Subsecretaria de

Industrias Intermedias

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL DISEÑO Y FORMULACIÓN DE
ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN PARA EL FORTALECIMIENTO DE
LA CADENA DE LA INDUSTRIA DE VAJILLAS DE CERÁMICA PARA EL Página | 1
HOGAR BASADO EN LAS MEJORES PRÁCTICAS MUNDIALES
1. Antecedentes
El objetivo del presente estudio es elaborar un plan de mejora competitiva para
el sector de vajillas de cerámica para el hogar, el mismo que incluye un
diagnostico zonal, propuesta estratégica y acciones concretas de corto, mediano
y largo plazo enfocando en atender las tendencias actuales y futuras del mercado
nacional e internacional.
El Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad en el
año 2008 realizo talleres provinciales, 7 talleres regionales y 2 talleres
nacionales dentro del diálogo productivo que genera la necesidad de realizar una
planificación en los territorios de las Regiones de Planificación para crear planes
donde fortalezcan la productividad, diversificación y competitividad de aquellos
sectores estratégicos en esta área.
Hoy en día la metodología para el desarrollo respectivo de dicho Plan de Mejora
se basa en una combinación de estudios secundarios, levantamiento y análisis
primarios así como el desarrollo internacional y así poder definir las condiciones
reales del sector de vajillas de cerámica para el hogar.
Existen algunas etapas definidas dentro del plan de trabajo que consiste en la
sistematización de actualización para la información y elaboración de vajillas de
cerámica para el hogar.

Actualizar información relevante previa

Descripción de industria mundial en términos generales

Descripción del sector de vajillas de cerámica para el hogar

Actuales negocios directos e indirectos y características

Se puede definir que este producto ha sido elaborado con información
secundaria y levantamiento primario de muestra estadística de los productores de
vajillas de cerámica para el hogar en el Ecuador, por tal motivo las siguientes
áreas de interés de la cadena son:

Aspectos financieros y utilización de activos en empresas

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Industrias Intermedias

Practicas en compras y provisión de insumos

Desarrollo de productos

Aspectos relevantes de la producción y sus diversos procesos: mescla,
fusión, colado, prensado, moldeado, acabado, recocido, laminado, ensayo y
embalaje.

Practicas para el aseguramiento de calidad.

Prácticas para utilización de materia prima e insumos.

Identificación de eslabones no desarrollados.

La industria de vajillas de cerámica para el hogar tiene un gran desarrollo en
materia de diseño, variedad y especialización. En el Ecuador existe producción
de: vajillas en variados diseños y colores: platos, tazas, jarras, centros de mesa,
azucareros, saleros etc. La industria de este producto se encuentra inmersa en
procesos de tecnificación cada vez más avanzados, es así que en el último año se
ha puesto énfasis en la implementación de maquinaria automatizada de última
tecnología, incluso robotizada, a fin de optimizar su cadena de producción y
reducir costos, además se han dado impulso a sus departamentos de diseño para
crear nuevos e innovadores productos. Existe un mayor desarrollo y producción
principalmente en la provincia de Azuay y Guayas.
Al ser un mercado en constante crecimiento, es necesario el estudio del
encadenamiento para vajillas de cerámica para el hogar, y así aportar con el
cambio de matriz productiva, siendo además un sector que genera muchos
empleos, la industria de vajillas de cerámica para el hogar genera
aproximadamente más de 3.000 empleos directos, 300 distribuidores según
cifras de la Cámara de Industrias, con una producción mensual aproximada de
150.000 unidades mensuales.
En Ecuador, la importación de vajillas de cerámica para el hogar en el periodo
2013 fue de 3.728.229.000,00 dólares versus una exportación de 184.000,00
dólares según el Banco Central del Ecuador, existiendo un déficit comercial de
3.728.329.000,00 dólares. Adicional se advierte un consumo per cápita de 10
pzs por familia, teniendo un promedio de 3.961.171 hogares para el año 2014,
según datos del INEN.
Por lo cual el estudio de la demanda y la oferta de vajillas de cerámica para el
hogar se vuelven primordiales para el fortalecimiento y competitividad de la
industria en el Ecuador, que está alineada a los intereses y objetivos estratégicos
propuestos por el Ministerio de Industrias y Productividad.

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sus perspectivas a mediano y largo plazo. en la capacidad tecnológica e innovación industrial. OBJETIVOS ESPECÍFICOS  Determinar el marco de la cadena (Conceptualización de la cadena de valor): situación productiva. .  Construir escenarios posibles para la mejora competitiva en todos los eslabones de la cadena y la obtención del encadenamiento ideal de la industria de vajillas de cerámica para el hogar. OBJETIVO Elaborar un diagnostico de la matriz productiva y encadenamiento sectorial de la cadena de vajillas de cerámica para el hogar con el fin de establecer planes de acción que fortalezcan los mecanismos y políticas productivas para el desarrollo estratégico del sector analizado.  Determinar la estructura modular ideal con nodos de la cadena de vajillas de cerámica para el hogar con CIIU a 4 dígitos. enfocado en los principales cuellos de botella.  Establecer una visión macro sectorial de la industria de vajillas de cerámica para el hogar e indicadores macroeconómicos del sector.Subsecretaria de Industrias Intermedias Por todos estos motivos en este año con el cambio de la matriz productiva es necesario cumplir con los objetivos propuestos y brindar un producto con una buena calidad a los mercados tanto nacionales y extranjeros y así aprovechar los Página | 3 materiales y la mano de obra al máximo. industrial y comercial de vajillas de cerámica para el hogar. 3.  Definir la estructura modular ecuatoriana (situación actual) con nodos de la cadena de vajillas de cerámica para el hogar con CIIU a 4 dígitos.  Obtener un diagnóstico detallado y actualizado de la cadena.  Realizar el análisis FODA de la cadena productiva de la industria de vajillas de cerámica para el hogar. 2.  Evaluar el parque empresarial o industrias que pertenecen al encadenamiento real de vajillas de cerámica para el hogar en el Ecuador e identificación de las áreas de especialización (procesos) de los sectores industriales con potencial de participación en el esquema.

Sector Industrial (proceso de productos terminados y semielaborados). . se podría proponer estudios secundarios. información levantada por cámaras y gremios industriales. así como el desarrollo comparativo internacional (benchmarking). pueden incluirse a discreción del oferente. centros de investigación u otros). entre otros a fin de contar con la información necesaria que permita formular estrategias y planes de acción que permitan el desarrollo de la industria nacional. comercialización y sus eslabones conexos (logística. Desarrollar políticas. ALCANCE El alcance de la consultoría abarca toda la cadena de valor y productiva de la industria: el Sector Primario (productores e importadores de materias primas). 4. Considerando la tendencia internacional. conexa y final. mediano y largo plazo para ejecución de proyectos de encadenamiento y desarrollo de industrias intermedias. censos industriales. Entre lo que se deberá considerar para el desarrollo de la metodología propuesta. normas y procesos que garanticen el mejoramiento de la productividad de la industria de vajillas de cerámica para el hogar.Subsecretaria de Industrias Intermedias  Realizar un BenchMarking con las mejores prácticas de otros países con casos de éxito en el desarrollo industrial de esta cadena. 5. La empresa consultora/el consultor deberá presentar una metodología que sea coherente con los objetivos específicos de los servicios y con el plan y cronograma de trabajos a realizarse. establecer el encadenamiento ideal. para definir las condiciones reales del sector de vajillas de cerámica para el hogar en el Ecuador.  Formular un plan de acción estratégico que asegure un adecuado Página | 4 encadenamiento y desarrollo de esta cadena productiva  Definir indicadores y un plan de seguimiento y evaluación de la efectividad del plan de acción. levantamiento y análisis primarios. estudios sectoriales. diálogos con el sector nacional productivo..METODOLOGÍA DE TRABAJO Para cumplir el objetivo de la presente consultoría. oportunidades de desarrollo industrial y estrategias a corto. con el fin de llegar a la entrega oportuna y completa de los productos esperados.

Estos elementos se integran en centros de desarrollo definidos como de provisión de insumos. tiempos. recursos técnicos. El consultor debe presentar y utilizar una metodología de análisis de cadena de valor. El plan de acción (hoja de ruta) debe incluir: actividades. beneficiarios.Subsecretaria de Industrias Intermedias El estudio de la cadena debe tomar en cuenta la integración de actividades de investigación.. desarrollar las estrategias de negocio para el crecimiento y posicionamiento del sector.METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN: Ofertar todos y cada uno de los productos de acuerdo a lo solicitado en las Especificaciones Técnicas incluidas en los pliegos. de la transformación de Página | 5 productos y un tercero de la comercialización y venta de producto final a los centros de consumo. gerencia y comercialización. El estudio debe identificar proyectos e inversiones y oportunidades de cooperación empresarial. infraestructura. capacitaciones. producción. . Al abordar la problemática de la cadena y en la definición del plan de acción. definiendo acciones de asistencia técnica. calidad. desarrollo. responsables. Se debe incluir también una base de datos que permita establecer una línea base para monitorear el desarrollo de la cadena. 6. acceso al mercado y mecanismos para superar las restricciones técnicas y financieras. procesos de gestión. presupuestos y fuentes de financiamiento.

Economía.PERSONAL TECNICO REQUERIDO NÓMINA DE PERSONAL Página | 6 CANTIDAD Director o Gerente de Proyecto 1 Líder Sectorial Especialista del Proyecto 1 Asistentes de Investigación 3 8.Subsecretaria de Industrias Intermedias 7.. Certificados Presentar copia del título de cuarto nivel y mínimo 3 años de experiencia en consultorías de investigación de mercados.. Los mismos deben estar justificados por certificados emitidos por entidades públicas o privadas. .EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO REQUERIDO PERSONAL Título Profesional Director o Gerente de proyecto Cuarto Nivel: con preparación académica en administració n. análisis y desarrollo de cadenas productivas del sector industrial y/o consultorías afines. análisis sectorial. ingeniería Industrial y/o carreras afines.

9. Valor del Monto 80% del total del presupuesto referencial del presente . modelos de gestión y/o consultorías afines. certificados o actas entregas recepción de haber realizado consultorías en desarrollo estudios e investigaciones en los ámbitos industriales y/o productivos. Industrial . Profesionales o Egresado de Ing. relacionados a los sectores industriales.Subsecretaria de Industrias Intermedias Líder sectorial espe cialista del proyecto Asistentes de investigación Presentar copia del título de tercer nivel y mínimo 3 certificado de experiencia en consultorías de evaluación.000.00 sin incluir el IVA. actas entrega recepción o contratos emitidos por entidades públicas o privadas. BPM. Tercer Nivel en Ing.. Comercial. Con experiencia mínima 1 año en consultorías relacionadas o similares al objeto de contrato. Economía o carreras afines Presentar copia del título profesional o certificado de egresamiento emitido por la Universidad correspondiente. Química. Ing. análisis e implementación de productos o procesos productivos. Industrial.EXPERIENCIA GENERAL DEL CONSULTOR/A Descripción Experiencia mínima de 5 años en realización de consultorías de investigación para el sector público y privado Número de proyectos Mínimo 3 contratos. Página | 7 mejoramiento continuo. Monto contractual US$ 55. o carreras afines Los mismos deben estar demostrados por certificados. Los mismos deben estar demostrados por certificados actas entrega recepción o contratos emitidos por entidades públicas o privadas.

Sumatoria El valor del monto mínimo puede ser cumplido con la sumatoria de contratos.Subsecretaria de Industrias Intermedias mínimo contrato. 10.  Determinación de la Visión Macro de la Cadena de Valor de la industria de vajillas de cerámica para el hogar. Número de proyectos Mínimo 2 contratos. actas entrega recepción o certificados emitidos por la entidad donde brindo el servicio.PRODUCTOS O SERVICIOS ESPERADOS Como productos de la Consultoría se entregará la siguiente documentación. actas entrega recepción o certificados emitidos por la entidad donde brindo el servicio.00 sin incluir el IVA. Monto contractual US$ 55. El detalle de la información de los productos se describe a continuación: PRODUCTO 1 Documentos que contenga: 1.EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL CONSULTOR/A Descripción Experiencia mínima de 3 años en realización de consultorías en procesos industriales alimenticios. certificados o actas entregas recepción de haber realizado consultorías sobre el tema arriba mencionado a para entidades públicas o privadas. Sumatoria El valor del monto mínimo puede ser cumplido con la sumatoria de los contratos. Página | 8 . Valor del Monto mínimo 50% del total del presupuesto referencial del presente contrato.000.. Caracterización de la cadena de vajillas de cerámica para el hogar. 11. que deberá entregarse en físico y en medios magnéticos..

Para determinar esta información se podrían contemplar dos mecanismos: a) Cálculo indirecto a través de los mecanismos de información pública del SRI. Amenaza de entrada de nuevos competidores.Subsecretaria de Industrias Intermedias  Estructura modular ideal con nodos de la cadena de vajillas de cerámica para el hogar CIIU a 4 dígitos. Rivalidad entre competidores. Se deberá analizar:          Estrategia. estructura y rivalidad de las empresas parte de la industria. Se deberán además caracterizar las variables macroeconómicas que inciden en el sector en estudio. Identificar el origen de las materias primas e insumos de la cadena de valor. Capacidades de Investigación (I&D). Procedimiento aplicado para la importación de vajillas de cerámica para el hogar. . Haciendo referencia a la codificación para la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas CIIU se deberá establecer la concentración de empresas en el sector y la producción en dólares de la industria y sus relacionadas con sus respectivos aportes económicos. Poder de negociación y estrategas de mercado de los compradores. 2.  Determinar las variables macroeconómicas que inciden en el sector. Caracterización de la cadena de valor Incluye el levantamiento de un esquema del sector en el que se muestran los diferentes eslabones de la cadena. Productos complementarios y disponibilidad de sustitutos.  Determinar los componentes principales de la Cadena de Valor del sector en el país.  Estructura modular ecuatoriana (situación actual) con nodos de la Página | 9 cadena de vajillas de cerámica para el hogar con CIIU a 4 dígitos. b) Aplicando una encuesta para determinar el valor exacto de lo vendido (no facturado). Poder de negociación y estrategias de mercado de los proveedores.

Mapeo del parque empresarial y sus áreas de especialización Para determinar el mapeo de las cadenas de los sectores y sus áreas de especialización. Identificación General de la Empresa: datos generales de la empresa entrevistada 4. . grados de uso de servicios de desarrollo empresarial. Introducción e Información de la aplicación del cuestionario 2. problemas y recomendaciones para mejorar la competitividad del sector analizado. se sugiere el siguiente contenido del cuestionario clasificado en secciones principales: 1. Página | 10 PRODUCTO 2 Evaluación del parque empresarial e identificación de las áreas de especialización (procesos dentro de la cadena) de los sectores industriales con potencial de participación en el esquema. se deberá utilizar como referencia la codificación para la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas CIIU. Clasificación de la Empresa: parámetros clasificación de la empresa entrevistada de 5. Localización de la Empresa: ubicación geográfica de la empresa entrevistada 3. 2. Temas de interés para la cadena del sector económico Preguntas que profundizan en los procesos productivos de las empresas. se deberá establecer una muestra representativa de la población. 1. a fin de aplicar un método de recopilación de información a los empresarios. niveles de asociatividad y principales variables. variables de entorno. con el objetivo de analizar e identificar las brechas así como los eslabones de las cadenas de valor con potencial detonante. para la determinación geográfica de las empresas. Estudio de investigación para recopilación de información del sector Una vez mapeado el parque industrial de las industrias del país.Subsecretaria de Industrias Intermedias  Grado de contribución del sector de vajillas de cerámica para el hogar a la economía del país en participación del PIB.

Para establecer la cadena de valor se deberá considerar los siguientes niveles: o Nivel empresarial: en el que se diferencia la cadena en sentido estrecho y la de sentido ampliado. se sugiere considerar el uso del método Delphy. Comercialización y Consumo. Transformación/Procesamiento. pueden ser directos. Producción Primaria. 3.  Ubicación: donde están ubicados los actores de la cadena de valor.  Relaciones entre eslabones: cuando la relación entre eslabones y sus actores se hace de manera colaborativa para un beneficio mutuo. establecer el método que pueda utilizarse para la recolección de temas de interés. los que participan en las actividades principales de la agregación de valor o indirectos.Subsecretaria de Industrias Intermedias Es facultad del consultor. Aplicada la metodología de investigación para recopilación de Página | 11 información del sector. Estructura de la cadena de valor Para establecer la cadena de valor se deberá considerar las siguientes dimensiones:  Actores: las actividades a lo largo de la cadena de valor se dividen entre los distintos actores que participan en ella. los que participan en las actividades secundarias.  Cadena en sentido Estrecho: refleja el flujo principal de transformación del producto o servicio desde su desarrollo hasta llegar al consumidor que incluye actividades de los actores directos en el siguiente proceso de agregación de valor: Desarrollo de Producto.  Actividades: las actividades en una cadena se agrupan en eslabones a medida que se avanza en el proceso de la agregación de valor. se procederá con la tabulación de los datos para presentar el análisis de los hallazgos y resultados del vaciado de la información recopilada.  Cadena en sentido Ampliado: las actividades principales del proceso de transformación del producto o servicio son .

Logística y Distribución. ONG. o Nivel del Entorno de la Cadena: existen variables del político. tecnológico y ambiental que influyen de forma directa o indirecta funcionamiento de la cadena de valor entre los que identificado: entorno medioen el se han  Precios de los Commodities.  Políticas Comerciales y Tratados de Libre Comercio.  Análisis y estructura de la cadena de valor .  Precios del Petróleo y Energía.  Contrabando. Aprovisionamiento/Compras.  Programas Gubernamentales. gremiales empresariales y agencias de cooperación que prestan servicios de apoyo y que regulan el funcionamiento de la cadena entre los que se incluyen: Servicios de desarrollo Empresarial-SDE. Página | 12 o Nivel Meso-Servicios de Apoyo para la Cadena: la identificación de los servicios de apoyo para la cadena que son brindados por actores privados y públicos.  Infraestructura del País.  Marco Legal y Regulativo.  Políticas Bancarias de acceso al Crédito.Subsecretaria de Industrias Intermedias complementadas por actividades adicionales de los actores indirectos pero necesarias para la agregación de valor entre las que se incluyen: Investigación y Desarrollo de Producto.  Seguridad Jurídica y de Inversión  Análisis de balanza comercial de la cadena del sector automotriz.  Inversión Extranjera Directa. legislativo. social.s y Servicios Financieros-SF.  Flujo de Remesas.  Crisis Financiera Mundial.s. económico.

se puede ilustrar el proceso completo de agregación de valor. De esta forma. 2.Subsecretaria de Industrias Intermedias Para analizar y estructurar la Cadena de Valor de las industrias a través del Mapeo en el cual se visualizan los distintos actores a lo largo de la cadena con las distintas actividades que realiza cada eslabón. proceso que si se realiza de forma coordinada y colaborativa entre los actores directos e indirectos se convierte en una de Cadena de Valor. . para esto. entre otros múltiples factores se podrá considerar:     Lineamientos básicos para desarrollar el Encadenamiento productivo Servicios de logística como apoyo al desarrollo del encadenamiento productivo Identificación de industrias relacionadas y de apoyo Identificar la viabilidad de su producción nacional y que nivel de competitividad tendrían considerando:  Matriz tecnológica. mientras que si se realiza siguiendo únicamente el proceso natural de transformación del producto o servicio se convierte en una Cadena Productiva. desde que se transforma el producto hasta que se consume. desde su inicio con el aprovisionamiento de insumos y/o materias primas hasta su entrega final al consumidor y/o usuario final. Identificación de brechas y eslabones detonantes Resultado del análisis del estudio de investigación a las empresas del parque industrial nacional. PRODUCTO 3 1. funciones que corresponden a los actores Página | 13 directos. Visión y proyecciones del entorno mundial de la industria (Benchmarking) a) Identificación y selección de las áreas de oportunidad de negocios b) Tecnologías y tendencias tecnológicas utilizadas por líderes mundiales c) Comparativo estratégico de los líderes en el sector seleccionado Para el desarrollo de los ítems anteriores. se deberán citar los casos de éxito en industrialización y competitividad reales y en funcionamiento que se hayan considerado de referencia. además de las relaciones que poseen entre ellos. se deberán identificar las principales brechas en los distintos eslabones de la cadena de valor que requieren de intervención y que al revertirlas se convierten en eslabones detonantes o elementos de transformación que permitirán mejorar la competitividad de las empresas.

se deberá desarrollar la situación actual del sector nacional de la industria consistente en la identificación de las brechas en la cadena de valor que permitan luego. certificaciones. producción. los requerimientos de recursos (especialización. la demanda del mercado. Análisis de barreras de entrada e instrumentos de política fiscal y monetaria de estimulación. especificaciones y normativa) y el costo de producción en cada eslabón. insumos necesarios para las estrategias competitivas a desarrollar en el sector que compone la industria.Subsecretaria de Industrias Intermedias     Proyección del mercado (potencial de exportación). 3. tecnología. Es facultad del consultor. Para cada eslabón se deberá identificar la capacidad instalada. a) Identificación de las amenazas y oportunidades del entorno de la cadena de valor (brechas) . Identificación de potencialidad de desarrollar encadenamientos Página | 14 productivos Determinar el grado de asociatividad de las industrias en la cadena productiva. comercialización y competitividad. la capacidad ocupada. Análisis de los eslabones detonantes El análisis de los eslabones detonantes inicia con la identificación de las brechas en el Nivel Empresarial de la Cadena de Valor conformada por la Cadena Estrecha y Cadena Ampliada. en la capacidad tecnológica e innovación industrial.  Diagnóstico detallado y actualizado de la cadena. investigación (I&D). Situación actual del sector nacional de la industria En esta sección.  Situación productiva. establecer el método que pueda utilizarse para la identificación de brechas y eslabones detonantes. diseñar cadenas de valor ideales de los clústeres a construir con sus correspondientes requerimientos de innovación. se sugiere considerar el uso del método Delphy. infraestructura. enfocado en los principales cuellos de botella. PRODUCTO 4 1. diversificación. que de forma conjunta constituyen este nivel. la capacidad libre. sus perspectivas a mediano y largo plazo. industrial y comercial de vajilla de cerámica para el hogar determinando los problemas críticos de este. calidad.

las entrevistas y focus groups. este es el insumo básico para la definición de los requerimientos de los sectores que deberán ser verificados y validados con los Página | 15 representantes empresariales del sector a través de grupos focales para la identificación de proyectos o iniciativas detonantes concretas que permitan en un futuro lograr encadenamientos productivos nacionales exitosos. se identificaron las principales brechas y eslabones detonantes de las cadenas de valor. las entrevistas y focus groups con los empresarios se deberá proponer el diseño de una cadena de valor ideal que conlleve en el mejor de los casos a la formación de clústeres para la industria en estudio. de deberán recopilar los requerimientos para desarrollo de la industria considerando al menos los siguientes aspectos:  Innovación.Subsecretaria de Industrias Intermedias Como parte de los productos de la sección 3.  Talento Humano capacitado  Comercialización  Competitividad  Estrategias competitivas a desarrollar 2. b) Diseño de las Cadenas de valor ideales de los clusters a construir Resultado de los análisis. producción. Cartera de iniciativas de proyectos requeridos para el desarrollo de la cadena de valor de la industria Identificadas las principales brechas que afectan las cadenas de valor se deberán proponer una serie de iniciativas de proyectos detonantes de aplicación a las condiciones propias del país para revertir dichas brechas considerando al menos las siguientes áreas de intervención:  Innovación  Asociatividad  Capacitación / Formación . c) Requerimientos de la industria Resultado de los análisis. calidad y diversificación industrial.

mediano y largo plazo. se deberá establecer una metodología para priorizar los proyectos a ejecutar y establecer su localización en una matriz de dimensiones (ejemplo: Impacto – Factibilidad). tomando como referencia al menos las siguientes etapas: I. III. PRODUCTO 5 Plan de acción (lista de actividades a realizar. así como de la implementación de Proyectos de Fortalecimiento de la cadena de valor capaces de fortalecer los eslabones más débiles de la cadena de valor que permitan lograr la Página | 16 . 3. en la cual se identifican iniciativas de proyectos que permitan dar respuesta o soluciones a las brechas y aprovechas las oportunidades encontradas. DIAGNÓSTICO Y ANÁLISIS la cual. programación de las actividades y asignación de responsabilidades y prefactibilidades) a) Modelo de desarrollo de la cadena de valor de la industria Considerando el resultado del estudio. enfocándose en identificar las brechas y debilidades presentes en los distintos eslabones que la integran.Subsecretaria de Industrias Intermedias  Apoyo Institucional  Inteligencia Competencia – Desarrollo Comercial  Capacidad Productiva  Financiamiento La propuesta de proyectos se deberá proponer tanto en el corto. así como del conocimiento de las condiciones del entorno y de la aplicación de experiencias anteriores a nivel nacional como internacional. FORMULACIÓN DE SOLUCIONES. se deberá plantear un Modelo para el desarrollo de la cadena de valor para la industria. II. así como la formulación de proyectos detonantes empresariales que sirvan de referencia para la mejora de la competitividad de la cadena de valor. IMPLANTACIÓN o IMPLEMENTACIÓN comprende la implementación de los proyectos empresariales considerados como Proyectos Detonantes. Priorización de proyectos Mediante la aplicación de un modelo estandarizado para la gestión de proyectos como PMI. se inicia con un análisis que permite el establecimiento de una visión integral de la cadena de valor.

Subsecretaria de Industrias Intermedias Formación de Clústeres con el objetivo de lograr la formación de la cadena de valor ideal de las respectivas industrias. posicionamiento en nichos de alto valor y a la aplicación de estrategias de financiamiento. mediano y largo plazo (determinar las definiciones de tiempo para corto. Este plan de acción deberá contemplar cuatro estrategias o áreas de intervención simultáneas y tres fases fundamentales consecutivas. mediano y largo plazo) y Considerando una metodología estándar para gestión de proyectos como PMI. integración horizontal o vertical. Como parte del plan de acción se deberá contemplar al menos lo siguiente:  Objetivo  Actividad a realizar  Descripción de la actividad  Responsables  Duración (Diagrama Gantt)  Costo estimado  Identificación del marco jurídico del Ecuador existente determinación de estrategia de lo que deberá desarrollarse  Métodos de verificación. monitoreo y seguimiento del plan de acción  Estrategias y Proyectos a corto. Las áreas de intervención corresponden a las estrategias de: renovación tecno-productiva. para cada proyecto se deberá formular una ficha técnica general con al menos los siguientes campos:  Nombre del proyecto  Empresa referente  Descripción del proyecto  Objetivo del proyecto . Página | 17 b) Plan de acción general del modelo de desarrollo de la cadena de valor de la industria El plan de acción general corresponde a la etapa de implantación del modelo y apunta a las actividades y requerimientos necesarios para llevar adelante dicha etapa.

podrá contemplar el desarrollo de actividades adicionales y/o complementarias a las descritas anteriormente. visualizar como debe ser la cadena ideal en 5. en prospectiva. 12. conveniente y deseado. PRODUCTO 7 Conclusiones y Recomendaciones Finalmente. El análisis debe considerar tres escenarios: optimista. sin que ello cambie las condiciones económicas acordadas en el contrato que se suscriba. así como los comportamientos de los actores implicados. teniendo en cuenta las evoluciones futuras de las variables cuantitativas y cualitativas tales como: estudios que se han efectuado en diversos países. Cada uno de los productos que se prevé obtener de la presente consultoría. de manera que se pueda conocer con un alto grado de certeza las acciones necesarias presentes que aporten con los mecanismos que conduzcan al futuro aceptable. Es importante mencionar que la propuesta que presente la firma consultora. sugerencias para ejecutar la fase posterior y toda la información técnica que el consultor califique como necesaria para la entidad contratante. pesimista y el escenario más probable.. El modelo de industria ideal para este sector.PLAZO DE EJECUCIÓN: Página | 18 . PRODUCTO 6 Estudio de prospectiva del sector. 10 y 15 años. el oferente deberá presentar las principales conclusiones y recomendaciones resultado del estudio.Subsecretaria de Industrias Intermedias  Justificación  Alcances  Limitaciones  Impacto esperado  Eslabones de la Cadena de Valor en los que incide Es importante aclarar que la intervención del oferente en la elaboración del plan de acción considera únicamente la formulación más no la implementación y seguimiento de las iniciativas de proyectos. deberán contener un informe técnico de avance con un detalle cronológico del proceso de obtención del producto. situaciones o riesgos detectados. el efecto de la tecnología y los actores en la cadena productiva.

. en el plazo previsto en el contrato. Documentos finales en formato PDF. Página | 19 13. El acta de recepción definitiva será suscrita por las partes. Project. a. la cantidad de productos está sujeta a la planificación aprobada en EL PROYECTO.. Documentos. d. Una vez terminado todos los trabajos previstos en el contrato. a. b.ENTREGA DE PRODUCTOS Toda la información generada por el EL/LA CONSULTORA. 14. Al finalizar EL PROYECTO. adicionales para absolver dichas observaciones y presentar el informe final definitivo. III. Power Point. . Planos. Cada entrega deberá estar respaldada por una nota de entrega y un CD cerrado con las fecha de grabación que permita dar soporte para la medición del avance de EL PROYECTO. cuya fecha de entrega servirá para el cómputo y control del plazo contractual. a. Formato CAD. II. f. la entidad contratante dispondrá de 15 días calendario término para la emisión de observaciones y el consultor de 15 días calendario término. e.Subsecretaria de Industrias Intermedias El plazo de ejecución es de 90 días calendario contados a partir de la suscripción del contrato. Access. Excel. el consultor entregará a la entidad contratante el informe final provisional. Formato específico de software de simulaciones. Formato GIS Simulaciones. b. siempre que no existan observaciones pendientes en relación con los trabajos de consultoría y el informe final definitivo del estudio o proyecto. Word. Salvo que en el contrato se señale un tiempo menor.ACEPTACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS PRODUCTOS Formato Todos los archivos nativos deben ser entregados a EL CONTRATANTE de tal manera que sean accesibles por una de las siguientes aplicaciones: I. deberá ser entregada en dos (2) copias (físico y digital) para cada una de las revisiones. c. se deberá entregar tres (3) copias de cada uno de los productos generados (documentos y planos).

. éstos serán realizados a cargo de EL/LA CONSULTORA.. En caso de que EL/LA CONSULTORA no satisfaga las observaciones realizadas..PARÁMETROS DE EVALUACIÓN Factores de Evaluación Requisitos legales Plan y metodología de trabajo Experiencia del Oferente Experiencia del Personal Técnico TOTAL 18. En este caso EL/LA Página | 20 CONSULTORA deberá rectificar o ratificar sus criterios mediante las modificaciones o justificaciones correspondientes a satisfacción de EL CONTRATANTE. 16.PRESUPUESTO REFERENCIAL Puntaje máximo Mandatorio 30 10 60 100 . Es responsabilidad de EL/LA CONSULTORA cumplir con el trabajo de acuerdo con la planificación aprobada de EL PROYECTO y los términos del contrato. el tiempo adicional requerido para la entrega de los informes corregidos no será imputable al plazo total del contrato y dará lugar a las multas establecidas en el contrato. Si por error u omisión imputables a EL/LA CONSULTORA deben realizarse trabajos adicionales o rectificaciones.ACEPTACIÓN EL CONTRATANTE se reserva el derecho de objetar los trabajos que considere no satisfactorios desde el punto de vista técnico.CRITERIOS DE EVALUACIÓN Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta: PARÁMETRO CUMPL E NO CUMPLE OBSERVACIONES Integridad de la Oferta Experiencia mínima personal técnico clave Experiencia general del Consultor/a Experiencia específica del Consultor/a Metodología y cronograma de ejecución ( plan de trabajo) 17. a partir de la fecha de vencimiento del plazo para presentar la versión corregida.Subsecretaria de Industrias Intermedias 15..

20. más el 12% de IVA. denominada “Consultoría. .01. conforme consta en la Certificación Presupuestaria XXXXXX de XX de octubre de 2014.Forma y condiciones de pago La forma de pago será de la siguiente manera:  20 % del valor del total del contrato a la entrega de los productos Nº 1 y 2 a los 30 días calendario desde la fecha de la suscripción del contrato. La información no deberá ser utilizada para fines comerciales y otros que no estén determinados en el alcance de los servicios requeridos o sean previamente autorizados de manera formal por el Ministerio de Industrias y Productividad. cronogramas y horarios requeridos por el Ministerio de Industrias y Productividad. 5.El oferente deberá comprometerse a cumplir los tiempos.000. Confidencialidad de Datos..  50 % del valor del total del contrato a la entrega de los productos No.-. se aplicará a la partida presupuestaria Nº 76. Página | 21 Los fondos para el pago del contrato.00). NIVELES DE ACUERDO DE SERVICIO Criterios a ser evaluados en la provisión del servicio: Cumplimiento de Tiempos. a plena satisfacción de la entidad contratante e informe favorable del administrador del contrato..  30 % del valor del total del contrato a la entrega de los productos Nº3 y Nº4. a los 60 días calendario desde la fecha de la suscripción del contrato. Nº6 y Nº7 a los 90 días calendario desde la fecha de suscripción del contrato.Subsecretaria de Industrias Intermedias Los fondos disponibles asignados para la contratación de los servicios de consultoría alcanzan el total de CINCUENTA Y CINCO MIL DÓLARES CON CERO CENTAVOS de los Estados Unidos de América (US$ 55. a plena satisfacción de la entidad contratante e informe favorable del administrador del contrato. a plena satisfacción de la entidad contratante e informe favorable del administrador del contrato.El oferente deberá garantizar al Ministerio de Industrias y Productividad que manejará su información con total confidencialidad. 19.06. asesoría e investigación especializada” del presupuesto del Programa 21..

hasta la fecha de entrega del producto esperado. del contrato. entre otros) sin consentimiento del asegurado. en cuyo caso se podrá dar por terminado unilateralmente el contrato. Indicador Penalizaciones y Multas Número de días calendario El 1 por mil del monto transcurridos desde referencial del contrato el hito de entrega por cada día de retraso del producto injustificado. Uso indebido de la información involucrada en el proceso para otros fines (comerciales. Álex Zapata Toaquiza.. Elaborado por: . Terminación unilateral publicidad.ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO La administración del contrato estará a cargo del Ing.MATRIZ DE ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO Criterio Cumplimiento de Tiempos. investigación. Nivel de Servicio Inicio de la consultoría La información del proceso no podrá ser utilizada por la empresa para otros fines.. Las penalizaciones y multas se aplicarán hasta que estas no superen la garantía de fiel cumplimiento. a partir del esperado establecido día propuesto en el en el cronograma cronograma más uno (1).Subsecretaria de Industrias Intermedias El uso indebido de la información será causal de la terminación anticipada del contrato. 22. Página | 22 21. Gerente del Proyecto Encadena Ecuador. Confidencialidad de datos en los sistemas informáticos. ejecución de la garantía y las acciones legales pertinentes.

Diego Egas Subsecretario de Desarrollo de Industrias Intermedias Página | 23 . Álex Zapata Toaquiza Gerente del Proyecto Encadena Ecuador Aprobado por: Ing. Darwin Bolaños Técnico de la Subsecretaría de Industrias Intermedias Revisado por: Ing.Subsecretaria de Industrias Intermedias Ing.