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-
Puerto para Bolivia
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Opiniones be
personalibabes bolivianas.
Lf\ Ff\Z-1919
._ --~-_ ~J I
8ANCO DE LA REP"BlICA
. ~ ~.: ~ ..... ': -. .
- - :. - -..,
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- - - :- :_ - = - ~:;":..~- - ~~ ..!~:=t~~~-
'C< _ -_ -- v'
- -
EL
Puerto para Blolivia
Ell lashoras s()I!'mnc~, es debel' dc todo
"omul'" 'Ille <l1H"a su patria opinaI' y pu-
hliear sus ith~as. ~o cornbato If s ag-enfls,
dl'~eo simp]r>I1l(>1I1!' hacer Col\oC'''' las 'luc :~
mi juicio 1ra,llll:ell (, VPJ '(hltll'ro CI'lH;cpto c
justicia, Ilamau,1o la alellci"l\ r ]a~.:;cnc-
rnciurJPs \'1'nid~rHs, Il1lC rl~eibil';l! \Ill patri-
monio hipn o n1<l1 consl iluido, ,\"sedn las
llue Sflpnl'len llllestl'OS elTf)rps 1!. sjcorno no-
sotros !'siamos abrum:ldlJ s hajo el peso c
lus l'J'ul'l'S tlf~ 1I11l'sll'OS {l;~dl'rs.
:1. S. Stl,tfrr!'f{.
~s indudable quc Cil las circuilstancas <C
.ualcs, atraviesa la hum~ndad nna ~poca ck
intranquilidad y de espcctacin, a raz del ani-
ql1ilamiellto completo del Imp~rialismo, que
ha impuesto como corolario el triunfo e l~:
justicia sobre doprobio:J o d:::re'2ho de la vio-
h~ncia \' del abuso.
:!"~~:ltrclos ii111Umerabks probl:~mas dt~gran
LrdSCCld\.~ncja jJ 3.t3. el muado, qn' tjncn que
colocarse score el t::.lpete de la /..ig'! de las
tVacioncs, ocupa. indiscutiblemente, un lugar
de prch:rcncia El conflicto del Pacf.:o. sin
cUY) :- c:solucin sera imposible el tranquilo
progreso y dc!;ar:- olo de lavida americana.
Lo:. pueblos dt:b;k~" precisan de los fuer"
tes, rctr~ha,cer valer sus derechos. Er~la or-
gani;~3cin de todaG J as colectividades, impere;
la verdad y la jJ sticia como principio de todo
derecho, y esa justicia es ejercida sobre una b8'
~e de pro1J idarl y de honradez, que otient~)'
dirige ci critf~rio d(: los jl1cce:,.
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~';iha J lq~'ado para ia humanidad el sO1a-
do momento de las rcivindicaciolJ l;s; si ha ter- o
minado, para si(~mpre en d mundo d derecho
de 1<1 fucrza, y si los pueblos superiores, se h<;n
constituido en tribunal sa~;Tado para juzgar los
:lctos del orbe entero, es imposible suponer, ni
?or un instantc, que excluy<lO de sn programa la
reparacin de las njusticias sud- americanas.
f'~o es posible suponer que nuestra Am\5ri~
ea, forme una entidad independiente, a[.;ena a
las resoluciones del supremo tribunal, constitui-
do por El Congreso de las Nacilmcs, ya quc
el hombre de 18s democracias, transform el
derecho americano en derecho universal.
En la hora actual, revisten un g- ran inter,;5
las opiniones de los dirigentes sud- americanos,
y sobre toJ o, las de los hombres pblico; de
Bolivia, siendo este, uno de los pases, que ms
ha sufrielo las co~secu~~ncii:;de laimposicin y
de la violencia de un opcsor, que, ell ci col-
mo elel abuso, lo priv de su rico c import:!nte
litoral, colocndolo ~\ lacondic;n de pas mc-
diterrneo.
Con este motivo, hemos credo oportuno
l
hacer esta compilacin de artculos, J e algunas
ilustres personalidades bolivia!13s, que, servi-
rn, desde luego,como una orientacin honrada
y sincera par~I;:).reivindicacin de los perdidos
derechos.
C. M.
Opinin del Seor
Candidato a la Pre~jdencia do la H,'pblicll.- Ex Miubtro
Plenipotonciario O Bolivia en la rtcpblica Argol.tina
Mis ideas aeste respecto son clams y lIlUY denni-
das; tules como las he expresado descle el priner mo-
mento. Bolivia no tiene t;ino un derecho en dPacii-
co qne esel desu Litoral violcntamente arreba~ado por
Chile. Nadie podr discutir razonahlemente <,ste de-
recho, pues el departamento de Cohija, desele 21 Papo-
so hasta el Loa, es patrimonio l1istrieo e Bolivia.
Pero an dejando de lacio este dcrecho trad cional y
sin insistir en este ltimo tratado celebrado en coni-
ciones de paz con Chile, el de 1864 debe ser el que
manue los lmites de ambas nacioncs. Lo ocurrido
det;pus es efecto de lafuerza cuyo valor ha caducado
con el triunfo de los aliaclos, quienes han p"ometido
hacer justicia. amparando las reivindicaciones le:;-
timas.
Desde nuestro asiento en el congreso de la paz, no
podemos reclamar otra cosa que lo nuestro; para ser
escuchados debemos concretar y definir nuestros ttu-
los. No mecahe duda de que nuet>lrO gohieIno debe
haber dado instrucciones terminantes a11uestro reprc-
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sentante en lasconferencias cie la paz, en tal sentido,
No cs posible presentarse exponicndo ulla aspiraei>n,
silla presentando nu ttllio y rcdama ndo un derecho.
En ese congreso e:.;t tamhin el p:prescntante del Pe-
r, con recl<1m<1C'io!1cs <111:log"S alas nuestras; y cs
justo <l~enlles!ra ~lccinreivindicadora sea conjunta,
pues aSI tendra Illasfuerza.
All 110 podemos ir asolicitar vagamente un puer-
to; debemos decir ul es, y demostrar nuestros ttu-
los y derechos al. Si, despus de buscar una solu-
ci6n para llegar aella, hay Ul1 acuerdo entre los inte-
resados, Bolivia jams ser un obst:culo y por el con-
trario contribuir ahacer posible y duradera l:.t paz
continental, siempre que ohteng- aamplia y cmoda sa-
lida al mar, de la que necesita imperiosamente para su
desenvolvim\::nto y prosperidad.
Opinin del Seor
Abdn S. Sa.avedra
Ex Prosllcnlc <lo la Sociead Gcogrtifica do La l'all.- Ex 1'1'0-
siPlllo de la Cmara de Diputadoli.
POS'I'UT.ADO DE LA GRAN GUERRA
Todas las naciones grandes o pequeas, deben es-
tar dotadas ampliamente para desemolver su vida au-
t6nollla. Deben ser reintegradas, es decir, constitu-
das integralmcllte, con tudos los componentes de UIl
organismo perfecto; de tal munera y ne a paises COIllO
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Servia, que 110 hall tenido eOt>tamartima se les dota-
r de salicla propia.
U>;O DE LOS OBJ liTIVOS DE LA GRAN GUERRA
Formando en el conjunto y no sienclo ti de menos
importancia, la guerra enropea ha persegu' do, la rei-
vindicacin (adems cieTrento y Trieste) de Abada
y Lorena. Estas provincias francesas se 1.allaban in-
corporadas al imrerio alemn, por un solemne trata-
do, sancionado por el congreso de Burdec- s, el I'!de
marzo de 187I.
La reivindicacin ha siclo fundamenta aen la nu-
lidad de ese tratfldo, impuesto por la fuerza, pues "to-
do derecho flludado en lafuerza es l1ulo. tcda conven-
cin arrancada por compromisos de carcter premioso
o contingencias apremiantes, es nula tatllbi,~n_ Tal es
por lo menos el seutido profundo con que se ha dado
trmino al cataclismo europeo>'. (I) Ve hoy ms, na-
die puede fundar derechos o convenciones arrancadas
Cil momentos de contingencias prcmiosas.
LA ICI,A:lIACrN PERUANA
Concuerdan gobierno y pueulo, sin di:itingos, eu
la reivindicacin de 1'arapac y la devoluci5n de la so-
benma soure Tacna y Arica. Para el Per 110 hay ni
debe haber tratado de Ancn, nulo por vicio funda-
mental. La tesis peruana, es simplemente el descono-
cimiento de ese tratado, arrancado Call viol::ncia.
No aceptar la devolucin solal11en{: de la so-
berana sobre Tacna y Arica, porqne de tal transaccin
(1). Alcides Argue'as, Encuesta de LA Ri.ZON1>.
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Ka podemos fllndar derecho al;nllO sobre (con-
vencin arrancad::: por compromisos de carcter pre-
mioso o contingencias apremiantes.
Lo lJ NICO POSIBLE
Bolivia debe sitllar.~een el campo del extricto de-
rec~- ;o;pedir la reivindicacin de 10 (llle fn y:- ,ignc
sicndo snyo: ladevolucin de su cm:.ta y sus pnertos;
esto es, lanulidad del tratado <-Ie 1904, por habrs{'la
arrallcado por la fuerza, y en caso de emergencias
aprcmiantes> o sea vulgarmente dicho, abusando de
la situacin).
Alsacia y Lorena, objeto de lareivindicacin fran-
cesa, no eran provincias sin las cuales lavida de la
Gran Kacin fucm inposible. Antofagasta y nues! ra
('(sta, son ,'ital mente necesarios para Bolivia, pneden
y deben ser n'clal11adus con mejor ttulo, con el ttulo
del derecho a la vida.
Reclamando Antofagasta, uo \'nI11OSen contra de
ningn postuludo de la Guerra l\lul1rlial; no herimos
ningn derecho ageno; por el contrario sostenemos el
fenecimiento de lafuerza y de laviolencia, nos decla-
ramos sbditos del reinado de lajU:3ticia.
El. POI<vgNIR
Dejemos abierto nuestro derecho, Las situacio-
nes creadas por los pactos obt<::nidos(:por compromisos
de carcter prcmioso ocontingellcias apremiantes)) no
pueden sub:;istir eternamente. Esto es ya UIl hecho
demostrado eu Europa.
Sr'l'UAC1N D DERECHO
S ne reclamamos Antofagasta; si dirigimos tlues-
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trns miradas aotro puerto que no est en territorio
nl1e~;trll, sanci<)naI1l0;,;def1nitivan:ente la apropiacin
de ClJ ile; declaramos correcto el tratado de 1<)04.
La gur::rra ha ternlnado. Ni guna fUel za podr
modificar lo qne resuelva la eonfercncia de ;az. Dc
manera que si hoy Bolivia rel1!inca ala reivindicacin
de lo suyo. llIStarde, cuando sea fuerte, 1101odr re-
cuperarlo por la fuerza, porque se encolltr:u8 COll qnc
pns la era de las guerras, y lo que rellunci~ ahura,
quedar etemallente renunciado.
UXA RPIDA O]HADA
Debera hacerse un estudio dc los actos '~lie p<tso
en rpida ojeada: La intervencin de Chile Cll VUll-
gay; los trntads de 1866y de 1H74: las estilllllaciol1!- :'s
del Pacto de Tregua; el tratado de I R95; la proposi-
cin hecha al Per para pololli:;ar Bolivia, rechazacia
con indignacin por aquel pas; la nota del Ministro
Abraham Konig Cil 1900 qne u 1111aclarinada; y l-
timamente, el descol1ocimiento elelos derechcs Lolivia-
110Sen las salitreras del Tco, no ob,tante e tratado
suscrito. Muchas y l1lUYtiles enseanza'; i,e ohten-
dran, si los jvenes quisieran examinar e;s 1CtOS:to
dos en desmero ele Bolivia.
LA PAZ AID1ADA EN Sm> AMIUCA
Si Chile nos entrega Arica, queda exent} de cui-
ela(los. Bolivia tendra que maIltcIIC'Ise nnlinda para
defelltler ese terri toria de las pretensiones j \1sti ficadas
del Per. Los perj t:icios de 11nasituacin ad son in-
cakula1J ks: se producira la coli~jn de dos vicjos ami-
gos, ell amsdc la tranquilidad de Chile, dcI ~.()cetrall-
quilo de sus imposicioncs de fuerza.
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N U:- ,,\ PL"LGAllA VE TER l~TORrO
Hemos ent:- eg- nclo a todo:; Ins pases vcinos giro-
ncs rlel pntil11onio l1:lcion:d: es nccesario pnrarnos cu
esc camino. No ]10<\Cll:0S dar !ws, ni attulo de COlll-
pensacin, ni a ni!lg- uuo ntro, !lI11c10meuos de los ri-
qusimos territori(J s Ijlincrai:ados que son motivo de
Lmta codicia.
Tampoco nos (ll:itarn por la fllc:rza, ui una pul-
::~(1a. n.eno\'aral1los los sacrificio,; de sangre; pcro
ello no sed necsurio, porque ya ha muerto el lema
((par la fucrzal).
UN s;vmOLO
En Coc1wlJ al'lba se k\'anta la estatua oe Cobija,
abrazada ala bandera Ilucionai.
Opinin del Selor
~'"'lixflveliuo Ar~lli.ayo
Ex- ;\lillbtro Plenipotcllciario e Bolivi:! Cil Illglatl'l'l':l.
Eobc;.onea c:'"\ibno- ::'131'1."anas.- - - :t.a poll tica. celosa.
Q!) Chile.
J :I csnirit\l lJ dico de los lIiilitnres ehiienos se
ll1auiiic.',ta'le \'Cz Cil C'~laldo impaciente y ansioso de
prepararse a bs :o,jlJ les contiendas c1<.:1porvenir, y
ajeno alas conveniencias de una poltica sagaz y re-
scrvada, como laqnc observan loshombres de peso de
aquel pas, lanza argumentos a 10 Bernl.ardi, que in-
quietan alos vecinos aterrados por el ruido de laterri-
ble hecatombe pue despedaza aEuropa. 'rales fueron
aquellos que public El Mercurio)) de Santiago, el I I
de mayo ltimo. Laprensa peruana tom nota deellos
con lanatural angustia de quien tiene an pendiente
un pleito intransig- ible bajo la presin de la fnerza.
l,il prelisa argentina, altamente condescendiente, se
di por satisfecha con una aclaracin de (cEl Mercu-
rio) en laque decaque no sc trata de un editorial qne
reflcje las olJ inionesdel diario, "sino de \In artculo que
forma parte de una serie de estudios relaeianados COll
losmltiples aspectos de ladefensa nacio\al.))
Todo eso cst muy bien, pero volvamos al edito-
rial prohijado por El Mercurio.
(El natural de;~arrollo del Brasil y la Repblica
Argentina, dicc, si como naciones no hub:eran de des-
lI\cmbrarse y si como pueblos no van ala decadencia,
tratar de buscar, tarde o temprano, por la fuerza de
las cosas, su salida hacia el Pacfico, con desastrosas
consecnencias para nosotros loschilenos.)
Un diario de Buenos Aires, le contesta.
Pero no es slo la Argentina laque Lspirar ma-
ana al Pacfico, sino tambin el Brasil, que debera
para ello, se~n es lgico, anexionarse el Ecuador o la
mitad del Perti, si no se le atribuye el plan colosal de
llegar aChile ... atravs de la Argentina. Basta
exponer semejantes especulaciones para darse cuenta
de su evidente filiacin germnica.
QllC el Brasil, aliado 11atural de Chile, no se in-
mute por semejantes salidas, se comprend~; pero que
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la Argentina se burle de (l'IC el Brasil pudiera ir al
Pacfico atravs deI Ecuador, del Per o de su propio
territorio, ollli~iellcIocuiclacIosal1lelltehacer lIlcnciu clc
Be.livia, es lIIUYsignificativo. No pucde ignorar quc
aquel esel punto vulnerable, tanto por el lado del Pa-
cfico como por el ciel Atlntico. Ser que un senti-
miento intemo le revela que su poltica 110 ha prcvis-
to el posible peligro dd porvenir? O ser que inten-
ciona11l1elltecierra los ojos para no preocnparse de un
prohlellla que requiere concentracin y estudio? Los
propsitos espansiouistas de Chile, c01l1(;rcialcs, colo-
nizadores o dc conCJ uista, han tenido siempre, tienen
en la actualidad y tendrn COll ms intensidad cn el
porvenir aqllel objetivo. Ese ideal oculto, pero tenaz,
es el mvil de sus aspiraciones militares, esa latenden-
cia dc sus ferrocarriles andi!los del Norte, eSil lasoIa
causa que ha impedido ysigne impidienclo que se cons-
truya el pequcIo eslabn que debc unir las lneas ar
gentinas alas del altiplano boliviano. Dice el artcu-
lo en ctte~tin:
((Laposecin de Tacna y Arica, cuya importancia
seacrecienta con laconstruccin del ferrocarril longi-
tudinal y los trasandinos a1.aPaz y...- (~~.t an Cil te-
la de juicio (yno se resolver, C01110muchos creen,
co: tratados o protocolos.l) Es decir, ql\e lo ser por
la fuerza de las armas, y que, aeste propsito, se in
vo:alanccesidad de prepararse.
Sigue:
Arica es llno de aquellos puntos f;eogrficos mun-
(liales que por causas muy complejas, COIIIOlacolonia
del Cabo y otros, dnminall lo que los gegrafos alema-
nes llaman el d- linterland. Latendencia es eviden-
te. Con la historia y la lgica positivas en la mano.
no es aventurado afirmar que aqnella comarca perte-
ne::er siempre alanacin que sea capaz de mnntelJ cr-
- II -
la y ddcndr1<1. lo mismo qne sucede cml Gibraltar,
l'an~\I:{ly Sl1ez ... ))
y (.LaUnin" de Santiago, otro diario indepen-
dicnt~, al tratar de incidentcs di plomticos, ~e mani-
fiesta cdoso de que la Argentina trate de l~acer con-
cesiones a Bolh'ia cn ateria de fronteras (all tal de
ljne el ferrocarril ds LaQuiaca se cxtienlla hasta los
ccutros mineres.
"Este proyecto- - c1ice- de realizarse, por iniciativa
o COlldjn~ro arg- entino, ira francamente contra lus in-
tere;;es de nuestro pas. Clule tiene invert idos en el
territorio de Bolivia cl1antiosos intereses, sobre los
cuales cI gobicrno tiene el deber de velar. El tratado
de paz y amistad de !C)04, impuso aChile olJ ligacioncs
de ordeu econmico, que hemos cllll'plido satisfacto-
riamente, y Inscuales nos utorgaban, en canbio, com-
pensaciones de pas lils favorecido. l'ode esto ven-
tlra atierra si por f;dta de previsin de nnestra parte
ch:jramas desarrollarse: ajenas in11ucncias comerciales
en BoJ yja. El mercado dc este pas, que venimos
atendiendo en sn ms rjca zona, pucde sen~os arreba-
tado si se debilita nl1t:stra accin diplomtica y comer-
cial. La poltica del Plata est dcntro dd COl1CptO
<1\1~de laexpansin comercial tiellell los pa;'sesde mo-
dern10rganizacill.)
El Hinterland)), la zona propia de accin que na-
die debe tocar y sobre la cual ejerce la fuerza el dere-
cho de imposicin, atribuyndose s\1puests compensa-
ciones que 110cxisten, adquiridas por un tratado de
pa,., Ill' aqu el tcma mientras que los pactes solemnes
consignados en t'se mismo tratado sedesconocen como
aqucllos (pcdazosde papeJ in!llortalizados por Beth-
maon Hollweg.
Ell 188o, cuanclo Chile asalt los puert osde Boli-
Yiasin previa dec1amcin de gUL'rray se [,poder de
los tcrritoios de Bolivia y el l'er, labase (le su dere-
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cha fu que aquellos territorios habiull sido regados
por el sudor de sus nacionales. lIoy llevan SllS ca-
pitales alasminas del altiplano, que ledan pinges
utilidades, como antes las salitreras y queda estableci-
do su derecho al Hinterland, diciendo alas otras na-
ciones noli me tangere,). Pero cuando se trata de res-
petar el derecho de propiedad de bolivianos y extran-
jeros alas salitreras ubicadas en lazona bolidana hoy
convertida en chilena, derecho amparado por el dere-
cho de gentes y expresamente reconocido por el art-
culo del tratado de paz, lafe pblica enpeada ya no
yale. Se nombra un tribunal supremo ad bac)), que
casa losfallos justicieros de altos tribunales de justicia
del propio pas y cuando se apela al arbitraje, consig-
nado en clusula especial para ese caso, su gobierno
COlltcsta:sera denigrante someter aarbitrrje el fallo
inapelable de nuestra Corte Suprema. Como en el ca-
so del tratado de- Ancn, no queremos plebiscito ni
compensacin, por ms que ese procedimiento sea mo-
tivo de un pacto solemne; laposecin deTacna y Ari-
cano se resolver con tratados ni protocolos.
Eu el caso de las salitreras del Toco, t;eha trata-
do de resolverIa poniendo en manos del rbitro de los
destinos de Bolivia unas libras 200 mil, para quc las
reparta asu arbitrio entre aquellos que l crea ms
conveniente y, con este propsito se notific alosinte-
resados que presentasen sus ttulos; pero, cuando lle-
g el momento de cobrar aquella snma, sele hizo sa-
ber que aquel protocolo de Pars, ajustado por dos mi-
nistros plenipotenciarios no era ms que un pedazo
de papel)). Advirtase que se trata de muchos millo-
nes de libras y que si la cuestin no ha llegado ato-
mar proporciones graves es porque el personaje aludi-
do ((noaventura sus relaciones ntimas con el vecino
amigo por servir aintereses particulares)); llmanse in-
rereses particulares aquellos sagrados derechos decien
- 13 -
familias bolivianas y muchas extranjeras qne se hallan
resguardadas por un solemne pacto interna( ional.
No avancemos ms en estas tristes reflexiones su-
geridas por el artculo de ((El Mcrcurio)), que deja en-
trever los propsitos expan~ionistas de sicmpre. Es-
peremos que ellas despertarn la impasihili(lad ang- lo-
sajona de los argcntinos y les harn ver qm: lapaz del
continente no se mautendr sino poniendo coto ala
kultnra)) germuica que germin en el Sur del Pacfi-
co y se mantiene all latente en espera d(~oportuni-
dades.
No se olvide que laguerra del Pacfico naci de
preparativos blicos coutra laArgeniina, de que dan
testimonio la toma de De\Oonsgire, Ins pobladas de
Santiago y el derribo de laestatua de Buenos Aires, y
que la actitud argentina logr calmar, lanz.indose cn-
tances las huestes preparadas contra los vecinos lils
dbiles del Norte. No se oldde que en 18'7 el ejr-
cito chileno estuvo apunto eleocupar el Sur de Doli-
via Call el propsito de atacar a la Argentil1a por sU
lado ms vulnerable, y que el gobierno de Uriburu de-
ve16el plan y prepar la defensa del pas por llIar y
tierra Call admirable previsin y energ- a. No se olvi-
den las conferencias de Magallanes en que los Presi-
dentes de laArgentina y Chile convinieron ~nlimitar
.sus armamentos, dando el primero como premio o
compensacin, la promesa de no in1l1iscuirse en los
asuntos del Pacfico. No seolvide cmo pocos aos
despus volvieron las telltativas de aumentar lamari-
nachilena con nuevos barcos y laconsiguiente alarma
argentina, ocasionndole inmensos gastos el poner su
armada y su ejrcito en condicin de hace:- frente a
cualquier ataque. No se olvide que Cll 1902 estuvo a
punto de estallar lagnerra y que slo laconviccin de
las1lperioridad real del rival trasandino det1l'.'ola ma-
no levantada de los prusianos del Pacfico, Qbligudo-
- - J 4 -
ks ac:l.tJ C'cl:~rC'ou- trllcciol1es l1a\',ll,~sv entrar ell acner-
clospadii(:(s, que lun acahado po aoormecer a los
cj11eua creen en ia g- twrra. Sil! embargo, artculos <:0-
,\O aquel cIe(i I,:! l\lcrcluioll son htl1110 que revela la
existencia de un vold.1l que puedc \lll da cansar nn
L~n'elllnto, y la prl1d:'l1cia aCOlscja estar siempre en
r:t1ardia, Chile!J o ti"ne pret'2xto ele cnestioiles din:c-
tas con la Argellti:la; ~;t,S cl:estioncs cielmites estnn
c()n!pletanlntt? ddinidas; la superioridad naval, mili-
tar y ecoHinica ,je Sll rival le infunde el debido res-
peto y prc;C'Tc arreglos pacl~cos que d:- , prosperidad.
Con el PC' mantiene Uil pleito qlle lia se reslJ lver
con tr:1tad(J s y p.otocol.,s:l; pero aquel lO interesa a
les hijos d,'l !:Ita. S cierra los ojos. sin emhargo,
al h"cha (]c>que dgrau objetivo de Chile es apocIerar-
se Bolivia, elealguna manera. Pnra dIo hace suponer
(1ne el AIto Per pertencce al PnC'fico. Este <,s1111
error. La fli cllan.lo Hdi\'ia t('U<l ~,ns puertos, ell
aqutlla CO:;\;l, (Ille l'hile se los qnit, y COl!ello:, todo
d tcrri~orio occ'kntal (!tle Illi!'a al Pacfico, y solo
;e dej los krritorius qIle cstn al oriente de la cord i-
!!era de los Ancle.';, a!1 dOllele n~cen los ros que fur-
Illan el estuario dd Am:u.onas y ci del Plata. Desele
3<]lIeI1l10i1lC!110lhli\'ia mira al Atlllljro. Cnando el
sol elemayo alumhr los primero" destdlos dc la inde-
pendencia ameri<::1lla, aqndlas provi!1('~as del Alto Pe-
r forl11a~)an IXlrle <ielas Pro\'illcias ellida.. del Ro
de la Pbta, yel 9 d julio de SI6, cuyo centenario
se celebra ell este momento, entre los paC:res de la .>a-
tria r~lllJ idos en 'l'lIclIl1lin que firmaron el acta elela
indcpendencia, fig!lrahan los representantes eleaqu~l1as
provincias andina:;, Las intrigas polilicas, los rccnr-
sos elela industria humana, han logrado crear vnculos
temporales de comercio, pero 110cOllseg- uirl1 que Ias
aguas remon1cn Sil curso !J i que los ros que nacen ell
La Paz, Cochaha:nl,a y Santa Cruz, afluyan al Ama-
ZQuas;ni aquellos que nacen tU Sucrc', Tarija, Potos,
- 15 --
vayan al Plata. Esas regiones no pcrtcl:CCCll al I>3C'-
fico, ni rezan con eIlas las promesa;; dl 1 general Roca
al Presidcnte Errzt1l"iz. SOli, p'lr el cOlltr;! io, los
pueblos cuya independcncia fn( cOllquis,:1da :- <rel es-
fuerzo unido de los ej t':rci tos del Altu Per y Bllel~OS
Aires. Ain no ha I1ltl\'rto la memoria d~Dclgral1o,
Iialcarce, Roudeau. Arenales. y tantos otOS hro'~:- i
qtie por cIla derramaron ~t1 snllgre.
lln Sud Amrica no halm P:17.penl!anellte ~il10 a
costa de mantcner el equilibrio, y pam lJ lLlntelierlo Cf)
}lleciso que los Bemharc1is J e! l'adfico se persl1:Hbll
0(;que Bolivia no cs sn \dlintcrland. Contra (::te pe-
ligro no hay s quc la (l::ntenlc ('ordial~, de os qlle
realmente aman la paz. I- Iade l'asa Li poca de los
FrtJ andos de Bulgaria y los puchl"s oprimidos hnn (le
reivindicar su antonoma busc;,nclo los rnmbo:; de :;- ,1
n:rclaclera grandeza.
Opinin del Seor
r~x- :llini~lro pn pl t:xtr:mjero._ Ex- :'tIinlslro de E~t;:do.- - EA-
8elHlor y al:! wtl Dj 111'1"do por Po IO~f.
L:l, ob:::ade 1:1.jU:3ticb. 63m~::;fuede ql18 la. '3
1::>.2 cc:>nvmc::!cin.a.
El pas ~abe, por COI1lt1Il'cacin r,[c- ial qt!<:la can-
cil!e:a ha hecho circular la noticia de haber la COII-
- 16-
ferenda de Iapaz
l
), acordado reservar Iaconsideracil1
de ((lacuestin del Pacfico)) hasta que los asuntos eu-
ropeos quedcn totalmente liquidados,
Aunque este aplazamiento :- ;eaIIlUY natural Y l-
gico, una \'ez que, para las nacioncs que acaban de sa-
lir de lahorrorosa pesadilla de la g- uerra, les interesa
ms inmediatamente ocuparse desus propios negocios,
que de dedicar su atencin acuestioncs que les son ex-
tra,ls y lejanas por el solo placer eleaplicar principios
de justicia uni\'ersnl,!lo definidos completamente to-
dava, tal postergacin no deja de significar una desi-
lucin de lasesperanzas qne espritus demasiado opti-
mistas pusieran en laeficacia de las reparacionc5 de
un nuevo derecho internacjollaI.
Muchos creyeron qlle las conferencias de Versa-
lIesserall algo as como un juicio final de la conquis-
ta, y al cnal concurriran las naciones a recihir, bajo
lasancindelaespada vengadora del angel tutelar
\Vilson, su premio osu castigo, Pero sucede, que un
nuevo conflicto ele intereses, qne surge ms encontra-
do qlle nunca deI fondo de laina\'eIH:nciade razas irre-
conciliables y de seculares disputas territoriales, ha \'C'
nido aperturbar mayormente latrauqulidad mundial
q!le laguerra misma, en que tcmores o esperanzas se-
mejantes solidarizaron estrechamente alas naciones en
uno u otro lado de lagran contienda,
Un aplazamiento impuesto alasolucin del PacA
fico, ser un comps de espera, ms o menos largo, a
llnestras ansiedades patriticas, Pero, posiblemente,
l:l podr ser ms beneficioso de lo que aprimera impre-
sin parece. Porque es hora de reflexionar serena-
llIdlte sobre la manera cmo hahremos de conducir
tluestra dClI1ancla. Hasta hoy hft habido una despo-
larizacin de criterio. Alucinados por el brillo de
la victoria de J as armas aliadas, que para el mnndo
repn?sentaha ci trinnfo delajnsticia reparadora; con-
17 -
fiados en la colaboracin, siquier sea puraUlent~ ro-
mntica, que prestamos alacausa de losaliados rom-
pieno nuestras relaciones diplomticas cor. el imperio
alemn, hemoscreido que nuestra suprema necesidad
de salir al mar, poda ser satisfecha apenas ella fuera
enuuciada, y en lugar y donde nuestras cO.lVelliencias
lo iudicaran.
No fn, probablemente, por otras nzones que
proyc- ::tamossalir al mar por Arica. Una especie de
obsesin nos hizo pensar que este puerto eia la mejor
compensacin que Bolivia recibira, por manos de una
justicia reparadora de las naciones, a su iucompleta
geografa. Es por eso que no nosdetuvinDs aexami-
tlar ladiscordancia qne habra entre pedir ala confe-
rencia de lapazlI o alaliga de las nacione:;ll, unaobra
de justicia juntamente con un puerto, que no est pa-
ra nosotros, dentro de la justicia internacional Ct,yo
imperio tratamos de impetrar. No desconocemos
que el resorte de la accin de los pueblos como la de
losindividuos es su propio inter~s, y quc en veces, si-
no generalmente, esta voz de la utilidad se: transforma
en uua invocacin de justicia. Pero el C[,SOno es el
de imponer nuestros puntos de vista; la conveniencia
nuestra ser una razn, pero no el futJ dam'~l1tode uua
reparacin justiciera.
Bolivia no solo necesita, como imperativo de su
derecho natural de nacin autnoma, poseer una costa
sohre el Pacfico. Acceso libre al mar y soberana son
dos COtlITptosindisolubles. Wilson lo hL declarado
as refirindose aTrieste y Fiume. Austria y Servia
no pueden quedar divorciados del mar sin quedar ml1-
tiladamente deformes, y toda deformacin nacional no
debe entrar jams en la justicia de las naciones. Bo-
livia tiene un derecho mayor y ms completo para sa-
-18-
!ir al Pacfico. porque su derecho territorial fu hasta
all, y liolo una gl1err:l ilJ jl1sta de Cllql1!stale [,riv ele
";'\1 acceso al lUr libre. l~ntollces nuestra demanda
ante fllas confercllcias dc Ia paz) o ante (lIaliga de la~
'laciones)), no tiene silla nl! camino: el camiuo de pedir
una reparacin pe>r la injusticia de que fuimos vcti-
mas.
Si recurrimos a un tribunal de justicia interna-
cional 110 podemos pedir nada que est fuera de uu
concepto de absoluta justicia. Pedir como ha pedido
ci pleniputenciario MOIltes. porque es evidente que lo
ha hecho all le el gobierno francs, la adquisicin de
Arica. esculocar lIuestra demanda de justicia en UIl
terreno de completo fracaso. Va la prens:l cxtranjer:.,
en sus rg- anos ms autoriz;,nos, ha denunciado la in-
cOllsciellcia de Iademanda boliviana. Si pedmos la
reparacin de una injt1.~ticia clIgendrada pur una gue-
rra de conquista, mal podemos pedir que esa Tt'para-
ciOIl ten!;a lugar con un territorio que utra repblica
trata de reivindicar igualmcntc como reparacin a la
misma injusticia que sufri.
Arica es un punto de vista de las conveniencias
bolivianas; pero 110 es un punto de vista de justicia
internacional, que es en el qne se colocarn la confe-
rencia de lapaz) o la (dig- ade las naciones)) para atcnder
a nuestrcs reclamos. Nuestra espectativa sobre Arica
110 har ~ino perjtt<licar la fuerza de la demanda rep:1-
l'adora qne el Per como nosotros debemos plantear.
Sern acciones excluyentes en vez de ser coadYl1\'an-
tes alamisma finalidad rcivindiadora. Chile ante la ac-
cin paralela de Bolivia y el Per comprender que es
necesario resolver el problema del Pacfico ell UII te-
rreno de equidad sino de justicia absoluta, para tran-
quilidad de sns futnros destinos, porque no es posible
dejar selllbmdo en los snrcos (le la historia de tres l1a-
ciones una injusticia tan gra1J (le como la qlle fu illl-
- 19
puesta por la gU(,IT:l del 9. Chile debe amplias satis-
facciones a B"Iivia v al Per. La accin call uuta de
e~tas ch,s naeioncs ~CJ nstitl1ir siempre un p~so cnor-
me s\J ure IacOllcieucia de aq~le: pueblo. Su inters
est ell <.J .uitrselo de encima con una repar[lcin de
justicia. Laniea obra duradera en la vida de los
pueblos y de los illdividuos es I~.que se levanta sobre
las hases del derecho. La influencia a la fterza es
efmera y su imperio irritante.
Nnestroc[l.mino es, pues, claro y nico. No po-
dCl11 os ft!1l(b1l1ent~r li uestra demanda reparadora sino
sobre llll principio cie inequvoca justicia. 1'o,!o otro
camino que conte:J l!,I~ conveniencias uIJ ilater~'1cs des-
de cI ]1unto de vist; de !111e~,trose;:;cslIlos, e:i.6.desti-
nado al fracnso. Es p0r esn que en estos lll\)!1J (.:lltos
en qUl', Ull ~lp!:1zament imprevisto, nos indta a mc-
ditar, debemos rectificar t(xlo procedimieuto que no
sea phutear nuestra dema:lda ele salir al Ul:lr sohre
una base inconmovible de justicia. Cttalql1ier otro ca-
mino est destinado al fracaso.
Orientaciones clara.s
No cabe ya SillOUllasola orientacin a laf gestio-
nes quc Bolvia debe desenvolver ante la (conferen-
cia de la paz o ante (llaliga de las naciones, para ob-
tener una salida al mar. Y ella 110 es otra ('ne S115-
tentar nucstra demanda a la reivindicacin, sin(~, en to-
do, en parte, por 10menos, de nucstro litoral <.etenta-
do por Chilc.
Ante la conciencia de las naciones congregadas en
Pars, no pollemos llevar sino una gestin de in'~quvo-
- 20-
cajusticia. No ser oida ninguna otra razn qne 110
est fundada enun principio de reparacin al agravio
que venimos sufriendo de nuestro legtimo derecho de
vivir junto al mar. Una guerra injusta mutil nuestra
geografa; solo una obrade justicia puede repararIa.
M. Poincar, en el discurso de inauguraci6n de la
conferencia de lapaz~, interpretando el espritu que
la guiar en sus actos, ha insistido bastante sobre este
punto, para abrigar otras espectativas . AI formular
reclamaciones legales- dice - no se obedece ni aodio
ni aun deseo instintivo eimpremeditado de represa-
lias, sino que se persigue un doble objetivo: devolver
acada cual lo suyo y evitar de alentar al crimen al de-
jarIo impune
J l
. 8Lo que proscribe lajusticia- agre-
gaba- son losensueos de conquista y de imperialis-
mo, dedesdn hacia la voluntad de las naciones, de
cambios arbitrarios de provincias entre los Estados, co-
mo si los pueblos fuesen muebles o peones enel juego.
Estas palabras, que son enteramente aplicables a
nuestro momento histrico y qne parecen escritas para
ensearnos el camino de nuestras reivindicaciones, de-
bieran habemos abierto el sentido de larealictad. No
obstante, habiendo escnchdolas el delegado boliviano,
general Montes, di a conocer al mismo magistrado
que las pronunciara, que Boliviadesea la adquisicin
de losterritorios de Tacna y Arica, para obtener un
reparo asu situacin mediterranea.
En laprimera sesin de laconferencia de lapazJ I
I!eacord que las potencias que tengan intereses limi-
tados en losdebates, enven un memorndum acerca
de lascuestiones territoriales, financieras o econmi-
cas en que estn particularmente interesadas. Es,
probablemente, acomodndose a este acuerdo que el
delegado boliviano present su memorndum. Pero
era entendido que no poda ser intrprete de ningn
punta de vista que ua est fl1udamcntado CD un clere-
- 2 1 -
cha incontestable o en una razn ele justicia inequvo-
ca, C0l110que ese tribunal de naciones est formado
para hacerla amplia o restringidamente, pero para ha-
cerla, y no para cobijar soluciones internacicnalcs ba-
sadas en el inters o el punto de vista exclusi','o deuna
nacin.
Dejar por establecido que en la adqu;sicill de
Tacna y Arica, Bolivia vera satisfechas sus aspiracio-
nes de salir al mar y reparados sus agravio~pasados,
sin tener derecho legtimo a esos territorios, hasido
colocar la demanda boliviana fuera de toda justicia
para llevarla al terreno del cambalache, que no esde
lacompetencia de un tribunal formado para hacer jus-
ticia alas naciones. Con~iguientemente, la gestin
boliviana se ha puesto en el camino seguro de laim-
procedencia y del frac~so. Y esesto 10que ~lahecho
el delegado Montes. Lo h= hecho as con instruccio-
nes del gobierno o fuera de ellas, por cuenta propia?
Convendra esclarecer este punto para establecer
las responsabilidades de la hora presente, solemne y
nica. Si el delegado ha obrado por instrucciones del
gobierno, quiere decir que est en la ruta que haes-
cogido lacancillera, ruta falsa destinada al fracaso;
pero que quizs seatempo de rectificar. Si el delega-
do ha obrado por iniciativa propia entonces el gobier-
no debe desautorizar una gestin que no est: confor-
me, no nicamente con las posibilidades del xito, a
donde solo pnede conducimos la justicia de nuestra
causa, sino tambIn con la conciencia de la mayora
nacional, que en este magno problema de J 'eintegrr
lasoberana patria, mutilada por una guerra inicua,
no tiene siuo el razonamiento que su justicia instintiva
le inspira: pide lareparacin del dao que padece a
quien se 10caus6.
y con el dictamen de la conciencia nacional. que
no essino el de una justicia instintiva, y el instinto DO
22
f'C Cc;tl1\'C3n:r<!, es pr('ci~;o armonizar la c!cllIanoa
lhJ )\:\'!;1. !':!:aun pliede ~(:r otra qlll' lanaturaleza cie
bs hechus \ie(>imlic:ludo dc::de qne \\Tilson predicara
con gran eflls:n elescntimiento el dcn:cho qnc tienen
tad 1S las naciolies debidamente orgaui7.aclas a vivir en
contacto con el mar, vehculo del comercio y cie la ci-
vilizacin mundial. Qi!izs j)l1f1imos pensar en Arica
coma UllaC'ol1lrt'!1;;lci(nala exp"liacin qne snfrimos
de nuestra costa; ]J L'fllpara alimentar este (\punto de
vista
ll
, era lIccesario fJ nc e,e territorio estnviese sujeto
ados C011<1i\jOllCS. i'rimero: que sea de Chile, que nos
adcuda Ulla) cpa! "CilI internacional, y sC'gl1l1do, que
el l'en,ql1c so.,iE'ne den'chos indiscutibles suhre l, no
interl':;e f.l! ni!rlegracin ala comunidad perualln.
Ni en llil;l ni otra cieestas situaciones se eHcnen-
ta aq1d puerto. Al contrario, el Per, acugindose
a los mismos prillciios a los cl!nIcs ncs aCQgelllos nos-
otros, pnr:l realinlr el nnhdo boliviano de salir al Pa-
cfico, fl:clama la devolucin de sus pn.J vincias cauti-
vas dc una guerra dcspiadada e injusta. Entonccs
nuestras mir:.das sobre Arica no slo que carecen cie
fUIl<]amento de derecbo sino q!te son codicio"as de 10
ageno. AtClIerIlos ahora a Chile, asn dplomaC'a,
qlle nos hace entn:\'cer la posiLilici;:,d de adqnirir ese
puerto para 10ellal quizs nos ofrece S1l ayuda, sera
acogern03 a !tna ~ituacin cie injusticia, ql1e tarde o
tcmprano Ch:- l)Cl revolverse contra nosotros, como to-
da ohra engendrada por la injusticia.
T'or otra parte es posible pcnsar razonahlemente
quc la conferencia de la paz la (diga de las nacio-
ncs)), o c!t8~rluier otra entidad que ha de entender en
estas complicaciones, despoje al Per de un derecbo
legtimo snyo, para entregarnos a nosotros el territorio
de Arica? Cmo entonces, podemos entablar nues-
tra demancla ciesalir al mar pidiendo para nosotros
Arica? Este pensullIiento,si ci pudiera establecerse, nos
- 2 3
llevar solo a este resu1tfldo: el de I11alqt;i~tar,w:; COll
ell'cr, most!arllOS ante d Il1t~Hlo cnlllD !l1l pt
1
vhlo
que oh,j(la los di, t<1di)'; clb j!I:,t.icia p:lr: to rt'1';'lrsc a
las iuspimcicnes Lie h cnvenit!leia pnra :- Sil!ipk, y
no ohtner, ltimamente, por taL:; medic, p:eito al-
gUllO. Meditemos el1 Ias F:lI,J lf<l.s de L'('::~':lr: ('al
formular reeIulll:leioncs le~ale:i 110 se ohedl:C~' ni al adio
ni a un deseo instintivo o illlf'rClIIl:diuuic tle repr('
salias.)
Opinin del Seior
Ex- Prpsidento dl) la Cm:trr, (lu J )jpllla(lns.-f::-Prl'fI.":ln
dId Dep:;rtamcalo (lo La Paz,
La Pnz, 2<) e Enero (le 1)1<).
Se\()r David Alv6tegni, director de Ll, L\ZON.
Prc:- :ente.
Se sirve usted, ~;('fi()r T'irec[or, pc~~l.'..:tar(:ct!~J
sera la nctitl1d qne debe asu1ilir Bo)i\'ia en Ins ~cttta-
les circunstancias, rara ohtener nn PUl:rL propv C\1
cI Pacficol).
Desde luego, permt;t1lc hacc1'1enotar qu"In in-
terrogaciu cncierra ti cOllcq!to <Ic <ne }3(lida no ha
: 24 -
tClIirioantes un puerto. La palabra obtener no equi-
,'ale ala palabra recobrar. J uzgo, pues, quc daos
los actuales momentos del mundo, la lgica impone
preguntar,- ~ill loseufemismos de ladiplomacia,- - cul
eslaactitnd que le corresponde asumir a Bolida, co
mo nacin soberana, en lalabor de recuperacin de su
salida al Ocano.
Tomando solo en parte la opinin del publicista
nacional seor Aleies Arguedns, hay que insistir en
que todo derecho fundado eu lafuerza es IInlo. De
ese principio cabe deducir que no debcmos reclamar
sino lo qne fu nuestro. Si lacancillera boliviana di
instrucciones al seor Montes para que pida Arica en
lugar de ladevolucin de Antofa~asta, debe contarse
con bases muy seguras y ciertas de xito, porque de
otro modo se habra cometido un grave error de pol-
tica interna al organizarse el gabinete de concentra-
cin nacional, dd que particularmente fu un fervoro-
so partidario.
No creo qlle el seor Montes, prescindiendo de
las instrucciom:s Quehabr recibido, ~e halle obrando
por cuenta propi, porque entonces tendramos que
lamentar lasituacin del pas. en que nadie sc fija en
una marcada tendencia al caudillismo. Para qu cn-
tOllceslacancillera?
Es hora de deslindar el g- rado de mereClll11Cntos
de los hombres aquienes queremos conceder el don de
otl1niseiencia, cuando en realidad debemos limitamos
areconocer en justicia el 11laynro mellor mrito de los
servicios qlie han prestado ala repblica, sin esafcil
inclinacin al endiosamiento; que acaa por rebajar los
espritus. La posteridad es muy severa para sealar
jUllto COlllos aciertos, los errores de los hombres qne
han llegado agobernar una nacin.
As pues, y con disculpas por la digresin, que
- 25 -
quiz no era del momento. insisto en que:a lgica de
lahistoria en losa- ::ontecimientos del mundo, impone
aBolivia el deber de reclamar lo qne fu suyo, antes
de exponerse a~er el juguete de diplomacias falaces y
maquiavlicas, o de depender de situaciones sujetas a
laeventualidad de las circunstancias.
En el momento presente, se vque el Per noir
aconcedemos por simple romanticismo lo~;territorios
de Tacna y Arica, puesto que con tal pro.:edcr resul-
tara legitimando laapropiacin de 'l'arapLc por par-
te de Chile, como lo hace notar, aunque :,ralo s<lba-
mas, el seor Abdll Saavedra, en la encuesta que tie-
ne publicaa en este diario. Y, efectivamente, seecha-
ran las bases de una paz, equitativa para el porvenir,
cnando losresultados de laguerra lllundial nos hacen
entre\'er laafirmacin de las nacionalidades, ya sean
stas fuertes o dbiles, grandes o pequeas:'
Las noticias cablegrficas vicnen confi 'mando los
temores de una ll~alaacogida de las gestiolies holivia-
Dascn lasconferencias de paz, de modo qU(, losdeseos
aenuestra patria, cuyos anhelos de reivindicacin per-
manecan latentes atravs del tiempo (casi cuarenta
aos desde que se invadi nuestro suelo) quedaran
dolorosamente frustrados acausa de lait:ci!rta orien-
tacil de nuestra diplomacia.
Insistamos, pues, en el viejo postulado sudameri-
cano de que lu victoria no d derechos, conforme ala
declaracin hecha despus de la guerra del Paraguay,
declaracin que honra alahumanidad, y (tue hoy se
v reafirmada por lapoltica evanglica de \Vilson, al
acabarse de or las ltimas notas del clarn :ne llam
alospueblos apresenciar lams horrible d{:las heca-
tombes qne haya ocurrido cn el curso de lossiglos.
4
- 26-
Estas son, seor Director, misconvicciones de bo-
liviano, en medio de las cuales no me hallo lejos de
aceptar la validez de los argumentos de orden geogr-
fico y de ratificacin de antecedentes histricos que
pudieran modificar, previo acuerdo de partes, el rU!D-
bo dado alainaplazable cuesti6n de nuestra salida al
mar, con toda amplitud y en la extensin de territo-
rio necesario alasoberana de Bolivia.
Opinin del Seor
Ruck Uriburu
Publicislll de renombre americano.
Seior director de El Diariot.- Prevalido de Ia
gentileza con que siempre se han acogido mis letras en
las columnas de El Diario", y usando de la noble in-
vitacin que me hiciera para ocuparlas, me permito
aportar algunas reflexiones, suscitadas por el articulo
editorial del nmero anterior, sobre la zarandeada y
paralogizada cuestin del Pacfico.
Algunas rectificaciones previas sobre puntos nota-
bles y an fundamentales, son indispensables, antes
de considerar la faz actual del arduo problema, ame-
ricano"por excelencia.
Asevrase en el artculo, el siguiente error fun-
damental: El ferrocarril que de Arica aLa Paz, la
capital de Bolivia, atraviesa el macizo de cordilleras de
los Andes, ha insumido milloncs. A parte del valor
- 27-
intrnsico que importa esta obra magna, tiene una
gran importancia poltico- econmica; la J iscalizaciu
del comercio de Bolivia por lavadel Pacfico, que no
tiene por ahora otra salida que la menciom.da va f-
rrea que termina en el histrico puerto de Arica.
He aqu una peticin de principio, basada nada
menos que en la ignorancia de un hecho, demasiado
grande para que pueda ser de tal manera ignorado: la
existencia del ferrocarril grandioso, construido por la
Compaia Huanchaca de Bolivia, desde el ao 1885,
que atravesando los Andes por Ascotn y el desierto
de Atacama, parte de Antofagasta; que lleg a Uyu-
ni (800 kilmetros) en 1890, al corazn de Bolivia,
(Oruro) en 1892, ya LaPaz en 1908, aos antes de
que seconstruyemel ferrocarril de Arica aLa Paz.
Que ese ferrocarril, obra del capital y el trabajo de
Boliviaexclusivamente. que tiene ms de 1,300 kil-
metros, adquiridos posteriormente por um. compaa
inglesa, esquizs el ms rico de Amrica, pnes absor-
viendo lasdos terceras partes del comercio de Bolivia,
reparte dividendos inigualados por ninguna ~neafrrea,
que dicho ferrocarril tiene su principal competidor en
el de Guaqui, tambin obra exclusivamente boliviana,
que hace el comercio por el lago Titicaca y el puerto
peruano de Mollendo, no siendo el de Arica aLa Paz
ms que para el servicio local de ese departamento, y
que fu construido como resultado del tratado de paz
entre Boliviay Chile;el cual pasar despus a poder
de Bolivia;que precisamente todo el sisten:.a ferrovia-
rio de Boliviaconstrudo por lacasaSpeyer norteame-
ricana, acuenta de Bolivia y para ella, dt:riva sus l-
neas atodas las capitales de Bolivia, La :Paz, Oruro,
Potos, Cochabamba, Sucre, eon el nombre de .Bolivia
Railway, de lalnea gigantesca aludida, <cuya exis-
tencia resulta ignorada por el autor del artculo; ig-
norancia enla cual funda su aseve1"acind<:que Chile
- 28-
cou el ferrocarril de Arica aLa Paz, (que no escapital
de Bolivia tampoco sino sede de su gobierno), fisca-
Ezatodo el comercio de Bolivia. Otro es el problema.
No hay tal fiscalizacin. Hay algo inaudito, y es la
situacin de Bolivia emergente de laconquista de Chi-
le, que, quitndole todo su Litoral, como buena parte
del Per, le ha dejado una irrisoria pseudo soberana
aduanera en su ex- puerto de Antofagasta, y en el
puerto peruano de Arica. Felizmente, dicha soberana
aduanera, es verdadera en el puerto, no cautivo, de
:Mollendo, para neutralizar el cual, Chile aumenta sus
franquicias aBolivia en los otros dos.
No est ladificultad en la supuesta fiscalizacin
de Chile sobre el comercio deBolivia, pues, ni esexac-
to que jams haya aceptado Bolivia una compensacin
acosta del Per.
Esas son intrigas de Chile. Porque Bolivia, ni la
discusin admitiera de lapilatuna cesi6n de Tacna y
Aric~, mefistoflicamente ideada por Chile para atraer
aBolivia (de cuyas industrias metalrgicas, como de
las salitreras arrebatadas al Per vive el erario, y vive
lapoblacin rentista de Chile; intere~ada por esto mis-
1110 en separar aBolivia del Per; yes que para lo-
grar dicho fin, pueblos y gobiernos de Chile, lejos de
deprimir aBolivia, desde 1904, fecha del tratado de
paz. lacolman de consideraciones de todo orden, sien-
do absolutamente inexacto que nadie en Bolivia y me-
nos su gobierno, reciba las iufluencias ele Chile, como
lo estampa el articulista mal informado.
Ni hay pas a quien adule ms Chile que aBo-
livia!
As pasan las cosas realmente, hace quince aos
todava; pero el despliegue prodigioso de la minera en
Bolivia. que cou ello supo vincularse estrechamente a
pases poderosos, como Estados Unidos eIuglaterra,
- 29-
cambi el rumbo de la poltica de Chile. De verdu-
gO)) de Bolivia tuvo que convertirse en su nejor ami-
go, puesto que essu principal cliente industrial ...
Una consideracin ms antes de plantear los trminos
del problema del Pacfico, yaque 10 rectificaolo era in-
dispensable para ilustrar antecedentes involucrados en
el imbroglio)) nudo gordiano de la paz y solidaridad
americana llamado cuestin del Pacfico.))
La prolongacin del Central Norte Ar:~entino a
Bolivia, no tiene sino iruportancia americunista; de
ninguna manera comercial ni industrial para Bolivia,
dada laenorme distancia al Ro de la Plata.
Es el eslabn de doscientos kilmetros que falta
para unir las lneas arRentinas al "Bulivia :.{ailway";
vale decir: alos ferrocarriles de Boliv.ia, unidos a los
de Chile y el Per por tres distintas vas; y eslabn
del gran sistema P:malllericano)), como cs sa~ido.
Comercialmente abierto Panam, las ;mlidas de
Bolivia ]J ar el Pacfico son infinitamente ms cortas y
econmicas que parla va Argentina. 1'an sob las pro-
vincias de Chichas fronterizas, y las del Kor~:e.\ rgen-
tino sern beneficiadas. ParaBolivia, esa unin de
rieles, tiene otra suerte de proyecciones trascellCknta-
les (asunto este que ser materia de otro tralnjo).
Entre las vas del comercio de Bolivia hUi tres del
Pacfico, en funcin, son las principales. iD~ah que
para ella sea cuestin "itaIn recuperar su Litoral! ..
La va del Amazonas, del que Bolivia tkne el do-
minio del curso superior de los ros que lo forman, es-
t servido por el ferrocarril Madera- Mamar. En
el alto Paraguay tiene puerto. Arreglada lacuestin
territorial con el pas hermano, Bolivia y el:>araguay
quedarn vinculados call intereses comunes :r vas f-
rreas directas. El ferrocarril de La Quiaca a'I'upiza,
pues, tiene un valor intercontinental, eminentemente
- 3-
geogrfico en el sentido americano, como que esel ca-
mino entrt: el Per y laArgentina, y por eso lo cons-
truye Boliviacon ahinco; pero absolutamente no de-
pende de el, la"libertad econmica de Bolivia., como lo
afirma el artculo replicado.
iDelasolucin al problema del Pacfico, y no de
otra alguna, depende: no lalibertad econmica del Pe-
r y Bolivia, (que quiz latienen en mayor escala que
vecinos ms ricos y poderosos), depende la reparacin
del crmen ms monstruoso que un pais hermano haya
perpetrado jams en el tiempo y en el espacio!
No eshiperblica ni declamatoria la calificaciu
precedente. Chile, pas pobre, de tipo feudal, de es-
tructura militar .. con castas sociales superpuestas,
de frrea organizacin administrativa, con tendencias
anceutralmente impulsivas .. con propensiones agre-
sivas ingnitas, dadalandole de su gestacin sociol-
gca y antecedentes tnicos conocidsimos, diversos de
losotros hijos de Espaa por ser una verdadera clu-
la militar su ncleo hispnico yuxtapuesto al factor
araucano ... ;encerrado entre los Andes y el mar,
sin ms territorio que esacostalongitudinal cuyo an-
cho noes mayor de quince leguas ... ;sohrio: entre-
nado en lalucha con loselementos, avezado adomear
su suelo pauprrimo; con minerales pobres y produc-
tos apenas fructcnlas,- en el penltimo decenio del
siglo XIX, as era Chile y as estaba "militarizndose-
yano inconscientemente, sino deliberadamente para
ensancharse acosta de sus vecinos malgr fue-
ran hermanos en tooo.
Bolivia y el Per, convencidos de que latenden-
ciaconquistadora acosaba asu mejor y ms fiero veci-
no, prometironse ayuda defensiva en pacto secreto;
Chile conociendo laalianza defiri el golpe para des-
pus. Adormeci ladesconfianza de sus vecinos, y
aprovechando de nn pretexto ridculo cua:quiera, it1-
vadi Bolivia primero y el Per despus.
Pero laneutralidad de Chile ha sido lgica...
Prusianizada hasta los huesos, su causa cou Amrica
es lade Prusia en Europa!
La guerra del Pacfico ysnsvicisitudes 110sonobje-
to ahora deestas reflexiones. Obran enm~detres histo-
rias. Los tratados depaz dictados por el \'enccdor~,
en peores condiciones que las impusiera Prusia aFran-
cia, radican en el humano prejuicio determinante de
todas las agresiones conocidas y que ha sido la apen-
dicitis de la civilizacin- , operada con la sangre de
veinte millones de vctimas: ~iLa conquista es el De-
recho! ..
Esos tratados inicuos, monstruosos, impuestos por
CMle, despojando al Per de sus salitreras de las que
t;enutre Chile desde entonces, y aBolivia de sus pul-
manes ... arai? del triunfo universal del de'recho y
lajusticia, y menos en latierra prometida de lade-
mocracia, que es lalibre Amrica, esos trat.ados infa-
mes no pueden continuar siendo invocacin, sin mal-
decir de lasolidaridad americana.
Eso es lo que exijell el Per y Bolivia ahora, de
la unin triunfante sobre la fuerza bruta, cientfica-
mente organizada. Derrotada stn, 10ha~ido virtual
mente Chile en Amrica. La ju:;ticia acabo con la
conquista!
iQue as como todos los pueblos de lat: erra, afec-
tados en el conflicto universal, sern reintegrados en
sus derechos, siendo ellos y no poder extraio alguno,
los que decidan de su destino!
Los pueblos hermanos del Pacfico exigen larevi-
t;in del proceso del crmen de lesahumanid Id, 1I10ns-
tr lIosal11entefratricida, qne Chile cometiera!
V cOl11ola pohlacin de los tcritorios conquista-
dos)) lu :- ;idodesplazada y reemplazada por Chile. los
pases despojados no admiten el sarc:- ;tico plebiscito
propuesto cn el for;- ,ado tratado de AncIl.
Bolivia exige la revisin tambin del tratado de
l:nites, ms forzad r:u. Esos pases solidarizados
COli ci pueblo lihertndor del derecho: La nia Ame-
ricana, ansan someter al congreso de la paz la sancin
del postulado de \Vilsoll: que libre hAmrica d~cida,
como tribltnal ioapelahl~ de hjlbticia, en los pueblos
hermanos del1l1undo de Cblll.
Que d el ejemplo dc"justicia cn la propia casa
(pe en la ajena.
Que as sn majestad el c1~recho, quedar consagra-
do C01110 el nico soberano dellllundo.
y ser el panamericanismo el guardin soberano,
hasta 'lut:el grandioso imperio jurdico- se:ilado por los
tnillonesde hroes inmolados en SllS aras sacrosantas,
resulte cilllentado en la gida americana: bolo de ulla
humanidad humallizada).,
Si son los valores morales) los quc han derrotado
n los valores materiales sin alma cienl f1cumcnte arma
dos para oprimir y medrar, ninf','n valor moral ms
Ra;rado que la reparacin de las ltsurpaciones del Pa-
cfico, devolviendo a los pueblos victimados, los terri-
torios patrimoniales, sin indemni"aciollcs ni campen-
s:lciones!
Sill esta rcpar~ci611, o por lo menos, Hiu esa solu-
cin americana dd conflicto, sea lo que $ea, la solida-
ridad y el panamericanismo habrn resultado ser el
sarcasmo irrisorio ms dantesco imaginable! .
iLos piratas podrn continuar sus epredaciollcs
y la sangre fraternal correr inagotable!
- 33-
Opinin del Seor
Jos Mara,Escalier (1)
Candidato II. la Presidencia de laRepblica._ EJ : Ministro
Plenipotenciario do Bolivia en laRepblica AIgontina.
El pleito del Pacfico
I.A SITUACIN DI{ BOI.IVIA
En laorganizacin y evolucin de las naciones:
hay un concepto qne esy debe ser invariabl,~: la cou-
servacin del patrimonio territorial en sus sagrados l-
mites histricos y geogrficos. Es algo a lo que no
es posible renunciar, ni sepuede euagenar, pues se tra-
ta no del patrimonio de una solageneracin, sino del
detodas las que nos precedieron y de aquella, que han
de sucedernos.
Un tratado que cercene un territorio o dt~smembre
el suelo de una nacin, podr ser impuesto per lafuer-
za;pero esafuerza as imperante, nunca llegar a
crear un derecho y solo ser vlida mientras subsista
laviolencia de que ha emanado. Y los gobiernos que
sometidos por esafuerza o como resultado de ella, es-
tipulen tratados que importen cesi6n deterritorios, rea-
(1). Por haber sillo publicado este artculo con posterio-
ridad, no ha sio colocado en su lugar corrcspondier,te.
- 34-
l7;an, evidentemente, un acto en aquel momento inc-
ludible, pero cuyo carctcr estorsivo es laprimera ra-
zn de su invalidez.
Deesta naturaleza es el tratado que Chile impuso
aBolivia, con lacircunstancia agravante de que con l
c1ausur el nico puerto de e~t;,nacin que, en conse-
('ueneia, qued encerrada entre sus Ulontaias y sin sa-
lida propia al comercio del mundo.
Es, pues, lgico que ese acto de fuerza, contrario
atodo derecho y an alas leyes de la naturaleza, no
pueda sostenerse sino bajo el imperio de la fuerza; y
as es dado esperar que el da en que el equilibrio del
poder ponga lafuerza eu mauos de Bolivia, e"ta Na-
dn, con todo derecho, reivindicar su territorio al
que jams, en mi concepto, ha podido ni podr renun-
dar.
Es posible que esta afirmacin parezca ilusoria y
seajuzgada como una fantasa irrealizable. Pero es
~:nenesterno olvidar que as seestimaba laconducta de
Francia cuaudo reclamaba su Alsacia y Lorena, lade
Italia cuando clamaba por sus provlncia!>irredentas,
la de Servia y lade Polonia y lade todas las naciones
que hoy, despus de esperas aveCeSseculares, surgen
stlstentando laintegridad de su territorio.
Las naciones vencedoras en la gran guerra han
proclamado el imperio de lajusticia y del derecho, han
dado margen atodas las reivindicaciones, sin conside-
rar que stas importen agravios para nadie, pues solo
responden al ejercicio de un legtimo derecho al cual
ninguna naci6n ha podido renunciar.
Por qu Bolivia, en esta horanica de la historia
no haba de exponer sus ttulos y reclamar su parte en
las reivindicaciones? Acaso COlIello hiere algn de-
recho, ni el de Chile mislllo que slo pnede detentar el
litoral bolh'iano como \lU trofeo de conquista?
- 3S -
Chile, en nuestro caso, pensara y hara 10mismo
qui con mayor energ- ay con ms franqueza que la'i
lluestras. Hay heridas que no cicatrizau y derechos
qne no seprescriben: deesta naturaleza SOil las heridas
y los derechos de Bolivia.
y no podemos hablar de reivindicac'] o de sali-
da al mar, sino refirindonos anuestro li:oral. Cual-
qniera solicitacin indeterminada carecer de punto de
apoyo y no podremos manifestarIa, ni corlO una aspi-
racin, sin herir otros intereses y otros derechos que
debemos respetar como queremos que se respeten los
nuestros.
Se ba Hamada al congreso de la paz atodos los
pueblos que protestaron contra el imperio de la fuer-
zarompiendo sus relaciones con Alemania. Nosotros
tenemos lapuertaahierta y debemos penetrar aese re-
cinto <,onnUestros propios tiles y ellos, si no obtie-
nen saucin favorable, merecern el respet) y la con-
sideracin del mundo entero.
Bolivia no pretende, como es lgico supol1erlo,
imponer una solucin sino manifestar sn derecho de
propiedad y de vida. Los que tienen el Fader de re-
solver estas cuestiones, dirn cul hadeser lasolucin.
Nosotros la acataremos con tranquilidad, ya que so-
metemos nuestro pleito. Quiera el cielo que ellasea
favorable alos intereses y alajusticia de Bolivia.
Estas son mis ideas y esta la actitud que, en mi
conpto, debera asumir el gobierno de B.)livia. Las
,expongo abiertamente, porque son en m 11naconvic-
cin inquebrantable que no creo pueda lesionar ningn
inters, pues todos procedemos con patriotismo.
Opinin del Seor

(Articulo publicado en eLa Verdad:. de LaPaz.)


Trascendencias de la guerra europea-
CUESTI6N DEL PACFICO
Se ba escrito ya mucho sobre 10 que se llama la
cuestin del Pacfico, y con raz6n.
Ella afecta atres naciones: Per, Bolivia y Chile.
Se debate ardientemente entre el Per y Chile la
posesin de Tacna y Arica.
El arbitraje del congreso de la paz devolver al
rer esas provincias, llamadas cautivas.
El espritu de justicia, por poco que entre en la
decisi6n, tiene que inclinarse afavor del Per.
Los antecedentes histricos y polticos estn de su
parte.
Respecto aBolivia, surge lanecesidad de su salida
al mar, que debe ser satisfecha con la adquisici6n de
\lno o ms puertos.
La guerra de 1879 produjo el resultado de que
Bolivia pierda su litoral en el Pacfico.
Chile, a ttulo de victoria, ocup militarmente
dicho litoral.
Aos despus, en 1904, se apropi de ~l mediante
37 -
tratado que impuso a la debilidad y condescendencia
del gobierno liberal de Bolivia.
De manera que Chile es dueo dcllitoral bolivia-
no por latraza irregular y odiosa de lafuerza y de la
conquista.
El tratado de 1904 reviste igual carct~r de irre-
gular y odioso, porque fu impuesto como resultado
de victoria militar.
Fu impuesto con amenazas, apenas vdadas COll
las formas de lenguaje diplomtico.
Memorias ingratas quedan del comportamiento
agresivo y provocador del ministro chileno en Bolivia,
Abraham Konig.
El gobierno boliviano toler aKonig en 1900, y
le autoriz en 1904 suscribiendo el tratado de 20 de
octubre por su plenipotenciario Alberto Gutirrez.
En tal situacin, es forzoso gestionar ar.te el con-
greso de la paz laadquisicin de puerto o pUt~rtos.
La salida libre al mar es condicin de "ida para
Bolivia.
Todos convienen en la fuerza ineludible de esta
verdad.
Una nacin completamente mediterrnea se halla
sujeta alimitaciones lamentables en su libertad, las
que fcilmente pueden convertirse en peligros y esco-
llos de su vida internacional.
Tres corrientes de opinin se han .produeido has-
ta el momento para afianzar lasolucin del ast.nto, que
reviste forma de verdadero problema,
Aplazar para el porvenir la reivindicacin del li
raI boliviano, adquirido por Chile.
Lo que importa decir: progresar, robuHtecers8,
armarse.
y en seguida arrebatar lapresa por lafuerza y la
victoria.
Hermosa perspectiva, que ms consulta la digni-
dad, el honor nacional. lapoesa de laguerra y de las
armas, y que est bien lejos de larealidad dl obje-
tivo.
Bolivia puedc crecer y humillar asn invasor de
rR79, pero no es imposible que permanezca rezagada
siempre alos avanccs de su enemigo.
La solucin del porvenir es vaga, contingente e
insegura, por lo mismo que dcpende del concurso feliz
de varios elementos 110 sujetos alaley dc launidad.
La aspircin, sin el estmulo y laayuda de me-
dios eficaces, es fantasa e ilusin capaz de halagar y
no de satisfacer.
El procedimiento de espera es de resig- nacin y de
conformidad ante las barreras de lo imposible; y no de
eleccin entre otros recursos de prctica y de efecti-
vidad.
La compra de Tacna y Arica depende completa-
mente de lavohmtarl del dueo de esos territorios.
Se halla reducida, por consiguiente, alaesfera de
un deseo, de Ull proyecto.
La compra es un contrato bilateral, y depende en
absoluto de al11haspartes, comprador y vendedor.
Si no se consigue este acuerdo, el contrato es de
realizacin imposible.
No existen motivos ni indicios de que el Per
quiera vender Tacna y Arica.
No habra en la gestin ms qtteel deseo de Bol-
via para adquirir esos territorios.
Hasta ahora ha trascendido al p(lblico que el go-
'bi~rno de Boli"ia se inclina al recurso de la CQJ .l)J ;lm._ .,
- 39 ~
Su plenipotenciario eu Francia lHodado pasos en
este sentido.
y an se dice que present o pre,entar memorial
ante el congreso de lapaz.
Memorial que alega la necesidad de Bolivia de
libre salida al mar, mediante un puert::>en el Pacfico.
Memorial fundado en el pensamiento que tuvo
Bolh'ar de adjudicar Tacna y Arica a Bolvia.
y de que los vecinos de esas poblaciones suscri-
bieron actas secundando ese pensamiento.
Estos y otros antecedentes a\llof;o~revelan clara-
mente que no entraan virtud obligatoria para lavo-
luntad del vendedor o sea del Per.
No es probable que el congreso :le la paz preste
apoyo aesta gestin, que no entra en su programa.
Bste programa, tomado en sus i<leales de cOIule-
nacin de conqui~tas y reparacin de arbitrarieda-
des e injusticias, consumadas por la fuerza, no com-
prende lasatisfaccin desimples necu;idades.
Estas, que se hallan al alcance Ilela compra, del
canje permuta y an dd obsequio, son de ndole es-
pecial y requieren procedimientos ordinarios y cono
cidos.
No parece seria laconducta del plenipotenciario
boliviano al respecto.
Qu .;eproponen el gohierno holiviano y don Is-
mael Montes, sU representante ell F:'ancia y delegado
ante el congreso de la paz?
Llegar aun resultado efectivo ~T prspero?
No, porque aello sc opollcn el buen sentido y la
lgica.
La nuliad de lacesin del litoral a Chile, y por
tunto, ladel tratado de 20 de oetul re e 1904, es la
- 4-
corriente de opinin que comprende 10ms notable y
patritico de Bolivia.
y cuenta con el voto espontneo y unnime del
pueblo en general.
As debe ser.
Las agresiones de Chile, las insidias de los ante-
tiores tratados, sus deficiencias y defectos esenciales,
viven en laconciencia boliviana y la muerden y ator-
mental] cruelmente.
El tratado de 194. impuesto por amenazas defuer-
zay promesas mal cumplidas o no cumplidas, subleva
el honor y hiere la justicia.
Las causas de nulidad de este tratado han sido
compulsadas en diversos escritos y agrupadas por el
caballero peruano seor Horacia Ferreccio, en su obra
titulada El Problema del Pacfico.
:El galante escritor ha omitido una, entre las cau-
sas de nulidad.
y (,sa omisin consiste en la falta de consenti-
miento del pueblo boliviano.
Ni el gobierno ni el plenipotenciario representaban
al pueblo, cuyo voto fu suplantado en la eleccin de
diputados, senadores y presidentes, desde 1889 hasta
la fecha.
La cuesti6n. en el terreno de la nulidad de la ce-
sin del litoral y del tratado de 1904, es la nica ho-
norable y legtima para Bolivia, es la nica conducen-
te abuen resultado.
Es la nica, sobre todo, que se halla comprendi-
da de llcno en el pro{rama de reparacin y de justicia
que adopta el congreso de lapaz.
Chile, attulo de conquista, se posesion6 dellito-
raI boliviano. attulo de victoria y de conquista le im-
puso el tratao de 1904.
- 4
1
Reprobados los efectos y arbitrariedades de la
fuerzr- ., nulos son lacaptura del litoral y el tratado de
194
Dicho litoral debe volver aBolivia (~ntoda su in-
tegridad, romo territorio que le fu violentamente
arrebatado.
La cesin del litoral yel tratado d.~1904son in-
sostenibles en uu justificado tribunal de derecho de
gentes.
El gobierno de Bolivia y su ministro en Francia
rehusarn gestionar lanulidad de lacesin del litoral
y del tratado de 1904.
Porque esacesin y ese tratado S011 obra suya.
Del gobierno, como gobierno liberal que carga so-
bre s las tradiciones y las responsabilidades del libe-
ralismo, y de su ministro, como liberal acrrimo, y
presidente que hizo el tratado de 1904.
Agrguese aesto que el ministro actual de rela-
ciones exteriores, seor Alberto Gutirrez, fu el ple-
nipotenciario que negoci6 y suscribi6 (~nSantiago de
Chile el tratado de 1904.
y quiz en estas coincidencias intencionadas fa-
tales, se halla laclave de de que ni el presidente de la
repblica, ni el ministro de relaciones exteriores, ni el
plenipotenciario en Francia quieran gestionar lauuli-
dad del tratado de 1904.
Actitud tremenda y antipatri6tica que asume el
gobierno boliviano, bordeada de evidentes y grandes
responsabilidades.
Qu diran el ministro de relaciones exteriores y
6
- 42-
el ministro en Francia, al gestionar la nulidad deI tra-
tado de 1904?
Qu diran que 110 sea una contradiccin contra
s mismos?
Diran que antes erraron y ahora aciertan?
Pero eso equivaldra a la confesin de todos los
errores delliberalislllo.
Dejamos este fragossimo camino en homenaje al
honor nacional.
ysin embargo, lagestin que compete aBolivia,
de conformidad Call lajusticia, la verdad yel hallar,
esla reclamacin desu litoral.
y para eUoesfonmrse en lanulidad del tratado de
1904.
Ental punto de vista, los dos ministros mencio-
nados result:>n los ms incompetentes, los meuos apro-
piados.
Montes t110pezaraacada paso, y se vera envuelto
en situaciones contradictorias y ridculas.
Alberto Gutirrez dara vueltas en su mano auna
bola lisa, buscando en valla pelos o puntas de asidero.
Constituye un verdadero sarcasmo de lasuerte el
confiar alos seores Alberto Gutirrez e Ismael MOll-
tes procurar para Bolivia uu puerto eu el Pacfico.
O ms bien reivindicar sus derechos asu litoral, y
por consiguiente su posesin.
- 43 -
Opinin del Seor
Demetrio Canelas
Abogado.- Profesor de la Facultad e Derecho.- Escritor.
Laposicin daBolivia ante el problema de
Tacna y Arica.
Es necesario, para llegar a alguna con:lusi6n es-
table rcspecto al problema del Pacfico, hacer una so-
mera revista delapoltica chilena, en cuanto se refie-
re asus relacioncs COD Bolivia y alanecesidad de un
puerto martimo para este pas.
En 879, despus de laocupaci6n militar de An-
tofagasta, que import6 de hecho laprdida de todo el
litoral boliviano, lacancillera chilena emp:::z6 apreo-
cuparse de conseguir, en recmplazo de lacosta que
acababa de apropiarse, uu puerto para Bolivia, ms al
nortc, esdecir, en territorio peruano.
En aqnellos momcntos, Bolivia yel P:::r, unidos
ante el comn agresor, trataban de organizar penosa-
mente su defensa. El presidente Daza se hallaba en
Tacna, donde se efectuaba laconcentraci6n de lasfuer-
zas aliadas, mientras qne Chile haca sn ct,artel gene-
ral en Antofagasta. No se haba librado min ninguna
acci6n de armas impOltante. Lacampaa propiamen-
te dicha estaba por comenzar.
Hu tales circunstancias, el gobiernc' de Chile,
- 44-
guiado ya seapor lacreencia de que la acci6n militar
de Bolivia habra de entorpecer seriamente el camino
de sus victorias, o ya sea ms probablemente por la
previsin de que laclausura definitiva de Bolivia sera
en el porvenir una causa de perturbaciones insolubles,
concibi el plan de tentar ladudosa moralidad del pre-
sidente boliviano y envi ante l emisarios secretos,
para proponerIe su separacin de la alianza con el Pe-
ni y pedirle su ayuda militar con lamira de conquis-
tar las provincias de Tacna y Arica para Bolivia. Las
tropas chilenas y bolivianas asociadas, conseguiran
fcilmente la victoria, y lagran necesidad de un puer-
to propio. que se haba presentado para Bolivia, acon-
secuencia de lapacfica conquista chilena de Antofa-
gasta, sera satisfecha por medio de Una rpida expe-
dicin mili'l:ar, dejando, de paso, como gaje adventi-
cio para Chile, el precioso girn de Tarapac, fants-
tico emporio de riquezas privadas y fiscales. Ya en
aquellos momentos, laidea de ocupar lacaja de fon-
dos del Perll, como se llamaba en Chile aesa provin-
cia, obsesionaba el patriotismo expansivo de los hom-
bres dirigentes de su poltica. Dos personajes bolivia-
nos, don Gabriel Ren Moreno y don Luis Salinas Ve-
ga, entraron en estas combinaciones-
Las proposiciones del gobierno chileno ante Daza
no tuvieron el xito esperado. Daza entreg al pre-
sidente peruano Pardo el legajo que las contena, y
con este rasgo de honestidad del vulgar caudillo boli-
viano, Chile ces de pensar por el momento en sus
proyectos de conseguir el puerto de Arica para Boli-
via.
En 1884, despus del desastre, y despus que el
Per se haba visto obligado, con el filo de laespada
chilena sobre su cabeza, afirmar el tratado de Ancn,
Chile necesitaba adquirir algn ttulo cualquiera para
definir sus responsabilidades eVentuales por la ocupa-
- 45-
cill del litoral boliviano. Los negociadores bolivia-
nos, don Belisario Salinas y don Beli:,ario Boeto, fue-
ron constitudos en Santiago para di,cutir las condi-
ciones de lapaz. Llevaban lainstruc.;in de aceptar
las consecuencias de la victoria chile:1a, pero procu-
rando atoda costa una salida al mar.
En aquella ocasin, el gobierno de la Moneda vol-
vi6 arecordar, ante las impotentes tspectativas boli-
vianas, sus promesas de satisfacer laindeclinable nece-
sidad de un puerto para Bolivia, si bien sus declaracio-
nes al respecto estaban lejos de revestir laforma con-
creta y exigible que haban tenido en 1879. Entre las
vaguedades protocolarias, buenas para abrir camino a
las transacciones perseguidas en el !:lomento, pero no
para confirmar derecho alguno, el ministro chileno
don Aniceto Vergara Albano posterg para una lon-
tananza indefinida el cumplimiento c,elos anhelos bo-
livianos. En cambio de ese 11lirajehalagador, Boli-
via firm el pacto de tregua, dando :l laocupacin chi-
lena lalegitimidad jurdica de que l:asta entonces ea
,
reCia.
Conseguida por medio delosdo~tratados de Ancn
y de Santiago lasoberana efectiva s)bre los territorios
per- bolivianos, Chile sededic6 adisfrutar de lasenor-
mes riquezas conquistadas y pudo fomentar briosamen-
te sus progresos materiales.
Surgi en esto Una sombra para aquel pas em-
prendedor y afortunado. Sn viejo pleito sobresns lin-
deros australes amenazaba resolvene en un nuevo con-
flicto, que hubiera traido como consecuencia inevita-
ble la conflagracin de laArgentin:l, Per y Bolivia.
Para no arrostrar estos peligros, Chile volvi a1110S-
trar aBolivia el apetecido aliciente de Arica. En es-
ta vez, las promesas, despus de lllllchas incnbaciones
y tanteos, llegaron aencarnarse er. una realidad can-
cilleresca. Chile cedi Arica aBo.ivia, firm los tra-
- 46-
tado;;de rR95, y al fin, los hombres pblicos ele Boli-
via, qne en medio al esceptisismo ya la repugnancia
nacional, haban acariciado y perseguido este ideal, pu-
dieron cantar victoria. La poltica pacifista o conser-
vadora de Arce y Baptista, condenada durante cator-
ce aITo,;;, castigada con el destierro y culpada de trai-
cin, coronaba sn obra.
Por la misma poca y bajo la presin de las mis-
mas cansas, Chile abri negociaciones cou el Per, pa-
ra resolver lacuestin de Tacna y Arica, en condicio-
nes de justicia, que hasta entonces haba rechazado
siempre. Firm el protocolo Billinghurst- Latorre,
aceptando el arbitraje de la reina de Espaa. respecto
avurios puntos de constante contradiccin sobre la~
formus prcticas de llevar a cabo la consulta plebis-
citaria contemplada enla paz de Ancn. Esto impor-
taba nna gran concesin de parte de Chile, puesto que
hasta cutanees haba rehusado uniforme y enftica-
mente toda apelacin arbitral, an en circunstancias
eu qne este recurso le fuera sugerido con caracteres
presionantes por los Estados Unidos.
Despejadas poco de:;;pus las dificultades argenti-
no- chilenas. Chile recuper el dominio <.lesus propios
destinos, y laconfianza en sus decisiones inapelables
frente alos pueblos vcncidos. Envi a Bolivia en
1900al ministro Konig, para notificar cn forma rotun-
da que (lascosas haban cambiado mucho desde 1895)
y que nngl1ua razn sera capaz de hacer olvidar a
Chile qne lasangre de sns hijos haba consagrado las
expansiones territoriales alas cuales jams rCl1l1ncia-
ra. Bolivia deba comprender una vez para siempre,
que los hechos irreparahles lacondenaron a la condi-
cin de pueblo mediterrneo, y resignarse aaceptar las
franquicias de trfico y las inclenlllizaciones pecunia-
rias que su pas estaba dispuesto aotorgar con un cri-
terio liberal. El enviado chileno ofreca seis 1l1il~ones
- 47-
de pesos como precio del litoral bolivi,no, qne hasta
aquella poca haba producido para dfisco chilt:lIo
cincuenta 1l1i1lonc~; de libras esterlillas.
En cuanto al tratado Billinghurst- Latorre, fu
as mismo desaprobado por la Cmara de Diputados
de Chile, volviendo, en suma, las co::;asasu estado an-
terior.
Entretanto, las negociaciones de 1:;95 haban pro-
vocado en el Per una viva animosidad contra Boli-
via. Se reprochaba aeste pas dc infidcucia y rietrai-
cin al habcr aceptado del enemigo I1n tcrritorio <}nc
el Per anhelaba rccuperar al amparo del tratado elc
Ancn y sobre el cllal createncr derechos mejores que
Chile, alo menos antc el criterio y opLlin de Bolivia.
Si bien Chilc y el Per haban entrado en igualdad de
coniciones aesperar el plebiscito, el Per lIO olvidaba
qne sus provincias de 'racna y Arica 2staban detenta-
das por lafuerza.
En Bolivia tambin, no dejaba de encontrar eco
esta corriente. El ms ~randc partido poltico de
aquella poca, el partido liberal, combata los pactos
con Chile, habiendo contribudo en mucho el descon-
tento que ellos causaron en la opinin general, para
lacaida del partido conservador, me ante la revolu-
cin de 1898.
Chile crey en estas circullstancia'i poder sacar al-
gn fruto dc las rencillas que haba st:l!lurado, y en
1900, el ministro dc aquel pas, propona al gabinete
deLima lapolonizacin de Bolivia.
Bajo estos duros desengaos, el gobieruo boli\'ia-
110acab por abdicar tie las viejas as,iraciones nacio-
nales, y renunci al mar, finnamlo los tratados dc
1904, que fueron i11lpnestos alaopinin de este pas
en tina ham de crisi::;moral y poltica.
En los actuales momentos, en que una especie ele
misticismo interuacional exalta las imaginaciones, lle-
vanclo alaconciencia de los pueblos agresivos sobre-
saltos de una vaga justicia final. y perspectivas de re-
paracin nlade los pueblos oprimidos, Chile vuelve
asoplar alos odos escarmentados pero siempre ilusos
de la diplomacia boliviana, la palabra diez veces men-
tida de Arica. Ahora, como en 1879, COlllO en 1834,
C01110 en 1895, Chile necesita vincular a Bolivia a su
causa, contar con su complicidad para sortear las difi
cultades posibles. Necesita, sobre todo, romper para
siempre esta vieja comunidad per- boliviana, que re-
siste atantas vicisitudes, y que viviendo de recprocas
suspicacias, es sin embargo una realidad social e his-
trica, sostenida por los instintos indesviables de con-
servaci6n y de equilibrio internacional.
Los hombres pblicos y los numerosos agentes
chilenos que vienen aBolivia, propagan subterrnea-
mente el ensuefio de Arica, mientras la conducta de
su cancillera se aferra, sin ambajes, a su poltica
anexionista.
Chile tiene siempre para estos casos una diploma-
cia oficiosa, que hahla en voz baja, con la credencial
del misterio, organiza planes, presenta soluciones, en-
camina y provoca actitudes polticas e internacionales,
y despus se desvanece. Podra ilustrarse el papel de
esta diplomacia clandestina y secreta, con muchos epi-
sodios desgraciados de nuestra historia desde tiempos
bastante lejanos.
Los antecedentes apuntados permiten formar un
concepto claro acerca de la sinceridad que puede es-
perarse en cualquier circunstancia de la conducta chi-
lena.
Por otra parte, necesario es colocnrse en el plano
de l::.srealidades para orientar nnestro criterio y el del
- 49
pueblo boliviano en 10 tocante al prohlema del Pad
fico.
Pensar que algn pueblo haya de l~eder un terri-
torio al cual estn vinculados lossentimientos del amor
nacional, del orgullo militar o de la ambicin, como
pasa en Chile con Arica, por el simple impulso idea~
lista de satisfacer lanesidad vital de :>tropueblo, es
adoptar unalgica descarriada, en la cual no se puede
perseverar sin olvidar las leyes de lahistoria. Ningn
pueblo ha renunciado asus derechos sino por lafuer-
za. Si esta consideracin de la Ilneces:dadvitab, que
ahora se invoca con tanta persistencia, tuviera algn
valor, o lahubiera tenido jams para Chile, no se ha-
bra producido laguerra del 79 y no 'nabra nada en
discusin.
:si lacesin de Arica a'Boliviallegara a ser una
base positiva de acuerdos internacionales, 10 sera so-
lamente acondicin de compensaci01:es territoriales
que extiendan lapenetracin chilena ell las privilegia-
das regiones mineras del altiplano.
Pero Bolivia no podra poseer Arica derivando su
dominio de una concesin chilena. Los sentimientos
peruanos de reivindicacin, que han tenido lavirtud
de mantenerse vivos frente alabarrera invulnerable de
lafuerza chilena, cobraran persistencia y alientos ma~
yores para venir aestrellarse contra dnuevo seor,
adquirente deltima hora. El problel:la del Pacfico,
en vez de resolverse no hara ms que c:>mplicarse. De
losdos protagonistas que mantienen ah:>rael conflicto,
Bolivia entrara aocupar el puesto de Chile, como
fuerza de refresco. corriendo laaventura deir asoste~
ner su dominio con papeles y protocolos, en un suelo
extranjero yhostil, ligado por su historia biforme ados
7
- 5
0
-
naciones enemigas, francamente enemigas para tal
evento.
V mientras Bolivia se lanzase aesta correra in-
slita, tocara aChile el papel de disfrutador pacfico
de las compensaciones obtenidas, adems del papel
eventual de pacificador obligado cuando las ardientes
luchas per- bolivianas llegasen a comprometer los al-
tos intereses de laindustria y del progreso chilenos, y
la paz del continente.
Se habla de que laanexin de Arica aBolivia se
apoyara en el antecedente previo y "sine qua non de
soluciones justas aceptadas por el libre consentimiento
del Per. Pero preguntamos alos hombres que po-
seen las varillas mgicas de ladiplomacia, si en el pun-
to culminante aque ha llegado este problema crnico
de Tacna y Arica, existe alguna solucin justa que
tenga por resultado de hecho la transferencia del te-
rritorio peruano aBolivia, pactada por Chile y acep-
tada con beneplcito por el Per.
En el estado actual de lacrisis, el pueblo peruano
y el pueblo chileno miran la reincorporacin el uno y
laconsolidacin el otro, de sus derechos sobre Tacna y
Arica, como un deber indeclinable, como una cuesti6n
de honor nacional;e histrico. Si Bolivia, colocada frente
aestacontienda encarnizada, ha de ir aabogar para s
ante aquel de losbeligerantes que tiene lasmayores pro-
babilidades de alcanzar el xito de sus pretensiones, y
ha de sumar su influencia ala del vencedor probable
para qne lasolucin le favorezca, es evidente que esta
soluci6n jams ser aceptada como justa ni moral por
el pueblo cuyas esperanzas hayan sido frustradas.
Nos aventuramos an a preguntar si eliminadas
las pretensiones bolivianas, existe para aquel problema
alguna soluci6n que los dos pueblos comprometidos,
Chile y el Per puedan aceptar de buen grado.
- SI-
J uzgamos que al traer estas cuestiones al labora-
torio de los gabinetes, imaginando soluciones, se deja
en olvido, ms de lo que se debiera, los sen~imientos
arraigados de lospueblos, que son las bases necesarias
e insubstituibles de estabilidad para los tratados inter-
nacionales.
Las consideraciones anteriores se desprenden del
punto de vista de las previsiones y posibilidacT.esposi-
tivas, punto de vista que suele considerarse como el
nico cuerdo y conducente en los consejos de cancille-
ra. Ladiplomacia, que tiene en los labios palabras
de paz, de justicia, de fidelidad, abnegacin, .no sirve
en el terreno de los hechos sino para consagrar el rei-
nado de lafuerza y de las conveniencias, desdefiando
como puerilidades y motivos simplemente literarios
aquellos estados de conciencia social que no tienen eu
su apoyo laprobabilidad inmediata. Arte SiD ideal,
sin grandeza, pegado ala contingencia feliz del mo-
mento, ladiplomacia no haevitado, sino que msbien
ha sido lacausa, por la limitacin de su horizonte, de
todas las conflagraciones que han azotado ala huma-
nidad.
Hay, anuestro juicio, otra base de couducta y de
criterio que no puede desdearse, yes laque blsca sus
inspiraciones en las leyes de la moral internacional.
Bolivia, que hasufrido,juntamente COD el PerClades-
membracin de su territorio, no puede, ala hora de
las liquidaciones, asociarse alosintereses del t:nemigo
comn, para buscar sus beneficios en una parte del
botn conquistado.
Desde el momento en que fuesen acogidas las es-
pectativas de recibir Arica como un don de Chile, el
inters boliviano estara cif- radoen que llegue aconsu-
BANCO DE L:\ RE;-'~BUCA.
BIBLIOTECA LUIS J \NGlL ARANGO
CATALOGACION
- 5
2
-
marse el despojo del Per. Bolivia se pondra en el
caso de abogar por el imperio de laconquista.
Comprendemos cun vanas son para los cancille-
res, que meditan en sus gabinetes sobre los repartos
geogrficos, las razones de simple moralidad, pero no
por eso renunciamos aproclamar como una necesidad
superior el deber de respetar los impulsos de la recti-
tud colectiva y ladignirlad de las tradiciones, como
los signos ms ciertos de la verdadera vitalidad nacio-
nal.
'nenemos que anotar aeste respecto que el pueblo
boliviano, en sus grandes elementos constitutivos, nun-
caba seguido los senderos equvocos que en distintos
momentos de este viejo litigio han seducido las mira-
das de sus hombres de gobierno. Los instintos socia-
les, ms sanos y rectos que los clculos de cancillera,
han seguido una lnea uniforme, sealada por los an-
tecedentes hist6ricos y por la justicia. Ahora mismo,
despus de tantos sedimentos que se han acumulado
sobre laconciencia popular, el primer grito expont-
neo ha sido un grito de reivindicacin y de fidelidad
con el pasado. Nuestro pueblo hacontemplado y con-
templa al Pero aplastado, empobrecido, debatindose
tenaz en su debilidlld bajo la gida de su derecho, con
11nprofunoo sentimiento fraternal y sus votos ntimos
son porque algn da tenga lajusticia que merece.
Estos sentimientos, por otra parte, no estn ali-
mentados por una fuente simplemente romntica. No
se nos oculta que la aniquilacin del Per levantara
una amenaza sin control en esta parte de Amrica y
bara prevalecer la idea de la fuerza, cuando todos los
pueblos de este continente meridional estn interesa-
dos en que sea una condici6n de su derecho que los
xitos militares no sirvan de base al encumbramiento,
sino ala reprobacin. S610de cRte modo podrn es-
- 53
tos pueblos suhstraerse alas necesida:les absorbentes
de la paz armada, superiores aSil acttlal situacin, y
consagrarse ahacer efectivos sus progresos.
Es evidente que ano haber mediado ladeplorable
desorientacin diplomtica de los go':>iemos y de los
hombres dirigentes de Bolvia, los do~.pueblos, vincu-
lados por SIlS destinos, fortalecidos en un comn ideal,
y amparados por laconciencia americana, habran al-
canzado soluciones muy diferentes y ms conformes
con las necesidades de uuapaz permanente, que las si-
tuaciones simplemente provisionales y mezcladas de
inquietud, que han sido impuestas por laastucia y por
lafuerza de los gobiernos chilenos.
Forzoso es reconocer ~nuestros errores constantes
en este respecto. Laescasa influencia de los consejos
de laopinin pblica en los consejos de gobierno, que
es un mal arraigado en Bolivia, Ollis agudo cada da
por desgracia, ha permitido asus bombres dirigentes
seguir en cada momento su veleidoso albedro perso-
nal, SiDsubordinacin aninguna norma permanente y
nacional.
Los mismos hombres que inspiraron el pacto de
alianza de 1873. firmaron con Chile, nn ao ms tar-
de, el tratado que fu lacausa inmediata de laguerra.
y ellos mismos, que haban buscado en el Per una
defensa contra las ambiciones expr.nsiollistas de Chile,
formaron, en pleno conflicto, CUa1130latormenta qlle
se trat6 de evitar COll laalianza se haba desencadena-
do, y cuaudo el aliado se retorca eleimpotencia y de-
sesperacin, bajo laplanta del conquistador, un parti-
do influyente para vincular aChile los destinos boli-
vianos.
Algunos de estos actos desconcertantes, que han
envuelto y en\'uelven todava en el misterio ladelez-
nable poltica boliviana, no tienen aveces otra expli-
- 54-
cacill que las afinidades casuales de amistad o de ne-
gocim\ privados, establecidas entre los personajes boli-
vianos y los representantes extranjeros. No sera
aventurado colegir que los planes chelenistas de don
Aniceto Arce, germinaron y tomaron cuerpo bajo la
influencia de sus relacionee industriales COll sus socios
chilenos de Huanchaca, varios de ellos personajes muy
vinculados con los negocios de Estado de su pas. Tam-
bin es admisible que el tratado de 6 de agosto de
1874, que hemos citado como lacansa ostensible de la
guerra, fu en mucha parte una complacencia de don
Mariano Baptista, con su gran amigo y cofrade don
Carlos Walker Martine7..
Han pasado catorce aos y todava no se ha hecho
ninguna dilucidacin histrica para explicar por qu
clase de mviles el partido liberal, que haba cautivado
el alma popular hasta llegar al peder, hacindose el
verbo y sos~n de los anhelos de reconquista y deinte-
gridad territorial; partido que haba nacido en Bolivia
del fondo mismo del desastre de nuestras armas, para
re'::oger la eterna tradicin de amor patrio y de horois-
mo, por qu extr3a aberracin de su destino se deci-
di aponer el pie sobre esas aspiraciones, demoliendo
de un golpe, mediante los pactos de 1904, la platafor-
ma histrica de su propia existencia y del patriotismo
boliviano.
Esta versatilidad contradictoria, constantemente
vuelta sobre s misma de nuestra poltica, mantiene
todos losproblemas externos en un punto de partida
que cada vez se hunde bajo nuestros pies. De un da
al otro no se conoce el pensamiento nacional. Ningu-
na tendencia llega aadquirir el prestigio del tiempo.
La instahilidad de los puntos de vista holivianos
ejerce, por otra parte, una influencia esterilizadora y
degradante s.bre todas las faces de la vida poltica,
- 55-
porque sin objetivos internacionale~definidos, laacti-
vidad de las agrupaciones polticas se envilece. como
est envilecida en Bolivia, hace ya bastantes aos.
A faltade banderas grandes, ~nnoblecidas por el
amor de las generaciones, smbolos hereditarios deuna
accin constructiva que eslabona el ayer Call el maa-
na, germina esa vegetaci6n rastrera de los fines de ca-
marilla, pugnan, estorbndose los unos alosotros, los
llamados intereses polticos, y lacosa pblica se con-
vierte en un hormiguero, cada vez ms agitado, ms
febril, pero tambin cadavez ms hueco.
El pueblo, entretanto, cansado de esperar laefi-
cacia siempre desvanecida de los panaceas de partido,
cansado de or el ruido infecundo de ese cascabel que
es el gobierno, acaba por perder sus ilusiones y por
disolverse en el egosmo.
Forzoso ser que nuestros hc,tubres abandonen su
diletantismo y tomen aserio su oficio de directores
nacionales.
La poltica deaproximacin aChile hatenido ytie-
nealgunos partidarios, nosolal11:nteentre aquellos que
esperan beneficios deaquel pas.'sino tambin entre los
que temen las consecuencias de:;tt superioridad mili-
tar y de sus impulsos codiciosos.
Se invoca laconsideracin de que nuestros desti-
nos se hallan definitivamente unidos a lavoluntad de
Chile. porque este pas ha sabido hacerse duefio de
nuestras vas de defensa. Ocpa las posiciones estra-
tgicas del sitiador, desde las cuales hace converger
sobre Bolivia todos los resortes de su influencia. Nues-
tra iudependencia poltica y comercial no tiene otra
garanta que lagaranta prestada que puede conseguir-
- 56-
se mediante el resignado sometimiento asus intereses
y designios.
Frente aesta situacin, cuya graveded es mayor
cuando Sf' contempla el aislamiento de laNacin en 10
tocante alas influencias internacionales y cuando se
cousidera qne estn hasta ahora cerradas todava nues-
tras vassobre el Atlntico, sepiensaque lanicasenda
que nosest reservada eslaque conduce ebuscar bajo
lasombra de Chile las espectativas que se desprenden
de sus triunfos y de su indiscutible hegemona en el
Pacfico.
Yaque nuestros fuegos ban sido apagados, senos
lleva areflejar las luces de la estrella solitaria.
Se afirma seriamente que una poltica contraria a
las miras chilenas pondra en peligro inmediato la
existencia misma de lanacin.
Estos puntos de vista parten de hechos desgracia-
damente reales. Pero las conclusiones que se adoptan
bajo lapresin de esas realidades, arrastran aBolivia
auna posicin disolvente, auna conducta suicida, que
socava y deshace de raz los sentimientos fundamenta-
les e inabdicables que son lacondicin necesaria para
laexistencia misma de los pueblos. Setrata de cul-
tivar con semejante criterio en laopinin boliviana, el
concepto de que nn estado de soberana incompleta,
de proteccin por parte del fuerte, es preferible alos
sobresaltos que comporta laindependencia amenazada.
Se conduce Il Boliviaalacondicin de una zonade
influencia.
Ignoran:los hasta donde alcanzan las previsiones
de los hombres que profesan estas tendencias. A nues-
tro juicio, y alaluz de las experiencias que ofrece el
mundo. esta rotacin de intereses entre lospueblos
fuertes y los dbiles, acaba en suma, por desmedrar la
0xistencia soberana e estos. Podemos atm aiadir (111
tal t'S ellllulic de las conquistas ms :ermancntcs, COll
'lue las grandes naciones h~n extcndi.lo Cll d{1tinlO
siglo su,;dominios.
Aparte <le10expuesto, esta poltica intertlacional,
que en medio dela impotencia se fumla en la preten-
sin de zurcir voluntades, que crec b;lscar la solucin
fcil para alejar la difcil, que rent1rciar mafiana al
derecho que hoy preg- ona, es una pc1tica falsa, yue
Sill engaar anadie desconcierta la c,miencia del pro
pio p<!s,arrallcando de lacobarda rloral1as inspira-
ciotlt::;directrices de laconducta internacional.
Haee ya algn tClt1po quc se rersevera en este
camino, y creemos qllc cualquil'r es }ritu obsen'ndor
convendr cou nosotros Cil que esta poltica de r(,IlUlI-
ciaciollcs, fundada cn el temor dd l.eligro actual, ha
rl>a.iado los alientos ch'icos y ha exl cndido tUl e~;pcso
manto de escepticismo sobre ia Ilacin.
Pensamos qne cualcs<.uic:raque scan los pc:ligros
qne HOS amCn:ll.an, tcnemos Ull impcrati\'o categrico
illdeclinahle, yes r.sumir nuestro pllesto, preci- <lIl1en-
te frente Q I peligro, ponInc si la defensa de la s<lher:>.-
na es nil deber que tienc qllc cump irse. no existe es-
te deber sino contra el enemigo.
El estao de indefensin de Bolivia es Ull hecho
Cil los cuntro puntos eanlinales. ;:;)1110Sdhiles para
defcnder nllestras fronteras, yasea contra el Brnsil, yn
sea contm laArgentina, ya ~;cacontra Chile, y 110 cs
ulla exngerac:in nl un pesimismo dirm,1T qnc Ili an
SOl1l0Sbastante fncrtes para hacer J espetar n\1l:stro te-
rritorio por ellndo de lapeqnea r,= >hlicaparaguaya.
En esta situacin, y estando Iluestra soherana .scgt!-
- 58 -
rda ~()lmnente par ci rC:ipcto espollt(nco qlle CSpej'i'
1Il0S de nuestros vecinos, dcntro de un rgimen de de-
recho il1terll~1cio!lal, qlkrc:1!I0S mn:per el cqnilirio
inestable cie lIuestm posicin, cayendo en la sillla dOll-
de se halla el peligro mayor, O, para hablar m~;pro
piamete, en la sim donde est el nico pelig;ro, J lor-
qlle es Chile la nica nncin sndamericana qle ha le-
vantado lahandera de las anexiones territoriales, y C~;
la nica, adems, cllya creciente J l,"udracin :- ;c1'2\- ;111-
ta sobre nosotros cailla l111aUmell1:'.a cierta.
H:1:.', ad~ms, llIucho de precipit~cl1 en (- ~ta po-
HUCl (le. pavor que !lOSlleva a ;ir;lr cn tomo dl: Chi-
le. La ~lmenaza (k un zarpazo sbito, C!le p,reee so-
b1'c('o::;er laimaginacin de algllllns de 11l1CstrO:i I'erso-
najes, nr:sera, certal1](.:nte, posible c; estos ticnlpos
en que se pn:'!~OIr1el im)('rio de la justicia y el den:,-
eho a la vida de los puehlos inl:rl1ws. La A.n:ricn na
l'0(lra vcr il1lpa:,iGle Ulla scgl1l1d;1 inlllObein (le B(,li-
via Ili del Pdl. Esta previsin ,O puede pa'- 8.r ill8d-
vertid.l pnra lns cn\'ilaciollt:S de la n~:ci{ma\J ('xiOllista.
]uzg- aIBos qne los impulsos b:lico,>osqne ell estos mo-
mentos h;:cell vihrar el alma ',l1c1:w. y m>(:'J jtl1rc r.1de
~hi1e, tiencn el earctLr de: u.taliidos ti>: c[(;;p,= ,cl10, lllf,s
l>i~1l qne el sd]o e nuevas intdlciollCS cOllqlli~;ta()ras.
Citando cst,jl la gucrra de j 87<), na :,::,:tidi('nto
lluivelsal de conclen!lcL' c1lvolvi al ::\1~l.J () cl1ikno.
En ms d~un ~abillete eut(neo CrlJ . ln idei! de ella il!>
ten'enein ClI ~ocorro de los' puehlos deSl rozacios J lor 1<1
conquiSt;1, y acaso si ella hahra \'Cllido a 1!1ndificar el
curso del()~;ncolltecilllielltm;, si hs Estados D,lidos 110
huhieran opnesto sn veto alos e~e(lscliropeos, al:Oll1-
1m: del principio dr2 MOllrue.
En CltJ c, el telllor de l1a;l1h- rv'::l1citl europea
ngi: \>j,>a!lellte 1<.., c.>;yrittv. y Li\~ il de Ins callsas
ddennralltes de la illtel1sificacin cie 1.1 campaa so-
bre Tarapac, pnes se <uerapor los directon.:~ cHIe-
- 59 - -
',lOSde la gmrra, qne al pre~el1tars~las potencias eu-
'- opeas las \llanos estuvieran sobre lapresa,
S hieu la gran repblica del norte priv alas vc-
tilll~s del unxilio europeo, realiz en camhio gestiones
repetidas, que Cil ciertos momentos dd conflicto fueron
hastante explcitas, para aselltar ea Amric~t el princi-
pio de que las victorias militares no :tntorizan las ane-
xiones territoriales,
En los actuales das los sentimientos univcrsales,
han avanzado mucho en su culto alajusticia interna-
cional y ell su repugnancia al hecho mntcrial de las
conquistas, AUIl cuando estos selltimientos no fueran
sino mimjcs ideales, que responden a U11 entusiasmo
ocasional, n0es dudoso que constituyen ',ma influen-
a bastante p(xlersa para que ningn pl'eblo se atre-
va adesafiarlos.
No desconocemos que las refledor:e~; apulltadas
podran herir, como un hlito enervante las corrientes
de optimismo prctico que circulan ahora en Bolivia,
bajo lailusin de quc lJ allegado lahora (e re<;taurar
iluestra existcncia como pas con soheran:t propia en
dmar.
0e e:nbriag;a al pueblo con la esperanza de que la
realidad l'st 1I1uycerca. Pedimos un puerto, y para
que nadie sc llamc aofcndido COll esta petici6n, llues-
tros diarios polticos y nuestros conductore; se envnel-
ven en el misterio y declaran en forma catalstica que
nucstras aspiraciones no afectan concretam::nte anin-
gn pas, aChile ni al Per. Se trata simplemente,
a10 que pareee, de hacer constar ante el Illundo que
necesitamos un puerto, y de sembrar una confianza
~n<;(~nsatade que Iluestra necesidad ser sati~;fecha.
I
f
-- 60
Forzoso es el::jar caer e"ta n:nd:l y toa otra, Ci \lt'
te'liendo laiutencin pueril de encubrimos :lnte nues-
tros vecinos, 110 hara otra cosa que privarnos de la
lu/. y de la visin clara de las cosas,
Recol1ozcG1110S ante todo llll post nbdo, q\le tiene
que seguir por la fuerza nuestra poltica internacional:
nc podemos jngar cartas falsas, sin arriesgar nuestra
existencia. La poltica boli vianulha de ser desembo-
zada, franca, recta, o ha elecomprometer la vida na-
cional.
Necesitalllos uu puerto, es ,'('rdad, pero ninguna
cCombinacinde cal,jlleras lograr colmar esta nece-
sidad, sino c\lando el pueblo mismo, por la aC\lmula-
cinde sus energaii, por la fuerza dinmica de sn cre-
cimiento, llegue aa:lquirir el poder intrnseco de po-
seer y guardar aquello que debe pertenecerle, No exis-
ten sociedades protectoras de naciones dbiles y sin
patrimonio, para repartir los danes elela tierra acada
U:la segn sn necesidad, y an dado el caso que llega-
se aformarse alguna, segn las fantsticas imagina-
ciones de algunos, no sera compatible con la dignidad
dl:ningn pas, ir agolpear sus puertas para pedir co-
mo merced aquello que no Be pudo conservar.
Nuestros derechos auna soberana martima, por
otra parte, atentos los precedentes histricos que pesan
sobre Bolivia, no pueden ser invocados ante ningn
tribunal internacional, porque la necesidad no es un
derecho. La necesidad es, ms bien. un exponente de
incompetencia. Los derechos de Bolivia son de natu-
raleza que solamente nosotros mismos podemos inves-
tir de eficacia imperativa, cnando lIegnemos, si llega-
mos, al punto de nuestro progreso, ell que nuestra re-
solucin sea capaz de hacer cesar el sacrificio que nos
fu impuesto por lafuerza en Ull momcnto prelllllt\lro
y acia~o de nuestra viela.
61
'l'al es, por dems, anuestro jni~io, laconciencia
pn)fnnda qne gna el alma bolivianc, y pells8mos que
laempresa de cmbiar lasa\'iaqne alimcnta la ral. de
<::- ;tosanhelos, es nlla empre:::aohscctra y antipatriti-
ea, en cuanto descamina y humilla los instintos hist-
ricos, huscando posibilidades ilc~tilllas, destinadas
simplemente aperturbar nuestra situacin dentro del
equilibrio sudamericano, ya hacer 11I:"S completo Dues-
tro aislalllicl!to.
El pueblo boliviano sera inmerccedor ele existir,
si abdicase elesus aspiraciones de reivinclicacin. Es-
tas aspiraciones hall constitudo h2~ta !904 el ccntro
irradiante alavez que lacadena de unin de las ten-
dencias naturalmente dispersas de la familia holivia-
na. Ellas mismas tienen que ser en el por\"E~nir,des-
pus del triste parntesis por el qtH~hemos cruzado, la
palanca de nuestra reconstruccin cvica.
Se objetar por los oportuni.tas llue semejante
profesin de fe vale tanto como n nUl1ciar al puerto
"que se nos ofrece)). Respondemos aestos creyentes
sacerdote;; de la ddiva, que el cam no del porvenir no
tiene lmites para los pueblos esforl.ados que cultivan
de generacin en ;eneracin un idEalllacional. Si esto
no fuera cierto, si los pueblos dbiles no 1ll1Lieraucon-
tiado al tiempo y asu piopio tesn laohra de consoli-
darsc y dc vidr, no existira lahistoria.
Dentro de la posicin que nos deparan los antece-
dentes de hecho y los antecedentes diplomticos en
que la mano boliviana ha puesto su firma con lamano
extranjera sobre ella, nuestro deber con el pasado y
cou el porvcnir es mantener, sin hl pocresa ni jactan-
cia, nuestros ideales de rei\'indicacin. Tal es nuestro
derecho, ostentablc. con frente descuhierta, haca el
cual tenemos que encaminar las g- l'ueraciollcs, prepa-
rando los elementos heterog- neos de nuestro pueblo
para hacerse cHdavel.(\ncc(~or~s (le un destino mejor.
- - 62 -
'Pern il u"os ;;::ratllo;- ;si cren:raPJ os CI tiCl:st,l mi::in
11:1hrde sl:r cnmplida por el ~Sfl1erZ0'incl':?llcliente
del pucblo holi':u". C'IWll<,c(~,:i(bdimperiosa l;S la
de bi!;;(~:lr,CO\1tralaal~resi\'d<\d c~~pallsi()llista eleChi-
le, fL1t'rz:::.sde C()l1tCllCill,<nere;- ,tablczcan aIlte toelo
el C(ll1ilihrio ilternaejollal, perdido ll c"te lado de
Amric:t desde la ~t1C'rralid P~:cfic!) Actnalmclltc
l'hile no tienc control, y la imrotcllcia a <Ileha rcdu-
cido aS'IS dos adversarios de x79. anilla la po.~ihili-
dad eletocl:::.~>01\J ci611 jt'~;U;. yes illtil. a lltle;tr!) jui-
cio, lcn.,ar ell "lglllla, mic- ntr:1s el eqllilibritl no se rt's-
t;lblezea.
La;;ittlQcin de Dolivi3 y dPer (',; ~;ell;('jallte a
la de Fr,lIleia, clespu;- ;de Ia gn:?ITadd 70. Si Francia
no hnhicra bnscadq la ((triple inte:1igenciaJ ), para p:)!ler
acnbier:o sn dc:l)ilidad frente ai \TllCcdor, (lnin salJ e
si a estas hams el mundo estara derr:::.nwndo Dores so-
bre los despojos elela (caraLtttecian.
Hay tres naciones que estn llul11udas a hacer en
Snd AI1l~rica <.- 1papel qne Inglaterra, Francia y Rusia
ell Europa. Son Argentina, Per y Bolivia. Tienen
(lne entnr a ejercerlo tarde o temprano, no ~olal!lente
por sns agravios pasaos con el peligroso pneblo chile-
110, sino para evitar ntte\os males y propender al prin-
cipio sudamericano de la invioInbilidad <.Ialos domi-
nios nacion~les. Hacia ese miraje ha dehido ellcami-
w.rse, ccn tenacidad infativ,aLle, la obra de la diplo-
macia y .lacia l podemos y debemos aspirar todava,
,,:inembozo, a cara de;- ;cubierta y Call resolucin.
Oruro, enero 1918-
Opinin
, ,
(:::1
POLH'!';' DEBE :.STJ :i!r..,\l TlTUlJ
rk~~gT~tci3chmelItc hemos n:nide) observ!lndo b
alta d tl1l rl1l1l)o det!IJ ido Cjl~~, dehi haher tmz:J .c1<.:
nutstra cancillera desde \ln principio para ab(lnlar al
~rau <k,J :1\c de lacOIJ tienda itcrw:ci m:! <lle araiz de
ln cc~as{;1J de ia gUerre>. el'.ropta y bs doctriuCls ex-
1l1H:stas por el nn:sidcllte \Vilson, sC' ~lasw::ei:ado cntre
Chil~, :'cr y lnlivia, respecta de 'facn3 y Arica,
Eu nue:,;tro cOlwepto, r;uli,'ia, "i:1 l. prta::e de las
lOr- mas (}" \llla hr!):l dipbll\['(:i:! y sil poltica de COli
V"llcillli(:nto, debi, desdi:: el p,'imer lIJ omento, tspk-
gar el mayer iilters, rCclaltllnclo an1c la faz del lllUll,
do, la restitucin de ;i lJ 'itrinWllio territorial, w;llrpa'
du cun \'o1c:ncia.
Ell efedo, todo lo ql1C :;e lng- a t' I contrario, se en
eo.lllinar 111~\1.
C0ilccptl1<L1:0:;, ell primer ln~;a, (lue no es po:ti-
co ni diplollllic(l aqlidlo d~ p:-o\'ocHr las sw:;ceptibiJ i.
clade:; pernunas <le~;vi;\1(i().;edel verrlmkro rl1mbo que
debi tra/~\rs" E():i\':~ par(1 ;;:iHlir r ~suelt8.mel1te a !ri
delllunch rei\'indicatoria, y todo esto, en ci entendido
de que "i las doctrinas y los principias proclamados por
el presidente \Vilson han de formar el C(ligo elel Gr~n
Tribunal de laLi?;a elelas Naciones eleEuropa, Bolivia
no tendra por qu ratificar los tratados o pactos ce
h:brados con Chile bajo el imperio de la fuerza.
Francamente, semejante hecho importara la can-
celacin vergonzosa de sus dcrtc1los y la alteracin e-
finitiva de la configuracin geogrfica de su territorio,
pretenc1i'2ndo recurrir cn seguida a las chi.cIivas del Pc
r o u las combinacioncs imperativas cId pas invasor
para. viv~r en alltagolli~;mos internacionaIcs. Es por
eso qlle !laestamos de acuerdo con esa tarea de estar
clesempolvam10 d,)cumentos que se refieren a los pri-
mitivos planes fracasados de demarcacin, tratndose
tIel Per y Bolivia, puesto que estas llaciomdidac1es por
ra7.011eS~:eogl'3ficas, poiticas y ecol1mclS1I8.nsido
constitudas con todos SlIS ominiGs y sus respectin),;
puertos CIeillg;re~:ou11l\ar Pacfico y sobre bases jl~al-
terables de integ- ridutl y soberalla que: debieron ser
respetadas.
Pero, sem:iblcmclltc, Chile, con el pleno com'cn'
cimiento que tuvo de las jug- eJ ltes ri<l1e7.as que exis-
tan dcntro de las circunscripciones litorales dd I'er
y Bolivia, se dej arra"trar por tina ambicin extraor-
dinaria Insta el ]J unto de jn\'u(lir a mano armada para
apoderar~,e de todo lo (lue hoy rctiene injastalllente,
~in ttulo legal alg- ullo.
y como las consecuencias de aClm~l1ainvasin 11an
soportad e el Per y Bolivia en sn e~lldicin de nacio-
nes alia::.s, el Per y !J olivi: ckbt~ral1 marchar jall tal'>,
sin temor alp;l1uo, formalldo el grr.n proci_ 'so de recla
macin de 10qne a cada ulla exclusivamcnte pert<?ne-
ce, demostrando ante la faz del n11llldo las injusticia"
que Chile llc\'() a caho en IS9.
;ral11oin sera conveniente demos.rar que en aque-
llapoca nuestras buenas hermanas In Argentina, el
Brasil, el Paraguay, etc., se COl1cretarl)11a espectar el
desastre elel Per v Bolivia, mal1tel1i~l1doscCOlllabo-
cacerrada y los brazos cruzados, miertras Chile, cre-
yndose dnello y seor de este contillEnte, pegaoa Sill
escr1pulo ados pueblos enfermos () a:;6nicos.
Hoy las situaciones han cambiado.
Chile tendra que ser invitado atomar asiento cn
el silln del acusado, si la Liga de las Nadones Euro-
peas hiciesen laapertura J el Supremo Tribunal, que
"e encargar de cOllocer las causas c~lebres COlllOlas
del Pacfico.
All irn Bolivia y el Per no so.o en demanda de
ladevolucin de los territorios arrebatados, sino talll-
bin exigiendo que se les entreguen las ingentl:s ri-
quezas explotadas indebidamente CO:1usurpacin de
derech; ajenos que son sagrados. El proceso, no ha
de ser difcil organizar, con su acopil) de abrumadoras
pruebas.
Solo falta que Bolivia y el Per(. asuman actitud
resuelta para ir al debate internacional en las contro-
\"p.rsiasdel Pacfico.
20 de enero de IQ19.
Editorial de:
'l'och (h:n:'.!ld: llliC:tr:1 ::<lir ~~1j',1l'lI"o, (Illl' J :(:
:';Co. [\1l1d1tb C'l til! principio de i 11::ticio.;1.h v;:;;~;:CI,
HU dcrcc'J O il1COlltc.~Lable, ('s ar~ d:sti,J ~'J a al L- ne,ls,)
SC[;l1fl).
s: e~~il U': : : 1 . co~:f:..\reuciQ. (:\~1: 1 paz), Q un trihl1l1: -'ll
de llacjcI:e~; constitudo para ;:,ccr j,',:tici:t al ;11111](1:- \
a onicl h0.~ll~")Sd pe: clir CtllC s~:~~ .... '\):\re L l ~ro.ll:1 njns-
iicia que ~l~:cin!o~;dQ "(: 1vL (:l1c1rn"~;tr;l(1(j:; <'(~~1]p~ 111l. Ij-
tafias de los P~11d~s~,in reSlf;j-: r los cire.; re~~c:c- n).dOr- 2~i
d~l n1ar, no !: odetTIo: , llc\'[1r otra d~Llt1r.cla t~lq~ (~:C'
triiJ l~l1c1 (.,'le la de llWl C<lUS:!jlbt:\, da'a y f~lm.
Oue nuestras COll\Tl1CiIC3.:; estn ("1 salir por Ari-
co c~- ;na':;'" lo pone C11 dl1da,de~;;;t el pmto (L:vis~a
J o'i\ho. ~'cco,esqllC no l!~l- ;C:lr;s lk:r ~l!'~(: 1- 1 jus-
ticia d:~1;1; llEC1011C'S C()IH'f~'t~(~~d:l.~l~l \"'c~j_ ~l1e~..;\ 1.1r~ap':~-
tic~6;1ele (OjlV~.:;liC:jJ C'ia. ("'IL:~.)CJ 1:O~:prOr: : . : iltr J ~t <":OL:- )~l-
?: nl.c: "} de Ull dcr~.'cho) 1[~l:1)'"'.r~:!~i;'1l d~t1~1(~::r':\'~z;, el
r.. \)Llbj,:(lj(:~itl)(~.e.~~aL~~~A~ jL": <\ (h~cOl;,:i\...':~C~~l l~-
~Cll12.~i()1lJ .t ~;lld0.:r!~ri~::lna;n.? ~l ;~l:L.()cie Vi: -;Ul d: : : llJi
l11l<: res l1.n-.lateral. )~(:S : t 'r,jn~:l cJ\',e ah.. 'C;Gcn: ns rz;.'-~\
:s de justicia, !J O razo:;r,':; (:~intcr: p:\;- tiC111"r.
.- 67-
Si ql1erCIllOS, cOl1formmlonos con los anhclos
n1l1l1din1c~, colocar las rcbcioues futu 'as de las nacio-
esdel Pacfico sobre uu:, Lase (e tranquilidad y
armona, no podemos pedir sino el restablecimiento,
s~quier seaen parte, denue;;tro tradicbnal derecho geo-
grfico, que 110S di acceso al mar. Y el lestable-
cimiento del derecho usurpado, de la vida nacional
mutilada, de lajusticia intemacionnl cOllClllcada por
una nacin conquistadora, 110est en Arica. 'fac-
na y Arica constituyen un territorio cuya rcivindica-
cin est reclamada por el Per.. - 'roponiendo una
tercera que perjudica asu dueio leg- :imo, no habre-
mos deG.llidoel conflicto internacional que fu engen-
drado por lap;uerra inj llsta(~eChile.
Qu ttulo, qu fUllclamento de justicia pore-
mos alegar para disputar aterceros laposesin de ese
puerto? Nuestro pUl1tode vista particular. Pero el
inters, laneccsidad, laconveniencia, \'olvemos de-
cirIo, no es el derecho. El inters aj invocado des-
nudamente sin una base de justicia, il.eqllvoca, no es
despus de todo, ms que el principio de la conquista
y ladoctrina de laexpoliacin interna~iona1. Es po-
sible llevar entonces aute la confereucia de lapaz)
una demanda de Estanuturale7.a, en hora en que los
pueblos y loshomhres todos uspiran [ encaminar sus
uetos y sus exigencias por un sendero .le justicia?
Sin embargo, el plenipotenciario boliviano en
r<'rancia, ha dado a conocer al gobielllo francs que
har valer ante la conferencia de Irs naciones las
pretensiones de Bolivia sobre los territorios de Tacna
y Arica. As 10dice conc1uyelltelllente el telegrama.
que ayer puhlic este diario. No es qlle nos extrae
laactitud del plenipotenciario Montes, que ha tenido
!daposesin de esa idea {lUica)),en mat~ria internado-
:1::11 desde hace mllcho tiempo. porgue El sefor Montt:":
-()
-- o -
es honhre ele lkas ln('~s y 11\~;hicrnles. F~ro ('J I mu-
mentos Cl1 que ,;edebaten jn:('~c::cs de trascelldenci;l.
excep.:iolluJ hny ci derecho de pp,'~~t:llt;lr si (','U actitud
rcsponde al pcnsamiento dd g- 01licr1l0bolhi:mo, y si
cstc fllcra el pellsallliento de lacancillcrn, /:;/,r:1.Ui1l1-
hin derecho avolver a pregl1iltar si la aspiracin bo-
livian:l debe situarse en nn terreno ([l1e, prchabkl\lcn-
te, no ha de dar fruto nlhllllo d;:dalnpo~;iciJ Ilde (,des-
facede,res cleagravios)), siquiera ;:parentemeuce, en qne
se har.. colocado las nacion::s cne tienen en ,;us manos
la solucin de los conflictos Iillllldia1cs.
La demanda boli\'ana no pl1cde colocarse ea el terre-
no en qnc laha colocado el plcnipotenciario ('Il Francia,
sin estar condenada "lms estrepitoso fraca"o. Xo se
lIa penetrado el delegado boliviano (lue ell Il nlJ 1biell-
te de "justicia)) y ((derecho en que se descll\"ilelvcn {)
procuran desenvolver sus tareas las naciolles consti-
tudas en ((conferencias de paz)), no puede prcspcrar
una proposicin de adquirir tcrritC'rios a ttnl0 de ce-
~;incnerosa. Laconferencia de \'ersalks s6lo escu-
char razones de una reivindiC'acion justiciera, Cjuere-
pare nuestra 1l1utibcin geogrfica c3.us::da pur Ulla
guen;l inicua de conquista. Pero 110 ateuder solici-
taciones de compra o transferencia, J lorquc no es tri-
bunal de comercio o lonja de corretajes.
Hemos sufrido hace treinta y ocho nfl";s Ulla de-
formacin territorial. Se nos ha mutilado horrible-
mente mediante Ulla guerra de c0ncuista, injusta y
exahrupta. Nuestro derecho, no nicamente natural,
sino .erestahlecmiento de nuC'stro derecho geogrfi-
co, propio dibujado en tres siglos de vida colonial, lias
habilita atener acceso libre al Pacfico. 1\0podemos
vivir fuera de las corricut<>s civilizadoras del mar sin
asfixiarnos como nacin. Entonces en csta lLOrade
las reparaciones hU111anasa los ngrnvos ele la injusti-
cia crr..:adaJ lor laconql1istil, Bolivia pide Si.:' k repare
el dao cj11\:se le ha c::msado: p:d~ una costa sobre c:l
P::cr:.:o. ;2\\i011ei;t: o11i~~:ld() a lep:lr:lr este su mal?
La r(:sJ luc~:tac;tcUlltcnida en la :rcg- ,lw: ]; naeiC>Il
qne c01!J ctiCOlIella la injl1:ticia .le pri;arla. d \"i~ir
en contacto COli el lilar. Esta C;, Cll SllltcslS, la (j~-
liHI11C1a holiviana. Q!1ecomo tmn, acciones internaco-
nale" medal] aceptarse .e,'- toso los otros tcmper::l.I11en-
tos, esta seH tma ellcstlOn energcl:te. Pero IIUestro
C(llll;nOllle LI justicia de las lIucices 110es sino uno:
la rcivindicin total o parcial de nucstro litoral.
(Chile- deca alg- un0s aos llaun peridico ,:antiagui-
110- :;0 cs una botica contiucntal obligmla a suminis-
trar tnicos y especticos alos dbites y l1Iorihll1l<los)).
Lo que Igicamllte se deduce - aiacla- es qw: si se
ha ingertado en el continente un pas, Bolivia, gco-
grficamente absurdo, (lue no tielle condiciones pro-
pias c:c existcncia, ese pas 110 tien:: mz(n de: exi.~tir)).
No sel Chile I1Iladroguera para - ;11I11inistrnreSIX:cfi-
eos: pero es uIJ a ilacin con re~;pollsabiliJ ac's histri-
cas, que llamaa al tribullal cieIn justicia de las lIacio-
m:s, est obligada a reparar el mal q11eha ca11s::uloCOll
1111aguerra injusta auna otra nacin. ~o es que Bo-
livia se !J lhic~;eingert:lclo ausl1rdaIl1ente en la geogra-
fa cOlltiucnl(\l. Es quc su geop;rda era completa y
rica, y VillOUll pueblo illj'.1stO, \i<~ode sus riquezas, y
la it!v;Hli y laarrebat :;u litoral y SliSriquezas. 1'0-
dr::, quizs, ckcirse, que llll pacto inlernacional vino a
justificar laad<1l1i"icin que la conquista hiciera de
nuestra costa. Pero no hay para qu detenerse a exa-
mi llar esta alegacin. Un pacto q.1esuscribimos cons-
treidos por la neccsidad, no es un pacto lihre, no tie-
ne valor jurdico alguno. Por otr:1 parte: lalIcecsidad
supema de vidr de ulla nacin, de ::;ostencr su sobna-
!lainternacional, 110puede comprometerse en un pac-
to, y f.i se la co,nprolllctilsc, ese r::>do scr:l nulo <le
plel10 derecho. L:f1S !1[lC;OIlCS CO!110los imli.,.iuo:5 no
.- - 7- -
pllc<kn p",ctar una 11ll1tibcin que impc;rtc el s:lcri!kio
de sn existcncia misma. E:;a es la ilJ lportancia y el
\'alor del tratado (k I<)O;~.
Es hora, pn~s, de si- !bcr el1{ll csel rt1\nl)o que tOl1J a
el gobicrllo en lapoltica intcrnacional en estos solemnes
lJ IomenLos. Oes qnc el ministro CI] Francia ha planteado
la demarda sin apereilJ irsc qt
1
c hay \tua eaneilL~'h C!l-
eai'ga(la de dur una dreccil, alos negocias dipl::::mti-
cos, o ella se ha (!e propuuer (:ll otra forma y entonces
}lrecis~explicarla daramente. Cuando al mundo cn-
tero pcdilloS una repar8cill l 1l11estros males hay que
hablar claro y fucrte. E~ccs l!l1Cstro derccho y c:sce,,>
J I!lcstrr) r::curi'O.
IIIDIOB
P;\GINAS
Priogo . . . .
Opinin del Seor J os
"Mara E:'lCalier .
I Y 33


Abdn~. Saavedra.
2


Flix A. Aramuyo . 8


Bautbta Suavt~dra..
l-
')


li
Rosendo Villalobos.
23
li.
ti

Ruck Uriburu . 26

Il
* * *
3
6


Demetrio Canelas .
43


II
J . M. ('La N~.ci611L.P.)
63
Editorial de La Razn)) de La Pa;r. .
.. 67