Aluna: Luise Dalagrana dos Santos Disciplina: Teoria do Estado e Cincia Poltica Docente: Fabrcio R.L. Tomio
Fichamento do texto ELSTER, Jon. Ulisses Liberto. EdUnesp, 2009, p. 119-222.
No segundo captulo do livro, Elster aborda sobre as constituies e como elas podem servir como meio de alguns tipos de restries, tanto sobre si mesmo como sobre outrem. Citando outros autores, o cientista comenta que tais restries so feitas com o objetivo de barrar um momento de fragilidade da razo. O autor tambm explora sobre a funcionalidade dessas restries, analisando qual delas seria a mais apropriada. Mais adiante, Elster constri uma tabela expondo os motivos para o pr-compromisso e os dispositivos que podem ser usado para efetuar tal pr- compromisso. Os motivos seriam: a superao da paixo ou interesse; superao do desconto hiperblico; superao da inconsistncia temporal estratgica; e assegurar a eficincia. J os dispositivos seriam: a imposio de custos; eliminao de opes; criao de atrasos; exigncia de maiorias qualificadas; e a separao dos poderes. Falando sobre constituies, o autor aborda sobre quais restries elas podem estabelecer (sobre elas mesmas, sobre outros ou at mesmo sobre ningum) e sob quais elas esto sujeitas (principalmente no momento de sua elaborao). As restries no momento de sua criao so os indivduos que nomeiam e selecionam os membros para constituinte, que naturalmente pretendero obter influncia no resultado final, influncia que quase sempre entra em conflito com a prpria constituinte. Como mecanismo de atraso, usando o exemplo das revolues francesa e americana, o autor cita o bicameralismo, que possibilita que as leis sejam analisadas mais calmamente, evitando equvocos. Essa concepo, de que o poder deve sofrer algumas limitaes vem desde os atenienses, que apesar de sua democracia direta, possuam alguns mecanismos para frear a maioria. Para barrar impulsos perigosos dessas maiorias, o autor cita o veto executivo. Alm das maiorias passionais, o autor tambm cita outro problema, os legisladores que agem em benefcio prprio. Apesar de serem entraves distintos, Elster cita a mesma soluo para ambos. O bicameralismo agiria como um impedimento para formar aristocracias na Assembleia; e o veto executivo barraria os exageros do legislativo. Apesar do pr-compromisso (tanto o individual como o constitucional) por vezes ser desejvel, ele pode no ser possvel ou eficaz, e vice-versa. Elster tambm comenta que uma constituio nunca ser perfeita para solucionar todos os problemas, pois sempre existir o problema das geraes futuras, as minorias, o pacto suicida (se os constituintes tentarem impedir a constituio de se tornar um pacto suicida, ela pode perder sua eficcia como um dispositivo de preveno do suicdio), as motivaes partidrias, os interesses dos constituintes.