LAS BASES DE UN DERECHO CONCURSAL

Desde un punto de vista procesal, la quiebra es un juicio universal, que tiene por objeto
la liquidación del patrimonio del deudor común, para distribuirlo entre los acreedores
legítimos en la proporción que les corresponda y la rehabilitación del quebrado, en el
caso en que proceda. El Diccionario Espasa Jurídico dice: "Institución jurídica de
carácter esencialmente procesal, dirigida a la liquidación del patrimonio del quebrado y
a su reparto entre los acreedores, unitariamente organizada bajo el principio de la
comunidad de pérdidas (par conditio creditorum). Hay insolvencia cuando la suma de
los bienes y créditos del deudor, estimados en su justo precio, no iguala al importe de
sus deudas. La mala fe, en este caso, consiste en el conocimiento de ese déficit.
Del término "Concurso" puede derivarse el concepto de "Derecho Concursal" cuando se
refiere a la normatividad y trato jurídico que se le dan a los fenómenos de insolvencia.
El legislador venezolano se ha inclinado por el uso de estos últimos términos:
"Concurso" y "Derecho Concursal", fundamentalmente por tratarse de términos técnicos
que describen adecuadamente la naturaleza de lo que se ocupan y, a la vez, para
desterrar la connotación peyorativa que los otros términos, tales como el de "quiebra",
el de "bancarrota" e, incluso, el de "insolvencia" (mucho más técnico) han venido
teniendo.
La figura del concurso surge como la creación de un mecanismo para asegurar el
retorno de los créditos de los acreedores, pues el derecho no puede permitir que haya
obligaciones que queden sin cumplirse, ni derechos que no puedan hacerse valer. Uno
de los elementos importantes que incide en la fluidez del crédito es que los acreedores
(financieros, proveedores, etc.) tengan, además de un sistema de recuperación de
créditos individuales eficiente, un sistema de insolvencia que les dé la seguridad de un
proceso ordenado y eficiente de recuperación cuando hay concurso de acreedores. La
salud de los mercados financieros depende en cierta medida de la existencia de un
sistema de trato de la insolvencia efectivo. Es obvio que en las listas de verificación de
los inversionistas institucionales, figura en sitio preponderante la calificación que se da
al sistema de insolvencia que aplica en el país donde se pretende hacer la inversión.
El proceso concursal debe permitir al deudor afligido la oportunidad de lograr una
reestructuración de su empresa y de sus adeudos. Debe permitir también que sus
bienes sean valuados en conjunto para tener un mayor valor de retorno de modo que
no quede a merced de la voracidad del primer acreedor que llegue a ejecutarlo. Si su
salida del negocio es inevitable, ésta debe hacerse de una manera ordenada, dando el
máximo valor a los bienes que aún le quedan al comerciante, de modo que cumpla
hasta la mayor medida posible con sus obligaciones y se elimine el estigma que la
sociedad impone al insolvente. Se trata de "cerrar bien" las cosas. El único caso en

buscar propósitos diversos es dar un mal uso al proceso y acarreará consecuencias indeseadas no sólo para quien ha promovido sino para toda persona que se encuentre en el entorno del deudor (acreedores. evitando desgaste en tiempo y esfuerzos. El proceso concursal. lo mismo que los procesos sucesorios. Lo que sí parece ser difícil es el camino inverso. proveedores. habida cuenta de que se conoce la existencia de otros. administrativas o voluntarias. Ambas alternativas: reestructuración o liquidación. o basta que lo haga uno. pueden darse por separado o concatenarse una a la otra. . clientes. En muchos sistemas jurídicos tales procesos están separados e incluso existen posibilidades alternativas: judiciales. No debe despreciarse sin embargo el que se pueda buscar directamente la liquidación. sobre todo cuando es posible obtener un mayor valor de la empresa en forma inmediata. etcétera). que pueden ser intentadas. La finalidad de todo proceso concursal debe encontrarse en la búsqueda ya sea de la reorganización de la empresa. son llamados "universales" porque son atractivos de todo un patrimonio junto con una maduración o vencimiento de todo lo que se debe. antes de que se desgaste con intentos de reorganización que difícilmente tendrán éxito. Parece ser deseable el que exista una continuidad entre ellos pues el hecho de encontrarse en un solo cuerpo legal ayuda a la fluidez entre uno y otro. la realización de los activos. Una decisión a tomar aquí es si se requiere una concurrencia de más de un acreedor para detonar el proceso. entonces deberá buscarse la liquidación. La lógica indica que debe buscarse primero la reorganización y sólo si ello no es posible. El proceso concursal debe tener una doble línea de detonación: la propia persona física o moral que sufre de iliquidez o insolvencia quien puede descubrir que el mejor camino para reorganizar su empresa u optar por terminarla ordenadamente es el concurso Los acreedores que lo inician a fin de evitar que el deterioro manifiesto de la persona en problemas acabe los activos que pueden ser fuente de repago. Tanto el deudor que los solicita como el acreedor que los demanda deben tener esto muy claro. Si bien este es un panorama muy poco dable en la realidad. accionistas. trabajadores.donde no se justifica ninguna protección al deudor es cuando ha sido éste el que deliberada y dolosamente se ha colocado en una situación de insolvencia para burlar el cumplimiento de sus obligaciones y frustrar a sus acreedores. ya de su liquidación ordenada. no debería eliminarse la posibilidad. En estos casos el sistema debe proveer un camino de sanción para tales conductas. iniciar buscando la quiebra y la liquidación y luego encontrar un camino hacia la conciliación y la reestructuración. la concurrencia de todos los acreedores y deudores y la liquidación total del conjunto de derechos y obligaciones.

así como se habla de la constitución de la empresa. puesto que precisamente una de las etapas necesarias en el proceso. El proceso concursal tiene dimensiones mucho mayores y un propósito mucho más amplio que el simple deseo de obtener la recuperación de un crédito. por ello el problema concursal no es solamente jurídico. los de los accionistas. Cualquier sistema que regule la insolvencia debe preguntarse por el objetivo que buscará proteger: a los acreedores. de cómo integrar sus órganos de gobiernos. Habiendo intereses jurídicos en cada una de esas opciones cualquiera de los sistemas resultaría válido con la condición de que no se ignoren derechos de alguna de las partes involucradas. cuántas acreencias existen y cuánto vale cada una de ellas. Se trata de un problema corporativo que afecta a la vida de una empresa. un sistema que diera protección a los acreedores y desdeñara los derechos del deudor. Es muy importante el entender el fenómeno de la insolvencia como un problema de amplio espectro en cuanto a las disciplinas que lo componen y que pueden participar en su solución. los de la sociedad quien no puede ver perder una fuente de riqueza para todos y una fuente de satisfacción de las necesidades laborales y empresariales de una comunidad. sino también el conservar a un cliente. de cómo relacionarse con terceros. hay un ingrediente jurídico fundamental. Dentro del derecho. pero ese no es el único. quienes buscan proteger su inversión. La opción que toma el derecho concursal es la última: la protección de la empresa como una fuente de generación económica. Es de gran importancia para los acreedores el comprender que no se está ante una acción similar a las que tienen para lograr el cobro de un crédito específico. así debe de hablarse de cuando tiene problemas de iliquidez o de insolvencia y si debe buscar una reorganización o debe llegar forzadamente a la liquidación. que buscan el retorno de sus capitales. en torno a la cual giran una gran cantidad de intereses: los de los trabajadores que no quieren ver perder su fuente de trabajo. Tratar de sumar éstas y asignarles un porcentaje a priori resulta muy difícil. o viceversa. Incluso. de cómo fusionarse o escindirse. garantizar que éstos se satisfagan y saldar los créditos y obligaciones que los diversos involucrados han contraído. se trata de uno de los sucesos importantes en la vida de una empresa. a los deudores o a la empresa como fuente de generación económica. los de los proveedores que buscan no sólo el pago de ese crédito. debe ser visto como parte del derecho corporativo. dentro de lo jurídico no es un fenómeno meramente procesal. de la forma que debe tomar.Algunos sistemas piden la suma de un porcentaje de los acreedores lo cual es muy difícil de conocer. En materia civil . pues no sería jurídico. será la de determinar a cuánto ascienden los pasivos. etcétera. un fenómeno que se presenta en la vida de las empresas. Desde luego que como se trata de poner una definición a los derechos. los de los acreedores financieros. en materia mercantil. Nunca podría existir.

entendiendo que el fracaso temporal o definitivo es una contingencia posible y que la iliquidez e insolvencia pueden presentarse en el curso ordinario de la vida de la empresa. dando oportunidad a la interacción de las diversas disciplinas que intervienen en el fenómeno. el Derecho Concursal tiene sus bases en la selección adecuada de una denominación que revele el desideratum del legislador. cubriendo la universalidad de patrimonios y relaciones jurídicas. . Finalmente. determinando la o las autoridades que deben intervenir en el proceso y eliminando el concepto de estigma a quienes usan la figura. del deudor y de la empresa sin que éstas choquen entre sí. habrá que definir claramente el objetivo que se persigue con el mismo. en la comprensión como fenómeno en la vida de las personas. en la conjunción de medidas protectoras del acreedor. definiendo la extensión del sistema a los sujetos de derecho que se consideren adecuados. manteniendo opciones de reestructuración antes que la liquidación y que el sujeto detonador pueda ser el propio sujeto o un tercero. Es sobre todo en este terreno donde pueden aparecer huellas de mala fe en el caso de que así haya sucedido.es un problema sustantivo respecto al estatus jurídico de las personas. La insolvencia es un problema que involucra la ciencia contable pues en ocasiones un defectuoso registro de las partidas contables puede llevar a una empresa peligrosamente a un estado de iliquidez. sancionando cuando se debe a conductas dolosas.

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que es el encargado de supervisar el procedimiento y emitir opiniones al respecto. El tribunal al recibir la solicitud dicta medidas de vigilancia necesarias. 30 días antes de la presentación de la solicitud. como la de prohibir al solicitante realizar actos de disposición para preservar el patrimonio del deudor y designan a un funcionario llamado Sindico. Que su activo sea superior a su pasivo. a fuerza mayor o a hechos de terceros. Las estimaciones prudenciales de su lista de deudores. dentro de un plazo suficiente que no excederá de doce meses. el solicitante. El comerciante cuyo activo exceda positivamente de su pasivo. propuesta por ante el Tribunal Mercantil. Que exista falta de liquidez. y que por falta de numerario debido a sucesos imprevistos o causa de cualquiera otra manera excusable. Sobre los elementos esenciales del estado de atraso. que no lo exculpan de cumplimiento a sus obligaciones contraídas. ninguna operación que no sea de simple detal. obligándose a no hacer . la jurisdicción del procedimiento de liquidación amigable. Un estimado nominativo de sus acreedores. Asimismo. Basado en este estado económico y financiero. Que la realización o liquidación de activos o la obtención de créditos le garantice en satisfacer las acreencias pendientes dentro de un término no mayor de 12 meses. está atribuida a los tribunales mercantiles. Ahora bien. la opinión favorable a su solicitud de tres. mientras se resuelve su solicitud . será considerado en estado de atraso y podrá pedir al tribunal de Comercio competente que le autorice para proceder a la liquidación amigable. que no tiene liquidez por razones excusables. se vea en la necesidad de retardar o aplazar sus pagos.La insolvencia del deudor de buena fe. debe explicar cada uno de los elementos esenciales del estado de atraso y acompañar a la misma los siguientes elementos: Los libros de comercio regularmente llevados. debe ser consecuencia de desgracias inevitables que lo imposibilitan de pagar satisfactoria y oportunamente a sus acreedores. de sus acreedores. Debe ser comerciante. debido a casos fortuitos. El beneficio de atraso es el estado en que se encuentra el deudor de buena fe y solvente. en virtud del beneficio de atraso. al menos. es decir. El inventario practicado a los mas. de retardar el pago de sus deudas. La solicitud de liquidación amigable. la ley le otorga el derecho de solicitar la liquidación amigable de su pasivo. además de nombrar una comisión de . El balance comercial. con indicación de su domicilio o residencia y el monto y calidad de cada acreencia. Que la falta de liquidez sea consecuencia de sucesos imprevistos o por cualquier otra manera excusable.

por estar afectos a privilegios generales.acreedores. que le da una situación aparentemente solvente. el deudor ejecuta los actos de administración y de disposición sobre sus bienes. el beneficio de la competencia y el concurso de acreedores. La situación del comerciante debe ser de cesación de pagos total. Quiebra según el Diccionario de la lengua. En relación a la cesación de pagos debe ser originada por el vencimiento e incumplimiento de créditos mercantiles los créditos de naturaleza civil no deben ser el origen de la cesación de pagos. y todos. Entonces se puede señalar. que es el estado de incapacidad económica y financiera del deudor comerciante de cumplir con las obligaciones de pago vencidas y por vencerse. ya por notoria falta de recursos económicos. ejecutivas o de sentencias. pérdida o menoscabo de la misma y entre comerciantes. así como tampoco podrán intentarse ni continuarse acciones de cobro. Por otro lado. todo con autorización del tribunal. significa rotura o abertura de una cosa por alguna parte. o los más. ni el derecho de loa acreedores tributarios de pagarse con preferencia sobre el producto de las enajenaciones de todos los bienes del deudor. ya por que al vencimiento de algunas no dispone de fondos o bienes que le son debidos. Para la solicitud de quiebra el solicitante debe cumplir con ciertos requisitos como: Debe ser comerciante. Una vez admitida por el tribunal la solicitud de beneficio de atraso. realizando el activo para obtener liquidez. o sea. por cuanto algunos o varios acreedores no podrán cobrar íntegramente. se suspenderá toda ejecución contra el deudor. perdiendo la fe de su comercio y el crédito la seguridad de su ejercicio. considerándose ésta como la acción y situación del comerciante que no puede satisfacer las deudas u obligaciones contraídas. La liquidación amigable no desmejora los derechos de los acreedores de pagarse con preferencia en el orden de prelación de pagos sobre el precio de enajenación de los bienes afectos a privilegio. integrada por 3 de sus acreedores principales residentes en el lugar del tribunal. deberán ser sometidos o soportar a prorrata el perjuicio consiguiente. en que propiamente existe quiebra. originada por el vencimiento o incumplimiento de créditos mercantiles. sino que. la acción y efecto de alzarse y quebrar. no es el tribunal el que ejecuta los actos contra la voluntad del deudor. trátese de medidas preventivas. . si ese patrimonio es de difícil realización para convertirlo en efectivo dentro de un término dado y afrontar con su efectivo los compromisos contraídos Aquí la solvencia no se mide en atención a su patrimonio sino a los créditos vencidos y pendientes de pagos. La decisión judicial establece los términos como debe ejecutarse la liquidación amigable el tribunal sirve de intermediario entre las partes interesadas. por el contrario. una diferencia positiva activos y pasivo. Para los no comerciantes está reservada la cesión de bienes. No importa que económicamente su balance demuestre que tiene patrimonio. hipoteca o prenda. seleccionados de la lista presentada con la solicitud. la quiebra resulta ser el proceso de ejecución concursal por excelencia.

excede de Bs.000. se remite copia del expediente de quiebra al tribunal penal. hubiesen sido excesivos. en operaciones ficticias de bolsa. 10. Culpable: Es la ocasionada por una conducta imprudente o disipada de parte del fallido.). su calificación las impone un Tribunal penal. 3º Si hubiere hecho compras para vender a menor precio del corriente o contraído obligaciones exorbitantes.4º Si después de haber cesado en sus pagos hubiere pagado a algún acreedor con perjuicio de los demás. que es el único facultado para imponer cualquier pena. no califica el tipo de quiebra en cuanto a si es fortuita. 2º Cuando el deudor comerciante ha sustraído u ocultado todo o parte de sus bienes. dictamine la naturaleza de la quiebra. Por Responsabilidad: Fortuita: Es la que proviene de casos fortuitos o de fuerza mayor que conducen al comerciante a la cesación de sus pagos y a la imposibilidad de continuar sus negocios. además de tener prohibida la entrada a la bolsa de valores y de ejercer la correduría. Art. falsificado o mutilado sus libros. Poe ser Fraudulenta: Es aquella que ocurren actos fraudulentos para perjudicar a sus acreedores. Al respecto. 3º o si por sus libros o apuntes o por documentos públicos o privados. se ha reconocido fraudulentamente deudor de cantidades que no debe.000. traen consigo ciertas consecuencias como: La sentencia que dicte el tribunal mercantil respecto a la solicitud de quiebra hecha por el mismo deudor o por un tercero legitimado (acreedores). 924 C. se hace menester designar los tipos de cesaciones: Por Cuantía: Por la cuantía puede ser de menor y mayor cuantía. 10. En virtud de que la quiebra culpable y fraudulenta son un delito y por lo tanto.Com. u otras de puro azar. Art. No obstante. La quiebra de mayor cuantía es cuando el pasivo. Se declarara culpable de quiebra: 1º Si los gastos personales y domésticos del fallido. 916 C. para que con base a los alegado y probado en el expediente mercantil. 918 C. cuando por el estado de sus negocios debía reconocer que tales operaciones solo podían retardar la declaración de quiebra . dan lugar a la declaratoria de quiebra. en cuanto a si es culpable o fraudulenta. si los hechos alegados y demostrados. 2º Si el fallido hubiere perdido sumas considerables al juego. que resulta del balance del comerciante deudor.Com. el tribunal declara al comerciante deudor en estado de quiebra. (Art. no puede conservar . La consecuencia de la declaratoria de quiebra de un comerciante. culpable o fraudulenta.oo.Com. El código penal establece para los quebrados culpables pena de arresto de 6 meses a 3 años y los quebrados fraudulentos serán penados con prisión de 3 a 5 años. Se declarara quiebra fraudulenta en los siguientes casos: 1º Cuando el deudor comerciante ha ocultado. el propio tribunal o a instancia del sindico de la quiebra en representación de los acreedores. la Cesación de Pagos.oo. establezca las responsabilidades e imponga penas a sus autores y/o cómplices.En ese sentido. se observa que existen contra el deudor comerciante sentenciado . denominado fallido fundados indicios de culpabilidad. La quiebra de menor cuantía es cuando el pasivo que resulta del balance del comerciante deudor no debe exceder de Bs. u ocurrido a otros medios ruinosos para procurarse de fondos.

para disponer de ellos y para contraer nuevas obligaciones. queda inhabilitado para la administración de todos sus bienes .ni asumir la profesión de comerciante. . Los bienes del cónyuge del fallido que le pertenezcan a éste o por corresponderle en la sociedad de gananciales o por régimen de capitulaciones matrimoniales no quedan afectados del procedimiento de quiebra.