12/08/09: SILENCIO ADMINISTRATIVO.

Categoría: General
Publicado por: romero.ca
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SILENCIO ADMINISTRATIVO.En cuantas veces nos ha pasado que ante un procedimiento administrativo que hemos
iniciado no hemos obtenido un pronunciamiento expreso de la Administración Publica,
dejándonos con la duda de que hacer ante esa situación.
Para ese tipo de situaciones la ley prevée ciertos efectos jurídicos dependiendo de ante
que situación estemos. Esta situación se denomina en el derecho administrativo como
silencio administrativo.
Con fecha siete de julio del 2007se publico en el diario El Peruano la ley de Silencio
administrativo.
Cuando la administración Pública no emite resolución administrativa en un
procedimiento, vencido el plazo establecido por la ley del Procedimiento
Administrativo General se origina el llamado silencio administrativo, el mismo que
genera efectos jurídicos específicos poniendo fin al procedimiento administrativo en
determinadas situaciones. La justificación de esta figura jurídica consiste en el hecho
de que el interés público y el administrativo no se vean perjudicados por la inacción de
la administración en un procedimiento administrativo.
Ante el silencio administrativo se pueden dar dos situaciones:
1.- Procedimiento de Aprobación automática: el cual consiste en que el procedimiento
administrativo es aprobado automáticamente si a solicitud presentada ante el
administrador se reúnen los requisitos o documentos que pide satisfacer el Texto
Único de Procedimientos Administrativos de la entidad.
De cumplir con los mismos se entiende concedido el derecho o interés peticionado
ante la administración pública; empero, ello no obsta para que se realice la
fiscalización posterior. Esto sucede por que dicha solicitud se circunscribe a un interés
personal, y no perjudica interés de terceros ni a la sociedad.
2.- Procedimiento de Evaluación Previa: En este tipo de procedimiento el ciudadano
tendrá que esperar el pronunciamiento expreso de la administración pública; siendo
que si no se da el mismo (silencio), se puede considerar aceptada o denegada su
solicitud, el cual puede ser positivo o negativo según sea el caso.
La ley 29060 que contempla este silencio administrativo indica que estaremos ante
silencio administrativo positivo en los siguientes supuestos:
1.- Solicitudes que habiliten derechos el ejercicio de derechos pre existentes o para
desarrollo de actividades económicas no contempladas en la Primera disposición
transitoria y final de esta ley.
2.- Recursos que se interpongan ante la desestimación de una solicitud no
contempladas en la Primera disposición transitoria y final de esta ley.
3.- Procedimientos que van a afectar solo al administrado sin repercutir ante terceros.

Casos de defensa comercial 9.. dejándonos con la duda de que hacer ante esa situación. Cuando la administración Pública no emite resolución administrativa en un procedimiento. indica que estamos ante el silencio negativo en los siguientes supuestos: 1. Si la entidad no quiere aceptar esta situación. vencido el plazo establecido por la ley del Procedimiento Administrativo General se origina el llamado silencio administrativo.En cuantas veces nos ha pasado que ante un procedimiento administrativo que hemos iniciado no hemos obtenido un pronunciamiento expreso de la Administración Publica... el mismo que .Casos de medio ambiente 4....Casos de obligación de dar o hacer del estado 12. puede incurrir en falta administrativa. Con fecha siete de julio del 2007se publico en el diario El Peruano la ley de Silencio administrativo.Casos de interés publico. que ante la inacción de la misma.Casos de salud 3. contemplado en la Primera disposición transitoria y final de esta ley. se consideran automáticamente aprobados en el caso de silencio administrativo positivo. el administrado para hacer valer su derecho puede presentar una declaración jurada ante esta entidad. No obstante esto.Casos de procedimiento trilateral 11. Esta situación se denomina en el derecho administrativo como silencio administrativo. siendo pasible el funcionario publico de ser quejado. Para ese tipo de situaciones la ley prevée ciertos efectos jurídicos dependiendo de ante que situación estemos.. En el caso de silencio negativo.Casos de seguridad ciudadana 6...Casos de procedimientos registrales 14... CESAR ROMERO SILENCIO ADMINISTRATIVO. DR..Casos de procedimientos de transferencia de facultades.Casos de mercado de valores 8.Si la administración pública no se pronuncia dentro del plazo de vigencia del procedimiento.Casos de autorizaciones para operar casinos 13. 2. se aplique las consecuencias jurídicas contempladas en esta ley. Esto no exime de la obligación de la administración pública de pronunciarse.Casos de sistema financiero y de seguros 7.Casos de recursos naturales 5. De no decepcionarse podrá cursar a la entidad una carta notarial... Esperemos que esta ley simplifique la actuación de la administración pública.Casos de patrimonio histórico 10.

2. La ley 29060 que contempla este silencio administrativo indica que estaremos ante silencio administrativo positivo en los siguientes supuestos: 1.Procedimiento de Aprobación automática: el cual consiste en que el procedimiento administrativo es aprobado automáticamente si a solicitud presentada ante el administrador se reúnen los requisitos o documentos que pide satisfacer el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la entidad. siendo que si no se da el mismo (silencio)..Procedimientos que van a afectar solo al administrado sin repercutir ante terceros. 2. De no decepcionarse podrá cursar a la entidad una carta notarial..Casos de seguridad ciudadana 6. el administrado para hacer valer su derecho puede presentar una declaración jurada ante esta entidad.. contemplado en la Primera disposición transitoria y final de esta ley..Procedimiento de Evaluación Previa: En este tipo de procedimiento el ciudadano tendrá que esperar el pronunciamiento expreso de la administración pública. En el caso de silencio negativo. indica que estamos ante el silencio negativo en los siguientes supuestos: 1. el cual puede ser positivo o negativo según sea el caso.Casos de interés publico.. se puede considerar aceptada o denegada su solicitud.Casos de salud 3...Recursos que se interpongan ante la desestimación de una solicitud no contempladas en la Primera disposición transitoria y final de esta ley.Casos de recursos naturales 5. Ante el silencio administrativo se pueden dar dos situaciones: 1. De cumplir con los mismos se entiende concedido el derecho o interés peticionado ante la administración pública.Solicitudes que habiliten derechos el ejercicio de derechos pre existentes o para desarrollo de actividades económicas no contempladas en la Primera disposición transitoria y final de esta ley.Casos de sistema financiero y de seguros . puede incurrir en falta administrativa. siendo pasible el funcionario publico de ser quejado. 2. No obstante esto.. Si la administración pública no se pronuncia dentro del plazo de vigencia del procedimiento. 3... Esto sucede por que dicha solicitud se circunscribe a un interés personal.genera efectos jurídicos específicos poniendo fin al procedimiento administrativo en determinadas situaciones. Si la entidad no quiere aceptar esta situación. y no perjudica interés de terceros ni a la sociedad. empero. ello no obsta para que se realice la fiscalización posterior.. se consideran automáticamente aprobados en el caso de silencio administrativo positivo. La justificación de esta figura jurídica consiste en el hecho de que el interés público y el administrativo no se vean perjudicados por la inacción de la administración en un procedimiento administrativo. Esto no exime de la obligación de la administración pública de pronunciarse.Casos de medio ambiente 4.

Casos de procedimientos de transferencia de facultades... se aplique las consecuencias jurídicas contempladas en esta ley..Casos de procedimiento trilateral 11.Casos de defensa comercial 9.Casos de patrimonio histórico 10.7. Esperemos que esta ley simplifique la actuación de la administración pública.Casos de autorizaciones para operar casinos 13.. DR..Casos de obligación de dar o hacer del estado 12. CESAR ROMERO .Casos de mercado de valores 8.Casos de procedimientos registrales 14. que ante la inacción de la misma....