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PLAN DE GOBIERNO DEL

DISTRITO DE ZAPATERO


I. ZAPATERO: LA REALIDAD QUE CONOCEMOS.
1. CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA: INDICADORES BÁSICOS.
El espacio geo económico de ZAPATERO, se encuentra ubicado en zonas
agro ecológicas zona tropical semi tropical verde estacional, discurriendo en
su ámbito las cuencas de las Quebradas Sitari!acu ! Zapaterillo "ue
desembocan en la cuenca del R#o $a!o%
CUADRO 1
DISTRITO DE ZAPATERO: SUPERFICIE Y POBLACIÓN
Nº DISTRITO
POBLACION
2010
SUPEFICIE
KM
2
DENSIDAD POBLACIONAL
(!".#K$2%
&' ZAPATERO ())' '*+,&& ,),')
TOTA- ())' '*+,&& ,),')
.uente/ 0nstituto 1acional de Estad#stica e 0n2ormática, San $artin%
El 3istrito de Zapatero comprende '+ 4entros Poblados, , 4aser#os ! una
5illa, está localizada en la zona sur oeste de la Provincia de -amas% 3e
acuerdo a sus condiciones 6siográ6cas ! ecológicas pertenece a la zona agro
ecológica tropical semi siempre verde estacional7 posee una e8tensión de
'*+,&& 9m,, con una población de ())' abitantes7 de las cuales, el :(%;;
< es rural ! el '+%=( < urbana, con una densidad poblacional de ,),')
>abitantes ? @m,%
CUADRO 2
DISTRITO DE ZAPATERO: LOCALIZACIÓN Y CALIFICACIÓN DE CREACIÓN
DEL DISTRITO
D&'()&(* +,
ZAPATERO
C!-&./!/&01 +, C),!/&01 U"&/!/&01 G,*2)3./!
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ZAPATERO 5illa ','=& '+?'&?')+( =&' &;A,)B=&C *;A=(B&&C
.DE1TE/ $unicipalidad 3strital de Zapatero ,&'&
3e acuerdo a la condición de uso de la tierra, posee '*,:': >as% de praderas
naturales "ue representan apro8imadamente el )*< de la super6cie total,

e8istiendo cuerpos de agua como r#os, "uebradas ! pu"u#os bene6ciando a la
ganader#a ! agricultura%
Su vocación productiva predominante es la actividad pecuaria, sin embargo se
aprecia tres 2rentes productivos "ue es la ganader#a, ca6cultura ! agricultura
diversi6cada, la ganader#a constitu!e una actividad principal Evacunos, ovinos,
avesF la producción de ca2G en segundo plano con una producción de ,',;&&
"uintales?aHo apro8imadamente ! complementaria la agricultura diversi6cada a
travGs de la producción de ma#z, plátano, 2reIol, algodón etc% la ma!or#a de la
producción agr#cola diversi6cada se orientan principalmente al autoconsumo ! en
menor proporción para el mercado local%
-os agentes económicos en el área rural, "ue sustentan la producción agr#cola !
pecuaria esta con2ormada por productores de subsistencia, pe"ueHos ! medianos
propietarios%
En el área urbana, se con6guran los pe"ueHos ! medianos productores dedicados a
las actividades agropecuarias ! comerciales%
En esta segmentación socio productiva urbano rural, e8isten una empresa
agropecuaria de ganaderos J-a $ocaK organización consolidada en Sociedad
Anónima 4errada, por otra parte la Asociación de Lanaderos de Zapatero es
bene6ciaria de un programa de meIoramiento LenGtico del Lanado 5acuno
6nanciado por el Pro!ecto Especial Alto $a!o PEA$ del Lobierno Regional de San
$art#n ! la $unicipalidad 3istrital de Zapatero, con una posta de inseminación
arti6cial%
II. DIAGNÓSTICO ESTRAT;GICO
!% A13-&'&' E<(,)1*
O5*)(:1&+!+,'
• 3emanda de ganado de engorde en la costa%
• 3emanda regional ! nacional de carnes roIas%
• 1Mcleos de productores modernos en el entorno regional%
• 0nterGs de la cooperación 0nternacional para 2ortalecer a la
producción pecuaria%
• 3emanda de derivados lácteos, especialmente variedades de "ueso
en el mercado regional ! nacional%

• 0nterGs de entidades de promoción del desarrollo para 2ortalecer
capacidades de actores sociales e institucionales
A$,1!=!'
• Persistencia del paternalismo en los l#deres ! organizaciones
sociales%
• 3esarticulación ! dispersión de las iniciativas de las instituciones
regionales%
• 5iveza criolla en las transacciones comerciales%
• Persistencia del asistencialismo por parte de instituciones pMblicas !
privadas%
"% A13-&'&' I1(,)1*
F*)(!-,=!'
• 44- ! $40 impulsan la gestión concertada con el gobierno local de
ZAPATERO%
• Potencial de variedad de pastos naturales%
• E8periencias e8itosas de meIoramiento genGtico en vacunos !
ovinos%
• Presencia de instituciones de promoción del desarrollo EPR0S$A,
N0RE>F en la localidad%
• -#deres con predisposición para el trabaIo ! la acción concertada%
D,"&-&+!+,'
• OaIos niveles de la producción agropecuaria%
• $aneIo irracional de los recursos naturales%
• Persistencia de la in2ormalidad en la propiedad de la tierra%
• Persistencia de mentalidad de subsistencia en la ma!or#a de
productores%
• 3ebilidad en la organización de los productores%
• Persistencia de la cultura de baIa calidad en la producción
agropecuaria%
• 5isión cortoplacista ! pre empresarial en los productores
agropecuarios%
• Paradigmas ! es"uemas tradicionales en tGcnicos ! pro2esionales%
III. >ISIÓN CONCERTADA DE FUTURO DE ZAPATERO:

-os actores sociales e institucionales, como protagonistas del desarrollo
sostenido del 3istrito de ZAPATERO, en 2orma concertada ! participativa, an
construido la visión de desarrollo para un orizonte temporal de mediano
plazo%
>ISIÓN DE DESARROLLO DE ZAPATERO

-a población organizada, consiente en la conservación de los recursos
naturales ! su medio ambiente, culta capaz de en2rentar a los nuevos retos
"ue presenta el mundo competitivo ! globalizado, cuenta con servicios básicos
2undamentales, medios de comunicación e6cientes ! áreas de terrenos
tecni6cados con alta producción agropecuaria "ue genera 2uentes de trabaIo
! dinamiza nuestra econom#a, además cuenta con in2raestructura de
educación ! salud con tecnolog#a moderna, v#as de acceso as2altado e
interconectado a sus ane8os, con par"ues , Iardines ! áreas re2orestadas,
tambiGn cuenta con centros tur#sticos ! bos"ues de protección%
I>. E?ES ESTRATEGICOS:
 DESARROLLO ECONÓMICO: agropecuaria, pisc#cola, industrial, artesanal
! emprendimiento local%
 DESARROLLO SOCIAL: educación, salud, desarrollo de capacidades%
 DESARROLLO TERRITORIAL Y AMBIENTAL: in2raestructura !
e"uipamiento urbano, in2raestructura vial, servicios pMblicos, desarrollo
sustentable EmaneIo de aguas, tierra, miner#a, aire, etc%F%
 DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DE CAPACIDADES: participación
ciudadana@ derecos, democracia ! ciudadan#a, e"uidad de gGnero e
institucionalidad local%
>. OB?ETI>OS GENERALES:
• OB?ETI>OS ESTRAT;GICOS.
E?ES
ESTRAT;GICOS
SUB E?ES
ESTRAT;GICOS
OB?ETI>OS ESTRAT;GICOS
• -a producción agr#cola
a alcanzado ma!ores

DESARROLLO
ECONÓMICO
AGROPECUARIA
estándares de producción,
! productividad ! es
competitiva en el mercado
regional ! nacional%
• Zapatero, a
alcanzado niveles
competitivos en la
producción de una
agricultura ecológica en
base a los cultivos de ca2G
! cacao%
GANADERAA
• -a producción de
ganadera a alcanzado
estándares de nivel
Regional ! está en el
mercado Regional de
manera sostenida%
INDUSTRIAL
• Se a consolidado la
planta de procesamiento
de lece de vacuno a nivel
industrial ! se a
posesionado por sus
estándares de calidad !
o2erta sostenida en el
mercado regional%
ARTESANAL Y
TURASTICO
• -a producción
artesanal de cerámica a
alcanzado niveles
competitivos en el mercado
regional ! nacional,
a6anzándose para la
e8portación%
• El 3istrito de
ZAPATERO se a articulado
al circuito recreacional de
la Provincia de -amas%
EDUCACIÓN
• Acceso a una
educación básica con
calidad, autonom#a,
participación e inter
culturalidad con docentes
responsables%
• Lestión e6caz !
democrática "ue permite
asegurar el desarrollo de
capacidades umanas en
un marco de educación
intercultural, multisectorial
! productiva%
• Educación básica,
inclusiva ! productiva "ue
posibilite el adecuado
desarrollo cognitivo,
personal ! social de niHos,
niHas, Ióvenes ! adultos%
• -as organizaciones

DESARROLLO
SOCIAL
sociales, ciudadan#a e
instituciones participan
activamente en la
2ormación de una sociedad
educadora para la vida, el
trabaIo ! el desarrollo
sostenible%
SALUD
• -as condiciones de
salud, nutrición ! prácticas
de sanidad e igiene de la
población, especialmente
de los niHos menores de +
aHos, se a meIorado
sustancialmente con
participación e2ectiva de la
sociedad civil%
• -a población tiene
acceso a Servicios de Salud
de calidad
• Programas de
promoción de la salud !
prevención de
en2ermedades, operando
en 2orma concertada !
participativa%
SER>ICIOS BÁSICOS
• -a población de
Zapatero tiene acceso a
servicios de calidad en
agua segura, saneamiento
básico ambiental !
electricidad en todo el
3istrito%
DESARROLLO
TERRITORIAL Y
AMBIENTAL
INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO
URBANO
• El desarrollo urbano
de la capital del distrito
presenta un crecimiento
moderno ! ordenado con
base a un plan director%
• -a capital del
distrito ! de los centros
poblados cuentan con
servicios de in2raestructura
! e"uipamiento de calidad
con base a la participación
e2ectiva de la población%
INFRAESTRUCTURA
>IAL
• -a capital del 3istrito con
sus 4entros Poblados !
Ane8os están integrados
vialmente ! operan como
un solo espacio económico%
AMBIENTAL
• Promover la creación e
implementación de áreas
de conservación
municipal%
• 3esarrollar Programas de
capacitación medio
ambiental para la
población organizada o no

en 2orma permanente%
• Propiciar e implementar
programas integrales de
re2orestación a nivel de las
microcuencas "ue
con2orman el distrito%
DESARROLLO
INSTITUCIONAL Y
DE CAPACIDADES
DERECOS@
DEMOCRACIA Y
CIUDADANAA@
EQUIDAD DE G;NERO
E INSTITUCIONALIDAD
LOCAL
• -os derecos !
deberes ciudadanos de
todas las personas,
especialmente de los niHos,
Ióvenes ! muIeres, son
reconocidos%
• El teIido social e
institucional del distrito se
a consolidado en base a
una cultura de e"uidad,
inclusión ! bienestar social%
• Se a consolidado un
sistema de gestión inter
institucional del desarrollo
local distrital en torno a
la visión compartida de
2uturo de- 3istrito%
• -as organizaciones de
la sociedad civil ! la
población en general se
identi6can con la visión de
desarrollo de la provincia%
• -as instituciones
pMblicas ! privadas
modernizadas, son
promotores del desarrollo !
cuentan con recursos
umanos de buen nivel
pro2esional%
>I. PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRAT;GICOS:
E?ES
ESTRAT;GICOS
SUB E?ES
ESTRAT;GICOS
PROGRAMAS Y
PROYECTOS
ESTRAT;GICOS
DESARROLLO
ECONOMICO
AGROPECUARIA
• Programa de la
in2raestructura de riego%
• Programa de
establecimiento, de
bos"ues%
• Programa de
2orestación ! re2orestación
masiva%
• Programa de
capacitación ! asistencia
tGcnica en maneIo !
conservación de suelos%
• Programa de

capacitación ! asistencia
tGcnica en cultivos de ca2G
! cacao%
• Programa de
promoción de las 2erias
agropecuarias%
• Programa de
promoción de animales
menores%
• Programa de
promoción de la agricultura
ecológica%
INDUSTRIAL
• Programa de
industrialización de
derivados lácteos%
• .ormulación del Plan
de 3esarrollo Económico
-ocal%
• Programa de
Promoción !
.ortalecimiento de las
PP$E%
ARTESANAL Y
TURASTICO
• Programa de
capacitación ! asistencia
tGcnica en artesan#as de
cerámicas%
• 3iagnóstico del
potencial recreativo del
3istrito%
• Plan de articulación del
3istrito al circuito
tur#stico de San $art#n%
DESARROLLO
SOCIAL
EDUCACIÓN

• Programa de
in2raestructura !
e"uipamiento educativo%
• Programa de 0nternet e
in2ormática a instituciones
educativas%
• Programa de desarrollo
de capacidades umanas%
• Programa de
actualización !
capacitación docente
• Programa de apo!o a
la Iuventud
• Programa de 2omento
del deporte ! cultura%
SALUD

• Elaboración de la
Estrategia de seguridad
alimentaria local%
• Programa de desarrollo
de capacidades%
• Programa de atención
integral de la salud%

SER>ICIOS BÁSICOS
• Programa de
tratamiento de aguas
residuales de los ane8os%
• Programa de
meIoramiento ! ampliación
de agua segura%
• Programa de
meIoramiento ! ampliación
de saneamiento básico%
• Programa de
protección ! gestión
ambiental%
DESARROLLO
TERRITORIAL Y
AMBIENTAL
INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO
URBANO
• Elaboración del plan
director de desarrollo
urbano%
• Programa de
meIoramiento del ornato de
la capital del distrito !
centros poblados%
• Programa de
construcción de
in2raestructura social para
las organizaciones
barriales%
• Programa de
restauración de viviendas !
monumentos istóricos%
INFRAESTRUCTURA
>IAL
• Programa de construcción
de centros 2eriales%
• Programa de
mantenimiento de v#as
interdistritales%
• Programa de reabilitación
! meIoramiento de
0n2raestructura vial de la
Provincia%
AMBIENTAL
• Programa de instalación de
servicios igiGnicos en los
ane8os%
• Programa de
implementación de relleno
sanitario%
• Programa de 0nstalación de
áreas de conservación
municipal%
• Programa de capacitación
ambiental%
• Programa de re2orestación
! mantenimiento de
bos"ues de las cuencas de
Zapaterillo ! Sitari!acu%

DESARROLLO
INSTITUCIONAL
Y DE
CAPACIDADES
DERECOS@
DEMOCRACIA Y
CIUDADANIA@
EQUIDAD DE GENERO
E INSTITUCIONALIDAD
LOCAL
• Programa de desarrollo
basado en derecos para la
población vulnerable%
• 4ompleIo integral para
el desarrollo de
capacidades !
emprendimientos de las
organizaciones de muIeres%
• Programa de seguridad
! participación ciudadana%
• Programa de
prevención ante desastres
naturales%