentes del
Convenio.
4.5.5 Mantenerse informada de todas las actividades inherentes al convenio y
consultar con la frecuencia requerida, sobre cualquier condición que
pueda afectar el logro de los objetivos del presente Convenio;
4.5.6 Facilitar la articulación entre el ámbito nacional y distrital en el marco
de las acciones del presente convenio.
4.5.7 Hacer parte activa en todas las decisiones y procesos desarrollados por
el Convenio, a través de la delegación oficial a los Comités Directivo y
Técnico del mismo.
4.5.8 Prestar asesoría y asistencia técnica permanente para el desarrollo de
los productos del Convenio propios de su competencia y experticia.
4.5.9 Aprobar los planes operativos y de trabajo y hacer seguimiento al
desarrollo de metas e indicadores del proyecto.
4.5.10Dar el crédito a todas las organizaciones participantes en el presente
convenio en cualquier espacio de divulgación que se haga del mismo.
4.5.11Procurar la participación activa de otros actores relevantes para el
cumplimiento de los propósitos del presente convenio.
4.5.12Propender por la sostenibilidad de las acciones emprendidas en el marco
del presente convenio e impulsar los desarrollos que de ellas se deriven.
4.5.13Las demás que se requieran en función del objeto de éste Convenio.

4.6. UNICEF

En desarrollo del presente convenio, UNICEF se compromete a:

4.6.1 Aportar la experiencia y el conocimiento acumulado, en beneficio del


cumplimiento oportuno y eficiente del objetivo general y los objetivos
específicos del presente convenio.
4.6.2 Cumplir cabalmente el cronograma de acciones y trabajos conjuntos que
se diseñe en coordinación con los cooperantes para la ejecución del
presente convenio.
4.6.3 Apoyar el proceso de formulación de la política educativa para el ciclo
inicial de educación (comprendido entre la gestación y los 8 años de
edad)
4.6.4 Suministrar la información disponible y que se requiera para el proceso
de planeación e implementación de cada uno de los componentes del
Convenio.
4.6.5 Mantenerse informada de todas las actividades inherentes al convenio y
33
consultar con la frecuencia requerida, sobre cualquier condición que
pueda afectar el logro de los objetivos del presente Convenio;
4.6.6 Hacer parte activa en todas las decisiones y procesos desarrollados por
el Convenio, a través de la delegación oficial a los Comités Directivo y
Técnico del mismo.
4.6.7 Aprobar los planes operativos y de trabajo y hacer seguimiento al
desarrollo de metas e indicadores del proyecto.
4.6.8 Dar el crédito a todas las organizaciones participantes en el presente
convenio en cualquier espacio de divulgación que se haga del mismo.
4.6.9 Procurar la participación activa de otros actores relevantes para el
cumplimiento de los propósitos del presente convenio.
4.6.10Propender por la sostenibilidad de las acciones emprendidas en el marco
del presente convenio e impulsar los desarrollos que de ellas se deriven.
4.6.11 Ejecutar directamente los recursos comprometidos de manera oportuna
y acorde con el Plan de Desembolsos del Anexo Técnico y económico.
4.6.12Las demás que se requieran en función del objeto de éste Convenio.

4.7. Fundación Antonio Restrepo Barco – F.R.B.

En desarrollo del presente convenio la Fundación Antonio Restrepo Barco, se


compromete a:

4.7.1 Aportar la experiencia y el conocimiento acumulado, en beneficio del


cumplimiento oportuno y eficiente del objetivo general y los objetivos
específicos del presente convenio.
4.7.2 Cumplir cabalmente el cronograma de acciones y trabajos conjuntos que
se diseñe en coordinación con los cooperantes para la ejecución del
presente convenio.
4.7.3 Apoyar el proceso de formulación de la política educativa para el ciclo
inicial de educación (comprendido entre la gestación y los 8 años de
edad)
4.7.4 Suministrar la información disponible y que se requiera para el proceso
de planeación e implementación de cada uno de los componentes del
Convenio.
4.7.5 Mantenerse informada de todas las actividades inherentes al convenio y
consultar con la frecuencia requerida, sobre cualquier condición que
pueda afectar el logro de los objetivos del presente Convenio;
4.7.6 Hacer parte activa en todas las decisiones y procesos desarrollados por
el Convenio, a través de la delegación oficial a los Comités Directivo y
Técnico del mismo.
4.7.7 Aprobar los planes operativos y de trabajo y hacer seguimiento al
desarrollo de metas e indicadores del proyecto.
4.7.8 Dar el crédito a todas las organizaciones participantes en el presente
convenio en cualquier espacio de divulgación que se haga del mismo.
4.7.9 Procurar la participación activa de otros actores relevantes para el
34
cumplimiento de los propósitos del presente convenio.
4.7.10Propender por la sostenibilidad de las acciones emprendidas en el marco
del presente convenio e impulsar los desarrollos que de ellas se deriven.
4.7.11 Ejecutar directamente los recursos comprometidos de manera oportuna
y acorde con el Plan de Desembolsos del Anexo Técnico y económico.
4.7.12Las demás que se requieran en función del objeto de éste Convenio.

4.8. The Save the Children Fund

En desarrollo del presente convenio, the Save the Children Fund se compromete a:

4.8.1 Aportar la experiencia y el conocimiento acumulado, en beneficio del


cumplimiento oportuno y eficiente del objetivo general y los objetivos
específicos del presente convenio.
4.8.2 Cumplir cabalmente el cronograma de acciones y trabajos conjuntos que
se diseñe en coordinación con los cooperantes para la ejecución del
presente convenio.
4.8.3 Apoyar el proceso de formulación de la política educativa para el ciclo
inicial de educación (comprendido entre la gestación y los 8 años de
edad)
4.8.4 Suministrar la información disponible y que se requiera para el proceso
de planeación e implementación de cada uno de los componentes del
Convenio.
4.8.5 Mantenerse informada de todas las actividades inherentes al convenio y
consultar con la frecuencia requerida, sobre cualquier condición que
pueda afectar el logro de los objetivos del presente Convenio;
4.8.6 Hacer parte activa en todas las decisiones y procesos desarrollados por
el Convenio, a través de la delegación oficial a los Comités Directivo y
Técnico del mismo.
4.8.7 Aprobar los planes operativos y de trabajo y hacer seguimiento al
desarrollo de metas e indicadores del proyecto.
4.8.8 Dar el crédito a todas las organizaciones participantes en el presente
convenio en cualquier espacio de divulgación que se haga del mismo.
4.8.9 Procurar la participación activa de otros actores relevantes para el
cumplimiento de los propósitos del presente convenio.
4.8.10Propender por la sostenibilidad de las acciones emprendidas en el marco
del presente convenio e impulsar los desarrollos que de ellas se deriven.
4.8.11Ejecutar directamente los recursos comprometidos de manera oportuna
y acorde con el Plan de Desembolsos del Anexo Técnico y económico.
4.8.12Las demás que se requieran en función del objeto de éste Convenio.

4.9. World Vision International (Visión Mundial Internacional)

En desarrollo del presente convenio World Vision Internacional, se compromete a:


35
4.9.1 Aportar la experiencia y el conocimiento acumulado, en beneficio del
cumplimiento oportuno y eficiente del objetivo general y los objetivos
específicos del presente convenio.
4.9.2 Cumplir cabalmente el cronograma de acciones y trabajos conjuntos que
se diseñe en coordinación con los cooperantes para la ejecución del
presente convenio.
4.9.3 Apoyar el proceso de formulación de la política educativa para el ciclo
inicial de educación (comprendido entre la gestación y los 8 años de
edad)
4.9.4 Suministrar la información disponible y que se requiera para el proceso
de planeación e implementación de cada uno de los componentes del
Convenio.
4.9.5 Mantenerse informada de todas las actividades inherentes al convenio y
consultar con la frecuencia requerida, sobre cualquier condición que
pueda afectar el logro de los objetivos del presente Convenio;
4.9.6 Hacer parte activa en todas las decisiones y procesos desarrollados por
el Convenio, a través de la delegación oficial a los Comités Directivo y
Técnico del mismo.
4.9.7 Aprobar los planes operativos y de trabajo y hacer seguimiento al
desarrollo de metas e indicadores del proyecto.
4.9.8 Dar el crédito a todas las organizaciones participantes en el presente
convenio en cualquier espacio de divulgación que se haga del mismo.
4.9.9 Procurar la participación activa de otros actores relevantes para el
cumplimiento de los propósitos del presente convenio.
4.9.10Propender por la sostenibilidad de las acciones emprendidas en el marco
del presente convenio e impulsar los desarrollos que de ellas se deriven.
4.9.11Ejecutar directamente los recursos comprometidos de manera oportuna
y acorde con el Plan de Desembolsos del Anexo Técnico y económico.
4.9.12Las demás que se requieran en función del objeto de éste Convenio.

4.10. Plan Internacional INC

En desarrollo del presente Convenio Plan International INC se compromete a:

4.10.1 Aportar la experiencia y el conocimiento acumulado, en beneficio del


cumplimiento oportuno y eficiente del objetivo general y los objetivos
específicos del presente convenio.
4.10.2Cumplir cabalmente el cronograma de acciones y trabajos conjuntos que
se diseñe en coordinación con los cooperantes para la ejecución del
presente convenio.
4.10.3 Apoyar el proceso de formulación de la política educativa para el ciclo
inicial de educación (comprendido entre la gestación y los 8 años de
edad)
4.10.4Suministrar la información disponible y que se requiera para el proceso
36
de planeación e implementación de cada uno de los componentes del
Convenio.
4.10.5Mantenerse informada de todas las actividades inherentes al convenio y
consultar con la frecuencia requerida, sobre cualquier condición que
pueda afectar el logro de los objetivos del presente Convenio;
4.10.6Hacer parte activa en todas las decisiones y procesos desarrollados por
el Convenio, a través de la delegación oficial a los Comités Directivo y
Técnico del mismo.
4.10.7Aprobar los planes operativos y de trabajo y hacer seguimiento al
desarrollo de metas e indicadores del proyecto contenido en el Anexo
Técnico del Convenio.
4.10.8Dar el crédito a todas las organizaciones participantes en el presente
convenio en cualquier espacio de divulgación que se haga del mismo.
4.10.9Procurar la participación activa de otros actores relevantes para el
cumplimiento de los propósitos del presente convenio.
4.10.10 Propender por la sostenibilidad de las acciones emprendidas en el
marco del presente convenio e impulsar los desarrollos que de ellas se
deriven.
4.10.11 Ejecutar directamente los recursos comprometidos de manera
oportuna y acorde con el Plan de Desembolsos del Anexo Técnico y
económico.
4.10.12 Las demás que se requieran en función del objeto de éste
Convenio.

4.11. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano:


CINDE

En desarrollo del presente convenio CINDE, como una de las entidades


ejecutoras, se compromete a:

4.11.1 Aportar la experiencia y el conocimiento acumulado, en beneficio del


cumplimiento oportuno y eficiente del objetivo general y los objetivos
específicos del presente convenio.
4.11.2 Brindar asistencia técnica en el proceso de formulación de la política
educativa para el ciclo inicial de educación (comprendido entre la
gestación y los 8 años de edad).
4.11.3Diseñar la metodología para la realización de los foros de UPZ, locales y
Distrital, en coordinación con los demás miembros del convenio.
4.11.4Apoyar directa y permanentemente a los equipos locales de la SDIS en la
planeación y desarrollo de la totalidad de los foros programados.
4.11.5Sistematizar cada uno de los foros y producir un documento consolidado
y analizado, que presente recomendaciones para continuar fortaleciendo
la gestión social integral a favor de la primera infancia.
4.11.6Diseñar y desarrollar el diplomado para la formación de 400 Gestores y
37
Gestoras Locales (líderes comunitarios o agentes institucionales públicos
y privados) en la atención integral a la Primera Infancia.
4.11.7Diseñar y desarrollar el proceso de fortalecimiento de las instancias
locales de coordinación encargadas de liderar programas y proyectos
dirigidos a la atención integral para la primera infancia.
4.11.8 Asistir técnicamente a las instancias locales responsables de la
formulación de los (3) tres planes locales y del proyecto de inversión
local, para garantizar una adecuada formulación y operacionalización.
4.11.9Diseñar y producir las 500 copias de un Kit de material educativo
constituido por un vídeo multimedia, un modulo y cuadernillo de
aplicación, sobre los procesos de trabajo integrado en primera infancia,
en coordinación con el equipo de la estrategia comunicativa de la
política por la calidad de vida de niños, niñas y adolescentes.
4.11.10 Adelantar el estado del arte referido a los instrumentos de
valoración del desarrollo infantil durante los últimos 10 años en
Colombia y algunos países de América latina.
4.11.11 Proponer al comité directivo del convenio el documento teórico
sobre desarrollo infantil que sustente los elementos clave y el enfoque
de una escala de desarrollo para primera infancia en Bogota.
4.11.12 Proponer al comité directivo del convenio los Lineamientos
técnicos y plan de trabajo propuesto, para la construcción de una escala
de desarrollo infantil para primera infancia en Bogotá.
4.11.13 Diseñar y aplicar de forma articulada con el Equipo de Formación
a Familias de la SDIS, un currículo para formación de familias con niños y
niñas menores de 8 años.
4.11.14 Formar 30 agentes educativos para desarrollar el programa de
formación a familias, basado en el currículo definido
4.11.15 Formar a 3.000 familias, con niños y niñas menores de 5 años que
no asisten a programas institucionalizados de Educación Inicial, a través
de los 30 agentes educativos formados, quienes estarán vinculados a la
SDIS.
4.11.16 Elaborar un informe del proceso de aplicación del currículo para
familias con niños y niñas menores de 5 años, quienes no asisten a CDI
en las 35 UPZ priorizadas del distrito, que además contenga ajustes y
recomendaciones para la formación de familias en Bogotá.
4.11.17 Diseñar, ajustar, producir y entregar material para ser usados por
formadores en su trabajo con familias y para éstas como apoyo en la
educación inicial de sus niños y niñas.
4.11.18 Ofrecer las experiencias de trabajo con la niñez y la familia
desarrolladas por CINDE, particularmente las de la modalidad de Centro
Familiar y Comunitario y sus estrategias de trabajo con familias.
4.11.19 Invertir los recursos que instituciones del Convenio le entreguen
para el logro de los objetivos y productos bajo su responsabilidad, en
concordancia con la programación técnica y financiera aprobada por el
Comité Directivo y para lo cual tendrá autonomía para realizar traslados
38
entre rubros de un producto y entre productos hasta por una cuantía
inferior o igual al 5% respectivo, siempre y cuando dicha variación
contribuya al mejor logro del objeto de este convenio. En todo caso
CINDE informará a los comités de las variaciones realizadas.
4.11.20 Entregar al Comité Directivo los productos bajo su responsabilidad
previa aprobación del Plan de Trabajo avalado por el comité directivo.
4.11.21 Cumplir cabalmente el cronograma de acciones y trabajos
conjuntos que se diseñe en coordinación con los cooperantes para la
ejecución del presente convenio.
4.11.22 Suministrar la información disponible y que se requiera para el
proceso de planeación e implementación de cada uno de los
componentes del Convenio.
4.11.23 Mantenerse informada de todas las actividades inherentes al
convenio y consultar con la frecuencia requerida, sobre cualquier
condición que pueda afectar el logro de los objetivos del presente
Convenio;
4.11.24 Diseñar los mecanismos jurídicos, financieros y operacionales para
la ejecución del presente convenio;
4.11.25 Hacer parte activa en todas las decisiones y procesos
desarrollados por el Convenio, a través de la delegación oficial a los
Comités Directivo y Técnico del mismo.
4.11.26 Aprobar los planes operativos y de trabajo y hacer seguimiento al
desarrollo de metas e indicadores del proyecto.
4.11.27 Dar el crédito a todas las organizaciones participantes en el
presente convenio en cualquier espacio de divulgación que se haga del
mismo.
4.11.28 Procurar la participación activa de otros actores relevantes para el
cumplimiento de los propósitos del presente convenio.
4.11.29 Propender por la sostenibilidad de las acciones emprendidas en el
marco del presente convenio e impulsar los desarrollos que de ellas se
deriven.
4.11.30 Llevar una contabilidad específica independiente para la ejecución
de los fondos del convenio y poner a disposición de las entidades
cooperantes fotocopias de todos los documentos que soporten los gastos
causados por la ejecución del presupuesto, según el plan de
presupuesto.
4.11.31 Adoptar las medidas financieras, técnicas y administrativas
necesarias para la ejecución del convenio, permitiendo si fuere
requerido, el acceso a toda la información pertinente a la ejecución del
convenio.
4.11.32 Consolidar y enviar la información de progreso del convenio,
requeridas por las partes para justificar los pagos, según sean
acordadas.
4.11.33 Relacionar en los informes de ejecución, toda la información
técnica y legal de cada proceso de contratación, con el fin de que el
39
archivo del Convenio se mantenga actualizado para facilitar las labores
de control.
4.11.34 Designar los representantes a los comités Directivo y Técnico
definidos para la operación del presente Convenio.
4.11.35 Aportar los recursos comprometidos de manera oportuna y acorde
con el Plan de desembolsos propuesto.
4.11.36 Aportar recursos humanos, técnicos y logísticos de cooperación
para el desarrollo de las actividades del presente convenio, estimados
en Cuarenta millones de pesos $40’000.000) representados en 2
expertos en el tema, la plataforma tecnológica específica (software y
hardware para procesamiento de información cualitativa en los procesos
de investigación) y la infraestructura para el desarrollo del convenio.
4.11.37 Las demás que se requieran en función del objeto de éste
Convenio.

4.12. Fundación Éxito

En desarrollo del presente Convenio la Fundación Éxito se compromete a:

13.1 Aportar la experiencia y el conocimiento acumulado, en beneficio del


cumplimiento oportuno y eficiente del objetivo general y los objetivos
específicos del presente convenio.
13.2 Cumplir cabalmente el cronograma de acciones y trabajos conjuntos que
se diseñe en coordinación con los cooperantes para la ejecución del
presente convenio.
13.3 Apoyar el proceso de formulación de la política educativa para el ciclo
inicial de educación (comprendido entre la gestación y los 8 años de
edad)
13.4 Suministrar la información disponible y que se requiera para el proceso
de planeación e implementación de cada uno de los componentes del
Convenio.
13.5 Mantenerse informada de todas las actividades inherentes al convenio y
consultar con la frecuencia requerida, sobre cualquier condición que
pueda afectar el logro de los objetivos del presente Convenio;
13.6 Hacer parte activa en todas las decisiones y procesos desarrollados por
el Convenio, a través de la delegación oficial a los Comités Directivo y
Técnico del mismo.
13.7 Aprobar los planes operativos y de trabajo y hacer seguimiento al
desarrollo de metas e indicadores del proyecto.
13.8 Dar el crédito a todas las organizaciones participantes en el presente
convenio en cualquier espacio de divulgación que se haga del mismo.
13.9 Procurar la participación activa de otros actores relevantes para el
cumplimiento de los propósitos del presente convenio.
13.10 Propender por la sostenibilidad de las acciones emprendidas en el marco
40
del presente convenio e impulsar los desarrollos que de ellas se deriven.
13.11 Ejecutar directamente los recursos comprometidos de manera oportuna
y acorde con el Plan de Desembolsos del Anexo Técnico y económico.
13.12 Las demás que se requieran en función del objeto de éste Convenio.

4.13. Asociación Colombiana de Preescolar

En desarrollo del presente Convenio la Asociación Colombiana De Preescolar


se compromete a:

14.1 Aportar la experiencia y el conocimiento acumulado, en beneficio del


cumplimiento oportuno y eficiente del objetivo general y los objetivos
específicos del presente convenio.
14.2 Cumplir cabalmente el cronograma de acciones y trabajos conjuntos que
se diseñe en coordinación con los cooperantes para la ejecución del
presente convenio.
14.3 Apoyar el proceso de formulación de la política educativa para el ciclo
inicial de educación (comprendido entre la gestación y los 8 años de
edad),
14.4 Aportar en los aspectos pedagógicos relacionados con la construcción
del currículo de formación a familias.
14.5 Suministrar la información disponible y que se requiera para el proceso
de planeación e implementación de cada uno de los componentes del
Convenio.
14.6 Mantenerse informada de todas las actividades inherentes al convenio y
consultar con la frecuencia requerida, sobre cualquier condición que
pueda afectar el logro de los objetivos del presente Convenio;
14.7 Hacer parte activa en todas las decisiones y procesos desarrollados por
el Convenio, a través de la delegación oficial a los Comités Directivo y
Técnico del mismo.
14.8 Aprobar los planes operativos y de trabajo y hacer seguimiento al
desarrollo de metas e indicadores del proyecto.
14.9 Dar el crédito a todas las organizaciones participantes en el presente
convenio en cualquier espacio de divulgación que se haga del mismo.
14.10 Procurar la participación activa de otros actores relevantes para el
cumplimiento de los propósitos del presente convenio.
14.11 Propender por la sostenibilidad de las acciones emprendidas en el marco
del presente convenio e impulsar los desarrollos que de ellas se deriven.
14.12 Las demás que se requieran en función del objeto de éste Convenio.

4.14. Fundación Saldarriaga Concha

En desarrollo del presente Convenio, la Fundación Saldarriaga Concha se


compromete a:
41
15.1 Aportar la experiencia y el conocimiento acumulado, en beneficio del
cumplimiento oportuno y eficiente del objetivo general y los objetivos
específicos del presente convenio.
15.2 Cumplir cabalmente el cronograma de acciones y trabajos conjuntos que
se diseñe en coordinación con los cooperantes para la ejecución del
presente convenio.
15.3 Apoyar el proceso de formulación de la política educativa para el ciclo
inicial de educación (comprendido entre la gestación y los 8 años de
edad)
15.4 Diseñar y poner en marcha, el proceso de capacitación para 375
formadores-as en la detección de factores de riesgo y signos de alarma
de NEE, en la implementación de acciones pedagógicas básicas en las
áreas encontradas como deficitarias en población con alteraciones en el
desarrollo y en el diseño conjunto de adaptaciones de los entornos
necesarias para la atención a población con NEE.
15.5 Diseñar y poner en marcha, el proceso de formación para 40
profesionales especializados en el área de discapacidad, en detección,
evaluación inicial y modelos de intervención dirigidos a población con
NEE.
15.6 Diseñar y poner en marcha, el proceso de capacitación para 25
profesionales y técnicos sobre detección y atención a población con
NEE.
15.7 Diseñar y poner en marcha, el proceso de capacitación para 200 agentes
comunitarios sobre prevención, factores de riesgo, signos de alerta y
referenciación de niños, niñas y jóvenes con NEE, ruta de atención en el
distrito y papel de la comunidad en la inclusión social (RBC).
15.8 Ejecutar directamente los recursos comprometidos en el presente
convenio.
15.9 Suministrar la información disponible y que se requiera para el proceso
de planeación e implementación de cada uno de los componentes del
Convenio.
15.10 Mantenerse informada de todas las actividades inherentes al convenio y
consultar con la frecuencia requerida, sobre cualquier condición que
pueda afectar el logro de los objetivos del presente Convenio;
15.11 Diseñar los mecanismos jurídicos, financieros y operacionales para la
ejecución del presente convenio;
15.12 Hacer parte activa en todas las decisiones y procesos desarrollados por
el Convenio, a través de la delegación oficial a los Comités Directivo y
Técnico del mismo.
15.13 Aprobar los planes operativos y de trabajo y hacer seguimiento al
desarrollo de metas e indicadores del proyecto.
15.14 Dar el crédito a todas las organizaciones participantes en el presente
convenio en cualquier espacio de divulgación que se haga del mismo.
15.15 Procurar la participación activa de otros actores relevantes para el
42
cumplimiento de los propósitos del presente convenio.
15.16 Propender por la sostenibilidad de las acciones emprendidas en el marco
del presente convenio e impulsar los desarrollos que de ellas se deriven.
15.17 Ejecutar directamente los recursos comprometidos de manera oportuna
y acorde con el Plan de Desembolsos del Anexo Técnico y económico.
15.18 Las demás que se requieran en función del objeto de éste Convenio.

4.15. Fundación Ideas Día A Día

En desarrollo del presente Convenio, la Fundación Ideas Día a Día se


compromete a:

12.1 Aportar la experiencia y el conocimiento acumulado, en beneficio del


cumplimiento oportuno y eficiente del objetivo general y los objetivos
específicos del presente convenio.
12.2 Elaborar el perfil de desarrollo de 9.400 niños y niñas que asisten a los
Jardines Infantiles del Distrito
12.3 Elaborar y consolidar informes escritos y consolidados de la totalidad de
perfiles a nivel individual, por aula y por localidad realizados de acuerdo
con el esquema definido para este propósito.
12.4 Elaborar un registro pedagógico por niño o niña, que permita la
comprensión de los resultados, así como las sugerencias de trabajo y de
acción para cada equipo del Jardín y cada familia.
12.5 Invertir los recursos que instituciones del Convenio le entreguen para el
logro de los objetivos y productos bajo su responsabilidad, en
concordancia con la programación técnica y financiera aprobada por el
Comité Directivo y para lo cual tendrá autonomía para realizar traslados
entre rubros de un producto y entre productos hasta por una cuantía
inferior o igual al 5% respectivo, siempre y cuando dicha variación
contribuya al mejor logro del objeto de este convenio. En todo caso
IDEAS DIA A DIA informará a los comités de las variaciones realizadas.
12.6 Entregar al Comité Directivo los productos bajo su responsabilidad
previa aprobación del Plan de Trabajo avalado por el comité directivo.
12.7 Cumplir cabalmente el cronograma de acciones y trabajos conjuntos que
se diseñe en coordinación con los cooperantes para la ejecución del
presente convenio.
12.8 Suministrar la información disponible y que se requiera para el proceso
de planeación e implementación de cada uno de los componentes del
Convenio.
12.9 Mantenerse informada de todas las actividades inherentes al convenio y
consultar con la frecuencia requerida, sobre cualquier condición que
pueda afectar el logro de los objetivos del presente Convenio;
12.10 Diseñar los mecanismos jurídicos, financieros y operacionales para la
ejecución del presente convenio;
12.11 Hacer parte activa en todas las decisiones y procesos desarrollados por
43
el Convenio, a través de la delegación oficial a los Comités Directivo y
Técnico del mismo.
12.12 Aprobar los planes operativos y de trabajo y hacer seguimiento al
desarrollo de metas e indicadores del proyecto.
12.13 Dar el crédito a todas las organizaciones participantes en el presente
convenio en cualquier espacio de divulgación que se haga del mismo.
12.14 Procurar la participación activa de otros actores relevantes para el
cumplimiento de los propósitos del presente convenio.
12.15 Llevar una contabilidad específica independiente para la ejecución de los
fondos del convenio y poner a disposición de las entidades cooperantes
fotocopias de todos los documentos que soporten los gastos causados
por la ejecución del presupuesto, según el plan de presupuesto.
12.16 Adoptar las medidas financieras, técnicas y administrativas necesarias
para la ejecución del convenio, permitiendo si fuere requerido, el acceso
a toda la información pertinente a la ejecución del convenio.
4.11.38 Consolidar y enviar la información de progreso del convenio,
requeridas por las partes para justificar los pagos, según sean
acordadas.
12.17 Relacionar en los informes de ejecución, toda la información técnica y
legal de cada proceso de contratación, con el fin de que el archivo del
Convenio se mantenga actualizado para facilitar las labores de control
12.18 Designar los representantes a los comités Directivo y Técnico definidos
para la operación del presente Convenio.
12.19 Propender por la sostenibilidad de las acciones emprendidas en el marco
del presente convenio e impulsar los desarrollos que de ellas se deriven.
12.20 Aportar recursos humanos, técnicos y logísticos de cooperación para el
desarrollo de las actividades del presente convenio, estimados en
Sesenta millones de pesos $60’000.000) representados en 2 expertos en
el tema, la coordinación del proceso de tamizaje y la infraestructura para
el desarrollo del convenio.
12.21 Las demás que se requieran en función del objeto de éste Convenio.

COMITÉ DIRECTIVO

Se conformara un Comité Directivo, integrado por un funcionario de nivel


directivo de cada una de las instituciones que participan del Convenio, cuya
función será la de trazar directrices con el objeto de impulsar las acciones
previstas en el Anexo Técnico, avalar las decisiones que proponga el Comité
Técnico y que además represente los intereses institucionales en el marco de
los productos que se establecen en el mismo. Adicionalmente, el Comité
Directivo tendrá a cargo la aprobación de los desembolsos de recursos por
parte de las instituciones a las entidades definidas como ejecutoras u
operadoras y deberá dirimir las controversias que surjan entre las partes del
convenio con ocasión de la ejecución del mismo.

44
El Comité sesionará una vez cada tres meses o cuando cualquiera de las partes
lo solicite. La Secretaría Técnica será ejercida por quien decida el Comité
Directivo.

COMITÉ TECNICO

Con el fin de apoyar y evaluar el avance del convenio se conformará un Comité


Técnico integrado por un representante de cada una de las entidades
cooperantes.

El Comité tendrá las siguientes responsabilidades:

• Proponer al Comité Directivo el plan de actividades, el cronograma y el


presupuesto para su aprobación
• Acoger las recomendaciones del Comité Directivo y garantizar el desarrollo
oportuno y eficiente del plan de trabajo.
• Efectuar el seguimiento al cumplimiento del plan de actividades y el
presupuesto para todos los productos
• Reunirse al menos una vez al mes o cada vez que se considere pertinente,
para cumplir con sus responsabilidades o resolver las situaciones que así lo
ameriten.
• Invitar, si lo considera pertinente, representantes del área técnica de las
instituciones o de otras organizaciones afines que contribuyan con el
desarrollo del objeto del presente convenio

5. APORTES

Para todos los efectos, el valor total del presente convenio corresponde a la
sumatoria de los aportes por MIL QUINIENTOS NOVENTA Y TRES MILLONES DE
PESOS ($1.593.000.000) M/cte, distribuidos de la siguiente forma:

a. Aportes en efectivo:

5.1. La SDIS aportará a este Convenio la suma de MIL MILLONES DE PESOS


($1.000.000.000) M/cte., los cuales serán transferidos así: TRESCIENTOS
NUEVE MILLONES OHOCIENTOS DIEZ MIL DE PESOS ($309.810.000) A
IDEAS DIA A DIA, y SEISCIENTOS NOVENTA MILLONES CIENTO NOVENTA
MIL DE PESOS ($690.190.000) M/CTE A CINDE.
5.2. La SDS - FFDS aportará a este Convenio la suma de DOSCIENTOS
MILLONES DE PESOS ($200.000.000) M/cte., los cuales serán
transferidos a FUNDACION IDEAS DIA A DIA.
5.3. UNICEF aportará a este Convenio la suma de CINCUENTA MILLONES DE
PESOS ($ 50.000.000) M/cte.

45
5.4. LA F.R.B. FUNDACION ANTONIO RESTREPO BARCO aportará a este
Convenio la suma de CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($
50.000.000,oo) M/cte.
5.5. THE SAVE THE CHILDREN FUND, aportará a este Convenio la suma de
QUINCE MILLONES DE PESOS ($ 15.000.000) M/cte.
5.6. PLAN INTERNATIONAL INC aportará a este Convenio la suma de
VEINTIOCHO MILLONES DE PESOS ($ 28.000.000) M/cte.
5.7. WORLD VISION INTERNATIONAL (VISION MUNDIAL INTERNACIONAL)
aportará a este Convenio la suma de VEINTE MILLONES DE PESOS ($
20.000.000) M/cte.
5.8. FUNDACION SALDARRIAGA CONCHA aportará a este Convenio la suma
de CIENTO OCHENTA MILLONES DE PESOS ($ 180.000.000) M/cte.
5.9. FUNDACION ÉXITO aportará a este Convenio la suma de CINCUENTA
MILLONES DE PESOS ($ 50.000.000 M/cte.)

Los recursos aportados por FRB, UNICEF, THE SAVE THE CHILDREN FUND,
WORLD VISION INTERNATIONAL, PLAN INTERNATIONAL INC, FUNDACION IDEAS
DIA A DIA, LA FUNDACION SALDARRIAGA CONCHA Y LA FUNDACION ÉXITO
podrán ser ejecutados de manera directa por cada uno de estos o ser
transferidos a una de las entidades ejecutoras, según lo definido en el marco
del Comité Directivo y que represente un mayor beneficio para el desarrollo del
presente convenio.

Las obligaciones por parte la SDIS, que se contraigan en desarrollo de este


Convenio se respaldan con recursos del presupuesto de la Secretaría de
Integración Social para la vigencia 2007, según el certificado de disponibilidad
presupuestal No. 7877 del Proyecto 205 y el No. 7882 del Proyecto 374 y de la
Secretaría de Salud – FFDS, según el certificado de disponibilidad presupuestal
No. 03149 del Proyecto 0384.

El Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 7877 de 2007 del Proyecto


No. 205 por valor de TRESCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS
($350.000.000 M/cte) se distribuirá de acuerdo a los componentes así:
DOSCIENTOS OCHENTA Y CINCO MILLONES DE PESOS ($285.000.000 M/cte)
para el Componente 2 – Objetivo 2 – Tamizaje, los SESENTA Y CINCO MILLONES
DE PESOS ($65.000.000 M/cte) restantes para el Componente 2 – Objetivo 1 -
Investigación sobre la prueba de desarrollo.

b. Aportes en especie:

El Ministerio de Educación Nacional, La Secretaria Distrital de Educación, la


Asociación Colombiana de Preescolar, la Fundación Ideas Día a Día y el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF, realizarán su aporte al
presente convenio en especie, representado en la experiencia y el

46
conocimiento acumulado, así como en cada una de los diferentes
compromisos señalados en el numeral 4.

Por parte de Cinde, éste realizará su aporte en especie mediante la gestión y


cubrimiento de los gastos generados con ocasión de dar cumplimiento a los
requisitos de ejecución del presente convenio conforme a las normas de
caractér nacional y Distrital, así mismo realizarán su aporte al presente
convenio es pespecie, representado en al experiencia y el conocimiento
acumulado, así como en cada uno de los diferentes compromisos en el
numeral 4.11.

6. DESEMBOLSOS

La SDIS realizará los desembolsos a CINDE Y A FUNDACION IDEAS DIA A DIA


así, de acuerdo con sus responsabilidades

Un primer desembolso correspondiente al 40% del valor total del aporte de la


SDIS para cada institución, dentro de los primeros 20 días hábiles, contados a
partir de la fecha del acta de inicio.

Un segundo desembolso correspondiente al 20% del valor total del aporte de la


SDIS para cada institución, a los tres meses de ejecución del convenio, previa
presentación del primer informe de avance aprobado por el Comité Directivo.

Un tercer desembolso correspondiente al 20% del valor total del aporte del
SDIS para cada institución, a los 6 meses de ejecución del convenio previa
presentación del segundo informe de avance aprobado por el Comité Directivo.

Un cuarto desembolso correspondiente al 10% del valor total del aporte del
SDIS para cada institución, a los 9 meses de ejecución del convenio previa
presentación del tercer informe de avance aprobado por el Comité Directivo.

Un último desembolso correspondiente al 10% del valor total del aporte la SDIS
para cada institución, una vez finalizado el Convenio Previa presentación del
informe final a satisfacción del Comité Directivo.

La SDS – FFDS realizará el desembolso a FUNDACION IDEAS DIA A DIA así, de


acuerdo con sus responsabilidades

Un primer desembolso correspondiente al 40% del valor total del aporte de la


SDS - FFDS, dentro de los primeros 20 días hábiles, contados a partir de la
fecha del acta de inicio.

47
Un segundo desembolso correspondiente al 20% del valor total del aporte de la
SDS - FFDS, a los tres meses de ejecución del convenio, previa presentación
del primer informe de avance aprobado por el Comité Directivo.

Un tercer desembolso correspondiente al 20% del valor total del aporte del
SDS - FFDS, a los 6 meses de ejecución del convenio previa presentación del
segundo informe de avance aprobado por el Comité Directivo.

Un cuarto desembolso correspondiente al 10% del valor total del aporte del
SDS - FFDS, a los 9 meses de ejecución del convenio previa presentación del
tercer informe de avance aprobado por el Comité Directivo.

Un último desembolso correspondiente al 10% del valor total del aporte la SDS
- FFDS, una vez finalizado el Convenio Previa presentación del informe final a
satisfacción del Comité Directivo.

7. PLAZO

Este Convenio tendrá una duración de doce (12) meses contados a partir de la
firma del acta de iniciación.

Este plazo podrá ser prorrogado de mutuo acuerdo por las partes, conforme a
lo previsto por la Ley para tal efecto.

8. GARANTIAS

CINDE y FUNDACION IDEAS DIA A DIA deberán constituir la GARANTÍA ÚNICA, a


favor de la SECRETARA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL, con cobertura en
los siguientes amparos:

a) Cumplimiento: En una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del


valor de los aportes de la SDIS, directamente desembolsados a cada una de las
entidades ejecutoras u operadoras, con una vigencia igual al mismo y cuatro
(4) meses más.

b) Pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones: En una cuantía


equivalente al cinco por ciento (5%) del valor de los aportes SDIS,
directamente desembolsados a cada una de las entidades ejecutoras u
operadoras, con una vigencia igual al mismo y tres (3) años más.

c) Buen Manejo de los recursos: En cuantía equivalente al cuarenta por ciento


(40%) del valor del aporte entregado por la SDIS al convenio por el término de
la vigencia del mismo y cuatro (4) meses más

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FUNDACION IDEAS DIA A DIA deberán constituir la GARANTÍA ÚNICA, a favor de
la SECRETARA DISTRITAL DE SALUD - FONDO FINANCIERO DISTRITAL DE
SALUD, con cobertura en los siguientes amparos:

a) Cumplimiento: En una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del


valor de los aportes de la SDS, directamente desembolsados a cada una de las
entidades ejecutoras u operadoras, con una vigencia igual al mismo y cuatro
(4) meses más.

b) Pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones: En una cuantía


equivalente al cinco por ciento (5%) del valor de los aportes SDS, directamente
desembolsados a cada una de las entidades ejecutoras u operadoras, con una
vigencia igual al mismo y tres (3) años más.

c) Buen Manejo de los recursos: En cuantía equivalente al cuarenta por ciento


(40%) del valor del aporte entregado por la SDS al convenio por el término de
la vigencia del mismo y cuatro (4) meses más

CINDE y FUNDACION IDEAS DIA A DIA deberán mantener vigentes las garantías
a que se refiere esta cláusula y será de su cargo el pago de todas las primas y
demás erogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento
inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las
sanciones que se impongan.

Cuando haya lugar a la modificación del plazo o valor consignado en el


contrato, CINDE y FUNDACION IDEAS DIA A DIA deberán constituir los
correspondientes certificados de modificación de las garantías presentadas; si
se negare a constituirlos, en los términos en que se le señalen, se hará
acreedor a las sanciones contractuales respectivas.

9. SUPERVISIÓN

La Secretaría Distrital de Integración Social, con el fin de verificar el


cumplimiento del Convenio y la calidad, ejercerá los debidos controles, a través
de la SUPERVISIÓN que designe para tal fin la SUBDIRECCIÓN PARA LA
INFANCIA, mediante escrito del que deberá enviarse copia al Subdirección de
Contratación.

La Secretaría de Integración Social ejercerá la supervisión conforme a lo


establecido en la Resolución 0990 de noviembre 28 de 2002, mediante la cual
se adoptó el Manual de Contratación del SDIS.

LA Secretaria Distrital de Salud – FFDS ejercerá los debidos controles, a través


del DIRECTOR DE SALUD PUBLICA.
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