UNIDAD 2

2. Proceso de la planificación estratégica.
2.1 Elementos y características del enfoque estratégico
La planificación estratégica al tener su origen en el campo empresarial y administrativo, se
le ha atribuido un sin número de componentes que pretenden hacer de éste un proceso
eficaz y eficiente, que asuma el papel de planear responsablemente, coherentemente y
sistemáticamente, con la única finalidad no solamente de asegurar la calidad de las
empresas sino también velar por la calidad educativa.
Si bien es cierto que más adelante se tratará con mayor profundidad los componentes
básicos de la planeación estratégica, en este apartado se pretende dar una visión general
de los componentes mínimos que deben tomar en cuenta las instituciones educativas
para que el proceso se cumpla a cabalidad.

2.1.1 La misión y visión
Misión
Nace de la reflexión y análisis del preguntarnos ¿Cuál es la razón de ser de una
determinada empresa? o ¿Por qué de la existencia de una institución educativa?
Al partir de contextos y situaciones reales, la misión nos guía en el planteamiento

y

selección del camino más adecuado para la toma de decisiones, a fin que encamine a las
instituciones a su desarrollo.

A continuación se presentan varias definiciones que tienen enfoques diferentes sobre lo
que es la misión:

“Para O.C Ferrel y Geoffrey Hirt, la misión de una organización es su propósito
general. Responde a la pregunta ¿qué se supone que hace la organización?

Enrique Franklin dice que la misión sirve a la organización como guía o marco de
referencia para orientar sus acciones y enlazar lo deseado con lo posible.

misionvisionvalores. condiciona sus actividades presentes y futuras. la imagen futura de la organización. tiene la finalidad de dar a conocer e indagar el nivel actual de la institución.htm)  La Visión Estratégica es una imagen del futuro deseado que se busca crear.  Según Rafael Muñiz Gonzales. Sánchez Teresa en su libro sobre Planeación Estratégica Aplicada a la Educación. las debilidades. Según Emilio Díez de Castro.1. es el conjunto de razones fundamentales de la existencia de una institución.com) 2.  Para Jack Fleitman. es el modo en el que se decide hacer realidad su visión. amenazas. proporciona unidad.com/recursos/experto/catsexp/pagans/ger/42/misivision. la misión la define como la razón de ser de la empresa. (http://www. (http://www. el análisis situacional también conocido como etapa de diagnóstico.mx/vision_de_una_empresa.trabajo.com. Es aquello que permite que todas las cosas que hagamos. fortalezas u oportunidades que se tiene dentro de un contexto mediato o .promonegocios. Francisca Martín y Rafael Periáñez. es decir es la organización en el futuro. Es la idealización del futuro de la empresa. sentido de dirección y guía en la toma de decisiones estratégicas” Ivan Thompson. Contesta a la pregunta de porqué existe la compañía. (El Proceso de Visualización: MISIÓN VISIÓN VALORES http://www.htm)  Se pueden considerar los objetivos de largo plazo.gestiopolis.2 Análisis situacional Según la MSc.htm Visión La visión nace de reflexión de lo que queremos o esperamos que la institución alcance en un futuro.net/mercadotecnia/mision-concepto. tengan sentido y coherencia. Concepto de visión (10/2007) http://www. Julio García. A continuación se presentan varias definiciones que tienen enfoques diferentes sobre lo que es la visión:  Se refiere a lo que la empresa quiere crear.

1.gestiopolis.com/canales2/gerencia/1/selestra. Estas estrategias permiten buscar el liderazgo. el nivel de compromiso de los padres . trabajo en el aula. El éxito para la selección de estrategias debe estar basado en cuatro pasos:  Tener bien claro el concepto de estrategia  Definir cuál de los niveles organizacionales que implica el proceso de aplicación de la estrategia se va a aplicar  El desarrollar pensamiento estratégico dentro del grupo de estrategas que lo va a aplicar. 2. diseño curricular institucional. 39).  Estrategias a nivel de entorno: permiten visualizar y comparar a la institución educativa con otras instituciones. entre otros. se puede tener una visión más clara y un acercamiento detallado de los factores internos y externos que influencian en el desarrollo institucional. es decir que gracias a esta etapa de diagnóstico. debe ser tratado como algo que involucre tanto a la gerencia /dirección como al grupo estratégico. para que las estrategias busquen cumplir los objetivos de corto y largo plazo para llegar a la visión. el grado de motivación de estudiantes.3 Selección estratégica El criterio para la selección de estrategias. Estrategia y dirección Estratégica (05/2004) http://www.htm Dentro del campo educativo existen principalmente dos estrategias que nos servirían de base para la aplicación de la planeación estratégica en instituciones educativas:  Estrategias a nivel funcional: son aquellas que tienden a mejorar la efectividad de operaciones funcionales dentro de una institución como las relaciones humanas entre la comunidad educativa.  Y finalmente la valoración de la estrategia. Luis Miguel Soto. la diferenciación y el enfoque particular a fin que se oferte como una institución con capacidad de brindar todos los elementos necesarios para que sea calificada como .inmediato (pág.

) (Sánchez Teresa. Se tienen que evaluar su factibilidad de realización y si realmente ellas favorecerán a los objetivos establecidos. - Diseño del sistema de control: tiene por finalidad realizar un seguimiento continuo y de evaluación para determinar el nivel de desempeño de cada uno de los niveles del proceso de planificación. y en el caso de querer realizar innovaciones es necesario que primero sea aprobado por el departamento de Planificación del Ministerio de Educación. y realizar ajustes si fuese necesario.1. Deben estar avaladas por controles e indicadores que permitan medir al ponerlas en práctica su eficiencia. que transformaciones se han generado en el desarrollo de la cultura organizacional que en ella opera y cuál ha sido la realidad de su clima organizacional. Juan Carlos Valda. deben basarse a los reglamentos vigentes por la ley de Educación de nuestro país. servicios. La implementación de las estrategias exige saber qué recursos se cuenta y qué dificultades se tienen para hacer posible la implementación de las estrategias.wordpress. 2008) 2. se debe haber evaluado como se ha manifestado siempre en la organización: su comportamiento organizacional.de calidad (precios. cómo la empresa ha enfrentado los cambios. trato. así como prever las acciones a tomar para retroalimentarlas en caso de estar fallando. en el caso de las instituciones educativas. qué resistencias se han dado.4 Implementación estratégica La implementación de las estrategias involucra a todas las funciones y personas de la institución.com/2009/09/25/gerencia-e- implementacion-de-estrategias/ Según Teresa Sánchez (2008) se debe tomar en cuenta cuatro componentes para que se pueda implementar la estrategia: - Diseño de una estructura organizacional: debe estar acorde a la visión a la que se quiere alcanzar. Gerencia e implementación de estrategias (25/2009) http://jcvalda. . resultados académicos. etc. A la hora de dar vida a las estrategias que apoyarán al plan que se ha establecido.

El ciclo de retroalimentación nos sirve también para conocer paso a paso cómo se está implementando o implementó lo planeado. las estrategias aplicadas y el sistema de control. por esta razón es necesario que se realice un análisis situacional de calidad y ahí si poder establecer qué es lo que más le conviene a cada institución. El análisis de la realidad interna de la Institución. Para la implementación estratégica se debe tomar en cuenta que cada empresa. estrategias. ya que al realizar un seguimiento de su ejecución. Para que este componente se cumpla. (Sánchez Teresa. es necesario que los miembros que forman parte de las diferentes instituciones conozcan sobre los aspectos de la planeación para que desarrollen un sentido de pertenencia. identidad institucional y apropiación individual y colectiva. tiene por finalidad definir fortalezas y debilidades.2 Diagnóstico de la situación actual: escenarios internos y externos y su impacto en la organización Interno: Se refiere al ámbito propio de la organización o institución. las políticas y el cambio: se debe desarrollar el talento humano a fin que sirva como un equipo de apoyo que controle y prevenga los posibles conflictos que se pueda presentar en las diferentes instituciones educativas. por lo que no es útil ni lógico tratar de aplicar una misma estrategia para cada una de ellas. 2.1.- Adecuación de la estrategia. En . nos permite fortalecer metas. la estructura y los controles: debe existir una relación coherente entre la estructura. situaciones o escenarios diferentes. - Manejo del conflicto. 2008) 2. contextos.5 Ciclo de retroalimentación El ciclo de retroalimentación nos indica que la planificación estratégica es un proceso permanente. institución educativa u organización tienen realidades. técnicas y sugerir cambios en el caso de ser necesario.

rentabilidad. No todas las instituciones tienen las mismas fortalezas y debilidades. las capacidades internas y las fortalezas estratégicas y limitaciones. El análisis del entorno o ambiente externo en el cual se desenvuelve la institución. liquidez y presupuesto - Investigación y desarrollo. es importante para poder identificar las oportunidades y amenazas presentes o que se puedan dar. una institución se puede percibir como un conjunto de recursos. la capacidad de endeudamiento. en el que están las tendencias globales de la sociedad. Para llevar a cabo un análisis interno de la organización es necesario estudiar: - Los factores internos y capacidad de producción. la calidad de costos y servicios e innovaciones tecnológicas. los productos y/o servicios. - El proceso de dirección. cada organización posee por lo menos algunos recursos y capacidades que las otras no tienen. control y la cultura organizacional - Los recursos humanos: estudiando la capacitación.términos generales el análisis del ambiente operativo interno comprende el diagnóstico de los recursos. capacidades y aptitudes centrales de la organización. Externo: Es el proceso de estudiar las áreas del entorno. Internamente. y el entorno específico referido a las circunstancias particulares de la . capacidades y aptitudes centrales que pueden utilizarse para generar determinados bienes y servicios. El entorno puede ser dividido en entorno general. es decir las innovaciones y los nuevos productos que se van a ofertar. motivación. que pueden terne influencia en la organización. - Los recursos económicos disponibles. remuneración y rotación. El análisis de los factores internos incluye los recursos financieros.

Se trata de identificar y analizar las amenazas y oportunidades del entorno que podrían quedar agrupas en los factores externos del entorno es decir los políticos. Metodología integrada para la planificación estratégica (09/2006) http://es. sociales. es la sigla usada para referirse a una herramienta analítica que nos permite trabajar con toda la información que poseamos sobre una empresa o institución y que resulta útil para examinar los factores internos y externos que pueden influenciar en desarrollo de una determinada institución.organización. económico. la eficacia de su desempeño en relación con otras organizaciones semejantes.2 Análisis organizacional: fortalezas. Un correcto análisis externo consiste en saber cuál es el entorno en el que la organización debe tomar posición estratégica.com/doc/10978747/PLANIFICACION-ESTRATEGICA-Metodologia-Integrada- 2. En otras palabras podemos decir que el análisis externo estudia los factores que están fuera del control de la organización. político. Oportunidades. culturales.scribd. Debilidades y Amenazas). tecnológico y ecológico. tanto en el aspecto del entorno actual como del entorno futuro. económicos. Se refiere al entorno de la institución considerando diferentes ámbitos: social. Los factores. tecnológicos y cómo ellos influyen y afectan directamente en el entorno interno. pueden dividirse en dos: internos y externos . a fin de descubrir qué factores pueden contribuir a que la organización mejore y qué factores pueden tener un efecto negativo en la organización ya sea de manera directa o indirecta. amenazas. las circunstancias externas y las opciones que tenemos. debilidades y oportunidades El Análisis FODA (Fortalezas.

etc. todos los factores externos a la organización que se encuentran en el medio ambiente mediato e inmediato. los cuales pueden ser de tipo político. recursos que los integrantes de la educación sienten (perciben) que pueden aprovechar o utilizar para hacer posible el logro de los objetivos. Lo importante es que el FODA. es posible comenzar con un proceso de Planificación estratégica.  Oportunidades: Son aquellos factores. a través de determinadas tareas. educación). habilidades. Son. Una vez definidas las potencialidades. Fortalezas: Son los elementos positivos que los integrantes de la institución perciben o sienten que poseen. tecnológico.  Amenazas: Son los factores ambientales externos que los miembros de la educación sienten que les puede afectar. económico. riesgos. procedimientos.  Debilidades: Son los elementos. actitudes técnicas que los miembros de la organización sienten que la educación NO tiene y que constituyen barreras para lograr la buena marcha de la organización. virtudes de la organización. recursos. permite orientar a la organización hacia el Largo Plazo: que es lo que se quiere y cuáles son las estrategias que se van a utilizar para la consecución de dichos objetivos. que permite orientarse hacia la consecución de los objetivos transcendentes de la organización. fallas. y que constituyen recursos necesarios y poderosos para alcanzar los objetivos (el fin de la organización. . procesos.

A través del resultado del FODA es posible contextualizar de mejor forma la vigencia del Misión y los objetivos estratégicos de la institución. Una Oportunidad es una característica del entorno que le es favorable a la organización.html 2. Un error frecuente es confundir posibles acciones con Oportunidades. Al mismo tiempo clasifica aquellas fortalezas y debilidades de las áreas de gestión y la administración al interior del establecimiento educacional posibilitando establecer líneas de trabajo específicas en la planificación anual. es decir que representa una situación. opinión.blogspot.com/2007/11/foda-en-el-ambito-de-la-educacin. Foda en el ámbito del a educación.2. detectar su situación organizacional interna y externa ante la posibilidad de planificar estratégicamente su accionar a corto. cuya determinación permite a una Institución. como por ejemplo “crear un sistema de información empleando la nueva tecnología X”. (6/11/2007) http://psicoaprendizaje. o tendencia que puede ser aprovechada por la organización.1 Matriz FODA FACTORES INTERNOS (controlables) Fortalezas DEBILIDADES + FACTORES EXTERNOS (no controlables) Oportunidades Amenazas + - 2. En este caso la .En el ámbito de la educación el DODA es un instrumento de planificación básica. mediano o largo plazo.4 La matriz de evaluación de factores externo e interno Resume la información obtenida a través del análisis externo y clasifica los principales factores del entorno como Oportunidades y Amenazas. hecho.

cada uno de los parámetros seleccionados. M = medio y B = bajo.1 Pasos para elaborar la matriz de EFE y EFI La evaluación que se realizará en este caso. 2008) Factores de análisis Oportunidades Amenazas externo (EFE) A M B A M B Resumen Fuente: Sánchez Teresa. opinión. (Sánchez Teresa. se determinará cuando se realice la generación de opciones estratégicas. hecho. o tendencia que puede afectar negativamente a la organización 2. 2008 Factores de análisis Fortalezas Debilidades interno (EFI) A M B A M B Resumen Fuente: Sánchez Teresa. Si la organización decide aprovecharla o no. es decir que se procede a calificar bajo una escala de A = alto.4. es de tipo cualitativo.Oportunidad es la “aparición de la tecnología X”. de tal manera que se puede hacer un resumen final con la calificación correspondiente y así priorizar cada factor presentado. 2008 . De forma similar una Amenaza es también una situación.

EJERCICIOS DE AUTOEVALUACION .