I PARTE.

INSTITUCIONES JURÍDICAS Y POLÍTICAS
UNIDAD Nº 1. CONCEPTOS BÁSICOS
1- POLÍTICA. FILOSOFÍA Y CIENCIA DE LA POLÍTICA.
CONCEPTO DE POLÍTICA
El término viene de polis, nombre de la ciudad-estado griega; y se aplica por influencia
de la obra de Aristóteles Política, a todo lo referente a la ciudadanía, a las funciones y
formas de gobierno, a las reglas e instituciones qué permiten conducir una comunidad.
Es una ACTIVIDAD que se ocupa de los ASUNTOS PÚBLICOS que interesan a la
sociedad y al modo de dirigir o gobernar una comunidad.
* Comprenden distintos temas de interés
colectivo como: - legislación
- seguridad
- control del territorio
- distribución de la riqueza
- defensa
- producción

-

La actividad política gira pues en torno al Estado, los modos de acceder al gobierno,
la orientación de las acciones de los gobernantes y las relaciones internacionales.
OBJETO PRINCIPAL DE LA POLÍTICA: EL PODER
Su obtención como medio para obtener FINES TRASCENDENTES o por el mero
prestigio que su ostentación conlleva.
CONCEPTO DE PODER
- SEGÚN LA SOCIOLOGÍA: Es la capacidad de determinar la conducta de otros.
- SEGÚN MAX WEBER: Consiste en hacer triunfar la VOLUNTAD PROPIA sobre la
de los demás a pesar de las resistencias.
- SEGÚN MICHEL FOUCAULT: No solo es ejercido por el Estado sino que también
inunda todas las demás instituciones sociales (la familia, la escuela, la cárcel).
Foucault relaciona al poder político con otros tipos de poder como el familiar o el
económico.
La generalidad de las relaciones humanas está impregnada por relaciones de poder, cuya
configuración tiende a disciplinar a los dominados, a través de una constante vigilancia
y de un eventual castigo.
- SEGÚN KARL MARX: Sus obras subrayaron la influencia del poder económico
sobre el poder político.
Marx afirmaba que la infraestructura productiva de la sociedad determina su
superestructura política y cultural, y el Estado, al representar a la clase dominante, esto
lleva a la conclusión que Poder Político y Económico es una misma cosa.

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PODER ESTATAL ≠ PODER POLÍTICO
Se refiere al poder de los
funcionarios, que se sustenta
sobre la base del ―MONOPOLIO
DE LA FUERZA‖ (la única
fuerza legítima es ejercida por
ellos).

Se refiere al poder que pueden
ejercer en las decisiones políticas
aquellos que NO participan del
gobierno.

CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DEL PODER POLÍTICO:- control del territorio
- Es una combinación entre FUERZA y CONSENSO.
2- Tiene que fundarse en una concepción, en una ideología admitida por los ciudadanos.
Puede fundarse en el "derecho divino" de los reyes, o en las nociones del "contrato
social" como quería Rousseau, o en la doctrina de la "revolución proletaria" como se dio
en los países socialistas.
3- Las tradiciones, creencias e instituciones compartidas, una historia y una cultura en
común, conforman un marco de sentimientos e ideas que aseguran su vigencia y
dinámica. De lo contrario, surgirían cuestiones vinculadas con la legitimación del poder.
Michelángelo Bovero, señala que el campo de la política puede ser visto como
contraposición, conflicto entre diversos fragmentos de poder que establecen relaciones
de fuerza, o ser concebida en términos de composición, de orden, de superación del
estado de guerra a través de instituciones de poder que estén por encima de las partes.
El terreno de la política es la lucha de fuerzas-opuestas y, además, es un ámbito de
transacción y de síntesis de los intereses sectoriales. El arte o la técnica de los políticos
consiste en actuar para resolver los dilemas que plantean estos datos de la realidad.
POLÍTICA COMO ACTIVIDAD SOCIAL
La política es una actividad que todas las personas practican viviendo en sociedad. Toda
sociedad tiene forma política, pero es necesario diferenciar entre dos términos:
a) SOCIEDAD CIVIL: Contiene las relaciones económicas, sociales que se
establecen entre los individuos.
b) SOCIEDAD POLÍTICA: Se refiere la organización política o sistema que
permite gobernar esos conjuntos humanos.
DESEMPEÑO DE LA ACTIVIDAD POLÍTICA
Según Max Weber, la política puede ser practicada por diferentes individuos:
a) POLÍTICOS PROFESIONALES: Son los que hacen de la política su principal
ocupación.
b) POLÍTICOS SEMIPROFESIONALES: Son los que practican la política
accidental o secundaria.
c) POLÍTICOS OCASIONALES: Se refiere a todos aquellos que, cuando
manifiestan su voluntad en algún sentido, ya sea por medio del voto, en
referéndums, plebiscitos o brindando su opinión acerca de la gestión de un
gobierno, están ―actuando en política‖.

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OTRAS DEFINICIONES
Si la política es una actividad, la filosofía y la ciencia de la política son formas de
reflexionar (pensar sobre el pensar) acerca de la misma. Algunos filósofos griegos
fundaron este enfoque reflexivo sobre la política, con propósitos descriptivos (mostrar
cómo es la realidad política) y/o prescriptivos (decir cómo debe ser).
FILOSOFÍA
Intenta explicar los fines de la vida y el sentido del mundo para dar respuesta a los
interrogantes de la conducta humana.
FILOSOFÍA POLÍTICA
Atiende a los fenómenos y las finalidades del Estado o sociedad organizada
políticamente. Intenta plantear ideas universales al respecto. Tal es el caso de ―La
República‖ de Platón, donde describe un tipo ideal de Estado, o ―La Política‖ de
Aristóteles, donde además de plantear un Estado ideal, realiza un análisis de distintas
constituciones y crítica a los diferentes sistemas.
A partir del rescate y el estudio de las obras de los filósofos griegos durante la Edad
Media europea, numerosos autores continuaron esa tradición intelectual.
Maquiavelo fue quien renovó el impulso de la filosofía política occidental, y algunos de
los pensadores posteriores más influyentes fueron Hobbes, Locke, Rousseau, Hegel y
Marx.
Es un terreno donde los autores discurren con un mayor nivel de abstracción, discuten
acerca de valores y disvalores (lo bueno y lo malo), tendiendo a formular ideas
universales, es decir, de validez general para diversas épocas y países.
CIENCIAS POLÍTICAS
Buscan un conocimiento preciso de la ACTIVIDAD POLÍTICA sustentando su análisis
en los SISTEMAS FILOSÓFICOS y TEORÍAS GENERALES, sometiéndose a la
prueba, verificación y refutación.
Su método es el de CAUSA- EFECTO y su análisis tiene carácter predictivo.
La Ciencia Política, busca CLASIFICAR LOS HECHOS y FENÓMENOS HISTÓRICOS
con el objeto de POSTULAR LEYES o REGULARIDADES, aunque por ser una
actividad que se vincula con la sociedad, estas leyes sólo tienen carácter de
probabilidades.
* Son ejemplos de ello, las clasificaciones
Todas esas clasificaciones integran un
relacionadas con: - Formas De Gobierno.
SISTEMA COHERENTE que conforma
- Tipos De Partidos
una TEORÍA POLÍTICA.
Políticos y Dictaduras.
- Movimientos Sociales.
TEORÍA DEL ESTADO
- Grupos De Presión, etc.
Es la rama del conocimiento relacionada tanto con el Derecho Público como con las
Ciencias Políticas que estudia y analiza la evolución del Estado y sus: - elementos;
- órganos;
-competencias;
- doctrinas en la que se
basa.
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CONOCIMIENTO POLÍTICO E IDEOLOGÍA
Las creencias e ideologías impregnan toda la actividad humana.
La actividad política está motivada por ideas, intereses y valores que determinan
opciones de partido.
Prácticamente no hay conocimiento sin ideología, y los sistemas de creencias y valores
son el sustento de las especulaciones racionales. Por lo tanto, es importante saber quién
es cada uno de los autores que analicemos y saber desde qué situación ve la realidad del
mundo, para entender y evaluar el sentido de sus juicios. Ello no significa que sea
imposible el conocimiento científico, sino que todo saber está condicionado por las
circunstancias históricas y la posición social del observador.

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2- EL DERECHO COMO FORMA DE ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE LA
SOCIEDAD.
CONCEPTO DE ESTADO
El Estado es una RELACIÓN DE DOMINACIÓN de hombres sobre hombres por
medio de la VIOLENCIA LEGÍTIMA.
Los hombres desde el momento que ejercen su autoridad, desean ser obedecidos por el
resto, y que se acaten sus reglas.
Están relacionadas con diferentes FORMAS DE LEGITIMACIÓN, las que se
sustentan en los distintos TIPOS DE AUTORIDAD basadas en la experiencia
histórica de las distintas comunidades
humanas.
Según Max Weber

AUTORIDAD
TRADICIONAL

AUTORIDAD
CARISMÁTICA

AUTORIDAD
LEGAL

- Es la del ―eterno ayer‖,
arraigada y consagrada por
la costumbre.
- Tiene validez inmemorial
y orientación a su respeto.
- EJEMPLO: las
monarquías europeas,
como mandato arraigado
en las costumbres.

- Se basa en la creencia de
los seguidores de un
determinado líder, que
aquél es capaz de la
realización de actos
extraordinarios, lo que
constituye la base de la
confianza depositada en él.
- EJEMPLO: profetas,
caudillos, grandes líderes
de partidos políticos,
demagogos, etc.

- Es la inherente al cargo,
que supone un
conocimiento técnico y
especialización, y que está
sustentada en una
burocracia eficiente.
- Este tipo está basado en el
ordenamiento legal, en
normas creadas
racionalmente.
- EJEMPLO: La elección
de un presidente en los
comicios presupone un
conocimiento de su
idoneidad para desempeñar
esa función.

Weber dice que NO existen tipos puros de autoridad sino que se dan en la realidad
diferentes combinaciones, pero que ellas son objeto de estudio de la TEORÍA
POLÍTICA.
De todas formas, todos los tipos son importantes para comprender el fenómeno del
PODER.
En cualquier caso las NORMAS JURÍDICAS van a ser la herramienta de la que se
valdrán los gobernantes para ejercer sus atribuciones y sancionar principios en favor
de sus intereses, independientemente del modo de DOMINACIÓN que prevalezca en la
SOCIEDAD de la que se trate.

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que organiza el funcionamiento del Estado y la sociedad política. control del Son comunidades más-amplias queterritorio desarrollaron el orden normativo jurídico. En sociedades extensas donde convergen diversas tradiciones culturales y religiosas.COEXISTENCIA DE ÓRDENES NORMATIVOS DERECHO Es uno de los ÓRDENES NORMATIVOS que rigen la vida social. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 6 .3. mediante el análisis del funcionamiento de las normas en las diferentes ETAPAS del desarrollo humano. Hans Kelsen en la ―TEORÍA PURA DEL DERECHO‖ busca caracterizar qué es lo propio de este orden normativo. Pero en la esfera del Derecho público. b) MOTIVACIONES INDIRECTAS: Entrelazan una serie de beneficios al cumplimiento de la norma y perjuicios en caso de su inobservancia. las normas morales generalmente aceptadas configuran otro ordenamiento distinto al de las religiones. RECOMPENSA Y CASTIGO La recompensa desempeña un papel importante en las relaciones privadas entre individuos. la adhesión o acatamiento de la misma es voluntario o espontáneo. para que hagan determinados actos que son beneficiosos y que se abstenga de otros que son perjudiciales. COMUNIDADES PRIMITIVAS COMUNIDADES CON FORMA ESTATAL Eran pequeños grupos que se regían por normas de carácter religioso y por la costumbre. en la esfera del Derecho civil. así como y en el Derecho penal. y donde se tolera que haya disidentes o personas no creyentes. o sea. La función de los ÓRDENES NORMATIVOS es PROVOCAR CONDUCTAS en el Hombre.controlson dellas territorio mismas que las de su religión. las sanciones consisten principalmente en la amenaza de castigo a quien incurre en la conducta reprochable. El ORDEN MORAL. Lo hacen a partir de MOTIVACIONES que pueden ser de distinto tipo: a) MOTIVACIONES DIRECTAS: Al ser enunciada la norma. Para los creyentes de una religión las normas morales . que la motivación hacia el cumplimiento está dada por la esperanza de una recompensa o por el temor al castigo. Es decir.

autorizado por el orden jurídico. MONOPOLIO DE LA FUERZA Una paradoja del Derecho. Según Kelsen. la MORAL y el DERECHO aplican las sanciones retributivas o los castigos de diferentes modos. lo que presupone creer en la existencia de un ser superior.El ORDEN JURÍDICO designará un funcionario que aplicará una sanción contemplada por ese mismo ordenamiento. El funcionario que.Tanto en el orden religioso. El Derecho organiza el empleo de la fuerza bajo ciertas condiciones. por lo tanto. es que su instrumento específico. lo cual parece ser una antinomia. mediante funcionarios designados para tal fin. La divinidad es considerada como perteneciente a un orden diferente al humano. se las amenaza con una privación forzada de la vida. sino que demuestra la subordinación a un orden superior. La fuerza es empleada para prevenir el empleo de la fuerza. La doctrina del anarquismo propugna suprimir la fuerza como sanción. tiene más importancia que la recompensa la SANCIÓN * Puede ser: A) TRASCENDENTE: Se daba en los órdenes sociales más antiguos. la salud. Sólo el órgano de la comunidad está autorizado para emplear la fuerza. según el autor que comentamos. 2. Para que las personas en su conducta recíproca se abstengan de quitarse por la fuerza la vida. autorizando para ello únicamente a ciertos individuos y en determinadas circunstancias. EJEMPLO: La comisión de un delito como el ASESINATO. aplica una medida forzosa. el acto coercitivo de la sanción. y pretende establecer el orden social sobre la base de la obediencia voluntaria de los individuos. la antinomia sólo es aparente. la RELIGIÓN. la libertad o la propiedad.El ORDEN RELIGIOSO amenazará al asesino con un castigo sobrehumano y sus sanciones tendrán el carácter trascendente. Esta doctrina rechaza la técnica de un orden coactivo y. repudia al Derecho como forma de organización de la sociedad. 1. No representa una reacción social. B) SOCIALMENTE ORGANIZADA: La ejecución se encomienda a un individuo determinado por el ordenamiento social y según sus normas. es de la misma especie que los hechos dañinos que busca prevenir en las relaciones de los individuos. una medida coactiva y socialmente organizada. La sanción ante el acto antijurídico representa la reacción de la comunidad jurídica ejecutada por un agente jurídico. El DERECHO. la libertad o la propiedad. La RELIGIÓN. obra como agente de la comunidad. sobrenaturalmente. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 7 . los tres órdenes normativos persiguen fines iguales pero utilizan medios distintos para llevarlos a cabo. Se aplicaba por una autoridad sobrehumana. como en el moral o el jurídico. una sanción. por manos del pueblo y su reacción. la MORAL. Independientemente de ello.

que provocan la conducta socialmente deseada a través de la coerción o amenaza de una medida aplicable en caso de un comportamiento contrario. Por un lado se fueron procesando encuentros y contradicciones entre creencias y costumbres de distinta procedencia (europeas. Lo que es común con los otros órdenes normativos es el carácter coactivo de las normas jurídicas. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 8 . religiosa o moral. De todo ello resultaron discordancias entre las reglas legales que pretendían imperar y las normas culturales. la religión católica. casi siempre de inspiración externa. americanas e incluso africanas). con creciente celeridad.CONCLUSIÓN: El DERECHO es un ORDEN COACTIVO. En los países sudamericanos. al implantarse en nuestro continente las instituciones estatales de matriz europea. sobre esa complejidad cultural se impusieron los códigos del orden republicano liberal. en el transcurso de cuatro siglos. la sociedad colonial de castas se transformó abruptamente al adoptarse el sistema estatal republicano según el modelo occidental moderno. y con la revolución de la independencia. A partir de la conquista. los pueblos originarios fueron sometidos a violentas transiciones y reordenamientos bajo el régimen de los virreinatos. y luego. las costumbres y las instituciones feudales o monárquicas europeas se superpusieron a los cultos indígenas y las tradiciones autóctonas. la lengua. CONFLICTO ENTRE NORMAS Las relaciones entre órdenes normativos diferentes dentro de una sociedad no siempre son armónicas. de índole consuetudinaria. Por otro lado se han ido produciendo cambios legislativos o políticos. El resultado es un típico conflicto entre los códigos legales y el comportamiento real. Kelsen desconoce si es posible que en el futuro pueda lograrse un orden social que no tenga carácter coactivo (regulado sin existencia del derecho).

la familia. b) USOS SOCIALES.Arraigo social. .control d .4. Es también el conjunto de: .normas. . A diferencia de las Instituciones Culturales que tienen un origen remoto. a) JURÍDICAS: Establecidas y sancionadas como tales por el Estado.MONARQUÍA . el voto.Son susceptibles de cambiar o extinguirse según las distintas contingencias históricas. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 9 . un conjunto de reglas relativas al objeto y el campo de actividad social. -pautas de comportamiento. . c) NORMAS DE OTRO TIPO. INSTITUCIONES POLÍTICAS Cumplen centralmente funciones en el ámbito del gobierno y el Estado.Permanencia.PARLAMENTO . es que las instituciones obren de acuerdo con sus FINES POLÍTICOS aunque no siempre suceda. la propiedad privada. establecido y ordenado para alcanzar un propósito con base racional y formal.INSTITUCIONES CULTURALES Y POLÍTICAS CONCEPTO GENERAL Es una configuración. FUNCIÓN: Influir en las personas para que sigan determinadas conductas o hagan determinadas cosas sin causar perjuicios a otros. El INTERÉS DEL ESTADO.creencias. .control d EJEMPLOS: La monarquía. en cualquiera de los casos. .VOTO UNIVERSAL ORÍGEN: Son un producto creado deliberadamente.control d COMPOSICIÓN Incluye el concepto Tienen reglas Formas de organización que corporizan el desempeño de una función social: Clubes deportivos Iglesia Parlamento Políticos Universidad Grupos organizados. CARACTERÍSTICAS . EJEMPLOS: .PARTIDOS POLÍTICOS . Traducen una finalidad racional que puede ser congruente o no con otras reglas. complejo y son creadas por las fuerzas sociales.

3. distinguieron 3 tipos de sociedades clasistas: Enuncia. mercaderes y artesanos. EJEMPLOS: En la India existen distintos grupos cerrados y endogámicos en función de discriminaciones de orden acial. grandes propietarios de tierras. 3.SEGÚN EL MODO DE PRODUCCIÓN 2.Son grupos cerrados. . ni siquiera por medio del matrimonio) . tipos puros o abstractos de estratificación. B) CARACTERÍSTICAS: 1. y tomando como base la evolución de la sociedad europea. TESIS FUNDAMENTAL DE LA CONTRADICCIÓN Según Marx. las cuales.Existen derechos y obligaciones fijos para cada individuo.SISTEMA CAPITALISTA: Su base eran los trabajadores asalariados. Es una comunidad homogénea.Orden jerárquico.Individuos pertenecen a la casta toda la vida.BRAHAMANES: son sacerdotes. 4 SUDRAS: siervos. . . está la COMUNIDAD PRIMITIVA. formada por individuos emparentados y unidos por un nombre común que denota el mismo antepasado común o idéntica ocupación.5.ESTRATIFICACIÓN SOCIAL La existencia de estratos diferenciados puede advertirse en todas las sociedades influidas por la organización económica y productiva y las particularidades de cada comunidad. considerando el modo en el que se organizaba el trabajo de cada formación histórica. pastores. evolucionan a través del tiempo y adquieren rasgos particulares. Las castas principales * son: 1. al igual que la tesis de Marx. cultural o religioso. ordenados jerárquicamente.SEGÚN ESTUDIOS SOCIOLÓGICOS CON PRETENSIÓN MÁS UNIVERSAL Marx y Engels. Se pueden definir SISTEMAS GENERALES DE ESTRATIFICACIÓN SOCIAL 1. A) CONCEPTO: Son grupos de personas o familias culturalmente diferenciados. y la capa dominante era la clase burguesa dueña de los medios de producción. siendo que en la realidad sólo existen aproximaciones o combinaciones de los distintos tipos.CHATRIAS: príncipes y guerreros. Anterior a estas tres clases. 2. 1. en el Capitalismo.SISTEMA FEUDAL: Su base eran los siervos y la capa dominante era la nobleza señorial. cuyos miembros quedan adscriptos a ellos al nacer.No son endogámicas. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 10 .No hay movilidad social individual (nadie puede cambiar su condición social. 2.CASTAS.adquieren hereditariamente su condición social.VAISIAS: agricultores libres. un estadío previo de la sociedad donde no había diferencias de clase. . . las clases medias tenderán a desaparecer absorbidas por la polarización entre la burguesía y el proletariado.SISTEMA ESCLAVISTA: Su base eran los esclavos y sus amos eran la clase dominante. .

C. La forma típica de comunidad organizada en estamentos. es la de las SOCIEDADES FEUDALES EUROPEAS: 1.Deberes y obligaciones de cada integrante definidos por ley y por la costumbre.ÉPOCA COLONIA HISPANOAMÉRICANA: Se configuró un sistema de estratificación por castas raciales.mestizos – indios . A) CONCEPTO: La posición social dominante se vincula con la propiedad de tierras que se adquieren por conquista o a cambio de servicios militares.Basadas en una economía agrícola estable. el status estaba dado por el origen étnico. que es el status más bajo de la sociedad donde pueden caer quienes transgreden las normas.Existen conductos de movilidad ascendente. . distinguiéndose así entre: blancos europeos – criollos. Son estigmatizados y excluidos. Se aplica análogamente el término ―castas‖ para referirse a las aristocracias y minorías étnicas.Posición social hereditaria.CARACTERÍSTICAS: . .negros libertos o esclavos.Pueden ocurrir cambios de estamento: ya sea porque un rey le otorga un título nobiliario a un plebeyo. 2.Estructuras menos rígidas que las castas. porque un siervo sea liberado por su dueño. En el mundo existe la tendencia a constituir grupos cerrados en sí mismos que asumen la noción de ―pureza‖ en función de determinados rasgos que consideran como hereditarios.ESTAMENTOS.* También están los PARIAS o descastados. . . 2. o porque un campesino sea dotado para elevar su rango ingresando al clero o al servicio militar. porque una joven hija de un comerciante se case con un aristócrata rico.ESTRUCTURA: Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 11 . según el cual. el color de piel y el aspecto físico. .

principalmente. .La posición inicial se adquiere por nacimiento pero no determina su posición social posterior porque puede cambiar por la adquisición o por la pérdida de riquezas y otros bienes.Las posiciones son socialmente dinámicas. pautas de consumo y vestimenta de las diferentes clases. .Hay posibilidades de movilidad social ascendente y descendente: .No son grupos sociales cerrados y organizados. en las diferencias de riquezas e ingresos monetarios. A) CONCEPTO: Estamentos en los que las jerarquías sociales se basan. lenguaje. B) CARACTERÍSTICAS: .Las clases no están rígidamente separadas. Estas diferencias dan lugar a la formación de GRUPOS DE STATUS (sectores informales.Las diferencias de ingresos y riquezas se reflejan en las distintas formas de vida. . considerando al resto como socialmente distinto. cuyos miembros se identifican con modos de ver.3.CLASES. . .) Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 12 .No hay categorías diferenciadas por la ley (ante ella todos los individuos son iguales). educación. cada cual puede ascender un rango por sus propios méritos y cualidades. actitudes y conductas.

ciertas coincidencias básicas y la CAPACIDAD DE MOVILIZARSE COLECTIVAMENTE en pos de determinados objetivos.identidad histórico – religiosa (pueblo judío). es decir.PUEBLO. hace referencia al ―conjunto de los gobernados‖. capaz de sustentar un PODER POLÍTICO propio. historia y rasgos culturales comunes. La idea de nación adquirió su significación actual en el período de transición al capitalismo. NACIÓN Y NACIONALISMO CONCEPTO DE PUEBLO El término puede designar un territorio pequeño o un vasto conjunto de personas caracterizadas según distintos criterios tales como: . asociadas con los intereses externos (antipueblo). en oposición a las minorías u oligarquías. en tanto constituía o reforzaba las instituciones que hicieron posible la organización del Estado y la sociedad modernos. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 13 . NOCIÓN ACTUAL DE NACIÓN Está relacionada con el término ―pueblo‖ y ―Estado‖ (Es la organización jurídica de la Nación o su PERSONIFICACIÓN) La Nacionalidad como CONDICIÓN JURÍDICA de las personas les confiere derechos de pertenecer a una organización social. En el aspecto político. . tienen la CONCIENCIA de una VINCULACIÓN SOLIDARIA. El concepto de pueblo permite designar un agrupamiento humano en el que se manifiesta una CONCIENCIA COMÚN.6. CONCEPTO DE NACIÓN El concepto se aplica a los pueblos que tienen un mayor grado de homogeneidad y que están organizados o pretenden organizarse jurídicamente como estados independientes. Según George Bourden. AMPLIACIÓN DEL CONCEPTO SUDAMÉRICA: El término hace referencia a las mayorías sociales entre los que se establecen lazos de solidaridad. la Nación es una representación del SER COLECTIVO que tiene la función de cohesionar y compatibilizar intereses diversos. Es el grupo humano que en razón de sus costumbres. -sector social (pueblo trabajador) o etnia (pueblo mapuche). y el disciplinamiento para justificar el poder de la autoridad.pertenencia a un territorio (pueblo uruguayo).

Canadá. una corriente de pensamiento nacionalista. que fundamenta la aspiración a la integración de estas repúblicas. Rusia. lengua y cultura. los croatas. minorías nacionales que reclaman derechos o estatutos de autonomía. IDENTIDAD DE CLASE E INDENTIDAD NACIONAL Los teóricos anarquistas. y éste es el criterio más seguro para reconocerlas (caso de los vascos. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 14 . España. naciones escindidas que pretenden reintegrarse.). armenios. que tiene diversas manifestaciones: pueblos dominados que pretenden lograr o recuperar su autodeterminación. A) NACIONES QUE NO TIENEN FORMA ESTATAL: kurdos. observando que sus fundamentos eran una cobertura ideológica para justificar la dominación de clase de las burguesías. Dada la identidad básica de historia. cuestionaron el Estadonación. El mapa político del mundo ha estado en constante movimiento durante los últimos siglos alrededor de los "problemas nacionales". SURGIMIENTO DE NUEVAS NACIONES Las revoluciones de la independencia de las repúblicas americanas y el proceso de descolonización en otros continentes ejemplifican el fenómeno de emergencia de nuevas naciones.. etc. Esto a causa de que el modo de producción capitalista que nació con la Revolución Industrial necesitaba grandes mercados "nacionales" en los que se unificaran las normas legales. la cuestión nacional se planteó inicialmente como respuesta a la dominación colonial. En el mundo actual se observa que las comunidades que asumen cierta identidad. en competencia con las burguesías de otros países. y luego los seguidores de Marx. C) NACIONES DIVIDIDAS EN MÁS DE UN ESTADO: ―Pueblos árabes‖ en Medio Oriente. y se continuó planteando como lucha contra el neocolonialismo de las grandes potencias. aunque los movimientos nacionalistas sintetizan generalmente otros importantes factores culturales y reivindicaciones interclasistas. eliminando barreras aduaneras e impositivas. En parte. es decir de constituirse como Estadonación en forma independiente. Los problemas y contradicciones nacionales en el mundo se presentan como una falta de correspondencia entre las esferas de la cultura y de la organización política.CONFLICTOS HISTÓRICOS: RELACIÓN ENTRE ESTADO Y NACIÓN. todo lo cual requería la organización centralizada y burocrática del Estado. En los países sudamericanos. etc. esto se explica por las exigencias de organización del mercado capitalista y por los proyectos de acumulación o de expansión de los grupos dominantes. sostiene que no se trata de verdaderas naciones. permitiendo la circulación de la mano de obra de los trabajadores y el transporte de las mercaderías. La burguesía asumía la ideología de "la nación" como sustento de un Estado defensor de sus intereses. sino de partes de una sola nación fragmentada en varios estados. B) ESTADOS QUE RECONOCEN E SU TERRITORIO MÁS DE UNA NACIÓN: Bolivia. histórico-cultural tienen "vocación" de Estado. judíos (antes de la creación del Estado de Israel). estandarizando el consumo de la población.

islámico. que se proyecta a menudo como imperialismo hacia el exterior.). reviste un significado diferente. sosteniendo que los obreros "no tenían patria" y debían unirse en todo el mundo contra el capitalismo. El politólogo italiano Ludovico Incisa señala que el nacionalismo parte de una "humillación nacional". es decir. 2) CARACTERÍSTICAS: Todo nacionalismo implica una lucha cultural.La peculiaridad del fascismo italiano y del nazismo alemán fue que se originaron en situaciones de frustración nacional. como consecuencia de la primera guerra mundial y de las rivalidades entre los estados europeos. Aún cuando hoy los fenómenos de la globalización. Ese "recurso al pasado" confiere a los nacionalismos una dimensión conservadora. los recurrentes reclamos y estallidos nacionalistas indican que muchos pueblos siguen viendo en la afirmación del propio Estado una condición necesaria para su progreso. C. afirmando sus derechos. Sin embargo. para proyectarse luego agresivamente como imperialismos. mientras que el imperialismo busca imponer al exterior los propios intereses. El nacionalismo político apela a cierto tradicionalismo cultural. en la concepción leninista. El nacionalismo sería su rasgo sustantivo definitorio.El Estado-nación levantaba así fronteras artificiales. por sobre otros signos ideológicos adjetivos que pueden caracterizarlos (liberal. y que por lo común se manifiesta entrelazada con otros sistemas ideológicos. mientras que el imperialismo lo hace desde el "orgullo nacional" o la pretensión de una "misión universalista". ideología o instituciones. NACIONALISMO. o de países que no padecen una situación de dependencia. D. afirmando los propios valores y reivindicando el patrimonio histórico que da consistencia a una nacionalidad oprimida por otra cultura dominante. el proletariado de los países dependientes puede y debe hegemonizar la lucha nacional a la vez que conducir al conjunto del pueblo hacia el socialismo. credos religiosos y costumbres.El nacionalismo de las grandes potencias.Movimientos o partidos cuyo principal objetivo es la autodeterminación nacional. que entrelaza evocaciones históricas. tratando de eliminar las diferencias en su interior e instigando falsos antagonismos con los pueblos extranjeros. La visión marxista clásica considera que el nacionalismo corresponde a los intereses de las burguesías nacionales. La orientación internacionalista del movimiento obrero influido por el anarquismo y el marxismo contrapuso a la "lealtad nacional" la solidaridad internacional del proletariado. enfrentando al colonialismo e incluso a otras modalidades más sutiles de dominación neocolonial. las fuerzas económicas transnacionales y la estructuración de formas estatales supranacionales parecen debilitar o tienden a superar las fronteras del Estado-nación. o como chauvinismo (es el concepto que se emplea para calificar la xenofobia. abarcan reivindicaciones comunes a los diversos sectores sociales que pretenden expresar. el rechazo o discriminación hacia lo extranjero en sociedades donde existen minorías nacionales en condiciones de inferioridad) hacia el interior. y más acentuadamente en el maoísmo y el trotskismo. etc. 1) CONCEPTO: Propugna el desarrollo pleno de una colectividad nacional. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 15 . El nacionalismo pretende rescatar una especificidad histórica e institucional. B.Los movimientos políticos nacionalistas suelen ser policlasistas. su integridad y sus valores culturales. socialista. es una doctrina que puede traducirse en determinados proyectos y políticas. como se observa sobre todo hoy en el fundamentalismo islámico. EJEMPLOS: A.

aunque éstos sí deben sujetarse a las normas del Estado.Hay ciertos habitantes que tienen derechos de ciudadanía sin ser nacionales. . y se refiere a que el orden o las normas que se establecen en un Estado se autolegitiman. La noción de ―soberanía‖ tiene sentido jurídico.UNIDAD Nº 2.Implica derechos políticos (derecho a elegir y ser elegido para funciones públicas) como tienen todos los nacionales mayores de edad.Pueden tener derechos de ciudadanía los extranjeros residentes. habitantes temporarios. .Se puede adquirir según el lugar de nacimiento (ius soli).Implica derechos civiles. y las sedes de embajadas u otras propiedades de un Estado ubicadas en el territorio de otro. C) PODER ESTATAL: Es el ―imperium‖. A) TERRITORIO: Comprende el espacio terrestre. el espacio aéreo (con restricciones establecida sobre la base de acuerdos internacionales en relación a satélites y la aeronavegación). Además. según la nacionalidad de los padres (ius sanguinis) o voluntariamente (naturalización). .ELEMENTOS DEL ESTADO El Estado se manifiesta en forma: ELEMENTOS: 1) POSITIVA: Somete a los habitantes a su imperium. sin derivarse de una instancia de poder superior. el subsuelo (que no tiene límite establecido). y el mar territorial sometido a jurisdicción del país (Argentina reivindica hasta las 200 millas marinas).Hay nacionales sin derechos de ciudadanía. Teniendo en cuenta los miembros de la población pueden distinguirse entre los que tienen: CIUDADANÍA NACIONALIDAD . TEORÍA DEL ESTADO 7. . la capacidad de obligar a quienes están dentro de su jurisdicción o territorio. B) POBLACIÓN: Los integrantes de la población de un Estado son: todos los habitantes que están en su territorio. . El ordenamiento jurídico se funda en el “carácter soberano” del Estado. las naves y aeronaves que surcan otros espacios. 2) NEGATIVA: Impide que otro poder ejerza autoridad en ese ámbito. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 16 . lo que no incluye a los transeúntes.

3.Los Estados Federados conservan una amplia esfera de autonomía. donde las monarquías absolutistas consagraron los estados nacionales. La dictadura Franquista provocó reacciones en diferentes regiones que reivindicaban una cultura y una nacionalidad propia. . Históricamente.EEUU: Tenía una base liberal.ESPAÑA: El primer antecedente se dio con el Reformismo borbónico del S XVIII. 2.SUDAMÉRICA: Implementaban la cláusula que permite al gobierno federal intervenir en los estados federados en caso de subversión de sus instituciones.MODELO DE LA REVOLUCIÓN FRANCESA: La organización estatal establecida por el partido jacobino siguiendo una tendencia en Europa. lo que alimentó el nacionalismo separatista. EJEMPLOS: 1.CONCEPTO: Es una forma de Estado en la que los distintos entes estatales se unen en forma voluntaria y delegando ciertas atribuciones para la creación de un poder central.8.Las constituciones y las leyes nacionales prevalecen sobre la legislación local de cada estado en aquellas materias de COMPETENCIA FEDERAL. se recurre a los tribunales.FORMAS DE ESTADO El Estado puede organizarse de distintos modos: A) CENTRALISMO B) FEDERALISMO 1.Las provincias conservan todas las atribuciones no delegadas al poder central.CONCEPTO: Es una forma de Estado en la que todas las instancias están subordinadas al poder central.El Poder Legislativo tiene 2 cámaras: una que representa por igual a todos los Estados. pero. 1. y otra que representa por igual a todos los ciudadanos. EJEMPLOS: 1. . . pudiendo existir una cierta descentralización de algunas funciones administrativas o de servicios. 2. creando las condiciones para el desarrollo de los mercados de bienes y trabajo del sistema capitalista. .URSS: Se vio empañado por la hegemonía del partido único que dominaba la vida política. el centralismo uniformó las legislaciones y las estructuras administrativas. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 17 . El modelo se vio profundizado e influenciado en el S XIX por el modelo francés.* 2.CARACTERÍSTICAS: . En caso de conflicto de normas. pudiendo ese poder central reasumirlas nuevamente. pero conservando cada uno un significativo grado de autonomía.Los intereses locales y las particularidades regionales quedan resguardadas de las tendencias unificadoras del centralismo. para unificar y compatibilizar los intereses de las ex colonias inglesas que se habían dado sus propias constituciones locales con fuertes tendencias autonomistas.

o sea una confederación. FEDERALISMO SUDAMERICANO En América Latina. John Jay y James Madison explicaron la teoría en una serie de artículos periodísticos reunidos en el libro The Federalist (1788). los distritos tienen un cierto grado de autonomía para manejar asuntos locales y sus regimenes son compatibles con el sistema federal o el centralista según lo establezca la legislación nacional o provincial. A partir del debate público sobre la Constitución surgió el partido federalista. que sólo reconocía atribuciones limitadas al Congreso representativo. Alexander Hamilton. Simón Bolívar defendía un ideal de Federación que era abarcativo de todas las repúblicas sudamericanas. según el proyecto que se trató en el Congreso de Panamá en 1826 (Unión y Confederación Perpetua). Recién en 1787 se dictó la constitución que organizaba el gobierno federal con sus tres poderes.* En 1781 se sancionaron los "Artículos de Confederación y Perpetua Unión". Argentina (defendido por los caudillos del interior del país. que propugnaban una interpretación o una práctica restrictiva de los poderes federales. y lo lograron en México (donde fue difundido por los liberales federalistas que lograron una constitución en 1824). los movimientos políticos propugnaron la fórmula federal para organizar el Estado en la primer época de la emancipación. En los países modernos. frente a los sectores proclives a mantener la estructura confederal. encabezados por Artigas y luego por Dorrego y Juan Manuel de Rosas). reforzándose bajo la llegada al poder de Getulio Vargas en el 30’y sufriendo la supresión de sus instituciones a partir de 1937) y Venezuela. sin poder ejecutivo permanente. cuando fueron desplazados por los republicanos de Jefferson. Brasil (que adoptó el régimen federal en 1889. en la cual se establecía un gobierno con atribuciones suficientes para fijar la política exterior y consolidar un espacio económico nacional. Este partido predominó en el poder hasta 1800. con el propósito de influir para que los estados ratificaran aquella carta. ORGANIZACIÓN A ESCALA MUNICIPAL. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 18 .

C) ROUSSEAU: Afirmaba que el gobierno podía ser una Monarquía. extranjeros.DESPÓTICO: Uno dirige el gobierno bajo su voluntad sin someterse a la ley ni a las reglas. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 19 .PRINCIPADOS: Que pueden ser nuevos o hereditarios (cuando la estirpe de su señor los ha gobernado a través del tiempo). mujeres. siempre y cuando la soberanía residiera en el pueblo.9.REPUBLICANO: El poder soberano lo ejerce el pueblo o una parte de él. 2) SEGÚN ESTUDIOS MODERNOS. pero acota la definición de Democracia. D) THOMAS PAINE: Reconoce las tres formas clásicas. excluyendo de tal condición a los esclavos. 3.REPÚBLICAS: Pueden ser democráticas o aristocráticas. 2. 2. unos pocos que gobiernan a su beneficio). También define el concepto de ciudadanía. históricamente. A) NICOLÁS MAQUIAVELO: Afirmaba que. DEMOCRACIA Su forma opuesta es la Demagogia (el poder corresponde al ―demos‖ o mayoría de los ciudadanos). cuya potestad estaba limitada por el Parlamento y por una justicia autónoma.FORMAS DE GOBIERNO 1) SEGÚN EL ANÁLISIS CLÁSICO. Montesquieu tenía presente el modelo de la monarquía "atemperada" o constitucional de Inglaterra. menores de edad e inhabilitados.DEMOCRACIA DIRECTA: Ejercida en el pasado por el pueblo (o la parte de él con derecho a participar) en la reunión de todos convocada en la plaza pública (el ejemplo de Atenas). los Estados podían adquirir dos formas 1. Aristóteles proclama como ideal la POLITEIA que es un tipo mixto entre la Aristocracia y la Democracia. una Aristocracia o una Democracia. que sería el encargado de elegir a los representantes y de decidir en forma directa aquello que el poder ejecutará. lo que la distanciaba de la monarquía absoluta de los Luises en Francia. 1. estableciendo como un rasgo principal la existencia de derechos políticos de los ciudadanos. Teniendo en cuenta la forma en la que se concentra el PODER POLÍTICO o IMPERIUM: MONARQUÍA Su forma opuesta es la Tiranía (poder en manos de una persona y manejado con arbitrariedad). ARISTOCRACIA Su forma opuesta es la Oligarquía (poder de un grupo minoritario de ciudadanos. enunciando dos clases posibles: 1.MONARQUICO: Gobierno de uno en arreglo a las leyes establecidas que regulan su ejercicio. B) MONTESQUIEU: En ―El espíritu de las leyes‖ definía tres clases de gobierno.

Esta monarquía era "absolutista". en cualquier época de la historia y en cualquier nación. F) ERNESTO PALACIO: expresa que "sea cual fuere el sistema de gobierno. en el sentido de que no estaba sujeta a una constitución que limitara sus atribuciones y reconociera los derechos de los súbditos. Estos elementos se sintetizan en tres tendencias que respaldan el imperio de la ley: 1. Se imponen obligaciones a los que están en el poder. Este término caracteriza la realidad de los sistemas de gobiernos occidentales donde el Poder Político está repartido en una pluralidad de actores que no se ajustan a la división clásica.REPUBLICANISMO: El cumplimiento de la ley es para asegurar el INTERÉS PÚBLICO. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 20 . sino que se mezclan sus elementos más o menos en proporciones variables.MONARQUÍA COLONIAL: La máxima autoridad era la corona española. pero se reservaba la última decisión en cualquier materia. Hablan de POLIARQUÍA. 1. . . legislativo y judicial) en el sentido actual del concepto. nunca se manifiestan en forma pura.Funcionarios electos. y que son un resultado de la condensación de distintos procesos históricos simultáneos al desarrollo del Capitalismo. en la práctica.AUTOCRACIA: El que detenta el poder no se comporta dentro de sus facultades instituidas y se apropia de la capacidad de la emisión de las normas jurídicas. ni existía una división de poderes (ejecutivo. . pudiendo mandar sobre cualquier cuestión. 3.Sufragio Universal. 2. Es hostil al sistema de representación. la sociedad política se compone de un ingrediente de PODER PERSONAL.LIBERALISMO: Los derechos y libertades de los individuos no pueden ser avasallados por el Estado. de un ingrediente ARISTOCRÁTICO o de minoría dirigente y de un ingrediente DEMOCRÁTICO O POPULAR. FORMAS DE GOBIERNO EN ARGENTINA.DEMOCRACIA: La norma jurídica emana del juego armónico de los detentadores del poder Afirma que.Libre asociación.DEMOCRACIA INDIRECTA: Cuando la voluntad general se limita a elegir a quienes tendrán a su cargo el ejercicio real y directo del poder. 2. E) HANS KELSEN: Puso el acento en el sistema que origina las normas jurídicas Define la 1.2.Derecho a ser candidato: . Al igual que el Republicanismo.TEORÍA CONTEMPORÁNEAS DE GOBIERNO. adopta el sistema de representación. Los que están en el poder político están calificados para desempeñar el cargo.DEMOCRACIA: Los que participan en las decisiones colectivas son todos los ciudadanos. . Según Robert Dahl está caracterizada por distintos elementos: . residente en la metrópoli. que delegaba su autoridad en los virreyes.Elecciones libres.Libertad de expresión." 3.

y en particular los de 1966 y 1976. pero sobre todo las prácticas políticas de la elite dirigente. que se sustentaba en el fraude electoral.REPÚBLICA REPRESENTATIVA: Se construyó sobre la base de una constitución que estableció la división de poderes y reconoció los derechos de los ciudadanos. instalaron regímenes "de facto" de duración prolongada.2. le imprimieron a nuestra república un carácter aristocrático u oligárquico. que suspendían la vigencia plena de la constitución y anulaban de hecho la división de poderes. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 21 . la república representativa evolucionó hacia una forma de gobierno de orientación más democrática.REGÍMENES DE FACTO: Los golpes de estado posteriores a 1955. A partir de la Ley Sáenz Peña de 1912. retornando a través de elecciones al régimen constitucional. 3. que garantizó las elecciones libres estableciendo el voto universal. estas formas de gobierno dictatoriales o autocráticas tenían cierta tendencia a perpetuarse pero resultaron transitorias. secreto y obligatorio. Algunas normas de la Constitución de 1853-60.

Tampoco creía que el hombre fuese un ser político por naturaleza.SOCIEDAD CIVIL: Donde existe un orden político organizado. B.CONTRACTUALISMO a) OBJETIVO: Justificar la existencia del Estado y elaborar una fundamentación racional del Poder Político. una segunda ley. A. B. es necesaria la CONFIANZA (inexistente en el Estado de Naturaleza). cuyas acciones deben ser respetadas por el Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 22 . el hombre se somete a una autoridad y quien viole las normas sufrirá un castigo por medio de una sanción del poder establecido. En esta etapa el Hombre se convierte ―en el lobo del Hombre‖. Las pasiones son la causa del Estado de Guerra.10. su fin es la SEGURIDAD y su titular es el Soberano. En pos de su conservación. Según Hobbes esta obediencia a la ley natural tiene un defecto fundamental: ata el cumplimiento de la misma a la ―conciencia‖ del Hombre cuando. Por otro lado. ESTADO DE NATURALEZA ESTADO Y SOBERANÍA THOMAS HOBBES No lo consideraba como una situación opuesta a la Sociedad Civil sino como estadíos diferentes. establece que por una mutua cesión de derechos cada hombre va a renunciar a su ―derecho a todo‖ a la vez que se conformará con tanta libertad como permita a los demás.NECESIDAD DE ESTABLECIMIENTO DE UN GOBIERNO CIVIL: Se da por la búsqueda de las condiciones adecuadas para que las leyes naturales sean cumplidas. c) METODOLOGÍA: Para el estudio de las instituciones que le permitían al hombre darse algún tipo de gobierno. b) AUTORES: Thomas Hobbes. para ello.PRE – POLÍTICA: En la que los hombres vivían a merced de la voluntad y los deseos de los demás individuos. John Locke y Jean Jacques Rousseau. Es absoluto y su deber es infundir el temor (Leviatán). sino en un sistema complejo de castigos y recompensas. en realidad. persiguen el propio interés y tienen miedo a sufrir una muerte violenta. cuando la desconfianza que surge entre los hombres provoca que cada uno pueda matar al otro.DESCRIPCIÓN: Los hombres son iguales en sus capacidades físicas y espirituales.Existe un PRINCIPIO FUNDAMENTAL: los pactos deben ser cumplidos y. 2. el Hombre debe acatar la LEY NATURAL. éste no orienta sus acciones basado en su conciencia. La primer ley establece que debe buscarse la paz y defenderse de aquellos que intenten perturbarla. A. porque todos buscan la conservación de su vida.ORGANIZACIÓN: No hay poder civil ni autoridad común. dividieron la historia en 2 épocas: 1.

C. El contrato sólo es obligatorio cuando se alcanza el fin por el que se suscribe. el único encargado de velar por el cumplimiento de esta ley es el Hombre. D. que el soberano que prescinde de alguno de sus derechos. JOHN LOCKE Es un estado de licencia. Son libres e iguales.GOBIERNO CIVIL O POLÍTICO: Se llega a él por medio de un CONTRATO SOCIAL (por medio del cual se cambia obediencia por protección) en que cada uno de la multitud de hombres se obliga con los demás a no resistirse a las órdenes del hombre o consejo de hombres reconocidos como Soberano en vistas de lo que es bueno para todos. La seguridad requiere de la cooperación de la multitud de ciudadanos para lograr que sea peligroso violar las normas y avasallar los derechos de los demás hombres. Hobbes considera que es la Monarquía. que es la ley de la razón y tiene un principio fundamental: Ningún hombre puede destruirse a sí mismo o a sus posesiones. De esta unión surge la República que se constituye como persona legal y que reúne a una multitud de hombres que se comprometen a respetar la voluntad de ésta para legislar como si fuera la propia. los ciudadanos los que pactan y le confieren todo el poder y fuerza necesaria a un hombre o asamblea para que establezca órdenes y legisle. por que en ella se unifican los intereses públicos y privados porque. Es decir que es el pueblo. incurre en el incumplimiento de sus deberes. También puede castigar a Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 23 . la libertad. soberanos y súbditos anhelan por igual la paz y sufren de igual modo la guerra y la anarquía. la sociedad pre. No existe juez común y no hay más ley que la natural. En el estado de naturaleza. El Derecho a la Conservación es el único que se mantiene inviolable. a la vez. Esta coincidencia de intereses no se observa siempre en la Aristocracia o en la democracia. la seguridad y la propiedad.DERECHO BÁSICOS DEL HOMBRE EN EL ESTADO DE NATURALEZA: Son la vida.estatal donde reina la LIBERTAD porque cada hombre depende de la LEY NATURAL y no de los demás hombres. Hobbes considera que un Estado que ejerce menos poder del que debiera comete un grave error porque no será capaz de defender la paz y asegurar la defensa.FORMA DE GOBIERNO IDEAL ESTADO DE NATURALEZA pueblo. ni puede dañar a otro y sus posesiones.OBJETIVO DEL GOBIERNO CIVIL: La conservación de la vida y la seguridad. A.

un tribunal y autoridad para juzgar y castigar. seguridad.GOBIERNO CIVIL: Son los hombres unidos formando un cuerpo.OBJETO DE LA CREACION DEL GOBIERNO CIVIL: Asegurar la conservación de la propiedad de los individuos mediante la provisión de un poder que ejecute las leyes. a manos de la sociedad política. A. ESTADO Y SOBERANÍA B. Pero Locke habla de ―actos de apropiación ilegítimos‖ que son aquellos que realizan los individuos que pretenden adueñarse de cosas en una cantidad superior a la que pueden gozar. Sólo los que hacen el pacto en forma explícita forman parte de la sociedad civil. en un principio. propiedad. Precisamente por esta limitación surge por consenso el dinero. la propiedad era común y cada uno podía tomar lo que necesitara de la naturaleza. cuidar o usar. la apropiación surgió cuando se aplicó a ese bien común una cuota de trabajo personal. porque él constituye lo más valioso que existe en el mundo. con lo cual surge la desigualdad en la sociedad en una etapa previa a la de la consolidación de la sociedad civil. El incremento del dinero. Luego. el resto permanece en el estado de naturaleza. arbitre las controversias y castigue a los culpables. libertad). para dar satisfacción al deseo desmedido del hombre de ―acumular indefinidamente‖. que equivale a un estado de paz diferente y superior al estado de naturaleza que surge como solución para dar respuesta a los conflictos que se originan en el interior de aquella primer etapa. Esta consolidación de la propiedad explica la transición del estado de naturaleza a la sociedad civil. Por lo tanto. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 24 . o apropiándose de una parte superior a la que son capaces de fecundar. cuya esencia es la de transferir los poderes que cada uno de ellos tenían en el estado de naturaleza. resuelve los problemas económicos que existen en el estado de naturaleza pero aumenta las desigualdades y genera mayores conflictos y peligros para garantizar el cumplimiento de los derechos básicos (vida. ya sea tomando una porción exagerada sin dejar lo suficiente para que sea usado por otros.TEORÍA DE LA PROPIEDAD: En el estado de naturaleza.aquellos que atenten contra la ley natural. Es creado por un acuerdo entre los hombres. con una ley común establecida. B. es el trabajo lo que le da valor a la propiedad. en donde la violación del derecho natural es castigada anárquicamente por los agredidos o sus allegados.

El poder legislativo es superior. ausencia del lenguaje y relación regular. desarrolla el habla y conserva plena independencia con su familia. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 25 . algunos pueden más que otros. En esta etapa las facultades del hombre se reducen a las de resistir/consentir (libre voluntad) y la de perfeccionarse. Por ello. sino que es una invención del hombre. las leyes. surge en ESTADO DE GUERRA donde la vanidad envuelve al hombre en el anhelo de poseer todo y tener gloria. aumentar sus posesiones. La única función del gobierno civil es garantizar la propiedad privada para lograr el bienestar y la seguridad del pueblo. A las asambleas les corresponde el poder de hacer las leyes que ciertos individuos de la sociedad aplicarán.CARACTERÍSTICAS DE LA SOCIEDAD CIVIL: Los poderes están separados y limitados.FORMA DE GOBIERNO IDEAL ESTADO DE NATURALEZA Los jueces. Existen tres campos de poder: a) LEGISLATIVO: no es permanente. 2º PERIODO: Se desarrollan las facultades humanas. el alma y vida y unidad del estado. PROPIEDAD Y DESIGUALDAD: Al tener los hombres distintas facultades y talentos. No hay en el estado de naturaleza juez o ley natural que resuelva este conflicto porque la propiedad en sí no es natural. Se cercarán las tierras y unos tendrán más de lo que necesitan y otros no. El hombre es más feliz en este periodo intermedio entre el estado de naturaleza y la sociedad civil. la policía asegurar la protección de la propiedad privada. es menoscabada por el ―amor propio‖ del segundo. Considera que el poder supremo de la sociedad civil es el Legislativo porque lo esencial es hacer leyes que protejan a los propietarios y sólo se encuentra limitado por el cumplimiento al derecho natural. JEAN JACQUES ROUSSEAU Es una situación venturosa de aislamiento. b) FEDERATIVO: encargado de las relaciones internacionales. hasta que alguien sugiere el CONTRATO (un pacto inicuo entre los propietarios) para el establecimiento de una sociedad civil. C. Ésta última genera vicio. 1º PERIODO: El hombre tiene conciencia y puede mejorar y aumentar sus facultades y transmitir dicha mejora a toda la especie. Comienza a relacionarse con otros. pero su ―piedad natural‖ del primer periodo. c) EJECUTIVO: es discontinuo y debe estar unido al poder federativo.

Cada hombre unido a los demás logran una fuerza común que protege a su persona y bienes. (Cada cual se obedece a sí mismo). entre el interés egoísta y el deber. El Contrato Social forma al estado. la desigualdad se volvió legal y la opresión a los pobres es mantenida por la fuerza pública. No hay conflicto entre el individuo y el Estado porque el individuo se ha comprometido a aceptar la ley como la norma absoluta de sus actos. La naturaleza NO debe integrar la sociedad civil porque la moral no es natural. FUNCIÓN DEL CONTRATO: Construir un régimen que pueda expresar la voluntad general. una persona artificial. las pasiones y el desorden. el hombre es libre porque solo se obedece a sí mismo. Es creador de la moral y el estado. porque la naturaleza dicta el propio interés. ―Nada puede encadenar la libertad del hombre‖. Los ricos le dan una apariencia de legitimidad al dominio de su propiedad y pueden gozar de ella en paz. El hombre es libre (por su capacidad para hacer convenios). la desigualdad. ESTADO Y SOBERANÍA SOCIEDAD CIVIL: Los hombres que dieron este paso lo hicieron por temor al estado de guerra y llevaron a los pobres a aceptarlo. La libertad de cada individuo está dada por la obediencia a las leyes. el poder es arbitrario y engaña a las personas. cada uno se une a todos pero a nadie en particular. la riqueza. El Hombre es libre por naturaleza pero la sociedad civil le arranca la libertad. Para Rousseau. La soberanía del pueblo es la garantía más segura de los derecho individuales. La ley es producto de la voluntad general. los individuos deben hacer leyes que puedan aplicarse a la Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 26 . la miseria . La sociedad civil no puede fundarse por el derecho natural. el hombre depende ahora de la ley. la historia de la humanidad es un proceso de degeneración donde ricos dominan a pobres. los intereses particulares se subordinan a los generales. El contrato garantiza la igualdad y la libertad. Los hombres se ven obligados a asociarse (en lugar de combatirse) para escapar de la destrucción material. En la sociedad civil. CONTRATO SOCIAL: Trata de resolver el conflicto planteado entre el hombre y el estado.SALIDA DEL ESTADO DE NATURALEZA: La causa principal es la ―propiedad‖ que se ve expresada en la invención de la metalurgia y la agricultura que dan lugar al nacimiento de la propiedad individual del suelo. la crea el hombre. la rivalidad. pero ésta es a favor de los ricos. poderosos a débiles.

Puede ser una aristocracia. La soberanía para que se sostenga debe tener distintas características: SER INALIENABLE: No puede ceder el derecho a hacer leyes a ninguno en lugar del cuerpo ciudadano en general. VOLUNTAD GENERAL: Requiere consulta constante t solo puede ser consultada por votación. El gobierno representativo es una mala forma de gobierno. Cada ciudadano se relaciona con el estado como legislador y como miembro o ciudadano. La voluntad general es siempre recta porque tiende a la utilidad pública. porque se estaría actuando de acuerdo con el interés personal. La única fuente de legitimidad del soberano es que quiere el interés general.FORMA DE GOBIERNO IDEAL comunidad. El gobierno obedece a la ley y cada ciudadano es miembro del poder legislativo. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 27 . de modo que el sistema elegido es el mayoritario. una monarquía o una democracia siempre y cuando el derecho a gobernar de cada uno provenga del pueblo y sea ejercido mientras éste lo establezca. El ciudadano debe estar educado en el respeto a las buenas instituciones para que sea responsable de los efectos que tiene un cambio de ley o forma de gobierno.

SOCIOLOGÍA POLÍTICA: Indaga la estructura real de la constitución en las relaciones sociales. Esta corriente de ideas concibe la constitución como estatuto del gobierno representativo y electivo. las obligaciones de los ciudadanos y el funcionamiento de los poderes estatales. 4. c. propiedad privada. 5.PRINCIPIOS ESENCIALES: Son el núcleo de la constitución. Si el núcleo se altera. de culto. B) SENTIDO ESTRICTO: Se refiere a los Estados (entes originarios) cuyos ordenamientos jurídicos se autolegitiman: los estados nacionales. además. de circulación. éstos se traducen habitualmente en la parte dogmática o capitulo declarativo de los derechos individuales (libertad de trabajo y de comercio. etc. b. y también las provincias o estados integrados en un sistema federal (a los cuales se reconoce existencia anterior a la federación). Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 28 . nacional o internacional.CONSTITUCIONALISMO LIBERAL: Las primeras constituciones escritas de tipo moderno fueron las de Estados Unidos en 1787 y la de la Revolución Francesa en 1791. 3. B) CONSTITUCIÓN REAL O MATERIAL: El ordenamiento de la comunidad política no siempre coincide con la constitución formal porque aquella compone. conforme a los presupuestos del liberalismo.COMPONENTES: La constitución tiene una infraestructura sociológica y una sobreestructura jurídica porque en el origen de todo sistema jurídico hay siempre una revolución o un hecho político fundante que logra el consenso social. seguridad personal. confiere la posibilidad de reforma o modificación (evolución). A) SENTIDO AMPLIO: Los principios fundamentales o estatuto que rigen la organización de un ente público o privado.CONSTITUCIÓN. y a la vez como garantía sustancial para los ciudadanos frente al poder estatal. FILOSOFÍA POLÍTICA: Pone el conocimiento científico al servicio de los objetivos de perfeccionamiento de la sociedad política.TIPOS: A) CONSTITUCION FORMAL: Conjunto de normas explícitamente formuladas con ese carácter. 2. una CONSTITUCIÓN era una disposición que emanaba del emperador (constitución imperial) como autoridad suprema que decía el derecho.CONSTITUCIONALISMO LIBERAL Y SOCIAL 1. se está cambiando la constitución. compuestas por un texto solemne y único que puede ser reformado por un procedimiento legislativo especial. Para el Derecho Romano.). DERECHO CONSTITUCIONAL: Que interpreta las normas de la constitución. La constitución puede analizarse desde diferentes enfoques: a. de expresión.11. de reglas y costumbres constitucionales. Ambos modelos tuvieron luego difusión universal a través del constitucionalismo liberal.

Frente al absolutismo monárquico. B. abre la inmigración europea y las inversiones extranjeras. B. ya sea dentro de la república o de la monarquía parlamentaria. Este constitucionalismo liberal se expresa en Francia en la doctrina garantista. se requería instrucción y cierto grado de fortuna para elegir candidatos y ser elegido como tal. Legislativo y Judicial). También se incorpora la facultad del presidente de vetar total o parcialmente las leyes.OTROS PAÍSES AMERICANOS DE GRAN EXTENSIÓN: Adoptaron el sistema federal. Según Juan Bautista Alberdi.AMÉRICA: Sistemas Presidencialistas. una y otra igualmente sujetas a la constitución. ORGANIZACIÓN DE LOS PODERES DEL ESTADO: A. En todas las anteriores elaboraciones. que propugna lograr un equilibrio a través de la separación y control recíproco de los órganos estatales (Poder Ejecutivo. lo que luego evolucionó en diferentes facultades para revisar la constitucionalidad de leyes. CONSTITUCIONES DEL SXIX ARGENTINA 1853: Extiende los derechos civiles reconocidos a los extranjeros. que tiene importantes coincidencias con la teoría alemana del “Estado de Derecho” y con la tradición inglesa del rule of law (gobierno de la ley). 16 de la Declaración de Derechos del Hombre y el Ciudadano (1789) que establecía que. el constitucionalismo clásico expresa así los ideales de la burguesía liberal tendientes a limitar la discrecionalidad del gobierno. no había constitución. Durante el S XIX el sistema representativo sufrió distintas limitaciones: las elecciones eran indirectas. Representó un programa de desarrollo ―hacia fuera‖ que signó el siglo liberal en Sudamérica. las garantías que consideran esenciales según la doctrina del Art. es decir. si la sociedad no estaba basada en la división de poderes y la garantía de los derechos. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 29 . Históricamente tuvo predominio el Poder Ejecutivo. se destaca el rol de una justicia independiente que controla al Poder Ejecutivo para asegurar la vigencia de los derechos de los ciudadanos.En la parte orgánica de la constitución adquiere relevancia la doctrina de la división de poderes tradicionalmente basada en Montesquieu. decretos y actos administrativos.EUROPA OCCIDENTAL: Monarquías Parlamentarias. ―El gobierno regular posible es el de un presidente constitucional que pueda asumir facultades de un rey en el instante que la anarquía desobedece al presidente republicano‖. Las GARANTÍAS INDIVIDUALES fueron condicionadas por la institución del ―estado de sitio‖ que confiere facultades extraordinarias al Poder Ejecutivo en caso de conmoción política.

Las constituciones de esa época presentan una síntesis del llamado “Estado social y democrático de derecho”. o la evolución social/ económica para la creación de una DEMOCRACIA GENUINA. autonomías regionales. En el mismo sentido se han orientado las nuevas formas constitucionales de los países europeos del Este que abandonaron el sistema comunista a partir de 1989. pero coexisten con un poder paralelo conformado por sectores oligárquicos históricos. EJEMPLOS: Francia (1946). Estas contradicciones plantean el dilema entre el retroceso. Italia (1948). forjaron la idea de una DEMOCRACIA SUPRANACIONAL. También incluyen nuevas instituciones: consejo económico-social. CONSTITUCIONES SOVIÉTICAS Y COMUNISTAS: Enfatizaban los derechos sociales. Por otra parte. la clase trabajadora y las clases medias. CONSTITUCIONES SUDAMERICANAS: Tras años de autoritarismo militar.CONSTITUCIONES DEL SXX CONSTITUCIONALISMO SOCIAL: A los postulados liberales les agrega los derechos sociales que imponen al Estado una responsabilidad en el ámbito económico. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 30 . A pesar de ello. a la protección del medio ambiente y otros de "tercera generación". "defensor del pueblo". pero sufren dependencia económica. los regimenes son democráticos. (ejemplo: el Parlamento Europeo. como la objeción de conciencia a prestar el servicio militar. de los consumidores. CONSTITUCIONES EUROPEAS DE POSGUERRA: Se consolidaron políticamente sobre la base de la prosperidad económica y la transacción entre la Burguesía. También incorporaron innovaciones en materia de derechos humanos y democracia participativa. la historia constitucional sudamericana es contradictoria. Por un lado. Defensoría del Pueblo transnacional. CONSTITUCIÓN JUSTICIALISTA DE 1949: demuestra la importancia de la clase trabajadora y la institucionalización del sindicalismo. Tribunal Europeo de Derechos Humanos). pero reforzaba las atribuciones del Estado. Actualmente. Portugal (1976) y España (1978). algunas formas de democracia semidirecta (plebiscitos o referéndum. República Federativa Alemana (1949). iniciativa popular en la legislación). derecho a la propia imagen. Varias de ellas incorporaron nuevos derechos personales. los nuevos mecanismos de integración regional. actualizaron sus textos teniendo en cuenta los nuevos modelos europeos. tribunal constitucional (encargado del control de constitucionalidad de las leyes). la existencia de un partido único anulaba la separación de poderes y reducía el principio de representatividad a los objetivos del socialismo. los Estados son soberanos.

un ideal al realizar en la práctica política. Estos elementos aseguran la ARMONÍA entre la esfera privada y la realización del interés público. Jellinek concibe los derechos fundamentales de las personas como derecho públicos subjetivos resultantes de la autolimitación de la soberanía estatal.DEFINICIÓN: Es un concepto jurídico – político que caracteriza al Estado como sometido al Derecho (las normas jurídicas obligan por igual a gobernantes y gobernados). la disponibilidad de instancias judiciales para revisar y verificar la legalidad de la acción administrativa. REQUISITOS: - - la exclusión de .interferencias arbitrariamente deliberadas del Poder Ejecutivo en la esfera de los derechos subjetivos de los ciudadanos (principio de la reserva de ley). por considerar que las leyes naturales p divinas tienen primacía. Su concepción de soberanía atribuye al Estado y al ―monarca‖ como su vértice orgánico.ESTADO DE DERECHO Es un concepto originado por doctrinarios alemanes de Derecho Público del S XIX. que. El Estado de derecho. representa un valor. 1. la separación de poderes en la estructura del Estado. actualmente. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 31 .12. pretendía poner límites a la actividad del Estado).CARACTERÍSTICAS: Se basa en un concepto formalista de la ley ( ≠ iusnaturalismo. 2.

PARTICIPACIÓN COLECTIVA en el gobierno.IGUALDAD ante la ley. Varían según la naturaleza del vínculo que existe entre el mandante y el representante (a). las órdenes y puede ser excluyendo al resto.Recall . una consulta popular). con cargos rotativos y asignados por sorteo. 3. C.FORMAS: 1. (―recall‖ permite Sobre este tipo de modelo destituir a los funcionarios se basó Aristóteles cuando electivos antes que termine enunció las distintas su periodo por medio de formas de gobierno. Art 22).DEMOCRACIA DIRECTA Implica la participación directa de los ciudadanos en el gobierno de la ciudad. No hay revocación. 2.PRINCIPIO: Los ciudadanos no gobiernan. D) OTRAS FORMAS(b): .Audiencias asamblearias -Derecho de reunión y manifestación en lugares públicos.Normas dentro de los Partidos Políticos. con una asamblea que toma las decisiones por medio del voto mayoritario. Pudiendo ser: a) MANDATO IMPERATIVO: Las 2. . Los representantes no rinden cuentas de sus decisiones. EJEMPLO: Los cantones suizos. 2. 2.proyecto de ley o decreto.DEMOCRACIA REPRESENTATIVA 1. no se sujetan a instrucciones y ejercen sus facultades libremente.PRINCIPIOS: . .DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Consiste en la utilización de las oportunidades que brinda el sistema político a los ciudadanos dentro del orden legal establecido.DEMOCRACIA DIRECTA. . sino por medio de sus representantes (CN Argentina de 1853. Tiende a disminuir la brecha existente entre los ciudadanos y sus representantes por medio de: A) INICIATIVA POPULAR LEGISLATIVA: Presentar proyectos de ley para que sean tratados por los legisladores. REPRESENTATIVA Y PARTICIPATIVA 1. B) PLEBISCITOS O CONSULTAS POPULARES: Para aprobar o no una iniciativa . Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 32 .CLASES DE DEMOCRACIA: 1. hombres de los representante debe acatar linajes fundadores. Este tipo fue elaborado a partir de la Revolución y se impuso en Europa y América.CUERPO POLÍTICO: partes se vinculan por medio de una relación Está formado por contractual por lo que el ciudadanos.CONCEPTO DE DEMOCRACIA: Es un régimen o forma de gobierno (―del pueblo‖) que nace en Grecia entre los siglos VI y V a. revocado.13. b) MANDATO REPRESENTATIVO: C) DERECHO CIUDADANO AL ACCESO A LA INFORMACIÓN DEL ESTADO: Acceso a archivos y bases de datos oficiales.LIBERTAD de palabra y acción.

exigiendo un cambio inmediato y. 3. aunque se desarrolló dentro de las reglas institucionales. cuando las masas obreras de la capital y del conurbano bonaerense inundaron y la plaza histórica para obtener la libertad del coronel Perón: el resultado fue el cambio del gabinete ministerial y el llamado a elecciones para volver al sistema constitucional. Las luchas por el federalismo. Tuvo manifestaciones muy vigorosas en nuestro país desde la revolución de la independencia y ha continuado con intermitencias durante los siglos de existencia de la república. dejando el manejo de la sociedad a las elites porque consideran imposibles los cambios sustanciales en las relaciones sociales por medio de la acción política. la reforma constitucional de 1994 introdujo la CONSULTA POPULAR (vinculante o no). existiendo de hecho. lo que produce una falta de entusiasmo en amplias capas de las población. pues los candidatos que estos presentan se comprometen a desarrollar el programa partidario. Es una desvirtuación de la DEMOCRACIA REPRESENTATIVA. En diciembre de 2001. y el Congreso reunido en asamblea extraordinaria designó un nuevo presidente. impusieron una solución política dentro de los carriles legales. Se supone que en los países de mayor desarrollo económico y cultural. pues no se trata del derrocamiento o la sustitución violenta de un gobierno. la democracia es más participativa. (b) En Argentina. ante la renuncia del poder ejecutivo. la vinculación entre el representante y el elector se establece principalmente con la mediación de los partidos políticos. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 33 .DEMOCRACIA DELEGATIVA: Es un concepto no jurídico.INTERVENCIÓN POPULAR DIRECTA EN LA ARGENTINA. Esta forma de intervención popular es el resultado de experiencias históricas de lucha cuyos precedentes se remontan al origen de la república: el 25 de mayo de 1810 el pueblo de Buenos Aires se movilizó para instar a los cabildantes la formación de una junta de gobierno ante la acefalía de la corona española. en el siglo XX marcaron otro hito el 17 de octubre de 1945. aunque no de derecho -dada la organización interna de los partidos— una limitación de las atribuciones del representante en función de las directivas partidarias. se han experimentado otras modalidades de lucha política distintas de la revolución o el golpe de estado. se aplicaron estrictamente las reglas constitucionales y legales previstas para el caso de acefalía. En el caso de diciembre del 2001 en Argentina. ni tampoco de la participación regulada legalmente. En situaciones graves. ni de la reforma de las instituciones.(a) En la actualidad. sin ejercer violencia armada. que sólo expresan su opinión en las urnas. tuvo como causa eficiente la movilización popular. grandes manifestaciones de masas reaccionaron contra una situación intolerable. Refleja la impotencia de los poderes públicos frente al poder económico o militar. por las garantías electorales y por las conquistas sociales de los trabajadores y de las mujeres ensancharon el campo de participación política regular. La ―delegación‖ de responsabilidad a las autoridades se acompaña de desinterés y desilusión sobre los valores del sistema de partidos y de elecciones. Las puebladas en la historia de nuestras instituciones políticas. la INICIATIVA POPULAR y las AUDIENCIAS PÚBLICAS. 4. El cambio político.

teniendo en cuenta la doctrina de la "constitución real" aceptada por los juristas. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 34 .Se trata entonces de experiencias próximas a la "democracia directa". que estas formas de participación popular integran las prácticas constitucionales de nuestro país en sentido material o sociológico. podemos considerar. y que dentro de una interpretación literal el artículo 22 prohíbe. un modo de ejercicio de la soberanía no contemplado en la Constitución formal. No obstante.

Lo que implica que: .La existencia de Partidos Políticos achica la separación de poderes.La colectividad participe de las decisiones. ESTRUCTURA JURÍDICA. a la vez. LA DINÁMICA POLÍTICA 14.Son formas constitucionales de organización del Poder Político. Está constituida por normas que obligan a los hombres políticos y. organizaciones y procesos que permiten tomar decisiones de gobierno en comunicación e influencia recíproca con el medio social. CARACTERÍSTICAS.valores e ideas que orientan la acción política.Se basan en la división de poderes (LEGISLATIVO.Las organizaciones políticas gocen de cierta legitimidad. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 35 . Es la interacción del conjunto de instituciones. CONCEPTO DE SISTEMA POLÍTICO. son recursos que ellos utilizan e intentan ajustar a sus objetivos. . . . .roles que cumplen los actores políticos.Las responsabilidades se distribuyan según las facultades de cada órgano.SISTEMAS POLÍTICOS PRESIDENCIALES Y PARLAMENTARIOS. COMPONENTES.UNIDAD Nº 3. está separado.normas jurídicas que lo rigen. No es homogéneo sino que implica la interacción de intereses diversos. Mediante esas interacciones se procesan las decisiones que afectan a una sociedad y se las impone legítimamente al conjunto de sus miembros. .El Poder Judicial es autónomo. Lo componen . si hay disciplina partidaria. SISTEMA PARLAMENTARIO SISTEMA PRESIDENCIAL A) SIMILITUDES: . EJECUTIVO). Es necesario comprender las normas para entender la composición y complejidad de un sistema político.colectividades que le dan sentido y .La autoridad se ejerza sobre la base de normas. . TIPOS DE SISTEMAS POLÍTICOS. . .Se oponen a los regímenes despóticos o absolutistas. JUDICIAL. .

.El primer ministro (jefe de gobierno) es elegido por el Parlamento que elige al líder del partido que resulta mayoritario.La voluntad de un poder no afecta el origen o la continuidad del otro.SISTEMA PARLAMENTARIO SISTEMA PRESIDENCIAL B) DIFERENCIAS: 1. .PODER EJECUTIVO S XVIII en EE.SISTEMA SEMIPRESIDENCIAL O 2.Dura en el cargo un plazo prefijado que no depende de la voluntad del Congreso. .GRADO DE . . . determina la continuidad y DE LOS origen del otro. Puede disolver al Parlamento.Es electo por los ciudadanos y no puede disolver al Congreso.Existe un jefe de Estado (rey o presidente elegido o no por votación popular). elegido por votación popular ministros y el presidente puede.ORÍGEN S XIII y XV en Inglaterra. UU y se difunde hacia el Sur de América. disolver el Congreso. .El Congreso tampoco puede ser removido por el Poder Ejecutivo. 3.El presidente es elegido por voto popular (indirecto por colegios electorales) sin intervención del Congreso. EJEMPLO: Francia.Es mayor la separación del poder.La separación del poder Molinari) es menos acentuada y el partido que tiene mayoría parlamentaria es el mismo que controla el PE. en directa. SISTEMAS MIXTOS 1.SISTEMA PRESIDENCIALSEMIPARLAMENTARIO. PODERES (Según . Existe incompatibilidad entre el cargo de presidente y de funcionario del poder legislativo. y un jefe de gobierno. . que no puede remover al presidente. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 36 . Existe responsabilidad 4. salvo juicio político. .OTROS solidaria del gabinete. con las facultades más relevantes del poder ejecutivo. confianza del Parlamento. . . PARLAMENTARIO Hay un presidente con facultades ejecutivas El Congreso puede remover al gabinete de relevantes.Es designado por el PL y ser disuelto por él. 2. Parlamento y primer ministro pueden removerse recíprocamente.La voluntad de un Poder SEPARACIÓN (Ejecutivo o Legislativo). EJEMPLO: Uruguay y Perú. y un primer ministro sujeto a la respuesta. Sus plazos de duración el cargo no son fijos.Ambos poderes tienen legitimidad autónoma. por lo que puede haber un gobierno dividido.

y eso crea tensiones. el Ejecutivo puede cambiar la decisión de los votantes.No pueden vetarse las leyes sancionadas por el PL (se considera inconstitucional). porque nada le impide seguir siendo presidente. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 37 . A.PRESIDENCIALISMO SUDAMERICANO 1. 4.SUDAMÉRICA . .El presidente ejerce determinadas funciones legislativas (veto de leyes.MENOS COALICIONES PARTIDARIAS: El poder del presidente puede quebrar la coalición sin sufrir consecuencias políticas.DISCIPLINA PARTIDARIA: No es necesaria para la estabilidad del gobierno porque el PE se mantiene independiente de la voluntad del Congreso.PODER DE LOS VOTANTES: El presidencialismo es un poco más democrático porque los votantes ejercen mayor poder. estados de sitio o de emergencia pueden ser declarados por el PE asumiendo facultades extraordinarias. puede sancionar decretos de necesidad y urgencia).CARACTERÍSTICAS: El sistema presidencial sudamericano creó presidentes más poderosos y Congresos más débiles que en el modelo norteamericano. .DIVISIÓN DE PODERES: Al separarse tanto los poderes.NORTEAMÉRICA B.Los recesos. El presidente no puede ser cambiado (excepto si renuncia). 7. 3. 6. estabilidad o popularidad de un presidente.El Congreso puede remover al Jefe de gabinete.RIGIDEZ DEL PERIODO PRESIDENCIAL: Impide resolver a tiempo problemas tales como la pérdida de confianza.CONCENTRACIÓN DEL PODER: Todo el juego político se centra en la figura presidencial. En el sistema Parlamentario. DIFICULTADES DEL PRESIDENCIALISMO (Según Molinari) 1. 2. 5.MAYOR INESTABILIDAD: Aumenta la predisposición para interrupciones golpistas en el poder. recesos. . .El congreso tiene autonomía para decidir reuniones. agenda. el clima es más conflictivo.

. Es un factor de poder que actúa como contrapeso de la autoridad formal e influye directamente en la relación entre gobernantes y gobernados. asumido tanto por conservadores como por revolucionarios. la exposición de noticias resulta favorable a los poseedores del poder económico".Responde a estímulos racionales e irracionales. como normalmente la prensa selecciona y pondera las noticias en una orientación determinada. ORIGEN. En cualquier caso. CONSTRUCCIÓN.Las tendencias de la opinión pública pueden medirse. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 38 . y la ciudadanía. Intervienen en la formación de la Opinión Pública diferentes actores. en la que se tiene en cuenta la opinión de amplios sectores sociales y no sólo la de los poderosos. tales como: el Estado. CARACTERÍSTICAS: . Los ciudadanos pues las tradiciones culturales y las experiencias históricas conforman estados de conciencia colectivos muy arraigados.No es estática. .Puede modificarse por el influjo de los medios de comunicación masivos. Se relaciona con valores e intereses sociales de grupos concretos donde se articulan diversos componentes. . Es un conjunto de juicios compartidos por una parte considerable de la población que revisten gran importancia para los actores políticos. los poderes económicos y sociales.15. El origen del término surgió en Francia en el S XVIII. . se trata de una noción propia del advenimiento de la concepción liberal de la política.LA OPINIÓN PÚBLICA CONCEPTO. el resultado es que "en una sociedad desigual.Harold Laski observó que "la calidad de la opinión pública depende de la verdad de la información sobre la que está basada". De esta manera la opinión pública sería un factor de poder. una fuerza que influye como contrapeso de la autoridad formal. pues la educación formal y la difusión de informaciones y opiniones por los medios de comunicación públicos y privados prefiguran y modelan determinadas formas de pensar. invirtiendo la relación aparente entre gobernantes y gobernados. Se construye a partir de valores e intereses sociales de grupos sociales concretos. Los liberales relativizan el papel del Estado oponiéndole la autoridad de esa Opinión Pública como la forma más avanzada de gobierno del pueblo y pretende así relativizar la autoridad del Estado. que permiten "filtrar" los mensajes del poder y los medios.

MEDICIÓN DE LA OPINIÓN PÚBLICA Muchos políticos y comunicadores sociales suelen invocar la opinión pública para abonar sus propias ideas. empresariales y sociales. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 39 . C – SEGÚN LUIS DADER: La opinión pública sería como el haz luminoso de un cañón de luz en una sala de espectáculos. plebiscitos o estudios de opinión realizados a partir de encuestas. D – SEGÚN HERBERT BLUNDER: La televisión es el medio más eficaz con el aporte de imágenes que originan emociones y dramatizan los conflictos. mediante el proceso de selección de temas o "tematización" ("agendasetting"). construyendo un nuevo imaginario y valoración de los hechos de interés común. Pero sólo es una pequeña parte de la realidad. La opinión pública es esa imagen recortada sobre la que se concentra el haz lumínico y por ende la atención de la gente. E.SEGÚN NOAM CHOMSKY: El diseño del sistema comunicacional en manos privadas responde a los intereses de la comunidad financiera y empresarial que maneja los recursos y ejerce su poder para crear consenso. y a menudo toman por opinión general la del círculo que los rodea. B – SEGÚN ERIC SAPERAS: Los medios determinan las formas de orientación de la atención pública. por lo que el capitalismo globalizado no puede crecer sin una cultura globalizada propicia. donde se produce una reinvención de la percepción cultural del mundo. Los medios tienen gran relevancia en el mundo globalizado. o sea que se muestra un recorte de un conjunto social mucho más complejo. INFLUENCIA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN A – SEGÚN LUHMANN: La opinión pública es la "estructura temática de la comunicación pública". y para ello es esencial el direccionamiento de los medios de comunicación. El verdadero poder de los medios de comunicación es ser seleccionadores de prioridades y ejes temáticos. creando una visión parcial de la realidad. la que crea y sostiene la atención y el diálogo de la gente en torno a determinados temas. Plantea que hay un orden de prioridades establecido por los medios de comunicación que determinan la capacidad de distinción de los ternas en el público. (que pueden dar indicios acerca de la popularidad y el grado de aceptación de la gestión de un gobierno) que contribuyen a que la Opinión pública sea más transparente. la jerarquización de la relevancia de dichos temas y la capacidad de discriminación temática que manifiestan los individuos. La lógica de la economía global va acompañada por un intenso desarrollo de la globalización comunicacional. El cañón de luz ilumina algunos aspectos de la sala o de las personas. de sus aspectos políticos. por medio de referéndums. Las tendencias de la opinión pública pueden medirse a través de los resultados de una votación. Los medios generan el afianzamiento de esos lugares comunes donde se concentra la atención. la agenda de temas predominantes que reclaman atención y su discusión pública posterior. basadas en muestras representativas de la población.

Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 40 .ORGANIZADOS: Poseen organización y estructura administrativa definida.GRUPOS DE PRESIÓN. puede seguir diferentes criterios: a) Seguir el propio criterio que suele coincidir con el del partido político al que pertenece y cuya fuerza es aceptada por la legislación fundamental.DEPENDIENTES: Integran una agrupación mayor. la opinión pública y los partidos políticos.16. Por ejemplo. c) Según el modo en que toman las decisiones. para lograr esos fines sin asumir la responsabilidad política.IDEOLÓGICOS: Defienden convicciones religiosas. a) Según el interés que defienden. FACTORES DE PODER. Las decisiones del Estado emanan de distintas autoridades conforme a diferentes principios que determinan que órganos son competentes. TIPOLOGÍA DE LOS GRUPOS DE INTERÉS 1. buscan servir un interés material o ideológico. a pesar de que tal ingerencia no esté prevista por el ordenamiento legal. que actúan para producir alguna decisión de las autoridades. un grupo que se reúne para solicitar la liberación de detenidos. 2. b) Según su estabilidad y estructura. actúan directa o indirectamente sobre los titulares de los órganos del Estado para que sus decisiones los favorezcan. aunque pueden seguir sus propios procedimientos.UU. b) Seguir el criterio impuesto por otros grupos que inciden directa o indirectamente sobre las decisiones de los gobernantes. morales. este conjunto de personas están interrelacionadas. (pressure groups) en el SXX utilizado en tono despectivo por la prensa para impugnar la influencia de algunos sectores económicos en la esfera gubernamental.ESPONTÁNEOS: Son grupos accidentales u ocasionales. etc. espirituales. 1. 2. ORÍGEN DEL TÉRMINO: Surgió en EE. Según el criterio dominante. 2. etc. CONCEPTO: Es un agrupamiento de individuos que persiguen fines particulares comunes e influyen sobre la decisión de los órganos estatales. sin organización permanente. 1. GRUPOS DE PRESIÓN.AUTÓNOMOS: No tienen obligaciones o compromisos con otros grupos. sus límites. El proceso de formación de la voluntad estatal de quien detenta el poder. atribuciones.PROFESIONALES: Buscan ventajas materiales o protección para sus adherentes.

sin pretender influir en las decisiones del Estado. DIFERENCIA CON LOS GRUPOS DE INTERÉS: Los grupos de interés son conjuntos de individuos que tienen caracteres comunes (etnia. . Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 41 . sexo) y que. Exceden las facultades o funciones institucionales que tienen.NO OFICIALES: Pueden ser sindicatos. se convierten en grupos de presión. EJEMPLOS: . dentro de los limites de la legalidad (de lo contrario. por poseer conciencia de ello. actividad. un ministerios. religión.Fuerzas Armadas. se configuraría un cohecho o soborno). En general.1. diferentes entidades.Entes empresarios. una poderosa pertenezcan o no empresa estatal. Cuando intentan actuar en el mecanismo gubernamental. asociaciones de productores. origen. .Sindicatos. FACTORES DE PODER: No se comportan como grupos de presión sino que son entidades de carácter público o social que pueden ser parte o no del aparato estatal y que generan proyectos de gobierno en ciertas materias de su interés.OFICIALES: Dependen o integran un poder del Estado. 2. designa cualquier acción realizada para influir sobre las decisiones de una autoridad. color. adquieren una forma de organización para propugnar beneficios materiales o valores morales.La Iglesia. d) Según EJEMPLO: Las Fuerzas Armadas. para presionar al Estado. LOBBY: Designa a los grupos que presionan ante el poder público. Originariamente se refería a las gestiones que se realizan ante los miembros de las cámaras legislativas. al aparato gubernamental. .

3. que formaron organizaciones autónomas en defensa de sus intereses.CORPORATIVISMO. maestrías y cofradías) de comerciantes y artesanos. para elegir a los representantes desde las corporaciones. CONCEPTO. Según Max Weber: ―Son agrupamientos de individuos con cualidades comunes EVOLUCIÓN adquiridas (mediante educación. Las corporaciones medievales (gremios. representaciones sociales y no políticas.ACTUALMENTE: El término se refiere a la representación de sectores diversos y organizados. En este sistema se abandona la representación política territorial del pueblo. es decir. desde una supuesta homogeneidad proveniente de la realización de tareas semejantes. collegiati romanos. Es una forma de organización del Estado basada en corporaciones.EDAD MEDIA: Las corporaciones de oficio aparecen o práctica). Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 42 . y la ley Le Chapelier. CARACTERÍSTICAS. enseñanza 1.17. Se denomina hoy así al sistema político que pretende legitimarse a través de la representación de sectores de la sociedad civil. es decir. 1. Estos sistemas políticos. a la cual apelaron históricamente algunos regímenes autoritarios para sustituir el sistema de representación que se basa en la competencia de partidos políticos. ya que lo que importa no es la voluntad de la mayoría de la población.LIBERALISMO: El concepto se aplicó a dar cuenta de la representación de intereses económicos profesionales y/u ocupacionales. elegir sus representantes y relativizar la soberanía popular respondiendo a Grupos de Interés. Ejemplo de ello son los sociedad‖. sino que el sistema político responda a los grupos de interés que se consideran más importantes. Es así como se relativiza la soberanía popular. 4. que prohibió toda asociación de oficio (para suprimir tanto las corporaciones tradicionales como los sindicatos obreros). es decir de la heterogeneidad dentro de una unidad espacial.REVOLUCIÓN FRANCESA: Las corporaciones fueron prohibidas por su carácter monopólico: en 1791 se suprimieron las maestrías y cofradías. pretenden legitimarse por medio de la representación de determinados sectores de la sociedad civil.Se basan en CORPORACIONES 2. cuya en Europa. aunque ya en Roma existieron formas de acción comunitaria asociación por ocupación con carácter obligatorio o como tiende a conformar una forma de protección autónoma.

Todo ello facilitó el control gubernamental sobre los sindicatos obreros y las asociaciones patronales.Defiende intereses ocupacionales o no. sometiéndolos a una burocracia centralizada. solucionaba conflictos. agrupaciones industriales.el director de Navegación y el de Ferrocarriles. ORÍGEN DEL VOCABLO Y DESARROLLO HISTÓRICO. fijaba los salarios. se proponía integrar un Senado con: . cooperativas. sindicatos y gremios. . que posteriormente alcanza su culminación con la creación de la Cámara de las Corporaciones. admitiendo que se constituyan en grupos de presión y den consejos a las autoridades emanadas del mandato popular.un representante por cada academia científica y . PROYECTO CORPORATIVO DE URIBURU: En el proyecto de reforma del sistema político argentino. terratenientes. que tenía como misión reunir a los obreros. no en base al número sino a la productividad de sectores. sin desmedro del proceso democrático. obreros y artesanos. b) Representación industrial: industriales. formulaba los contratos de trabajo colectivos y prevenía huelgas y cierres de empresas. e inclusive lleguen a tener rango institucional. Hoy se reconoce la necesidad de integrar a grupos sectoriales organizados en el sistema político. elevado en 1931 por un grupo nacionalista al presidente de facto Uriburu. se distribuía en: a) Representación agraria: estancieros. el Estado y el Partido. Es importante no confundir el corporativismo con las tendencias a ampliar la representación política democrática sin reemplazarla.de las universidades. En cuanto a la representación popular. 3.el presidente de 1a Suprema Corte y el del Tribunal de Cuentas. colonos propietarios y arrendatarios. .los ex presidentes de la República. y puede referirse tanto a modalidades del sindicalismo como a la unión de intereses económicos empresarios.Tendencia a monopolizar la actividad. social o económico: El término corporación abarca pues desde funcionarios y artesanos hasta asociaciones de patronos. Los mismos serían elegidos por sus respectivas asociaciones rurales. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 43 . Este sistema surge como alternativa ideológica al liberalismo y al socialismo. los técnicos. . Ambas ideologías eran criticadas desde posturas nacionalistas y fascistas que consideraban que los partidos políticos o el clasismo rompían la "unidad natural" de la Nación. No se puede entender el corporativismo abstraído del desarrollo de los nacionalismos europeos de la primera posguerra. . en los inicios del siglo XX. bien ideal. los propietarios. la regulaba la producción.arzobispos. obviamente a plena luz.representantes de las fuerzas armadas. FASCISMO ITALIANO (1930 Y 1931): se comienza a implementar el Estado corporativo.2. ya que el haz de las corporaciones se unificaba en el Estado conducido por el caudillo o conductor de la Nación. . granjeros.

PARTIDO DE MASAS del sufragio y con las corrientes socialistas europeas que se vinculaban con los sindicatos.Los miembros que los componen son: los dirigentes. ESTRICTA: Buscan el control del aparato gubernamental en elecciones debidamente constituidas.PARTIDOS POLÍTICOS DEFINICIÓN. tomando en consideración la base social de los partidos políticos. política y gubernamental del Estado.Los Partidos Políticos son objeto de estudio de las Ciencias Políticas. En Europa aparecieron con la ampliación 2.PARTIDO DE CUADROS que actúen en forma eficiente en Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 44 . Organización partidaria amplia con fuerte disciplina partidaria y una ideología estructurada. por medio de las cuales intentan colocar en el poder a sus representantes.INFLUENCIA en la vida social. En relación a estos últimos.ORGANIZACIÓN duradera y estable. tratando de ocupar posiciones en el gobierno mediante la competencia electoral.18. CARÁCTERÍSTICAS: . pero. de carácter local. TIPOS DE PARTIDOS POLÍTICOS Agrupamientos pequeños en torno a personalidades de elite con escasos lazos con las organizaciones sociales e ideología poco estructurada. lo que permite 3. los militantes y los electores. . aunque entrelazados a nivel provincial o nacional. 1. 2.PARTIDO DE NOTABLES En la Argentina serían los que. Realiza reclutamiento y la captación de activistas con disciplina. DEFINICIÓN DE WARE Un Partido Político es una institución que tiene: 1. muchos autores los excluyen. AMPLIA: Todas las organizaciones que se aceptan a sí mismas como partidos políticos.INTERÉS social diverso. en la segunda mitad del siglo XIX se llamaban clubes. la Sociología Política incluye al ―votante fiel‖ como parte relevante del partido. 3.

PLURIPARTIDISMO: Tres o más partidos que a menudo recurren a coaliciones para formar gobiernos con mayoría estable (caracterizan sobre todo a los partidos de Europa Occidental).CONCEPTO 2. Existe pluralidad de partidos y corrientes internas dentro de los mismos (que pueden. (“Catch all party”) Sufren gran influencia de los medios de comunicación y la sociedad posindustrial.CLASIFICACIONES: A. Su enfoque apunta a describir y entender como funcionan los partidos en el régimen político.PARTIDO HEGEMÓNICO: Tiende a predominar un partido (Partido del Congreso en la India) 3.MULTIPARTIDISMO 1. 3. Dentro de esta categoría puede hablarse también de: B. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 45 . incluso enfrentarse entre sí.MONOPARTIDISMO Supone el predominio de un proyecto que generalmente.diferentes frentes de movilización y propaganda. con los partidos Demócrata y Republicano). que según las enseñanzas de Lenin eran el instrumento revolucionario esencial y debían practicar el ―centralismo democrático‖.PARTIDOS ELECTORALES por sumar votos y ganas las elecciones.OBJETO Consiste en las modalidades de interacción en la competencia y en la cooperación de los diferentes partidos políticos. EJEMPLO: Comunismo leninista y fascismo. en elecciones internas). (EE UU. más preocupados 4. 2.BIPARTIDISMO: Dos partidos se alternan en el gobierno. surge de una revolución y excluye el desarrollo de alternativas paralelas. Partidos con poca organización y poca coherencia ideológica. Se inspira en la experiencia de los partidos comunistas. SISTEMA DE PARTIDOS 1.

Éstos se oponían al poder oligárquico. trabajadores. industriales. clases medias. A) IZQUIERDA: (Comunismo) B) CENTRO: (Liberales) C) DERECHA: (Conservadores) AMÉRICA . militares). la aparición de la democracia cristiana y partidos de izquierda poscomunistas.En el SXIX predominaron los partidos liberales y conservadores. Contemplaron la organización en su seno de distintas sectores sociales (obreros. los movimientos populistas (EJEMPLO: Inicios del Radicalismo y Peronismo) se convirtieron en un fenómeno generalizado. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 46 . Por otro lado. Luego.Históricamente se definieron tres tendencias: Estas tres tendencias se vieron interrumpidas por la irrupción fascista. evolucionaron para adaptarse al sistema multipartidista. se organizaron como partidos de masas y tuvieron ciertos rasgos hegemónicos.MODELOS EUROPEOS Y SUDAMERICANOS EUROPA. Durante el SXX el continente fue influido por las corrientes anarquistas y socialistas.

. se caracterizan por centrarse en una identidad que no es principalmente económico. defendían intereses globales en términos de clase) llevó a la escasa participación de la población y su descenso en la representatividad. etc. tales como: - - movimientos urbanos. . sino en función de características étnicas. regionales. a los diferentes movimientos sociales.Se diferencias de otras formas de acción colectiva. porque manifiestan conflicto y rompen los límites del sistema.productiva o política. de género o sexo. Los partidos políticos debieron reorganizarse para adaptar sus estructuras a los nuevos reclamos específicos. que centran sus demandas en el Estado y sus políticas agrarias. religiosas. EJEMPLOS. CARACTERÍSTICAS. la justicia. Son nuevas formas organizativas que se proyectan al plano público con tendencia a la horizontalidad. etáreas. Los distintos actores sociales definen sus identidades y solidaridades no en relación al sistema productivo. de manifestaciones culturales menos alienadas o de valores y creencias básicas diferentes" (Tilman Evers). el dinamismo de las sociedades contemporáneas. etc. a través de la creación de nuevas formas de sociabilidad y de cultura popular.. debido a que. frente a la alienación cada vez más presente en nuestras sociedades. etc. a favor de etnias. "creando espacios de relaciones más solidarias. una construcción contracultural defendiendo la identidad.Aunque pueden llegar a plantear modelos políticos nacionales.Su potencial transformador no es político. movimientos de derechos humanos. de conciencia menos dirigida por el mercado.19. sin adoptar el carácter de partidos. SURGIMIENTO. que se ocupan de los problemas relacionados a la calidad de vida y los consumos colectivos. la verdad. que apelan defender de la represión estatal valores fundamentales como la vida. en un marco en el cual el Estado o las empresas tienen débiles posibilidades de satisfacerlos. lo que dio relevancia.MOVIMIENTOS SOCIALES CONCEPTO. hacen que la noción de ―pertenencia‖ trascienda la clase social como referencia principal. sino sociocultural: serían modos de "reapropiación" de la sociedad por sí misma. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 47 . La crisis de los partidos (que. a partir de los setentas. que defienden la especificidad cultural de determinados grupos (negros. .). y por su carácter básicamente contracultural. género. sino fundada sobre pertenencias profundas que se sienten amenazadas. Los nuevos fenómenos tienen múltiples expresiones. tradicionalmente. Los movimientos sociales son fundamentalmente una forma particular de conducta colectiva. los movimientos campesinos. etc. movimientos étnicos. comunidades andinas.

lo que implica la ruptura de los límites de compatibilidad del sistema a que la acción refiere. tienden a conformar una gran corriente que comenzó definiéndose en contra de la globalización del capitalismo y las grandes potencias. PRINCIPIO DE OPOSICIÓN Un movimiento sólo se organiza como tal.- - movimientos femeninos que. a la propia cultura. de reivindicaciones ligadas a los "roles tradicionales" de la mujer. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 48 . igualdad de oportunidades y de remuneraciones. que reivindican el derecho a la participación social de los jóvenes. con respecto al conflicto social general.. etc. apoyándose en Touraine. a la vivienda. Pero sólo a través de la práctica de relaciones sociales conflictivas es que el actor puede constituirse como tal. cuyas consignas se refieren a la problemática específica de la mujer: derecho sobre el propio cuerpo. un movimiento social es "una acción colectiva organizada. etc. si puede mencionar o declarar quien es su adversario.Alberto Melucci. reivindicación del placer. . . movimientos feministas. y que se ha denominado altermundista. etc. entablada contra un adversario social y por la gestión de los medios a través de los cuales una sociedad actúa sobre sí misma y sobre sus relaciones con su entorno". a la salud. facilitada por medios como Internet. señala que un movimiento social es la movilización de un actor colectivo que lucha contra un adversario por la apropiación y el control de recursos que ambos valorizan. PRONCIPIO DE TOTALIDAD Debe poder definir la lucha contra su enemigo en el marco global del sistema de acción histórica.Según Alan Touraine.y se define por la combinación de sus distintos principios: PRINCIPIO DE IDENTIDAD Es la definición que hace el actor de sí mismo.. se extienden a la lucha por derechos al consumo. en el sentido de proponer la posibilidad de "otro mundo". movimientos juveniles. a partir. La creciente comunicación entre este tipo de movimientos sociales contestatarios y sus interrelaciones a escala universal. es decir.

cada circunscripción o al total del Generalmente se utiliza para la elección de los colegio electoral.OBLIGATORIO (consagrado en argentina por la Ley Sáenz Peña) 2. El Sistema puede ser de dos tipos: 1.DOBLE VUELTA Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 49 . 4. Se vota a los candidatos postulados. El ciudadano puede votar por una Contempla una segunda votación entre las 2 candidaturas más votadas si ninguna obtuvo en la pluralidad de candidatos.SISTEMA DE CIRCUNSCRIPCIONES PLURINOMINALES: El territorio puede dividirse en circunscripciones o estar considerado como un único colegio electoral.ELECCIÓN DE LEGISLADORES Se realizan divisiones territoriales (circunscripciones. necesidad de inscribirse previamente.SISTEMA DE ELECCIÓN 1.PÚBLICO 4. domicilio.DIRECTO O de ―primer grado‖. distritos.INDIRECTO O de ―segundo grado‖. los menores de edad o los inhabilitados por causa legal. 2. Deben cumplir con distintos requisitos: calidades personales (edad.FACULTATIVO 3. 2. nacionalidad).20. El ciudadano conoce mejor al candidato. 2. secciones). las personas a ser elegidas.DEFINICIÓN DEL CUERPO ELECTORAL Determinando quienes pueden votar para lo que se establecen distintas limitaciones: no pueden hacerlo los extranjeros.DEFINICIÓN DE LOS CANDIDATOS Es decir. ser postulado por un partido legal o apoyado por una cantidad de ciudadanos. el gobierno representativo requiere la organización de distintos procedimientos: El voto puede ser: 1.SISTEMAS ELECTORALES Para que el sufragio de los ciudadanos se haga efectivo.ÚNICA VOTACIÓN 1.* cargos ejecutivos. En la Constitución argentina de 1853-60 se establecía la elección indirecta para presidente y vicepresidente.SECRETO 3. su número primer vuelta más de la mitad de los votos y otro en la lista es igual al total de representantes que corresponde a porcentaje establecido. colegios. Se vota por electores que son los que decidirán en una instancia posterior. 3. 4. Los ciudadanos sólo votan 1 de su preferencia.SISTEMA DE CIRCUNSCRIPCIONES UNINOMINALES: Se elige un representante por cada distrito.

SISTEMA MAYORITARIO O LISTA COMPLETA. Los cocientes resultantes señalan un orden de importancia numérica hasta determinar cuál es el menor de ellos al que corresponde un representante (teniendo en cuenta el nº de representantes a elegir). Cantidad de votos de cada partido = * Cociente electoral * Da por resultado la cantidad de representantes que corresponde a cada partido. 2. Puede concentrar dichos votos en un único candidato o distribuirlos como considere necesario. El procedimiento es: Se divide el nº de votos que obtuvo cada lista por 1. siguiendo el orden que figura en cada lista. Existe para ello distintos procedimientos: 2. Esa cifra repartidora y las bancas que se adjudican a cada lista. Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 50 . es el resultado de dividir la cantidad de sus votos sobre la cifra repartidora. La Ley Sáenz Peña reserva 1/3 para la primera minoría. 3. Se reparte la cantidad de bancas en disputa entre los partidos según el porcentaje de votos de cada uno mediante diversos procedimientos: SISTEMA DE COCIENTE ELECTORAL: Los ciudadanos pueden votar una lista de candidatos colocados en un orden determinado.LISTA INCOMPLETA: Reserva una cantidad determinada de banca para uno ó más minorías. el residuo de votos que resulta de la división correspondiente al partido más votado se otorga a la lista del partido que le sigue. sino que suele arrojar una ―cifra residual‖.* Contempla distintas formas de computar los resultados de la elección para que se alcance o no la representación de las minorías: 1. Permite que los partidos minoritarios obtengan cierta representación. 4.VOTO ACUMULADO: Otorga a cada ciudadano tantos votos como candidatos tenga que elegir. El procedimiento es: Nº de sufragios válidos = “cociente electoral” Nº de representantes a elegir 3. hasta donde resulte necesario. El número no resulta exacto. y así sucesivamente hasta completar el total de representantes. C) SISTEMA DE D’OHNT: Se calcula un cociente llamado ―cifra repartidora‖ que otorga a cada lista tantos representantes cuantas veces los votos que reúna contengan esa cifra. A. B) SISTEMA DE HAVE: Corrige la cifra residual. * D) SISTEMA HAGENBACH – BISCHOFF: Se rectifica progresivamente el cociente teniendo en cuenta los restos o residuos de la división. Buscan lograr una distribución de los representantes más fiel a la diversidad de opiniones e inclinaciones del electorado.SISTEMA DE MINORÍAS. etc. No quedan representadas las minorías. B. Todos los cargos se adjudican a la lista más votada. Para la elección de senadores (según la reforma CN de 1994) son 3 senadores por provincia y 1 corresponde a la primera minoría.SISTEMA DE PROPORCIONALIDAD.

El sistema D’Hont es el que más tiende a favorecer a los partidos mayoritarios. lo que dificulta la gobernabilidad. Para solucionar los problemas mencionados. Francia. Austria e Israel. desde 1963 se aplica para las elecciones nacionales de diputados.* El Sistema de Representación proporcional según el criterio de D’Hont es utilizado en España. Bélgica. En Argentina. los distintos sistemas establecieron un ―piso electoral‖ o porcentaje mínimo de votos que deben lograrse para acceder una banca (en Argentina es de 3% por distrito) Universidad Nacional de La Matanza – Anahí Soledad Acuña 51 . A pesar de ser el sistema más equitativo se lo acusa de acarrear la proliferación de partidos y por la excesiva división del electorado y los cuerpos legislativos.