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OMA

La Organizacin
Mundial de Aduanas
es la nica
organizacin
intergubernamental
con competencia
exclusiva en materias
Aduaneras.

Antecedentes
Establecida en 1952 la Organizacin Mundial de
Aduanas (OMA), es la nica organizacin
intergubernamental con competencia exclusiva en
materia de aduanas, tiene como misin mejorar la
efectividad y la eficiencia de las aduanas respecto a
temas como, recaudacin de ingresos, facilitacin de
comercio, elaboracin de estadsticas del comercio y
proteccin a la sociedad, contribuyendo a mejorar
estas reas y de esta manera al bienestar econmico
y social de las naciones.

Estructura
Est compuesta por un rgano superior que es el
Consejo de Cooperacin Aduanera, conformado por
los Directores de Aduana de los ms de 160 pases
miembros, tiene la asistencia de dos Comits uno de
Poltica y el otro de Finanzas, cuenta con una
Secretaria General que es responsable de la gestin
cotidiana y de brindar asistencia a los Comits
Tcnicos y los de Poltica y Finanzas, tiene su sede en
Bruselas Blgica, actualmente el Secretario
General es el Sr. Michel Danet (Francia).

Mision
Establecer padrones, estndares y recomendaciones

sobre procedimientos aduaneros


Promover la cooperacin internacional
Intercambio de informaciones y buenas prcticas
Fortalecimiento

de Capacidades Institucionales

Aduaneras
Elevar el perfil das Aduanas

Idiomas Oficiales
Tiene dos idiomas oficiales el francs e ingls,
aunque el espaol es utilizado para algunas
reuniones de carcter tcnico.

Comits
Comit del Sistema Armonizado conformado por dos

subcomits de Revisin y Cientfico.


Comit Tcnico sobre Valoracin en Aduana
Comit Tcnico de Normas de Origen
Comit Tcnico Permanente
-Comit de Lucha contra el Fraude, con un Subcomit de
Informacin Gerencial.

El desarrollo e introduccin del Sistema de Codificacin y Descripcin del Sistema


Armonizado el cual es utilizado alrededor del mundo como base para la clasificacin de
las mercancas.

Administra los Acuerdos de Valoracin de la OMC y recientemente ha desarrollado la


propuesta para la Armonizacin de las Normas de Origen.

Trabajos de los Comites


El trabajo que desarrolla la OMA, para simplificar y

armonizar los procedimientos aduaneros tienen


como objetivo la modernizacin de las aduanas y
para lograr esto se ha dedicado a preparar y difundir
un cdigo de conducta para los funcionarios de
aduana, para que estos se conduzcan segn las reglas
de integridad y llevar a cabo sus actividades
eficazmente.

Comit Tcnico Permanente


Conocido como Comit Tcnico de Facilitacin de

Procedimientos tiene como objetivo la simplificacin


y armonizacin de todos los procedimientos y
regmenes aduaneros. Ejemplo. Convenio de Kioto,
Carnet ATA, entre otros.
Garantizar la interpretacin y aplicacin uniforme de
los convenio sobre nomenclatura y valoracin .
Promover la asistencia mutua entre administraciones
de Aduanas con la finalidad de prevenir, investigar y
sancionar las violaciones a la legislacin aduanera.
Glosario de Trminos Aduaneros.

Comit del Sistema Armonizado.


Su funcin principal es establecer un sistema de

clasificacin de mercancas reconocido y aceptado


internacionalmente , que facilite el establecimiento
de aranceles, el intercambio de estadsttaticas de
comercio exterior, la supervisin y vigilancia de
mercancas peligrosas, las reglas de origen as como
ala implementacin de sistemas de anlisis de
riesgos que puedan ser direccionados.
Elaboracin de Convenio Internacional del Sistema
Armonizado de Designacin y Codificacin de
Mercancas-.

Comit Tcnico de Normas de Origen


Este

comit trabaja conjuntamente con


Organizacin Mundial de Comercio (OMC).

Examina los problemas tcnicos relativos

la

a la

aplicacin de la RO por parte de sus miembros.


Acuerdo sobre Normas de Origen, actualmente forma

parte del acuerdo que creo a la OMC, cuyos objetivos


son el establecimiento de Normas armonizadas que se
elaboren y apliquen en forma imparcial, transparente,
previsible y que no tenga efectos en comercio.

Comit Tcnico sobre Valoracin en Aduana


Su propsito es establecer una definicin sobre el

valor en aduana de las mercancas, aplicando un


sistema de valoracin universal, basados en
elementos previsibles, cuantificables, sencillos y
equitativos.

Trabajos de los Comits


El desarrollo e introduccin del Sistema de Codificacin y Descripcin

del Sistema Armonizado el cual es utilizado alrededor del mundo como


base para la clasificacin de las mercancas, aprobado mediante el
Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designacin y
Codificacin de Mercancas.

Administra los Acuerdos de Valoracin de la OMC y recientemente ha

desarrollado una propuesta para la Armonizacin de las Normas


Origen.

En 1999 la versin revisada del Convenio de Simplificacin y

Armonizacin de los Procedimientos Aduaneros (Convencin de Kyoto)


fue aprobado por el Consejo de Cooperacin Aduanera en respuesta al
creciente trnsito internacional de mercancas, al desarrollo en la
tecnologa de informacin y al alto grado de competitividad en los
negocios internacionales basado en la calidad del servicio.

Convenios de la OMA
Ha creado diversos convenios aduaneros con el fin de

alcanzar sus objetivos, dentro de los instrumentos


jurdicos alcanzados por la OMA se destacan los
siguientes:
Convenio de Kioto 1974 y su revisin
Convenio Internacional del Sistema Armonizado de
Designacin y Codificacin de Mercancas, 1988
Convenio internacional relativo a la importacin
temporal (Convenio de Estambul), 1993
Convenio para la Admisin Temporal de Mercancas
con Cuadernos ATA, 1963

Convenios de la OMA
Convenio

para facilitar la importacin de muestras


comerciales y material de publicidad, 1957
Convenio relativo a las facilidades para la importacin
temporal de materiales para ferias, exhibiciones y eventos
similares, 1962
Acuerdo de Valoracin Aduanera, 1994
Acuerdo sobre Normas de Origen, 1994
Convenio Internacional de asistencia mutua administrativa
para la prevencin, investigacin represin de infracciones
aduaneras(Convenio de Nairobi), 1980
etc.

Nuevos Desafos

Las Aduanas del Siglo XXI

LEY ORGNICA DE LA DIRECCIN


GENERAL DE ADUANAS
Decreto Legislativo No. 903
12 de enero de 2006
Diario Oficial No. 370

Constitucin del Servicio Aduanero


Art.

11. El Servicio Aduanero est constituido por el conjunto de


Administraciones de Aduanas y Delegaciones de Aduanas establecidas en el
territorio nacional y aduanas perifricas, que dependen jerrquicamente de la
Direccin General; las cuales contarn con diferentes unidades organizativas y
personal necesario, para brindar la atencin a los usuarios de manera
permanente y dentro de los parmetros de calidad y transparencia establecidos
por la Direccin General, para el logro eciente de las actividades de control,
agilizacin del comercio internacional y recaudacin tributaria. Asimismo,
formarn parte del Servicio Aduanero, los Depsitos de Aduanas, Delegaciones
de Aduanas, Zonas Francas, Depsitos para Perfeccionamiento Activo y otros
similares, autorizados por la Direccin General y por otras instituciones
gubernamentales relacionadas con operaciones de comercio exterior.

Competencia Territorial
Art. 12. La Direccin General de Aduanas, podr denir los lugares

geogrcos y determinar la competencia territorial de las aduanas y


delegaciones de Aduana, las que ejercern controles en dichas zonas;
asimismo, podr trasladarlas o suprimirlas y establecer criterios de
servicio, en funcin de razones de oportunidad, racionalizacin o e
ciencia del servicio.
La Direccin General, denir de acuerdo a sus propias necesidades, la

estructura organizativa y la administracin, mediante la emisin de


acuerdos internos en los cuales les asignarn las funciones,
responsabilidades y atribuciones correspondientes.

Divisin del Territorio Aduanero.


Art. 13. El territorio aduanero se divide en Zona Primaria

y Zona

Secundaria.
Se denomina zona primaria aduanera o de operacin aduanera toda

rea habilitada por la Direccin General, donde se presten o se realicen


servicios u operaciones aduaneras, temporal o permanentemente, y
comprende las respectivas oficinas, patios, zonas de depsitos,
almacenes, pistas de aterrizaje y en general todos los lugares donde los
vehculos o medios de transporte realizan operaciones inmediatas y
conexas con la carga y descarga y en donde las mercancas que no
hayan sido objeto de desaduanaje quedan depositadas.

Divisin del Territorio Aduanero.


La parte restante del territorio aduanero constituye zona secundaria o

de libre circulacin, temporal o permanente, en donde la Direccin


General realizar, cuando corresponda, las funciones de vigilancia y
control aduanero

De las Aduanas y Delegaciones de Aduana.


Art. 14. La Aduana es la unidad tcnica administrativa, dependiente de

la Direccin General, encargada de las gestiones aduaneras y del


control de la entrada, la permanencia y la salida de las mercancas
objeto del comercio exterior, as como de la coordinacin de la
actividad aduanera con otras autoridades gubernamentales ligadas al
mbito de su competencia, que se desarrollen en su zona de
competencia territorial o funcional.
La Direccin General, podr establecer Delegaciones de Aduanas en los

Depsitos, Recintos, Zonas Francas, Parques de Servicios y otros


lugares legalmente habilitados, de acuerdo a las necesidades del
servicio y cuyos Administradores tendrn todas las facultades legales
inherentes a su cargo.

Aduanas o Delegaciones de Aduanas


Perifricas.
Art. 15. La Autoridad Aduanera salvadorea podr, a

travs de las denominadas Aduanas o Delegaciones


de Aduana Perifricas, ejercer su legislacin
aduanera en el mbito sometido a la soberana de
otro Estado Centroamericano, en virtud de los
acuerdos o convenios derivados del Derecho
Comunitario Centroamericano y de los Acuerdos,
Tratados, Convenios y otros instrumentos en materia
de comercio.

Gracias