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Vital Didonet - Brasil

La nia y el nio
nacen con los derechos
bajo el brazo
CURSO DE HABILITACION PARA AGENTES EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL MODALIDAD SEMIPRESENCIAL
APRENDIENDO A EDUCAR MEJOR A NIAS Y NIOS PEQUEOS
M D U L O
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Organismo local
Vital Didonet - Brasil
La nia y el nio
nacen con los derechos
bajo el brazo
M D U L O
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APRENDIENDO A EDUCAR MEJOR
A NIAS Y NIOS PEQUEOS
Curso de habilitacin para
agentes educativos de educacin inicial
Modalidad semipresencial
APRENDIENDO A EDUCAR MEJOR A NIAS Y NIOS PEQUEOS
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Los mdulos formativos Aprendiendo a educar mejor a nias y
nios pequeos es una iniciativa del Centro de Altos
Estudios Universitarios de la OEI.
Los trabajos son responsabilidad de los autores y su
contenido no representa necesariamente la opinin de la
OEI.
Primera versin, Octubre de 2009.
Edita:
Centro de Altos Estudios Universitarios
de la Organizacin de Estados Iberoamericanos
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI)
Bravo Murillo, 38. 28015 Madrid (Espaa)
Tel.: (+34) 91 594 43 82 | Fax: (+34) 91 594 32 86
cursosoei@oei.es | www.oei.es/caeu.php
Colabora:
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional
para el Desarrollo (AECID)
Fotos de este mdulo:
Victoria Peralta
Mnica Manhey.
Diseo y maquetacin: www.atriayasociados.cl
Derechos reservados conforme a la ley.
ISBN: 978-84-7666-212-0
Estos materiales estn pensados para que tengan la
mayor difusin posible y que, de esa forma, contribuyan al
conocimiento y al intercambio de ideas.
Se autoriza, por tanto, su reproduccin, siempre que se cite
la fuente y se realice sin nimo de lucro.
Estes materiais esto pensados para que tenham mayor
divulgao possvel e que, dessa forma, contribuam para
o conhecimento e o intercmbio de idias. Autoriza-se,
por tanto, sua reproduo, sempre que se cite a fonte e se
realize sem fins lucrativos.
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MDULO
La nia y el nio nacen
con los derechos bajo el brazo
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Contenidos de este mdulo:
Introduccin .................................................................................................................................................................................................................5
Objetivos que se pretende que alcances.....................................................................................................................................7
Captulo 1:
Las nias y los nios tienen derechos ............................................................................................................................................9
1.1 Cul es la razn para denir derechos especcos para las nias y nios? .........................................................................13
1.2 Dnde est escrito que nias y nios tienen derechos? ................................................................................................................17
1.3 Qu pasa antes y despus de contar con derechos de las nias y nios? ..........................................................................20
1.4 Qu es el derecho a la ciudadana? ............................................................................................................................................................22
1.5 Qu implica el derecho a la educacin? ..................................................................................................................................................24
Captulo 2:
Rol de los agentes educativos como promotores
de los derechos de las nias y los nios ....................................................................................................................................25
2.1 Cundo un agente educativo promueve los derechos de las nias y nios? .....................................................................25
2.2 Cmo puede aportar un educador en la construccin de ciudadana? ...............................................................................26
Para nalizar .............................................................................................................................................................................................................27
Evaluacin del mdulo ................................................................................................................................................................................................29
Trabajo evaluativo ..........................................................................................................................................................................................................30
Caja de ideas .....................................................................................................................................................................................................................31
Para continuar aprendiendo ..................................................................................................................................................................38
Bibliografa ...........................................................................................................................................................................................................................38
Sitios web ............................................................................................................................................................................................................................38



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Introduccin
Un educador brasilero llamado Paulo Freire dijo que estudiar no es un acto de consumir ideas, sino de crearlas
y recrearlas. Acorde con eso, lo que vas a encontrar en este mdulo, no es un conjunto de afirmaciones o
verdades sobre los derechos de la infancia y la educacin para que los guardes de memoria y salgas a repetirlos
por ser elegantes o modernos, sino una invitacin para que pienses sobre ello y observes la realidad de
las nias y nios a partir de esa visin. An ms, se trata de que los veas como derechos, y que, poco a poco,
construyas una mirada ms profunda de la dignidad humana de cada nia y nio con quienes te encuentras a
diario y a quienes dedicas tu trabajo de educador/a.
La tarea de crear y recrear esas ideas y afirmaciones va a requerir de tu reflexin. Tendrs que preguntarte y a
quienes te rodean, si la vida de las nias(os) est acorde con los derechos que tienen y si las personas saben
que los nios tienen derechos y los respetan.
Pero lo ms importante es que ese estudio sobre los Derechos del Nio haga que tu trabajo logre un efecto
ms profundo en el desarrollo integral de las nias y nios, ayudndolos a que sean personas inteligentes,
seguras, autnomas, amadas, en fin, ms felices e integradas socialmente. Fjate en esta expresin: sujetos de
derechos propios de la infancia, porque nacen del hecho mismo de que las nias y nios viven un proceso de
crecimiento, desarrollo y formacin que exige atenciones especiales, distintas de las de los adultos.
La sociedad y los gobiernos se han dado cuenta que la infancia carece de proteccin y condiciones de
seguridad, y que adems es una riqueza para la sociedad. As, han llegado a la conclusin de que es su deber y
compromiso garantizar el cumplimiento de los Derechos del Nio.
La reflexin sobre la educacin infantil como un derecho desde el nacimiento nos conducir al tema: nia(o)
sujeto de su aprendizaje y, como parte de ella, el reflexionar, tambin, sobre la infancia como un tiempo de
intenso aprendizaje. Las nias(os) mismos son los autores de su aprendizaje, con el apoyo de los padres, de sus
hermanos y amigos y de los adultos que se encargan de su cuidado y educacin. Buen motivo para estudiar
este tema, verdad?
Te invitamos a leer y trabajar en este mdulo!
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MDULO
Objetivos que se pretende que alcances:
Desarrollar una mirada hacia la nia y el nio como sujetos de
derechos.
Conocer argumentos sobre el porqu se han proclamado
derechos especcos de los nios.
Identicar situaciones en que haya violacin de estos derechos y
saber a quin hacer la denuncia.
Percibirse como defensor/a y promotor/a de los Derechos del
Nio en la comunidad y el centro de educacin infantil.
Comprender la educacin infantil como un derecho de nias y
nios y un deber del Estado.
Valorar a la nia y al nio como personas potentes, capaces de
muchas cosas desde que nacen y creadores de los conocimientos
que aprenden.
Hacerse defensor(a) del derecho a la infancia de todo lo que ello signica en
oposicin a la presin familiar, social o de sectores del sistema educativo que
apremian al nio para volverse adulto antes de tiempo y aprender bajo presin.
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CAPTULO 1
Captulo 1
Las nias y los nios tienen derechos
Este captulo abarca dos temas: ser sujeto de derecho y los mismos derechos. Ellos te ofrecen la oportuni-
dad de reflexionar sobre las caractersticas y necesidades de la vida infantil para lograr un desarrollo sano e
integral. Tales necesidades son condiciones esenciales para que cada nia y cada nio crezcan como personas
socialmente integradas y formen una personalidad equilibrada. Si son esenciales, son derechos, o sea, tienen
un carcter de exigibilidad.
Podemos empezar con la primera pregunta:
Te invitamos a reflexionar:
Cul es la razn para establecer derechos especficos
para las nias y nios?
No te parece que la respuesta es fcil y evidente?
Automticamente uno puede contestar: S , claro que las nias y nios tienen derechos, toda persona los
tiene. Pero qu pasa cuando escuchas o lees noticias que dicen que:
miles de nias(os) sufren desnutricin, porque no tienen comida suficiente ni adecuada a sus
necesidades.
hay nias(os) que no son registrados cuando nacen, y crecen sin el documento bsico de ciudadana.
una nia(o) ha sufrido agresin fsica de alguien de su familia, al punto de quebrar su brazo o sus
piernas.
que nias(os) son quemados con cigarrillos por paps que no tienen paciencia con sus llantos, o que
recin nacidos son envueltos en hojas de peridico y abandonados.
han secuestrado a nias(os) y los mantienen lejos de su familia .
bebs o nias(os) pequeos son violentados sexualmente.
mams salen al trabajo dejando sus bebs encerrados en la casa o bajo el cuidado de sus hermanitos
porque no existen centros de educacin.
y, qu ejemplos agregaras t para hacer esa cuestin an ms visible?
Seguramente te preguntars: si es tan evidente que las nias y nios tienen derechos, dnde est su
derecho a la vida, al bienestar, al desarrollo, a la salud, a la educacin, a la integridad fsica, psicolgica y
moral? , y, cmo se explica que estos derechos no sean respetados?
TTe Te
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Anota en estas lneas tus ideas
Qu significa tener derechos?
Para qu les sirven a las nias(os) estos derechos, si la vida les est siendo tan dura, el futuro no les da
motivo de tener grandes esperanzas, y en el presente se les niegan las condiciones mnimas y necesarias
para una vida digna de persona humana?
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Las diferencias econmicas entre los que nacen en una familia rica y los que nacen en familias marginadas
determinan diferentes posibilidades de desarrollo, aprendizaje, insercin social y condicin de participacin en
la vida ciudadana. Reconocer que todos los nios tienen derechos iguales puede ayudar a cambiar esa situacin
y exigir acciones del gobierno para que se les asegure justas condiciones de vida y desarrollo a todos.
Estas situaciones que te sealamos, no quieren desanimarte, sino dirigir tu mirada
crtica hacia una realidad que puede y debe cambiar. Tu participacin, como
educador(a) de la infancia, tiene un pequeo pero importante poder en ese cambio.
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Te invitamos a analizar un ejemplo:
Una reunin de familias sobre los Derechos del Nio
En una reunin, los paps y mams dis-
cutan sobre ese tema. Unos decan que
las nias(os) tienen los derechos humanos,
como todas las personas y que eso es su-
ficiente para protegerlos. Otros decan que
hablar tanto de derechos, lleva a los nios
a ser agresivos, autoritarios, peleadores, sin
lmites. Que mejor sera que no se hablara
sobre derechos, sino sobre deberes, para
que sean bien educados. Otra opinin era
que si no se aprecia a los nios como per-
sonas con derechos, se los trata como cual-
quiera, como objetos, como si no tuvieran
valor. Tener derechos es ser reconocido como
persona humana, es tener valor.
Anota en estas lneas tus ideas
Qu piensas de lo que han dicho los paps y las mams?
Tienen razn en lo que afirman?
Si tu estuvieras en la reunin: qu opinin aadiras?
Cmo reaccionaras a algunas afirmaciones en contra de que las
nias y nios tengan derechos?
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Seguimos sobre la reunin con los padres
Despus de un largo debate en la reunin, la educadora felicit a todos por la sinceridad con que expresaron
sus pensamientos y experiencias y por el inters en escuchar las distintas opiniones y argumentos. Les present
el siguiente resumen de las discusiones:
a) muchas personas no saben que las nias(os) tienen derechos.
b) otras personas no los respetan porque consideran superiores a los adultos.
c) la sociedad y el Estado saben que los nios tienen derechos, pero no les dan prioridad, buscan atender
primero a las personas que tienen ms poder e importancia poltica, econmica o social.
d) nosotros podemos ser defensores de los derechos de las nias y nios.
Anota en estas lneas tus ideas
Usa el espacio de abajo para hacer tus comentarios sobre las cuatro
afirmaciones del resumen hecho por la educadora:
1. Ests de acuerdo con la primera afirmacin?
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2. Conoces algn caso concreto que se aplica a la segunda afirmacin?
Escrbelo aqu:
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3. Qu se podra hacer para dar ms importancia a los derechos de
los nios?
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4. Cmo podemos defender los derechos de las nias y nios?
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CAPTULO 1
1.1 Cul es la razn para definir derechos especficos
para las nias y nios?
En el captulo 1 qued claro que los nios tienen derechos, como toda persona humana los tiene, y que
los derechos expresan necesidades fundamentales de la vida. Un siguiente paso es saber si hay derechos
especficos de la infancia. En otras palabras, si el ser nia y nio plantea necesidades que se expresan como
derechos propios de esa edad.
La Asamblea de la Organizacin de las Naciones Unidas lo declar
en 1959 y, treinta aos despus, proclam los Derechos del Nio.
En este captulo queremos ofrecerte algunos elementos de reflexin sobre el porqu se establecieron derechos
especficos para las nias y nios. No te parece interesante saber que no solamente sentimientos humanitarios
sobre el sufrimiento de los infantes han movido a la humanidad a establecer derechos para ellos?, que hay un
argumento basado en el concepto de infancia?
Empecemos por los derechos generales y, luego, pasemos a los derechos de la infancia.
1. Los pases, reunidos en una Asamblea Mundial, en diciembre de 1948, en la sede de la Organizacin
de las Naciones Unidas - ONU, firmaron la Declaracin de los Derechos Humanos.
Ellos queran proclamar ciertos derechos que toda persona humana tiene para poder vivir con dignidad y
realizarse como persona. Quisieron establecer condiciones mnimas y necesarias de defensa de la dignidad
humana, de cada persona; as como reglas bsicas de convivencia que fundamentan la libertad, la justicia y la
paz entre las personas y los pueblos.
Para las Naciones Unidas, esa dignidad involucra muchas cosas, como vivir decorosamente, tener salud, tener
un nombre, una patria, una familia, educacin, trabajo (si tiene edad para trabajar), salario justo por su trabajo,
ser respetado en sus opiniones, poder ir para un lugar que le guste o necesite y poder volver cuando quiera
y muchas otras cosas. La ONU llam a esas necesidades derechos.
La necesidad puede fundamentar un derecho, pero el derecho es ms que una necesidad: es algo que
establece la posibilidad de exigir. El derecho se refiere a algo que pertenece al ser humano de forma
muy profunda, que no se le puede quitar ni negar, porque es una condicin de vivir con dignidad de persona, de
relacionarse con los otros, de aprender y participar de la vida social, econmica, poltica, cultural, religiosa etc.
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Qu te parece esa definicin sencilla de derecho, que hemos encontrado en internet?
Un derecho es algo que podemos hacer, y nadie puede impedir que lo hagamos.
Tenemos derecho a vivir y nadie puede quitarnos la vida; tenemos derecho a pensar,
y nadie puede obligarnos a que no pensemos; tenemos derecho a aprender, y nadie
puede impedirnos que aprendamos.Tenemos derecho a muchas cosas: a vivir, a
aprender, a pensar, y muchas ms. Tener estos derechos significa que nos tienen que
ayudar con ellos: a vivir bien, a pensar mucho, a aprender ms...
(http://www.geocities.com/artefusion2002/derechos_escuelas.htm)
La frase anterior dice: tenemos derecho a muchas cosas: a vivir, a aprender, a pensar, y a muchas ms.
Anota en estas lneas tus ideas
Qu cosas ms seran esas? Puedes preguntar las
opiniones de tus compaeras y compaeros de trabajo:
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2. A las nias y nios no les dieron una atencin especial en la Declaracin de los Derechos Humanos. Ellos
fueron considerados participantes de los derechos comunes. La idea era de que, siendo miembros de una
sociedad en que todos deban ser respetados como personas, tambin los nios lograran vivir dignamente,
desarrollarse y llegar a la vida adulta para participar plenamente de la sociedad.
Anota en estas lneas tus ideas
Te parece que basta a los nios tener los derechos comunes de toda
persona humana? o ellos tienen derecho a cuidados, proteccin y
ayudas especiales por ser nios?
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3. Despus de los aos en que se aprob la Declaracin de los Derechos Humanos, es decir, en los ltimos
cincuenta aos del siglo pasado, mucho se ha estudiado sobre el desarrollo de nias y nios. La psicologa, la
sociologa, la pedagoga y otras ciencias han descubierto que la infancia es un perodo de intenso desarrollo
fsico, social, emocional y cognitivo. Que en los primeros aos de vida se estructura la personalidad,
se forma la inteligencia, se desarrollan las capacidades de interaccin y convivencia social,
de expresin y comunicacin, y muchas otras cosas. Es decir, la investigacin cientfica ha encontrado
situaciones en los primeros aos de vida que merecen una atencin especial, un cuidado muy particular,
porque son de gran importancia para que la persona tenga un desarrollo sano, forme bien su inteligencia, y
logre estructurar una buena personalidad.
Adems, se sabe desde siempre que las nias y nios hasta seis o siete aos, ms o menos, son dbiles
fsicamente, necesitando de cuidado y proteccin para que sobrevivan y crezcan sanos, fuertes y saludables.
Ellos no son capaces de buscar, producir o preparar sus alimentos, de defenderse de agresiones del medio y
tienen otras fragilidades ms. La necesidad de afecto, cario de la mam y del pap, de la familia, es
tan profunda que, sin ello, pueden suceder graves problemas de salud fsica y psquica. Por eso,
el inicio de la vida no puede ser tratado indistintamente, como se tratan las edades posteriores, la adolescencia,
la juventud o la vida adulta.
Las nias y nios pequeos necesitan proteccin y
condiciones que promuevan su desarrollo sano y pleno.
En ese desarrollo pleno est considerada tambin la
posibilidad de la nia y el nio de contribuir como nias y
nios en la vida de todos.
Anota en estas lneas tus ideas
Resume la razn por la cual se definieron derechos
especficos en la infancia
Para ayudarte a realizar esa tarea, sugerimos que hagas una nueva lectura de los dos prrafos anteriores,
poniendo atencin en la razn que explica porqu los nios tienen derechos propios, distintos de los
derechos de los adultos. En seguida, escribe el argumento:
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4. Observando las nias y nios vemos que tienen necesidad de algunas cosas importantes para su vida y
desarrollo, y que a los adultos corresponde entender y atender. Por ejemplo:
(a) necesidad de cuidados fsicos.
(b) necesidad de apoyo al desarrollo fsico, psicolgico, social y mental.
(c) necesidad de participar de la vida social y contribuir con la sociedad como nios que son.
Cmo se pueden agrupar todos los derechos de la infancia?
Se pueden reunir en tres grupos:
Primer grupo: derechos relacionados al cuidado, de
manera que tengan vida con salud, estn seguros, no sufran
agresin o violencia, no sean explotados ni sufran abuso, que
tengan una familia, vivienda, cuidados fsicos, atencin de salud,
vacunas, medicinas, amamantamiento, alimentacin adecuada,
descanso y sueo suficiente etc.).
Segundo grupo: derechos relacionados al desarrollo.
Para que logren el nivel mximo de sus capacidades (cario,
atencin a sus solicitudes, respeto y atencin a su curiosidad
y deseo de aprender, educacin en la familia y en centros de
educacin infantil, convivencia con otros nios y adultos, juego
y actividades recreativas con diversidad de espacios y juguetes,
contacto con expresiones de arte, msica etc.
El derecho al cuidado, salud y desarrollo
desde el nacimiento.
El derecho a jugar y entretenerse.
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Tercer grupo: derechos relacionados a sus capacidades de participacin. Esto se relaciona con el
derecho a ser escuchado y entendido en su comunicacin no verbal, que se atienda a sus opiniones, deseos
y voluntades, que se lo tome en serio, que se reconozca su presencia, su derecho de tomar parte en las
decisiones que lo afectan, en la forma que pueda segn su nivel de desarrollo etc.
Te invitamos a reflexionar:
Subraya esta frase, que sintetiza dos ideas clave de este captulo:
La infancia debe ser vivida como infancia y como proceso de desarrollo
hacia la plenitud de las posibilidades de la persona.
La primera parte seala el derecho de la nia(o) vivir su infancia, es decir, hacer todo lo que es propio
de la edad y ser feliz como nio. La segunda parte apunta al derecho de recibir los medios necesarios
e importantes para crecer y desarrollarse segn sus potencialidades. La infancia no es solamente
preparacin para la vida adulta, es un perodo de la existencia humana que tiene valor en s misma y, al
mismo tiempo, es un perodo de formacin y preparacin para toda la vida que sigue hacia la madurez,
como dijo el poeta francs Pguy: El tiempo de las silenciosas preparaciones que esperan desde el
comienzo de la vida.
1.2 Dnde est escrito que nias y nios tienen derechos?
La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) firm los Derechos del Nio en dos documentos:
Declaracin de los Derechos del Nio, del ao 1959.
Convencin de los Derechos del Nio, de 1989.
En otros documentos generales de la ONU se encuentran derechos que se aplican a los nios, como el que
se refieren a la persona con discapacidad.
Haba necesidad de dos documentos sobre el mismo asunto? No bastara poner en prctica
el primero? Tienes una idea por qu los pases firmaron el segundo?
Observa los ttulos de los documentos de la ONU: uno dice declaracin, otro, convencin.
Percibes, por los significados de sus nombres, que el primer documento es menos determinante de la accin:
los pases declaran que los nios tienen tales y cuales derechos; declaran que la familia, la sociedad y el gobierno
deben protegerlos etc. En el segundo, ellos firman un compromiso, dicen estar convencidos y que harn lo
que ah estn afirmando y firmando.
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Otra diferencia entre los dos textos est en que la Declaracin no obliga a ningn gobierno a cumplir lo que
est escrito, pero la Convencin s, impone una obligacin. Cada pas que ratifica (ver el significado de esa
palabra en el glosario) la Convencin debe constituir una Comisin Nacional encargada de hacer seguimiento
de las acciones del pas en el campo de los Derechos del Nio y enviar un Informe Anual sobre la situacin
nacional respecto a los derechos. Ms, la ONU tiene un Comit de los Derechos del Nio que hace el
seguimiento de la aplicacin de la Convencin, verificando los progresos que cada pas hace en las obligaciones
establecidas en la Convencin.
Si comparas los dos documentos, vers que en la Convencin hay ms derechos que en la Declaracin.
Es importante, ahora, aclarar que, tanto para la Declaracin como para la Convencin: nio
es la persona desde el nacimiento hasta los dieciocho aos. En algunos pases, la ley y las polticas
nacionales establecen diferentes nombres para ese largo perodo. Cmo es en tu pas?
Nuestra atencin, en este mdulo, est dirigida hacia los nios desde el nacimiento hasta los seis aos, que son
los sujetos de la educacin inicial.
Te invitamos a reflexionar:
Vamos a conocer mejor la Declaracin y la Convencin de los Derechos del Nio. Para lograr
ese objetivo, sugerimos que hagas un cuadro de comparacin, escribiendo en una columna, los
derechos fijados en la Declaracin y en la segunda, los que estn en la Convencin. Subraya los que
estn en ambos documentos. Puedes usar los resmenes que estn en el final de este mdulo.
Derechos que estn en la Declaracin Derechos que estn en la Convencin
Hemos mencionado tres grupos de derechos. Lo profundizamos ahora, con base en la Convencin de los
Derechos del Nio. Aqu los tienes:
El primer conjunto son los DERECHOS DE PROTECCIN. Son los derechos que defienden a las nias y
los nios de ciertos actos y prcticas que atenten contra su vida y el desarrollo como seres humanos. A ese
conjunto pertenecen los derechos de ser protegidos contra ciertas clases de conductas, como abandono,
discriminacin, malos tratos, secuestro, venta, trata, explotacin econmica, abuso sexual.
Adems de ser protegidos, los nios carecen de medios para progresar en el desarrollo fsico, social, emocional
e intelectual, que les garanticen condiciones de un desarrollo ms pleno, segn sus posibilidades. Son los
DERECHOS DE PROMOCIN. Ese conjunto, al cual tambin se puede llamar de PROVISIN, abarca
los derechos de acceder a ciertos bienes, como educacin, atencin a la salud, seguridad social, esparcimiento,
juego, descanso, convivencia familiar y comunitaria.
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Hay un tercer conjunto de derechos y eso es nuevo, en la Convencin, pues no est en la Declaracin de los
Derechos del Nio que son los DERECHOS DE PARTICIPACIN. Estos se refieren a las caractersticas
de expresin y comunicacin de los nios por medio de las cuales ellos pueden manifestar su voluntad, sus
deseos, sus necesidades, crear pensamientos y sentimientos en los otros, provocar ciertas organizaciones
del espacio y del ambiente social. Es decir, el hecho de que estos derechos estn presentes en un
ambiente determina cambios en el espacio, comportamientos, sentimientos y actividades de
los adultos. Se dice que el nio es capaz de muchas cosas, una persona de poca edad pero potente para
generar ideas e impulsar a los adultos a hacer cosas
En coherencia con esa capacidad, la Convencin reconoce el derecho de los nios a expresar su opinin
libremente en los asuntos que los afecten y a que se tenga en cuenta sus opiniones.
As podemos concluir:
Reconociendo que las nias y nios son capaces de influir en el ambiente,
generar ideas, motivar sentimientos, provocar reacciones, movilizar trabajos
de tantos profesionales, en fin, ser importantes en el medio social, hay que
escucharlos y comprender sus mensajes. Es su derecho ser odos y atendidos
segn sus necesidades y voluntades y que busquemos atender a sus expectativas.
El derecho a ser escuchado y a participar.
Una ley nacional
sobre los Derechos del Nio
Para finalizar este captulo, busca si tu pas
tiene una ley nacional sobre los Derechos
del Nio. Si la tiene, cundo fue aprobada?
, cul es su nombre? ella establece deber
y derecho de la sociedad de participar
en acciones tendientes a cumplir los
Derechos del Nio?, hay un organismo
gubernamental, no-gubernamental o
conformado por representantes del
gobierno y de la sociedad, para defender
y promover los Derechos del Nio en el
pas?
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1.3 Qu pasa antes y despus de contar con derechos de las nias
y nios?
Te invitamos a tomar conciencia de que a partir de la Declaracin y de la Convencin de los Derechos del
Nio, la sociedad, las personas, las organizaciones y los gobiernos deben mirar a los nios como
sujetos de derechos. No es exageracin decir que esos dos documentos deberan encausar una revolucin
en la forma como los nios son protegidos y apoyados en sus necesidades y potencialidades. La revolucin ha
comenzado, sin embargo, hay regiones en el mundo en que se ha hecho muy poco.
Te invitamos a analizar:
primero, qu cambio ocurre entre el antes y el despus de la humanidad al establecer los
Derechos del Nio y,
luego, por qu hay tanta burla e inobservancia de los Derechos del Nio.
El objetivo de ese anlisis es desarrollar ms tu percepcin de que en cada nia, en cada nio, encuentras
un ciudadano, alguien que posee derechos, una persona con tal dignidad que la sociedad humana
declara: a l y a ella la humanidad debe dar lo mejor que posee; a l, a ella se le debe atender en primer
lugar, porque sus derechos estn por encima de cualquier otro derecho de cualquiera otra persona.
Cambios en la forma de mirar a los nios y de definir polticas y acciones
para ellos
Tienes tus propias ideas al respeto. Recurdalas, antes de seguir leyendo, pues las ideas
que vamos a exponer servirn de referencia para que profundices las tuyas, y as, avances
desde la opinin y del conocimiento prctico hacia un conocimiento ms cientfico y bien
fundamentado.
Estas son nuestras ideas: el hecho de que los
nios son ciudadanos con derechos propios
de su edad hace que las disposiciones de la
Declaracin y la Convencin sean derechos
suyos, que nadie les puede quitar ni posponer.
Proteccin, cuidados, educacin, salud, asis-
tencia social y otras son derechos, no accio-
nes de caridad, benevolencia o generosidad
de las personas, de las organizaciones sociales
o del Estado. Las personas pueden atenderlos
con caridad, generosidad y amor, pero el con-
cepto de derecho del nio lo hace sujeto de
la accin, en vez de objeto.
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El derecho a la educacin.
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Cmo los nios pueden exigir sus derechos, si an no lo expresan verbalmente? Dicha
exigencia puede ser hecha por sus padres, por organizaciones sociales que los representan,
por organizaciones del mismo gobierno, por el Ministerio Pblico, por el Poder Judicial.
A partir de ese concepto de ciudadanos plenos de derecho, hay que cambiar la forma en que los nios de
las familias son vistos.
El considerarlos en su dignidad de persona y ciudadanos del pas, independiente de las condiciones
econmicas y sociales, es como decirles: este pas, con toda su riqueza humana, tcnica, cientfica, cultural,
con todas sus posibilidades y desafos te pertenece y tienes derecho de participar de ello.
Claro que esto no va en contra que tengamos una actitud de amor, de bondad y de solidaridad con las nias
y nios que sufren violencia, abandono, explotacin o que tengan sus posibilidades de desarrollo impedidas
por falta de educacin, de oportunidad de juego y otras cosas que necesitan. El amor est por encima de
toda ley y convencin.
Por qu tanta burla e inobservancia de los Derechos del Nio?
Si quieres empezar a construir la respuesta haciendo un recorrido con la mente sobre los problemas que a
diario se comentan, que aparecen en la prensa (peridico, radio y televisin) o que pasan en el entorno del
centro de desarrollo infantil, nos parece bien.
Te preguntars, otra vez, por qu la gente no tiene ms respeto a los nios?, por qu tantas mams no quieren
a sus bebs?, por qu tantos nios son tan golpeados?, y, explotados sexualmente?; por qu los venden, los
inducen a consumir drogas, y no los ponen en centros de educacin infantil?; por qu el gobierno nacional y
local no crea una poltica, o si la tiene, no le da prioridad, no le pone recursos financieros suficientes?
Seala las afirmaciones de abajo que explican el porqu la no observancia de los Derechos del Nio:
la gente no los conoce o lo sabe muy superficialmente.
la gente los conoce, pero no les da importancia.
los nios no tienen mucha importancia para los polticos y los gobernantes.
los adultos piensan en primer lugar en s mismos, dejan a los nios en ltimo lugar.
los nios no tienen voz para protestar ni votan en las elecciones.
la Convencin de los Derechos del Nio es un papel que no obliga a nadie.
todos los grupos tienen problemas, por tanto, es normal que los nios tambin los tengan.
hay pocos movimientos sociales y organizaciones para defender a los nios.
adultos que explotan a los nios son personas psquicamente enfermas.
nos hemos acostumbrado a hablar de Derechos del Nio pero perdimos la sensibilidad para el
contenido de estos derechos.
Aade otros motivos que te parezca explican la pregunta:
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APRENDIENDO A EDUCAR MEJOR A NIAS Y NIOS PEQUEOS
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1.4 Qu es el derecho a la ciudadana?
Ya sabes, que la Convencin es el documento internacional que reconoce la ciudadana de las nias y nios, y
que impone obligaciones a todos los pases que la han ratificado. Has investigado sobre leyes nacionales que
tambin afirman los Derechos del Nio en tu pas.
Es decir, a partir del ao 1989, los nios son considerados ciudadanos desde que nacen. Antes se
pensaba que la ciudadana comenzaba cuando uno llegaba a la edad de responsabilidad civil para ciertas cosas,
como conducir un coche, votar, casarse. El concepto de ciudadana, hoy, es ms amplio. Significa pertenecer a
un pas y en l poseer derechos civiles, polticos y culturales.
Ese derecho le pertenece desde el nacimiento por el hecho mismo de ser una persona humana,
miembro de la sociedad, sin distincin.
Hay dos cuestiones importantes para considerar ahora: una es el ser ciudadano; otra, el ejercicio de la ciudadana.
Empecemos por una pregunta:
Te invitamos a reflexionar:
Qu es ser ciudadano y qu es la ciudadana?
En este curso, no necesitamos profundizar el anlisis de los conceptos de ciudadano y ciudadana, pues nos
exigira mucho tiempo. Es suficiente saber dos cosas: el significado de ciudadano y de ciudadana y que la
ciudadana es algo que debe ser conquistado y que hay que aprender a vivirla.
Ciudadano es la persona sujeta de derechos civiles, polticos, sociales y culturales. Las nias y
nios lo son desde que nacen, pues tienen derecho a un nombre, al registro de nacimiento, a una patria, a
una familia, a una vivienda, a la vida, la salud, la educacin, los cuidados especiales en el caso de necesidad, el
esparcimiento, el juego, la proteccin contra todas las formas de opresin, malos tratos, violencia, negligencia,
omisin, explotacin; tambin tienen derecho de producir y disfrutar de la cultura etc.
En cambio, la ciudadana no es algo que est presente en la vida de todos los nios. Miles y miles de ellos no
respetadas en sus derechos. A unos, no les respetan el derecho a la vida; a otros, a la salud; muchos otros sufren
desnutricin porque no reciben alimentos, y, cuntos no tienen oportunidad de educacin!. Qu pasa con la
ciudadana de los que mueren en el primer ao de vida, que no tienen familia, que son secuestrados de sus
padres, de su comunidad, de su pas, que pasan hambre, que se quedan encerrados en la casa cuando sus paps
salen al trabajo, que no son aceptados en el centro de educacin infantil porque no hay ms cupos o porque
son negros o porque no tienen dinero para pagar?
Podras mencionar muchas otras situaciones en que los derechos no son cumplidos. Esto quiere decir que la
ciudadana no existe para estos nios. Pues, la ciudadana es el ejercicio de los derechos.
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Dos cosas son necesarias para vivir la ciudadana:
Las condiciones polticas del Estado que respeta los derechos de sus ciudadanos y pone en prctica
polticas para atenderlos.
Aprender a vivir la ciudadana.
Te parece interesante que dediquemos un poco de
atencin a ese aprendizaje?
No hay que esperar a ser adolescente o adulto para aprender a exigir sus derechos y a cumplir sus deberes.
Desde la infancia se aprende a expresar sus deseos y necesidades, a respetar al otro, a colaborar, a ser solidario,
a vivir en comunidad, a identificar sus sentimientos y expresarlos segn las reglas de la convivencia, a obedecer
a quienes tienen derecho de mandar y organizar las cosas, como los paps y otras autoridades, a comportarse
como persona libre, a ser justo.
Los primeros y ms importantes espacios sociales para empezar
esos aprendizajes son la familia y el centro de desarrollo o de
educacin infantil.
Apliquemos:
Una reunin sobre ciudadana
Sugerimos que te renas con tus compaeros y compaeras del centro de desarrollo infantil para debatir
sobre el aprendizaje de la ciudadana en ese espacio. Al final, escribe un resumen de las ideas que se han
presentado y hazlo circular entre los que participaron de la reunin, para que lo lean y completen, si
desean. Despus, gurdalo en tu cuaderno, para leerlo otras veces y acordarte de lo que haces o puedes
hacer para que tus nios progresen en el desarrollo de sus capacidades de vivir la ciudadana.
APRENDIENDO A EDUCAR MEJOR A NIAS Y NIOS PEQUEOS
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1.5 Qu implica el derecho a la educacin?
Todos los Derechos del Nio son importantes e indispensables. Aprender es una parte muy importante del
derecho a la educacin, al cual la Convencin dedica tres artculos (28, 29 y 23).
La pregunta que abre nuestra reflexin sobre el tema es: el ser humano nace conociendo las cosas?
o tiene que aprender casi todo desde el momento del nacimiento? Nacen apenas con impulsos e
instintos (entre ellos, el de mamar, reaccionar al dolor, etc.). El aprendizaje, desde el primer momento despus
del nacimiento, es tan intenso, que es imposible imaginar cunto y qu tan diverso es.
La ciencia que estudia el desarrollo del cerebro (la neurociencia) ha descubierto que en los
primeros tres aos el aprendizaje es mucho ms veloz que en cualquier otro perodo de la
vida. Pero ese aprendizaje no ocurre espontneamente. Depende de la ayuda de los adultos (mam, pap,
hermanos, tos, abuelos), del ambiente que le d oportunidad, que atienda a sus necesidades de curiosidad y
de la atencin y el cario que reciba.
Si no aprende, no sobrevive. Si sobrevive fsicamente pero sin aprender las cosas fundamentales de la vida
-como moverse-, comunicarse, no desarrolla la inteligencia, las emociones, la sociabilidad, o se desarrolla hasta
el punto en que realiza dichos aprendizajes. Porque hay una relacin directa entre el aprender y el
desarrollarse. Aprender, por eso, es un derecho fundamental.
A partir de la Declaracin y de la Convencin, los nios se presentan
ante el Estado y las polticas pblicas exigiendo ser tratados como
ciudadanos muy especiales con derechos de proteccin, promocin o
provisin y participacin.
Si miramos a todos las nias y nios, sin importar su procedencia social,
como ciudadanos con derechos, nuestra actitud hacia ellos ser tambin
de ciudadanos responsables por una sociedad justa, que respeta la
persona humana. Acurdate que eso se refiere a todos las nias y nios,
en cualquier edad, incluyendo a los bebs