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GUIA TIL PARA GESTORES DE CONTRATOS

1
[1]
Lei n 8666, de 21/06/9
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas para licitaes e
contratos da Administrao P!lica e d" outras pro#id$ncias.
C!"#$%&' I ( DAS DISPOSI)*ES GERAIS
%eo I & 'os Princ(pios
Art. 1
o
)sta *ei esta!elece normas gerais so!re licitaes e contratos administrati#os
pertinentes a o!ras, ser#ios, inclusi#e de pu!licidade, compras, alienaes e locaes no
+m!ito dos Poderes da ,nio, dos )stados, do 'istrito Federal e dos -unic(pios.
Par"gra.o nico. %u!ordinam&se ao regime desta *ei, al/m dos 0rgos da
administrao direta, os .undos especiais, as autar1uias, as .undaes p!licas, as empresas
p!licas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou
indiretamente pela ,nio, )stados, 'istrito Federal e -unic(pios.
............................
%eo I2 & 'a )3ecuo dos Contratos
Art. 44. 5 contrato de#er" ser e3ecutado .ielmente pelas partes, de acordo com as
cl"usulas a#enadas e as normas desta *ei, respondendo cada uma pelas conse16$ncias de
sua ine3ecuo total ou parcial.
Art. 47. A e3ecuo do contrato de#er" ser acompan7ada e .iscali8ada por um
representante da Administrao especialmente designado, permitida a contratao de
terceiros para assisti&lo e su!sidi"&lo de in.ormaes pertinentes a essa atri!uio.
9 1
o
5 representante da Administrao anotar" em registro pr0prio todas as
ocorr$ncias relacionadas com a e3ecuo do contrato, determinando o 1ue .or necess"rio :
regulari8ao das .altas ou de.eitos o!ser#ados.
9 ;
o
As decises e pro#id$ncias 1ue ultrapassarem a compet$ncia do representante
de#ero ser solicitadas a seus superiores em tempo 7"!il para a adoo das medidas
con#enientes.
5!<eti#ando .acilitar a atuao dos gestores de contratos e na certe8a de 1ue aes
pre#enti#as sero sempre mais e.ica8es no controle da gesto p!lica reunimos
uma colet+nea de in.ormaes a respeito do assunto, 1ue podero ser teis aos
gestores de contratos da %))',C.
)#identemente, o contedo deste =uia no ini!e ou in#ia!ili8a a utili8ao, por
parte dos gestores, de .ormas e estilos particulares de gerenciamento 1ue
propiciem mel7or e.ic"cia, e.ici$ncia e e.eti#idade na utili8ao dos recursos
p!licos so! a responsa!ilidade da %))',C.
Al/m de conceitos !"sicos, atri!uies do gestor e roteiro pr"tico de
acompan7amento, esta colet+nea inclui a relao das .al7as mais usuais na
conduo de instrumentos cele!rados com a Administrao P!lica.
5 o!<eti#o / o de .acilitar o tra!al7o do .iscali8ador e garantir o mel7or desempen7o
de suas .unes e responsa!ilidades.
1[1] Este guia foi baseado em cartilha elaborada pela Secretaria de Auditoria e Controle Interno da 8 TRT e outras
publica!es cong"neres# $er sites consultados no final deste %uia#
1. A*=,-A% >,)%?@)%
1+1 ( O ,%e - C'n$.!$' Ad/ini0$.!$i1'2
RespostaA B%o a<ustes 1ue a Administrao, nessa 1ualidade, cele!ra com pessoas
.(sicas ou <ur(dicas, p!licas ou pri#adas, para consecuo de .ins p!licos, segundo
o regime de direito p!licoC D.
5u se<a, / um acordo entre a %))',C e uma determinada pessoa, .(sica ou
<ur(dica, para a1uisio de !ens, prestao de ser#io ou e3ecuo de o!ras, nas
regras esta!elecidas pela Administrao.
1+2 3 O ,%e - 4i05!&i6!78' de C'n$.!$'2
RespostaA E a ati#idade de controle e a inspeo sistem"tica do o!<eto contratado
Fa1uisio de !ens, ser#ios ou o!rasG pela Administrao, com a .inalidade de
e3aminar ou #eri.icar se sua e3ecuo o!edece :s especi.icaes, ao pro<eto, aos
pra8os esta!elecidos e demais o!rigaes pre#istas no contrato. )n#ol#e, portanto,
responsa!ilidade com o m/rito t/cnico do 1ue est" sendo e3ecutado, o!ser#adas as
condies con#encionadas.
5u se<a, / o acompan7amento do contrato, no curso do 1ual o .iscali8ador e3amina
se tudo .oi e3ecutado como a Administrao pediu.
1+ ( 4i05!&i6!d'. de C'n$.!$' e Ge0$'. de C'n$.!$' 08' !0 /e0/!0 5'i0!02
RespostaA 5 papel do gestor de contratos / de.inido no art. 47 da lei H.444IJ3. Ko
entanto, tais de.inies no permitem a clara distino entre as .iguras do gestor e
do .iscal de contratos, necess"ria para a ade1uada atri!uio de responsa!ilidades.
Fato / 1ue o gestor de contratos tem, para al/m das responsa!ilidades operacionais
1ue poder" delegar a um .iscal, o papel gerencial.
,m gestor de contratos poder" desempen7ar tam!/m as .unes de .iscali8ao,
mas um .iscal no poder" assumir a responsa!ilidade do gerenciamento. Ao gestor
e apenas a ele, ca!er" a responsa!ilidade pela assinatura de documentos e tomada
de decises gerenciais relati#as : e3ecuo do contrato.
1+9 3 De ,%!& &e:i0&!78' ' Ge0$'. de C'n$.!$' de1e $e. 5'n;e5i/en$'2
RespostaA 5s contratos da Administrao P!lica so regidos, preponderantemente,
pela *ei Federal nL H.444IJ3, de modo 1ue o =estor de Contratos de#e con7ecer
essa legislao. )speci.icamente, de#e o =estor con7ecer a legislao aplic"#el ao
o!<eto contratado, anotadas no instrumento contratual eIou no ato con#ocat0rio do
certame Fcon#ite ou editalG.
5 =estor tam!/m de#e con7ecer a legislao estadual pertinente ao assunto, em
especial a *ei nL ;H7I7J 1ue esta!elece normas e princ(pios para ordenar,
disciplinar e .iscali8ar a Administrao Financeira e a Conta!ilidade P!lica do
)stado do Rio de Maneiro, al/m do 'ecreto nL 3.1NJIHO 1ue regulamenta o ?(tulo XI
do C0digo de Administrao Financeira e Conta!ilidade P!lica, apro#ado pela *ei
n.L ;H7, de ONI1;I7J, 1ue dispe so!re as licitaes e os contratos administrati#os.
1.N P 'e 1ual legislao o =estor de Contrato de#e ter con7ecimentoQ
RespostaA 5s contratos da Administrao P!lica so regidos, preponderantemente,
pela *ei Federal nL H.444IJ3, de modo 1ue o =estor de Contratos de#e con7ecer
essa legislao. )speci.icamente, de#e o =estor con7ecer a legislao aplic"#el ao
o!<eto contratado, anotadas no instrumento contratual eIou no ato con#ocat0rio do
certame Fcon#ite ou editalG.
5 =estor tam!/m de#e con7ecer a legislao estadual pertinente ao assunto, em
especial a *ei nL ;H7I7J 1ue esta!elece normas e princ(pios para ordenar,
disciplinar e .iscali8ar a Administrao Financeira e a Conta!ilidade P!lica do
)stado do Rio de Maneiro, al/m do 'ecreto nL 3.1NJIHO 1ue regulamenta o ?(tulo XI
do C0digo de Administrao Financeira e Conta!ilidade P!lica, apro#ado pela *ei
n.L ;H7, de ONI1;I7J, 1ue dispe so!re as licitaes e os contratos administrati#os.
O '.den!/en$' <%.#di5' =.!0i&ei.', /!i0 e0"e5i!&/en$e !
Ad/ini0$.!78' P>=&i5!, - .e:id' "e&! &e:!&id!de e "e&! "%=&i5id!de+
P'. e0$e ".in5#"i', nin:%-/ "'de 0e e05%0!. 5%/".i. ! Lei, !&e:!nd'
n8' 5'n;e5?(&!+
1+@ 3 E ,%!nd' ' 4i05!&/Ge0$'. de C'n$.!$' en5'n$.!. !&:%/!
i..e:%&!.id!de2
RespostaA >ual1uer irregularidade de#e ser comunicada ao 0rgo ou setor
competente, para tomar as pro#id$ncias ca!(#eis. Ali"s, 1ual1uer ao 1ue no
este<a so! o alcance do Fiscal, de#e ser le#ada ao con7ecimento de 1uem det/m
compet$ncia para adoo das medidas pertinentes, con.orme dispe o 9 ;L do art.
47 da *ei nL H.444IJ3A BAs decises e pro#id$ncias 1ue ultrapassarem a
compet$ncia do representante de#ero ser solicitadas a seus superiores em tempo
7"!il para a adoo das medidas con#enientesC.
A comunicao de#er" ser .eita por escrito, com os detal7amentos necess"rios para
a soluo dos pro!lemas.
1+6 3 E/ 5!0' de d>1id! n! !"&i5!78' de %/! 5&A%0%&! 5'n$.!$%!& '% de
%/! .e:.! &e:!&, ! ,%e/ ' 4i05!&/Ge0$'. de1e .e5'..e.2
RespostaA )m princ(pio, de#e o FiscalI=estor !uscar in.ormaes <unto ao setor a
1ue esti#er su!ordinado. %e a d#ida .or de cun7o <ur(dico, de#e !uscar apoio <unto
a Assessoria Mur(dica, podendo, tam!/m, ser ou#ido o Controle Interno.
%e a d#ida .or de ordem t/cnica, inerente aos ser#ios ou aos !ens ad1uiridos,
de#e o FiscalI=estor socorrer&se com o 0rgo 1ue ela!orou o pro<eto !"sico ou as
especi.icaes do o!<eto. As d#idas podero ser dirimidas in.ormalmente <unto aos
0rgos competentes, sal#o 1uando 7ou#er necessidade de moti#ar algum ato,
7ip0tese em 1ue de#ero ser .eitas por escrito e <untadas ao processo.
5u se<a, o FiscalI=estor no pode BguardarC as d#idas para si. 'e#e Bdi#idi&lasC
com a Administrao para solucion"&las o mais r"pido poss(#el, diminuindo as
c7ances de cometer erros e #iolar a lei.
1+B 3 C%!i0 08' 5'ndi7De0 "!.! ! .e"!5$%!78' e .en'1!78'/".'..':!78'
d'0 5'n$.!$'02
RespostaA 5s gestores de contratos e .iscais por#entura indicados de#ero ter
clare8a na compreenso dos seguintes conceitos, de .orma a e#itar erros nos
procedimentos.
Q Repactuao ? / a re#iso das condies contratadas, so! todos os aspectos, ou
apenas alguns. Acordo coleti#o / apenas um .ator da necessidade de repactuao
no necessariamente sua determinante ou a nica ra8o da repactuao. A
Administrao de#e instruir o processo com todos os compro#antes .ornecidos pela
contratada, re.erentes : necessidade e legalidade da re#iso.
5 parecer do .iscalIgestor de#er" ser e3pl(cito no sentido de e#idenciar se a mesma
/ de#ida com e3austi#o e3ame da planil7a apresentada.
Q Prorrogao ? / a alterao da #ig$ncia do contrato, de#endo ser o!ser#ado o
disposto na lei H.444IJ3, artigo R7. A Administrao necessita instruir o processo
com pes1uisa de mercado e <usti.icati#a so!re os !ene.(cios da prorrogao FQ
A#aliao de desempen7o da contratadaS Q le#antamento de in.ormaes 1uanto
aos aspectos t/cnicos e mercadol0gicos 1ue compro#em a e3ist$ncia de condies e
preos #anta<osos para a Administrao, por meio de pes1uisa de mercado
reali8ada em pelo menos tr$s empresas do ramo ou em Trgos da Administrao
P!lica 1ue manten7am contratos semel7antesS Q mani.estao da contratada em
relao : prorrogao e ao rea<uste de preosS Q nos casos de dispensa e
ine3igi!ilidade de licitao in.ormar se a contratada continua mantendo, em relao
: e3ecuo do o!<eto, as condies 1ue ense<aram sua contratao, de
con.ormidade com a .undamentao legal pertinente, etc..G. 5s contratos somente
podero ser prorrogados caso no ten7a 7a#ido interrupo do pra8o de #ig$ncia,
ainda 1ue a interrupo ten7a ocorrido por apenas um dia.
Ko 7" reno#ao de contrato. Ao t/rmino do contrato de#er" ser reali8ada no#a
licitao ou processo de contratao ca!(#el. 'e#er" ser o!ser#ado com especial
ateno o t/rmino do pra8o de #ig$ncia dos contratos, 1ue poder" durar, no
m"3imo, 4O meses, #ia de regra, com uma nica e e3cepcional prorrogao de mais
1; meses F*ei H.444IJ3 artigo R7, par"gra.o NLG.
1+8 3 C%e ".'5edi/en$'0 ' 4i05!&/Ge0$'. de1e 0e. !d'$!. n'0 5!0'0 e/ ,%e
n8' ;A "'00i=i&id!de de ".'..':!78' d' 5'n$.!$'2
RespostaA Ka 7ip0tese em 1ue os contratos no puderem ser prorrogados, de#er"
ser ela!orado Pro<eto U"sico #isando : ela!orao de no#o procedimento licitat0rio.
5s autos de#ero ser encamin7ados antes da e3pirao da #ig$ncia do respecti#o
contrato, sendo sugeridos os seguintes pra8osA
Q At/ 4O FsessentaG dias para os procedimentos relati#os : ine3igi!ilidade e
dispensa de licitaoS
Q at/ JO Fno#entaG dias para os procedimentos relati#os : licitao nas modalidades
de Con#ite e PregoS
Q at/ 1;O Fcento e #inteG dias para os procedimentos relati#os : licitao nas
modalidades de ?omada de Preos e Concorr$ncia.
E importante o!ser#ar o cumprimento dos pra8os acima, pois a ela!orao da
minuta do contrato, !em como a do edital, e3ige detal7ada an"lise do pro<eto
!"sico. 2ale ressaltar 1ue os tr+mites processuais o!rigat0rios e o pr0prio
procedimento licitat0rio necessitam de tempo consider"#el.
Por este moti#o, / importante 1ue o gestor .aa o acompan7amento do andamento
do processo da no#a contratao.
2+ ATRIEUI)*ES DO GESTOR
;.1 P *er minuciosamente o termo de contrato e anotar em registro pr0prio todas
as ocorr$ncias relacionadas : sua e3ecuoS
;.; P )sclarecer d#idas do prepostoIrepresentante da Contratada 1ue esti#erem
so! a sua alada, encamin7ando pro!lemas 1ue surgirem 1uando l7e .altar
compet$nciaS
;.3 P Reali8ar a medio dos ser#ios e #eri.icar a sua reali8ao. )m caso de
d#ida, !uscar, o!rigatoriamente, au3(lio para 1ue e.etue corretamente a
atestaoImedioS
;.N P Rece!er e encamin7ar as .aturas, de#idamente atestadas por dois ser#idores
F9 3L, art. JO, da *ei nL ;H7I7JG, ao setor .inanceiro, o!ser#ando pre#iamente se a
.atura apresentada pela contratada re.ere&se ao ser#io 1ue .oi e.eti#amente
prestado no per(odo.
;.R P )ncamin7ar 1uestes relati#asA
aG : prorrogao de contrato, 1ue de#e ser pro#idenciada antes de seu t/rmino,
reunindo as <usti.icati#as competentesS
!G : comunicao para a!ertura de no#a licitao, antes de .indo o esto1ue de !ens
eIou ser#iosS
cG ao pagamento de .aturasS
dG : comunicao ao setor competente so!re 1uais1uer pro!lemas detectados na
prestao do ser#io, 1ue ten7am implicaes na atestao.
;.4 P Fiscali8ar a manuteno, pela contratada, das condies de 7a!ilitao e
1uali.icao, com a solicitao dos documentos necess"rios a a#aliaoS
;.7 P Antecipar&se a solucionar pro!lemas 1ue a.etem a relao contratual Fgre#e,
c7u#as, .im de pra8oGS
;.H P Koti.icar a contratada, sempre por escrito, com pro#a de rece!imento da
noti.icao Fprocedimento .ormal, com pra8oG. )m caso de o!ras e prestao de
ser#ios de engen7aria, anotar todas as ocorr$ncias no di"rio de o!ras, tomando as
pro#id$ncias 1ue este<am so! sua alada e encamin7ando as 1ue .ugirem a sua
compet$nciaS
;.J P Comunicar as irregularidades encontradasA situaes 1ue se mostrem
descon.ormes com o edital ou contrato e com a leiS
;.1O P )3igir somente o 1ue .or pre#isto no contrato. >ual1uer alterao de
condio contratual de#e ser su!metida ao superior 7ier"r1uico, acompan7ada das
<usti.icati#as pertinentesS
;.11 P Atentar para as alteraes de interesse da Contratada 1ue de#ero ser por
ela .ormali8adas e de#idamente .undamentadas, principalmente em se tratando de
pedido de ree1uil(!rio econVmico&.inanceiro ou repactuao. Ko caso de pedido de
prorrogao de pra8o, de#er" ser compro#ado o .ato impediti#o da e3ecuo. Kas
7ip0teses alin7adas, ca!e ao gestor <untar os pedidos no processo e in.ormar o 1ue
.or de sua alada, encamin7ando ao 0rgo competente para analise e decisoS
;.1; P )m se tratando de o!ras e ser#ios de engen7aria, rece!er pro#isoriamente,
no pra8o esta!elecido no contrato, mediante termo circunstanciado assinado pelas
partes. F5!sA o pra8o comea a contar da comunicao escrita do contratadoG.
;.13 P )la!orar ou solicitar <usti.icati#a t/cnica, 1uando cou!er, com #istas :
alterao unilateral do contrato pela AdministraoS
;.1N P Re<eitar !ens e ser#ios 1ue este<am em desacordo com as especi.icaes
do o!<eto contratado. A ao do .iscal, nesses casos, de#er" o!ser#ar o 1ue re8a o
termo de contrato eIou o ato con#ocat0rio da licitao, principalmente em relao
ao pra8o ali pre#istoS e
;.1R P Procurar au3(lio em caso de d#idas t/cnicas ou <ur(dicas.
+ RESPONSAEILIDADES DO GESTOR
3.1 P A'-IKI%?RA?I2AA 5 .iscal do contrato, assim como todo ser#idor, de#e ser
leal a Administrao, cumprindo suas .unes com ur!anidade, pro!idade e
e.ici$ncia.
Condutas incompat(#eis com a .uno de gestor podem ense<ar aplicao de
sanes administrati#as, logicamente ap0s o de#ido processo legal em 1ue se<a
garantida a ampla de.esa.
5u se<a, decorre de gesto irregular do contrato, 1uando, mediante processo
disciplinar, .or #eri.icado 1ue o .iscal agiu em descon.ormidade com seus de#eres
.uncionais, descumprindo regras e ordens legais.
3.; P P)KA*A >uando a .alta cometida pelo ser#idor .or capitulada como crime,
dentre os 1uais se incluem os pre#istos na %eo III do Capitulo I2 da *ei no
H.444IJ3S di8&se 1ue cometeu il(cito penal, pass(#el de pena restriti#a de li!erdade.
5u se<a, os crimes esto tipi.icados em lei, principalmente no C0digo Penal. Ka
7ip0tese de cometimento de il(cito penal, o -inist/rio Pu!lico ser" comunicado,
independentemente da a!ertura de processo disciplinar.
3.3 P CI2I*A >uando, em ra8o da e3ecuo irregular do contrato, .icar compro#ado
dano ao )r"rio, o .iscal ser" c7amado para ressarcir os co.res p!licos. Para esse
.im, de#er" ser demonstrado o dolo ou a culpa do agente, por neglig$ncia,
imper(cia ou imprud$ncia. %e o dano .or causado a terceiros, responder" o ser#idor
a Fa8enda P!lica, em ao regressi#a.
5u se<a, se 7ou#er dano ao er"rio, a Administrao, atra#/s de processo
administrati#o, comunicar" o Fiscal para e.etuar o recol7imento da import+ncia
necess"ria ao ressarcimento do pre<u(8o. 5 gestor poder" se recusar a recol7er a
import+ncia, 7ip0tese em 1ue a Administrao de#er" recorrer ao Mudici"rio.
As sanes ci#is, penais e administrati#as so cumulati#as e independentes entre
si. Ko caso de a!sol#io criminal, a responsa!ilidade administrati#a ser" a.astada.
9+ GUIA PRFTICO PARA ACOGPANHAGENTO DE CONTRATOS
N.1 Compras
aG ler atentamente o termo de contrato eIou editalIcarta con#ite, assim como os
ane3os, principalmente 1uanto a FaoGA
D especi.icao do o!<etoS
D pra8o de entrega do material.
!G <untar aos autos toda documentao relati#a : .iscali8ao e ao
acompan7amento da e3ecuo contratual, ar1ui#ando, por c0pia, a 1ue se .i8er
necess"riaS
cG rece!er a .atura de co!rana, con.erindoA
D se as condies de pagamento do contrato .oram o!edecidasS
D se o #alor co!rado corresponde e3atamente a1uilo 1ue .oi .ornecidoS
D se a Kota Fiscal tem #alidade e se est" corretamente preenc7ida.
dG atestar, em con<unto com outro ser#idor, o rece!imento dos !ens, o!ser#ando o
1ue dispuser o contrato na 7ip0tese de instalao ou teste de .uncionamentoS
eG encamin7ar a Kota Fiscal ao setor .inanceiro para pagamentoS
.G no caso de d#idas 1uanto ao A?)%?5, de#e&se !uscar o!rigatoriamente au3(lio
para 1ue se e.etue corretamente a atestaoS
gG noti.icar o atraso na entrega dos !ens, ou o descumprimento de 1uais1uer
cl"usulas contratuais, ao Trgo competente, para aplicao das sanes ca!(#eisS
7G manter contato com o Representante da Contratada com #istas a garantir o
cumprimento integral do contrato.
N.; %er#ios
aG ler atentamente o termo de contrato eIou editalIcarta con#ite, assim como os
ane3os, principalmente 1uanto a FaoGA
D especi.icao do o!<etoS
D pra8o de e3ecuo do ser#io, o!ser#ada a 5rdem de %er#ioS
D cronograma dos ser#ios.
!G <untar aos autos toda documentao relati#a : .iscali8ao e ao
acompan7amento da e3ecuo contratual, ar1ui#ando, por c0pia, a 1ue se .i8er
necess"riaS
cG acompan7ar a e3ecuo dos ser#ios, tendo como !ase os direcionamentos
registrados no termo de contrato, e3ercendo rigoroso controle so!re o cronograma
de e3ecuo dos ser#iosS
dG rece!er a .atura de co!rana, con.erindoA
D se as condies de pagamento do contrato .oram o!edecidasS
D se o #alor co!rado corresponde e3atamente a1uilo 1ue .oi e.etuadoS
D se a Kota Fiscal tem #alidade e se est" corretamente preenc7idaS
D se est" acompan7ada das guias de 1uitao do F=?%IIK%% so!re a mo&de&o!ra
empregada Fno caso de manuteno, ser#io de engen7aria, limpe8a, etc.G,
con.orme determina o contratoS
eG atestar, em con<unto com outro ser#idor, a prestao do ser#io e.eti#amente
reali8adoS
.G encamin7ar a Kota Fiscal ao setor .inanceiro para pagamentoS
gG no caso de d#idas 1uanto ao A?)%?5, de#e&se !uscar o!rigatoriamente au3(lio
para 1ue se e.etue corretamente a atestaoS
7G in.ormar o descumprimento de cl"usulas contratuais, principalmente 1uanto ao
pra8o, com o .im de aplicao das sanes ca!(#eisS
iG manter contato regular com o prepostoIrepresentante da Contratada, com #istas
a permitir o .iel cumprimento do contrato.
N.3 5!ras
aG ler atentamente o termo de contrato eIou editalIcarta con#ite, assim como os
ane3os, principalmente 1uanto a FaoGA
D especi.icao do o!<etoS
D pra8o de e3ecuo do ser#ioS
D cronograma .(sico&.inanceiro dos ser#ios a serem reali8ados.
!G <untar aos autos toda documentao relati#a : .iscali8ao e ao
acompan7amento da e3ecuo contratual, ar1ui#ando, por c0pia, a 1ue se .i8er
necess"riaS
cG acompan7ar a e3ecuo dos ser#ios, tendo como !ase os direcionamentos
registrados no contrato, e3ercendo rigoroso controle so!re o cronograma .(sico&
.inanceiro dos ser#ios a serem reali8adosS
dG ar1ui#ar c0pia da Anotao de Responsa!ilidade ?/cnica P AR? en#iada pela
contratada, se assim o contrato determinarS
eG atentar para as especi.icaes t/cnicas constantes dos ane3osS
.G rece!er a .atura de co!rana, con.erindoA
D se as condies de pagamento do contrato .oram o!edecidasS
D se o #alor co!rado corresponde e3atamente : medio dos ser#ios pactuadosS
D se a Kota Fiscal tem #alidade e se est" corretamente preenc7idaS
D se est" acompan7ada das guias de 1uitao do F=?%IIK%% so!re a mo&de&o!ra
empregada, con.orme determina o contratoS
gG atestar, em con<unto com outro ser#idor, a e3ecuo do ser#ioS
7G encamin7ar a Kota Fiscal ao setor .inanceiro para pagamentoS
iG acompan7ar a ela!orao e a entrega do Bas !uiltC da o!raIre.orma Fcomo
constru(doG, a .im de su!sidiar .uturas inter#enes a titulo de manuteno ou
re.ormasS
<G no caso de d#idas 1uanto ao A?)%?5, de#e&se !uscar o!rigatoriamente au3ilio
para 1ue se e.etue corretamente a atestaoS
WG in.ormar o descumprimento de cl"usulas contratuais, principalmente 1uanto ao
pra8o, com o .im de aplicao das sanes ca!(#eisS
lG manter contato regular com o prepostoIrepresentante da Contratada, com #istas
a permitir o .iel cumprimento do contrato.
T'd!0 !0 $!.eI!0 d' Ii05!&/:e0$'. e0$8' .e:i0$.!d!0 n' 5'n$.!$' e/'%
n' !$' 5'n1'5!$J.i' d! &i5i$!78', "'. i00', LEIA(OS !$en$!/en$e+
@+ RELA)KO DAS 4ALHAS GAIS COGUNS
aG Kota Fiscal com os campos incompletos, principalmente 1uanto : data de
emissoS
!G #alor da Kota Fiscal incompat(#el com a proposta apresentada pela contratadaS
cG aus$ncia dos termos de rece!imento pro#is0rio e de.initi#o assinados pelas
partesS
dG aus$ncia das certides .iscais eIou guias de compro#ao de recol7imento dos
encargos pre#idenci"rios <untamente com a Kota Fiscal, 1uando e3ig(#eisS
eG mani.estao tardia pela prorrogao do contrato, 1uando o correto seria !em
antes do seu terminoS
.G di#erg$ncias entre as medies atestadas e os #alores e.eti#amente pagosS
gG encamin7amento de 1uestes tardiamente ao 0rgo competente, com #istas a
solucionar os pro!lemas detectados.
6+ CONSIDERA)*ES 4INAIS
5 gestor ou .iscal do contrato representa a Administrao contratante. Assim, a sua
conduta de#er" ser retil(nea e as suas aes transparentes, por1ue o seu 1uerer
ser" o 1uerer da Administrao.
Relacionar em registro pr0prio todas as ocorr$ncias encontradas na e3ecuo do
contrato / uma imposio legal F9 1L do art. 47 da *ei nL H.444IJ3G, pelo 1ue, toda
#e8 1ue o gestor de contrato se deparar com um .ato, ainda 1ue contr"rio ao
estipulado no a<uste, de#e pro#idenciar os registros competentes, <usti.icando
sempre suas aes.
5 gestor /, antes de tudo, um encamin7ador de 1uestes. Perseguir a soluo de
pro!lemas em tempo 7"!il de#e ser o seu .oco de atuao.
A seguir, apresentamos alguns modelos de .ormul"rios e comunicaes 1ue podero
ser utili8ados pelos gestores no cumprimento de suas tare.as
B+ GODELOS DE 4ORGULFRIOS PARA O ACOGPANHAGENTO DO CONTRATO
7.1 & -odelo de comunicao com o contratado
Carta nL ..................... Rio de Maneiro, .........................
AssuntoA Fiscali8ao do Contrato nL ................., processo nL .................
'eA ............................................................................................................
Ao ................................. Fa 1uem dirigidoG
-' Preposto da empresa .....................
Pre8ado %r.FaG,
?em o presente a .inalidade de comunicar 1ue em #istoria .....Fdescre#er.o 1ue .oi
#istoriadoG.................., #eri.icamos 1ue as situaes adiante listadas, numa
primeira a#aliao, esto em desacordo com as condies esta!elecidas no
Fproposta, pro<eto !"sico, edital ou contratoG.
Frelatar os .atos considerados irregularesG
'iante do e3posto, solicitamos se<am adotadas medidas Fcorreti#as ou outras
necess"rias P relatarG .icando, desde <", esta!elecido o pra8o de .....................
dias Fpor e3tensoG consecuti#os Fou teis, se .or o casoG para a sua e.eti#ao, de
modo a resta!elecer o e1uil(!rio das relaes contratuais.
Ko aguardo de sua mani.estao,
Assinatura do %er#idor FgestorG
-atr(cula .uncional
IMPORTANTE
Se julgar necessrio e se a ocasio assim o determinar, ao invs de mera comunicao
ao !re!osto, o "iscal#gestor !oder emitir uma NOTI$I%A&'O ( em!resa, com reci)o de
entrega a ser assinado !elo PREPOSTO, de modo a resguardar os interesses da
Administrao* Tanto um ou outro documento ter seu valor documental a"erido !ela
gravidade da situao*
7.; P Anotaes de 5corr$ncias
Kome da ContratadaA XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
5!<eto contratadoA
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Processo F)%P nLAXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Contrato
nLAXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
?ermo Aditi#o nLA XXXXXXXXXXXX 5!<eto do
Aditi#oAXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
?ermo Aditi#o nLA XXXXXXXXXXXX 5!<eto do
Aditi#oAXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
?ermo Aditi#o nLA XXXXXXXXXXXX 5!<eto do
Aditi#oAXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
2ig$nciaA XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
'ata 5corr$ncia Pro#id$ncia tomada
8 ( SITES TEISL
7ttpAIIYYY.trtH.go#.!rIcnImediaI'i#ersosI=estorContratos.pd.
7ttpAII!d<ur.st<.go#.!rIdspaceI!itstreamI;O11I;17RI1I-anualXdoX=estorXdeXContr
atos.pd.
7ttpAIIYYY..inancas.r<.go#.!rIlegislacaoI.inanceiraI!asicaI