William Daniel Pulido

Miguel Rodríguez

Diego Bolaños

Entrega previa trabajo final
Algunos efectos del TLC firmado entre Colombia y Estados Unidos, en pequeños
comerciantes de sectores de clase media en Bogotá.
Introducción:
Los tratados de libre comercio (TLC) son acuerdos comerciales entre regiones o naciones, en los
que se establece pactos o convenios para principalmente, reducir o eliminar aranceles (impuestos a
las importaciones) con el fin de dinamizar y aumentar el intercambio de bienes y servicios entre los
participantes del tratado, ya que, en teoría se eliminan barreras comerciales, incrementa la inversión y
permite las buenas relaciones internacionales. Recientemente, Colombia y Estados Unidos firmaron
un TLC, el proceso inicio en el año 2006 cuando el ex presidente norteamericano George W. Bush y
el ex mandatario colombiano Álvaro Uribe Vélez después de varias reuniones, presentan para
aprobación de los congresos de cada país dicho tratado, que solo sería aceptado hasta finales del
año 2011 y puesto en vigencia desde el 15 de Mayo de 2012.
Con lo anterior, se tiene un poco más de dos años de estar bajo los mandatos de dicho tratado, por lo
que se puede empezar a notar cambios que hayan sido influidos por la aprobación del TLC ColombiaEstados Unidos, este trabajo se enfoca en analizar algunos efectos de este tratado pequeños
comerciantes de sectores de estratos 3 y 4 de Bogotá D.C pues esta población permite observar los
primeros indicios de como este TLC está generando o no beneficios, ya que la mayoría de ellos
adquieren mercancías generalmente importadas para la venta y muchos de estos están incluidos en
este TLC como arroz, leche líquida, leche en polvo entera, leche en polvo sin grasa, quesos y
requesones, carne de pollo, carne de pavo, carne de cerdo, soya y alimentos de soya. Los productos
previamente mencionados pueden ser incluidos dentro de los denominados como “canasta familiar”
permiten un análisis detallado ya que son fácilmente diferenciados por la población objetivo a evaluar
en las encuestas.
Objetivo general:
Identificar algunos de los efectos causados por la firma del TLC entre Colombia y Estados
Recolectar datos e información en el área geográfica enunciada.
Objetivos específicos:
Evaluar algunas teorías del comercio internacional como la de ventajas absolutas de Smith,
ventajas comparativas de David Ricardo y teoría de la demanda reciproca de Mill y el Modelo
Heckscher-Ohlin dentro el marco geográfico propuesto.
Establecer diferencias entre lo dicho en las teorías de la oferta y la demanda propuestas,
frente a los datos recolectadas en el espacio estudiado.
Preguntas a trabajar:
¿Saben los pequeños comerciantes bogotanos que productos son importados por la firma del
TLC con Estados Unidos?

aplicando la encuesta sobre la población de pequeños comerciantes en total se aplican 46 encuestas (ver ANEXO 2) en la ciudad de Bogotá de estratos 3 y 4 ubicados en las localidades de Teusaquillo.¿Hasta el momento. Modelia y Puente Aranda. teniendo en cuenta esto. que permiten el diseño y el enfoque para el cual se está analizando el trabajo. se establece un marco teórico con una selección a través de una revisión bibliográfica de investigaciones anteriores. por medio del programa Microsoft Excel se construyen gráficas para su análisis y posterior relación con el marco teórico y las preguntas a trabajar. ofrecidos en pequeños comercios de barrio? ¿En los pequeños comerciantes. teorías y cualquier tipo de trabajo académico relacionado con las preguntas y problemática a trabajar. enriquecer dichos análisis por medio de la aplicación de encuestas. libros. permite ver algunas características del comportamiento del Tratado de Libre Comercio Colombia-Estados Unidos. el TLC con Estados Unidos ha traído beneficios o perjuicios para los pequeños comerciantes bogotanos? ¿Los pequeños comerciantes han experimentado algún cambio de: precios. que permitan llegar a unas conclusiones finales. sondeos y censos a las comunidades previamente mencionadas con el objetivo de conocer de primera mano las experiencias vividas a partir de la entrada en vigencia de los tratados de libre comercio. Marco teórico Teoría de la ventaja absoluta Adam Smith Esta teoría establece que un país debe especializarse en los productos que tenga una ventaja absoluta. Habiendo estructurado el marco teórico se procede a elaborar una encuesta de investigación (ver ANEXO 1) en la que por medio de una abstracción del problema de análisis. con ventaja absoluta se entiende como aquellas mercancías en las que su costo de . si es posible. análisis. Con los datos recolectados. Metodología Para la construcción del análisis del tema de investigación. oferta o desabastecimiento en los productos a partir de la vigencia del TLC con Estados Unidos? ¿El TLC con Estados Unidos ha generado especulación entre los pequeños comerciantes bogotanos? ¿En el TLC con Estados Unidos. se inicia con definir unos objetivos y preguntas a trabajar. por esto sería bueno iniciar un proceso en el que se pueda identificar y estudiar algunos casos que puedan ayudar a trazar un camino que genere interés en la comunidad académica. pequeños comerciantes y pequeños productores. se aplica alguna teoría de la oferta y la demanda en los efectos causados por la firma del TLC con Estados Unidos? Justificación: Los tratados de libre comercio en Colombia generalmente se observan desde un punto de vista macroeconómico y debido a esto muchas veces se subestiman los efectos que estos tienen sobre el consumidor. además de aprovechar estudios previos sobre este tema y a través de la revisión bibliográfica. se aplican las teorías de comercio internacional en los pequeños comerciantes del distrito capital? ¿El TLC con Estados Unidos ha afectado el precio de algunos productos de la canasta familiar.

Si bien este trabajo no está examinando el sector productivo. Ley fundamental de la oferta y la demanda Esta ley establece la relación entre la cantidad de productos que los consumidores desean adquirir un bien y/o servicio en el mercado frente a la cantidad de dicho bien y/o servicio disponible a un precio determinado. Teoría de las ventajas comparativas David Ricardo Con esta teoría David Ricardo complementa la teoría de las ventajas absolutas de Adam Smith. y que la falla está en que en el mundo actual el comercio internacional ha cambiado y han vuelto a aparecer factores como la monopolización y la intervención estatal en la economía además que las pequeñas empresas colombianas que ya previamente se había visto cuando se implementó el proceso de Industrialización Sustitutiva no están bien estructuradas para recibir un TLC con una potencia mundial . este artículo permite tomar información de que podría pasar en el sector productivo que afecte el sector comercial ante un TLC pues sin duda estos se encuentran entrelazados en el área económica. También incluye que en el . Partiendo del supuesto de hay negociaciones entre el consumidor y el ofertante y además existe un tráfico libre de mercancías. Aunque esta teoría tiene varias falencias. esta teoría permite ampliar el análisis de las ventajas absolutas pues teniendo en cuenta que estas casi no se dan es más factible analizar qué productos importados tienen ventajas comparativas. por ejemplo ver si se están importando o no productos en los que E. con los datos recolectados se puede establecer si ha aumentado la oferta y la demanda de algunos bienes en el área estudiada Teoría demanda reciproca de Jhon Stuart Mill En esta teoría Mill explica que en se fortalecerá el comercio de exportación de un país cuando también importe productos de otro pero su éxito está garantizado cuando logra mantener sus ganancias en las exportaciones sobre los gastos en las importaciones. pues toma el concepto de que un país debe desempeñarse en el producto en el que sus costos de producción sean más bajos pero agrega que además la productividad les permita competir en el mercado con otros países.producción sea menor al de todos los países.E. se puede decir que es un intento de división del trabajo a nivel internacional. de esta manera todos los países logran tener una ventaja en el comercio internacional.U. Efectos del TLC Colombia-EUA en las PYMES colombianas por Pascual Amézquita Zárate En el artículo el autor estudia los posibles efectos a futuro del TLC Colombia. además dice que las ventajas absolutas solo se dan en casos muy especiales pues la mayoría de países deben especializarse en aquel bien que produzcan mejor. dice que los TLC se fundamentan en las ventajas comparativas de David Ricardo.U tenga una ventaja absoluta en contraste a los ofrecidos nacionalmente. pues los comerciantes estudiados algunos veces adquieren productos de las PYMES. Partiendo de esto.Estados Unidos sobre las PYMES (Empresas pequeñas y medianas) . puede presentar varios conceptos que con la investigación realizada se pueden analizar en el contexto actual y hacer una evaluación de esta con los datos encontrados. Teniendo en cuenta esto.además el autor muestra los efectos del TLC en otras naciones latinoamericanas.

el pequeño tendera a salir más beneficiada pues la oferta de este es inferior a la demanda del grande por lo que el bien y/o servicio exportado por la nación pequeña tendrá un aumento significativo en su precio. por ejemplo. Aunque finalmente se inclina por aceptar el tratado con el argumento de ser un mal necesario en un mundo globalizado. sobre qué gana Colombia con el TLC. Algo similar ocurrió en el continente europeo: la integración comercial llevó a una convergencia institucional con efectos positivos (e innegables) para los países que históricamente poseían las instituciones más débiles.La crítica la hizo a la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi). En suma. Pero ese ideal no existe. al menos por ahora. la política de comercio exterior y la falta de una política industrial. una recesión indiscutible y el peor episodio de 30 años de desindustrialización. El economista incluso agradeció a la Reserva Federal de los Estados Unidos .intercambio comercial de dos países. Sergio Díaz-Granados. “¿Hay alguna posición importante de la Andi sobre esta materia?”. que los efectos sociales del TLC serán moderados: el empleo crecerá marginalmente y la distribución del ingreso permanecerá inalterada esto es. por el manejo de la política industrial como una “agenda secundaria” y “sin dientes” y lo invitó a ponerle freno a ese “frenesí que pareciera tener el Ministro para firmar TLC”. Con esta teoría se puede ver la relación de la oferta y la demanda de los pequeños comerciantes frente a un Tratado de Libre Comercio. y (iii) un factor disciplinante en la toma de decisiones públicas. no es tanto lo que ganamos si lo firmamos como lo que perdemos si no lo hacemos. La inserción a la economía global debería darse en condiciones más justas que las que ofrece el TLC. Industria y Turismo. como el mejoramiento de las vías que conectan los principales centros urbanos con los puertos. Podría obligar. El TLC puede contribuir a ordenar las prioridades en materia de inversión pública. La posición de Alejandro Gaviria quien en el momento de la entrevista (2006) se desempeñaba como decano de la facultad de economía de la universidad de los andes es de aparente neutralidad pues no deslegitima la opinión de la izquierda sobre posibles problemas por la introducción de tratados de libre comercio y baja la alta expectativa que la derecha hace ver en la sociedad que en el momento fue difundida con mayor fuerza por los medios de comunicación. uno grande y uno pequeño. en particular. Todo esto mezcla de tres factores: la revaluación del peso. Lanzó dardos contra el ministro de Comercio. el Gobierno emprendiera inversiones imprescindibles. Intereses colombianos en el TLC por Alejandro Gaviria La evidencia sugiere. según Ocampo. como la pavimentación de vías terciarias y secundarias. “Tenemos una indigestión de TLC que acabará la industria” José Antonio Ocampo Ya van tres trimestres de caídas en el crecimiento de la producción industrial. quisiera reiterar tres puntos: (i) algunos miles de empleos. a que en lugar de incurrir en inversiones ociosas. El TLC puede disminuir la inseguridad institucional y jurídica. de la que dijo que “parece que dejó de ser industrial” y se preguntó qué debates ha planteado sobre los TLC. (ii) la posibilidad de seguir compitiendo en igualdad de circunstancias con otros economías de la región.

importaciones de arroz aumentaron en 1.123 1. con creciente contenido tecnológico. no necesitamos TLC con nadie.31%.788 . Exportamos menos e importamos más.. para los mismos meses. Claro.082 284 1.735 1. En 10 meses de TLC. leche. “ya que el Gobierno y el Banco de la República han hecho tan poco por corregirla”. cuando uno tiene una estructura con China que es: le exportamos un puñado e importamos una canasta de manufacturas.929% con respecto a todo el 2011. pero si lo que se pretende es que en el largo estemos exportando una canasta diversificada a China hay que trabajar muchísimo en la estructura productiva interna.067 16. es el mercado más dinámico del mundo y por lo tanto no podemos dejarlo de lado.526 325 Mayo 2012 97. Si nosotros queremos exportar petróleo. “Las cifras confirman que Colombia es el gran perdedor del TLC con Estados Unidos” Jorge Robledo Importaciones agrícolas han aumentado en 70%.798 85.2 421 3. soya y productos oleaginosos han ingresado al país afectando la producción nacional. y tiene estrategia comercial con América Latina.172 581 364.321 364. por este lado no hay estrategia.820 4. José Antonio Ocampo quién ha sido Ministro de Agricultura. Lo que no tenemos es oferta exportadora.por los efectos de corrección de la revaluación que han tenido sus anuncios.919 609. ¿Cómo ve el potencial a Asia Pacífico? Según Ocampo (2013). carbón. A contramano. carne. el futuro del agro y la industria no es alentador. etc. Ministro de Hacienda y Director de Planeación Nacional. lo que es claramente una posición en contra de lo que dice el gobierno basándose en que el potencial de exportación de agricultura se contrasta con el tecnológico de Asia Pacífico pero no dice que ya hay países supliendo esos productos a la mencionada zona por ende ese potencial no existe. enormes cantidades de arroz. lo que demuestra que el TLC ha deteriorado la balanza comercial de bienes con Estados Unidos. Sumado a la revaluación del peso. las importaciones de productos norteamericanos crecieron en 9. La estructura de comercio de toda América Latina con Asia Pacífico es la más desbalanceada de todas. Producto Arroz Leche Líquida Leche en Polvo Entera Leche en Polvo Sin Grasa Quesos y Requesón Carne de Pollo Carne de Pavo Carne de Cerdo 2011 4. director de la CEPAL y Secretario Adjunto de las Naciones Unidas critica la firma desmedida de TLCs que se están llevando a cabo en el actual gobierno especialmente los de Asia Pacífico ya que argumenta que se va a importar más de lo que se puede exportar. porque China sí tiene política industrial.

Soya Alimentos de Soya 79.962 La posición de Jorge Robledo siempre ha sido de oposición hacia los TLC ya que su cercanía con el sector cafetero le permite conocer de primera mano el impacto de los tratados sobre este sector. Stiglitz sostiene que este pacto no es equitativo. a pesar de haber un grado de interés en el tema y muy poca indiferencia (Anexo4) Lo que los obliga a negarse rotundamente a contestar dicha encuesta. debido a las desventajas competitivas que estos podrían traer sobre ambos países. se puede deducir que aunque la mayoría no tiene conocimiento de estos supuestos.E. Ahora bien. pues la población Colombiana perdería el acceso a las medicinas y los subsidios de agricultura traerían graves consecuencias en este sector si no se les quita la vigencia y añade que no era necesario firmar un tratado de libre comercio entre los dos países. pero el impacto del TLC (ANEXO 6) puede haber sido significativo si bien el sector afectado es el productor y hay muchos factores que pueden incidir.U. además de que el pequeño comerciante siempre busca rentabilidad por lo que toma el producto . pero la mayoría de los comerciantes manifiestan haber aumentado sus precios en los últimos dos años. en este artículo resume su análisis a mostrar cifras que permiten ver el estado real de las importaciones vs exportaciones y en base a eso se puede ver que las importaciones aumentaron considerablemente en el sector donde se supone deberíamos estar exportando según el gobierno. sino. dejando atrás y en completo descuido las causas evidentes que provocan estos cambios. También se observa que en la mayoría de los locales comerciales encuestados. Para él. se ven obligados a subir el precio de sus productos pero sin tener mayor certeza de cuál es la causa de estos cambios en el precio de los objetos que ofrecen muchas veces por especulación (Anexo 5) Es ahí entonces. debido a la inequidad que se presenta al poner en vigencia este. hay un grupo considerable de comerciantes que no tienen idea de qué se importa desde EE. lo que generaría esto es un Proteccionismo de inversiones y demás beneficios individuales que perjudicarían a la sociedad Colombiana y por ende a la estadounidense. Conclusiones: El nobel de economía.568 151. jamás habría un comercio como tal.(ANEXO 7) También esta alza de precios puede estar relacionado con el desabastecimiento de productos manifestado por los comerciantes (ANEXO 8) ya que teniendo en cuenta que se observa como aplica la ley de oferta y demanda en los pequeños comerciantes pues cuando hay poca oferta y mucha demanda de un producto tiende a haber una alza en el precio de este. Cabe aclarar que en algunos casos.U. los tenderos desconocen totalmente cual es la importancia o incidencia que este tratado trae sobre el país.UU(Anexo3).769 202. esto puede ser por el aumento del precio de las mercancías nacionales afectadas por el TLC o los altos costos de las importaciones de E. como se observa en las encuestas realizadas.681 360. Esto causado porque los tenderos no le presta mayor atención al lugar de donde su proveedor les surte la mercancía o insumos. el vendedor se ve obligado a poner en el mercado un precio que le genere ganancias y que satisfaga al cliente para que vuelva. Él menciona que no está de acuerdo con dicho tratado. Joseph Stiglitz. quien ha sido uno de los críticos de mayor peso con respecto al libre comercio que se está dando en nuestro país.

Se aclara que la mayoría de los negocios encuestados llevan un control sobre sus mercancías (ANEXO 12) y son atendidos por sus propietarios (ANEXO 13) Finalmente.E. fin de tratados. de hecho algunos de esos productos los importa Colombia. . tampoco se cumple porque evidentemente la entrada en vigencia de los tratados de libre comercio no genera una competencia perfecta que es en lo que se basa esta teoría. Teoría de la ventaja comparativa.E. y Colombia fue capaz de abastecer lo faltante generando una falsa imagen del café como bien de producción intensiva 4) La nueva teoría del comercio internacional y la política comercial estratégica. no se cumple porque suponiendo el caso colombiano que seamos más productivos en el sector agrícola el cambiarse a este tendría un costo que en este momento por ejemplo Corea del Sur no tiene para su exportación en productos tecnológicos 2) Modelo de David Ricardo. Es importante tener en cuenta que la mayoría no tiene clara una percepción hacia el TLC y los pocos que se atreven a responder en una gran mayoría lo ven como regular o malo (ANEXO 11) lo que indica que la firma de estos tratados no está en sintonía con la comunidad.más barato sin importarle su procedencia lo que afecta a los productores nacionales que no pueden competir ante los extranjeros. como es el caso del sector lechero.U con algunas teorías del comercio internacional 1) Modelo de la ventaja absoluta de Adam Smith. se relaciona el TLC Colombia-E. tampoco se cumple porque relativamente hay países que ofrecen los productos que se piensan exportar a un menor precio. 5) Teoría demanda reciproca de Jhon Stuart Mill Esta teoría no se cumple ya que indica que en el comercio internacional un país pequeño se beneficia más ante un país grande porque su oferta es menor a la demanda del país grande lo que lleva a tener precios altos. . tampoco se cumple y se puede dar como argumento el caso del café ya que según el gobierno ningún país produce esta calidad pero lo cierto fue que en el pasado Indonesia y Brasil padecieron crisis para suplir al mundo debido a fenómenos naturales. En los productos de primera necesidad es interesante anotar que hay una variación en los precios de estos (ANEXO 10) por lo que se puede inferir que existe una relación de esta variación con el TLC. pues muchos de estos productos entraron en competencia con los americanos.U en algunos productos por lo que sale menos beneficiado en el TLC.3) Modelo Heckscher-Ohlin.U. esto se sustenta al ver que la percepción de ventas de sus productos para los comerciantes muestra que hay un alza en la demanda de sus producto (ANEXO 9). sin embargo Colombia se puede considerar como el país pequeño y pues hasta el momento se puede ver que por su atraso tecnológico no puede competir con los precios de E.U. etc.

“Tenemos una indigestión de TLC que acabará la industria”. 57-77. (2006). Pulecio. Amezquita Zarate. P. Efectos del TLC Colombia-EUA en las PYMES colombianas. recuperado de: B.U Tipo de negocio: Estrato: Localidad: 1. A.E.edu/webdocs/PremioNobelcriticaTLC.U. INTRODUCION AL COMERCIO INTERNACIONAL: MC GRAW HILL.gov. A. el TLC). Analisis Economico.co/economia/%E2%80%9Ctenemos-una-indigesti%C3%B3n-de-tlc-queacabar%C3%A1-la-industria%E2%80%9D_41756 Gaviria.mx/numeros. ¿Se ha visto en la necesidad de aumentar el precio de sus productos en los últimos 2 años? Sí _ No_ 2.-S. (2013). With English summary..larepublica.analisiseconomico. (2013).php?id=519 Robledo.senado.. Rodríguez. Colombia (premio nobel critica http://colombiareport. from http://www.uniandes.co/sala-de-prensa/noticias/item/17127-lascifras-confirman-que-colombia-es-el-gran-perdedor-del-tlc-con-estados-unidos-senador-robledo ANEXOS: Anexo 1 UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS / ESCUELA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Y CONTADURÍA PÚBLICA Encuesta de investigación sobre efectos del TLC con E. "Las cifras confirman que Colombia es el gran perdedor del TLC con Estados Unidos": senador Robledo.co/view.BIBLIOGRAFÍA: Agencia AFP Reportaje. (Effects of the Free Trade Agreement between Colombia and the United States on Small and Middle Sized Colombian Enterprises. ¿Durante los últimos dos años al adquirir mercancía o insumos para su negocio ha notado que los precios han aumentado? Sí _ No_ .ss. J.html Garzón..pdf.edu. & Villaveces. (2007). from http://res. Intereses colombianos en el TLC. P. J. doi: http://www. C. J. 22(50). G.php/519/index.). L. J.uci.com. C. s. from http://www.

Si es así ¿Ha experimentado cambios en el precio de estos en los últimos dos años? Sí__ No_ No vende_ ¿Le es indiferente la firma de tratados de libre comercio? Sí__ No_ 9. 8. ¿Lleva algún tipo de control en las mercancías que adquiere para la venta? Sí__ No_ 10. 4. pan. pollo. 7. etc. ¿Conoce de algún producto que se importe de Estados Unidos a Colombia? Sí__ No__ ¿Cómo percibe la firma de tratados de libre comercio. como leche. como el de Estados Unidos? Bueno_ Regular_ Malo_ No sabe/No responde_ ¿Ha encontrado desabastecimiento de algún producto? Sí__ No_ ¿Percibe que cada vez le compran menos? Sí__ No_ Si vende productos de primera necesidad. 6. verduras. 5. huevos. carne de res. ¿Es usted propietario del local comercial? Si_ No_ 14 12 10 8 6 4 2 0 Panaderias Minimercados Venta de alimentos Restaurantes Farmacias Tipo de negocio Anexo 2 Papelerias Venta de tecnlogia .3. ¿Suele aumentar los precios de sus productos el 1 de enero de cada año? Si_ No_ 11.

U.E.U (anexo 3) Indiferencia ante TLC (ANEXO 4) 30 25 Si 30% 20 15 10 5 0 NO 70% 1 Si 28 NO 18 Aumento de precios 1 de enero (Especulación)Anexo 5 Necesidad de aumentar ultimos 2 años (anexo 6) precios 22% Si NO Si 39% 78% 61% Aumento de precios de mercancias o insumos (ANEXO7 NO Desabastecimiento de productos (ANEXO 8) ) 22% 39% Si Si NO 78% 61% NO .Conocimiento productos importados desde E.

40 Cambios de precio en productos de primera necesidad (Anexo 10) Percepción de menos demanda (ANEXO 9) 30 20 Si 27% 10 0 NO 73% 1 Si 30 NO 8 No vende 8 Control sobre mercancias (Anexo 12) Percepción de los TLC (Anexo 11) Bueno 13% Regular 39% 31% Malo No sabe/No responde 17% Dueños del negocio (Anexo 13) 40 30 20 10 0 Si 1 32 NO 14 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Si 1 40 NO 6 .