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La economa est en debate en Nuestramrica

Por: Julio C. Gambina


El proceso electoral en Bolivia, Brasil y Uruguay pone en discusin los modelos de
desarrollo en la regin, el presente, el pasado reciente y el futuro.
Incluso, la Argentina, a un ao de la eleccin para renovacin de autoridades nacional
es abre el debate sobre el rumbo econmico, el modelo productivo, el patrn de consu
mo y los beneficiarios de la estrategia o rumbo civilizatorio, incluso ms all del
orden capitalista.
Desde el discurso mayoritario se sostiene una polmica que atrasa, entre mercado y
estado, como si fueran aspectos autnomos o contradictorios. En un marco ms reduci
do, la discusin pretende ir ms all para discutir otro orden econmico de la produccin
y circulacin de bienes y servicios, de las relaciones de intercambio y el consumo
, ms pensado en satisfacer necesidades amplias de la mayora ms desprotegida
Para que se entienda, debemos preguntarnos quien fue el que habilit la liberaliza
cin de la economa local o mundial en las ltimas cuatro dcadas, es decir, el proceso
de apertura de las economas, flexibilizando fronteras para la circulacin de mercan
cas, servicios o capitales. El Estado ha sido el gran protagonista, quin sent las b
ases institucionales de un cambio reaccionario que se remonta a las leyes de inv
ersiones externas o de entidades financieras, en un marco de endeudamiento estat
al deliberado que condiciona el presente.
Es ms, el rea de Libre Comercio de las Amricas, ALCA, cuyos principales beneficiari
os eran los grandes capitales transnacionales, era negociada por los Estados nac
ionales. Del mismo modo que el Estado legisl mltiples tratados internacionales en
defensa de la seguridad jurdica de inversores externos y para estimular la libert
as de comerciar. Fue el Estado en tiempos de la dictadura que gener las condicion
es originarias de posibilidad para consolidar desde el Estado en los aos 90 del s
iglo pasado la reestructuracin regresiva del orden capitalista local, reforma con
stitucional mediante, en condiciones similares en la economa regional y en el mun
do.
Son los Estados los que organizan las reglas ms o menos liberalizadoras del merca
do y por eso interesa distinguir el carcter social, poltico y cultural que adquier
e el Estado capitalista, o dicho de otra forma, distinguir en su seno las distin
tas correlaciones de fuerza. Para que se entienda lo que decimos vale pensar en
trminos polticos, que es lo que defini recientemente Bolivia con el triunfo del par
tido en el gobierno, y lo que hoy definen las elecciones de Brasil (segunda vuel
ta) y la Uruguay (primera vuelta), y lo que anticipa la temprana campaa electoral
en la Argentina hacia octubre del 2015.
Incluso para ser ms complejo el anlisis, convengamos que Bolivia define en su Cons
titucin el carcter plurinacional del Estado boliviano. Lo plural connota el objeti
vo civilizatorio de organizacin econmica, poltica y social ms all de lo visible insti
tucionalizado desde los tiempos de la independencia poltica ante el orden colonia
l. Ello supone el rescate de la cultura de los pueblos originarios, en un intent
o de sntesis de lo diverso contenido en las culturas civilizatorias contemporneas,
lo que se sustenta como estrategia de desarrollo en el vivir bien, o si se quie
re en una perspectiva ms amplia del socialismo comunitario del vivir bien.
Destaquemos que esa discusin no est contenida en el presente debate del proceso el
ectoral brasileo, uruguayo o argentino. Estos estn ms urgidos por otra agenda, asoc
iada a la posibilidad de sostener polticas que promuevan consensos renovados a un
a estrategia que sin modificar las condiciones institucionales y estructurales d
e los cambios acaecidos en las ltimas dcadas, promuevan iniciativas polticas y econm
icas de insercin protagnica en el orden capitalista contemporneo. Brasil intenta se
r parte de la disputa hegemnica del orden global desde su asociacin privilegiada c
on China en los BRICS. Uruguay, desde los lmites que le imponen los socios mayori
tarios en el Mercosur, intenta juego propio en otros escenarios de la integracin,
incluyendo atractivos de valorizacin capitalista a inversores de Brasil o Argent
ina. Ambos procesos y la Argentina estn discutiendo, desde el debate mayoritario,
una insercin ms o menos funcional a la hegemona del libre comercio sin poder discu
tir un ms all del orden civilizatorio.
La discusin se procesa en condiciones de retraccin de la actividad econmica, local
y global. El debate se angosta a las formas del ajuste econmico y la distribucin s
ocial del costo en su ejecucin. Por eso el titular de la UIA alude a la ideologa d
el modelo econmico en la Argentina. Es un diagnstico pronunciado en el coloquio de e
mpresarios en Mar del Plata y que demanda como parte del colectivo empresarial,
interesado en restablecer la tasa de ganancia, un clima de consenso, tambin ideolg
ico, para una intervencin estatal favorable a sus negocios. La pretensin de objeti
vidad es negada desde la propia formulacin para que el Estado sirva a los interes
es del sector privado de la economa, una mxima de principios en los aos noventa.
Pretendemos diferenciar como Bolivia y otros procesos en la regin, desde sus conc
epciones de lo plural y una agenda para el desarrollo que dialoga desde una temp
oralidad de ms largo alcance, pretende intervenir ms all del rgimen del capital. Ni
hablar de Cuba que se propone otro debate para el desarrollo desde su experienci
a por el socialismo y que esta semana alberg en La Habana un encuentro del ALBA-T
CP para aprobar una estrategia alternativa al combate al Ebola, con mdicos y prof
esionales de la salud, ms aportes en medicamentos y recursos monetarios para la e
mergencia sanitaria, que contrasta con el ejrcito de marines estadounidenses.
Apuntamos a destacar que discutir el orden econmico supone definir rumbos de desa
rrollos, ms all del mercado y de las ganancias, para pensar en satisfacer variadas
necesidades locales y mundiales.