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TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
TEMA: IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN EN LA CARRERA DE
INGENIERÍA AMBIENTAL

1. INTRODUCCIÓN

La administración, como disciplina, es un conjunto de principios, métodos y
técnicas que permiten diseñar y operar una organización para que interactúe en
sus mercados de manera que genere valor a sus participantes. La realización de
este valor muchas veces requiere pensar en la organización como parte de un
sistema de creación de valor que incluye a muchas organizaciones que colaboran
y compiten entre sí. El campo de estudio de la administración incluye a las
organizaciones, los mercados en los que participan y las funciones de los
administradores.

En este sentido, con insistencia se comenta mucho sobre la responsabilidad social
de la empresa, sobre todo en lo concerniente a la contaminación ambiental, a lo
que ello representa para la comunidad, para los que habitan donde las empresas
operan. Al respecto es importante realizar las siguientes puntualizaciones.

Durante muchos miles de años el hombre fue cazador y recolector y su impacto
sobre la naturaleza fue pequeño. Con el comienzo de la agricultura comenzó la
tala de bosques, multiplicándose la acción del hombre sobre el ambiente hasta
llegar a una peligrosa deforestación en la Edad Moderna, que implicó la adopción
de la primera política de carácter ambiental ya en el siglo XVII.

La experiencia del hombre en su “casa” (la Tierra) le ha llevado a descubrir y a
desarrollar métodos de aprovechamiento de recursos naturales, centrándose
principalmente en la obtención de algún tipo de beneficio.


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El hombre tardó en comenzar a percatarse de que el uso que se estaba haciendo
de los recursos estaba llegando al abuso, y que eso supondría una hipoteca para
el futuro: más tarde o más temprano se acabaría pagando.

Fue con esta concienciación, no hace mucho, con la que surgieron los primeros
conceptos como la eventual escasez de recursos y la contaminación, y sus
consecuentes leyes ambientales para paliarlas. Se pensaba en solucionar los
problemas ambientales a base de pagar lo que se contaminaba, con el fin de que
las empresas, viendo un problema en el coste económico que pudiera suponer
una sanción, realizaran inversiones en mejorar su impacto ambiental. Era una
política correctiva.

Quizás, este concepto era una buena idea en un principio, pero la política
ambiental está cambiando. En los últimos años se viene hablando de conceptos
tales como “ciclo de vida”, “tecnología limpia”, “mejores técnicas disponibles”; es
decir, se está tendiendo hacia una política preventiva siguiendo la filosofía de que
la mejor manera de solucionar un problema es evitar que se produzca.

Sobre las empresas recae un amplio abanico de responsabilidades que van más
allá del cumplimiento de las obligaciones legales, por entenderse que las
empresas no pueden quedar al margen de los problemas y de los desafíos a los
que se enfrenta la sociedad.

En principio, una organización empresarial se crea con la finalidad de proporcionar
determinados bienes o servicios a cambio de un beneficio, por lo que su
responsabilidad económica es evidente. Además, existen otros tipos de
responsabilidades como la ética, la legal y la idealista. Las tres implican un
comportamiento responsable dentro de la sociedad en la que está localizada, de
manera que comprometa parte de los recursos en mejorar la situación y el
bienestar de todos.


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Hace años la excelencia ecológica de las empresas era un valor intangible de
difícil percepción por parte de los consumidores. Poco a poco la preocupación por
los problemas ambientales se ha hecho patente en la sociedad y se demanda
cada vez con más fuerza que las empresas respeten el entorno en el que
desarrollan su actividad.

A su vez, la competencia entre empresas ejerce sobre éstas una presión cada vez
más fuerte. La gestión de los impactos sociales, éticos y ambientales asociados a
la actuación de las empresas se está convirtiendo en un verdadero imperativo, de
manera que la imagen ambiental de una compañía es un valor o una carga que
evalúan inversores, aseguradoras, clientes, proveedores y consumidores en
general.

Sin duda constituye una ventaja competitiva conseguir diferenciarse por el respeto
al medio ambiente. También es importante saber explicar la contribución de una
determinada industria a la consecución del bienestar de que disfruta la sociedad
actual.

En este contexto, los sistemas de gestión ambiental son herramientas de ventaja
competitiva que responden a la creciente presión pública, de los empleados y del
resto de los afectados por la actividad de la empresa.

Por otro lado, también existen empresas industriales que aún no se han subido al
tren del futuro; empresas que, en un entorno de recursos limitados y conflictos de
prioridades, a veces ven el medio ambiente más como un obstáculo que como una
oportunidad, y piensan que ir más allá de lo que es el estricto cumplimiento de las
legislaciones tiene un alto coste.

La existencia de mentalidades diferentes a la hora de gestionar la política
ambiental de una empresa hace que esta gestión se convierta en un elemento de
diferenciación en el marco de un mercado global cada vez más competitivo.

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La mayoría de las empresas han comprendido que, invariablemente, ya no pueden
alinearse a otro lado que no sea el de la defensa del medio ambiente, aunque esto
las obligue a superar unas aparentes barreras económicas y organizativas.

El respeto al medio ambiente es una actitud ética: ética en el consumo y ética
empresarial.

En este aspecto, es labor del Ingeniero Ambiental, servir de puente para que el
desarrollo económico, la equidad social y el equilibrio medioambiental, vayan
juntos y de manera armoniosa hacia el futuro, en beneficio de todos los habitantes
de este hermoso planeta.

El Ingeniero Ambiental es quien aplicará sus conocimientos en un aspecto
científico en bien de todos, realizando gestiones, proyectos e investigaciones cuyo
fin es buscar soluciones, alternativas y un eficiente aprovechamiento de nuestro
hogar, la tierra y de los recursos naturales, que nos ofrece. Además es capaz de
contribuir con la salud social, mediante el manejo de Residuos sólidos, aguas
residuales, contaminantes atmosféricos, EIA’s; También de incentivar y promover
actividades productivas como el Ecoturismo, agroforestería, agroecología,
agroindustria, etc.

Asimismo, lo que se debe aspirar cada Ingeniero Ambiental, es lograr ser un
eficiente educador Ambiental que sea capaz de llegar a las personas, ya que esto
será el cimiento de su titánica labor.








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2. CONCEPTOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN

2.1 Definición Etimológica

La palabra "Administración", se forma del prefijo "ad", hacia, y de "ministratio".
Esta última palabra viene a su vez de "minister", vocablo compuesto de "minus",
comparativo de inferioridad, y del sufijo "ter", que sirve como término de
comparación.

Si pues "magister" (magistrado), indica una función de preeminencia o autoridad,
el que ordena o dirige a otros en una función, "minister" expresa precisamente lo
contrario: subordinación u obediencia; el que realiza una función bajo el mando de
otro; el que presta un servicio a otro.

La etimología nos da pues de la Administración, la idea de que ésta se refiere a
una función que se desarrolla bajo el mando de otro; de un servicio que se presta.
Servicio y subordinación, son pues los elementos principales obtenidos.

2.2 Diferentes Conceptos de Administración

A continuación, se detallan las definiciones dadas por los principales autores en
Administración:

V. Clushkov: “Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformación ordenada
de la información, recibe la información del objeto de dirección, la procesa y la
transmite bajo la forma necesaria para la gestión, realizando este proceso
continuamente”.
Guzmán Valdivia I: “Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de
otras personas para obtener determinados resultados”.

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E. F. L. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de
planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr
un propósito dado".
J. D. Mooney: "Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás, con base en
un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana". Y contrapone esta
definición con la que da sobre la organización como: "la técnica de relacionar los
deberes o funciones específicas en un todo coordinado".
Peterson and Plowman: "Una técnica por medio de la cual se determinan,
clarifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano particular".
Koontz and O'Donnell: consideran la Administración como: "la dirección de un
organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la
habilidad de conducir a sus integrantes".
G. P. Terry: "Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo
ajeno”.
F. Tannenbaum: "El empleo de la autoridad para organizar, dirigir, y controlara a
subordinados responsables (y consiguientemente, a los grupos que ellos
comandan), con el fin de que todos los servicios que se prestan sean debidamente
coordinados en el logro del fin de la empresa".
Henry Fayol (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna
Administración), dice que "administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y
controlar".
F. Morstein Marx la concibe como : “Toda acción encaminada a convertir un
propósito en realidad positiva”…”es un ordenamiento sistémico de medios y el uso
calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito”.
F.M. Fernández Escalante: “Es el conjunto de principios y técnicas, con
autonomía propia, que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos
hacia objetivos comunes”.
A. Reyes Ponce: “Es un conjunto de sistemático de reglas para lograr la máxima
eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social”.



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2.3 Definición de Administración

Cada una de las anteriores definiciones, si las analizamos con detalle, nos llevará
a penetrar en la verdadera naturaleza de la administración y a sus propiedades
distintivas. Como tales, las definiciones son válidas para toda clase de
administración (Privada, Publica, Mixta, etc.), y para toda especie de organismo
(industriales, comerciales o de servicios).

La definición breve de la Administración se puede mencionar como: "la función de
lograr que las cosas se realicen por medio de otros", u "obtener resultados a
través de otros".

“Proceso integral para planear, organizar e integrar una actividad o relación de
trabajo, la que se fundamenta en la utilización de recursos para alcanzar un fin
determinado”.

La administración también se puede definir como el proceso de crear, diseñar y
mantener un ambiente en el que las personas, laborar o trabajando en grupos,
alcancen con eficiencia metas seleccionadas. Es necesario ampliar esta definición
básica. Como administración, las personas realizan funciones administrativas de
planeación, organización, integración de personal, dirección y control.

2.4 Principios Generales de la Administración

Para que la administración se lleve a cabo con la máxima eficiencia se hace con la
ayuda de principios esto es todo medio administrativo que fortifique el cuerpo
social o facilite el control de este deben ser flexibles y el utilizarlos implica
inteligencia, experiencia, decisión y mesura.


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Un principio del cual nunca debemos omitir es la coordinación, se refiere a la
forma armoniosa de llevar las acciones con las circunstancias. Fayol enumera 14
principios de administración que son:

La división del trabajo: Se hace con el objeto de producir más y mejor con el
mismo objeto y esfuerzo, nos trae como consecuencia, especialización de
funciones y separación de poderes.

La autoridad y responsabilidad: Es el derecho que se tiene de mandar y el
poder de hacerse obedecer, esta debe acompañarse de una recompensa o
castigo conocida como responsabilidad

Disciplina: Es la obediencia manifestada hacia la empresa de parte de su parte
social y esta se da gracias a:
a) Buenos jefes en todos los grados.
b) Juntas más claras y equitativas
c) Sanciones correctamente aplicadas.

Unidad de mando: Solamente se recibirán órdenes de un solo jefe, pues las
dualidades de mando crean conflictos.

Unidad de dirección: La dirección de los programas solo de be estar a cargo y
ser implantadas por un solo jefe.

Subordinación de los intereses particulares del interés general: Un interés de
tipo personal jama debe anteponerse a los intereses de una empresa u organismo
social.

Remuneración de personal: El pago a los empleados o parte social debe y será
justa para ambas partes, esta dependerá de la voluntad del patrón y de la calidad
del empleado, como se supone hasta la actualidad es un problema no resuelto.

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Centralización: Aunque no se establece si es una buena o mala administración se
hace por efecto natural, su objetivo es para la utilización del 100 % de las
facultades de los empleados.

Jerarquía: Es el organizar correctamente el grado de orden, autoridad y
responsabilidad de un individuo dentro de un organismo social.

Orden: el personal debe colocarse donde mejor se pueda aprovechar sus
facultades como tal.

Equidad: Utilizada en vez de la justicia, requiere de sensatez, bondad y mucha
experiencia y se refiere a la igualdad del personal.

Estabilidad del personal: Dejar que el personal obtenga experiencia en cierto
nivel y depuse si así se requiere mudarlo de ahí. Nunca antes.

Iniciativa: Facultad de crear y ejecutar cierto plan para la obtención de éxito.

Unión de personal: Entre más armonía exista dentro del personal, mejor serán
los resultados para el organismo social.

Es posible nombrar otro gracias a la flexibilidad de los principios. Ejecución
inmediata: Toda situación buena o mal se debe resolver al brevedad posible.

2.5 Importancia de la Administración

Una de las formas más sencillas de la administración, en nuestra sociedad, es la
administración del hogar y una de las más complejas la administración pública.
Pero el fenómeno administrativo no solamente nació con la humanidad sino que
se extiende a la vez a todos los ámbitos geográficos y por su carácter Universal, lo

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encontramos presente en todas partes. Y es que en el ámbito del esfuerzo
humano existe siempre un lado administrativo de todo esfuerzo planeado.

La importancia de la administración se ve en que está imparte efectividad a los
esfuerzos humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero y
relaciones humanas. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y
proporciona previsión y creatividad. El mejoramiento es su consigna constante.

Reyes Ponce enumera la importancia de la administración como:

La administración se da donde quiera que existe un organismo social, aunque
lógicamente sea más necesaria, cuanto mayor y más complejo sea éste.

El éxito de un organismo social depende, directa e inmediatamente, de su buena
administración y sólo a través de ésta, de los elementos materiales, humanos,
etc., con que ese organismo cuenta.

Para las grandes empresas, la administración técnica o científica es indiscutible y
obviamente esencial, ya que por su magnitud y complejidad, simplemente no
podrían actuar si no fuera a base de una administración sumamente técnica.

Para las empresas pequeñas y medianas, también, quizá su única posibilidad de
competir con otras, es el mejoramiento de su administración, o sea, obtener una
mejor coordinación de su elementos: maquinaria, marcado, calificación de mano
de obra, etc.

La elevación de la productividad, preocupación quizá la de mayor importancia
actualmente en el campo económico, social, depende, por lo dicho, de la
adecuada administración de las empresas, ya que si cada célula de esa vida
económica social es eficiente y productiva, la sociedad misma, formada por ellas,
tendrá que serlo.

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En especial para los países que están desarrollándose; quizá uno de los requisitos
substanciales es mejorar la calidad de su administración, porque, para crear la
capitalización, desarrollar la calificación de sus empleados y trabajadores, etc.,
bases esenciales de su desarrollo, es indispensable la más eficiente técnica de
coordinación de todos los elementos, la que viene a ser, por ello, como el punto de
partida de ese desarrollo.

Podemos concluir la importancia de la administración, con los hechos que la
demuestran objetivamente:

 La administración se aplica a todo tipo de Empresa
 El éxito de un organismo depende directa e inmediatamente de su buena
administración.
 Una adecuada administración eleva la productividad
 La eficiente técnica administrativa promueve y orienta el desarrollo.
 En los organismos grandes de la administración es indiscutible y esencial.
 En la pequeña y mediana empresa la única posibilidad de competir, es
aplicando la administración.

2.6 Características de la administración

a. Universalidad

El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social, es
el proceso global de toma de decisiones orientado a conseguir los objetivos
organizativos de forma eficaz y eficiente, mediante la planificación, organización,
integración de personal, dirección (liderazgo) y control. Es una ciencia que se basa
en técnicas viendo a futuro, coordinando cosas, personas y sistemas para lograr,
por medio de la comparación y jerarquía un objetivo con eficacia y eficiencia. La

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toma de decisiones es la principal fuente de una empresa para llevar a cabo unas
buenas inversiones y excelentes resultados. Porque en él tiene siempre que existir
coordinación sistemática de medios. La administración se da por lo mismo en el
estado, en el ejército, en la empresa, en las instituciones educativas, en una
sociedad religiosa, etc. Y los elementos esenciales en todas esas clases de
administración serán los mismos, aunque lógicamente existan variantes
accidentales. Se puede decir que La administración es universal porque esta se
puede aplicar en todo tipo de organismo social y en todos los sistemas políticos
existentes.

b. Especificidad

Aunque la administración va siempre acompañada de otros fenómenos de índole
distinta, el fenómeno administrativo es específico y distinto a los que acompaña.
Se puede ser un magnífico ingeniero de producción y un pésimo administrador. La
administración tiene características específicas que no nos permite confundirla con
otra ciencia o técnica. Que la administración se auxilie de otras ciencias y
técnicas, tiene características propias que le proporcionan su carácter específico,
es decir, no puede confundirse con otras disciplinas.

c. Unidad temporal

Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenómeno administrativo, éste
es único y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se están
dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los elementos
administrativos. Así, al hacer los planes, no por eso se deja de mandar, de
controlar, de organizar, etc.

d. Unidad jerárquica


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Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social, participan en
distintos grados y modalidades, de la misma administración. Así, en una empresa
forman un solo cuerpo administrativo, desde el gerente general, hasta el último
mayordomo.

e. Valor instrumental

La administración es un medio para alcanzar un fin, es decir, se utiliza en los
organismos sociales para lograr en forma eficiente los objetivos establecidos.

f. Amplitud de ejercicio

Se aplica en todos los niveles de un organismo formal, por ejemplo, presidentes,
gerentes, supervisores, ama de casa, etc.

g. Interdisciplinariedad

La administración hace uso de los principios, procesos, procedimientos y métodos
de otras ciencias que están relacionadas con la eficiencia en el trabajo. Está
relacionada, entre otras, con matemáticas, estadística, derecho, economía,
contabilidad, sociología, Psicología, filosofía, antropología, ciencia política.

h. Flexibilidad

Los principios y técnicas administrativas se pueden adaptar a las diferentes
necesidades de la empresa o grupo social.

3. COORDINACIÓN DE LA PRODUCCIÓN EN LA INGENIERÍA MEDIO
AMBIENTAL
Los campos de acción del Ingeniero Ambiental en la industria privada tienen
relación con la gestión ambiental, políticas ambientales, diseño de procesos

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industriales, estudio, evaluación y auditorías ambientales. En organismos
estatales, el ámbito de competencia tiene relación con estudios y evaluaciones
ambientales, gestión ambiental y formulación de políticas ambientales bajo el
concepto de la sustentabilidad de los ecosistemas. Asimismo, como consultores
ambientales evalúan, dirigen, planifican, diseñan, coordinan y controlan estudios y
evaluaciones ambientales, auditorías ambientales y procesos industriales. Además
que tomando en cuenta que el sistema económico actual basado en la máxima
producción, el consumo desmesurado, la explotación ilimitada de recursos y el
beneficio como único criterio de la buena marcha económica podemos
denominarlo “desarrollo incontrolado”, y es insostenible, por varios motivos:

 Nuestro planeta es limitado y por ello no puede suministrar indefinidamente
todos los recursos.
 Es evidente que este modelo de desarrollo resulta perjudicial para el medio
ambiente y las personas.
 Es sumamente injusto e insolidario que un 20 % de la humanidad disponga del
80 % de la riqueza del planeta, mientras que la mayoría de la población del
mundo es pobre. Los países pobres se ven obligados a explotar, sin control ni
medida sus recursos naturales para venderlos a los países ricos, que
consienten y fomentan este comportamiento. La mala distribución de la riqueza
acaba generando problemas sociales y económicos en los países pobres y
también en los ricos (ej.: emigración de bolivianos y latinos a España).

Por todo esto, se ha impuesto la idea de que hay que ir a un desarrollo real, que
permita la mejora de las condiciones de vida, pero compatible con una explotación
racional del planeta que cuide el ambiente, es el llamado "desarrollo sostenible":

Según se definió en la Cumbre de Río de Janeiro (1992), el desarrollo sostenible
es “el desarrollo que satisface las necesidades de la generación presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus
necesidades”.

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Trata de aunar el desarrollo económico de todas las naciones con el cuidado del
medio natural. Parte de la idea de que sólo los proyectos de desarrollo
compatibles con el medio ambiente producen beneficios duraderos y que la
destrucción del medio ambiente significaría el fin del bienestar económico.

Por otro lado, a fin de que las empresas cumplan con sus objetivos, pero velando
por el medio ambiente, es decir, tengan un adecuado sistema de gestión
empresarial, últimamente se está implementando, principalmente en el sector
industrial la Producción Más Limpia, la misma que es una metodología práctica
aplicable a cualquier sector de la producción y los servicios para incrementar la
eficiencia y eficacia de los procesos productivos, reducir los riesgos potenciales
que puedan afectar la integridad de los seres humanos y el ecosistema y lograr la
sostenibilidad del desarrollo económico. A diferencia del tradicional “control de la
contaminación” en el manejo ambiental que es un “después-del-evento” o
“reacción y tratamiento”, la Producción Más Limpia es proactiva con una filosofía
de “anticipar y prever.”

La Producción Más Limpia ha tenido gran aceptación en el sector empresarial por
representar un enfoque económicamente más efectivo y sostenible para minimizar
el impacto ambiental de la industria. Desde el punto de vista de la actividad
productiva, involucra los aspectos relativos a la prevención de la contaminación, la
reducción de sustancias tóxicas y residuos, el manejo eficiente de los recursos
naturales como el agua, la energía, las materias primas y auxiliares antes de que
abandonen los procesos y sólo es sostenible, si se dispone de la capacidad de
asumirla y ajustarla a las condiciones locales.

Al mismo tiempo, la Producción Más Limpia incita a pensar en cómo producir
bienes y brindar servicios promoviendo mejoras ambientales bajo las limitaciones
tecnológicas y económicas actuales.


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Los aspectos anteriormente descritos, deben ser coordinados por los Ingenieros
Ambientales quienes son los profesionales que colaboran en la tarea de evaluar y
analizar los problemas ambientales, y la Administración, cuya tarea básica es el
alcanzar los mejores resultados, utilizando la capacidad de las personas, tomando
en cuenta que en cualquier tipo de organización, administrativamente se busca el
logro de determinado objetivo con eficiencia y eficacia.

4. SELECCIÓN DE PERSONAL (PROFESIONALES QUE SE REQUIEREN
PARA INGENIERÍA DEL MEDIO AMBIENTE)

Los profesionales del medio ambiente pueden trabajar en tres tipos de
organizaciones: el sector productivo (industria y servicios) que tiene obligaciones
ambientales definidas por la legislación, las empresas que ofrecen bienes y
servicios para dar respuesta a estas obligaciones y la administración pública
(estatal, autonómica y local) que regula y controla a las empresas y promueve
comportamientos favorables hacia el medio ambiente por parte de los ciudadanos.

Las actividades que realizan los profesionales en medio ambiente, son diversas y
se pueden sintetizar en 8 grandes grupos: el asesoramiento y la gestión ambiental,
el mantenimiento, control e inspección de instalaciones contaminantes, el análisis
y medición, la instalación, mantenimiento y explotación de instalaciones
descontaminantes, la recogida, reciclaje, transporte y tratamiento de residuos y
otros contaminantes, la investigación, los estudios y proyectos ambientales, el
marketing, las ventas, la comunicación y la información ambiental y la formación y
educación ambiental.



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BIBLIOGRAFÍA

OBRA AUTOR EDITORIAL
LUGAR
EDICIÓN
AÑO
LA GESTION
AMBIENTAL: ¿Impulso o
freno al desarrollo?
José Malave
Ediciones
IESA
Venezuela
 1988

ECONOMIA AMBIENTAL:
Una introducción
Barry C. Field McGraw-Hill
 1995

Desarrollo y Medio
Ambiente. Proposiciones
Para la Toma de
Decisiones
AGUILERA, R. Chile 1994
Medio Ambiente Para
Todos
CADRECHA,
JUAN J
Septem
Ediciones
S.L.
Chile 2001
Ecología y Medio
Ambiente
G. Tyler Miller,
Jr.
Grupo
Editorial
Iberoamérica
México 1994
Administración: Una
perspectiva global y
empresarial
Koontz –
Weihrich -
cannice
McGraw-Hill México 2008
Enciclopedia Interactiva
ENCARTA
2009