Cuadro comparativo

Estado benefactor

No intervino en el desarrollo del
la población.

Asumió el desarrollo social de la 
población.

Se centraliza el poder ejecutivo.

Instituciones con mejoras para la
sociedad.

Los servicios fueron de una mas
baja calidad.

Una mejor calidad de vida en la
sociedad costarricense.

Las personas no se tomaban
tanto en cuenta en las decisiones
del país.

No había tanta dependencia de

los mercados externos.

Diversificación agrícola, con su
cambio del modelo

agroexportador a sustitución de
importaciones.

Políticos

Sociales

Económico

El estado se preocupaba por
intervenir en los asuntos
económicos.

Neoliberalismo

El mercado extranjero tiene
mucho que ver en la economía
del país.
Se privatiza la banca, y se
exportan mas artículos lujosos.

Modelos de estado en la ArgentinaPresentation Transcript

1. Modelos de Estado en la Argentina Iriarte Alicia


2. El Estado emergente de las luchas por la emancipación
Luchas por la independencia: desestructuración del estado colonial.

Constitución efectiva de un estado nacional: retrasada por enfrentamientos internos y
por la falta de un proyecto político y económico que integrase los intereses de Bs. As.,
el Litoral y el Interior.

A partir de 1852: organización nacional

1880: Consolidación del nuevo Estado-Nación.

3. El Estado Liberal- oligárquico

Segunda mitad del siglo XIX: Centralización del poder político:

Dominio territorial: fuerzas militares.

Formación del mercado nacional: unificó el espacio para integrarlo en la economía
mundial.

Modelo agro-exportador:

- Gran Bretaña proveedora de productos manufacturados

Argentina proveedora de materias primas

Ingreso de capitales extranjeros.


4. El Estado Liberal- oligárquico
Estancia :

elemento productivo central del modelo de acumulación agro-exportador;

sistema de autoridad económico y político cultural de la clase dominante.

Organización Nacional :

- A partir de los años 60: autonomías provinciales;

- Obras de infraestructura y comunicación


5. El Estado Liberal- oligárquico
Régimen político censitario, presidencia bajo la forma de unicato de control de las
provincias.

Oligarquía : privilegios para una élite o clase dominante en el ejercicio del poder.

Modelo de amplias libertades civiles y restringidas libertades políticas.


6. El Estado Liberal- oligárquico
Estado: rol modernizador, progreso identificado con el mundo cultural europeo.

Se desarrolla la educación pública: - -amplio acceso al sistema educativo;

- constitución de la identidad nacional


7. El Estado Liberal- oligárquico
A partir de 1916: pasaje del estado liberal oligárquico al democrático liberal:
yrigoyenismo:

Libertades políticas

Incorporación de sectores medios que exigen participar en el gobierno.

Estado: armonizador de intereses en juego.

No hay ruptura con la clase dominante: consenso en la forma de entender el progreso
económico.


8. El Estado Liberal- oligárquico
Declinación del estado liberal:

Crisis del 30

Golpe militar

Conflictos en el partido gobernante

Reducción nacional de la capacidad de compra

Surge una nueva intervención del Estado en la economía


9. El Estado Nacional- Popular o Social
Modelo producto de la crisis del capitalismo del 30: laissez faire; recesión y
estancamiento.

Incorporación de los trabajadores y desarticulación de la dominación oligárquica.

Estado Benefactor: incorporación de grandes masas, Estado como garante de
derechos sociales.


10. El Estado Nacional- Popular o Social
Modelo caracterizado por la intervención, prestaciones sociales, dirección económica y
distribución del producto nacional.

Modelo económico de industrialismo sustitutivo que reemplazó al agro-exportador.


11. El Estado Nacional- Popular o Social
Profunda transformación demográfica y social: migraciones internas de zonas del
interior hacia regiones industrializadas del litoral.

Modelo asociado con el peronismo.

Legitimación: respuesta del Estado a las demandas populares, en el distribuicionismo
y el liderazgo carismático.


12. El Estado Nacional- Popular o Social
Nueva articulación Estado- sociedad: tránsito de una política de incorporación
restringida a otra con participación ampliada de nuevos sectores.

En lo económico: papel activo del Estado en el crecimiento económico: producción de
insumos básicos, cuotas de importación, crédito industrial, promoción sectorial.


13. El Estado Desarrollista
Subtipo de Estado Social hasta la segunda mitad de los años sesenta.

Revolución Libertadora: cambia el régimen político, continúa la intervención del Estado
en el desarrollo.

Impulsado por la CEPAL.

Estado intervencionista, orden basado en el mercado regulado por la planificación


14. El Estado Desarrollista
Se centra en la promoción del crecimiento económico: postergación del Estado
Benefactor.

En Argentina: democracia con proscripción.

Aumento de la inversión (capital extranjero), rol mayor al empresariado y menor para
los sindicatos y la movilización popular.


15. El Estado Burocrático- autoritario
Exclusión política y presencia de corporaciones industriales de poder.

Régimen autoritario fundado en:

- Hipótesis de una guerra interna de carácter ideológico, articulada en torno al conflicto
entre capitalismo y comunismo.

- Retórica de la modernización y la inserción en la civilización occidental y cristiana.


16. El Estado Burocrático- autoritario
Diagnóstico en el que se basaban: creciente movilización de masas que amenaza el
orden social vigente.

Estado militar: operaciones planificadas por los estados mayores de las FF.AA.

Posiciones de gobierno ocupadas por las fuerzas armadas y grandes empresas
(organizaciones complejas y altamente burocratizadas)


17. El Estado Burocrático- autoritario
Partidarios del libre juego del mercado (ámbito de la libertad individual).

Estado autoritario: principal función: garantizar y resguardar el mercado como órgano
regulador económico y social básico.


18. El Estado Neoliberal
Fines de la década del 70: crisis del modelo de industrialización.

Impacto del endeudamiento y de las políticas de ajuste.

Necesidad de lograr una nueva inserción a nivel internacional.


19. El Estado Neoliberal
Se diagnosticó la crisis del Estado benefactor: excesivo tamaño del sector público,
necesidad de reducir los costos del Estado, fomentar el desarrollo de un amplio sector
privado de servicios.

En los 80 con la democracia: explota la crisis de la deuda, profundización de la crisis
del Estado, eclosión de la hiperinflación


20. El Estado Neoliberal
Desde fines de los 80: enfoque neoliberal: se inserta en un contexto mundial
impactado por la globalización de la economía y la difusión a nivel mundial de pautas
de economía del libre mercado.

En los 90: proceso de redimensionamiento del Estado y del papel del sector privado:
nuevo modelo de acumulación.


21. El Estado Neoliberal
Trabajador deja de ser el eje del proceso económico para ser el mercado, el
consumidor y la gestión empresarial.

Privatización de empresas públicas prestadoras de servicios.

Descentralización y reducción del papel del Estado en cuanto a su función social.


22. El Estado Neoliberal
Impulsa la flexibilización laboral y da lugar a la precarización de las relaciones
laborales.

Pasaje de un modelo cultural vinculado a lo público- estatal de solidaridades
nacionales a otro vinculado al mercado y la competencia.

Modelo de acumulación orientado al mercado externo.

Estado Oligárquico - LiberalPresentation Transcript

1. ESTADO OLIGARQUICO-LIBERAL. (1.880-1930)



2. CARACTERISTICAS GENERALES.
3.
En América Latina el Estado se consolido como Oligárquico-Liberal.

Es un modelo fuertemente excluyente en lo político y en lo económico.

Argentina integró el grupo denominado “Modernización temprana”.



4. NIVEL POLITICO.
5.
En los países centrales la educación no resultó necesaria para la producción, tampoco
como mecanismo de legitimación política.

El Estado Nacional asumió la tarea educadora.

El país no logró incorporar a grandes sectores de la población.



6. NIVEL ECONOMICO.
7.
Se redujo el presupuesto nacional destinado a gastos militares y se aumentó la proporción
destinada a la educación.

Modelo Agro exportador:

_ Propósito : asegurar el progreso.

_ Función : basada en exportaciones de la producción agropecuaria de materia prima y
productos elaborados.

La intervención del Estado tuvo un papel decisivo para el funcionamiento del modelo.



8. NIVEL SOCIAL.
9.
En 1903 se expidió el 3 er. congreso de la Federación Obrera Argentina.

La sociedad estaba integrada por ciudadanos nativos e inmigrantes.



10. NIVEL EDUCATIVO.
11.
El Sistema Educativo se constituyó con características “estatistas y centralizadoras”.

Por lo tanto se propone una educación alternativa: Esc. Modernas, Esc. Libres, Esc.
Racionalistas.

La función de la educación estaba vinculada con lo político.

La educación jugó un papel importante en: la integración social; la consolidación de la
identidad nacional; la generación de consenso; la construcción del propio Estado.


12.
Para el movimiento obrero y los sectores rurales las posibilidades de acceder a la
educación eran muy escasas.

El sistema de enseñanza cumplía dos tareas importantes respecto a lo económico:

_ Dotaba de personal idóneo a la administración pública.

_ La vinculación con lo económico se estableció a partir del papel ideológico del Sistema
Educativo.

Teoría y realidad educativa en América Latina La educación Modelo de Estado como factor
de Formación del Oligárquico-liberal dominación ciudadano Modelo de Estado La
educación Formación de Benefactor como inversión Recursos Humanos Crisis del Estado
La educación Formación del Benefactor reproductora del actor político y orden social social
La educación Formación del Modelo de Estado sujeto Post-social ante un nuevo desafío
pedagógicoDécada del ´90- Estado Nación recrea su rol con la educación

3. Teoría y realidad educativa en América Latina Sistemas Educativos Latinoamericanos
fruto de tres siglos de modelos coloniales. Hasta 1950 más de la mitad de la población
adulta era analfabeta.A partir de 1950 sobrevienen transformaciones estructurales
profundas.
4. Teoría y realidad educativa en América Latina Del 70 al 80 la educación es analizada
como la expresión del agotamiento de un patrón de desarrollo y no como fenómeno
coyuntural. Vinculación entre progreso técnico y educación.
5. Modelo de Estado Oligárquico-Liberal La educación en manos de las Órdenes
Religiosas. Un escenario social heterogéneo La educación como un servicio público y
una necesidad del Estado Cultura institucional latinoamericana legitima el rol
centralizador del Estado.
6. Estado Benefactor Transforma la educación en un derecho social. (Universalización)
País agroimportador influenciado por la heterogénea inmigración europea. El Estado
ofrecía amplias libertades civiles y restringidas libertades políticas. La relación educacióneconomía no pasaba por la formación de mano de obra calificada.
7. Estado Benefactor Educar para el crecimiento económico El Estado enfatizó su
carácter marcadamente intervencionista. Alianza de los sectores favorecidos con el
proceso de industrialización y del crecimiento del mercado interno. El estado se convierte
en garante de los derechos sociales. La educación como estrategia de capacitación de
mano de obra.

8. Crisis del Estado Benefactor Desestimación del rol económico de la educación a partir
de 1975. 1973-1974:Educación para la liberación. 1974-1983:Educación para el orden.
1983-1989:Educación para la democracia.
9. Estado Post-Social El Estado Benefactor se encontraba en crisis. (fines de los 80).
Surge un Estado que se repliega sobre sí mismo transfiriendo responsabilidades hacia el
mercado y la sociedad civil. Nueva relación entre la educación, la estructura productiva y
el mercado de trabajo.
10. El nuevo Sistema Educativo Proceso de transformación educativa Principios de
flexibilidad y articulación. Los objetivos del S.E- se desprenden de una concepción del
hombre y un modelo de sociedad. Considera a la educación como proceso permanente y
desarrollo armónico e integral de las personas.
11. Educación PrimariaAntecedentes históricosPrimaria: la escolaridad aseguraba la
educaciónEducacion General Básica: la calidad (resuelta a nivel curricular) es condición
para la cantidad.Educación primaria: formación integral, básica y común
12. Educación Secundaria Obligatoria Define modalidades y orientaciones Habilita a
los adolescentes y jóvenes para el ejercicio pleno de la ciudadanía, para el trabajo y para
la continuidad de estudios. Uno de sus objetivos: formar sujetos responsables capaces
de utilizar el conocimiento como herramienta para comprender y transformar
constructivamente su entorno social, ambiental y cultural….
13. Formación Docente INFoD Promoverá la construcción de una identidad docente
basada en la autonomía profesional, el vínculo con la cultura y la sociedad
contemporánea, el trabajo en equipo, el compromiso con la igualdad y la confianza en las
posibilidades de aprendizaje de los/as alumnos/ as.
14. Ley de Educación Nacional Nº 26.206 (2006) Fuerte perspectiva social. Propone la
extensión del servicio considerando las desigualdades. Continuidad en la Educación
Secundaria.

CUADRO COMPARATIVO DE MODELOS DE ESTADO EN LA HISTORIA
ARGENTINA
MODELO DE ESTADOASPECTO | OLIGÁRQUICO1830-1930 | BENEFACTOR19301990 | POST-SOCIAL Ó NEOLIBERAL1990-2000 | POST-NEOLIBERAL2003 EN
ADELANTE |
POLÍTICO | -Gobierno de la oligarquía: gobierno de la élite: terratenientes,
exportadores e importadores y financistas.-Estado como agente integrador y
hegemónico.-Participación política Restrictiva. | -Ideal de Orden y Progreso >
Peronismo = benefactor, compromiso con sectores segregados por la oligarquía.Golpes de Estados, Dictadura militar (1966 y 1976).-Se instaura el voto Femenino. | Ideología neoliberal.-Privatización de empresas nacionales. -Descentralización de
funciones. Reducción del gasto público. | -Crisis del 2001. Renuncia del Presidente F.
De La Rúa.-Crisis institucional del Estado.-2003 N. Kirchner asume como presidente:
Promueve las PYMES y Cooperativas. Política basada en lo Social. |
ECONÓMICO | -Modelo Agro-exportador.-Exportación de materia prima e importación
de productos elaborados.-Riqueza y Pobreza extremas. | “Keynesianismo”(Intervención activa del Estado en la economía)-Industrialización
sustitutiva.-Desarrollo del mercado interno. Aparece la Industria Argentina. | Competitividad externa. -Plan de Convertibilidad=Dólar-Peso: 1 a 1.-Crecimiento en la
tasa de desocupación.-Fuerte irrupción del Capitalismo. | -Crisis del 2001. El corralito
financiero.-Fin de la Convertibilidad.-subida del dólar y el euro.-Fortalecimiento de las
PYMES

y Cooperativas. |
SOCIAL | -Población Heterogénea-Llegada de inmigrantes-Clases Sociales: Clase alta
(élite); Clase media(inmigrantes); Clase baja (Movimiento Obrero). | -Movimientos
migratorios: del campo a la ciudad.-Surgimiento de los Sindicatos; Gremios.-Modalidad
social ascendente a través de la Educación. | -Aparecen los “nuevos pobres”; los
Desocupados.-Crecimiento de las villas en las afueras de las ciudades.Posmodernidad: avance tecnológico=>Globalización. | -Descreimiento social hacia las
instituciones del Estado.-Nuevos actores sociales: Caceroleros, Piqueteros y
Cartoneros. |
EDUCATIVO | -Educación como un servicio público y como una necesidad del Estado
y no como derecho individual.-Su función: Homogeneizar la población; formar al
ciudadano.-Promulgación de la Ley Nº1420 de Educación Común (1884). | Centralización, Expansión y transformación del Sistema Educativo Nacional.-Aumenta
su matrícula. Nuevas modalidades, nuevas instituciones, incorpora a toda la
población.-Su función: Incorporar nuevos sectores a una participación social.
Formación de mano de obra calificada.-La Educación es inversión. | -Promulgación de
la Ley Federal de Educación.Ley Nº 24.195 (1994).-Descentralización Educativa.Recorte Presupuestario. | -Fragmentación del Sistema Educativo Nacional.-Se
promulga la Ley Nº 26.602 de Educación Nacional.2006.-Tipos de escuela:
Contenedora, Capacitadora para la inserción al mercado laboral, dirigida a la elite.Política educativa inclusiva. |