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PLAN DE DESARROLLO PLAN DE DESARROLLO PLAN DE DESARROLLO PLAN DE DESARROLLO

CONCERTADO CONCERTADO CONCERTADO CONCERTADO
DEL DISTRITO DE JESÚS MARÍ DEL DISTRITO DE JESÚS MARÍ DEL DISTRITO DE JESÚS MARÍ DEL DISTRITO DE JESÚS MARÍA AA A
2012 2012 2012 2012- -- -2025 2025 2025 2025





J JJ JESÚS ESÚS ESÚS ESÚS M MM MARÍA ARÍA ARÍA ARÍA, ,, , CADA VEZ MEJOR CADA VEZ MEJOR CADA VEZ MEJOR CADA VEZ MEJOR… …… …
MUNICIPALIDAD DE JESÚS MARÍA
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE JESÚS MARÍA 2012-2025
2 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO



CONTENIDO



INTRODUCCIÓN .......................................................................... 3
CAPÍTULO 1: DIAGNÓSTICO SITUACIONAL ................................. 5
CAPÍTULO 2: TENDENCIAS A FUTURO ........................................ 29
CAPÍTULO 3: LA VISIÓN Y LOS ELEMENTOS DE SU
CONSTRUCCIÓN ......................................................................... 32
CAPÍTULO 4: EL FODA DEL DISTRITO DE JESÚS MARÍA ............ 3
CAPÍTULO 5: FINALIDAD! O"JETIVOS Y EJES ESTRAT#GICOS ... 42
CAPÍTULO $: PROGRAMAS Y PROYECTOS DE LOS
EJES ESTRAT#GICOS ................................................................. 44
CAPÍTULO %: LÍNEAS CENTRALES DE LA GESTIÓN PARA
IMPLEMENTAR EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO .......... $%
ANE&O 1: PRESENTACIÓN MATRICIAL ....................................... %2
ANE&O 2: FUENTES DE INFORMACIÓN ....................................... %%
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3 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

INTRODUCCIÓN

Con el crecimiento poblacional del país los problemas que enfrentan las ciudades se
notan con mayor claridad, en aspectos diversos como seguridad ciudadana, escasez de
terrenos y viviendas, contaminación del medio ambiente, congestión vehicular,
abastecimiento de energía, agua y alimentos saludables, limpieza urbana, servicios
adecuados de salud y educación, requerimientos de empleo, entre otros. Todos ellos
obligan a las ciudades a diseñar e implementar planes de desarrollo de mediano y
largo plazo que orienten el desarrollo hacia el objetivo principal de asegurar la calidad
de vida de los habitantes de las actuales y futuras generaciones.
or esa razón, previendo las tendencias al futuro, muchas ciudades est!n elaborando
planes de largo plazo que en algunos casos alcanzan un horizonte de "# años, de los
que se derivan planes a $#, " y menos años.
%a &unicipalidad de %ima esta culminado un proceso de planeamiento a mediano
plazo que comprende del año '#$' al año '#'", el cual se plasmar! en el (Plan
Regional de Desarrollo Concertado 2012-2025” y definir! el camino a seguir en
nuestra ciudad capital en temas como transporte, salud, seguridad, educación y otros
de especial importancia para la metrópoli. )e igual manera, los diferentes distritos de
%ima han elaborado o est!n elaborando sus lanes de )esarrollo Concertado.
*l lan de )esarrollo Concertado de +es,s &aría -)C+&. constituye la hoja de ruta
para todos los que residen o desean residir en el distrito. /l ser un plan de (todos0, el
)C+& incluye no solamente los proyectos o actividades a ejecutarse por la
&unicipalidad, sino tambi1n las actividades y proyectos que se aspira sean
implementados por otros actores principales del distrito, como son la población
organizada, las empresas e instituciones, la &unicipalidad rovincial de %ima y el
2obierno Central. /nte ello, debe resaltarse que en el proceso de promoción de estos
proyectos y actividades, la &unicipalidad de +es,s &aría tiene el rol de líder y principal
promotor de su implementación.
*l hecho de ser un plan de (todos0 e3plica la importancia que se da en el presente
)C+& al fortalecimiento de los mecanismos de participación vecinal, así como a la
promoción de la inversión privada y de las diferentes instituciones p,blicas que residen
en el distrito.
*l distrito de +es,s &aría tiene casi "# años de creado -$456., pero su territorio urbano
e3iste desde muchos m!s años anteriores, formando parte de otros distritos, lo que
indica que es un distrito antiguo en donde su infraestructura urbana requiere ser
rehabilitada. *llo denota la e3istencia de urgencias a corto plazo, pero el distrito
tambi1n se encuentra en un proceso de desarrollo hacia el futuro en el que es
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necesario identificar los proyectos requeridos para asegurar una calidad de vida
sostenible a futuro.
or lo antedicho, se ha utilizado para el lan de )esarrollo Concertado la metodología
del pensamiento estrat1gico -planificación estrat1gica. en su capacidad de proyectarse
al futuro definiendo la VISIÓN que se tiene del distrito para el año '#'", y desde ahí
poder construir un puente con el presente diseñando el recorrido que permita unir a
ambos.
*n este proceso se elaboró el diagnóstico situacional, en donde se han identificado en
primer lugar los aspectos positivos y negativos del entorno e3terior del distrito. *n
segundo lugar, se han detallado los aspectos positivos y negativos del distrito7 los
primeros indican las fortalezas distritales en la ruta hacía el alcance de la visión, por lo
que hay que potenciarlos y aprovecharlos8 los segundos, indican las debilidades del
distrito, que dificultar!n el camino hacia el alcance de la visión y en consecuencia,
deben superarse.
*n un amplio proceso participativo se construyó la (9isión0, que es un retrato de lo
que queremos ser, la dirección hacia la cual nos encaminamos, la imagen de lo que
queremos realizar, la representación de lo que a,n no se es, pero se quiere ser. %a
9isión debe movilizar a la &unicipalidad y a los ciudadanos, instituciones y empresas
en la dirección señalada en la misma.
)efinida la (9isión0, se realizó el an!lisis de !ortalezas, "portunidades, Debilidades y
#menazas del distrito que precisamente sirven de guía para alcanzar la primera.
Con lo elementos definidos en el )iagnóstico :ituacional, las Tendencias, la 9isión y el
/n!lisis ;<)/, pudieron reconocerse los *jes y <bjetivos *strat1gicos, los rogramas,
royectos y /ctividades, para determinar así en el &odelo de 2estión.
*l presente plan, que comprende el período '#$'='#'", el mismo que cubre el lan de
)esarrollo de %ima, es el resultado de un proceso participativo de los vecinos del
distrito y los funcionarios de la &unicipalidad de +es,s &aría, presididos por el señor
/lcalde, )r. *nrique <crospoma ella.
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CAPÍTULO 1
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
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CAPÍTULO 1: DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

Como ya se mencionó en la introducción del presente documento, el diagnóstico
situacional tiene por objetivo identificar los aspectos positivos -oportunidades. y
aspectos negativos -amenazas. que genera el entorno e3terior al distrito8 asimismo, los
aspectos positivos -fortalezas. y negativos -debilidades. del distrito. Todo ello vale para
definir las tendencias, elementos medulares en todo proceso de planeamiento
estrat1gico.

I. #N$%ISIS D&% &N'"RN" &('&RN" #% DIS'RI'"
:i bien el entorno e3terno al distrito esta constituido por todo el mundo, para efectos
de la identificación de las (amenazas y oportunidades0 de +es,s &aría, el presente
diagnóstico se centra en el er,, %ima &etropolitana y el Callao, en cuanto a los
factores que deben incidir positiva o negativamente en el desarrollo del distrito.
1) #SP&C'"S &('&RN"S *+& ,&N&R#N "P"R'+NID#D&S
*s indudable que el proceso de crecimiento económico del er,, reconocido a nivel
internacional, ha generado un clima favorable para la inversión nacional y
e3tranjera en la ciudad de %ima y en sus principales distritos. *llo es
particularmente importante para +es,s &aría, donde la inversión privada puede,
mediante sus inversiones, coadyuvar a la formación de un distrito moderno y
competitivo aprovechando las fortalezas.
*n este crecimiento resaltan los siguientes indicadores7

a) Creci-iento del Producto .ruto Interno /P.I0
*n el período comprendido entre el año '### y el '#$$, el >? del er, se ha
incrementado de $'$,#"@ a ''A,554 millones de nuevos soles -constantes de
$44A., lo que representa un aumento en $.B" veces8 es decir, casi se ha
duplicado. -$.
*l crecimiento del >? constituye un indicador que se ve reflejado en otras
variables fundamentales, percibi1ndose el din!mico crecimiento de diferentes
sectores de la economía, en donde infraestructura inmobiliaria, comercio y
turismo tienen especial importancia en el crecimiento de las ciudades urbanas
de la costa.


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0
50000
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150000
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250000
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2
2
3
2000 2005 2010 2011
a4os
CR&CI1I&N'" D&% P.I
P.I


5) Creci-iento del Co-ercio &6terior 7 del 'uris-o Recepti8o

Co-ercio &6terior
*n el mismo período -'###='#$$. las e3portaciones del er, se han
incrementado desde C:D 5,4"" a C:D A5,'5B millones, lo que representa un
incremento de 5.@ veces. or su parte, las importaciones han pasado de C:D
@,6"B a C:D 65,45@ millones, lo que implica un incremento de " veces. -'.
0
10)000
20)000
90)000
30)000
50)000
1
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:
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a4o 2000 a4o 2011
Creci-iento de las &6portaciones e I-portaciones del Per;
&6portaciones
I-portaciones

*stos indicadores son muy importantes, pues muestran la tendencia de %ima y
el uerto del Callao a convertirse en un gran centro internacional de
distribución de mercancías -EC>., lo que se consolidar! con la intercone3ión
del >rasil al puerto del Callao mediante la ?nteroce!nica. Con ello, este país
utilizar! el puerto del Callao como punto de salida de su mercancía,
principalmente rumbo a /sia.
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/dicionalmente e3isten los diversos tratados de libre comercio ya suscritos por
el er,, así como los numerosos tratados y acuerdos de complementación
económica que se encuentran en negociación.
Todo lo anterior ha demandado una ampliación significativa del puerto del
Callao, principalmente en lo relativo a la capacidad de movimiento de carga de
los muelles sur y norte, los cuales se encuentran en proceso de incrementar
dicha capacidad en seis veces la actual.

'uris-o Recepti8o
*n el período '##A='#$$, el turismo receptivo se ha incrementado de $F6A4,4"4
a 'F"4@,B#6 personas -6., lo que significa que en solamente siete años casi se
ha duplicado el n,mero de turistas internacionales. aralelamente y en el
mismo período, los turistas que han ingresado al /eropuerto +orge Ch!vez se
han incrementado de @A$,'5A a $GA"A,$$# personas, un aumento de $.45
veces.
0
500)000
1)000)000
1)500)000
2)000)000
2)500)000
9)000)000
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2003 2011
Incre-ento del 'uris-o Recepti8o

<tro aspecto favorable es el progresivo reconocimiento mundial a los grandes
atractivos turísticos que tiene el er,. +unto a &achu icchu, ahora el Hío
/mazonas y sus >osques Tropicales han sido designados como una de las siete
maravillas naturales del mundo -%ima, nov. $$I'#$$ -/J)?J/., lo que beneficia
al er, y a %ima como principales puntos de ingreso del turismo receptivo. :e
calcula entonces que el año '#'$ vendr!n " millones de turistas
apro3imadamente y que ser! necesario duplicar la capacidad hotelera.
*l importante desarrollo que se espera para el comercio e3terior, el turismo
receptivo, la infraestructura vial internacional y la ampliación del puerto del
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Callao, van a demandar en la ciudad de %ima una mayor infraestructura en
centros empresariales, oficinas de negocios, establecimientos de hospedaje,
alimentación y viviendas de categoría.
*l distrito de +es,s &aría, por su r!pida intercone3ión con el puerto del Callao y
el /eropuerto ?nternacional +orge Ch!vez, así como con el centro histórico de
%ima y la Costa 9erde, se presenta como un lugar con ventajas competitivas
para albergar parte de la infraestructura que se requerir!, promoviendo con
ello la modernización y el mayor movimiento económico.

c) %a %egislaci:n de Pro-oci:n a la In8ersi:n Pri8ada
*l 2obierno del er, mantiene una clara política de promoción a la inversión
privada y de respeto a la seguridad jurídica, respetando adem!s el amplio
marco legal referido a concesiones e inversiones p,blico=privadas, lo cual
genera una oportunidad de desarrollo para toda la población.

d) !alta de terrenos 7 encareci-iento de los in-ue5les
%ima tiene poco margen para seguir creciendo debido a limitaciones físicas y a
los costos crecientes de proveer servicios b!sicos. -A. *sta situación, aunada al
crecimiento de la población, ha generado un incremento creciente de precios
de los terrenos lo que a su vez ha producido una constante alza en los precios
de las viviendas.


:eg,n el >anco Central de Heserva, del ? trimestre del año $44B al ? trimestre
del año '#$' en los distritos de +es,s &aría, %ince, &agdalena, ueblo %ibre y
:an &iguel, los precios promedios en dólares se han incrementado de C:D A@B
a C:D $,#6@ por metro cuadrado equivalente a un incremento del $$@K8
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mientras que en los distritos de %a &olina, &iraflores, :an ?sidro, :an >orja y
:urco, se elevaron de C:D 5@# a C:D $,AAA -$$".5K.. *n ambos casos, el
incremento de precios se ha acentuado desde el año '##4. -".
*n ambos trimestres -del año $44B y del año '#$'. el precio promedio por m
'

de las viviendas en %a &olina, &iraflores, :an ?sidro, :an >orja y :urco son A#K
m!s elevados que los de +es,s &aría, %ince, &agdalena, ueblo %ibre y :an
&iguel8 con lo que la relación de precios por m
'
entre ambas zonas no ha
variado en $A años.
*sta situación le genera a +es,s &aría una gran oportunidad de atraer inversión
inmobiliaria de calidad en los sectores de vivienda, comercio y turismo, que
promuevan un movimiento económico sostenible y con proyección. *mpero,
constituye a la vez una amenaza porque el distrito podría ser utilizado para la
edificación de inmuebles de baja calidad que no aporten calidad urbana y
generen costos urbanos no deseables. *l actual )C+& prev1 esta amenaza y
propone las acciones para evitarla.

e) Dis-inuci:n de la Po5re<a
*n cuanto a la pobreza, debe destacarse que seg,n el ?nstituto Jacional de
*stadística e ?nform!tica -?J*?., durante los ,ltimos siete años la pobreza se ha
reducido de "B,"K en el '##A a 6#.B K en el '#$# y de allí a '@.BK para el '#$$.
-5. :eg,n la misma fuente, la reducción de la pobreza a nivel nacional se e3plica
principalmente por el dinamismo de las actividades económicas, en especial la
agricultura, pesca y minería, mientras que en la costa urbana al crecimiento de
actividades como el comercio, servicios y construcción fueron causales del
incremento del empleo y por ende, de mayores ingresos.

2) #SP&C'"S &('&RN"S *+& C"NS'I'+=&N #1&N#>#S
*l er, tiene una población de 6#F$6",B@" habitantes en el '#$', el departamento
de %ima, 4F64",$A4 habitantes -@. y %ima &etropolitana -como espacio urbano,
incluyendo a la rovincia Constitucional del Callao., B." millones de habitantes. -B.
%ima es la tercera ciudad m!s densamente poblada dentro de las diez m!s grandes
de latinoamericana8 y a nivel mundial, ocupa el puesto 6A entre las '## ciudades
m!s pobladas del mundo. -B. :u población crece a una tasa anual de $.5K -$65,###
hab. por año. y su edad media es de '".@ años. Tiene una densidad poblacional de
6,$'5 hab. por Lm
'
.
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*n el er, y particularmente en %ima, los problemas principales que constituyen a
su vez una amenaza para el distrito de +es,s &aría, son los siguientes7

a) Congesti:n del 'r?fico @ 'ransporte P;5lico "5soleto 7 Conta-inante
*n %ima, en el año $44# el tiempo promedio de viaje era de 6" minutos8 en el
'##6 de A" minutos y en la actualidad de $ hora por viaje. *sto equivale a usar
' horas diarias para movilizarse, que se debe principalmente a la gran
congestión vehicular resultado de que anualmente ingresan al país m!s de $A#
mil vehículos y el A#K de ellos -"5 mil. se quedan en %ima ocupando el
equivalente a 'B# Lilómetros adicionales de pista cada año.
%o anterior se agrava por la sobreoferta de vehículos de la flota de transporte
p,blico, dado que mientras la demanda de viajes ha crecido en un ABK en los
,ltimos $# años, la oferta de vehículos de servicio p,blicoMespecialmente
ta3is==lo ha hecho en un 6"#K en el mismo periodo. Cabe anotar adem!s que la
antigNedad de la flota es la mayor de %atinoam1rica -la edad promedio es
cercana a los $" años., con lo que adem!s de congestionar el tr!fico, se
contamina el aire -B. -4..

Congestión Vehicular

5) %i-itadas $reas Verdes
%ima tiene $A millones de m
'
de !reas verdes, lo que significa $.5 m
'
por
habitante, cuando lo recomendable es B m
'
. *l proceso de densificación urbana
que esta viviendo la ciudad de %ima, aunado a la falta de terrenos, puede
agravar este problema a menos que se tomen las medidas pertinentes.

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c) Pro5le-as #-5ientales
*n el Centro, Jorte, Joreste y *ste de la ciudad, los niveles de partículas
dañinas en el aire superan los est!ndares permisibles. :e estima que @# = B#K
de la contaminación del aire se origina en el parque automotor. /simismo,
e3isten crecientes problemas en la calidad del agua debido a la enorme
descarga de desechos sólidos y líquidos, tanto de las personas como de
empresas mineras e industriales. %a ciudad a,n no cuenta con un sistema de
tratamiento de aguas para su reutilización.
?gualmente, %ima produce anualmente m!s de '.' millones de Tm de residuos
sólidos -basura., de los cuales un @BK es recogido y llevado a rellenos
sanitarios, mientras que ''K -unas "## mil toneladas. no tiene un mínimo de
tratamiento. -B.

Contaminación Ambiental

Acumulación de residuos sólidos

d) Densificaci:n +r5ana 7 pocos &spacios P;5licos sociales
%ima es una ciudad que tiene pocos espacios p,blicos destinados a la
convivencia, la recreación, el encuentro social, la formación de una cultura y la
construcción de una identidad distrital. -B. %o anterior es m!s grave en
determinadas zonas de %ima donde el problema de la inseguridad ha
generando barrios con calles enrejadas que aíslan a las familias.
or otro lado, en distritos tradicionales de %ima y típicos de clase media los
precios de las viviendas ya est!n por encima de los :I. ',"@4 por m
'
lo que ha
originado que departamentos de @" m
'
ya no se puedan comprar por un
cr1dito de &?9?9?*J)/. or todo ello, muchas empresas inmobiliarias est!n
promoviendo viviendas de menor !rea, que no prestan la comodidad requerida
para la familia peruana -generalmente de A o m!s miembros.. *llo afecta la
calidad de vida, en especial cuando en determinados barrios o distritos no
e3isten suficientes espacios p,blicos para la recreación, esparcimiento, cultura
e interacción social.
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*sta situación representa para +es,s &aría una amenaza en el caso que
empresas inmobiliarias aprovechen los menores precios relativos del distrito
para promover viviendas de muy poca !rea sin espacios p,blicos ni !reas
verdes, generando un desarrollo urbano que afecte sensiblemente la calidad de
vida de los habitantes y de sus futuras generaciones. or el contrario, tambi1n
podría ser una oportunidad para promover edificaciones en un conte3to de
cuidado de los espacios p,bicos, !reas verdes y m!s capacidad de
estacionamiento de vehículos.

e) Inseguridad frente a la delincuencia
:eg,n una reciente encuesta de respuestas m,ltiples realizada por el ?J*? y
cuyos resultados han sido publicados en el ?nforme T1cnico J. A publicado en
+ulio del '#$' por la misma institución, la población del er, considera que los
seis principales problemas del país son la pobreza -6A."K.8 la falta de empleo
-'5."K.8 la delincuencia -'5.6K.8 la corrupción -'".#K.8 la falta de seguridad
ciudadana -$BK. y la mala calidad de la educación estatal -$A.@K. -$#.. Como se
puede apreciar, dos de los seis problemas est!n vinculados directamente al
problema de la seguridad.
:e agrava lo anterior con los resultados publicados en dicho ?nforme T1cnico en
cuanto al crecimiento de la delincuencia, puesto que muestra que a nivel
nacional los delitos contra el patrimonio que tuvieron 6$,66' ocurrencias en el
primer trimestre del año '#$$, se incrementaron a 6B,4B$ el primer trimestre
del '#$' - 'A.AK.. or otro lado, los delitos contra el cuerpo, la vida y la salud
se incrementaron de ",B64 a @,$$# ocurrencias para los mismos trimestres
-'$.B K.. :eg,n el ?J*?, %ima y el Callao concentran el "'."K de lo delitos
cometidos a nivel nacional.

Inseguridad Ciudadana en las calles

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/simismo, se cuenta con un factor nominado la (percepción de inseguridad0.
:eg,n la encuesta del año '##4 de la Cniversidad de %ima sobre seguridad
ciudadana, un "4K de encuestados señaló que %ima es una ciudad poco segura,
y 6@K nada segura8 es decir, seg,n esta encuesta un 45K de limeños considera
que %ima es una ciudad insegura. *l hecho que el $#K del gasto total de las
empresas se destine a seguridad, es una prueba de la importancia para los
negocios de ubicarse en un distrito seguro.
*l lan Jacional de :eguridad Ciudadana '#$$ señala que en el '##B e3istían en
%ima &etropolitana un total de A$# pandillas, entre las cuales $45 eran del tipo
barrial y $B" deportivas, com,nmente denominadas (barras bravas0. :eg,n la
J, ese mismo año se registraron un total de ",6$B delitos generados por
integrantes de dichas pandillas a nivel de %ima &etropolitana, la mayoría
perpetrados contra el patrimonio en forma de agresiones. or su parte el
general -r. Holando Ouezada >ringas, e3 director del Consejo Jacional de
:eguridad Ciudadana -C<J/:*C., e3plicó en el año '##4 que atr!s habían
quedado los duelos por defender el (honorF de un barrio, de un equipo de
f,tbol o de un determinado colegio. /hora, estas bandas buscaban otros
negocios, como la e3torsión a los vecinos o el monopolio en la venta de drogas
-$$..
Cabe destacar que seg,n la *ncuesta &etropolitana de 9ictimización '#$',
efectuada por (Ciudad Juestra0, la participación de los delitos por (agresión
de pandillas0 ha subido de 6.'K a ".AK entre el '##$ y '#$'.

f) Violencia !a-iliar
Cn aspecto preocupante es el incremento sostenido de casos de violencia
familiar que han aumentado desde el año '##6, cuando se reportaron B6,$B@,
a $#5,@B' casos en el '#$$ -'BK en B años.. or otro lado, las 'A,'"$
ocurrencias de violencia familiar reportadas en el primer trimestre del '#$$ se
han incrementado a 6',"A# reportadas en el primer trimestre del '#$', un
aumento de 6AK8 dentro de esta ,ltima, se han tenido $@,AB5 casos de
violencia física y $#,A"A casos de violencia psicológica. *n cuestión de g1nero,
las mujeres son las víctimas en el 4#.@K de los casos8 los hombres, en el 4.6K
-$'..
*n el lan Jacional de :eguridad Ciudadana y Convivencia :ocial '#$',
aprobado por el Consejo Jacional de :eguridad Ciudadana -C<J/:*C., resaltan
los incidentes por violencia familiar o dom1stica -"BK., que superan a los de
violencia delincuencial -A'K., motivo por el cual se han incluido en dicho plan
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políticas de convivencia social que buscan recuperar los valores y las buenas
costumbres en el hogar, la escuela y la vida diaria. -$6.

g) 1a7or Consu-o de Drogas
/ nivel de problemas nacionales hay un incremento de consumo de drogas
donde la masificación del consumo del cracL es el de mayor peligro por su alto
poder adictivo. *specialistas de )*9?)/ informaron en el mes de /bril del
presente año, que el PcracLF es una droga derivada de la cocaína cuya
preparación no requiere de mayor tecnología. :us estímulos psicoactivos se
generan inmediatamente, entre los " y $# primeros segundos, pero duran poco
tiempo. ara alargar el efecto, se consume m!s y con ello se genera una
creciente adicción. / ello se suman los daños a la salud y los males sociales que
provoca el ingerir esta sustancia. *l deterioro neuronal y pulmonar es severo, y
los efectos en el sistema cardiovascular y nervioso central pueden provocar
hasta una muerte s,bita por un e3cesivo consumo. <bviamente, los efectos del
consumo de drogas afecta la calidad de vida de los consumidores, de sus
familias y de su vecindario, lo que representa una grave amenaza a la calidad
de vida de los vecinos. -$A.

A) %os Conflictos Sociales
<tro destacable factor negativo a nivel nacional es, por su efecto en la
inversión, el de los conflictos sociales y movimientos radicales de protesta que
de agravarse, podrían generar efectos negativos en el flujo de turistas
e3tranjeros y retrasar decisiones sobre importantes proyectos hoteleros y
empresariales.

Conflictos Sociales
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II. #N$%ISIS IN'&RN" D&% DIS'RI'")
*l territorio del distrito de +es,s &aría formó parte de lo que en una primera etapa
fueron los señoríos de &aranga y Cuismancu, descendientes de los m!s antiguos
habitantes del valle del Hímac y conquistados por los incas hacia el $AA# d.C. *n la
1poca colonial muchas de las edificaciones prehisp!nicas fueron transform!ndose en
tierras de cultivo de frutales, cañas de az,car, entre otros. /sí, al iniciarse la era
republicana, todo el distrito era un conjunto de chacras, haciendas y fundos, lo cual se
perpetuó inclusive hasta la d1cada de $4'#, cuando la zona de +es,s &aría se
caracterizaba por ser agrícola, perteneciendo indistintamente a los distritos de
&agdalena del &ar, ueblo %ibre y Cercado de %ima.
*n $46# sus pobladores decidieron formalmente agruparse y conformar la agrupación
de vivienda +es,s &aría. *n $46$ se instituyó la Comisión Cívica ro Q )istrito de +es,s
&aría, presidido por el :r. *nrique &ajuelos, vecino notable del lugar en dicha 1poca.
*n $4"5 se e3pidió la primera %ey que disponía la creación del distrito de +es,s &aría,
la cual no llegaría a promulgarse sino hasta el $6 de diciembre de $456, %ey JR $A@56.
:in embargo, no se pudo contar con una administración sino hasta las elecciones
municipales de noviembre de $455. *n ellas, el ?ng. +os1 >enavides &uñoz se convirtió
en el primer /lcalde de +es,s &aría, iniciando su gestión en enero de $45@ y sentando
las bases para el progreso de este floreciente distrito. /ctualmente dirige
eficientemente los destinos de nuestro distrito el )r. *nrique <crospoma.
)esde un punto de vista geogr!fico, +es,s &aría se encuentra en el centro de la ciudad
capital y forma parte de los A' distritos que la conforman. Tiene una superficie de A"@
hect!reas, que representa el #.$B K de la superficie de la provincia de %ima. *l $## K
de su superficie es !rea urbana.
:eg,n el Censo Jacional del año '##@, la provincia de %ima tenía @F5#",@A' habitantes
en ese año, y el distrito de +es,s &aría 55,$@$, en donde el ""K era de se3o femenino,
ocupando el puesto $5 de todos los distritos de la provincia, en un rango de menor a
mayor. :u población total constituía el #.B@ K de la población de %ima. :eg,n las
proyecciones del ?J*?, en el año '#$' la población del distrito sería de @$,65A
habitantes.
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17 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

$ Santa 1arBa del 1ar CD1 $" %urBn D2 230 '4 %a Victoria 122 C23
' Punta Negra 5 2E3 $5 Fes;s 1arBa DD 1C1 6# Independencia 20C D3C
6 Punta Ger-osa 5 CD2 $@ PacAaca-ac DE 331 6$ Cara5a7llo 219 9ED
A San .artolo 5 E12 $B 1agdalena VieHa C3 1D3 6' Puente Piedra 299 D02
" Pucusana 10 D99 $4 .re4a E1 202 66 CAorrillos 2ED 2CC
5 Santa Rosa 10 209 '# 1iraflores E5 0D5 6A Surco 2E2 52C
@ Cieneguilla 2D C25 '$ SurIuillo E2 2E9 6" %i-a Cercado 222 329
B #nc:n 99 9DC '' San .orHa 105 0CD 65 %os "li8os 91E 130
4 .arranco 99 209 '6 San 1iguel 122 10C 6@ San Fuan de 1) 9D2 D39
$# CAaclaca7o 31 110 'A %a 1olina 192 32E 6B Villa 1arBa del ' 9CE 3C0
$$ 1agdalena del 1) 50 CD3 '" %urigancAo 1D2 952 64 Villa &l Sal8ador 9E1 C20
$' San %uis 53 D93 '5 RB-ac 1CD 1D2 A# #te 3CE 2CE
$6 %ince 55 232 '@ &l #gustino 1E0 2D2 A$ Co-as 3ED 2CC
$A San Isidro 5E 05D 'B Santa #nita 1E3 D13 A' San 1artBn 5C2 5D1
A6 San Fuan de %) E2E 339
Po5laciones de los distritos seg;n Censo Nacional del 200C

INEI 2007

*n el período $446='##@, el crecimiento poblacional de %ima fue de $.5K anual y el de
+es,s &aría, relativamente bajo, de #.$K anual. *l distrito con menor tasa de
crecimiento poblacional en ese período fue %ince con =#.4K, y el de mayor crecimiento,
:anta &aría con $#.5K.
*n cuanto al n,mero de viviendas, de acuerdo al mismo censo, +es,s &aría tenía en el
'##@ $B,'#@ viviendas, con la composición porcentual que se muestra en el cuadro
adjunto. :e consideran sólo tres tipos de vivienda8 el porcentaje restante incluye la
variedad de (otros tipos0.


1) #SP&C'"S IN'&RN"S D&% DIS'RI'" *+& ,&N&R#N !"R'#%&>#S

a) +5icaci:n 7 Conecti8idad
+es,s &aría se encuentra en el centro de la ciudad de %ima y limita por el norte
con >reña y el Cercado, por el oeste con ueblo %ibre, por el sur con &agdalena
del &ar y :an ?sidro, y por el este con %ince y el Cercado. osee diversas
avenidas que lo conectan con tradicionales distritos de gran movimiento
comercial y financiero de la ciudad capital, como son las avenidas :alaverry,
>rasil, /renales, 'B de +ulio y ;austino :!nchez Carrión.
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18 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO


%a avenida :alaverry constituye junto
con la avenida /requipa y la 9ía
*3presa del aseo de la Hep,blica, una
de las tres grandes vías de
comunicación entre el Centro Eistórico
de %ima y el sur de la capital, m!s
incluso con su cone3ión a trav1s de la
Costa 9erde, de gran uso en la
actualidad por la congestión vehicular
en vías alternas.
/dicionalmente, +es,s &aría tiene por la /v. %a &arina un r!pido acceso al
/eropuerto ?nternacional +orge Ch!vez y al uerto del Callao.
*n un futuro cercano, con el desarrollo del proyecto recreativo= turístico=
comercial de la Costa 9erde, la /v. :alaverry deber! constituirse en la mejor vía
para unir el Centro Eistórico de %ima con el litoral limeño, dos puntos muy
emblem!ticos de la Ciudad.
or lo anterior, +es,s &aría tiene una gran oportunidad para desarrollar
proyectos de vivienda de gran calidad urbanística, centros empresariales,
negocios de calidad y categoría, y una gran infraestructura hotelera para
generar ingresos y empleo, para lo ser! necesario promover la inversión
privada mediante las diversas modalidades que ofrece el marco legal.

5) .uenos Ni8eles de Seguridad Ciudadana
%a segunda encuesta realizada el año '#$' por la organización civil (Ciudad
Juestra0, sobre 9ictimización en %ima, señala lo siguiente7
“La primera encuesta de Ciudad Nuestra, realizada en el 2011, arrojó una
victimización por hogares promedio para Lima Metropolitana del 42!", #ue se
incrementó al 42$" %menos de un punto porcentual% en la segunda encuesta
&ste ligero incremento a'ectó por igual a los hom(res ) a las mujeres, a los
jóvenes ) a los adultos ma)ores, ) al nivel socioeconómico *&, en tanto #ue el
indicador ca)ó entre los adultos jóvenes ) en los niveles socioeconómicos +, , )
C
La victimización por hogares en Lima es m-s alta #ue en ,uenos +ires ./0"1,
2antiago de Chile ./!"1 ) Ciudad de M34ico .25"1 &l delito m-s com6n siguió
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19 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

siendo el ro(o al paso, si (ien se redujo su importancia del 4$7" al 45$" del
total, mientras #ue los ro(os en vivienda o en local comercial se redujeron del
202" al 1$4" 2in em(argo, su(ieron los atracos, las agresiones de pandillas )
los ro(os de veh8culos, #ue, aun#ue menos numerosos, no dejan de ser
importantes por la violencia #ue los acompa9a::;

Centro de Video-Vigilancia de Jesús María
*n este conte3to, donde a nivel de %ima &etropolitana el porcentaje de
hogares con alguna víctima de delito el ultimo año es de A'.4K -#.AK respecto
al '#$$., se tiene que +es,s &aría tiene un porcentaje de 6#.4K y se sit,a entre
los distritos m!s seguros de %ima. ?ncluso ha mejorado su nivel de seguridad
respecto a '#$$, pues este año el porcentaje de hogares con alguna víctima ha
sido de 6A.6K.
/simismo, en cuanto a percepción de inseguridad, +es,s &aría tiene -seg,n la
encuesta del '#$'. una percepción de inseguridad del A'."K frente al AA.4K
del '#$$, lo que significa que los habitantes de +es,s &aría consideran que ha
mejorado la seguridad de su distrito. Cabe destacar que para este indicador el
distrito se encuentra entre los cinco mejores de %ima junto a :an ?sidro, :an
>orja, &iraflores y %a &olina. *ste indicador es de @$.5K para %ima en su
conjunto.
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20 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

PorcentaHe de Gogares con alguna Victi-a de Delito el
ulti-o a4o
25E
2E
2E9
22
229
22E
90
901
902
99E
99E
935
359
35E
3D
3D9
3DE
3E
32
59
559
5D5
00 100 200 900 300 500 D00
%urin
%urigancAo
San .orHa
1agdalena
SurIuillo
1iraflores
CAaclaca7o
San Isidro
Fesus 1aria
.arranco
PacAaca-ac
Surco
Santa #nita
Cara5a7llo
San Fuan 1
%a Victoria
Cercado
San Fuan de %)
%os "li8os
V) &l Sal8ador
&l #gustino
Ri-ac
PorcentaHe

)ebe destacarse la evaluación del servicio de :erenazgo. :eg,n la encuesta
antes citada, el 5B.$K de los encuestados considera que en +es,s &aría este
servicio se encuentra en la calificación entre bueno y muy bueno, frente al
55.6K de la encuesta del año '#$$. ara %ima en su conjunto, el indicador es de
6A.AK, mientras que en la calificación del servicio a nivel de toda %ima
&etropolitana, +es,s &aría se posee uno de los cinco mejores servicios de
serenazgo.
*n cuanto al servicio de la olicía Jacional en el distrito, el "6.6K de los
encuestados considera favorable su calificación, en tanto que a nivel de %ima
&etropolitana este índice es de 6#.$K. or ,ltimo debe señalarse que en la
calificación general a nivel provincial, donde se ponderan los diversos
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21 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

indicadores de seguridad -porcentaje de víctimas, servicio de serenazgo,
servicio de la olicía Jacional y percepción de inseguridad., +es,s &aría est!
calificado entre los cinco mejores distritos junto a :an ?sidro, &iraflores, :an
>orja y %urín.

c) Ni8el -u7 .aHo de Po5re<a
+es,s &aría tiene solamente $.@K de población pobre y no e3iste la e3trema
pobreza. /dem!s, se encuentra entre los $# distritos menos pobres de los
$B6A distrito que tiene el er,, en donde e3isten 446 distritos donde m!s del
"#K de la población se encuentra en situación de pobreza.
%a pobreza no solamente se relaciona con carencia de ingresos, sino tambi1n
con la privación de derechos de la salud, nutrición adecuada, educación, agua y
saneamiento, y a vivir en un entorno que permita a la persona ampliar sus
capacidades para mejorar su bienestar y, en consecuencia, su calidad de vida.
*n este sentido, +es,s &aría no tiene el problema de cerrar grandes brechas
deficitarias en los aspectos antes anotados, pudiendo dedicar sus principales
esfuerzos a mejorar el distrito y aprovechar las oportunidades.

d) Fes;s 1arBa no tiene -a7ores pro5le-as de #gua 7 Sanea-iento
:eg,n el Censo del año '##@, de las $B,'#@ viviendas del distrito, ,nicamente
$@@ tenían problemas de abastecimiento de agua algunos días de la semana
-$K.. *mpero, debe tomarse en cuenta para el futuro la cuestión del Cambio
Clim!tico.

Riego Tecnificado en Parques

Contenedores de residuos sólidos

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22 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

e) &l Ni8el de #ires en Fes;s 1arBa es .ueno)
)e acuerdo a informes del :ervicio Jacional de &eteorología e Eidrología
-:enamhi., publicados en enero del '#$', los distritos de 9illa &aría del
Triunfo, 9illa *l :alvador y :an +uan de &iraflores respiran el aire de menor
calidad debido a las actividades industriales, pocas !reas verdes y transporte de
mala calidad e3istentes, que sumados a las escasas precipitaciones en la costa
generan una contaminación atmosf1rica mayor. *n dicho documento se
informa que en +es,s &aría el nivel de calidad del aire es PbuenoF, mientras que
en :an >orja, :anta /nita y /te 9itarte es moderado.

f) .uena &ducaci:n de su Po5laci:n
&ientras que el $A.A K de la población de %ima, de $" años o m!s, tiene
educación universitaria completa, en +es,s &aría este porcentaje llega al
6'.55K. or otro lado, el porcentaje de población sin ninguna educación es de
'.'5K en %ima y solamente de #."5K en nuestro distrito. / partir de ello, se
percibe que el nivel educativo de +es,s &aría asegura la oferta de una
población educada, capaz de responder a los esfuerzos que el desarrollo del
distrito demande, así como a mantener una situación general de cohesión y paz
social.

Compromiso con la educación

Estimulación de la lectura

g) Di8ersa "ferta &ducati8a
*l distrito tiene buena presencia de centros educativos estatales y privados
para los niveles de educación primaria y secundaria. *n los centros educativos
del *stado, destacan el Colegio Jacional de &ujeres 2abriela &istral, el Colegio
Jacional de &ujeres Teresa 2onz!les de ;anning y el Colegio Jacional de
9arones )iego ;err1.
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23 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Con relación a la educación superior, las siguientes Cniversidades cuentan con
un local en +es,s &aría7 Cniversidad del acífico, Cniversidad ;ederico
9illarreal, Cniversidad :an &artín de orras, Cniversidad /las eruanas,
Cniversidad 2arcilaso de la 9ega y Cniversidad Jacional /graria.

A) &spacios para la Cultura
)iferentes centros y organizaciones que promueven la formación cultural y un
patrimonio diverso con atractivo turístico est!n ubicados en +es,s &aría. *ntre
los Centros de Cultura pueden mencionarse los siguientes7 Centro Cultural
eruano=+apon1s, Centro Cultural *spañol, Centro Cultural Huso, ?nstituto
eruano=/lem!n 2oethe, /lianza ;rancesa, ?nstituto de *studios eruanos,
Centro de romoción de *studios :ociales y el Centro Cultural de la
&unicipalidad +es,s &aría.
Como patrimonio cultural, se dispone de los siguientes atractivos turísticos7 el
&useo de Eistoria Jatural, el &useo Conmemorativo al Centenario de la
?nmigración +aponesa al er,, el &useo de /ntropología y /gricultura
recolombino, numerosos monumentos, casonas y edificios representativos, y
los ambientes urbanos monumentales, entre los que destacan el Campo de
&arte y el >osque >olivariano.

Promoción de eventos culturales

Eventos masivos

i) $reas Verdes
%as Sreas 9erdes del distrito totalizan 5'',B'5 m', un promedio de B.@ m' por
habitante, lo que es superior al !rea per c!pita recomendada. *l principal
pulmón verde est! constituido por el Campo de &arte, el Conjunto Hesidencial
:an ;elipe y el arque róceres y recursores de la ?ndependencia.

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24 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

H) Desarrollo +r5ano
+es,s &aría se caracteriza por ser un distrito residencial limpio con claros
espacios comerciales de car!cter distrital o interdistrital, que sin embargo, no
llegan a ser metropolitanos. Tiene m!s de '6,### casa=habitaciones, 65""
empresas comerciales y $5$6 de servicios, destacando servicios vinculados a la
salud, y venta de prendas de vestir y restaurantes. /simismo, hay una gran
presencia de instituciones p,blicas -44 locales del gobierno central y @
embajadas., en especial hospitales y ministerios, tales como la Comandancia
2eneral de la ;uerza /1rea del er,, la <ficina Jacional de rocesos *lectorales
-<J*., el ?nstituto Jacional de *stadística e ?nform!tica -?J*?., el :ervicio
Jacional de &eteorología e Eidrografía -:enamhi., la :uperintendencia
Jacional de Hegistros ,blicos -:CJ/H., el Eospital Central T&dgardo
<e(agliatiT del :eguro :ocial -*ssalud., el Eospital &ilitar Central TCoronel &=
Luis +rias 2chrei(erT y el Eospital Jacional J T Luis Nicasio 2-enz T -;uente7
2erencia de Hentas de la &)+& al @ de noviembre del '#$'..

Arborización
*n los ,ltimos años se ha materializado un proceso de densificación urbana, a
raíz de la inserción de la clase media en el distrito y el incremento de la
participación de &?9?9?*J)/. :e ha evolucionado desde el predominio
unifamiliar al multifamiliar con edificios que llegan hasta los veinte pisos,
aunque la elevación de los precios de construcción y venta de los
departamentos podría alejar la oferta de vivienda de las poblaciones de clase
media de menores ingresos.
+es,s &aría, seg,n artículo publicado en el diario 2estión del $A de mayo del
'#$', se encuentra entre los cinco distritos con mayor demanda de terreno
para construir con un precio promedio por m
'
, a esa fecha, de C:D $,'A6,
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25 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

frente los C:D ',#A@ de :an ?sidro8 C:D $,B$' de &iraflores8 C:D $,A'$ de
:urco8 y C:D $,A$" de :an >orja.
%a gran demanda de terrenos en el distrito es una fortaleza, a lo que se suma el
hecho que el proceso de densificación urbana es relativamente reciente y
puede promover una mejor calidad de vida que se refleje en la arquitectura de
las edificaciones, el buen equipamiento urbano, la fluidez del tr!fico vehicular,
limpieza, calidad ambiental y suficientes espacios p,blicos para la recreación, el
deporte, la cultura y la cohesión social.

J) &l Ser8icio de la 1unicipalidad a fa8or de la po5laci:n es Integral
%a labor social de la &unicipalidad de +es,s &aría, reconocida y valorada por el
vecindario, es muy amplia y cubre pr!cticamente todas las !reas de necesidad
del habitante de +es,s &aría. :e han organizado las siguientes actividades7
• romoción de talleres productivos.
• Casa del 9ecino7 Cursos, Talleres, aseos y 9isitas guiadas.
• >iblioteca y servicios &undob,s.
• Centro &unicipal de +usticia.
• )efensoría &unicipal.
• Casa del /dulto &ayor.
• Casa de la +uventud.
• Centro Cultural.
• oliclínico &unicipal.
• Centro 9eterinario.
• )eporte y Hecreación.
• romoción e incentivos de las actividades artísticas y culturales.
• /poyo al ciudadano, familia y persona con discapacidad.
• lan de *ducación ?ntegral.
• rograma de 9aso de %eche.
• romoción del comercio y formalización del comercio informal.
• /sesoría y capacitación laboral
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26 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO




Mejora del ornato urbano
/simismo, la &unicipalidad de +es,s &aría cubre los servicios necesarios a
favor de la calidad urbana, y desarrolla eventos especiales dirigidos a fortalecer
los procesos de participación vecinal.
• laneamiento urbano.
• :ervicio de limpieza p,blica.
• &antenimiento de vías locales.
• &antenimiento de parques y jardines.
• :eguridad Ciudadana.
• Control de &ercados y Centros de abastos saludables.
• )emocracia y participación ciudadana directa.
• Conversatorios culturales.
• romoción y desarrollo de organizaciones de base.
• ;ormación de Ciudadanía.
• ;ortalecimiento de los rocesos articipativos.


Mejoramiento paisajístico

Promoción de talleres

2) #SP&C'"S IN'&RN"S D&% DIS'RI'" *+& ,&N&R#N D&.I%ID#D&S
+es,s &aría tiene claras fortalezas, pero tambi1n (debilidades0 que dificultan el
camino hacia la visión y el alcance de los objetivos, por lo que es preciso realizar los
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27 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

esfuerzos necesarios para superarlas lo antes posible. *ntre las principales, se
tienen las siguientes.

a) #ntigKedad del Distrito
+es,s &aría es un distrito antiguo y su infraestructura urbana demanda
importantes recursos para su mantenimiento o rehabilitación, lo que resta
disponibilidad de los mismos para proyectos de desarrollo.

5) #ltos ni8eles de 1orosidad por parte de Contri5u7entes
%os altos índices de morosidad en el distrito de $@.5BK en el impuesto predial,
y '5.$5K en arbitrios municipales, limitan la ampliación y calidad de los
servicios a los vecinos, como la ejecución de proyectos para el desarrollo. %as
consecuencias de lo anterior se agravan cuando se tiene en cuenta la e3istencia
de pactos colectivos suscritos por administraciones anteriores en beneficio de
e3 trabajadores municipales, que comprometen montos significativos de la
recaudación municipal. /simismo, el distrito tiene grandes e3tensiones
ocupadas por instituciones p,blicas no sujetas al impuesto predial, pero que
generan costos urbanos importantes.

c) %a Distri5uci:n por edades de la Po5laci:n de Fes;s 1arBa
%a composición por edades de la población de +es,s &aría, seg,n el censo del
año '##@, es la siguiente7
Rango de edad Nu-ero Ga5) PorcentaHe /L0
#=$A $#A'A $".@"
$"='4 $5'B6 'A.5$
6#=AA $A565 ''.$'
A"="4 $'#$# $B.$"
5#=mas $'B$B $4.6@
Total 55$@$ $##.##


/sumiendo que los mayores de edad -5# a m!s años. tienen una vida promedio
de hasta 4# años, la edad promedio es de 6B años, bastante mayor a los '".@
años de la provincia de %ima. %a e3istencia de una población significativa de
adultos mayores implica tener una población que no se encuentra
económicamente activa y que en su mayoría goza de un merecido descanso.
:in embargo, tambi1n se puede disponer de m!s horas para diferentes labores
en diferentes tareas destinadas a la mejora del distrito y su calidad de vida.
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28 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO


d) Parte de la Po5laci:n no tiene espBritu de cola5oraci:n con el Distrito
/nte la e3istencia de una parte de la población que no colabora con el distrito,
se hace necesario realizar actividades de sensibilización a fin de lograr una
mayor colaboración de estos vecinos, principalmente para acciones de mayor
importancia, tales como la limpieza p,blica, el mantenimiento de parques y
fachadas, la seguridad ciudadana y otras.

e) Parte i-portante de la Po5laci:n no tiene Seguro de Salud



:eg,n las cifras del censo
del '##@, el 6"K de la
población de +es,s &aría
no tiene ning,n seguro de
salud, una situación que
genera debilidad para
alcanzar una adecuada
calidad de vida.

f) %i-itada Infraestructura para Pr?cticas Recreacionales Deporti8as 7
de Interacci:n Social)
*s indispensable para alcanzar una buena calidad de vida tener una adecuada
salud física y mental. ara alcanzarla son importantes las pr!cticas
recreacionales, deportivas, culturales y de interacción social.
%amentablemente, el distrito cuenta todavía con una limitada infraestructura
que deber! ampliarse en los pró3imos años.

g) Poca &6periencia en acti8idades de Pro-oci:n de la In8ersi:n Pri8ada)
Como todos los 2obiernos %ocales, la &unicipalidad de +es,s &aría tiene poca
e3periencia en actividades de promoción de la inversión privada, por lo que
esta situación se debe superar a la brevedad a fin de aprovechar las
oportunidades que el entorno esta generando.

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29 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO










CAPITULO 2
TENDENCIAS A FUTURO
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30 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

CAPITULO 2: TENDENCIAS A FUTURO

*n el planeamiento estrat1gico es muy importante considerar las tendencias a futuro,
especialmente para aquellos elementos que se considera que tendr!n incidencia en el
desarrollo económico y social del distrito. / continuación, se presentan las principales
tendencias identificadas7

I. '&ND&NCI#S P"SI'IV#S
$. *l er, se consolidar! como un país en crecimiento, en donde se invertir! en
diversos sectores, sobre todo en turismo y comercio e3terior. :urgir! entonces
la necesidad de una gran inversión inmobiliaria de calidad en centros y oficinas
de negocios, servicios de alimentación y hospedaje, vivienda y comercio.
'. Con la gran dimensión que alcanzar! el puerto del Callao en cuanto a
transporte y distribución internacional de mercancías, y la construcción de la
carretera >rasil=ucallpa, %ima se consolidar! como un gran centro comercial,
turístico y de negocios, convirti1ndose en un principal EC> de la costa del
acífico.
6. %a Costa 9erde se consolidar! como un proyecto emblem!tico de la %ima
&oderna y constituir! junto al Centro Eistórico uno de los dos puntos
emblem!ticos para el turista e3tranjero. %a conectividad de +es,s &aría con
ambos puntos a trav1s de la /v. :alaverry principalmente, genera una
interesante fortaleza al distrito.
A. %a menor disponibilidad de grandes !reas de terreno en %ima &etropolitana
generar! las condiciones para establecer, en lugar de los grandes malls, los
(:trip Center0, que constan de una tienda ancla y varias tiendas menores. Cn
ejemplo de ello es %arcomar, que pese no tener tiendas de grandes superficies,
representa un 13ito comercial.
". *l er, seguir! consolid!ndose como un país de alta calidad gastronómica. %as
viejas casonas de +es,s &aría y la ubicación del distrito son factores
competitivos para desarrollar esta línea de negocios.
5. Crecer! sostenidamente una mayor conciencia respecto a la importancia del
cuidado del medio ambiente.

II. '&ND&NCI#S N&,#'IV#S
$. / nivel de er, y %ima &etropolitana est! aumentando la inseguridad
ciudadana, lo que puede repercutir negativamente en la buena seguridad del
distrito por un efecto (derrame0 proveniente de otros distritos.
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31 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

'. / nivel de %ima &etropolitana se est!n incrementando los actos de
delincuencia vinculados al pandillaje juvenil.
6. :e incrementan los casos de violencia familiar y el consumo de drogas,
especialmente por los jóvenes, en caso de no implementarse campañas
efectivas de prevención.
A. /umentar! la congestión vehicular y la contaminación del aire derivada del
parque automotor.
". *l crecimiento poblacional y la limitada disponibilidad de terrenos seguir!
induciendo a una densificación con departamentos de !rea reducida -mini
departamentos., por lo que es creciente el peligro de una densificación sin
calidad de vida en los distritos que masifiquen la construcción de mini
departamentos sin un complemento adecuado de los espacios p,blicos
requeridos para la recreación, deporte, cultura y cohesión social.
5. Continuar!n elev!ndose los precios de los terrenos en un proceso de
globalización del precio del terreno urbano.
@. %ima, al igual que otras grandes ciudades, puede sufrir de racionamientos de
agua y energía el1ctrica.


Av. Salaverry: Conexión con la Costa Verde


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32 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO










CAPITULO 3
VISION Y ELEMENTOS DE SU
CONSTRUCCIÓN
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33 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

CAPITULO 3: VISION Y ELEMENTOS DE SU CONSTRUCCIÓN

%a elaboración del lan de )esarrollo Concretado '#$'='#'" -)C. del distrito de +es,s
&aría se ha realizado dentro de un proceso de amplia participación que ha dado como
resultado la construcción de la (9isión0, la misma que refleja la aspiración de sus
vecinos respecto a vivir en un distrito con alta calidad de vida en un entorno de amplia
participación y solidaridad. )e allí que la visión del )C fuera concertada de acuerdo al
siguiente enunciado7

Jesús María es un distrito líder con identidad; es moderno con cuidado de su medio
ambiente, competitivo, seguro y solidario, que privilegia la calidad de vida y tiene
una gran participación de sus ciudadanos, empresas e instituciones con una
Municipalidad democrática, transparente y eficiente.

1) Distrito %Bder con Identidad
+es,s &aría aspira a ser un distrito lBder por el respeto y reconocimiento que genere a
trav1s de sus iniciativas innovadoras y el esfuerzo mancomunado de sus habitantes
para lograr un lugar donde d1 gusto vivir. )eben hallarse objetivos que trasciendan la
sola infraestructura urbana para comprender metas vinculadas al desarrollo humano,
la satisfacción de necesidades b!sicas, la seguridad ciudadana, la paz y cohesión
familiar y social, la participación vecinal, y la promoción de la inversión privada.
aralelamente, se aspira que el distrito posea una identidad dentro de una visión de
construcción hacia el futuro, donde cada habitante se identifique con el distrito en sus
valores culturales y sociales, así como con sus aspiraciones, desarrollando un sentido
colectivo de perseguir los mismos objetivos con cohesión e interacción social entre sus
habitantes. /simismo, esta identidad debe ser reflejo de la alta valoración positiva que
cada habitante de +es,s &aría debe tener por pertenecer al distrito.

2) Distrito 1oderno con cuidado del 1edio #-5iente
+es,s &aría aspira a implementar un proceso de desarrollo y densificación urbana con
calidad de vida, que se refleje en la belleza de sus edificaciones dentro de la línea de la
arquitectura moderna, el buen equipamiento urbano, la fluidez de su tr!fico vehicular,
y su limpieza y calidad ambiental. *s imprescindible igualmente recuperar todas las
viviendas deterioradas por el tiempo o falta de mantenimiento, que afectan la imagen
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34 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

del distrito negativamente, y así lograr un distrito integralmente limpio, ordenado y
visualmente atractivo.
or otro lado, la población desea que al igual que las ciudades modernas que lideran el
diseño urbano en el mundo, se garantice en +es,s &aría el ()isfrute de los *spacios
,blicos por parte de los Eabitantes del )istrito0. %os jesusmarianos son conscientes
que dichos espacios son importantes para promover valores, la pr!ctica del deporte,
el fomento de la cultura, la recreación y la cohesión social. /sí mismo, son espacios
que disminuyen condiciones negativas que genera la vida moderna, como son la
limitada interacción social y el desarrollo de conductas no deseables como la ludopatía
con el ?nternet y los juegos de azar.
*n segundo lugar y no menos importante, es tener en cuenta el cuidado del medio
ambiente y aspira a tener un distrito ecológico, arborizado con suficientes !reas verdes
no contaminadas y tratamiento de sus aguas servidas, una contaminación visual y
sonora controlada que no supere los límites permisibles y una baja emisión de
partículas tó3icas derivadas del tr!fico vehicular.

+es,s &aría tiene tambi1n el propósito de no descuidar los efectos del cambio
clim!tico en beneficio de las generaciones futuras, especialmente en los aspectos de
agua y energía.

9) Distrito Co-petiti8o
+es,s &aría proyecta ser un distrito altamente competitivo, al ser consciente de la
creciente importancia de promover el (desarrollo económico y social0 a fin de generar
prosperidad, oportunidades de desarrollo personal, ingresos y empleo en favor de la
población del distrito. ara lograrlo se requiere de la inversión privada que puede
localizarse en +es,s &aría u otro lugar, seg,n las condiciones de competitividad que se
ofrezcan en los diferentes distritos. or ello, se que +es,s &aría alcance una
competitividad integral en cuanto a conectividad, seguridad, limpieza, ornato, medio
ambiente y servicios municipales, entre otras variables.
/dicionalmente, los ciudadanos de +es,s &aría desean convertir las claras ventajas
comparativas que tiene el distrito en ventajas competitivas. Ustas pueden delinearse
como sigue7 la c1ntrica ubicación, la educación de su población, la limpieza, el buen
nivel de seguridad ciudadana, la limitada contaminación ambiental, la convivencia
pacífica y otras características que pueden convertir a +es,s &aría en uno de los
distritos m!s aptos para desarrollar inversiones en viviendas u oficinas de calidad,
hoteles internacionales, centros empresariales y comerciales, negocios gastronómicos,
parques recreacionales u otras inversiones que generen impacto económico y social.
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35 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO



3) Distrito Seguro
+es,s &aría visiona ser un distrito seguro porque sus vecinos y empresas aspiran a vivir
e invertir sin los temores de sufrir daños a su integridad física ni a su patrimonio por
parte de actos delictivos. Ustos deber!n ser controlados a trav1s del servicio de
:erenazgo, la olicía Jacional y los mismos vecinos organizados con una atención
oportuna de ocurrencias. :e desea igualmente que los jesusmarianos gocen de
sentimientos vinculados a la importancia que tiene la armonía en el hogar, la
convivencia social, las pr!cticas saludables de vida y el buen ambiente familiar para el
desarrollo emocional de los hijos.
)e igual manera, se desea un distrito en donde no e3ista la comercialización y el
consumo de drogas, las pandillas juveniles y el consumo de alcohol por parte de los
menores de edad.
;inalmente, e3iste la intención de contar con una adecuada preparación para enfrentar
sismos de gran intensidad, tanto antes, durante y despu1s de la cat!strofe. ara ello
resulta vital disponer de viviendas y locales comerciales seguros a fin de minimizar los
riesgos derivados de incendios y colapso de estructuras.

5) Distrito Solidario
+es,s &aría aspira a ser un distrito profundamente solidario, es decir, desarrollar e
interiorizar una conducta ciudadana cotidiana de (solidaridad0. *sta palabra proviene
del sustantivo latino (soliditas0, que significa unido, compacto. %a (solidaridad0 es
entonces un principio b!sico dentro de toda sociedad, puesto que en una organización
es sinónimo de igualdad, fraternidad, ayuda mutua y est! vinculada a los conceptos de
responsabilidad, generosidad, desprendimiento, cooperación. %a población de +es,s
&aría pretende interiorizar este concepto para con su familia y para con los vecinos,
comprendiendo incluso tareas muy sencillas como ayudar a cruzar la pista a un
anciano, tener una conducta de aseo permanente en los parques o evitar hacer ruidos
molestos8 todo ello para su bien y el del prójimo.
%a solidaridad implica a su vez valorar el apoyo que requiere a la &unicipalidad para
desarrollar tareas en beneficio del distrito, no solamente con su participación, sino
tambi1n generando una conciencia tributaria de pago oportuno de las rentas
municipales, dado que 1stas son las que permiten financiar m!s actividades en
beneficio de la población.
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36 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

or su parte, los vecinos y la &unicipalidad de +es,s &aría consideran prioritario
desarrollar acciones permanentes en favor de la población m!s vulnerable, como los
niños, las mujeres y las personas de la tercera edad, así como para la cobertura de las
necesidades b!sicas insatisfechas en favor de la población que m!s lo requiera.

D) Distrito Iue pri8ilegia la Calidad de Vida
+es,s &aría quiere que todos sus habitantes gocen de los elementos necesarios que
configuran una buena calidad de vida, incluyendo mejores ingresos económicos,
ambientes físicos y arquitectónicos vistosos, salud física y mental, educación, cultura,
recreación y cohesión social, alcanzando así tranquilidad y satisfacción humana.

C) Distrito con ,ran Participaci:n de sus Ciudadanos &-presas e
Instituciones
+es,s &aría procura lograr su desarrollo integral con gran participación de sus
ciudadanos, empresas e instituciones, e3istiendo un pleno consenso de la importancia
de la participación ciudadana como mecanismo para la implementación del )C
alrededor de una visión compartida que tome en cuenta las iniciativas de los vecinos.
or otro lado, los ciudadanos de +es,s &aría comprenden que los procesos de
participación implican una corresponsabilidad entre 1stos y las autoridades, a fin de
generar un marco de amplia colaboración vecinal en la implementación de los
proyectos y programas que requiere el desarrollo del distrito.

E) Distrito con una 1unicipalidad de-ocr?tica participati8a
transparente 7 eficiente)
%a &unicipalidad es democr!tica porque promueve el pleno respeto a los derechos de
los niños, jóvenes, mujeres, ciudadanos en general, empresas e instituciones del
distrito, así como las pr!cticas democr!ticas en las relaciones entre las autoridades y
los vecinos.
*s transparente porque promueve la pr!ctica de una plena participación vecinal en las
decisiones y evaluaciones de los planes y proyectos de la gestión municipal, a trav1s de
diversos mecanismos de interlocución y participación vecinal8 y utiliza los diferentes
sistemas de información, incluyendo los medios telem!ticos modernos, para informar
de la gestión municipal y la aplicación de los recursos municipales, practicando adem!s
una política de puertas abiertas y de di!logo directo entre el /lcalde y los vecinos.
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37 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

*s eficaz y eficiente porque garantiza una buena gestión en la provisión de los servicios
municipales y en la promoción del desarrollo del distrito con un enfoque de
interrelación con %ima &etropolitana y el país, adapt!ndose permanentemente a los
cambios del entorno y a los nuevos retos que 1ste presenta, como la globalización, la
densificación urbana, el cuidado del medio ambiente, el incremento de la delincuencia,
la congestión vehicular, el cambio clim!tico y otros. /dem!s, busca mejorar
constantemente su nivel de competitividad respecto al buen trato a los ciudadanos,
empresas e instituciones del distrito que se refleje en la forma honesta y transparente
con que se les atiende. ;inalmente, es plenamente consciente de la importancia
creciente de la inversión privada en el desarrollo local, por lo que la promueve
utilizando los diferentes mecanismos legales establecidos para dicho fin.

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38 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO










CAPITULO 4
EL FODA DE JESUS MARIA
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39 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

CAPITULO 4: EL FODA DE JESUS MARIA

/l ser el presente un plan de desarrollo concertado del distrito de +es,s &aría y no
solamente de la &unicipalidad, deben considerarse las ;ortalezas, <portunidades,
)ebilidades y /menazas que corresponden estrictamente al distrito, salvo en el caso
de aqu1llas que formando parte del plan estrat1gico del &unicipio incidan
significativamente en el desarrollo distrital. )e allí que a partir del )iagnóstico
:ituacional -capítulo primero., se ha dado lugar a la identificación de las variables del
;<)/ del distrito.

I. !"R'#%&>#S D&% DIS'RI'"
a. Cbicación c1ntrica y con gran conectividad. Tiene diversas avenidas que
conectan a +es,s &aría con tradicionales distritos de gran movimiento
comercial y financiero de la capital, como las avenidas :alaverry, :an ;elipe,
>rasil, /renales, 'B de +ulio y ;austino :!nchez Carrión. %a /v. :alaverry
constituye junto a la /v. /requipa y el aseo de la Hep,blica, una de las tres
grandes vías de comunicación entre el Centro Eistórico y el sur de la capital,
m!s a,n con su cone3ión hacia la Costa 9erde de gran uso en la actualidad
debido a la congestión vehicular en vías alternas.
b. +es,s &aría tiene a trav1s de la /v. %a &arina un r!pido acceso al /eropuerto
?nternacional +orge Ch!vez y al uerto del Callao. *n un futuro cercano, con el
desarrollo del proyecto recreativo=turístico=comercial de la Costa 9erde, la /v.
:alaverry se constituir! en la mejor vía para unir el Centro Eistórico con la
Costa 9erde, dos puntos emblem!ticos de la Ciudad de %ima.
c. :u &unicipalidad tiene liderazgo y e3periencia.
d. *l trabajo municipal es amplio y cubre los diversos aspectos del desarrollo del
distrito, lo que permite (avanzar sobre lo avanzado0.
e. )istrito limpio y ordenado.
f. *s uno de los distritos m!s seguros de %ima. *st! entre los primeros cinco
distritos de %ima en cuanto a nivel de seguridad, junto a :an ?sidro, &iraflores,
:an >orja y %urín.
g. Tiene al Campo de &arte como un espacio p,blico de nivel metropolitano y
otras !reas verdes para brindar espacios p,blicos.
h. Tiene a la /v. :alaverry para ser desarrollada como un corredor turístico=
comercial y de vivienda de calidad con gran potencial.
i. >uenos indicadores relativos de contaminación del aire, seg,n reportes del
:*J/&E?.
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40 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

j. osee patrimonios monumentales y casonas antiguas que pueden convertirse
en (productos turísticos0.
L. >uen nivel de educación de sus habitantes.
l. Jo es un distrito con niveles de pobreza significativos8 no tiene pobreza
e3trema, ni problemas de abastecimiento de agua potable en las viviendas.

II. D&.I%ID#D&S D&% DIS'RI'"
a. Hecursos financieros limitados de la &unicipalidad.
b. &orosidad en el pago de tributos municipales por parte de contribuyentes sin
conciencia tributaria.
c. arte de la población no tiene espíritu de colaboración para con el distrito.
d. arte importante de la población no tiene ning,n seguro de salud y se
encuentra en la tercera edad.
e. %imitada infraestructura para la pr!cticas recreacionales, deportivas, y de
interacción social.
f. %a &unicipalidad de +es,s &aría, como el resto de 2obiernos %ocales, tiene
poca e3periencia en actividades de promoción de la inversión privada.
g. Tiene grandes e3tensiones ocupadas por instituciones p,blicas no sujetas al
impuesto predial, pero que generan costos urbanos importantes que deben ser
asumidos por el vecindario en su conjunto.
h. )istrito con gran población flotante en tr!nsito hacia los hospitales y
&inisterios ubicados en el distrito, lo que genera costos urbanos que deben ser
asumidos por el vecindario de +es,s &aría.
i. )istrito antiguo que requiere mucho mantenimiento de avenidas, calles y
equipamiento urbano, cuyos costos son asumidos por los actuales habitantes.

III. "P"R'+NID#D&S P#R# &% DIS'RI'"
a. %a gran demanda de terrenos, viviendas y oficinas en %ima, genera una
oportunidad para construir en el distrito edificios con calidad de diseño
arquitectónico, edificios de concepto, inteligentes y verdes.
b. %a calificación del er, y de %ima como buen lugar para invertir genera una
oportunidad para atraer a +es,s &aría empresas de primer nivel.
c. *l creciente flujo de turistas e3tranjeros genera una oportunidad para
promover hoteles de primera categoría y hospedajes económicos -bed and
breaLfast., así como para desarrollar la gastronomía de alta calidad en el
distrito.
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41 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

d. %a legislación de promoción a la inversión privada, especialmente la referida a
concesiones e inversiones p,blico=privadas, facilita dicha promoción, lo que
genera una oportunidad.

IV. #1&N#>#S #% DIS'RI'"
a. Hetracción de la ?nversión en el er, por conflictos sociales.
b. Jo solución al problema de transporte en %ima &etropolitana.
c. Crecimiento de la delincuencia por un limitado control en otros distritos.
d. Crecimiento en el consumo de drogas, principalmente cracL, y alcohol, por
parte de la juventud.
e. andillaje juvenil.
f. *scasez de agua.

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42 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO










CAPÍTULO !
FINALIDAD, O"JETIVOS, EJES
ESTRAT#GICOS
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43 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

CAPÍTULO !: FINALIDAD, O"JETIVOS, EJES ESTRAT#GICOS

I. !IN#%ID#D D&% P%#N D& D&S#RR"%%" C"NC&R'#D" 2012-2025
*l lan de )esarrollo Concertado del distrito de +es,s &aría tiene por finalidad alcanzar
lo definido en la (9isión0 y lograr, con la participación plena de sus ciudadanos,
empresas e instituciones, un distrito próspero con una 5uena 7 sustenta5le calidad de
8ida) %a calidad de vida involucra no solamente la parte física o urbana del distrito, sino
tambi1n el pleno respeto a los derechos de los ciudadanos, la equidad social y
solidaridad, la e3istencia de oportunidades de trabajo e ingresos para la
autorrealización personal, la capacitación, la buena salud física y mental, el disfrute de
los espacios p,blicos mediante la interacción social, la recreación, el deporte y la
cultura8 así como tambi1n la seguridad, tranquilidad y satisfacción por vivir en el
distrito compartiendo sólidos valores en una ambiente de paz y convivencia pacífica.

II. %"S ".F&'IV"S = &F&S &S'R#'M,IC"S D&% P%#N D& D&S#RR"%%"
C"NC&R'#D" D&% DIS'RI'" D& F&SNS 1#RO# 2012-2025
ara alcanzar lo definido en la (9isión0 y una calidad de vida conceptualizada
integralmente seg,n el ac!pite anterior, se han identificado los ocho <bjetivos
*strat1gicos siguientes7
$. %ograr una Ciudad %íder, &oderna y :ostenible.
'. 2arantizar el )isfrute de *spacios ,blicos por parte de sus Eabitantes.
6. %ograr un )istrito Competitivo con un )esarrollo *conómico y Turístico
:ostenible.
A. Tener un )istrito con ?dentidad, :aludable y :olidario.
". /lcanzar una articipación 9ecinal con Calidad, ?dentidad y Hesponsabilidad en
el )esarrollo del )istrito.
5. ;omentar la Cultura y ;ortalecer la *ducación y los 9alores de los Jiños,
+óvenes y Ciudadanos.
@. 2arantizar a los Eabitantes, ?nstituciones y *mpresas del distrito una :eguridad
?ntegral.
B. Tener una &unicipalidad )emocr!tica, articipativa, Transparente, *ficaz y
*ficiente.

*stos ocho objetivos configuran en su conjunto la finalidad del )C+& en cuanto a
lograr una buena y sustentable calidad de vida.
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44 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO










CAPÍTULO $
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE
LOS EJES ESTRAT#GICOS
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45 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

CAPÍTULO $: PROGRAMAS Y PROYECTOS DE LOS EJES
ESTRAT#GICOS

&F& 1P 1"D&RNID#D C"1P&'I'IV# = S"S'&NI.%&
*n concordancia con lo planteado en la (9isión y los *lementos de su Construcción0
-Capítulo Tercero. el presente *je tienen los tres objetivos estrat1gicos siguientes7 -i.
%ograr una Ciudad %íder, &oderna y :ostenible8 -ii. 2arantizar el )isfrute de *spacios
,blicos por parte de sus Eabitantes, y -iii. %ograr un )istrito Competitivo y un
)esarrollo *conómico :ostenible.

&F& 1 P 1"D&RNID#D C"1P&'I'IV# = S"S'&NI.%&
"5Heti8os &stratQgicos Progra-as
$. %ograr una Ciudad %íder, &oderna y
:ostenible.
'. 2arantizar el )isfrute de *spacios
,blicos por parte de sus Eabitantes.
6. %ograr un )istrito Competitivo con un
)esarrollo *conómico y Turístico
:ostenible.

?nternacionalización y )esarrollo Turístico
de +es,s &aría mediante la ?nversión
rivada.
)esarrollo Crbano y Cuidado del &edio
/mbiente.
)esarrollo de Capacidades y /poyo a la
equeña y &ediana *mpresa

ara alcanzar los tres objetivos estrat1gicos planteados, se implementar!n los
siguientes programas7
$. ?nternacionalización y )esarrollo Turístico de +es,s &aría mediante la ?nversión
rivada.
'. )esarrollo Crbano y Cuidado del &edio /mbiente.
6. )esarrollo de Capacidades y apoyo a la &ediana y equeña *mpresa.

$. PR",R#1# D& IN'&RN#CI"N#%I>#CIÓN = D&S#RR"%%" '+RIS'IC" D& F&SNS
1#RO# 1&DI#N'& %# INV&RSIÓN PRIV#D#
%a mejor calidad de vida de la población ser! reflejo de la prosperidad del distrito
de +es,s &aría la cual se debe alcanzar cuando el distrito, entre otros elementos,
tenga una infraestructura urbana de calidad acompañada de un movimiento
económico competitivo y sostenible en permanente crecimiento que beneficie a la
población.
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46 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

ara lograr este movimiento dentro de un conte3to de globalización, que enmarca
el proceso de desarrollo del er, y %ima &etropolitana, se debe lograr una
inversión privada de calidad con est!ndares internacionales en los sectores donde
las empresas tengan condiciones competitivas para sus negocios en armonía con
los objetivos del desarrollo del distrito.
*l diagnóstico situacional y las tendencias a futuro indican que el er, y %ima
seguir!n teniendo una din!mica económica privilegiada en /m1rica %atina, donde
resalta el flujo esperado de inversiones e3tranjeras, el crecimiento del comercio
e3terior y del turismo receptivo, la infraestructura vial internacional con >rasil y la
importante ampliación del puerto del Callao. Todo ello est! generando una mayor
demanda de centros empresariales y comerciales, oficinas de negocios,
hospedajes, alimentación, viviendas de categoría y espacios para estacionamiento
de vehículos, lo que implica a su vez la necesidad de inversión privada en la
infraestructura requerida para atender dicha demanda. / su vez, el crecimiento del
er, mejora el poder adquisitivo de la población y con ello aumenta el (gasto
recreacional0 y la demanda potencial por centros o eventos recreacionales de
calidad y con est!ndares internacionales por lo que es de la inversión privada en
esta línea de negocios.

Programa Mi Quinta: Jr. Lloque Yupanqui

Mejoramiento de pistas y veredas

or otro lado la escasez de terrenos en %ima y la creciente congestión vehicular,
unidos a las fortalezas de +es,s &aría generan las condiciones para que la
inversión privada, destinada a satisfacer la demanda por las líneas antes indicadas,
se localice en el distrito, promoviendo un proceso sostenible de inversiones con
efectos multiplicadores en el empleo e ingresos a favor de la población.
&ención especial es el caso del sector turismo donde la proyección de crecimiento
de los turistas e3tranjeros que visitar!n el er, y %ima en particular, va generar la
necesidad de incrementar significativamente la capacidad de hospedaje de %ima
&etropolitana así como los servicios turísticos cone3os de alimentación,
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47 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

transporte, guías turísticos , agencias de viaje, tiendas de artesanía y otros
servicios.
or las fortalezas de +es,s &aría antes enunciadas, en limpieza, seguridad,
educación de su población y en especial , ubicación y conectividad, donde destaca
el corredor de la /venida :alaverry que unir! dos de los puntos m!s emblem!ticos
de %ima como son el Centro Eistórico y la Costa 9erde, se puede afirmar que +es,s
&aría tiene todas las condiciones para ser sede de la mayor infraestructura y de
servicios turísticos que necesitar! %ima &etropolitana para atender
adecuadamente el previsible incremento del flujo turístico, y por ello, el lograr
esta aspiración forma parte del primer objetivo estrat1gico del )C.
/simismo, cabe anotar que el presente programa, dentro del servicio turístico de
alojamiento, busca no solamente promover hoteles de primera categoría sino
tambi1n aprovechar el llamado (turismo económico0 donde los turistas buscan los
(>ed and >reaLfast0 que son alojamientos de bajo precio pero limpios y con buen
servicio, que se pueden conformar con la adecuación de casas de familia, lo que
constituye una oportunidad para la generación de ingresos familiares.
or lo anteriormente e3puesto, el programa tiene por objetivos específicos los
siguientes7
a. romover la instalación de la inversión privada de calidad y con est!ndares
internacionales en +es,s &aría, principalmente en el sector turismo así
como en centros empresariales y comerciales, oficinas de negocios,
viviendas de categoría, servicios de alimentación y espacios para la
recreación y la cultura, así como para el estacionamiento de vehículos.
b. &ejorar la presentación y calidad de de los servicios prestados por la
empresa privada ya instalada en +es,s &aría, principalmente en los
sectores turismo, comercio y alimentación.

Como indica el nombre del programa, el ejecutor principal del programa es la
empresa privada y en consecuencia los proyectos que se muestran a continuación
no incluyen los que ser!n ejecutados por la &unicipalidad u otras entidades
p,blicas salvo el Centro de atención e información para la romoción de la
?nversión ,blica y rivada.

%a siguiente relación de proyectos no es limitativa y podr!n agregarse otros
generados por la iniciativa ciudadana o la empresa privada, que coadyuven a los
objetivos específicos planteados7
- Centro Comercial de la /v. :alaverry.
- ista de atinaje en Eielo.
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48 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

- Eoteles de " y A estrellas en el futuro >oulevard de la /v. :alaverry y otras
avenidas.
- romoción de servicios de >ed and >reaLfast y otros servicios turísticos.
- arque tem!tico recreacional en el Campo de &arte
- ?nfraestructura para el estacionamiento de vehículos en sus diversas
modalidades
- &odernización del tradicional centro comercial de +es,s &aría.
- romoción de las Casas de :egundo Cso.
- Heparación yIo pintura de fachadas deterioradas de propiedades privadas.
- Centro de atención e información para la promoción de la inversión p,blica
y privada.


'. PR",R#1# D& D&S#RR"%%" +R.#N"
/ diferencia del programa anterior, que se implementar! con la inversión privada,
este programa se debe realizar con recursos de la &unicipalidad de +es,s &aría, de
las ?nstituciones ,blicas ubicadas en el distrito, la &unicipalidad de %ima, el
2obierno Central y &unicipios aliados.
+es,s &aría, seg,n la visión que se ha definido, aspira a tener un distrito
competitivo donde d1 gusto vivir, con un proceso de desarrollo y densificación
urbana con calidad de vida que se refleje en la belleza de sus edificaciones dentro
de la línea de la arquitectura moderna, la calidad de sus veredas, avenidas y pistas,
el buen equipamiento urbano y la fluidez de su tr!fico vehicular. Tambi1n desea
que, al igual que las ciudades modernas que lideran el diseño urbano en el mundo,
se garantice en +es,s &aría el disfrute de los *spacios ,blicos por parte de los
habitantes del distrito. /simismo, su población desea que se ponga especial
atención a la limpieza del distrito y al cuidado de su medio ambiente. retende ser
un distrito ecológico, arborizado con suficientes !reas verdes no contaminadas y
tratamiento de sus aguas servidas, una contaminación visual y sonora controlada
que no supere los límites permisibles y una baja emisión de partículas tó3icas
derivadas del tr!fico vehicular8 y que no se descuiden los efectos del cambio
clim!tico en beneficio de las generaciones futuras, especialmente en los aspectos
de agua y energía. ;inalmente, se quiere que en el proceso de mejora participen las
instituciones p,blicas del distrito mediante la rehabilitación y mejor presentación
de sus !reas adyacentes.
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49 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO


Rehabilitación de cuadras

Mantenimiento de parques

or otro lado, dentro del objetivo de promover la inversión privada de calidad se
hace necesario generar las condiciones necesarias en la infraestructura urbana
para convertir ventajas comparativas en ventajas competitivas. or ejemplo, si se
tiene como ventaja comparativa a la /v. :alaverry, se debe invertir en la misma
para mejorar su calidad e implementar un boulevard, materializando así una
avenida con conectividad y atrayente para el desarrollo turístico, comercial,
recreativo y residencial.
or lo señalado, los objetivos específicos del rograma de )esarrollo Crbano son
los siguientes7
a. Cautelar que en el proceso de densificación urbana se respete el buen
diseño arquitectónico, el cuidado del medio ambiente y los espacios
p,blicos.
b. 2enerar condiciones en la infraestructura urbana para una mejor
promoción de la inversión privada vinculada al programa de
?nternacionalización de +es,s &aría.
c. Construir yIo implementar los espacios p,blicos necesarios para la
recreación, el deporte, la cultura y la cohesión social.
d. 9igilar el buen cuidado del medio ambiente de +es,s &aría.
e. Cautelar la calidad de la vialidad y el tr!nsito en +es,s &aría asegurando su
buena conectividad.
f. Tener una mejor presentación de las instituciones p,blicas ubicadas en el
distrito, principalmente de sus !reas adyacentes deterioradas por el tiempo
e intenso uso cotidiano.
g. &itigar los efectos del Cambio Clim!tico.

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50 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

%a siguiente relación de proyectos no es limitativa y podr!n agregarse otros
proyectos generados por la iniciativa ciudadana o de la empresa privada, que
coadyuven a los objetivos específicos planteados.

?nfraestructura Crbana
- lan de )esarrollo Crbano con nuevo lan Hegulador.
- Vonificación actualizada del distrito e índice de usos para incentivar la
inversión privada y retiro municipal.
- Catastro ?ntegral.
- >oulevard o /lameda de la /v. :alaverry.
- Hemodelación del arque :an +os1, Campo de &ate y arque róceres.
- Hevalorización y promoción del :ector ?nstitucional y atrimonio
&onumental.
- &ejora paisajista de la /v. >rasil y /v. 2ral. 2arzón.
- /nfiteatro -)<&<. en el Campo de &arte.
- ?nfraestructura para el deporte y la cultura orientada a la integración y
cohesión social.
- Hehabilitación y &ejora de las !reas adyacentes a los &inisterios e
?nstituciones ,blicas.



Instalación de baldosas de caucho
- ?nstalación o rehabilitación de juegos infantiles para niños y mobiliario para
la pr!ctica de gimnasia en los parques del distrito.
- Hemodelación urbana de solares y quintas.
- Hehabilitación y mejora de las !reas adyacentes a las ?nstituciones ublicas.



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51 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Cuidado del &edio /mbiente
- rograma de sensibilización sobre la importancia del cuidado del medio
ambiente, promoviendo conductas adecuadas.
- lan de Cuidado del &edio /mbiente en +es,s &aría7 )iseño, aprobación
con participación vecinal, implementación8 levantamiento inicial de la %ínea
>ase. ?ndicadores de m
'
por habitante por zona8 arboles por habitante por
zona8 nivel de ruido por zona8 contaminación de publicidad visual por zona8
calidad de agua potable en viviendas8 calidad de agua de regadío por zonas.
?ndicadores de Hesiduos :ólidos, monitoreo y evaluación anual.
- lanta de tratamiento de aguas residuales para regadío.
- 9ivero &unicipal.
- &odernización de recolección de residuos sólidos, segregación y reciclaje.
- /mpliación del Consultorio 9eterinario.
- &onitoreo de la calidad de agua que reciben las viviendas de +es,s &aría.
- &onitoreo de la calidad del aire de +es,s &aría.
- &antenimiento de las !reas verdes y ampliación del arbolado.
- Centro de capacitación7 ;ormación en tenencia responsable de mascotas en
barrios y centros escolares

Ampliación de campañas veterinarias

- romoción de una cultura de mantenimiento de parques libres de focos
infecciosos, principalmente derivados de heces de mascotas, e instalación
de e3pendedores de bolsas pl!sticas para e3cretas de mascotas.
- romoción del sembrado de jardines en las azoteas.
- apeleras en los parques, plazas y veredas de gran afluencia de p,blico.
- Tercerización del control de contaminación sonora y visual.

&itigación del Cambio Clim!tico
- Ctilización de l!mparas de ,ltima generación con mayor nivel lumínico y
menos consumo de energía el1ctrica.
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52 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

- romoción del uso de sanitarios de doble llave de e3pulsión de agua en las
viviendas del distrito, con la finalidad de promover un ahorro de agua.
- :embrado de especies arbóreas que consuman poco agua.
- Cso de fuentes de energía no contaminantes en reemplazo de las fuentes
convencionales.
- romoción de edificaciones inteligentes que aprovechen fuentes de energía
alternativa.
- Campañas de &edición de 2ases Tó3icos producidos por vehículos.

9ialidad y Tr!nsito
- Hehabilitación de pistas y veredas.
- ;acilidades a la población discapacitada.
- ?nstalación de redes semafóricas en vías metropolitanas y locales.
- &odernización de la señalización del tr!fico vehicular en el distrito,
incluyendo sem!foros, gibas e indicaciones peatonales.
- Hevisión y actualización de la dirección del tr!nsito.
- Hegulación de horarios para la carga y descarga de mercancía en vehículos
de transporte de mercancías.


Semaforización

6. PR",R#1# D& D&S#RR"%%" D& C#P#CID#D&S = #P"=" # %# 1&DI#N# =
P&*+&R# &1PR&S#
*l proceso de desarrollo económico e inversiones que se desea alcanzar en +es,s
&aría es en beneficio del distrito y de su población. :e espera que este proceso
incremente los ingresos de la misma y genere oportunidades de empleo y
desarrollo empresarial, especialmente a favor de los jóvenes, mediante el
desarrollo de sus habilidades, capacidades y potencialidades para acceder a
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53 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

mejores trabajos o desarrollar sus iniciativas de negocios. Tambi1n es objetivo del
distrito apoyar en forma especial a la población discapacitada de manera que
pueda insertarse social y económicamente en la actividad productiva y comercial.
ara lograr estos objetivos específicos se han identificado los siguientes proyectos7
- rograma de asesoría gratuita en la preparación de minutas y otros
documentos p,blicos que requiera la conformación de empresas privadas
en sus diferentes modalidades jurídicas.
- romoción de actividades que fomenten la capacitación para la buena
gestión de las pequeñas y medianas empresas.
- rograma de apoyo de la &unicipalidad a comerciantes autorizados de la
vía p,blica.
- rograma para la inserción social de los vecinos discapacitados.


Promoción del desarrollo empresarial

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54 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

&F& 2P S"%ID#RID#D = CI+D#D#NO#

&F& 2P S"%ID#RID#D = CI+D#D#NO#
"5Heti8os &stratQgicos Progra-as
A. Tener un )istrito con ?dentidad,
:aludable y :olidario.
". /lcanzar una participación vecinal con
calidad, identidad y responsabilidad en
el desarrollo del distrito8
5. ;omentar la Cultura y ;ortalecer la
*ducación y los 9alores de los Jiños,
+óvenes y Ciudadanos.

:olidaridad 9ecinal y ;ortalecimiento
de 9alores
;omento y romoción de %a :alud, el
)eporte, la Hecreación, la Cultura y la
Cohesión :ocial
articipación 9ecinal
rograma :ocial de la &unicipalidad

*n concordancia con lo definido en la (visión0, este eje tiene por finalidad alcanzar los
tres objetivos estrat1gicos siguientes7 -i. tener un distrito con identidad y solidario8 -ii.
alcanzar una participación vecinal con calidad, identidad y responsabilidad en el
desarrollo del distrito8 y -iii. fomentar la cultura y fortalecer los valores de los niños,
jóvenes y ciudadanos.
ara alcanzar dichos objetivos estrat1gicos se implementar!n los siguientes
programas7
$. :olidaridad 9ecinal y ;ortalecimiento de 9alores.
'. romoción del )eporte, la Hecreación, la Cultura y la Cohesión :ocial.
6. articipación 9ecinal.
A. rograma :ocial de la &unicipalidad.

1) PR",R#1# D& S"%ID#RID#D V&CIN#% = !"R'#%&CI1I&N'" D& V#%"R&S)
*n la (construcción de la visión0 desarrollada en el proceso participativo del
presente )C+&, se precisó que se aspira a tener un distrito profundamente
solidario donde sus habitantes est1n plenamente identificados con el distrito y
desarrollen una conducta ciudadana cotidiana de (solidaridad0 para con su familia
y los vecinos. Tambi1n se consideró trascendente apoyar a la &unicipalidad a
ejecutar tareas en beneficio del distrito, no solamente con su participación sino
tambi1n generando una conciencia tributaria de pago oportuno de las rentas
municipales pues 1stas son las que permiten financiar m!s actividades en beneficio
de la población.
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55 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

)e igual manera, los vecinos refle3ionaron acerca de la importancia de apoyar a su
&unicipalidad a desarrollar acciones permanentes en favor de la población m!s
vulnerable del distrito. W finalmente, considerando que la solidaridad es un valor
que conviene ser inculcado desde la niñez, es conveniente llevar a cabo acciones a
favor de dicha formación.
or todo lo mencionado, los <bjetivos *specíficos del rograma son los siguientes7
a. ;ortalecer el sentimiento de solidaridad en los vecinos y empresas de +es,s
&aría.
b. /poyar a los padres de familia en la formación de valores de sus hijos.
c. ?nculcar valores en la niñez y juventud de +es,s &aría con la finalidad de
asegurar futuros buenos ciudadanos.


Talleres infantiles

Charlas para niños

or estas razones se han definido los siguientes proyectos, cuya relación no es
limitativa y en consecuencia pueden implementarse otros proyectos de iniciativa
de los ciudadanos o instituciones del distrito.

- rograma /nual de formación y consolidación de valores en coordinación
con los centros escolares y los vecinos organizados.
- rograma /nual de difusión de los valores, historia, patrimonio y emblemas
del distrito.
- Hemodelación y ampliación de la Casa de la +uventud.
- rograma /nual de revención del Consumo de )rogas.


2) PR",R#1# D& !"1&N'" = PR"1"CIÓN D& %# S#%+D &% D&P"R'& %#
R&CR&#CIÓN %# C+%'+R# = %# C"G&SIÓN S"CI#%)
*n el proceso de construcción de la (visión0 se definió con claridad que la
preocupación de los vecinos no se limitaba a los aspectos físicos del distrito, sino
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56 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

que otorgaban especial atención al cuidado de la salud física y mental de sus
habitantes, así como al desarrollo del espíritu de la persona en los aspectos de
recreación, deporte, cultura e interacción social. Hecogiendo esta importante
aspiración de los vecinos, el presente programa tiene los siguientes objetivos
específicos.
a. Cautelar la buena salud física y mental de los habitantes del distrito
b. romover la pr!ctica del deporte en los niños, jóvenes y adultos, utilizando
la infraestructura deportiva del distrito y la implementada por el programa
de desarrollo urbano.
c. ?nculcar en la niñez y juventud la importancia y gozo de actividades
culturales.
d. romover eventos recreacionales y culturales que promuevan la cohesión
social y la identificación con el distrito.


Promoción de actividades deportivas

Apoyo al talento artístico

*l programa contiene los siguientes proyectos7
- Campañas de orientación sobre bebidas y alimentos saludables.
- Campañas de vacunación y de prevención de enfermedades.
- Clínica &unicipal de +es,s &aría.
- rograma anual de actividades deportivas auspiciado por la &unicipalidad,
vecinos solidarios y la empresa privada -campeonatos de fulbito, vóley,
b!squet, etc...
- &aratón mensual del Campo de &arte premiando anualmente a los
deportistas destacados.
- ?nstitucionalización de la Copa de +es,s &aría al deportista jesusmariano
que destaque a nivel distrital, provincial, nacional o internacional.
- rograma /nual de pr!cticas deportivas y recreación para la tercera edad.
- rograma /nual de pr!cticas deportivas para la población discapacitada.
- romoción del uso de la bicicleta como medio de recreación y transporte.
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57 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

- lan anual de recreación infantil y juvenil a desarrollarse en el distrito o
fuera del mismo, como la playa, el campo, u otros distritos.
- /mpliación de la >iblioteca &unicipal.
- lan /nual de Cultura en beneficio de niños, padres y abuelos del distrito,
auspiciado por la &unicipalidad, vecinos solidarios y la empresa privada.
-visitas dominicales a museos de %ima, sitios con inter1s histórico y otros..
- *ventos Hecreativos y Culturales para el encuentro social de los habitantes
de +es,s &aría, en el Campo de &arte y en la laza :an +os1.
- Coro del )istrito de +es,s &aría.
- Teatro &unicipal.

9) PR",R#1# D& P#R'ICIP#CI"N V&CIN#%
Eay pleno consenso respecto a que una adecuada implementación del )C+&
requiere de una participación vecinal de calidad y responsable. ara lograrlo, se
han definido los siguientes <bjetivos *specíficos en el presente programa7
a. %ograr una participación vecinal que se identifique con los objetivos del
)C+&.
b. romover iniciativas de los vecinos para avanzar cada año en el )C+&.
c. /lcanzar una participación de car!cter integral en cuanto a cubrir los
procesos de diseño e implementación de los proyectos del lan.
d. <rganizar adecuadamente a la población para tener una participación
organizada y lograr un mejor apoyo vecinal a la gestión municipal.
e. %ograr una participación consciente para que los presupuestos
participativos anuales se enmarquen en el lan de )esarrollo Concretado
con un enfoque de desarrollo hacia la (visión0.
f. )otar a los vecinos y funcionarios de la &unicipalidad de una mejor
capacitación en lo referente a procesos de participación vecinal.


Participación vecinal en la gestión

Campañas de salud

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58 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

:e pueden incluir los siguientes proyectos7
- )ifusión del )C+& con charlas adecuadas sobre el mismo.
- lan ?ntegral &ultianual de articipación Ciudadana, diseñado con el apoyo
de la Cooperación ?nternacional, que tomando en cuenta las lecciones
aprendidas incluya desarrollo de capacidades a los vecinos y funcionarios
de la &unicipalidad para una participación de calidad y responsable8
organización vecinal8 planes de desarrollo de mediano y largo plazo y
presupuestos anuales8 transparencia municipal.

3) PR",R#1# S"CI#% D& %# 1+NICIP#%ID#D)
*n la construcción de la 9isión del )C+&, los vecinos del distrito y la
&unicipalidad han considerado prioritario desarrollar acciones permanentes a
favor de la población m!s vulnerable -niños, adolescentes, mujeres, personas de la
tercera edad y personas discapacitadas.. Con este <bjetivo *specífico dispuesto,
los proyectos contenidos en el presente programa son los siguientes7
- rograma del /dulto &ayor.
- rograma de /poyo a las personas discapacitadas.
- rograma )*&CJ/ )efensoría del Jiño y /dolescente.
- rograma de la &ujer.
- rograma de :alud.
- rograma 9aso de leche.
- rograma de >ecas para *studios.


Campaña de Sanidad

Campañas de mujeres empresariales

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59 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

&F& 9P S&,+RID#D IN'&,R#%
*n concordancia con lo definido en la 9isión, el presente *je responde al <bjetivo
*strat1gico de (2arantizar a los Eabitantes, ?nstituciones y *mpresas del distrito una
:eguridad ?ntegral0

&F& 9 P S&,+RID#D IN'&,R#%
"5Heti8o &stratQgico Progra-as
2arantizar a los Eabitantes,
?nstituciones y *mpresas del distrito
una :eguridad ?ntegral
Control de la )elincuencia, de la
Comercialización ?lícita de )rogas y de la 9enta
de /lcohol a menores de edad.
rograma de Convivencia acífica
Control de *dificaciones y %ocales Comerciales.
revención de :ismos y otros desastres.

ara lograr este objetivo estrat1gico se fortalecer!n los siguientes programas7
$. Control de la )elincuencia, Comercialización ?lícita de )rogas y 9enta de
/lcohol a menores de edad.
'. rograma de Convivencia acífica.
6. Control de *dificaciones y %ocales Comerciales.
A. revención de :ismos y otros desastres.

1) PR",R#1# D& C"N'R"% D& %# D&%INC+&NCI# C"1&RCI#%I>#CIÓN I%OCI'#
D& DR",#S = C"NS+1" D& #%C"G"% P"R 1&N"R&S D& &D#D
%a segunda encuesta realizada el año '#$' por la organización civil (Ciudad
Juestra0 sobre 9ictimización en %ima, señala que +es,s &aría se encuentra entre
los cinco distritos m!s seguros de %ima junto a :an ?sidro, &iraflores, :an >orja y
%urín. ara esta calificación se han ponderado los factores de porcentaje de
víctimas por delincuencia, calidad del servicio de serenazgo y del servicio de la
olicía Jacional, y la percepción de inseguridad. *sta situación, adem!s de ilustrar
sobre el buen nivel de seguridad del distrito, denota una fortaleza que debe
mantenerse y aun mejorarse, puesto que la misma y el buen nivel de conectividad
de +es,s &aría conforman dos grandes ventajas del distrito para dos cuestiones de
suma significancia7 ?nseguridad Ciudadana y Congestión 9ehicular.
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60 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

or otro lado, como complemento del rograma :olidaridad 9ecinal y
;ortalecimiento de 9alores, se presenta como alta prioridad cautelar que no se
e3pendan bebidas alcohólicas a los menores de edad ni se comercialicen drogas
ilícitas en el distrito.

Central de Comunicaciones de Seguridad
Ciudadana

Brigada de Bicicletas

Cabe anotar que todo el presente programa se implementa con la valiosa
colaboración de la olicía Jacional del er,, y por lo e3puesto, los objetivos
específicos son los siguientes7
a. &antener y mejorar los niveles de seguridad ciudadana en el distrito.
b. *vitar el e3pendio de licores y bebidas alcohólicas a los menores de edad,
sancionando los casos de incumplimiento de la ley.
c. Combatir la microcomercialización de drogas, detectando los focos de
comercialización, y apoyar a la J en la detención de los infractores.
%os proyectos del presente programa son los siguientes, sin que la presente
relación sea limitativa, pudiendo ampliarse dicha relación con otros proyectos de
iniciativa ciudadana, instituciones o empresas del distrito
- /mpliación y mejora del servicio de seguridad ciudadana de acuerdo a las
mayores necesidades del distrito8 y su modernización seg,n los avances
tecnológicos.
- &ejora de lo procesos de reclutamiento y capacitación del personal del
servicio de :erenazgo.
- <bservatorio del 9ecino 9igilante.
- Conformación y fortalecimiento de redes de seguridad ciudadana en el
distrito, con participación vecinal y empresarial.
- /rticulación con la Hed &etropolitana de :eguridad Ciudadana
- rograma de desarrollo de capacidades en la población para su
participación en la seguridad ciudadana y acciones de auto=defensa.
- ?luminación especial en los lugares sensibles a la ocurrencia de delitos.
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61 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

- Combate a la micro=comercialización de drogas ilícitas.
- Control de la venta de bebidas alcohólicas a menores de edad.

2) PR",R#1# D& C"NVIV&NCI# P#CO!IC#
Como se señala en el diagnóstico situacional, en el lan Jacional de :eguridad
Ciudadana y Convivencia :ocial '#$', aprobado por el Consejo Jacional de
:eguridad Ciudadana, en el er, se han incrementado los incidentes por violencia
familiar o dom1stica -"BK., los cuales superan a los de violencia delincuencial
-A'K.. or dicha razón se han incluido en dicho plan políticas de convivencia social
que buscan cautelar los valores y las buenas costumbres en el hogar, la escuela y la
vida diaria. / partir de este objetivo específico, se tiene el presente programa que
contempla los siguientes proyectos7
- /ctividades de :ensibilización a favor de la /rmonía ;amiliar y 9ecinal.
- :ervicio de Consejería rematrimonial.
- :ervicio de Consejería contra la 9iolencia ;amiliar.


Casa de la Justicia

9) PR",R#1# D& C"N'R"% D& &DI!IC#CI"N&S = %"C#%&S C"1&RCI#%&S)
*l presente programa tiene como objetivos específicos7
a. *vitar los casos de situaciones de riesgo en las nuevas edificaciones,
vigilando el estricto cumplimiento de las normas de construcción
correspondientes, así como precisar la responsabilidad de los constructores
e inmobiliarias en caso de colapso de construcción.
b. :alvaguardar la integridad de los usuarios de los locales comerciales.



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62 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

%os proyectos del presente programa se implementan con el apoyo de )efensa
Civil y son los siguientes7

- ;ortalecimiento de la fiscalización a las nuevas edificaciones.
- Control de locales comerciales.

3) PR",R#1# D& PR&V&NCIÓN D& SIS1"S SINI&S'R"S = "'R"S D&S#S'R&S)
*ncontr!ndose %ima &etropolitana en una zona de gran actividad sísmica, junto a
la eventualidad de que ocurran otros siniestros y desastres naturales, el presente
programa tiene por finalidad prever dichas ocurrencias, para lo cual se han de
implementar, con el respaldo de )efensa Civil y el Cuerpo 2eneral de >omberos,
los siguientes proyectos7
- )ifusión y capacitación sobre la conducta a seguir antes, durante y despu1s
de un sismo.
- Capacitación de la &unicipalidad para asumir un rol efectivo de ayuda a la
población damnificada en un sismo de gran intensidad u otro siniestro.
- <rganización de simulacros, especialmente en los centros educativos.
- <rganización y capacitación a los vecinos voluntarios para prestar asistencia
efectiva a los damnificados de un sismo de gran intensidad.
- /ctualización de la normatividad antisísmica para las nuevas edificaciones,
precisando la responsabilidad de los constructores e inmobiliarias.


Apoyo a damnificados

Simulacros

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63 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

&F& 3P 'R#NSP#R&NCI# = C"1P&'I'IVID#D 1+NICIP#%

&F& 3P 'R#NSP#R&NCI# = C"1P&'I'IVID#D 1+NICIP#%
"5Heti8o &stratQgico Progra-as
Tener una &unicipalidad )emocr!tica,
articipativa, Transparente, *ficaz y
*ficiente.

)emocracia, Transparencia y articipación
9ecinal
Competitividad en los :ervicios &unicipales
rograma ;inanciero &unicipal.
Cooperación ?nternacional.

*ste *je responde a la necesidad de alcanzar el <bjetivo *strat1gico de (Tener una
&unicipalidad )emocr!tica, articipativa, Transparente, *ficaz y *ficiente0.
ara lograr este objetivo estrat1gico se fortalecer!n los siguientes programas7
$. )emocracia, Transparencia y articipación 9ecinal.
'. rograma ;inanciero &unicipal.
6. Competitividad en los :ervicios &unicipales.
A. Cooperación ?nternacional.

1) PR",R#1# D&1"CR#CI# 'R#NSP#R&NCI# = P#R'ICIP#CIÓN V&CIN#%
*ste programa tiene por objetivos específicos los siguientes7
a. romover el pleno respeto a los derechos de los niños, jóvenes, mujeres,
ciudadanos, empresas e instituciones del distrito.
b. romover la democracia en las relaciones entre autoridades y vecinos.
c. romover las pr!cticas de una plena participación vecinal en las decisiones
y evaluaciones de los planes y proyectos de la gestión municipal.
d. ?nformar de la gestión municipal y la aplicación de los recursos municipales,
utilizando los diferentes sistemas de información e incluyendo los medios
telem!ticos modernos.
e. racticar una política de puertas abiertas y de dialogo directo entre el
alcalde y los vecinos.
Con estos objetivos específicos se han definido los siguientes proyectos7
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64 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

- rograma de sensibilización a los funcionarios y trabajadores del &unicipio,
a fin de ejercer en forma permanente las pr!cticas democr!ticas en sus
relaciones con los vecinos del distrito.
- rograma de acciones para mejorar la Transparencia de la ?nformación
&unicipal y la articipación 9ecinal, incluyendo7
• ?nformación permanente a los vecinos sobre las acciones que realiza
la &unicipalidad y los resultados de las mismas mediante boletines,
revistas y el portal Xeb de la &unicipalidad.
• romoción de la participación activa de las universidades, colegios
profesionales y gremios en la gestión municipal, estableciendo
convenios o alianzas estrat1gicas que permitan aprovechar las
sinergias resultantes de las entidades participantes.
• *stablecimiento de mecanismos permanentes de participación
vecinal en la gestión municipal7 presupuesto participativo, )C+&,
audiencias municipales, coordinación con las juntas vecinales.


Taller de Capacitación: Presupuesto Participativo

2) PR",R#1# D& C"1P&'I'IVID#D &N %"S S&RVICI"S 1+NICIP#%&S
*l presente programa tiene por objetivo específico mejorar la eficacia y la eficiencia
de la &unicipalidad, garantizando una buena gestión en la provisión de los
servicios municipales y en la promoción del desarrollo del distrito. / partir del
mismo, se han definido los siguientes proyectos7
- &ejora de la calificación de los recursos humanos de la organización.
- :implificación de los procesos administrativos.
- *dificio Ynico de /tención al Contribuyente.
- &ejora del &ódulo de /udiencia para el control de atenciones a los
administrados.
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65 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

- Juevo lan Hegulador en la Z*> de la &unicipalidad.
- rograma de capacitación del personal en herramientas de gestión de los
distintos sistemas administrativos a nivel municipal.
- :istema ?ntegrado de ?nformación &unicipal para facilitar el proceso de
toma de decisiones y brindar información en línea a los vecinos de los
distintos servicios que presta la &unicipalidad.
- &ejora de los ambientes de atención a los vecinos, tendiendo hacia una
atención personalizada.
- Henovación y ampliación de los equipos inform!ticos, priorizando las !reas
de atención al usuario en forma presencial, virtual y telefónica.
- :implificar tr!mites para facilitar la inversión en equipamiento urbano,
comercial y empresarial7 licencias de construcción y financiamiento.

9) PR",R#1# !IN#NCI&R" 1+NICIP#%)
*ste programa tiene como objetivos específicos que se complementan entre si, a
los siguientes7
a. *l cumplimiento oportuno de las obligaciones tributarias municipales.
b. ?ncrementar los fondos municipales.
ara el logro estos objetivos, se han identificado los siguientes proyectos7
- ?mplementación de un sistema integrado administrativo, catastral y
tributario.
- Campañas de recaudación tributaria a trav1s de mecanismos de cobranza
en sus diferentes modalidades
- :ensibilización al &*; y la &unicipalidad rovincial sobre la problem!tica
del distrito y sus aspiraciones en beneficio de la población.
- )esarrollo de proyectos recreacionales o culturales que generen ingresos
propios a la &unicipalidad.

3) PR",R#1# D& C""P&R#CIÓN 'MCNIC# IN'&RN#CI"N#%)
Tiene por objetivo gestionar y obtener el apoyo de instituciones multilaterales y
países cooperantes para mejorar las capacidades municipales en los servicios que
brinda a la población. )icha cooperación se gestionar! en los temas de7
- Transferencia de buenas e3periencias a trav1s de visitas programadas a
gobiernos locales del e3terior8 seminarios y conferencias en temas
municipales.
- articipación 9ecinal
- Cso de la tecnología en la seguridad de las ciudades.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE JESÚS MARÍA 2012-2025
66 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

- )esarrollo urbano y cuidado del &edio /mbiente.
- ;ormación y ;ortalecimiento de 9alores.
- *l rol de la &unicipalidad en la revención del Consumo de )rogas.


Futura Casa de la Amistad Chino-Peruana
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67 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO









CAPITULO %
LÍNEAS CENTRALES DE LA
GESTIÓN PARA IMPLEMENTAR
EL PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE JESÚS MARÍA 2012-2025
68 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

CAPITULO %: LÍNEAS CENTRALES DE LA GESTIÓN PARA
IMPLEMENTAR EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

*l )C+& '#$'='#'" tiene como principal finalidad tener un distrito próspero con una
buena y sustentable calidad de vida. *n consecuencia, contiene numerosos proyectos y
actividades que cubren aspectos de diferente naturaleza7 el desarrollo urbano, la
promoción de la inversión privada, el desarrollo de capacidades, la solidaridad y
formación de buenos ciudadanos, la pr!ctica de deportes, la cultura, la participación y
cohesión social, el cuidado del medio ambiente, la mitigación de los efectos del cambio
clim!tico, la seguridad integral de los vecinos y empresas, entre otros aspectos.
%o anterior implica que la &unicipalidad de +es,s &aría, adem!s de buscar la eficacia y
eficiencia en la provisión de los servicios municipales, debe liderar el proceso de
implementación del )C+&, asumiendo nuevas tareas propias de la promoción de un
proceso de desarrollo económico y social ampliamente participativo y compartido por
los vecinos, empresas e instituciones.
*n este nuevo conte3to, la &unicipalidad de +es,s &aría prestar! especial atención a
la generación de condiciones favorables para la consumación del )C+&,
desarrollando las siguientes líneas centrales de gestión7
a. Comunicaciones y :ensibilización.
b. romoción de la ?nversión rivada.
c. ;ortalecimiento ?nstitucional.
d. Consolidación de la participación y compromiso de los ciudadanos.
e. ?ngresos municipales y sensibilización del &*;.
f. /lianzas *strat1gicas.
g. 9inculación entre el )C+& y los resupuestos articipativos.
h. *valuación /nual de /vance.

a) Co-unicaciones 7 Sensi5ili<aci:n
*s recomendable implementar un programa permanente y especial de
comunicaciones y sensibilización con el fin de7 -i. difundir el contenido, alcances y
avances del )C+&8 -ii. dar a conocer el nuevo rol ampliado de la &unicipalidad
como promotora del desarrollo8 -iii. fortalecer la identificación y colaboración de
los vecinos para la implementación del )C+, incluyendo los aspectos de
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cumplimiento tributario8 y -iv. difundir en la empresa, nacional y e3tranjera, las
fortalezas y oportunidades de +es,s &aría.

5) Pro-oci:n de la In8ersi:n Pri8ada
*n el presente )C+&, el rol de la inversión privada es muy importante porque
encamina al distrito por una ruta de prosperidad. or consiguiente, promover la
inversión privada utilizando los mecanismos legales establecidos y dentro de un
marco de plena transparencia es una tarea prioritaria.
:in embargo, ante el hecho que la &unicipalidad de +es,s &aría, como todos los
gobiernos locales, tiene poca e3periencia en actividades de promoción de la
inversión privada, se capacitar! a un grupo de funcionarios de la institución en
dicho tema y en los mecanismos legales correspondientes. %uego, con el personal
debidamente capacitado, la &unicipalidad diseñar! y difundir! material para la
promoción del distrito, dando a conocer sus fortalezas y las ventajas de invertir en
el mismo. *ste material se difundir! entre los gremios y empresas de inter1s.
/simismo, la &unicipalidad organizar! eventos de promoción del distrito como
seminarios, e3posiciones y otros.

c) !ortaleci-iento Institucional
Considerando el rol protagónico de la &unicipalidad en la implementación del
)C+&, se continuar! con los esfuerzos encaminados a mejorar la eficacia y
eficiencia de la gestión municipal, implementando los proyectos definidos en el
rograma de Competitividad en los :ervicios &unicipales del *je *strat1gico A
(Transparencia y Competitividad &unicipal0 del presente )C+&.

d) Consolidaci:n de la Participaci:n 7 Co-pro-iso de los Ciudadanos
*l )C+& es un plan de desarrollo del distrito que debe contar con la participación
y colaboración vecinal en sus procesos de implementación, evaluación y
actualización. or ello, la &unicipalidad de +es,s &aría brindar! especial atención a
la implementación de lo establecido en el rograma )emocracia, Transparencia y
articipación 9ecinal del *je *strat1gico A (Transparencia y Competitividad
&unicipal0 del presente )C+&.

e) Ingresos 1unicipales 7 Sensi5ili<aci:n al 1&!)
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70 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Cn aspecto sensible en la implementación del )C+& lo constituye el nivel de
ingresos de la &unicipalidad, por lo que es prioritario desarrollar las acciones
requeridas señaladas en el presente plan para lograr el pago oportuno de las
obligaciones tributarias municipales e incrementar los fondos municipales. *ntre
estas acciones tenemos7 -i. ?mplementación de un sistema integrado
administrativo, catastral y tributario8 -ii. campañas de recaudación tributaria8 -iii.
sensibilización del &*; y la &unicipalidad rovincial sobre la problem!tica del
distrito y sus aspiraciones en beneficio de la población de %ima &etropolitana8 y
-iv. desarrollo de proyectos recreacionales o culturales que generen ingresos
propios para la &unicipalidad.

f) #lian<as &stratQgicas
)entro del )C+& e3isten proyectos que comprenden en su desarrollo integral a
m!s de un distrito, como por ejemplo el corredor turístico= comercial= residencial
de la /v. :alaverry, que une el Centro Eistórico con la Costa 9erde y que
compromete a %ima Cercado, +es,s &aría, &agdalena del &ar, :an ?sidro y
&iraflores. *n este caso y otros proyectos que involucren a otro distrito, se
analizar! la conveniencia o necesidad de establecer alianzas estrat1gicas para
generar una sinergia positiva.
/simismo, dentro del marco de la promoción a la inversión privada, se estudiar! la
conveniencia de firmar convenios de colaboración con las instituciones p,blicas de
promoción o con gremios empresariales vinculados a los servicios que se desean
acometer en el distrito, como por ejemplo H<&*HC o el gremio hotelero.

g) Vinculaci:n entre el PDCF1 7 los Presupuestos Participati8os)
*l )C+& se ha construido alrededor de la 9isión que constituye un retrato de lo
que los jesusmarianos desean alcanzar en el futuro8 la dirección hacia la cual debe
encaminarse el distrito8 la imagen de lo que se quiere ser, pero que a,n no se es.
%a 9isión debe movilizar a la &unicipalidad y a los ciudadanos, instituciones y
empresas en la dirección señalada en la misma, mientras los programas y
proyectos del )+C que se implementen cada año constituyen el puente entre el
presente y el futuro.
or esta razón, los procesos anuales del presupuesto participativo deben tener
como marco de referencia al )C+&, a fin de asegurar que el camino a recorrer año
a año encamine al distrito hacia lo definido en la 9isión. :in embargo, cabe anotar
que es conveniente y necesario capacitar a los funcionarios de la &unicipalidad y a
los vecinos organizados responsables de la participación vecinal para que los
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procesos de (presupuestos participativos0 no se limiten a remediar urgencias
inmediatas o problemas coyunturales dejando de lado la visión del distrito, el
enfoque de desarrollo sostenible a futuro y el )C+&.

A) &8aluaci:n #nual del #8ance)
Constituyendo el )C+& una ruta orientadora del camino hacia el futuro en donde
cada año se debe avanzar hacia lo definido en la 9isión y en los <bjetivos
*strat1gicos y *specíficos del lan, es necesario realizar una evaluación anual de lo
avanzado en la implementación del mismo. )e ese modo, se podr!7 -i. tomar las
medidas correctivas pertinentes8 -ii. informar a la población organizada y dentro
del proceso de participación vecinal de los avances alcanzados y las limitaciones
encontradas8 y -iii. tener los elementos necesarios para actualizar el )C+&.







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ANE&O 1: PRESENTACION MATRICIAL


VISIÓN EJES ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Lograr una Ciudad Líder, Moderna y Sostenible
Garantizar el Disfrute de Espacios Públicos por parte de sus Habitantes
Lograr un Distrito Competitivo y un Desarrollo Económico y Turístico Sostenible
Tener un Distrito con Identidad y Solidario
Alcanzar una Participación Vecinal con Calidad, Identidad y Responsabilidad en el
Desarrollo del Distrito
Fomentar la Cultura y Fortalecer la Educación y los Valores de los Niños, Jóvenes y
Ciudadanos
Seguridad Integral
Garantizar a los Habitantes, Instituciones y Empresas del distrito una Seguridad Integral
Transparencia y Competitividad
Municipal
Tener una Municipalidad Democrática, Participativa, Transparente, Eficaz y Eficiente
Jesús María es un distrito líder con
identidad; es moderno con cuidado
de su medio ambiente, competitivo,
seguro y solidario, que privilegia la
calidad de vida y tiene una gran
participación de sus ciudadanos,
empresas e instituciones con una
Municipalidad democrática,
transparente y eficiente
VISIÓN, EJES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Modernidad competitiva y
sostenible
Solidaridad y Ciudadanía


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OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS PROGRAMAS OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Promover la instalación de la inversión privada de calidad y con estándares internacionales
en Jesús María, principalmente en el sector turismo así como en centros empresariales y
comerciales, oficinas de negocios, viviendas de categoría, servicios de alimentación y
espacios para la recreación y la cultura, así como para el estacionamiento de vehículos
Mejorar la presentación y calidad de de los servicios prestados por la empresa privada ya
instalada en Jesús María, principalmente en los sectores turismo, comercio y alimentación.
Cautelar que el proceso de densificación urbana respete el buen diseño arquitectónico,
cuidado del medio ambiente y espacios públicos.
Generar condiciones en la infraestructura urbana para una mejor promoción de la inversión
privada vinculada al programa de Internacionalización de Jesús María.
Construir y/o implementar los espacios públicos necesarios para la recreación, el deporte, la
cultura y la cohesión social.
Vigilar el buen cuidado del medio ambiente de Jesús María.
Cautelar la calidad de la vialidad y el tránsito en Jesús María asegurando su buena
conectividad.
Tener una mejor presentación de las instituciones públicas ubicadas en el distrito,
principalmente de sus áreas adyacentes deterioradas por el tiempo e intenso uso cotidiano.
Mitigar los efectos del Cambio Climático.
Incrementar ingresos del distrito y generar más oportunidades de empleo y desarrollo
empresarial, especialmente para los jóvenes, a través del desarrollo de sus capacidades y
potencialidades para acceder a mejores trabajos o desarrollar sus iniciativas de negocios.
Apoyar en forma especial a la población discapacitada para que pueda insertarse social y
económicamente en la actividad productiva y comercial.
Desarrollo de capacidades y
apoyo a las PYMES
Garantizar el disfrute de
espacios públicos
Lograr un distrito
competitivo con desarrollo
económico sostenible
EJE 1: MODERNIDAD COMPETITIVA Y SOSTENIBLE
Internacionalización y
desarrollo turístico de Jesús
María mediante la inversión
privada
Lograr una ciudad líder,
moderna y sostenible
Desarrollo Urbano

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OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS PROGRAMAS OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Fortalecer el sentimiento de solidaridad en los vecinos y empresas de Jesús María.
Apoyar a los padres de familia en la formación de valores de sus hijos.
Inculcar valores en la niñez y juventud de Jesús María con la finalidad de asegurar futuros
buenos ciudadanos.
Cautelar la buena salud física y mental de los habitantes del distrito
Promover la práctica del deporte en los niños, jóvenes y adultos, utilizando la
infraestructura deportiva del distrito y la implementada por el programa de desarrollo
urbano.
Inculcar en la niñez y juventud la importancia y gozo de actividades culturales
Promover eventos recreacionales y culturales que estimulen la cohesión social y la
identificación con el distrito.
Lograr una participación vecinal que se identifique con los objetivos del PDCJM.
Promover iniciativas de los vecinos para avanzar cada año en el PDCJM.
Alcanzar una participación de carácter integral en cuanto a cubrir los procesos de diseño e
implementación de los proyectos del Plan.
Organizar a la población para tener una participación organizada y lograr un mejor apoyo
vecinal a la gestión municipal
Lograr una participación consciente para que los presupuestos participativos anuales se
enmarquen en el Plan de Desarrollo Concertado con un enfoque de desarrollo hacia la
“visión”.
Dotar a los vecinos y funcionarios de la Municipalidad de una mejor capacitación en lo
referente a procesos de participación vecinal
Programa Social de la
Municipalidad
Desarrollar acciones permanentes a favor de la población más vulnerable.
Alcanzar una participación
vecinal con calidad,
identidad y responsabilidad
en el desarrollo distrital
Participación Vecinal
EJE 2: SOLIDARIDAD Y CIUDADANÍA
Tener un distrito con
identidad y solidario
Solidaridad vecinal y
fortalecimiento de valores
Fomentar la cultura y
fortalecer la educación y
los valores de niños,
jóvenes y ciudadanos
Fomento y promoción de la
salud, el deporte, la recreación,
cultura y cohesión social


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OBJETIVO
ESTRATÉGICO PROGRAMAS OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Mantener y mejorar los niveles de seguridad ciudadana en el distrito.
Evitar el expendio de bebidas alcohólicas a los menores de edad, sancionando los casos de
incumplimiento de la ley.
Combatir la microcomercialización de drogas, detectando los focos de comercialización, y
apoyar a la PNP en la detención de los infractores.
Programa de Convivencia
Pacífica
Cautelar los valores y las buenas costumbres en el hogar, la escuela y la vida diaria.
Evitar los casos de situaciones de riesgo en las nuevas edificaciones, vigilando el estricto
cumplimiento de las normas de construcción correspondientes, así como precisar la
responsabilidad de los constructores e inmobiliarias en caso de colapso de la construcción.
Salvaguardar la integridad de los usuarios de los locales comerciales
Prevención de Sismos y otros
desastres
Prever la ocurrencia de sismos, siniestros y otros desastres naturales con el resplado de
Defensa Civil y el Cuerpo General de Bomberos.
Control de Edificaciones y
Locales Comerciales
Garantizar a los
Habitantes, Instituciones y
Empresas del distrito una
Seguridad Integral
EJE 3: SEGURIDAD INTEGRAL
Control de la Delincuencia, de la
Comercialización Ilícita de
Drogas y de la Venta de Alcohol
a menores de edad


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OBJETIVO
ESTRATÉGICO PROGRAMAS OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Promover el pleno respeto a los derechos de los niños, jóvenes, mujeres, ciudadanos,
empresas e instituciones del distrito.
Promover la democracia en las relaciones entre autoridades y vecinos.
Promover las prácticas de una plena participación vecinal en las decisiones y evaluaciones
de los planes y proyectos de la gestión municipal.
Informar de la gestión municipal y la aplicación de los recursos municipales, utilizando los
diferentes sistemas de información e incluyendo los medios telemáticos modernos
Practicar una política de puertas abiertas y de dialogo directo entre el alcalde y los vecinos.
Competitividad en los servicios
municipales
Mejorar la eficacia y la eficiencia de la Municipalidad, garantizando una buena gestión en la
provisión de los servicios municipales y en la promoción del desarrollo del distrito.
Cumplimiento oportuno de las obligaciones tributarias municipales.
Incrementar los fondos municipales.
Cooperación Internacional Gestionar y obtener el apoyo de instituciones multilaterales y países cooperantes para
mejorar las capacidades municipales en los servicios que brinda a la población.
Tener una Municipalidad
democrática, transparente,
eficaz y eficiente
Democracia, transparencia y
participación vecinal
Programa Financiero Municipal
EJE 4: TRANSPARENCIA Y COMPETITIVIDAD MUNICIPAL


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ANE&O 2: FUENTES DE INFORMACIÓN

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ciudadana='#$'=hara=hincapie=lucha=contra=violencia=familiar
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'#'#5#4.
$". &unicipalidad de +es,s &aría.
$5. roceso articipativo del )C+&