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PERFIL DE LA DEL - DE PLANEACIN

EL SUROESTE



Fuente: Subregiones en Antioquia, Realidad Territorial, Dinmicas y Transformaciones Recientes. Tomo II Cuarta Parte Lenguajes
SO. UNAL-DAP 2007
































Territorio y paisajes de topografas encaonadas y en vertientes, de atmsferas hmedas y turbulentas,
de ros de piedra y caudalosos, de valles abrigados y cerros tutelares, de farallones y estribaciones
andinas, de cafetales y campos de labor, de beneficios del caf y trapiches de panela, de los caminos de
piedra y el ferrocarril abandonado, de las casas vecinas y poblados de la colonizacin antioquea, de los
parque pblicos y la arquitectura tnica, de la minera del carbn y las canteras, de la nueva ruralidad, de
los hoteles campestres y las residencias rurales
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Subregiones en Antioquia, Realidad Territorial, Dinmicas y Transformaciones Recientes. Tomo II 2007
PERFIL DE LA DEL - DE PLANEACIN


TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIN

EL CONTEXTO REGIONAL DEPARTAMENTAL Y SUBREGIONAL
La Regin del Noroccidente Colombiano
Contexto Departamental: El Territorio de Antioquia

I. SUBSISTEMA FSICO NATURAL
1. FORMACIONES TERRESTRES Y RELIEVES EN LA SUBREGIN DEL SUROESTE -SO-
1.1 Valles interiores o interandinos
1.2 Vertientes interiores o abrigadas
1.3 Formaciones terrestres singulares
1.3.1 Pramos
1.3.2 Farallones
1.3.3 Formaciones crsticas tropicales
1.3.4 Cerros Identitario y Tutelares
1.3.5 Cascadas
1.3.6 Boquerones o pasos de montaa

2. LOS SISTEMAS HDRICOS
2.1 El sistema Cauca
2.2 El sistema Atrato
2.3 Otras fuentes y usos:

3. FORMACIONES CLIMTICAS EN EL SO
3.1 Zonas con homogeneidad climtica en el SO
3.1.1 Clima clido hmedo (Ch)
3.1.2 Clima templado hmedo (Th)
3.1.3 Clima templado muy hmedo (Tmh)
3.1.4 Clima fro hmedo (Fh)
3.1.5 Clima fro muy hmedo (Fmh)
3.1.6 Clima pramo hmedo y muy hmedo (Ph) (Pmh)
3.2 Las Zonas de Vida
3.2.1 Bosque Seco Tropical, bs T
3.2.2 Bosque Hmedo Tropical, bh T
3.2.3 Bosque Hmedo Premontano, bh PM
3.2.4 Bosque Muy Hmedo Premontano, bmh PM
3.2.5 Bosque Muy Hmedo Montano Bajo, bmh MB

4. FORMACIONES VEGETALES Y USO EN EL SO
4.1 Territorios agrcolas
4.1.1 Cultivos anuales o transitorios
4.1.2 Cultivos permanentes
4.1.3 Pastos
4.1.4 reas agrcolas heterogneas mosaicos
4.2 Bosques y reas seminaturales
4.2.1 Bosques
4.2.2 reas con vegetacin herbcea y arbustiva
4.2.3 reas abiertas sin o con poca vegetacin
4.3 reas hmedas
4.4 Superficies de agua
4.5 Territorios artificializados
4.5.1 Zonas urbanizadas
4.5.2 Zonas industriales o comerciales y redes de comunicacin
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4.5.3 Zonas de extraccin minera y escombreras
4.5.4 Zonas verdes artificializadas, no agrcolas

5. ZONIFICACIN AMBIENTAL
5.1 Corredor de reas protegidas de la Cordillera Occidental
5.2 Can cafetero del San Juan
5.3 Cerros y Farallones del Cauca

6. REAS SOCIOAMBIENTALES DEL SO
6.1 En el rea socioambiental sobre el can sur del ro Cauca
6.2 El Can del ro Cauca - San Juan
6.3 Valle aluvial del ro Penderisco.
6.4 La Cuenca del ro Amag.

II. SUBSISTEMA SOCIO - CULTURAL
1. DEMOGRAFA
2. CALIDAD Y CONDICIONES DE VIDA EN EL SO
3. EDUCACIN
4. SALUD
5. VIVIENDA
6. CULTURA
6.1 Manifestaciones y Expresiones Culturales
6.2 Patrimonio, Organizacin y Gestin Cultural
7. SITIOS DE INTERS TURSTICO

III. SUBSISTEMA ECONMICO
1. SUBSECTOR AGRCOLA
1.1 El Pltano
1.2 Caa Panelera
1.3 Cacao
1.4 Frutales
1.5 Frijol y Yuca
1.6 Actividad Forestal
2. LA PRODUCCIN CARBONFERA EN LA CUENCA DEL SINIFAN
3. SUBSECTOR PECUARIO
4. AGROINDUSTRIA
5. TURISMO

IV. SUBSISTEMA URBANO-REGIONAL
1. SUBSISTEMA DE ASENTAMIENTOS URBANOS E INFRAESTRUCTURAS DE RELACIN
2. SUBSISTEMA URBANO Y DE EQUIPAMIENTOS
2.1. Asentamientos Urbanos
2.2. Equipamientos
3. SUBSISTEMA DE INFRAESTRUCTURAS DE RELACIN
3.1 Red Vial Primaria
3.2 Red Vial Secundaria en el Suroeste
3.3 Transporte Frreo
4. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PBLICOS
4.1 Acueducto y Alcantarillado
4.2 Aseo
4.3 Energa Elctrica
4.4. Telecomunicaciones
5. VNCULOS POLTICO ADMINISTRATIVOS
6. TRANSPORTE
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V. SUBSISTEMA FISCAL-ADMINISTRATIVO Y ORGANIZACIONES
1. LAS FINANZAS MUNICIPALES
2. SISTEMA DE INFORMACIN PARA LA CAPTURA DE LA EJECUCIN PRESUPUESTAL DE LOS
MUNICIPIOS DEL SUROESTE SICEP-:
3. DIMENSIN INSTITUCIONAL Y ORGANIZATIVA
3.1 Instancias de Planificacin Local
3.1.2 Sinifan
3.1.2 Cartama

VI. ZONIFICACIN DEL SUROESTE
1. ZONA SINIFAN
2. ZONA PENDERISCO
3. ZONA SAN JUAN
4. ZONA CARTAMA

MAPAS
Mapa No. 1: LOCALIZACIN GEOGRFICA REGIONAL Y DEPARTAMENTAL
Mapa No. 2: CONTEXTO TERRITORIAL DEL NOROCCIDENTE COLOMBIANO
Mapa No. 3: PRINCIPALES CARACTERSTICAS FSICO-NATURALES EN ANTIOQUIA
Mapa No. 4: MODELO DE OCUPACIN PROPUESTO POR EL PLANEA Y AJUSTADO EN LOTA
Mapa No. 5: UBICACIN Y ZONAS DEL SO
Mapa No. 6: FACTORES BIOFSICOS EN EL SO
Mapa No. 7: MAPA GEOLGICO DE ANTIOQUIA Y FALLAS GEOLGICAS DEL SO
Mapa No. 8: AMENAZAS POR REMOCIN EN MASA
Mapa No. 9: AMENAZA RELATIVA POR DESLIZAMIENTO A NIVEL MUNICIPAL EN EL SO
Mapa No. 10: EL SISTEMA HIDRCO EN EL SUROESTE
Mapa No. 11: ZONIFICACIN CLIMTICA DE ANTIOQUIA
Mapa No. 12: LAS ZONAS DE VIDA
Mapa No. 13: USO Y COBERTURA EN ANTIOQUIA
Mapa No. 14: ZONIFICACION AMBIENTAL
Mapa No. 15: REAS SOCIOAMBIENTALES DEL SO
Mapa No.16 EL SISTEMA URBANO DE ANTIOQUIA
Mapa No. 17 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS URBANOS / COMPLEJIDAD FUNCIONAL DE NIVELES
DE ASENTAMIENTOS. EN EL SUROESTE ANTIOQUEO
Mapa No.18 VAS PRIMARIAS EN EL SUROESTE
Mapa No. 19 MAPA DE VAS SECUNDARIAS EN EL SUROESTE
Mapa No. 20 VAS FRREAS EN COLOMBIA Mapa
No. 21 VAS DE LA ZONA DEL SINIFANA Mapa
No.22 VAS DE LA ZONA DEL PENDERISCO Mapa
No. 23 VAS DE LA ZONA DEL SAN JUAN Mapa
No. 24 VAS DE LA ZONA DEL CARTAMA

CUADROS
Cuadro No.1: ZONAS DE VIDA
Cuadro No.2: TIPOS DE COBERTURA DEL SUELO DEL SO ANTIOQUEO
Cuadro No.3 LOS CINCO MUNICIPIOS MS Y MENOS POBLADOS DEL SO 2008
Cuadro No.4 RESGUARDOS Y COMUNIDADES INDGENAS EN EL SO 2009
Cuadro No.5 INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON PRESENCIA EN LA SUBREGIN - 2009
Cuadro No.6 FIESTAS Y EVENTOS TRADICIONALES EN LOS MUNICIPIOS DEL SUROESTE
Cuadro No.7 ANTIOQUIA, ESTRUCTURA SUBREGIONAL POR RAMAS DE ACTIVIDAD ECONMICA
Cuadro No.8 PRODUCCIN DE CAF EN LOS MUNICIPIOS DEL SUROESTE AO 2008
Cuadro No.9 PRODUCCIN DE PLTANO EN EL SUROESTE - 2007
Cuadro No.10 ZONIFICACIN COMERCIAL POR SUBREGIONES 2004
Cuadro No.11 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS URBANOS / COMPLEJIDAD FUNCIONAL DE NIVELES
DE ASENTAMIENTOS. EN EL SUROESTE ANTIOQUEO
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Cuadro No.12 RED VIAL SECUNDARIA SUROESTE
Cuadro No. 13 NDICE DE DESEMPEO FISCAL SUBREGIN SUROESTE 2004 2008
Cuadro No.13 INDICADOR DE DESEMPEO FISCAL INDICADOR DE DESEMPEO FISCAL
Cuadro No.14. SICEP Ranking 2007 MUNICIPIOS DEL SUROESTE
Cuadro No.15 SISTEMA DE INFORMACIN PARA LA PLANIFICACIN. ESTADO DEL ARTE DE LAS
INSTANCIAS DE PLANEACION MUNICIPAL DE LA SUBREGIN SUROESTE ZONA SINIFANA
Cuadro No 16 ESTADO DE LOS MECANISMOS DE PLANIFICACIN LOCAL
Cuadro No 17 ESTADO DE LAS INSTANCIAS DE PLANEACION MUNICIPAL SUROESTE
ANTIOQUEO ZONA CARTAMA
Cuadro No. 18 ZONA SINIFAN SUBSISTEMA URBANO Y DE EQUIPAMIENTOS
Cuadro No.19 INDICADORES ZONALES DE SERVICIOS PBLICOS. COBERTURA RESIDENCIAL
Cuadro No. 20 ZONA DEL PENDERISCO. SUBSISTEMA URBANO Y DE EQUIPAMIENTOS
Cuadro No 21 INDICADORES ZONALES DE SERVICIOS PBLICOS COBERTURA RESIDENCIAL
Cuadro No.22 ZONA DEL CARTAMA. SUBSISTEMA URBANO Y DE EQUIPAMIENTOS
Cuadro No.23 INDICADORES ZONALES DE SERVICIOS PBLICOS COBERTURA RESIDENCIAL
Cuadro No.24 ZONA DEL SAN JUAN. SUBSISTEMA URBANO Y DE EQUIPAMIENTOS
Cuadro No.25 INDICADORES ZONALES DE SERVICIOS PBLICOS COBERTURA RESIDENCIAL

GRFICOS
GRFICO No.1 ANTIOQUIA. ESTRUCTURA SUBREGIONAL DEL VALOR AGREGADO
GRFICO NO. 2 SUROESTE. ESTRUCTURA EMPRESARIAL SEGN TAMAOS
GRFICO NO.3 COMPARATIVO TOTAL DE BOVINOS POR SUBREGIN 2005/2007
GRFICO NO.4 COMPARATIVO PRODUCCIN DE LECHE LITROS/DA/SUBREGIN 2005/2007
GRFICO No.5 VALOR PONDERADO DE EQUIPAMIENTOS MUNICIPALES DEL SO
GRFICO No.6 VALOR PONDERADO DE EQUIPAMIENTOS ZONALES DEL SO
GRFICO No.7 VALOR PONDERADO DE EQUIPAMIENTOS POR SUBREGIN
BIBLIOGRAFA
ANEXOS
ANEXO No. 1: PARQUES NACIONALES NATURALES DEL NOROCCIDENTE COLOMBIANO
ANEXO No. 2: FACTORES DE ESTRUCTURACIN Y DINAMISMO DE LA DIVERSIDAD BIOFSICA DEL TERRITORIO
ANTIOQUEO
ANEXO No. 3: FORMACIONES CLIMTICAS
ANEXO No. 4: CONVENCIONES PARA LA CARACTERIACIN DE LOS ASENTAMIENTOS URBANOS

versin
Medelln, Noviembre 30 de 2009
PERFIL DE LA DEL - DE PLANEACIN


INTRODUCCIN

Este perfil es marco y referencia para quienes habitan, orientan y participan en el
impulso a procesos de ocupacin en el territorio del Suroeste antioqueo, desde las
diferentes dimensiones del desarrollo. Su enfoque quiere resaltar que la gran diversidad
de la subregin es a su vez riqueza potencial, patrimonio ecolgico y cultural, activo
social y restriccin; por tanto, se busca alertar sobre la importancia de su uso
equilibrado para garantizar el desarrollo sustentable deseado.

La subregin del SO se encuentra localizada geogrficamente entre las coordenadas,
75 grados de latitud al sur en el municipio de Caramanta, y 5 grados de longitud norte al
oeste del municipio de Urrao; limita por el norte con el Valle del Aburr, al oriente con
los municipios de El Retiro, La Ceja y Abejorral; al sur con los departamentos de
Risaralda y Caldas y al occidente con el municipio de Viga del Fuerte y el
departamento del Choc.

La subregin con una extensin de 6.733 km2 que equivalen al 10.44% del total
departamental y en cuyo territorio estn 23 municipios
2
: Amag, Andes, Angelpolis,
Betania, Betulia, Caramanta, Ciudad Bolvar, Concordia, Fredonia, Hispania, Jardn,
Jeric, La Pintada, Montebello, Pueblorrico, Tmesis, Tarso, Salgar, Santa Brbara,
Titirib, Urrao, Valparaso y Venecia.

Presenta una gran diversidad natural que le da un privilegio territorial reconocido
histricamente; ha sido participe del desarrollo de la denominada cultura paisa,
caracterizada por ser emprendedora y pujante, protagonista de primer orden en la
economa nacional con el impulso a la minera y la caficultura, lo que le ha permitido un
importante progreso
3
y a futuro con ingenio y estrategia, le permitir participar en la
globalizacin y la internacionalizacin de la economa del pas, no slo por su
capacidad de gestin, riqueza institucional y buena dotacin de servicios y
equipamientos, sino adems, por los grandes proyectos de infraestructura que le
abrirn nuevos vnculos en el contexto regional, nacional e internacional.

En el entorno regional, el SO desempea un rol importante como territorio que oferta un
conjunto de bienes y servicios ambientales, principalmente a la Regin Metropolitana,
eje articulador de los flujos generados por el corredor urbano industrial Cali Medelln y
punto de contacto para las conexiones nacionales al Pacfico y Atlntico (Caribe),
elementos de gran trascendencia que orientarn su desarrollo.

El suroeste del departamento representa uno de los territorios que mas influy en la
formacin y evolucin del pueblo antioqueo; sus condiciones naturales de vertientes
semihmedas, de suelos ricos de origen volcnico y clima medio, se constituyeron en
medio biofsico que orient a gran parte del movimiento colonizador antioqueo, cuyas
prcticas culturales permiti el desarrollo extensivo del cultivo del caf.



2 Ordenanza No. 33 de 2007
3 Aunque ha venido perdiendo participacin en el producto interno bruto por la crisis del sector cafetero en las ltimas dcadas (ver
indicadores Dimensin Econmica).
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En razn de la extensin de las reas de vertientes hmedas y la importancia
econmica que jug en el pasado reciente el cultivo del caf, el cual se combin con
cultivos de pan coger y cra de animales domsticos, as como el crecimiento de la
poblacin ligada a estas actividades, el productor cafetero termin por tipificar al
antioqueo, con una de sus principales caractersticas: la alta valoracin y apego a su
tierra. Pero, paradjicamente, la abundancia de sus recursos naturales, la fertilidad de
los suelos colonizados, as como la abundancia de aguas, generaron una cultura
derrochadora y despreocupada frente a la naturaleza.

Sin embargo, hoy esta cultura vive un momento de ruptura en su tradicional forma de
afrontar su devenir, requiere valorar el conocimiento acumulado y las fortalezas como
sociedad emprendedora, pero respondiendo con inteligencia a los nuevos retos de
globalizacin y sustentabilidad
4
, que le exige el mundo contemporneo.

Se trata de impulsar un cambio cultural, en el cual no slo sea imprescindible conservar
sus recursos naturales, sino que a la vez este patrimonio ambiental se convierta en un
factor generador de riqueza, donde se modifiquen las relaciones de la sociedad con el
ambiente. Lo que sugiere cambios profundos: como conseguir individuos informados y
formados de manera tal que en su cotidianidad sea sensible y respetuoso con el medio
ambiente que habita; que en el accionar del Estado est siempre como principio y
condicin, la proteccin y conservacin del medio ambiente como patrimonio comn de
la sociedad; que los procesos productivos se transformen de manera tal que internalice
los efectos ambientales y garantice la reproduccin de la naturaleza en las actividades
que dependan de ella; y propender porque la investigacin, la ciencia y la tecnologa
estn en funcin de la sustentabilidad de la naturaleza.

Basado en lo anterior, el desarrollo del Suroeste exige un cambio de paradigma que
impulse una nueva forma de relacin sociedad naturaleza, mudar de una sociedad
que la ignora a la par que la degrada, hacia otra que garantiza su conservacin,
reproduccin y sustentabilidad.

Por ltimo, siendo el presente perfil un insumo bsico para abordar el Plan Estratgico
para el Suroeste, llamamos la atencin sobre la necesidad de considerar, dos aspectos
articulados: Generar acuerdos polticos sobre lo fundamental de manera incluyente y
con mecanismos apropiados para negociar los temas que generen conflictos, y debatir,
por tanto, un nuevo modelo de desarrollo social y econmico, ms equitativo e
incluyente, centrado en las potencialidades, capacidades y caractersticas propias de
las subregiones, respetuoso de la vida, del medio ambiente y la diversidad cultural; es la
discusin de fondo en los planes estratgicos.







4 El desarrollo sustentable entendido como "aquel que satisface las necesidades actuales sin poner en peligro la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades". consultado en sepiensa.org.mx/contenidos/2007/l.../susten1.html
(2009-07-20)
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92866.000 hectreas a la superficie martima.
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EL CONTEXTO REGIONAL - DEPARTAMENTAL Y SUBREGIONAL

La Regin del Noroccidente:

El SO tiene como marco socio geogrfico mayor la Regin del Noroccidente
Colombiano, la cual desempea un rol de gran importancia en el contexto nacional; sin
embargo, an existen retos para consolidarse nacionalmente como una unidad territorial
cohesionada socialmente, a pesar de haber sido objeto de procesos de caracterizacin
y gestin pblica en aos anteriores
5
.

Mapa No. 1
LOCALIZACIN GEOGRFICA REGIONAL Y DEPARTAMENTAL







REGION
NOROCCIDENTE













LOCALIZACION GEOGRAFICA CONTEXTO REGIONAL

Fuente: www.IGAC. Gov. Co (SIG OT) Julio 2009-resaltado por DAP-DPEI 2009

Esta regin, tal como se ilustra en el Mapa No.1, se localiza entre los 76 grados 15
minutos de longitud oeste y 5 grados 15 minutos de Latitud Norte; posee
aproximadamente 500 km de costa sobre el ocano Pacfico (1300 km del total nacional
sobre este ocano) y 520 km sobre el mar Caribe (1600 km del total nacional sobre el
Atlntico), abarca territorios en jurisdiccin de los departamentos de Antioquia, Choc,
Risaralda, Caldas, Quindo y parte del Valle, con una poblacin de 9`415.981
6
habitantes que representa el 20,7% de la poblacin nacional.

Tiene una superficie aproximada de 244.000 km2, equivalente al 21.37% del rea del
pas
7;
por su localizacin, extensin y fisiografa, las condiciones climticas son bastante
variadas, presentndose una diferencia marcada entre dos grandes zonas o sistemas
regionales que la caracterizan:

5 ESTRATEGA PROSPECTIVA. El Occidente Colombiano. La regin del futuro. Corpes de Occidente. 1a Edicin Pereira 1998
6 Datos de proyeccin de poblacin nacional de 45`508.205 habitantes del DANE al 2010.
7 Colombia tiene un rea total de 207040.800 hectreas, de las que 114174.800 hectreas corresponden al rea continental y
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92866.000 hectreas a la superficie martima.
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