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Tipo Norma :Ley 20152
Fecha Publicacin :09-01-2007
Fecha Promulgacin :22-12-2006
Organismo :MINISTERIO DE JUSTICIA
Ttulo :INTRODUCE DIVERSAS MODIFICACIONES A LA LEY N 14.908, SOBRE
ABANDONO DE FAMILIA Y PAGO DE PENSIONES ALIMENTICIAS
Tipo Versin :Unica De : 09-01-2007
Inicio Vigencia :09-01-2007
Id Norma :257179
URL :http://www.leychile.cl/N?i=257179&f=2007-01-09&p=
LEY NUM. 20.152
INTRODUCE DIVERSAS MODIFICACIONES A LA LEY N 14.908, SOBRE ABANDONO DE FAMILIA Y
PAGO DE PENSIONES ALIMENTICIAS
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al
siguiente proyecto de ley, originado en mociones refundidas de la diputada seora
Mara Anglica Cristi Marfil y de los diputados seores Maximiano Errzuriz
Eguiguren, Marcelo Forni Lobos, Ivn Moreira Barros, Ivn Norambuena Faras,
Carlos Recondo Lavanderos, Felipe Salaberry Soto, Jorge Ulloa Aguilln y Gonzalo
Uriarte Herrera, y de los entonces diputados seora Mara Pa Guzmn Mena y
seores Aldo Cornejo Gonzlez y Jaime Orpis Bouchon.
Proyecto de ley:
"Artculo primero.- Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N
14.908, sobre abandono de
familia y pago de pensiones alimenticias, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado por el artculo 7 del decreto con fuerza de ley N 1, de
2000, del Ministerio de Justicia:
1) Modifcase el artculo 1 como sigue:
a) Reemplzase su inciso primero por el siguiente:
"De los juicios de alimentos, conocer el juez de familia del domicilio del
alimentante o del alimentario, a eleccin de este ltimo. Estos juicios se
tramitarn conforme a la ley N 19.968, con las modificaciones establecidas en este
cuerpo legal.".
b) Sustityense los incisos segundo y tercero por los siguientes:
"Ser competente para conocer de las demandas de aumento de la pensin
alimenticia el mismo tribunal que decret la pensin o el del nuevo domicilio del
alimentario, a eleccin de ste.
De las demandas de rebaja o cese de la pensin conocer el tribunal del
domicilio del alimentario.".
c) Agrgase el siguiente inciso final:
"La madre, cualquiera sea su edad, podr solicitar alimentos para el hijo ya
nacido o que est por nacer. Si aqulla es menor, el juez deber ejercer la
facultad que le otorga el artculo 19 de la ley N 19.968, en inters de la
madre.".
2) Modifcase el artculo 2 como sigue:
a) Suprmense los incisos primero a tercero.
b) Sustityese, en el inciso cuarto, que pasa a ser inciso primero, la frase
que sigue a continuacin del punto seguido, por la siguiente:
"En tal caso, el tribunal proceder en conformidad a lo previsto en el
artculo 23 de la ley N 19.968.".
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c) Agrganse los siguientes incisos segundo y tercero, nuevos:
"El demandado deber informar al tribunal todo cambio de domicilio, de
empleador y de lugar en que labore o preste servicios, dentro de treinta das
contados desde que el cambio se haya producido.
Al demandado que no d cumplimiento a lo previsto en el inciso anterior se le
impondr, a solicitud de parte, una multa de 1 a 15 unidades tributarias mensuales,
a beneficio fiscal.".
3) Agrgase el siguiente artculo 4, nuevo:
"Artculo 4.- En los juicios en que se demanden alimentos el juez deber
pronunciarse sobre los alimentos provisorios, junto con admitir la demanda a
tramitacin, con el solo mrito de los documentos y antecedentes presentados.
El demandado tendr el plazo de cinco das para oponerse al monto provisorio
decretado. En la notificacin de la demanda deber informrsele sobre esta
facultad.
Presentada la oposicin, el juez resolver de plano, salvo que del mrito de
los antecedentes estime necesario citar a una audiencia, la que deber efectuarse
dentro de los diez das siguientes.
Si en el plazo indicado en el inciso segundo no existe oposicin, la
resolucin que fija los alimentos provisorios causar ejecutoria.
El tribunal podr acceder provisionalmente a la solicitud de aumento, rebaja o
cese de una pensin alimenticia, cuando estime que existen antecedentes suficientes
que lo justifiquen.
La resolucin que decrete los alimentos provisorios o la que se pronuncie
provisionalmente sobre la solicitud de aumento, rebaja o cese de una pensin
alimenticia, ser susceptible del recurso de reposicin con apelacin subsidiaria,
la que se conceder en el solo efecto devolutivo y gozar de preferencia para su
vista y fallo.
El juez que no d cumplimiento a lo previsto en el inciso primero incurrir en
falta o abuso que la parte agraviada podr perseguir conforme al artculo 536 del
Cdigo Orgnico de Tribunales.".
4) Sustityese el artculo 5 por el siguiente:
"Artculo 5.- El juez, al proveer la demanda, ordenar que el demandado
acompae, en la audiencia preparatoria, las liquidaciones de sueldo, copia de la
declaracin de impuesto a la renta del ao precedente y de las boletas de
honorarios emitidas durante el ao en curso y dems antecedentes que sirvan para
determinar su patrimonio y capacidad econmica. En el evento de que no disponga de
tales documentos, acompaar, o extender en la propia audiencia, una declaracin
jurada, en la cual dejar constancia de su patrimonio y capacidad econmica. La
declaracin de patrimonio deber sealar el monto aproximado de sus ingresos
ordinarios y extraordinarios, individualizando lo ms completamente posible, si los
tuviere, sus activos, tales como bienes inmuebles, vehculos, valores, derechos en
comunidades o sociedades.
Para efectos de lo anterior, el tribunal citar al demandado a la audiencia
preparatoria personalmente o representado, bajo apercibimiento del apremio
establecido en el artculo 543 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Si el demandado no da cumplimiento a lo ordenado conforme al inciso primero, o
si el tribunal lo estima necesario, deber solicitar de oficio al Servicio de
Impuestos Internos, a las Instituciones de Salud Previsional, a las Administradoras
de Fondos de Pensiones y a cualquier otro organismo pblico o privado, los
antecedentes que permitan acreditar la capacidad econmica y el patrimonio del
demandado.
El ocultamiento de cualquiera de las fuentes de ingreso del demandado, efectuado
en juicio en que se exija el cumplimiento de la obligacin alimenticia, ser
sancionado con la pena de prisin en cualquiera de sus grados.
El demandado que no acompae todos o algunos de los documentos requeridos o no
formule la declaracin jurada, as como el que presente a sabiendas documentos
falsos, y el tercero que le proporcione maliciosamente documentos falsos o inexactos
o en que se omitan datos relevantes, con la finalidad de facilitarle el ocultamiento
de sus ingresos, patrimonio o capacidad econmica, sern sancionados con las penas
del artculo 207 del Cdigo Penal.
La inclusin de datos inexactos y la omisin de informacin relevante en la
declaracin jurada que el demandado extienda conforme a este artculo, ser
sancionada con las penas del artculo 212 del Cdigo Penal.
Los actos celebrados por el alimentante con terceros de mala fe, con la
finalidad de reducir su patrimonio en perjuicio del alimentario, as como los actos
simulados o aparentes ejecutados con el propsito de perjudicar al alimentario,
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podrn revocarse conforme al artculo 2.468 del Cdigo Civil. Para estos efectos,
se entender que el tercero est de mala fe cuando conozca o deba conocer la
intencin fraudulenta del alimentante. Todo lo anterior es sin perjuicio de la
responsabilidad penal que corresponda. La accin se tramitar como incidente, ante
el juez de familia. La resolucin que se pronuncie sobre esta materia ser apelable
en el solo efecto devolutivo.".
5) Modifcase el artculo 8 como sigue:
a) Interclase en su inciso primero, entre las palabras "alimenticia" y "por",
la expresin "provisoria o definitiva", antecedida y seguida de comas.
b) Agrgase en su inciso tercero, antes de la frase "en cualquier estado del
juicio", la frase "con fundamento plausible", seguida de una coma.
c) Sustityese, en su inciso tercero, el punto aparte por una coma,
agregndose lo siguiente: "siempre que d garantas suficientes de pago ntegro y
oportuno.".
6) Reemplzase el inciso primero del artculo 9, por el siguiente:
"Artculo 9.- El juez podr decretar o aprobar que se imputen al pago de la
pensin, parcial o totalmente, los gastos tiles o extraordinarios que efecte el
alimentante para satisfacer necesidades permanentes de educacin, salud o vivienda
del alimentario.".
7) Modifcase el artculo 13, en los siguientes trminos:
a) En su inciso primero, reemplzase la frase "refiere el artculo 8", por
"refieren los artculos 8 y 11".
b) Reemplzase su inciso segundo por el siguiente:
"La resolucin que imponga la multa tendr mrito ejecutivo una vez
ejecutoriada.".
c) Elimnase, en su inciso tercero, la frase "determinar la responsabilidad
de aqul en el hecho y".
d) Agrgase el siguiente inciso final:
"El no cumplimiento de las retenciones establecidas en los dos incisos
precedentes har aplicable al empleador la multa establecida en el inciso primero de
este artculo, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que corresponda.".
8) Modifcase el artculo 14 en los aspectos siguientes:
a) En su inciso primero, reemplzase la palabra "cuotas" por la frase "de las
pensiones decretadas" y sustityense las palabras "ms trmite" por "necesidad de
audiencia".
b) Reemplzase el inciso tercero por el siguiente:
"Para los efectos de los incisos anteriores, el tribunal que dicte el apremio,
si lo estima estrictamente necesario, podr facultar a la polica para allanar y
descerrajar el domicilio del demandado y ordenar que ste sea conducido
directamente ante Gendarmera de Chile. La polica deber intimar previamente la
actuacin a los moradores, entregndoles una comunicacin escrita o fijndola en
lugar visible del domicilio. Si el alimentante no es habido en el domicilio que
consta en el proceso, el juez ordenar a la fuerza pblica investigar su paradero y
adoptar todas las medidas necesarias para hacer efectivo el apremio.".
c) Interclase el siguiente inciso cuarto, nuevo, pasando los actuales incisos
cuarto, quinto y sexto a ser quinto, sexto y sptimo, respectivamente:
"En todo caso, la polica podr arrestar al demandado en cualquier lugar en
que ste se encuentre.".
9) Incorprase el siguiente artculo 16, nuevo:
"Artculo 16.- Sin perjuicio de los dems apremios y sanciones previstos en la
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ley, existiendo una o ms pensiones insolutas, el juez adoptar, a peticin de
parte, las siguientes medidas:
1. Ordenar, en el mes de marzo de cada ao, a la Tesorera General de la
Repblica, que retenga de la devolucin anual de impuestos a la renta que
corresponda percibir a deudores de pensiones alimenticias, los montos insolutos y las
pensiones que se devenguen hasta la fecha en que debi haberse verificado la
devolucin.
La Tesorera deber comunicar al tribunal respectivo el hecho de la retencin
y el monto de la misma.
2. Suspender la licencia para conducir vehculos motorizados por un plazo de
hasta seis meses, prorrogables hasta por igual perodo, si el alimentante persiste
en el incumplimiento de su obligacin. Dicho trmino se contar desde que se ponga
a disposicin del administrador del Tribunal la licencia respectiva.
En el evento de que la licencia de conducir sea necesaria para el ejercicio de
la actividad o empleo que genera ingresos al alimentante, ste podr solicitar la
interrupcin de este apremio, siempre que garantice el pago de lo adeudado y se
obligue a solucionar, dentro de un plazo que no podr exceder de quince das
corridos, la cantidad que fije el juez, en relacin con los ingresos mensuales
ordinarios y extraordinarios que perciba el alimentante.
Las medidas establecidas en este artculo procedern tambin respecto del
alimentante que se encuentre en la situacin prevista en el artculo anterior.".
10) Modifcase el artculo 18 como sigue:
a) En el inciso primero, suprmese la frase "quien viviere en concubinato con
el padre, madre o cnyuge alimentante, y".
b) Agrgase el siguiente inciso segundo, nuevo:
"El tercero que colabore con el ocultamiento del paradero del demandado para
efectos de impedir su notificacin o el cumplimiento de alguna de las medidas de
apremio establecidas en la presente ley, ser sancionado con la pena de reclusin
nocturna, entre las veintids horas de cada da hasta las seis horas del da
siguiente, hasta por quince das.".
11) Modifcase el artculo 19 como sigue:
a) En el inciso primero, sustityese la frase "el artculo 14" por "los
artculos 14 y 16", y agrgase el siguiente numeral:
"3. Autorizar la salida del pas de los hijos menores de edad sin necesidad del
consentimiento del alimentante, en cuyo caso proceder en conformidad a lo dispuesto
en el inciso sexto del artculo 49 de la ley N 16.618.".
b) En el inciso segundo, suprmese la letra a), pasando las letras b) y c) a
ser letras a) y b), respectivamente.".
Artculo segundo.- Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo
147 del Cdigo Orgnico de Tribunales:
1) En su inciso primero, agrgase la siguiente oracin, a continuacin del
punto final:
"Asimismo, ello se aplicar a las solicitudes de aumento de pensiones
alimenticias decretadas.".
2) Sustityese su inciso segundo, por el siguiente:
"De las solicitudes de cese o rebaja de la pensin decretada conocer el
tribunal del domicilio del alimentario.".
Artculo tercero.- Sustityese, en el artculo 327 del Cdigo Civil, la
frase "desde que en la secuela del juicio se le ofrezca fundamento plausible", por la
siguiente: "con el solo mrito de los documentos y antecedentes presentados".
Artculo cuarto.- Agrgase en el artculo 19 de la ley N 19.968, el
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siguiente inciso final:
"En los casos del inciso segundo del artculo 332 del Cdigo Civil, aqul de
los padres en cuyo hogar vive el alimentario mayor de edad se entender legitimado,
por el solo ministerio de la ley, para demandar, cobrar y percibir alimentos de quien
corresponda, en inters del alimentario, sin perjuicio del derecho de ste para
actuar personalmente, si lo estima conveniente. Si el alimentario no acta
personalmente se entender que acepta la legitimacin activa del padre o madre
junto a quien vive.".".
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 93 de la
Constitucin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 22 de diciembre de 2006.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la
Repblica.- Isidro Sols Palma, Ministro de Justicia.- Laura Albornoz Pollmann,
Ministra Directora Servicio Nacional de la Mujer.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud.,
Vernica Baraona del Pedregal, Subsecretaria de Justicia.
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley, que modifica la ley N 14.908, sobre
Abandono de Familia y pago de Pensiones Alimenticias, y
otras disposiciones legales relacionadas
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien
suscribe, certifica que la Honorable Cmara de Diputados
envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado
por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal
ejerciera el control de constitucionalidad del artculo
primero en sus numerales 1), 8) letras a), b) y c), y
9), y del artculo segundo del proyecto y que por
sentencia de 30 de noviembre de dos mil seis en los
autos Rol N 675-2006, declar:
1. Que las siguientes disposiciones del proyecto
remitido a control de este Tribunal, son
constitucionales:
I. Artculo primero, que introduce las siguientes
modificaciones a la ley N 14.908:
1. Numeral 1), en sus letras a), b) y c), que
modifica el artculo 1;
2. Numeral 8), letra b) que remplaza el inciso
tercero del artculo 14, en el entendido que las medidas
necesarias para hacer efectivo el apremio a que alude
tal precepto quedan limitadas y debern adoptarse con
respeto a los derechos asegurados a toda persona por la
Constitucin.
3. Numeral 9), que agrega un nuevo artculo 16, en
el entendido que siempre que se verifiquen las
condiciones y plazos previstos en el numeral 2 de la
misma disposicin, el deudor de pensiones alimenticias
insoluta cuya actual profesin u oficio exija la
conduccin de vehculos motorizados tiene el derecho a
obtener la interrupcin del apremio decretado en su
contra, consistente en la suspensin de la licencia de
conducir vehculos motorizados.
II. Artculo segundo, en cuanto introduce
modificaciones al artculo 147 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
2. Que no corresponde a esta Magistratura
pronunciarse sobre las siguientes disposiciones del
proyecto remitido, por versar sobre materias que no son
propias de ley orgnica constitucional:
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I. Artculo primero, numeral 8) letra a), en cuanto
modifica el inciso primero del artculo 14 de la ley N
14.908 y.
II. Artculo primero, numeral 8), letra c), que
intercala un nuevo inciso cuarto en el artculo 14 de la
ley N 14.908.
Santiago, 13 de diciembre de 2006.- Saluda
atentamente a Ud., Rafael Larran Cruz, Secretario.