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INDECI

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

Compendio Estadstico
del INDECI
en la Preparacin, Respuesta
y Rehabilitacin ante
Emergencias y Desastres

2012
EDICIN 2013

Instituto Nacional de Defensa Civil

Catalogacin realizada por la Biblioteca del Instituto Nacional de Defensa Civil.

Per. Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).


Compendio Estadstico del INDECI 2012 en la preparacin, respuesta y
rehabilitacin ante emergencias y desastres / Per. Instituto Nacional de
Defensa Civil. Lima: INDECI. Direccin de Polticas, Planes y Evaluacin;
2013.
612 p.
DESASTRES ATENCION DE EMERGENCIAS AYUDA HUMANITARIA
PREPARACIN RESPUESTA REHABILITACIN SISMOS / estadstica
& datos numricos LEGISLACIN PER
Descriptores DECS y VCD del CRID

(INDECI/PER/13.06)
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2013-17957
Compendio Estadstico del INDECI 2012 en la preparacin, respuesta y rehabilitacin ante
emergencias y desastres
Publicado por el Instituto Nacional de Defensa Civil.
Direccin de Polticas, Planes y Evaluacin. Sub Direccin de Aplicaciones Estadsticas.
Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, 2013.
Calle Ricardo Angulo Ramrez N 694 Urb. Corpac.
San Isidro, Lima - Per.
Telfono: (511) 224-8100 anexo 205 - 208
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Pgina Web: www.indeci.gob.pe
Equipo tcnico
responsable del
contenido:


Lic. Est. Msc. Santiago Montenegro Canario


Bach. Estadstica Yolanda Contreras Estrada
Ing. Msc. con mencin en Est. Jorge Senz Yaya
Ing. Estadstico e Informtico Rony Pinedo Torres.

Primera edicin. Lima, noviembre de 2013.


Impreso por Q&P Impresores S.R.Ltda.
Av. Ignacio Merino N 1546.
Lince, Lima - Per
Teff.: (511) 470 1788 - 266 0754
Cualquier parte de este documento podr reproducirse siempre y cuando se reconozca la fuente y la informacin no se utilice con fines comerciales. Agradecemos cualquier comentario o sugerencia de los lectores. De requerir ms informacin sobre esta publicacin, por favor solicitarla al INDECI,
Direccin de Polticas, Planes y Evaluacin - Sub Direccin de Aplicaciones Estadsticas.

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

Contenido
PRESENTACIN......................................................................................................................... 9
I.

PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012.......................................................

11

1.1

Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil............................................. 13

1.2

Programa Ciudades Sostenibles......................................................................... 20

1.3

Programas de Capacitacin en Defensa Civil .......................................

1.4

Preparacin de la Poblacin para casos de Sismos ............. 63

II.

48

ESTADISTICAS A NIVEL NACIONAL 2012.................................................................. 69


2.1



Cuadros Estadsticos de Emergencias, a nivel nacional...................................... 71


2.1.1 Emergencias por Regin segn daos personales y materiales............. 71
2.1.2 Emergencias por Fenmeno segn daos personales y materiales....... 72
2.1.3 Emergencias por Mes segn daos personales y materiales................. 73
2.1.4 Emergencias por Regin y Fenmeno.................................................... 74


2.2 Informes de Emergencias de gran impacto, a nivel nacional............................. 75

2.2.1 Informe sobre Heladas y Friaje a nivel nacional..................................... 75

2.2.2 Informe sobre Inundaciones en las provincias de Moyobamba

y Rioja-San Martn.................................................................................. 90

2.2.3 Informe sobre brote de Dengue en el departamento de Ucayali........... 95

2.2.4 Informe sobre Inundaciones en el departamento de Loreto................. 103

2.3

Declaratorias de Estado de Emergencia, a nivel nacional ................................. 115

2.4

Almacenes de Bienes de Ayuda Humanitaria, a nivel nacional......................... 123


2.5 Bienes de Ayuda Humanitaria recibida en donacin, a nivel nacional .............. 128

2.5.1 Donaciones recibidas en especies de entidades nacionales para
atencin de emergencias........................................................................ 128

2.5.2 Donaciones recibidas en especies del extranjero para atencin de
emergencias........................................................................................... 129

2.6

Reservas de Contingencia, a nivel nacional ...................................................... 130


2.7 Otras Estadsticas, a nivel nacional................................................................... 140
2.7.1
Sismos registrados.................................................................................. 140

2.7.2 Convenios Nacionales............................................................................. 146

2.7.3 Poblacin del Per y Ubigeo................................................................... 160
III .
299

ESTADSTICAS A NIVEL REGIONAL 2012....................................................................... 161

3.1 Mapas de Emergencias y Daos, a nivel regin................................................. 163



3.2
Daos personales por Regin y Fenmeno........................................................ 188

3.2.1 Damnificados por Regin y Fenmeno................................................... 188

3.2.2 Afectados por Regin y Fenmeno......................................................... 190

Instituto Nacional de Defensa Civil

3.3
Emergencias y Daos por Distrito, a nivel regin .............................................. 192
3.3.1 Regin Amazonas ................................................................................... 192
3.3.2
Regin Ancash ....................................................................................... 195
3.3.3
Regin Apurmac.................................................................................... 197
3.3.4
Regin Arequipa..................................................................................... 206

3.3.5 Regin Ayacucho.................................................................................... 211

3.3.6 Regin Cajamarca................................................................................... 215
3.3.7
Regin Callao.......................................................................................... 219

3.3.8 Regin Cusco.......................................................................................... 222

3.3.9 Regin Huancavelica............................................................................... 229
3.3.10
Regin Hunuco...................................................................................... 238
3.3.11
Regin Ica............................................................................................... 244

3.3.12 Regin Junn............................................................................................ 246

3.3.13 Regin La Libertad.................................................................................. 249

3.3.14 Regin Lambayeque............................................................................... 250
3.3.15
Regin Lima............................................................................................ 252
3.3.16
Regin Loreto.......................................................................................... 258

3.3.17 Regin Madre de Dios............................................................................ 265

3.3.18 Regin Moquegua.................................................................................. 267
3.3.19
Regin Pasco........................................................................................... 268
3.3.20
Regin Piura............................................................................................ 270
3.3.21
Regin Puno............................................................................................ 277

3.3.22 Regin San Martn.................................................................................. 281
3.3.23
Regin Tacna........................................................................................... 288
3.3.24
Regin Tumbes....................................................................................... 289

3.3.25 Regin Ucayali........................................................................................ 292
3.4
Emergencias y Daos por Provincia, a nivel regin............................................ 294
3.5.
Descripcin de Emergencias ms significativas, a nivel regin.......................... 322
3.5.1 Regin Amazonas ................................................................................... 322
3.5.2
Regin Ancash ....................................................................................... 324
3.5.3
Regin Apurmac.................................................................................... 326
3.5.4
Regin Arequipa..................................................................................... 328

3.5.5 Regin Ayacucho.................................................................................... 331

3.5.6 Regin Cajamarca................................................................................... 334
3.5.7
Regin Callao.......................................................................................... 336

3.5.8 Regin Cusco.......................................................................................... 338

3.5.9 Regin Huancavelica............................................................................... 341
3.5.10
Regin Hunuco...................................................................................... 343
3.5.11
Regin Ica............................................................................................... 346

3.5.12 Regin Junn............................................................................................ 348

3.5.13 Regin La Libertad.................................................................................. 351

3.5.14 Regin Lambayeque............................................................................... 353
3.5.15
Regin Lima............................................................................................ 355
3.5.16
Regin Loreto.......................................................................................... 357

3.5.17 Regin Madre de Dios............................................................................ 359

3.5.18 Regin Moquegua.................................................................................. 360
3.5.19
Regin Pasco........................................................................................... 362
3.5.20
Regin Piura............................................................................................ 364
3.5.21
Regin Puno............................................................................................ 366

3.5.22 Regin San Martn.................................................................................. 369
3.5.23
Regin Tacna........................................................................................... 371
3.5.24
Regin Tumbes....................................................................................... 374

3.5.25 Regin Ucayali........................................................................................ 376

3.6 Bienes de Ayuda Humanitaria entregada para atencin de emergencias,

a nivel regin ..................................................................................................... 378
3.6.1 Peso y Costo de la Ayuda Humanitaria entregada, segn regin........... 378

3.6.2 Peso y Costo de la Ayuda Humanitaria entregada, segn provincia....... 379

3.7

Emergencias recurrentes calendarizadas por tipo de fenmeno, nivel regin..

382

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

IV.

ESTADISTICAS A NIVEL INTERNACIONAL 2012............................................................. 407


4.1 Sismos internacionales registrados.................................................................... 409

4.2
Bienes de ayuda humanitaria entregada a los pases por emergencias............ 412
4.2.1
Ayuda al pas de Cuba por Huracn Sandy, 25OCT................................. 412
4.2.2
Ayuda al pas de Guatemala por Sismo, 07NOV..................................... 413
4.3
La Cooperacin Internacional y la Gestin del Riesgo de Desastres.................. 414

4.3.1 El Comit Andino para la Prevencin y Atencin de Desastres.............. 414

4.3.2 La Asociacin Iberoamericana de Organismos Gubernamentales

de Defensa y Proteccin Civil.................................................................. 419

4.3.3 Foro de Coordinacin y Cooperacin de Mecanismos Subregionales

de Gestin del Riesgo de Desastres de las Amricas.............................. 425

4.3.4 Grupo Asesor Internacional en Bsqueda y Rescate Urbano................. 428

4.3.5 Sistema Econmico Latinoamericano y del Caribe................................. 431

4.3.6 Centros de Operaciones de Emergencias Regionales............................. 432

4.3.7 Polgonos de Entrenamiento.................................................................. 442

V. SERIES CRONOLOGICAS DE EMERGENCIAS A NIVEL NACIONAL ............................... 447

5.1 Cronologa de fenmenos destructivos ocurridos en el Per............................ 449

5.1.1 Principales Emergencias ocurridas, periodo 1970-2012 ........................ 449

5.1.2 Mapas Temticos de ocurrencia de fenmenos, periodo 2003-2012..... 462


5.2 Serie Cronolgica de Emergencias 2003-2012................................................... 474
5.2.1
Segn Daos........................................................................................... 474
5.2.2
Segn Regin.......................................................................................... 475
5.2.3
Segn Fenmeno.................................................................................... 476

5.2.4 Segn Mes.............................................................................................. 477

5.2.5 Segn Regin y Fenmeno..................................................................... 478


5.3 Serie cronolgica de Emergencias por Regin 2003-2012................................. 479

5.3.1 Segn Personas Afectadas...................................................................... 479

5.3.2 Segn Personas Damnificadas................................................................ 480

5.3.3 Segn Personas Fallecidas...................................................................... 481

5.3.4 Segn Viviendas Afectadas..................................................................... 482

5.3.5 Segn Viviendas Destruidas.................................................................... 483


5.4 Serie cronolgica de Emergencias por Fenmeno 2003-2012 .......................... 484

5.4.1 Segn Personas Afectadas...................................................................... 484

5.4.2 Segn Personas Damnificadas ............................................................... 485

5.4.3 Segn Personas Fallecidas...................................................................... 486

5.4.4 Segn Viviendas Afectadas..................................................................... 487

5.4.5 Segn Viviendas Destruidas.................................................................... 488

5.5




Serie cronolgica de Emergencias por Mes 2003-2012..................................... 489


5.5.1 Segn Personas Afectadas...................................................................... 489
5.5.2 Segn Personas Damnificadas ............................................................... 490
5.5.3 Segn Personas Fallecidas...................................................................... 491
5.5.4 Segn Viviendas Afectadas..................................................................... 492
5.5.5 Segn Viviendas Destruidas.................................................................... 493

Instituto Nacional de Defensa Civil


VI. EMERGENCIAS MAS IMPACTANTES OCURRIDAS EN EL PERU, PERIODO 1970-2002..... 495

6.1 Incendio en Discoteca Utopa, departamento de Lima, 2002............................ 496


6.2 Sismo en el Sur del Pas, departamento de Arequipa, 2001.............................. 500


6.3 Incendio en Mesa Redonda, departamento de Lima, 2001............................... 505


6.4 Fenmeno de El Nio, a nivel nacional, 1997-1998........................................... 510


6.5 Sismo en Nazca, departamento de Ica, 1996..................................................... 520


6.6 Atentado en Tarata, departamento de Lima, 1992............................................ 523

6.7

Sismo en el departamento de Lima, 1974......................................................... 526


6.8 Terremoto y Alud-Aluvin en Huaraz, departamento de Ancash, 1970............

VII. PARTICIPACION DE LOS SECTORES EN LA GESTION REACTIVA 2012............................

528
531

7.1 Sectores ............................................................................................................ 533



7.1.1 Agricultura y Riego (MINAGRI)............................................................... 533

7.1.2 Del Ambiente (MINAM).......................................................................... 535

7.1.3 Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)............................................. 541

7.1.4 Cultura (CULTURA) ................................................................................ 542

7.1.5 Defensa (MINDEF) ................................................................................. 543

7.1.6 Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS)..................................................... 548

7.1.7 Economa y Finanzas (MEF)................................................................... 549

7.1.8 Energa y Minas (MEM).......................................................................... 567

7.1.9 Interior (MININTER)............................................................................... 568

7.1.10 Justicia y Derechos Humanos (MINJUS)................................................ 576

7.1.11 De la Produccin (PRODUCE).................................................................. 577

7.1.12 Transportes y Comunicaciones (MTC).................................................... 580

7.1.13 Vivienda, Construccin y Saneamiento (VIVIENDA).............................. 591

7.1.14 Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE)............................................... 596
VIII. LEGISLACIN VIGENTE SOBRE DEFENSA CIVIL ............................................................. 597




8.1 Marco Legal sobre Defensa Civil........................................................................ 599



IX. GLOSARIO DE TRMINOS................................................................................................ 601
9.1

Siglas utilizadas.................................................................................................. 602

9.2

Trminos utilizados ........................................................................................... 606

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

Presentacin

l Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), responsable de la Gestin Reactiva del Sistema
Nacional de la Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD), conforme lo establece la Ley N
29664, y en concordancia con la Ley N 21372 del Sistema Estadstico Nacional (SEN), pone a
su disposicin el libro titulado: Compendio Estadstico del INDECI 2012, en la preparacin,
respuesta y rehabilitacin ante la atencin de emergencias y desastres, documento que contiene
informacin estadstica referente a las diferentes acciones realizadas por el Instituto Nacional
de Defensa Civil (INDECI) as como otras entidades integrantes del SINAGERD en los procesos de
preparacin, respuesta y rehabilitacin para atender a la poblacin afectada ante eventos adversos
de origen natural o inducidos por el hombre; as como los aspectos ms importantes sobre la
gestin del INDECI durante el ao 2012.
El contenido del documento se divide en 9 captulos, en el primero se presenta las Acciones de
Preparacin para la Gestin Reactiva, como son: las Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa
Civil de Detalle a nivel nacional, clasificadas por regiones, el Programa de Ciudades Sostenibles que
el INDECI viene manejando en forma ininterrumpida desde el ao 1998, cuya finalidad es contribuir
a lograr Ciudades Seguras para que las poblaciones puedan vivir tranquilas ante situaciones adversas
de la naturaleza, los Programas de Capacitacin en Defensa Civil, y la Preparacin de la Poblacin
para casos de Sismos. En el segundo captulo se presenta informacin estadstica referente
a las ocurrencias de emergencias a nivel nacional, emergencias de gran impacto destacando el
informe por bajas temperaturas ocurridas en el territorio nacional, los Almacenes de Bienes de
Ayuda Humanitaria, la Reserva de Contingencia que es un fondo que se otorga ante situaciones de
emergencia, y otras estadsticas relacionadas con Sismos, Convenios, Poblacin del Per y Ubigeo.
En el tercer captulo se presenta estadsticas a nivel regional, y comprende los mapas de emergencias
y daos producidos de todas las regiones del pas, la ocurrencia de emergencias y daos clasificada
por provincia y distrito, la descripcin de las emergencias ms significativas ocurridas en el territorio
nacional por regin, tambin se incluye la ayuda humanitaria entregada para la atencin de la
poblacin afectada por emergencias y desastres, en la parte final de este captulo se presentan las
emergencias recurrentes calendarizadas por tipo de fenmeno.
En el cuarto captulo se presentan las estadsticas a nivel internacional, que contienen los sismos
internacionales registrados en el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional, la ayuda humanitaria
proporcionada a Cuba y Guatemala afectados por desastres, la Cooperacin Internacional y la
Gestin del Riesgo de Desastres teniendo entre los ms importantes la participacin del INDECI
en el Comit Andino para la Prevencin y Atencin de Desastres - CAPRADE, la Construccin de
los Centros de Operaciones de Emergencias Regionales y los Polgonos de Entrenamiento, con el
apoyo del gobierno de los EEUU, a travs del financiamiento del Grupo Consultivo y Ayuda Militar
Comando Sur y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin COSUDE, situaciones que
vienen consolidando para el cumplimiento de los procesos del SINAGERD.
El captulo quinto contiene informacin de series de tiempo de emergencias clasificadas por tipo
de fenmenos, daos, regiones y meses a nivel nacional periodo 2003 2012 y emergencias
ms impactantes ocurridas en el Per en el periodo 1970 2002, por ello, en el capitulo seis se

Instituto Nacional de Defensa Civil

presentan las estadsticas sobre los desastres y emergencias ms impactantes ocurridas en el Per
durante el periodo 1970 2002, resaltan el terremoto y aluvin en el departamento de Ancash (1970),
atentado en Tarata (1992), los incendios ocurridos en Mesa Redonda (2001) y en la discoteca Utopa
(2002), y eventos que motivaron la participacin y movilizacin de las autoridades comprometidas
para brindar apoyo a la poblacin damnificada.
En los captulos siete, ocho y nueve se presenta informacin sobre la participacin de los sectores en
las acciones de preparacin, respuesta y rehabilitacin, el marco legal vigente sobre Defensa Civil y un
glosario de trminos en funcin al nuevo marco legal.
El Compendio Estadstico se complementa con un CD interactivo titulado CD Interactivo Estadstico del
INDECI 2012 que contiene, adems del texto ntegro de la presente publicacin, informacin didctica
sobre Defensa Civil, a travs de videos, spots, imgenes, fotos y diversos materiales relacionados con
las actividades del INDECI.
Cabe indicar que este documento tambin se encuentra publicado en la pgina web del INDECI, www.
indeci.gob.pe en los links Publicaciones Compendios Estadsticos y Educacin y Capacitacin
Centros de Informacin del INDECI.
Esta nueva edicin del Compendio Estadstico busca contribuir con informacin detallada a efecto
de que pueda servir como una herramienta de consulta para las entidades vinculadas al SINAGERD y
pblico en general, esperando que pueda ser igual de til que las versiones anteriores que han sido
reconocidas por parte de las Instituciones pblicas y privadas.
Finalmente, se agradece el apoyo de las diferentes instituciones y funcionarios de las Unidades
Orgnicas del INDECI, en especial al equipo de estadstica, que han contribuido con su valioso trabajo
e informacin a lograr este producto y la publicacin del mismo que estamos seguros ser beneficioso
para el pas.
Alfredo E. Murgueytio Espinoza

General de Divisin (R)


Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil.

10

Compendio Estadstico del INDECI en la


Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin ante
Emergencias y Desastres 2012

PREPARACIN
PARA LA GESTIN
REACTIVA 2012

1.1 Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil


1.2 Programa Ciudades Sostenibles
1.3 Programas de Capacitacin en Defensa Civil
1.4 Preparacin de la Poblacin para casos de Sismos

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012


1.1 Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil
Segn el Reglamento vigente de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil (ITSDC), aprobado mediante
D. S. N 066-2007-PCM, se tiene lo siguiente:
CONCEPTO, OBLIGATORIEDAD, OPORTUNIDAD Y TIPOS
Artculo 7.- Del concepto
Es una accin de prevencin a solicitud de parte que comprende el conjunto de procedimientos y acciones
efectuadas por los rganos Ejecutantes, con la intervencin de los Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa
Civil autorizados por el INDECI, conducentes a verificar y evaluar el cumplimiento o incumplimiento de las normas
de seguridad en Defensa Civil vigentes en los objetos de inspeccin, a fin de prevenir y/o reducir el riesgo debido
a un peligro de origen natural o inducido por el hombre, en salvaguarda de la vida humana.
En la ITSDC se verifica de manera integral el cumplimiento de las normas de seguridad en Defensa Civil, as como
las condiciones de seguridad fsicas y espaciales que ofrecen los objetos de inspeccin, identificndose los peligros
que puedan presentar, evalundose la vulnerabilidad y el equipamiento de seguridad con el que cuentan dichos
objetos para hacer frente a posibles situaciones de emergencia, formulndose observaciones de subsanacin
obligatoria, en caso corresponda.
Artculo 8.- De la obligatoriedad y oportunidad
Las personas naturales y jurdicas de derecho pblico o privado, propietarias, administradoras y/o conductoras de
los objetos de inspeccin estn obligados a obtener el Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa
Civil, para lo cual debern solicitar la ITSDC correspondiente y renovar el mismo con la periodicidad que establezca
el Manual de ejecucin de ITSDC.
La ITSDC cuando corresponda conforme a ley, deber ser solicitada como requisito previo al otorgamiento de
autorizacin, permiso o licencia de apertura o funcionamiento, entre otros, para el desarrollo de la actividad
correspondiente. Asimismo, debe ser solicitada por los administrados, cuando los objetos de inspeccin cuenten
con Licencia de Funcionamiento o no lo requieran, a fin de cumplir con las normas de seguridad en Defensa Civil
vigentes.
Los inmuebles destinados a vivienda, siempre que sean unifamiliares quedan exceptuados de lo sealado en los
prrafos precedentes, salvo que el interesado por iniciativa propia solicite la ITSDC o cuando su ejecucin sea
exigida por dispositivo legal de la autoridad competente.
En el supuesto que la edificacin, recinto o instalacin permanente cuente con Certificado de Inspeccin Tcnica
de Seguridad en Defensa Civil vigente y sea objeto de cambio de uso, modificacin, remodelacin o ampliacin,
deber iniciar un nuevo procedimiento de ITSDC para la obtencin del nuevo Certificado de Inspeccin Tcnica de
Seguridad en Defensa Civil.
Asimismo, si durante la ejecucin del procedimiento de ITSDC se verifica la existencia de algunos de los supuestos
sealados en el prrafo anterior, se dar por finalizado el procedimiento, de conformidad con el artculo 34,
correspondiendo al administrado solicitar una nueva ITSDC.
El promotor, organizador o responsable de un evento y/o espectculo pblico, deber solicitar la ITSDC previa
a Espectculo Pblico o Visita de Defensa Civil, segn corresponda, ante el rgano competente del SINADECI. El
local donde se realice el evento y/o espectculo pblico deber contar previamente con su respectivo Certificado
de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil vigente, de conformidad con lo regulado en el presente
Reglamento.

13

Instituto Nacional de Defensa Civil

Artculo 9.- De la ITSDC Bsica


Es un tipo de ITSDC que se ejecuta a los objetos de inspeccin que se encuentran sealados en el presente artculo
y que por sus caractersticas presentan un nivel de complejidad menor. Dicha inspeccin consiste en la verificacin
de forma ocular del cumplimiento o incumplimiento de las normas de seguridad en Defensa Civil y la evaluacin de
la documentacin previamente presentada por el administrado para el inicio del procedimiento.
El plazo mximo para la finalizacin del procedimiento de las ITSDC Bsica es de quince (15) das hbiles contados
desde el inicio del procedimiento.

9.1 ITSDC Bsica Ex Post:

En este tipo de ITSDC Bsica, el administrado presentar necesariamente una Declaracin Jurada de Observancia
de las Condiciones de Seguridad, cuyo formato en Anexo forma parte del presente Reglamento, adjunto a su
solicitud de Licencia de Funcionamiento.
Dicha ITSDC es ejecutada con posterioridad al otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento, por el rgano
competente de la Municipalidad en materia de Defensa Civil y corresponde a los establecimientos de hasta cien
metros cuadrados (100 m) y capacidad de almacenamiento no mayor del 30% del rea total del local.
Se excluye de este tipo de ITSDC a los giros de pub-karaokes, licoreras, discotecas, bares, ferreteras, casinos,
mquinas tragamonedas, juegos de azar o giros afines a los mismos; as como aquellos cuyo desarrollo implique
el almacenamiento, uso o comercializacin de productos txicos o altamente inflamables y aquellos que por su
naturaleza requieran la obtencin de un certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil de Detalle
o Multidisciplinaria. La verificacin de las condiciones de seguridad por parte del rgano Ejecutante, se realizar
con posterioridad a la emisin de la Licencia de Funcionamiento.

9.2 ITSDC Bsica Ex Ante:

Este tipo de ITSDC Bsica se ejecuta como parte del procedimiento para la obtencin de la Licencia de Funcionamiento
con excepcin de los indicados en el numeral 9.1. El administrado presentar necesariamente: la cartilla de
seguridad o Plan de Seguridad en Defensa Civil, pruebas, informes, constancias y otros documentos relacionados
con el objeto de inspeccin, sealados en el TUPA de los rganos ejecutantes; as como la documentacin tcnica
que sea requerida por parte del Grupo Inspector y/o el rgano Ejecutante durante el procedimiento.
Entre los objetos de este tipo de ITSDC se encuentran:
1. Las edificaciones, recintos o instalaciones de hasta dos niveles desde el nivel de terreno o calzada, con un rea
desde 101 m hasta 500 m, tales como: tiendas, stands, puestos, viviendas multifamiliares, pubs-karaokes,
bares, licoreras, talleres mecnicos, establecimientos de hospedaje, restaurantes, cafeteras, edificacin de
salud, templos, bibliotecas, entre otros.
2. Instituciones Educativas, con las caractersticas siguientes:

a) rea menor o igual a 500 m y

b) De hasta dos niveles desde el nivel de terreno o calzada y

c) Mximo de 200 alumnos por turno.

3. Cabinas de Internet con un mximo de 20 computadoras.


4. Gimnasios con un rea menor o igual a 500 m y que slo cuenten con mquinas mecnicas.
5. Agencias Bancarias, oficinas administrativas, entre otras de evaluacin similar con un rea menor o igual a 500
m y que cuenten con un mximo de 20 computadoras.

14

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

6. Playas de estacionamiento de un solo nivel sin techar, granjas, entre otros de similares caractersticas,
cualquiera sea su rea.
7. Licoreras, ferreteras con un rea de hasta 500 m.

9.3 Los objetos de inspeccin antes mencionados que forman parte de una edificacin que califica para
una ITSDC de Detalle debern contar, al inicio del procedimiento de ITSDC Bsica, con el Certificado de Inspeccin
Tcnica de Seguridad en Defensa Civil de Detalle vigente que corresponde a la edificacin que los alberga.
Ante una mayor complejidad del objeto de inspeccin, la ITSDC debe ser derivada por el Inspector Tcnico de
Seguridad en Defensa Civil, a una ITSDC de Detalle o Multidisciplinaria, mediante el Informe correspondiente, el
mismo que ser puesto en consideracin del rgano ejecutante para su respectivo trmite.
Artculo 10.- De la ITSDC de Detalle
Es un tipo de ITSDC que se ejecuta a objetos de inspeccin que por sus caractersticas requieren una verificacin
ocular interdisciplinaria del cumplimiento o incumplimiento de las normas de seguridad en materia de Defensa
Civil, as como la evaluacin de la documentacin previamente presentada por el administrado para el inicio
del procedimiento, entre los cuales se encuentran: planos de arquitectura, elctricos, de estructuras, seales y
rutas de evacuacin, ubicacin; memorias descriptivas; protocolos de pruebas especficas; plan de seguridad en
Defensa Civil o planes de contingencia, segn corresponda; Informe Tcnico Favorable emitido por OSINERGMIN;
certificados; informes, constancias y otros documentos relacionados con el objeto de inspeccin, sealados en
el TUPA del INDECI; as como la documentacin tcnica que sea requerida por parte del Grupo Inspector y/o el
rgano Ejecutante durante el procedimiento.
Entre los objetos de este tipo de ITSDC se encuentran:
1. Edificaciones, recintos o instalaciones de ms de dos niveles desde el nivel del terreno o calzada, o con un
rea mayor de 500 m, tales como: tiendas, viviendas multifamiliares, talleres mecnicos, establecimientos
de hospedaje, restaurantes, cafeteras, edificacin de salud, playa de estacionamiento, templos, bibliotecas,
entre otros.
2. Industrias livianas y medianas, cualquiera sea el rea con la que cuenten.
3. Centros culturales, museos, entre otros de similares caractersticas, cualquiera sea el rea con la que cuenten.
4. Mercados de Abasto, galeras y centros comerciales, entre otros de similar evaluacin, cualquiera sea el rea
con la que cuenten.
5. Locales de espectculos deportivos y no deportivos (estadios, coliseos, cines, teatros, auditorios, centros de
convenciones, entre otros.), cualquiera sea el rea con la que cuenten.
6. Centros de diversin cualquiera sea el rea con la que cuenten, con excepcin de los pubs - Karaokes.
7. Agencias Bancarias, oficinas administrativas, entre otras de evaluacin similar que cuenten con un rea mayor
a 500 m y un nmero mayor de 20 computadoras.
8. Instituciones Educativas que cuenten con un rea mayor a 500 m o de ms de dos niveles desde el nivel de
terreno o calzada o ms de 200 alumnos por turno.
9. Cabinas de Internet que cuenten con un nmero mayor de 20 computadoras.
10. Gimnasios que cuenten con mquinas elctricas y/o electrnicas, cualquiera sea el rea con la que cuenten.
11. Centros Penitenciarios cualquiera sea el rea con la que cuenten.
12. Las dems edificaciones, instalaciones o recintos que por su complejidad califiquen para este tipo de
inspeccin.

15

Instituto Nacional de Defensa Civil

Los objetos de inspeccin antes mencionados que forman parte de una edificacin que califica para una ITSDC de
Detalle debern contar, al inicio del procedimiento de ITSDC de Detalle, con el Certificado de Inspeccin Tcnica de
Seguridad en Defensa Civil de Detalle vigente que corresponda a la edificacin que los alberga.
En el caso que las estructuras de telecomunicacin y/o paneles publicitarios formen parte del objeto de inspeccin,
debern ser evaluadas dentro del procedimiento de ITSDC como parte de las condiciones fsicas. Caso contrario,
la evaluacin de dichas estructuras se har como parte de las condiciones espaciales. En ningn supuesto, las
referidas estructuras, por si solas, sern objetos de inspeccin.
La ITSDC de Detalle debe ser realizada slo por los rganos ejecutantes competentes, a travs de un grupo
interdisciplinario, conformado por Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil calificados para ITSDC de
Detalle, de acuerdo con el procedimiento desarrollado en el Manual de ejecucin de ITSDC.
Cuando la actividad que se desarrolle en el objeto de inspeccin pueda afectar las condiciones de seguridad de
su entorno, segn los lineamientos indicados en el Manual de ejecucin de ITSDC, la ITSDC de Detalle debe ser
derivada por el grupo inspector a una ITSDC Multidisciplinaria, mediante el Informe correspondiente, el mismo
que ser puesto a consideracin del rgano ejecutante para su respectivo trmite.
El plazo mximo para la finalizacin del procedimiento de las ITSDC de Detalle es de cuarenta y cinco (45) das
hbiles contados desde el inicio del procedimiento.
ITSDC REALIZADAS POR LOS GOBIERNOS REGIONALES
De conformidad con la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Quinta Disposicin Transitoria de la
ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin; la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y
modificatorias y la Directiva N 007-2007-PCM/SD aprobada con Resolucin de Secretara de Descentralizacin N
032-2007-PCM/SD.
Se resuelve:
Artculo 1.- Conclusin del Proceso de Efectivizacin de la Transferencia de Funciones Sectoriales
Declarar concluido el Proceso de Efectivizacin de la Transferencia de Funciones Sectoriales en materia de Defensa
Civil establecidas en los literales a), b) y c) del artculo 61 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
a la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Artculo 2.- Transferencia de Recursos a la Municipalidad Metropolitana de Lima
La Presidencia del Consejo de Ministros, gestionar la emisin del Decreto Supremo que aprueba la Transferencia
de Partidas en el Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal 2011, vinculadas al ejercicio o desarrollo de las
funciones transferidas.
Con Resolucin Ministerial N 293-2011-PCM, noviembre del 2011, declaran concluido el Proceso de Efectivizacin
de la Transferencia de Funciones Sectoriales en materia de Defensa Civil a la Municipalidad Metropolitana de Lima.
En el artculo 33 de la Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin, dispone un Rgimen especial para la
provincia de Lima Metropolitana, por el cual en el mbito de la Provincia de Lima, las competencias y funciones
reconocidas al gobierno regional, son transferidas a la Municipalidad Metropolitana de Lima, con arreglo a lo
previsto en la referida ley; precisndose que toda mencin contenida en la legislacin nacional que haga referencia
a los gobiernos regionales, se entiende tambin hecha a dicha municipalidad, en lo que resulte aplicable.
Se debe precisar que hasta el mes de octubre del ao 2012, el INDECI finaliz todas las inspecciones que se
encontraban pendientes de ejecucin.
Fuente: Direccin de Preparacin INDECI

16

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

1.1 INSPECCIONES TECNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL




1.1.1 INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE REALIZADAS POR LOS

GOBIERNOS REGIONALES EN EL AO 2012
N

REGIN

TOTAL DE ITSD
8 791
19
376
12
145
46
148
595
206
11
50

TOTAL NACIONAL
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco

11

Ica

12
13
14

Junn
La Libertad
Lambayeque
Total Lima
Municipalidad Metropolitana de Lima
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
Gobierno Regional Lima

15

Lima

16
17
18
19
20
21
22
23
24
25

Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali

PORCENTAJE ( % )
100%
0,22%
4,28%
0,14%
1,65%
0,52%
1,68%
6,77%
2,34%
0,13%
0,57%

220

2,50%

327
377
179
4 977
2 833
2 012
132
75
29
37
11
416
70
205
118
22
120

3,72%
4,29%
2,04%
56,61%

0,85%
0,33%
0,42%
0,13%
4,73%
0,80%
2,33%
1,34%
0,25%
1,37%

Fuente: Oficina de Defensa Civil de los Gobiernos Regionales


Elaboracin: Sub Direccin de Apliaciones Estadsticas - DIPPE-INDECI

INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE


REALIZADAS POR LOS GOBIERNOS REGIONALES 2012

6 000

4 977

5 000
4 000

2 833

3 000

2 012

19

376

595
12 145 46 148

206

11

327 377 179


50 220

Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima

1 000

132 75

29

37

11

416

70 205 118 22 120

Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Marn
Tacna
Tumbes
Ucayali

2 000

17

Instituto Nacional de Defensa Civil

1.1.2 INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE REALIZADAS,



PERIODO 2004-2012
REGIN
TOTAL
Amazonas
Ancash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali

TOTAL
39 217
161
837
114
831
173
511
4 821
837
32
138
747
633
1 184
937
22 714
354
125
167
68
2 007
301
564
412
153
396

2004
1 987
15
5
11
67
0
27
0
70
0
0
9
2
54
54
1 491
21
2
7
1
81
18
9
18
25
0

INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE


2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1 336
2 771
2 172
3 575
4 903
5 908
7 774
8 791
13
20
9
8
20
36
21
19
22
18
35
20
40
139
182
376
23
18
13
7
9
6
15
12
65
81
41
92
127
91
122
145
5
22
5
7
47
17
24
46
9
34
28
20
66
65
114
148
0
0
0
0
616
1 800
1 810
595
52
102
26
68
106
107
100
206
0
0
0
4
12
5
11
5
12
0
0
32
39
0
50
3
26
9
15
127
143
195
220
16
0
13
72
23
109
71
327
51
62
37
13
80
270
240
377
42
92
42
34
160
110
224
179
861
1 896
1 608
3 015
2 812
2 350
3 704
4 977
25
33
27
20
50
52
51
75
1
12
20
7
25
9
20
29
9
17
9
7
26
20
35
37
0
0
20
11
8
11
6
11
59
166
153
91
371
244
426
416
13
35
10
24
43
28
60
70
24
21
11
4
13
116
161
205
30
52
19
28
25
48
74
118
6
12
10
9
26
15
28
22
2
40
27
3
47
71
86
120

Fuente: Oficina de Defensa Civil de los Gobiernos Regionales


Elaboracin: Sub Direccin de Apliaciones Estadsticas - DIPPE-INDECI

INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE


AO 2004-2012
8 791

I 9 000
T
S 8 000
D
7 000
C

7 774
5 908

6 000

4 903

D
E 5 000
4 000
D
E 3 000
T
A 2 000
L 1 000
L
0
E

18

3 575
2 771
1 987
1 336

2 172

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

1.1.3 INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE



PERIODO 2004-2012
AOS

INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN


DEFENSA CIVIL DE DETALLE

PORCENTAJE %

TOTAL

39 217

100,00

2004

1 987

5,07

2005

1 336

3,41

2006

2 771

7,07

2007

2 172

5,54

2008

3 575

9,12

2009

4 903

12,50

2010

5 908

15,06

2011

7 774

19,82

2012

8 791

22,42

Fuente: Oficina de Defensa Civil de los Gobiernos Regionales


Elaboracin: Sub Direccin de Apliaciones Estadsticas - DIPPE-INDECI

INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE


REALIZADAS DURANTE EL PERIODO 2004-2012
I
T
S
D
C

8 791

9 000

7 774

8 000
5 908

7 000
4 903

6 000
D
E

5 000

3 575

4 000
D
E
T
A
L
L
E

3 000

2 771

1 987

2 172

1 336

2 000
1 000
0

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

19

Instituto Nacional de Defensa Civil

1.2 PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES


DEFINICIN
Es una iniciativa que promueve el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con el apoyo del
INDECI, con la finalidad de contribuir al desarrollo sostenible de las ciudades y centros poblados del pas, sobre
la base de la seguridad fsica, incorporando la Gestin del Riesgo de Desastres (GRD) de manera integral en la
planificacin del desarrollo local en apoyo a las competencias de los Gobiernos Regionales y Municipalidades,
mediante el desarrollo participativo de Estudios tcnico-cientficos conformados por Mapas de Peligros de origen
natural y tecnolgico, Mapas de Vulnerabilidad, Mapas de Riesgo, Plan de Usos del Suelo ante Desastres, Proyectos
y Medidas de Mitigacin ante desastres.

Considerando la importancia de los centros urbanos del pas, que albergan alrededor del 75% de la poblacin
total, y en vista que es necesario realizar estudios que orienten el crecimiento y desarrollo de ciudades sobre
las zonas que presentan las mejores condiciones de seguridad fsica, y establezcan los proyectos y medidas de
mitigacin necesarios para la reduccin de sus niveles de riesgo, el Programa Ciudades Sostenibles con 14 aos de
experiencia en la Gestin del Riesgo de Desastres ha ejecutado 178 Estudios PCS (incluyendo actualizaciones) en
157 ciudades ubicadas en 23 Regiones del pas, beneficiando a una poblacin de 7 526 548 que representa el 37%
de la poblacin urbana nacional.
Asimismo con el financiamiento de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y la contraparte del Proyecto
INDECI-PNUD Ciudades Sostenibles, se han ejecutado Proyectos Binacionales PCS en ciudades fronterizas PerEcuador compartiendo experiencia en beneficio de comunidades.
El Programa ha recibido importantes reconocimientos nacionales e internacionales a los logros obtenidos
mediante los premios Buenas Prcticas Gubernamentales 2006 y 2007 y el Primer lugar como La Experiencia ms
significativa sobre Reduccin del Riesgo en las Amricas otorgado por la Oficina para la Reduccin de Desastres
de las Naciones Unidas UNISDR.

OBJETIVOS DEL PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES





Identificar las zonas fsicamente ms seguras de las ciudades a fin de promover y orientar su crecimiento
y densificacin.
Identificar proyectos y medidas de mitigacin ante desastres en salvaguarda de la vida y el patrimonio de
las poblaciones.
Convocar la participacin y apoyo de las autoridades locales, regionales, comunidad, instituciones pblicas
y privadas y actores involucrados en el desarrollo local.
Promover la Gestin del Riesgo de Desastres GRD entre las autoridades, instituciones y comunidades.

ANTECEDENTES
En el mes de Octubre del ao 1998, como consecuencia de los efectos del Fenmeno El Nio FEN 1997-1998
se inici el Programa Ciudades Sostenibles a travs del Proyecto Comit Ejecutivo de Reconstruccin de El Nio
(CEREN) y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). A partir del 1 de marzo del 2001 el CEREN
fue transferido al INDECI y con apoyo del PNUD se continuaron los estudios en la zona afectada por el citado FEN;
adquiriendo mbito nacional a partir del sismo del 23 de junio del 2001 que afect la zona sur del pas.
Actualmente el Programa Ciudades Sostenibles est contenido y se desarrolla en el marco del Documento de
Programa Fortalecimiento del Proceso de Descentralizacin y Modernizacin del Estado suscrito entre la PCM y
el PNUD el 19.01.2012 con fecha de inicio 01.01.2012, el cual prev el desarrollo del PCS en apoyo a los procesos
de gestin de los gobiernos regionales y locales; as como en el Plan de Accin del Programa de Pas 2012-2016
(CPAP) suscrito entre el Gobierno del Per (RR.EE.) y el PNUD el 30.03.2012, ratificado mediante Decreto Supremo
034-2012-RE del 27.06.2012, el cual establece la continuidad del PCS en regiones y municipios prioritarios.

20

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

FIGURA N01

Una ciudad sostenible debe ser segura, saludable, ordenada, atractiva cultural y fsicamente, sin afectar al medio
ambiente, gobernable y competitiva
FIGURA N02

Ciudad de Piura FEN 1998

Ciudad de Pisco Sismo 2007

Ciudad de Yungay Alud-Aluvin 1970

Ciudad de Taray Flujos de Lodos 2010

Desde 1998 el Programa Ciudades Sostenibles PCS contribuye con el desarrollo sostenible de las principales
ciudades del Per

21

Instituto Nacional de Defensa Civil

VISIN GENERAL DEL PCS: ATRIBUTOS DE UNA CIUDAD SOSTENIBLE


El PCS se desarrolla bajo una visin general que tiene por finalidad contribuir a lograr Ciudades Sostenibles, es
decir ciudades seguras, saludables, atractivas, ordenadas, con respeto al medio ambiente y a su heredad histrica
y cultural, gobernables, competitivas, eficientes en su funcionamiento y desarrollo, de manera que sus habitantes
puedan vivir en un ambiente confortable, propiciando el incremento de la productividad, y que se pueda legar a las
futuras generaciones ciudades y centros poblados que no sean afectados severamente por fenmenos naturales
intensos as como los tecnolgicos.
El PCS se enmarca en los compromisos de las cumbres mundiales relacionadas con la Gestin de Desastres y
Desarrollo, como la Conferencia de Desarrollo Sostenibles de Naciones Unidas 2012 (Ro+20), III Cumbre de la
Tierra sobre Medio Ambiente y Desarrollo de Ro de Janeiro 1992, la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible
de Johannesburgo 2002 y la II Conferencia Mundial de Reduccin de Desastres de Kobe 2005, as como en la 32
Poltica de Estado del Acuerdo Nacional sobre Gestin del Riesgo de Desastres.
GRFICO N 01
ATRIBUTOS DE UNA CIUDAD SOSTENIBLE

FASES PARA LA EJECUCION DE ESTUDIOS PCS


Los Estudios PCS constituyen herramientas de gestin municipal para la incorporacin de la Gestin del Riesgo de
Desastres en la planificacin del desarrollo local, en su desarrollo incluyen el Diagnstico y Prognosis de peligros
de origen natural y tecnolgico, anlisis de la vulnerabilidad y los Riesgos; as como Propuestas que establecen
pautas tcnicas para el uso racional del suelo y que orientan la densificacin y expansin urbana de la ciudad
sobre las reas que presentan las mejores condiciones de seguridad fsica, evitndose la ocupacin de sectores de
peligro muy alto, para reducir el impacto negativo de futuros eventos intensos o extremos y la proteccin de reas
naturales y agrcolas, evitando su destruccin y los efectos negativos sobre el medio ambiente.
De acuerdo a los Objetivos del Programa y a la Estrategia planteada para lograr resultados tangibles, la ejecucin
de los Estudios PCS se desarrolla en las siguientes fases:
a.

Solicitud del Alcalde al Jefe del INDECI: previa priorizacin del Gobierno Regional, para la ejecucin conjunta
del Estudio PCS, en atencin a su situacin de riesgo, magnitud poblacional, antecedentes de desastres o
emergencias y rol econmico en la regin, sealando el firme compromiso de las autoridades locales de
participar activamente en la ejecucin del Estudio PCS.

22

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

b. Determinacin de las fuentes de financiamiento del Estudio solicitado: INDECI, Municipalidad, Gobierno
Regional, Cooperacin Internacional (PNUD, OEA, Reino Unido, etc).
c.

Convenio Cooperacin Interinstitucional Municipalidad INDECI: establece los compromisos de las


instituciones para la ejecucin, aprobacin e implementacin del Estudio PCS.

d. Formulacin de los Estudio PCS: Conformacin de equipo tcnico multidisciplinario de Especialistas en GRD
y ejecucin conjunta del Estudio con la Municipalidad mediante mesas de trabajo y talleres participativos de
sensibilizacin y validacin del diagnstico y propuestas.
e.

Ceremonia Pblica de entrega del Estudio PCS a la Municipalidad y al Gobierno Regional: El Estudio es
entregado a las autoridades municipales y regionales en ceremonia pblica, con participacin de la comunidad
y medios de comunicacin local y regional.

f.

Proceso de Consulta ciudadana y Aprobacin: mediante difusin exposicin pblica del Estudio PCS ante la
comunidad, para luego ser aprobado mediante Ordenanza Municipal. La Municipalidad tiene a su cargo la
implementacin de los Estudios.

El Programa Ciudades Sostenibles desarrolla acciones de sensibilizacin, capacitacin, difusin y seguimiento a


la aprobacin e implementacin de los Estudios PCS, elaboracin de Afiches y Folletos, aplicacin de Encuestas
a Gobiernos Locales, Reuniones de Trabajo e intercambio de experiencias con autoridades locales. Para ello se
cuenta con el apoyo de las Direcciones Regionales del INDECI y de las Oficinas Regionales del PNUD.

METODOLOGA DE LOS ESTUDIOS PCS


El proceso metodolgico adoptado para la elaboracin de los Estudios del PCS se basa en las
Ver Grfico N 02.

siguientes etapas:

PRIMERA ETAPA: Organizacin y Preparacin del Estudio


Consiste en la recopilacin y revisin de informacin existente sobre la ciudad en estudio y de su contexto regional;
preparacin de los instrumentos operativos para el trabajo de campo y el desarrollo del Estudio, reconocimiento y
levantamiento de informacin preliminar.

SEGUNDA ETAPA: Formulacin del Diagnstico Situacional


Tiene cuatro componentes principales:
a.

Evaluacin de Peligros.- Identifica los peligros de origen natural y tecnolgico que podran tener impacto
sobre la ciudad y su entorno inmediato, comprendiendo dentro de este concepto a la probabilidad de que
un fenmeno fsico potencialmente daino, de origen natural o inducido por la accin humana, se presente
en un lugar especfico, con cierta intensidad y en un perodo de tiempo y frecuencia definidos. Se obtienen
los correspondientes Mapas Sntesis de Peligros de origen natural y de origen tecnolgico. Ver Mapa N 01 y
Mapa N 02.

b. Evaluacin de Vulnerabilidad.- Permite determinar el grado de afectacin y prdida, que podra resultar de la
ocurrencia de un evento adverso o de algn peligro natural en la ciudad. Se obtiene el Mapa de Vulnerabilidad
de la ciudad, en el que se determinan las zonas de Muy Alta, Alta, Media y Baja Vulnerabilidad, segn sea
el tipo de fenmeno evaluado. Esta evaluacin se realiza en el rea ocupada de la ciudad, analizndose
diferentes tipos de variables para determinar las reas ms vulnerables Mapa N03.
- Asentamientos Humanos: anlisis de la distribucin espacial de la poblacin (densidades), tipologas de
ocupacin, caractersticas de las viviendas, materiales, estado de la construccin, etc.
- Servicios y Lneas Vitales: instalaciones ms importantes de los sistemas de agua potable, desage, energa
elctrica, sistema vial, transportes y comunicaciones; y servicios de emergencia como hospitales, estaciones
de bomberos y comisaras.

23

Instituto Nacional de Defensa Civil

- Lugares de Concentracin Pblica: evaluacin de colegios, iglesias, coliseos, mercados pblicos, estadios,
universidades, museos y dems instalaciones donde exista una significativa concentracin de personas en
un momento dado. Se analiza el grado de afectacin y daos que podran producirse ante la ocurrencia de
un fenmeno natural y situacin de emergencia.
- Patrimonio Monumental: evaluacin de los bienes inmuebles, sitios arqueolgicos y edificaciones de
inters arquitectnico que constituyen el legado patrimonial de la ciudad.
- Infraestructura de Soporte: Evaluacin de la infraestructura de soporte que permite el desarrollo de
actividades econmicas.
c.

Estimacin del Riesgo.- Corresponde a la evaluacin conjunta de los peligros que amenazan la ciudad y la
vulnerabilidad ante ellos. El anlisis de Riesgo es un estimado de las probabilidades de prdidas esperadas
para un determinado evento natural (Grfico N 03 y Mapa N 04). De esta manera se tiene que:
Riesgo = Peligro x Vulnerabilidad

La identificacin de los Sectores Crticos como resultado de la evaluacin de Riesgos, sirve para estructurar
la propuesta del Plan de Usos del Suelo ante Desastres estableciendo criterios para la priorizacin de los
proyectos y acciones concretas orientados a mitigar los efectos de los fenmenos naturales. Mapa N 05.

d. Sntesis de la Situacin Actual.- Se desarrolla en base a las condiciones de peligros, vulnerabilidad y riesgo,
vislumbrando un escenario de probable ocurrencia si es que no se acta oportuna y adecuadamente.

TERCERA ETAPA: Formulacin de la Propuesta


Sobre la concepcin de la Imagen Objetivo de la ciudad desde el punto de vista de la seguridad fsica y en atencin
a las tendencias, escenarios de riesgo y posibilidades de crecimiento y desarrollo, se formula la Propuesta
conformada por tres grandes componentes: El Plan de Usos del Suelo ante Desastres por Condiciones Generales
de Uso, Pautas Tcnicas de construccin y habilitacin y la Identificacin de Proyectos de Prevencin y Mitigacin
de desastres. Mapa N06.

24

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

Grfico N 02
ESQUEMA METODOLGICO DE LOS ESTUDIOS MAPAS DE PELIGROS, PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE
DESASTRES Y MEDIDAS DE PREPARACIN Y MITIGACIN

25

MAPA N 01
MAPA DE PELIGROS DE ORIGEN NATURAL DE LA CIUDAD DE PAITA - AO 2012
Instituto Nacional de Defensa Civil

26

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

MAPA N 02
MAPA DE PELIGROS DE ORIGEN TECNOLGICO DE LA CIUDAD DE PAITA - AO 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

27

MAPA N 03
MAPA DE VULNERABILIDAD DE LA CIUDAD DE PAITA - AO 2012
Instituto Nacional de Defensa Civil

28

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

Grfico N 03
MATRIZ DE ZONIFICACIN DE RIESGOS

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

29

Instituto Nacional de Defensa Civil

COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DEL PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES

..
..
..
.
..
.

1. Mapa de Peligros:
Mapa de Peligros Geolgicos
Mapa de Peligros Geotcnicos
Mapa de Peligros Climticos

Mapa de Peligros Geolgico Climticos

Mapa de Peligros Naturales

Mapa de Peligros Tecnolgicos
2. Mapa de Vulnerabilidad
3. Mapa de Riesgos

Mapa de Sectores Crticos de Riesgos
4. Propuesta de Plan de Usos del Suelo ante Desastres
5. Propuesta de Proyectos y Medidas de Mitigacin:

Pautas Tcnicas

Medidas de Mitigacin

Fichas de Proyectos

+
Mapas de Peligros de origen
Natural y Tecnolgico

+
Plan de Usos del Suelo
ante Desastres

Fichas de Proyectos
y Medidas de Mitigacin

PARTICIPANTES EN LOS ESTUDIOS DEL PCS

..
..
..
..
..
..
..
..
..
..

1. Conformacin de los Equipos Tcnicos:



Especialista en Planificacin Urbana

Especialista en Geologa

Especialista en Geotecnia

Especialista en Hidrologa e Hidrulica

Especialista en Medio Ambiente y Peligros Tecnolgicos

Especialista en Sistemas de Informacin Geogrfica
2. Actores involucrados en la ejecucin de los Estudios del PCS:

Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales

Plataformas de Defensa Civil

Universidades, instituciones cientficas, gremios profesionales.

Instituciones pblicas privadas / Consultores locales

Sectores y Programas sectoriales: Educacin, Salud, Vivienda, Transportes, Agricultura, Relaciones Exteriores, etc.

Organizaciones sociales (lderes y lideresas sociales, Comits del Vaso de Leche, Comedores Populares,

Directivas de Juntas Vecinales, entre otros) e Iglesias.

Organizaciones locales de comercio, turismo e industria, entre otras.

Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza.
3. Instituciones Cientficas y Entes Cooperantes:

INGEMMET Instituto Geolgico Minero Metalrgico

IGP Instituto Geofsico del Per

SENAMHI Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa

Proyectos de la Unin Europea - Planes de Accin DIPECHO: COOPI, ITDG, CARE, etc.

Organizacin de Estados Americanos - OEA.

HIDRONAV - Direccin de Hidrografa y Navegacin de la Marina de Guerra del Per.

30

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

MAPA N 04
MAPA DE SECTORES CRTICOS DE LA CIUDAD DE PAITA - AO 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

31

MAPA N 05
MAPA DE PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE PAITA - AO 2012
Instituto Nacional de Defensa Civil

32

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

MAPA N 06
MAPA DE LOCALIZACIN PROYECTOS DE INTERVENCIN Y MEDIDAS DE MITIGACIN DE LA CIUDAD DE PAITA - AO 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

33

Instituto Nacional de Defensa Civil

MAPA N 07
CIUDADES CON ESTUDIOS PCS EJECUTADOS AL 2012 EN EL PER Y ECUADOR

34

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

ENTREGAS DE ESTUDIOS DEL PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES - PCS AO 2012


Durante el ao 2012 se han efectuado 14 (catorce) entregas de Estudios PCS a Municipalidades y Gobiernos
Regionales, realizadas en Ceremonias Pblicas, en las cuales ha participado el Jefe del INDECI:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Oxapampa - Regin Pasco, el 08.03.2012 en la sede del INDECI.
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Paita- Regin Piura, el 18.05.2012.
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Mollendo - Regin Arequipa, el 19.06.2012.
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Islay-Matarani - Regin Arequipa, el 19.06.2012.
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Huanchaco - Regin La Libertad, el 25.07.2012.
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Huancavelica - Regin Huancavelica, el 10.08.2012.
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Pisac - Regin Cusco, el 11.09.2012.
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Urubamba - Regin Cusco, el 11.09.2012.
Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Ollantaytambo - Regin Cusco, el 11.09.2012.
Entrega del Estudio PCS Hunuco- Regin Hunuco, el 22.05.2012.
Entrega del Estudio PCS Ambo - Regin Hunuco, el 08.06.2012.
Entrega del Estudio PCS Machupicchu Regin Cusco, el 02.10.2012.
Entrega del Estudio PCS de la ciudad de Huaral, Regin Lima, el 06.12.2012.
Ceremonia de Entrega del Estudio Piloto PCS Laderas de San Juan de Lurigancho- Sector Virgen de Ftima,
Lima Metropolitana, el 09.12.2012.

Ceremonia de entrega del Estudio PCS Huancavelica por el Jefe del INDECI al Alcalde Provincial de Huancavelica
y representante del Gobierno Regional, con asistencia del Director Regional INDECI Sierra Centro y Coordinadora del PCS.
10.08.2012.

35

Instituto Nacional de Defensa Civil

Reconocimiento Internacional al PCS como La Experiencia ms Significativa en Reduccin del


Riesgo en las Amricas por la Oficina de las Naciones Unidas para la Reduccin del Riesgo de
Desastres - UNISDR
El Programa Ciudades Sostenibles que desarrolla en el Per el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y el
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), fue seleccionado como la Experiencia ms significativa
sobre Reduccin del Riesgo de Desastres en las Amricas. Este reconocimiento fue obtenido entre 81 propuestas
presentadas entre los 17 pases de Amrica.
La Convocatoria internacional titulada Experiencias significativas sobre reduccin del riesgo en las Amricas fue
organizada por la Oficina de las Naciones Unidas para la Reduccin del Riesgo de Desastres-UNISDR cuyo Comit
Evaluador estuvo conformado por representantes de PNUD, OEA, FICR, ONU-HABITAT y UNISDR.

Diploma otorgado al Programa Ciudades


Sostenibles en la III Plataforma Regional
para la Reduccin del riesgo de Desastres
en Las Amricas.

La ceremonia internacional de reconocimiento y presentacin de la experiencia del Programa Ciudades Sostenibles


PCS se llev a cabo durante la III Plataforma Regional para la Reduccin del Riesgo de Desastres en las Amricas
realizada del 26 al 28 de noviembre en la ciudad de Santiago de Chile.
La experiencia peruana del Programa Ciudades Sostenibles INDECI-PNUD fue presentada con el lema Promoviendo
el Desarrollo Sostenible de Ciudades a travs de la Seguridad Fsica, incrementando su resiliencia.

Video conferencia sobre el PCS a cargo de la


Coordinadora PCS y Asesor PNUD.

36

Entrega del Reconocimiento a cargo del Gerente Regional UNISDR.

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

MOCIN DE SALUDO Y FELICITACION AL PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES - INDECI PNUD.


Congreso de la Repblica del Per Oficio N 1551-2012-DP-M/CR
El Consejo Directivo del Congreso de la Repblica, con la rbrica del Vicepresidente del Congreso acuerda:
1. Expresar su saludo y felicitacin al Programa Ciudades Sostenibles del Per Proyecto INDECI PNUD, al
haber logrado el ms alto reconocimiento internacional en el Proceso de Identificacin y Sistematizacin de
Experiencias Significativas sobre Reduccin del Riesgo en las Amricas de la Oficina de las Naciones Unidas
para la Reduccin de Riesgo de Desastres UNISDR.
2. Transcribir la presente mocin al General de Divisin EP (R) Alfredo Murgueytio Espinoza, Jefe del Instituto
Nacional de Defensa Civil y a la Seora Rebeca Arias, Representante Residente del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo en el Per.

La mocin de saludo por parte del Congreso de la Repblica del Per al Programa Ciudades Sostenibles-PCS es un
reconocimiento a la labor que realiza el Programa a nivel nacional como Proyecto INDECI PNUD al haber sido
elegido como la Experiencia ms Significativa en las Amricas en materia de Reduccin del Riesgo de Desastres por
la UNISDR de las Naciones Unidas.

Fuente: Programa Ciudades Sostenibles - INDECI.

37

Instituto Nacional de Defensa Civil

ANEXO 1
RELACION DE ESTUDIOS DEL PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES- PERIODO: 1999 - 2012

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32

REGIN

TUMBES

PIURA

LAMBAYEQUE

CAJAMARCA

33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43

LA LIBERTAD

ANCASH

38

CIUDAD / LOCALIDAD

AGUAS VERDES
TUMBES
ZARUMILLA
PAPAYAL
SUYO
TALARA
SULLANA
PAITA
CHULUCANAS
HUANCABAMBA
SECHURA
AYABACA
CASTILLA
CATACAOS
PIURA - CASTILLA
CHICLAYO
SAN JOSE
PIMENTEL
SANTA ROSA
MONSEFU
ETEN
PUERTO ETEN
REQUE
MORROPE
TUCUME
LAMBAYEQUE
FERREAFE
OLMOS
PICSI
CAJAMARCA
BAOS DEL INCA
JAEN
TRUJILLO (Cercado de
Trujillo,Florencia de
Mora, Vctor Larco, El
Porvenir, La Esperanza)
PACASMAYO
SAN PEDRO DE LLOC
HUANCHACO
GUADALUPE
CHIMBOTE
HUARMEY
CARHUAZ
RECUAY
CATAC
TICAPAMPA

AO
EJECUCION
2000
2000

2008*
2011*
2008
2008
2008
1999
2010*
1999 2010*
2000 2011*
2000
2010*
2000
2001
2002
2002
2003
2010*
2000 2009* 2011*
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2005
2005
2005
2004
2009
2006
2006
2006
2006

TIPO DE ESTUDIO
POBLACIN
Mapa Peligros, Plan
BENEFICIADA
Mapa de
Usos del Suelo y
Hab.
Peligros (MP ) Medidas Mitigacin
(PUSAD )
10 273
x
x
88 360
x
x
22 500
x
x
5 050
x
x
1 500
x
x
135 000
x
x
180 000
x
x
57 437
x
x
55 183
x
x
6 830
x
x
16 700
x
x
6 000
x
x
115 060
x
x
50 419
x
x
450 363
x
x
535 389
x
x
7 585
x
x
14 186
x
x
12 977
x
x
24 634
x
x
11 889
x
x
2 522
x
x
9 660
x
x
4 698
x

6 683
x
x
40 892
x
x
32 270
x
x
36 595
X

4 761
x

98 244
x
x
5 346
x
x
54 675
x
x

2006

615 000

2010
2010
2010
2009
2000
2000
2006
2006
2006
2006

26 105
12 171
44 806
20 703
313 185
17 060
7 227
3 083
2 574
2 457

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67

REGIN

ANCASH

LIMA

68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90

ICA

CIUDAD / LOCALIDAD

AO
EJECUCION

HUARAZ
2006
CARAZ
2006
YUNGAY
2006
RANRAHIRCA
2006
SAN VICENTE DE CAETE
2002 2008*
CERRO AZUL
2002
SAN LUIS
2002
IMPERIAL
2002 2008*
NUEVO IMPERIAL
2008
LUNAHUANA
2002
QUILMAN
2002
ASIA
2002
MALA
2002
SAN ANTONIO
2002
CHANCAY
2007
HUACHO
2007
HUARAL
2011
SUPE PUERTO
2007
BARRANCA
2007
PARAMONGA
2007
CHOSICA
2005
SANTA EULALIA
2005
RICARDO PALMA
2005
MATUCANA
2005
SAN JUAN DE
LURIGANCHO - Sector
2010
Virgen de Ftima
MARBELLA - Costa Verde
2008
ICA
2000 2008*
SAN JOS DE LOS
2000 2008*
MOLINOS
LA TINGUIA
2000 2008*
PARCONA
2000 2008*
SUBTANJALLA
2008
GUADALUPE
2008
SANTIAGO
2008
LOS AQUIJES
2008
SAN JUAN BAUTISTA
2008
TATE
2008
PUEBLO NUEVO
2008
PALPA
2000
2010*
NAZCA
2000
2010*
CHINCHA BAJA
2002
TAMBO DE MORA
2002
CHINCHA ALTA
2002 2008*
PUEBLO NUEVO
2008
SUNAMPE
2008
GROCIO PRADO
2008
ALTO LARAN
2008
PISCO Y SAN ANDRES
2002
2007*

TIPO DE ESTUDIO
POBLACIN
Mapa Peligros, Plan
BENEFICIADA
Mapa de
Usos del Suelo y
Hab.
Peligros (MP ) Medidas Mitigacin
(PUSAD )
93 268
x
x
11 268
x
x
5 895
x
x
756
x
x
40 788
x
x
6 599
x
x
11 738
x
x
35 654
x
x
14 478
x
x
3 826
x
x
12 520
x
x
14 101
x
x
22 830
x
x
3 363
x
x
38 000
x

63 200
x

70 862
X
x
12 400
x

55 000
x

30 500
x

145 472
x
x
5 486
x
x
3 924
x
x
4 361
x
x
7 960

138 546

x
x

2 903

30 078
29 570
16 179
8 275
5 689
2 520
892
1 988
1 530
8 235
35 464

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

143 787

64 550

39

Instituto Nacional de Defensa Civil

REGIN

CIUDAD / LOCALIDAD

91
AYACUCHO
AYACUCHO
92
HUANTA
93
AREQUIPA
94
COCACHACRA
95
PUNTA DE BOMBON
96
DEAN VALDIVIA
97
CAMANA
98
CHUQUIBAMBA
99
CARAVELI
100
APLAO
101
CORIRE
102
COSOS
103
LA REAL
AREQUIPA
104
HUANCARQUI
105
LARA (SOCABAYA)
106
VIRACO
107
PAMPACOLCA
108
MACHAGUAY
109
ISLAY - PTO. MATARANI
110
MOLLENDO
111
HUANCA
112
LLUTA
113
CALLALLI
114
SIBAYO
115
PASCO
OXAPAMPA
116
UCAYALI
PUCALLPA
117 HUANCAVELICA
118
OMATE
119
PUQUINA
MOQUEGUA
120
MOQUEGUA
121
ILO
122
LOCUMBA
TACNA (Cono Norte
- Ciudad Nueva Alto
Alianza)
123
TACNA ( Cercado,
Pocollay, Gregorio
TACNA
Albarracin, Ciudad
Nueva y Alto Alianza)
124

TARATA

125

CANDARAVE

126
127
128
129
130
131

SANTA TERESA
ANTA - IZCUCHACA
ZURITE
LUCRE- HUARCARPAY
URCOS
TARAY

CUSCO

40

AO
EJECUCION
2004
2005
2001
2001
2001
2001
2004
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2010
2010
2001
2001
2001
2001
2010 2011
2010
2010
2001
2001
2001
2001
2001
2004*

TIPO DE ESTUDIO
POBLACIN
Mapa Peligros, Plan
BENEFICIADA
Mapa de
Usos del Suelo y
Hab.
Peligros (MP ) Medidas Mitigacin
(PUSAD )
107 385
x
x
26 069
x
x
1 072 958
x
x
6 606
x

6 318
x

4 883
x

51 408
x
x
4 077
x

3 222
x

3 510
x

2 093
x

1 350
x

486
x

1 418
x

2 859
x

1 886
x

2 678
x

626
x

5 000
x
x
25 000
x
x
1 463
x

603
x

1 769
x

792
x

15 000
x
x
339 493
x
x
40 000
x
x
1 661
x

1 535
x

35 960
x

73 796
x

1 124
x
x

2001

2005
2001
2005*
2001
2005*
2010
2010
2010
2010
2010
2010

4 748

2 250

7 000
8 561
1 480
4 600
4 321
4 275

x
x
x
x
x
x

242 712

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

132
133
134
135
136
137
138

REGIN

CIUDAD / LOCALIDAD

LIMATAMBO
CUSCO
OLLANTAYTAMBO
URUBAMBA
CALCA
PISAC
MACHU PICCHU

CUSCO

139
140
141
142
143
144
145
146

SICUANI
MADRE DE
DIOS
APURMAC

147
148

AO
EJECUCION
2010
2002
2006 2011
2006 2011
2006
2006 2011
2011

TIPO DE ESTUDIO
POBLACIN
Mapa Peligros, Plan
BENEFICIADA
Mapa de
Usos del Suelo y
Hab.
Peligros (MP ) Medidas Mitigacin
(PUSAD )
9 076
x

256 000
x

2 489
x
x
11 367
x
x
10 508
x
2 592
x
x
4 446
x

2006

37 143

PUERTO MALDONADO

2007

35 208

IBERIA

2007

6 040

IAPARI

2007

1 316

ABANCAY
MOYOBAMBA
TARAPOTO
JUANJUI

2005
2006
2006
2006

43 862
37 287
87 903
17 996

x
x
x
x

BELLAVISTA

2006

8 186

SAN HILARION

2006

2 952

149

LAMAS

2006

11 286

150

NUEVA CAJAMARCA

2006

15 786

151

YURACYACU

2006

3 812

RIOJA
CHACHAPOYAS
HUNUCO
AMBO
HUANCAYO
SAN RAMON

2006
2009
2010
2010
2010
2008

18 999
24 515
154 145
4 743
323 054
15 423

x
x
x
x
x
x

152
153
154
155
156
157

SAN MARTN

AMAZONAS
HUNUCO
JUNIN

TOTAL POBLACION BENEFICIADA

7 526 548

x
x

x
x
x
x
x

( * ) Estudios con Actualizaciones

41

Instituto Nacional de Defensa Civil

ANEXO 2
ENTREGAS DE ESTUDIOS PCS Y OTRAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL 2012

Exposicin y Entrega de Estudio PCS Oxapampa al Alcalde Provincial de Oxapampa, 08/03/2012

42

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

Ceremonia de Entrega del Estudio Piloto PCS Laderas de San Juan de Lurigancho, en el local comunal del Sector Virgen de
Ftima, con participacin del Equipo Central y Equipo de Consultores PCS, representantes de organizaciones sociales y de la
comunidad, 09.12.2012

Entrega del Estudio PCS de la ciudad de Huaral a cargo del Ing. Flix Icochea Iriarte, Director Nacional de Proyectos Especiales
del INDECI al Ing. Antonio Sanin Alencastre, Asesor de Alcalda de la Municipalidad Provincial de Huaral-MPH, con asistencia de
la Coordinadora PCS, Arq. Jenny Parra Small; Asesor PNUD, Ing. Alfredo Prez Galleno y el Secretario Tcnico de Defensa Civil
de la MPH, Ing. Jos Miguel Sandoval Reyes, 06.12.2012

Ceremonia de Entrega del Estudio PCS de la ciudad de Ceremonia de entrega del Estudio PCS de la ciudad de Huanchaco al
Paita al Alcalde Provincial de Paita, 18.05.12
Alcalde Distrital de Huanchaco, 25.07.12

43

Instituto Nacional de Defensa Civil

Ceremonia de entrega del Estudio PCS de la ciudad de Ollantaytambo


al Alcalde Distrital, 11.09.12

Ceremonia de entrega de Estudio PCS de la ciudad de


Pisac al Alcalde Distrital, 11.09.12

Ceremonia de entrega del


Estudio PCS de la ciudad de
Urubamba al Alcalde Provincial,
11.09.12

Seminario Binacional de Gestin del Riesgo de Desastres. Per Ecuador para el desarrollo del Proyecto Binacional Ciudades
Sostenibles INDECI-SNGR (Secretaria Nacional de Gestin de Riesgos- Ecuador. Piura, 18.05.2012

44

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

PROYECTO INDECI PNUD


ESCENARIOS DE RIESGOS DE DESASTRES PERD
El Proyecto Escenarios de Riesgos de Desastres PERD, ejecutado a travs del Proyecto suscrito entre el Instituto
Nacional de Defensa Civil INDECI y el Programa de las Naciones Unidas para el DesarrolloPNUD, propone
desarrollar Estudios de Escenarios de Riesgos de Desastres en ciudades y centros poblados, que identifiquen el
nivel de daos y prdidas que puedan ocasionar eventos adversos que los afecten, que incluyen la caracterizacin
de peligros de origen natural y/o tecnolgico, el anlisis de vulnerabilidad, la evaluacin de riesgos e impactos,
propuestas de proyectos de intervencin, as como estrategias para el incremento de la resiliencia de las
poblaciones.
Objetivos

. Generar Escenarios de Riesgos de Desastres de ciudades y centros poblados a fin de identificar el nivel de daos
prdidas que puedan ocasionar eventos adversos que las afecten.
. . yCoadyuvar
al incremento de la resiliencia de las poblaciones beneficiarias de ciudades y centros poblados.
Formular instrumentos de la Gestin Reactiva para los tres niveles de gobierno, la sociedad civil, el sector
y las instituciones cientficas y acadmicas.
. privado
Identificar proyectos para los procesos de Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin de la Gestin del Riesgo de
en salvaguarda de la vida y del patrimonio de las poblaciones beneficiarias.
. Desastres
Convocar la participacin y apoyo de las autoridades locales, regionales, comunidades, instituciones pblicas,
privadas y actores involucrados en la Gestin del Riesgo de Desastres de nivel local y regional.

ESTUDIO ESCENARIOS DE RIESGOS DE DESASTRES PERD SECTOR HUACHIPA


El Estudio PERD-Sector Huachipa, forma parte del Proyecto PERD y se desarrolla en el marco del Convenio de
Cooperacin Interinstitucional suscrito entre el INDECI, el PNUD y la ONG CESAL del 16.11.2012, tiene como mbito
de intervencin los Sectores Huachipa y Nievera del Distrito de LuriganchoChosica de Lima Metropolitana,
beneficiando a una poblacin de 11,605 habitantes.
El Estudio PERD del Sector Huachipa constituye un importante instrumento tcnico de gestin del riesgo de
desastres para la Municipalidad Distrital de Lurigancho-Chosica, la Municipalidad Metropolitana de Lima, sectores,
sociedad civil, sector privado, entre otros, al identificar los niveles de daos y prdidas que pueden ocasionar
eventos adversos, mediante el desarrollo de escenarios de riesgos, que incluyen la evaluacin de peligros de origen
natural y tecnolgico, evaluacin de vulnerabilidad, identificacin de sectores crticos de riesgos, evaluacin de
impactos, as como estrategias para el incremento de la resiliencia de las poblaciones.
Los resultados del Estudio PERD
Sector Huachipa, previstos al segundo
trimestre del 2013, permitirn la
definicin de orientaciones para la
consolidacin urbana de la estructura
fsica y espacial del Sector Huachipa,
as como para su futuro crecimiento
y expansin urbana, el cual se ha
ejecutado con la participacin activa
de la poblacin organizada a travs
de Talleres de Sensibilizacin y de
Validacin realizados conjuntamente
por el Proyecto INDECI PNUD y la
ONG CESAL.
Presentacin del Proyecto Escenarios de Riesgos de Desastres (PERD) Sector
Huachipa a cargo del Ing. Flix Icochea Iriarte, Director Nacional de Proyectos
Especiales del INDECI.

45

MAPA N 08
MAPA DE LOCALIZACIN - MBITO ESTUDIO PER HUACHIPA - AO 2012
Instituto Nacional de Defensa Civil

46

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

PRESENTACIN DEL EQUIPO TCNICO INDECI - PNUD - CESAL QUE DESARROLLA EL ESTUDIO PERD SECTOR HUACHIPA.
AUDITORIO DEL INDECI, 04.12.2012.

TRABAJO DE GABINETE Y CAMPO PERD SECTOR HUACHIPA.


HUACHIPA, 06.12.2012.

Fuente: Programa Ciudades Sostenibles - INDECI.

47

Instituto Nacional de Defensa Civil

1.3 PROGRAMAS DE CAPACITACION EN DEFENSA CIVIL

SERVICIO ESCOLAR SOLIDARIO EN PREPARACION Y ATENCION DE DESASTRES (SESPAD)


El Programa del INDECI Servicio Escolar Solidario en Preparacin y Atencin de Desastres SESPAD est dirigido a
estudiantes de cuarto grado de educacin secundaria.
Tiene el propsito de contribuir a la formacin de brigadistas de Emergencia y Rehabilitacin y de futuros ciudadanos conscientes de sus responsabilidades con la sociedad y su entorno, con capacidad de ejecutar acciones propias
de los procesos Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin, de la Gestin Reactiva del Riesgo de Desastres.
PROGRAMA DE EDUCACION SUPERIOR EN PREPARACION Y ATENCION DE DESASTRES (PESPAD)
El Programa de Educacin Superior en Preparacin y Atencin de Desastres PESPAD est dirigido a tcnicos y
profesionales.
Tiene el propsito de formar acadmicamente mediante la Educacin Superior a especialistas en Gestin Reactiva
del Riesgo de Desastres, que contribuyan al desarrollo de los procesos de Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin.
PROGRAMA APRENDIENDO A PREPARARNOS (AAP)
El Programa Aprendiendo a Prepararnos AAP est dirigido a docentes de los diferentes niveles educativos, as
como a los especialistas y estudiantes de Educacin.
Est conformada por un contenido transversal, capacidades, contenidos de aprendizaje, valores y actitudes referidas a la preparacin y atencin de desastres, a fin de ser revisados y considerados en el proceso de contextualizacin de los programas curriculares y aportar a la formacin de una Cultura de Preparacin desde el aula.
EDUCACION COMUNITARIA
Se realiz el Curso Formacin de profesionales INDECI en Educacin Comunitaria, realizado en el auditorio del
INDECI del 16 al 19 de marzo de 2012, dirigido a profesionales de las Direcciones Regionales y Especialistas de las
Direcciones Macro regionales del INDECI, cuyo objetivo fue el de fortalecer las capacidades de los profesionales
de las Direcciones Regionales del INDECI, a efecto que puedan desempearse como facilitadores de Educacin
Comunitaria en Gestin Reactiva del Riesgo.
PRODUCCION DE MATERIAL DE DIFUSION
La produccin de material de difusin tiene como finalidad de promover la difusin y la preparacin de la poblacin en general, a fin de mitigar y reducir los riesgos de los desastres y por ende, los impactos socioeconmicos
que afectan el desarrollo sostenible de nuestro pas.
A travs de cartillas, dpticos, afiches, manuales y ldicos dirigidos a la poblacin en general para lograr aprendizajes y desarrollo de capacidades, actitudes y valores que contribuyan a fortalecer una cultura de prevencin.

48

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

CENTRO NACIONAL DE INFORMACION EN PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES (CENIPAD)


Desarrolla actividades orientadas a incrementar la coleccin bibliogrfica y su acceso, as como mejorar la atencin de los usuarios: personal del INDECI, profesionales, autoridades, alumnos y pblico en general.
Se realizaron charlas dirigidas a difundir el uso de las herramientas de la Biblioteca Virtual con el fin de potenciar
las competencias y habilidades en el uso y gestin eficaz de la informacin, donde participaron profesionales de
diferentes dependencias del INDECI y gobiernos locales, asimismo se honr con la presencia de ilustres visitantes
como representantes del Centro Regional de Informacin sobre Desastres CRID de Costa Rica y del Dr. Ricardo
Lagos Escobar, Ex Presidente de la Repblica de Chile y Enviado Especial para el Cambio Climtico de las Naciones
Unidas, y el Dr. Antonio Brack, ex Ministro del sector Ambiente.

Fuente: Direccin de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas del INDECI.

49

Instituto Nacional de Defensa Civil

1.3.1 SERVICIO ESCOLAR SOLIDARIO EN PREPARACIN Y ATENCIN DE DESASTRES



SESPAD
N

REGIN

FECHA

NMERO DE
PARTICIPANTES

NMERO DE
TALLERES

TOTAL

436

AMAZONAS

jun-12

169

CUSCO

jun-12

97

LA LIBERTAD

4
5

PIURA

6
7

CAJAMARCA

jun-12

35

jun-12

28

jun-12

41

Set - 12

41

ago-12

25

Fuente: Direccin de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas del INDECI


Elaboracin: Sub-Direccin de Aplicaciones Estadsticas- DIPPE - INDECI

SERVICIO ESCOLAR SOLIDARIO EN PREPARACIN Y ATENCIN DE DESASTRES - SESPAD


180

169

160
140
120
100

97

80
60
40
20
0

50

PARTICIPANTES
35

41
28

41
25

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

1.3.2 PROGRAMA DE EDUCACIN SUPERIOR EN PREPARACIN Y ATENCIN DE DESASTRES



PESPAD
N

FECHA

INSTITUCION

NUMERO DE
PARTICIPANTES

CONVENIOS

TOTAL

NUMERO DE
TALLERES

164

Diplomado : Gestin del Riesgo


de Desastres

32

UTRIVIUM

Diplomado : Gestin del Riesgo


de Desastres

31

26 de marzo al
19 de octubre de
2012

UTRIVIUM

Diplomado : Gestin del Riesgo


de Desastres

11

06 de agosto al 06
de diciembre de
2012

CENTRO DE ALTOS
ESTUDIOS NACIONALES

I Diplomado en Gestin del


Riesgo de Desastres

41

17 de octubre al
27 de noviembre
2012

EJERCITO DEL
PER

II Curso de la Gestin Reactiva


del Riesgo de Desastres:
Preparacin, respuesta y
Rehabilitacin

24

Junio del 2010 a


Junio de 2012

Universidad Continental

Mencin en Gestin del Riesgo


de Desastres y Responsabilidad
Social

25

15 de julio de 2011
al 31 de enero de
UTRIVIUM
2012

24 de noviembre
de 2011 al 4 de
julio de 2012

Fuente: Direccin de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas del INDECI


Elaboracin: Sub-Direccin de Aplicaciones Estadsticas- DIPPE - INDECI

PROGRAMA DE EDUCACIN SUPERIOR EN PREPARACIN Y ATENCIN DE DESASTRES


SESPAD

...
en
in
Me
nc

od
urs

Ge

e la

Ge

sti
n

del

sti
n

...
sti
n
Ge
en
ma
do

I Di

plo

6
25

...

5
24

del

...
del
Ge
do:

Ge
do:
ma
Dip
lo

4
41

sti
n

sti
n

del
...
n
esti
:G
ado
lom
Dip

3
11

II C

2
31
del
...

1
32

PARTICIPANTES

Dip
lom
a

45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

51

Instituto Nacional de Defensa Civil

1.3.3 CURSO NACIONAL DE ACTUALIZACIN PARA CAPACITADORES REGIONALES



DEL SINAGERD
N

REGIN

NOMBRE DEL CURSO

FECHA

TOTAL

PARTICIPANTES
251

Piura

Seminario Binacional de Gestin del


Riesgo de Desastres Per-Ecuador

Apurmac

Taller de Fichas Tcnicas de Emergencia


- Reserva de Contingencia

29 al 30 de mayo de 2012

36

Ancash

Taller de Fichas Tcnicas de Emergencia


- Reserva de Contingencia

23 al 24 de mayo de 2012

54

Tacna

Taller de Fichas Tcnicas de Emergencia


- Reserva de Contingencia

21 al 22 de mayo de 2012

51

Lima

04 al 07 de junio de
2012

60

Curso nacional de actualizacin


para capacitadores regionales del
SINAGERD

17 al 18 de mayo de 2012

50

Nota: El financiamiento de los talleres se realiz a travs de AECID


Fuente: Direccin de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas del INDECI
Elaboracin: Sub-Direccin de Aplicaciones Estadsticas- DIPPE - INDECI

CURSO NACIONAL DE ACTUALIZACIN PARA CAPACITADORES


REGIONALES DEL SINAGERD
60
60

54
50

51

50
36

40

PARTICIPANTES

30
20
10

52

a
Lim

a
Tac
n

sh
An
ca

c
ma
ur
Ap

Piu

ra

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

1.3.4 TALLERES EN GESTIN REACTIVA REALIZADAS POR LA DIRECCIN DESCONCENTRADA



DE LIMA - INDECI
N

TALLERES

LUGAR

FECHA

N
N PARTICIPANTES
PARTICIPANTES
CERTIFICADOS
699
514

N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS
185

8
9
10
11
12
13
14
15

TOTAL
Ayuda
Humanitaria
COE
EDAN
EDAN
Ayuda
Humanitaria
EDAN
Ayuda
Humanitaria
COE
EDAN
EDAN
SCI
SCI
EDAN
COE
SCI

16

COE

Huaraz

13 y 14 Setiembre

38

33

17
18
19
20
21
22

SCI
EDAN
EDAN
EDAN
EDAN
EDAN

Chorrillos - Lima
Chimbote
Huacho
Callao
Nazca
SMP - Lima

29 y 30 Setiembre
11 y 12 octubre
18 y 19 Octubre
23 y 24 Octubre
30 y 31 Octubre
23-nov

24
36
39
30
27
23

12
33
27
22
23
16

12
3
12
8
4
7

1
2
3
4
5
6
7

Ica

19-abr

27

18

Lima
Lima
Ica

10 y 11 Abril
26 y 27 Abril
08 y 09 Abril

34
29
35

32
25
9

2
4
26

Huaraz- Ancash 22-may

27

12

15

Lima

08 y 09 Junio

60

56

Lima

14-jun

34

28

Ica
Chincha
Lima
Lima
Pisco
Huaraz
Nazca
Callao

26 y 27 Junio
05 y 06 Julio
12,13, 19 y 20 Julio
24 y 25 Julio
07 y 08 Agosto
09 y 10 Agosto
23 y 24 Agosto
11 y 12 Setiembre

20
27
52
21
24
38
30
24

15
23
35
19
20
34
19
12

5
4
17
2
4
4
11
12

Fuente: Direccin de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas del INDECI


Elaboracin: Sub-Direccin de Aplicaciones Estadsticas- DIPPE - INDECI

PARTICIPANTES A LOS TALLERES EN GESTIN REACTIVA


REALIZADAS POR LAS DD CENTRO - INDECI, AO 2012
N PARTICIPANTES NO
CERTIFICADOS, 185,
26%
N PARTICIPANTE S CERTIFICADOS
N PARTICIPANTE S NO CERTIFICADOS

N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS, 514,
74%

53

Instituto Nacional de Defensa Civil

1.3.5 TALLERES EN GESTIN REACTIVA REALIZADAS POR LAS DIRECCIONES



DESCONCENTRADAS DEL INDECI DEL SUR DEL PAS
N

TALLERES

LUGAR

FECHA

TOTAL

N
PARTICIPANTES

N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS

N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS

595

494

101

EDAN

Arequipa

12 y 13 Abril

36

34

Ayuda Humanitaria

Arequipa

19-abr

44

41

EDAN

Arequipa

26 y 27 Abril

38

37

EDAN

Moquegua

07 y 08 Mayo

32

20

12

Ayuda Humanitaria

Tacna

16-may

21

12

EDAN

Ilo

26 y 27 Junio

37

34

EDAN

Tacna

11 y 12 Julio

41

29

12

EDAN

Tacna

09 y 10 Agosto

35

34

COE

Moquegua

04 y 05 Setiembre

41

39

10

EDAN

Puno

25 y 26 Setiembre

35

35

11

EDAN

Arequipa

10 y 11 Octubre

38

38

12

COE

Tacna

16 y 17 Octubre

31

31

13

COE

Arequipa

25 y 26 Octubre

62

55

14

EDAN

Puno

30 y 31 Octubre

46

38

15

COE

Puno

20 y 21
Noviembre

35

34

16

SCI

Tacna

28 y 29 Diciembre

23

23

Fuente: Direccin de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas del INDECI


Elaboracin: Sub-Direccin de Aplicaciones Estadsticas- DIPPE - INDECI

PARTICIPANTES CERTIFICADOS EN LOS TALLERES DE LA GESTIN REACTIVA


POR LAS DD SUR - INDECI, 2012
N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS,
101, 17%

N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS,
494, 83%

N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS
N PARTICIPANTES NO
CERTIFICADOS

54

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

1.3.6 TALLERES EN GESTIN REACTIVA REALIZADAS POR LAS DIRECCIONES



DESCONCENTRADAS DEL INDECI DEL ORIENTE DEL PAS
N

TALLERES

LUGAR

FECHA

TOTAL

N
PARTICIPANTES

N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS

N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS

351

308

43

EDAN

Tarapoto, San
Martn

12 y 13 Abril

35

32

COE

Tarapoto, San
Martn

23 y 24 Abril

35

24

11

Ayuda
Humanitaria

Tarapoto, San
Martn

17-abr

35

29

EDAN

Ucayali

07 y 08 Mayo

26

21

Ayuda
Humanitaria

Ucayali

09-may

26

25

EDAN

Juanjui, San
Martin

19 y 20 Junio

24

21

EDAN

Ucayali

12 y 13 Junio

35

25

10

COE

Ucayali

14 y 15 Junio

23

21

COE

Tarapoto

07 y 08 Agosto

33

33

10

EDAN

Tarapoto

09 y 10 Agosto

33

32

11

EDAN

Tarapoto

03 y 04 Octuubre

26

26

12

Curso Bsico
SCI

Tarapoto, San
Martn

06 y 07 Diciembre

20

19

Fuente: Direccin de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas del INDECI


Elaboracin: Sub-Direccin de Aplicaciones Estadsticas- DIPPE - INDECI

PARTICIPANTES A LOS TALLERES POR LA GESTIN REACTIVA REALIZADAS


POR LAS DD NOR ORIENTE - INDECI, AO 2012
N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS,
43, 12%

N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS
N PARTICIPANTES NO
CERTIFICADOS

N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS, 308,
88%

55

Instituto Nacional de Defensa Civil

1.3.7 TALLERES EN GESTIN REACTIVA REALIZADAS POR LAS DIRECCIONES



DESCONCENTRADAS DEL INDECI DE LA ZONA NORTE DEL PAS
N

TALLERES

LUGAR

FECHA

TOTAL

N
PARTICIPANTES

N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS

N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS

638

421

217

EDAN

Piura

12 y 13 Abril

34

25

COE

Tumbes

23 y 24 Abril

27

17

10

Ayuda
Humanitaria

Tumbes

17-abr

27

19

EDAN

Piura

07 y 08 Mayo

34

14

20

EDAN

Tumbes

09-may

33

15

18

COE

Lambayeque

19 y 20 Junio

35

21

14

Ayuda
Humanitaria

Trujillo

12 y 13 Junio

42

17

25

EDAN

Tumbes

14 y 15 Junio

35

21

14

COE

Chachapoyas

07 y 08 Agosto

32

16

16

10

COE

Cajamarca

09 y 10 Agosto

29

15

14

11

EDAN

Bagua

03 y 04 Octuubre

34

29

12

EDAN

Chachapoyas

13 y 13 Junio

35

26

13

COE

Trujillo

15 y 15 Junio

41

41

14

EDAN

Cajamarca

8 y 08 Agosto

48

31

17

15

EDAN

Cajamarca

10 y 10 Agosto

28

24

16

EDAN

Chiclayo

4 y 04 Octuubre

17

EDAN

Chiclayo

14 y 13 Junio

35

22

13

18

COE

Piura

16 y 15 Junio

25

24

17 y 15 Junio

19

EDAN

Trujillo

20

EDAN

Trujillo

28

26

36

34

Fuente: Direccin de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas del INDECI


Elaboracin: Sub-Direccin de Aplicaciones Estadsticas- DIPPE - INDECI

ACCIONES DE LA GESTIN REACTIVA REALIZADAS


POR LAS DD NORTE - INDECI, 2012
N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS, 421,
66%

N PARTICIPANTES CERTIFICADOS
N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS,
217, 34%

56

N PARTICIPANTES NO
CERTIFICADOS

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

1.3.8 TALLERES EN GESTIN REACTIVA REALIZADAS POR LAS DIRECCIONES



DESCONCENTRADAS DEL INDECI DE LA ZONA SERRA CENTRO DEL PAS
N

TALLERES

LUGAR

FECHA

N
PARTICIPANTES
428

5
6

TOTAL
Ayuda
Humanitaria
EDAN
EDAN
Ayuda
Humanitaria
EDAN
EDAN

EDAN

8
9
10
11
12

EDAN
COE
COE
EDAN
COE

13

EDAN

14

EDAN

Oxapampa

15

Ayuda
Humanitaria

Oxapampa

12-nov

16

EDAN

Tingo Mara

27 y 28
Noviembre

Hunuco

29-nov

Junn

10-dic

Huancavelica

12 y 13 Diciembre

1
2
3
4

17
18
19

Ayuda
Humanitaria
Ayuda
Humanitaria
COE

N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS
418

N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS
10

Huancavelica

17-ago

30

30

Hunuco
Satipo

23 y 24 Agosto
27 y 28 Agosto

38
35

37
34

1
1

Satipo

29-ago

35

35

Yanacancha
Chupaca
PampasTayacaja
Huamanga
Hunuco
Chanchamayo
Huaytara
Yanacancha
PuquioLucanas

25 y 26 Setiembre
18 y 19 Setiembre

36
34

36
31

0
3

11 y 12 Setiembre

38

38

03 y 04 Setiembre
02 y 03 Octubre
23 y 24 Octubre
10 y 11 Octubre
17 y 18 Octubre
06 y 07
Noviembre
13 y 14
Noviembre

38
35
35
0
39

35
35
35
0
39

3
0
0
0
0

0
0

35

33

Fuente: Direccin de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas del INDECI


Elaboracin: Sub-Direccin de Aplicaciones Estadsticas- DIPPE - INDECI

TALLERES DE LA GESTIN REACTIVA REALIZADAS


POR LAS DD SERRA CENTRO - INDECI, 2012
N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS
N PARTICIPANTES NO
CERTIFICADOS, 10, 2%

N PARTICIPANTES NO
CERTIFICADOS

N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS, 418,
98%

57

Instituto Nacional de Defensa Civil

1.3.9 TALLERES EN GESTIN REACTIVA REALIZADAS POR LAS DIRECCIONES



DESCONCENTRADAS DEL INDECI DEL SUR ORIENTE DEL PAS
N

TALLERES

LUGAR

FECHA

TOTAL
1

EDAN

Cusco

12 y 13 Abril

N
PARTICIPANTES

N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS

N PARTICIPANTES
NO CERTIFICADOS

456

231

225

37

19

18

EDAN

Cusco

26 y 27 Abril

33

19

14

EDAN

Abancay

04 y 05 Mayo

16

11

EDAN

Andahuaylas

07 y 08 Mayo

24

17

COE

Tambopata

15 y 16 Mayo

23

11

12

Ayuda
Humanitaria

Abancay

03-may

24

23

Ayuda
Humanitaria

Tambopata

14-may

23

15

COE

Cusco

14 y 15 Junio

17

12

Ayuda
Humanitaria

Cusco

01-jun

16

11

10

SCI

Cusco

16 y 17 Julio

23

14

11

EDAN

Tambopata

23 y 24 Julio

27

14

13

12

INC. FORES.

Cusco

18, 19 y 20 Julio

24

19

13

EDAN

Abancay

22 y 23 Agosto

44

13

31

14

INC. FORES.

Urubamba

27, 28 y 29 Agosto

23

19

15

SCI

Abancay

05 y 06 Setiembre

22

13

16

EDAN

Cusco

13 y 14 Setiembre

30

26

17

INC. FORES.

Cusco

03 y 05 Octuubre

26

22

18

SCI

Cusco

10 y 11
Noviembre

24

24

Fuente: Direccin de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas del INDECI


Elaboracin: Sub-Direccin de Aplicaciones Estadsticas- DIPPE - INDECI

PARTICIPANTES A LOS TALLERES EN LA GESTIN REACTIVA


REALIZADAS POR LAS DD SUR ORIENTE - INDECI, AO 2012
N
PARTICIPANTES
NO
CERTIFICADOS,
225, 49%

N PARTICIPANTES
CERTIFICADOS
N PARTICIPANTES NO
CERTIFICADOS

N
PARTICIPANTES
CERTIFICADOS,
231, 51%

58

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

1.3.10 ASESORAMIENTO A LOS GOBIERNOS REGIONALES EN MATERIA DE GESTIN



DE RIESGO DE DESASTRE - GRD, AO 2012
N

DIRECCIONES DESCONCENTRADAS
TOTAL
DRI NORTE
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
TUMBES
PIURA
CAJAMARCA
AMAZONAS
DRI COSTA CENTRO
LIMA
ICA
ANCASH
DRI SERRA CENTRO
PASCO
HUNUCO
AYACUCHO
HUANCAVELICA
JUNIN
DRI SUR

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

15
16
17
18

ASESORAMIENTOS
59
8
2
2
1
1
1
1
10
5
3
2
24
7
5
5
5
2
11

PUNO
MOQUEGUA
TACNA
AREQUIPA
DRI SUR ORIENTE
MADRE DE DIOS
CUSCO
APURMAC

19
20
21

4
3
3
1
6
3
2
1

Fuente: Direccin de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas del INDECI


Elaboracin: Sub-Direccin de Aplicaciones Estadsticas- DIPPE - INDECI

ASESORAMIENTO A LOS GOBIERNOS REGIONALES EN MATERIA DE


GESTIN DE RIESGO DE DESASTRE - GRD
24

25
20

CUS CO

ASESORAMIENTOS

APURIMA C

3 2
1
MADRE DE DIOS

DRI SUR ORIENTE

TACNA

6
1
AREQUIPA

PUNO

JUNIN

MOQUEG UA

4 3 3

2
DRI SUR

AYA CUCHO

5 5 5

HUA NCAV ELICA

PAS CO

DRI SERRA CENTRO

ICA

3 2

HUA NUCO

ANCASH

LIMA

AMAZONAS

DRI CO STA CENTRO

PIURA

CAJAMARCA

TUMBE S

DRI NO RTE

2 2 1 1 1 1

11

10

LA LIBERTAD

10

LAMBA YEQUE

15

59

Instituto Nacional de Defensa Civil

1.3.11 PROGRAMA APRENDIENDO A PREPARARNOS AO 2012


N

REGIN

INSTITUCIN

FECHA

N DE
PARTICIPANTES

N DE TALLERES

628

12

TOTAL
1

Lima

Instituto Pedaggico
Nacional Monterrico

21 al 23 Mayo

71

Lima

Municipalidad de
Barranco

12 al 14 Junio

32

Lima

Instituto Pedaggico
Nacional Monterrico

29, 30 de Mayo y
22 Junio

131

Lima

Instituto Pedaggico
Nacional Monterrico

19 al 21 de Junio

118

Loreto

UNICEF - Loreto

18 y 19 de Junio

77

Loreto

UNICEF - Nauta

20 de Julio

71

Lima

Municipalidad de
Miraflores

24 de Agosto

10

Loreto

UNICEF - Loreto

23 de Octubre

58

Loreto

UNICEF - Loreto

24 de Octubre

60

Fuente: Direccin de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas del INDECI


Elaboracin: Sub-Direccin de Aplicaciones Estadsticas- DIPPE - INDECI

PROGRAMA APRENDIENDO A PREPARARNOS AO 2012


150
100
50

131

118
77

71

71

58

60

32
10

0
N DE PARTICIPANTES

60

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

1.3.12 PRODUCCIN A NIVEL NACIONAL DE MATERIAL EDUCATIVO DE DIFUSIN POR TIPO


N

TIPO DE MATERIAL

TIRAJE

TOTAL MATERIAL EDUCATIVO

759 000

DIPTICOS

613 000

FOLDER

30 000

MANUALES

3 000

MATERIAL LUDICO DEFENSA CIVIL

2 000

ROMPE CABEZAS FENMENOS NATURALES

2 000

GUA DE DEFENSA CIVIL

4 000

FOLLETO

3 000

FICHAS

2 000

VOLANTE

100 000

Fuente: Direccin de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas del INDECI


Elaboracin: Sub-Direccin de Aplicaciones Estadsticas- DIPPE - INDECI

MATERIAL EDUCATIVO DE DIFUSIN POR TIPO


A NIVEL NACIONAL AO 2012
700 000
T
I
R
A
J
E

613 000

600 000
500 000
400 000
300 000
200 000
100 000
0

30 000 3 000

100 000
2 000

2 000

4 000

3 000

2 000

TIPO DE MATERIAL

61

Instituto Nacional de Defensa Civil

1.3.13 PRODUCCIN DE MATERIAL EDUCATIVO DE DIFUSIN, PERIODO 2001-2012


AO

CANTIDAD (Miles)

TOTAL

10 936

2001

47

2002

2003

916

2004

1 950

2005

1 921

2006

2007

1 881

2008

2009

1 739

2010

1 722

2011

2012

759

Fuente: Direccin de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas del INDECI


Elaboracin: Sub-Direccin de Aplicaciones Estadsticas- DIPPE - INDECI.

CANTIDAD DE MATERIAL EDUCATIVO DE DIFUSIN SOBRE DEFENSA CIVIL


ELABORADOS DURANTE EL PERIODO 2001-2012

C
A
N
T
I
D
A
D

2 000
1 800
1 600
1 400
1 200
1 000
800
600
400
200
0

1 950 1 921

1 881

916

47

759

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
AOS

62

1 739 1 722

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

1.4

PREPARACIN DE LA POBLACIN PARA CASOS DE SISMOS

Los recientes sismos de gran magnitud en Per (Pisco, 15AGO2007), Hait (Puerto Prncipe, 12ENE2010), Chile
(Cobquecura, 27FEB2010), Nueva Zelanda (Christchurch, 22FEB2011), Turqua (Van, 23OCT2011), Japn (Sendai,
11MAR2011) e Indonesia (Aceh, 11ABRl2012), priorizan la necesidad de implementar mecanismos de preparacin
y respuesta para hacer frente a un evento destructivo de origen ssmico.
Nuestro pas se encuentra ubicado dentro del denominado Cinturn de Fuego del Pacfico y casi al borde del encuentro de dos placas tectnicas, la Sudamericana y la de Nazca, en donde se produce el efecto de subduccin, el
que ha provocado un gran nmero de sismos de gran poder destructivo en la parte occidental de nuestro territorio.
Por otro lado, se producen sismos locales y regionales que tienen su origen en la existencia de fallas geolgicas
locales; estos movimientos telricos son de menor magnitud, pero al producirse muy cerca de la superficie, tienen
un gran poder destructivo.
Mediante Resolucin Ministerial 087-2012-PCM, del 12ABR 2012, se aprueba la realizacin de los Simulacros por
Sismo y Tsunami a Nivel Nacional para el ao 2012.
Se aprob la Directiva N 004-2012-INDECI - Lineamientos para el Planeamiento, Organizacin, Preparacin,
Ejecucin y Evaluacin de Simulacros por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional con R.J. N 087-2012-INDECI del
25ABR2012.
Se aprob la Directiva N 005-2012-INDECI/DNO-INDECI Lineamientos Internos para el Planeamiento, Organizacin, Preparacin, Ejecucin y Evaluacin de Simulacros por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional con R.J. N
088-2012-INDECI del 25ABR2012.
Se aprob la realizacin del Primer Simulacro diurno para el da 31 de Mayo del 2012, hora 10:00 horas; el Segundo Simulacro Nocturno par el da 15 de Agosto del 2012 a las 21:00 horas y el Tercer Simulacro Diurno para el da
15 de noviembre 2012 a las 10:00 horas.

1.

OBJETIVOS

a.

OBJETIVO GENERAL

b.

Dentro de los lineamientos de la Poltica de Atencin de Desastres, reforzar el nivel de preparacin y reaccin
del Consejo Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres CONAGERD y la poblacin, priorizando la preparacin para enfrentar, un desastre de gran magnitud.
OBJETIVOS ESPECIFICOS

(1) Elevar la capacidad de respuesta del Sistema Nacional de Gestin de Riesgos de Desastres, mediante la
ejecucin de un Simulacro por Sismo y Tsunami.
(2) Mejorar el proceso de Toma de Decisiones de las autoridades en sus diferentes niveles.
(3) Promover la participacin activa de la poblacin en el ejercicio de evacuacin por Sismo y Tsunami, de
sus viviendas, centros de trabajo, centros educativos, empresas, industrias, centros comerciales, entre
otros.
(4) Impulsar el funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia Regionales, Centros de Operaciones de Emergencia Provinciales, Centros de Operaciones de Emergencia Distrital y el Centro de
Operaciones de Emergencia Nacional.
(5) Impulsar la participacin de la Cooperacin Nacional e Internacional en apoyo a la poblacin afectada y
damnificada.
(6) Mejorar los procedimientos y protocolos establecidos para la respuesta.

63

Instituto Nacional de Defensa Civil

RESULTADOS
(1) Se ha elevado la capacidad de respuesta del Sistema Nacional de Gestin de Riesgo de Desastres (SINAGERD) debido a que todos los Gobiernos Regionales han participado del Simulacro Nacional por Sismo
y Tsunami.
(2) El proceso de toma de decisiones ha sido puesto en prctica en los diferentes simulacros que se han
realizado.
(3) Se logr la participacin de la poblacin desde diferentes escenarios, tanto desde centros de trabajo,
centros comerciales y centros educativos representativos designados por el Ministerio de Educacin.
(4) Los Centros de Operaciones de Emergencia han puesto en prctica sus respectivos procedimientos operativos.
(5) La Red Humanitaria Nacional y los elementos de primera respuesta han puesto en prctica sus protocolos y procedimientos.

2. METODOLOGIA
La ejecucin del simulacro se dividi en cuatro fases:
a. Planeamiento
b. Preparacin
c. Ejecucin
d. Evaluacin
a. PRIMERA FASE: Planeamiento
Las actividades de planeamiento se realizaron desde que se recibi el concepto inicial para la realizacin de este
simulacro y en base a las experiencias anteriores se fue afinando los criterios generales de ejecucin. Simultneamente se formul la Directiva N 004-2012/INDECI de abril 2012, que despus de reajustes se convirti en el
documento base para la realizacin del simulacro a nivel nacional. En este documento, se establecen los lineamientos para el planeamiento, organizacin, preparacin, ejecucin y evaluacin del Simulacro por Sismo y Tsunami a
ejecutarse a Nivel Nacional, el jueves 15 de noviembre de 2012 a partir de las 10:00 horas.
La Directiva N 004-2012/INDECI de abril 2012, ha sido validada por medio de la Resolucin Jefatural N 087-2012-INDECI del 25 de abril de 2012, emitida por el INDECI. En dicha resolucin se aprueba la realizacin del Simulacro por
Sismo y Tsunami a Nivel Nacional para la Respuesta a Desastres, que estar a cargo de cada Gobierno Regional, en
coordinacin con los respectivos Gobiernos Locales, en el mbito de su jurisdiccin.
La participacin en el Simulacro Sismo y Tsunami a Nivel Nacional para la Respuesta a Desastres, aprobada con
la presente Resolucin, es de carcter obligatorio en todas las instancias del Estado y compromete la intervencin
activa de todas las instituciones del sector privado.
Una de las primeras acciones fue la comunicacin va electrnica con la informacin digital a las autoridades de
Defensa Civil, Regional, Provincial y Distrital.
Se remiti oficios a cada una de la autoridades a nivel sectorial, regional, provincial y distrital, as como al Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas - CCFFAA, Ejercito del Per, Marina de Guerra, Fuerza Area, Polica Nacional y
al Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per; donde se les manifestaba que en cumplimiento de la Resolucin Jefatural N 087-2012-INDECI del 25 abril de 2012, se realizar a nivel nacional y en forma descentralizada.
La Directiva en mencin, norma el ejercicio de simulacro de alcance nacional a realizar y que permitirn a las
autoridades nacionales, regionales y locales del SINAGERD, dentro de sus respectivas jurisdicciones, identificar la
vulnerabilidad de su mbito geogrfico, el comportamiento y reaccin de la poblacin ante una emergencia de
gran magnitud que afecte a su regin y su propia capacidad para la respuesta.
Se resalta el cumplimiento de las disposiciones especficas que indica la precitada Directiva y al trmino de los ejercicios que se programen y ejecuten, y se remita al INDECI el informe final que consolide el informe de la Oficina de
Defensa Nacional, con sus conclusiones y recomendaciones. Asimismo, se recomienda la difusin y publicacin de
la norma referida, para asegurar el xito en el cumplimiento de esta disposicin del Supremo Gobierno.

64

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

Se les informa, que para una mayor informacin se acceda a la pgina web del INDECI www.indeci.gob.pe, donde
se encuentra publicada la presente Directiva y el material grafico de las Cartillas de Recomendacin de Defensa
Civil. Adems, se les remiti por anexo el DVD que contiene el documento y material antes mencionado.
En las reuniones de coordinacin con los sectores, se explic los alcances del Simulacro por Sismo y Tsunami, lo
que se espera de los sectores en la participacin del mismo. Se solicit el apoyo en la difusin por medio de sus
respectivas pginas web, adems de capacitar a su personal en la forma de cmo se debe de participar en el Simulacro por Sismo y Tsunami.
Los Directores Regionales del INDECI recibieron la tarea de proporcionar el asesoramiento y acompaamiento a las
Regiones a fin de que el planeamiento a nivel regional se realice en las mejores condiciones.
La Campaa de Difusin debe de ser planeada con mucho detalle y anticipacin, se debe de identificar claramente
los objetivos por alcanzar y definir las estrategias por emplear para alcanzar cada uno de los objetivos establecidos.
El Jefe Institucional ha tenido una participacin muy importante en la difusin del Simulacro Nacional por Sismo y
Tsunami en muchos medios de comunicacin masiva, permitiendo de esta manera llegar a la poblacin y hacerles
conocer los detalles y la importancia de los simulacros.
b. SEGUNDA FASE: Preparacin
Durante la preparacin se han dictado una serie de conferencias de prensa a cargo de los voceros designados por
la Alta Direccin del INDECI. La apertura de los medios de comunicacin ha permitido llegar de distintas formas a
la audiencia a nivel nacional para sensibilizar a las autoridades y poblacin en general.
En las regiones se han dictado conferencias de prensa a cargo de los directores regionales para sensibilizar a la
poblacin; sin embargo, fue muy importante la participacin de la autoridad local en dichas conferencias, demostrando su identificacin con la actividad programada y llegando a la poblacin por medio de sus respectivas
autoridades.
La participacin de los medios de comunicacin masiva es de vital importancia para la difusin. Es el mejor medio
para llegar a la poblacin. Se debe de tener en cuenta la oportunidad para la difusin con la debida anticipacin.
La preparacin estuvo a cargo de los Gobiernos Regionales y locales con el apoyo de los Directores Regionales del
INDECI. Como parte de la preparacin se les entrego mediante la pgina web www.indeci.gob.pe y DVD el arte de
afiches, volantes, trpticos, gigantografas, y otros, para que se difundan y se recurra al sector privado para solicitar
su apoyo en el financiamiento de la impresin de las piezas de difusin, permitiendo el uso de sus respectivos
logotipos impresos en los afiches o volantes.
La preparacin estuvo basada en las experiencias obtenidas en los simulacros realizados, como se detalla a continuacin:
(1) Segundo Simulacro Nacional Nocturno por Sismo y Tsunami a nivel nacional, realizado el 15 de agosto del
2012, a las 21:00 horas, en forma simultnea en todo el territorio nacional.
(2) Primer Simulacro Nacional Diurno por Sismo a nivel nacional, realizado el 31 de mayo del 2012, a las 12:00
horas, en forma simultnea en todo el territorio nacional.
(3) Simulacro Nacional por Sismo Y Tsunami, realizado el 29 de noviembre del 2011, a las 10:00 horas, en forma
simultnea en todo el territorio nacional.
(4) Simulacro Nocturno por Sismo y Tsunami a nivel nacional, realizado el 26 de febrero de 2011, a las 20:00
horas.
(5) Simulacro Nacional Diurno por Sismo a nivel nacional, realizado el 18 de agosto del 2010, a las 10:00 horas,
en forma simultnea en todo el territorio nacional.
(6) Simulacro por Sismo y Tsunami en la Regin Callao y distritos de Lima Metropolitana, realizado el 23, 24 y 25
de noviembre del 2010, en los distritos de Chucuito, La Punta, Ventanilla y Cercado de la Provincia Constitucional del Callao, as como Lima Cercado, Distrito del Rmac, Villa Maria del Triunfo y zona de la costa verde
de la Baha de Lima, con diferentes escenarios, en cada da y lugar, en forma diferenciada.

65

Instituto Nacional de Defensa Civil

Durante la preparacin se han dictado una serie de conferencias de prensa a cargo de los voceros designados por
la Alta Direccin del INDECI. La apertura de los medios de comunicacin ha permitido llegar de distintas formas a
la audiencia a nivel nacional para sensibilizar a las autoridades y poblacin en general.
En las regiones se han dictado conferencias de prensa a cargo de los directores regionales para sensibilizar a la
poblacin; sin embargo, fue muy importante la participacin de la autoridad local en dichas conferencias, demostrando su identificacin con la actividad programada y llegando a la poblacin por medio de sus respectivas
autoridades.
La participacin de los medios de comunicacin masiva es de vital importancia para la difusin. Es el mejor medio
para llegar a la poblacin. Se debe de tener en cuenta la oportunidad para la difusin con la debida anticipacin.
La entrega del arte de las piezas de difusin impresa con anticipacin, permiti la bsqueda del apoyo del sector
privado para la impresin de las mismas aplicando su logotipo en las distintas muestras.
Se recurri a la empresa privada para que apoye en la difusin por medio de sus respectivos circuitos cerrados,
pginas web y distribucin de impresos dirigidos a instruir a sus propios trabajadores, familiares y clientes de la
empresa.
Se realiz una importante labor de Comunicacin Social, dirigido al siguiente pblico objetivo primario:
-
Familias reunidas en sus viviendas.
-
Familias reunidas en casas de playa o en el litoral.
-
Integrantes de la familia, desarrollando sus actividades cotidianas en su empresa, centro de estudios,
universidades o colegios o en su hogar.
Se establecieron las redes necesarias en el simulacro, que tuvo como tarea: Probar el RECSE (La poblacin a travs
del Nmero 119) y REDSAT (Directores Regionales a travs del Satelital, HF, VHF y correo electrnico).
En la participacin de los Sectores, se resalt los siguientes puntos:
- Seguridad de la poblacin.
- Educacin a sus trabajadores y familiares.
- Ejercicios de comunicaciones, COEs
- Difusin a la poblacin.
Participacin de Instituciones Cientficas: Instituto Geofsico del Per (IGP) y Direccin de Hidrografa y Navegacin
de la Marina de Guerra del Per (DHN), con la participacin por medio de voceros oficiales en diversos medios de
prensa escrita y hablada proporcionando charlas orientadoras.
c. TERCERA FASE: Ejecucin
La ejecucin se realiz en forma descentralizada y la direccin y conduccin estuvo a cargo de los gobiernos regionales acompaados y apoyados por los Directores Regionales de INDECI.
Para el caso de Lima Metropolitana, estuvo a cargo de la Alcaldesa de Lima con la participacin del Consejo Municipal y los alcaldes Distritales. El Gobierno Regional del Callao condujo su propio Simulacro por Sismo y Tsunami
bajo la direccin de sus propias autoridades.
La Direccin del Ejercicio en todo momento mantuvo el contacto con las autoridades regionales por medio de
los respectivos Centros de Operaciones de Emergencia o por medio de los Secretarios Tcnicos de los Comits
de Defensa Civil. Se tom conocimiento de todos los aspectos considerados para la conduccin o ejecucin del
simulacro.
La participacin de la poblacin se efectu tal como se esperaba, con mucho orden y civismo. El sector privado y
empresarial tuvo una destacada labor en la evacuacin de los grandes Centros Comerciales tanto de Lima como
de provincias.

66

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

El apoyo de las FFAA y la Polica Nacional es algo muy importante de destacar. Se debe de lograr su acercamiento
a los Comits de Defensa Civil para que participen dentro del marco de los Planes de Operaciones de Emergencia
de cada localidad.
A pesar de las dificultades, se tuvo una respuesta muy importante por parte de la poblacin. Se particip con mucha seriedad y expectativa por practicar lo que se debe de ejecutar en un caso real. Familias enteras participaron
con mucho entusiasmo. Algunos salieron con sus respectivas mochilas de emergencia demostrando la efectividad
de la campaa de difusin.
Es necesario realizar simulacros especficos con la participacin de las entidades de primera respuesta, a fin de que
ellos tambin ensayen la parte que les corresponde dentro de los respectivos planes de operaciones de emergencia.
d. CUARTA FASE: Evaluacin
La evaluacin estuvo a cargo de los Gobiernos Regionales; quienes deben de recabar los respectivos informes
de las provincias y estos de los distritos. La evaluacin preliminar enviada por los Gobiernos Regionales o por los
Directores Regionales de INDECI proporciona informacin muy alentadora sobre los resultados de la evaluacin.

Fuente: Direccin de Respuesta del INDECI.

67

Instituto Nacional de Defensa Civil

1.4.1 PARTICIPACIN DE LOS COER, GOBIERNO REGIONAL EN EL SIMULACRO DE SISMO



DEL 15 DE NOVIEMBRE 2012 A NIVEL NACIONAL
Regiones
COER
TOTAL

Evacuacin
Poblacin (%) Observacin
(Inf. Prelim.)
(Estableci
Fuente: COER Comunicacin)
Reg. /DRI
/ ODC
69.58%
42

Amazonas

65%

VicePresidente

Ancash

70%

Apurmac

60%

Arequipa

60%

Ayacucho

70%

Cajamarca

80%

Callao

80%

Cusco

70%

Huancavelica
Hunuco

80%
70%

Jefe de la
Oficina de
Defensa Civil
COER Callao
Gerente Regional de Cusco
COER- Huancavelica
COER Hunuco

Ica

60%

COER

Junn

60%

La Libertad
Lambayeque
Lima
Metropolitana

75%

Encargado de
la Oficina de
Defensa Civil
COER

70%

COER

60%

COER

Lima Provincia

69%

Loreto

80%

Madre de
Dios

85%

Moquegua

60%

Pasco

70%

Piura

60%

Puno

71%

San
Martn
Tacna

64%

COER

90%

Tumbes

60%

COER - Tacna
Jefe de la Oficina de Defensa
Civil

Encargado de
la Oficina de
Defensa Civil
COER
Jefe de la
Oficina de
Defensa Civil
COER

Encargado de
la Oficina de
Defensa Civil
Vicepresidente
del Gobierno
Regioal de
Loreto
Presidente
del Gobierno
Regional Madre
de Dios
Jefe de la Oficina de Defensa
Civil
Encargado
la Oficina de
Defensa Civil
del Gobierno
Regional
Presidente de
Gobierno Regional
Presidente de
Gobierno Regional

Registros SINPAD
Inf. Preliminar

Satelital
(Presid. Radio HF
G.R.)

Prov

Dist

Total

13

32

87

11

3
1
1

2
1

Globalstar

Skype

Skype,
Globalstar

Skype,
Globalstar

Skype

3
2

11

10

3
1

13

13

Enlace con el COEN va:


Por otro medio (Msn,
Video, etc)
Correo
Celular
Qu
Si
Medio?
11
17
25
25
Videoconferencia
X
X
X
skype

Skype

Skype

Skype

Skype
Skype,
Globalstar

Skype

X
X
X

Skype

Skype

Skype

Skype

Skype,
Globalstar

Skipe, Globalstar

Skype

Skype

Skype

Skype

Skype,
Globalstar
Skype

Skype,
Globalstar

X
4

Ucayali (*)
Fuente: Direccin de Respuesta del INDECI
(*): En Ucayali ha sido postergado el da del simulacro debido a que el da Jueves 15 de Noviembre ha sido declarado feriado Regional para
reforzar la lucha contra el dengue.

68

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

I. PREPARACIN PARA LA GESTIN REACTIVA 2012

Compendio Estadstico del INDECI en la


Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin ante
Emergencias y Desastres 2012

ESTADSTICAS
A NIVEL NACIONAL
2012

II

2.1 Cuadros Estadsticos de Emergencias, a nivel nacional


2.2 Informes de Emergencias de gran impacto, a nivel nacional
2.3 Declaratorias de Estado de Emergencia, a nivel nacional
2.4 Almacenes de Bienes de Ayuda Humanitaria, a nivel nacional
2.5 Bienes de Ayuda Humanitaria recibida en donacin
2.6 Reservas de Contingencia, a nivel nacional
2.7 Otras Estadsticas, a nivel nacional

69

Instituto Nacional de Defensa Civil

70

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

II. ESTADSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012

2.1 CUADROS ESTADSTICOS DE EMERGENCIAS


2.1.1 EMERGENCIAS POR REGIN SEGN DAOS PERSONALES Y MATERIALES

REGIN
TOTAL
AMAZONAS
ANCASH
APURMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUNUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTN
TACNA
TUMBES
UCAYALI

DAOS PERSONALES
EMERGENCIA DAMNIFIC. AFECTAD. DESAPAR. HERIDOS
5 127

333 367

865 800

134
106
493
261
221
215
119
371
461
309
97
148
48
82
332
358
56
43
104
359
221
379
33
115
62

1 364
2 193
3 014
4 417
6 837
745
596
4 631
5 284
1 498
2 790
1 724
368
6 312
8 605
231 827
125
2 051
649
12 453
26 011
1 701
4 655
189
3 328

3 381
13 031
31 216
47 025
23 876
3 042
340
45 578
48 017
12 068
39 715
7 305
1 944
17 092
18 567
141 560
2 305
23 562
69 152
71 245
173 404
35 562
11 243
7 588
17 982

31

377

4
16

15

2
7
1

40
8
2
1
4
113
13
2
4
33
30
16
6
47
20
8
7
1

DAOS MATERIALES
VIVIENDAS
HAS. CULTIVOS
FALLEC.
DESTRUIDAS AFECTADAS PERDIDOS AFECTADOS
179
10
3
3
3
12
1
5
1
5
3
5
2
12
16
2
23
16
18
19
4
16

12 871

166 606

45 514

47 859

69
469
345
1 071
1 273
170
60
298
605
225
92
162
25
812
860
1 461
17
607
109
1 069
2 420
313
275
25
39

303
95
1 992
10 543
3 591
207
81
852
2 511
1 149
8 115
562
452
2 703
2 619
65 286
454
6 394
174
16 238
26 918
7 112
4 208
1 955
2 092

26
4
365
849

8
38
2 748

711

1 487
36
377

5 025
357
356
174
1 059
2
1 228
88
28

745
204
89
26 408
132
14 176
89

226
21 000
3 817
1 488
5 001
2
4 503

17
506

Fuente : Direccin Nacional de Operaciones del INDECI - SINPAD


Elaboracin : Oficina de Estadstica y Telemtica del INDECI

EMERGENCIAS A NIVEL NACIONAL SEGN REGIN


2012
600

EMERGENCIAS

500
400
300
200
100
0

71

Instituto Nacional de Defensa Civil

2.1.2 EMERGENCIAS POR FENMENO SEGN DAOS PERSONALES Y MATERIALES


EMERGENCIA

FENMENO

TOTAL

5 127

ALUD
ALUVION
COLAPSO DE CONSTRUCCIN
CONTAMINAC. AGUA
CONTAMIINAC. AIRE
CRECIDA DE RIO
DERRAME SUSTANC. NOCIVA
DERRUMBE DE CERRO
DESLIZAMIENTO
EPIDEMIA
EXPLOSIN
GRANIZADA
HELADA
HUAYCO
INCENDIO FORESTAL
INCENDIO URBANO
INUNDACION
LLUVIA INTENSA
MAREJADA (MARETAZO)
NEVADA
PLAGA
SEQUA
SISMO (*)
TORMENTA ELECTRICA
VIENTO FUERTE
OTRO 1/

1
7
105
2
2
63
3
59
148
18
2
174
367
89
110
1 322
329
1 674
10
50
2
12
28
6
489
55

DAOS MATERIALES

DAOS PERSONALES
DAMNIF.

AFECT.

DESAPAR. HERIDOS FALLEC.

333 367 865 800

31

377

179

VIVIENDAS
DESTR.
AFECT.

HAS. CULTIVO
PERDID. AFECT.

12 871

166 606

45 514

2
539
922

15
1 266

3
2

10
166

109
267

239

1 299

307

2 921

3
11
27
4
3
26
8

38
414

58
1 460

11
159

5
321

28
40
9

792
1
416
7
2 121
1 296
5 962

461
14 644
28
579
34
27 855
1 368

1 006
22 306
617
1 113
70
10 614
8 636

245

7 183
152
2 355
120
496
85 361
58 177
69
5 635

166

118
1
12
35

4
2
8

6
10
258
890

27
30

75
9

961
6 519
9
2 339
7 868
15 565

1 260
337
3 610

8 949
2
3 682
248
12 035
243 248
48 934

19
20
1

34 110
214 521
12 633
927
2 050
256 206
265 364
6
25 582
1 004
900
3 664

2 336

2 065
786
2 398
2 016

12
6
87
37
18

1
8
4

9 495
4 796

14


1/ : Incluye erosin, atentado, contaminacin del suelo, reptacin.
(*) : Incluye sismos sentidos en otros distritos colindantes con los epicentros de los sismos principales
Fuente : Direccin Nacional de Operaciones del INDECI - SINPAD
Elaboracin : Oficina de Estadstica y Telemtica del INDECI

762
1 707
1 396

EMERGENCIAS A NIVEL NACIONAL SEGN TIPO DE FENMENO


2012
EMERGENCIAS
2 000
1 500
1 000

72

OTRO 1/

VIENTO FUERTE

SISMO (*)

TORMENTA ELECTRICA

PLAGA

SEQUIA

NEVADA

MAREJADA (MARETAZO)

INUNDACION

LLUVIA INTENSA

INCENDIO URBANO

INCENDIO FORESTAL

HELADA

HUAYCO

GRANIZADA

EPIDEMIA

EXPLOSION

DESLIZAMIENTO

DERRUMBE DE CERRO

CRECIDA DE RIO

DERRAME SUSTANC.

CONTAMIINAC. AIRE

COLAPSO DE

CONTAMINAC. AGUA

ALUD

ALUVION

500
0

47 859

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

II. ESTADSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012

2.1.3 EMERGENCIAS POR MES SEGN DAOS PERSONALES Y MATERIALES

MES
TOTAL
ENERO
FEBRERO

DAOS PERSONALES
EMERGENCIA DAMNIF AFECTADOS DESAPAR HERIDOS FALLEC
5 127

333 367

865 800

711

153 118

217 730

31

DAOS MATERIALES
VIVIENDAS

HAS. CULTIVO

DESTRUIDAS AFECTADAS PERDIDAS AFECTADAS

377

179

12 871

166 606

45 514

47 859

140

19

2 564

62 407

18 146

1 975
10 292

1 106

98 385

261 120

42

36

5 027

61 622

6 325

MARZO

753

56 334

109 055

36

14

2 993

30 216

3 939

2 783

ABRIL

435

13 226

32 166

27

17

501

7 764

590

6 015

MAYO

263

1 887

26 870

JUNIO

279

1 080

122 045

14

18

334

561

117

63

26

175

236

14 393

21 226

JULIO

263

875

42 375

AGOSTO

288

1 233

17 550

SETIEMBRE

340

1 795

7 714

OCTUBRE

236

1 344

12 696

NOVIEMBRE

236

1 643

2 015

DICIEMBRE

217

2 447

14 464

6
1

101

457

649

1 095

129

334

52

1 759

333

555

525

74

37

135

616

83

1 183

38

163

379

16

321

41

416

1 459

679

1 073

Fuente : Direccin Nacional de Operaciones del INDECI - SINPAD


Elaboracin : Oficina de Estadstica y Telemtica del INDECI

EMERGENCIAS A NIVEL NACIONAL SEGN MES DE OCURRENCIA


2012

1 000
800
600
400

EMERGENCIAS

1 106

1 200

711

EMERGENCIAS
EM
M ERGENCIAS
753
435
263 279

263

288

340

236 236 217

200
0

73

Instituto Nacional de Defensa Civil

TOTAL NACIONAL

ALUVION

105

CONTAMINC. AGUA

CONTAMINAC. AIRE

CRECIDA DE RIO
DERRAME SUSTANC. NOCIVA
DERRUMBE DE CERRO
DESLIZAMIENTO

10

10

27

63

59

148

15

33

12

12

23

12

EXPLOSION

GRANIZADA

174

18

HELADA

367

6 14

57

11

11

HUAYCO

89

31

5
9

24
3

18

64

81

51

62

10

28

INCENDIO URBANO

1 322

18

18

59

18

30

99

48

21

90

45

50

17

11 200 209

12

329

10

13

21

34

29

1 674

73

35 270 135 128

87

91 258

79

22

13

14

51 24

50

PLAGA

SEQUIA

12

SISMO (*)

28

OTROS 1/

55

14

UCAYALI

TUMBES

TACNA

SAN MARTN

PUNO
2

25

38

22

34

2 32

46

1
2

32

11

8 114

1
3

51

19

38

10

42

54

1 12

14

54 155

48

19

22

51
4

9
1

1
1

11

1
1

28

63

10
4

28 158

33

27

22

17

1/ : Incluye erosin, atentado, contaminacin del suelo, reptacin.


(*) : Incluye sismos sentidos en otros distritos colindantes con los epicentros de los sismos principales
Fuente : Direccin Nacional de Operaciones del INDECI - SINPAD
Elaboracin : Oficina de Estadstica y Telemtica del INDECI

74

NEVADA

489

32

10

110

MAREJADA (MARETAZO)

INCENDIO FORESTAL

VIENTOS FUERTES

TORMENTA ELECTRICA

PIURA
2

18

LLUVIA INTENSA

PASCO

EPIDEMIA

INUNDACION

MOQUEGUA

LORETO

MADRE DE DIOS

LIMA

LALIBERTAD

LAMBAYEQUE

ICA

JUNN

5 127 134 106 493 261 221 215 119 371 461 309 97 148 48 82 332 358 56 43 104 359 221 379 33 115 62

ALUD

COLAPSO DE CONSTRUCCION

HUNUCO

CUSCO

FENMENO

HUANCAVELICA

CALLAO

AYACUCHO

CAJAMARCA

AREQUIPA

ANCASH

APURMAC

TOTAL

REGIN

AMAZONAS

2.1.4 EMERGENCIAS POR REGIN Y FENMENO

1
5
1

2
80

16

12

23
6

6 100

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

II. ESTADSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012

2.2 INFORMES DE EMERGENCIAS DE GRAN IMPACTO, A NIVEL NACIONAL


2.2.1 INFORME SOBRE HELADAS Y FRIAJE A NIVEL NACIONAL
A. HECHOS
Entre los meses de mayo a setiembre de cada ao, se presenta en gran parte de la sierra peruana, un periodo
con manifestaciones extremas de la estacin de invierno, con temperaturas por debajo de los 0 C y acompaado
ocasionalmente por granizadas y nevadas. Las temperaturas muy fras se presentan sobre todo en horas de la
noche y la madrugada, siendo el departamento de Puno, el que registra las temperaturas ms bajas, llegando hasta
30 C bajo cero.
Asimismo, en la estacin de invierno en la selva peruana se presenta friaje, que constituye el ingreso de masas de
aire de origen antrtico por el oriente boliviano, es un periodo fro de dos a cinco das, que se registra en la selva
baja de nuestro pas, donde la temperatura del aire desciende bruscamente hasta valores de 10 C. Esto se debe
a la incursin de masa de aire procedente de la regin Antrtica y que ingresa a los departamentos de Madre de
Dios, Ucayali y Loreto.
Este escenario adverso condiciona negativamente la salud de las personas, el funcionamiento de los servicios de
salud y afectacin en el sector agropecuario.
MAPA HISTRICO DE FRECUENCIA DE HELADAS PERIODO 1964 2009

B. DAOS
Los daos personales ocasionado por este fenmeno se encuentran registrados en el Sistema de Informacin
Nacional para la Respuesta y Rehabilitacin (SINPAD) por los Gobiernos Regionales y Locales (ver Cuadro N 01).

75

Instituto Nacional de Defensa Civil

El Ministerio de Salud (MINSA), a travs de su reporte de Semana Epidemiolgica N 39 present la cantidad de


nios menores de 05 aos fallecidos por las heladas y friaje (ver Cuadro N 02).
Tambin, el MINSA present los casos reportados de neumonas a nivel nacional en menores de 05 aos (ver
Cuadro N 03).
C. AYUDA HUMANITARIA
El apoyo logstico realizado a la poblacin afectada por las heladas y friaje a nivel nacional se encuentra registrado
en el sistema de Informacin Nacional para la Respuesta y Rehabilitacin (SINPAD) (ver Cuadro N 04).
D. ACCIONES
El Gobierno Peruano aprob mediante el Decreto de Urgencia N 015-2012 una Transferencia de Partidas para la
ejecucin del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de las Heladas y Friaje 2012.
Jueves, 08 de noviembre 2012, el Ministerio de Salud, inform las acciones de vacunacin, atencin a menores de
5 aos y capacitacin en los departamentos de Ancash, Ayacucho, Huancavelica, Hunuco, Pasco, Puno y Ucayali.
El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, a travs del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria - PRONAA,
inform que en el marco del Plan Nacional de Intervencin, han distribuido 4,003 toneladas de alimentos entre los
departamentos de Ayacucho, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Ancash, Lima, Cusco, Huancavelica, Madre de Dios,
Loreto, Junn, Pasco, Puno, Ucayali y La Libertad.
Viernes, 16 de noviembre 2012, el Instituto Nacional de Defensa Civil, en el marco del Plan Nacional de
Intervencin para enfrentar los efectos de la temporada de heladas y friaje 2012, moviliz 54.51 TM de bienes de
ayuda humanitaria (frazadas de algodn y acrlico de 1 plaza) a los departamentos de Tacna, Cusco y Apurmac.
Lunes, 26 de noviembre 2012, el Instituto Nacional de Defensa Civil, en el marco del Plan Nacional de Intervencin
para enfrentar los efectos de la temporada de heladas y friaje 2012, moviliz entre el 22 y 23 de noviembre 77.42
TM de bienes de ayuda humanitaria (frazadas de algodn y acrlico de 1 plaza) a los departamentos de Arequipa,
Cusco y Apurmac.
DEPARTAMENTO ANCASH
Mircoles, 18 de julio de 2012, personal de la Direccin Regional de INDECI Ancash, inform que en el marco del
Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de la temporada de Heladas y Friaje 2012, entregaron
123 frazadas al distrito de Mangas de la provincia de Bolognesi, 554 frazadas al distrito de San Miguel de Aco, 1,874
frazadas al distrito de Marcara de la provincia de Carhuaz y 391 frazadas al distrito de Anra de la provincia de Huari.
Lunes, 13 de agosto del 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional Ancash, inform que
en cumplimiento al Plan Nacional de Intervencin, entregaron frazadas en los distritos de Huayllacayn (provincia
Huaraz), Cusca (provincia Corongo), Rapayn (provincia Huari), Pamparomas y Santa Cruz (provincia Huaylas),
Huayllapampa y Tapacocha (provincia Recuay); asimismo, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
realiz la distribucin de kits de abrigo.
DEPARTAMENTO APURMAC
Martes, 24 de julio del 2012, personal de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de Apurmac, inform
que en cumplimiento al Plan Nacional de Intervencin, entregaron 222 frazadas al distrito de Pataypampa y 397
frazadas al distrito de Huayllati de la provincia de Grau.
DEPARTAMENTO AREQUIPA
Viernes, 15 de junio de 2012, la Direccin Regional INDECI Arequipa, inform que la Gerencia Regional de
Salud Arequipa prorrog por 30 das la Alerta Sanitaria por la incidencia de Infecciones Respiratorias Agudas y
Neumonas.

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Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

II. ESTADSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012

Mircoles, 20 de junio de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional Arequipa, inform que
han recolectado 70 TM de ropa, para ser distribuidas a la zona alto andina de las provincias Condesuyos, Caylloma
y La Unin.
Lunes, 23 de julio del 2012, el Consejo Regional de Arequipa, mediante Acuerdo de Consejo Regional N 1112012/CR-AREQUIPA del 18 de julio 2012, declar en Situacin de Emergencia por Heladas el departamento de
Arequipa, por un plazo de 30 das calendarios, a efecto de que la Oficina Regional de Defensa Nacional y Defensa
Civil; y los Gobiernos Locales, ejecuten acciones urgentes y necesarias para la atencin oportuna y adecuada.
Martes, 24 de julio del 2012, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, inform que en el marco del
Plan Nacional de Intervencin, distribuy 1,497 Kits de abrigo para nios y 1,417 kits de abrigo para adultos en
el departamento de Arequipa y en las provincias de Caravel, Caylloma y La Unin, 2.184 frazadas y alimentos del
PRONAA (arroz y aceite).
DEPARTAMENTO AYACUCHO
Lunes, 16 de julio de 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional de Ayacucho inform que, entregaron
frazadas al distrito de Acocro de la provincia de Huamanga, en cumplimiento al Plan Nacional de Intervencin
para enfrentar los efectos de la temporada de Heladas y Friaje 2012.
Martes, 28 de agosto del 2012, el Sub Gerente de Defensa Civil del Gobierno Regional de Ayacucho, inform que
recepcionaron 3000 zapatillas del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP, que se han distribuido
a las personas afectadas por las heladas en los distritos de Ayahuanco y Santillana (provincia de Huanta); Colta,
Corculla, Oyolo y San Jos de Ushua (provincia de Paucar del Sara Sara); Apongo, Canaria, Huamanquiquia y Huaya
(provincia de Vctor Fajardo).
DEPARTAMENTO CUSCO
Mircoles, 16 de mayo de 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional Cusco, inform que han
adquirido abono y medicamentos para acciones preventivas en el sector agropecuario de las zonas alto andinas.
Martes, 29 de mayo de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de Cusco, inform
que se aprob el Plan Contingencia por heladas por un monto de S/.4 500 000,00 para atender al sector salud y
agrcola, as como, para la compra de ayuda humanitaria (frazadas, camas, colchones y buzos para nios) e insumos
agropecuarios.
Provincia de CANAS
Viernes, 08 de junio de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Canas, inform
que, se entreg ayuda humanitaria (500 frazadas) a la poblacin afectada ubicada en las zonas alto andina de la
provincia.
Provincia de La CONVENCIN
Martes, 26 de junio de 2012, el INDECI envi del Almacn Central del Callao a la Direccin Regional INDECI - Cusco,
7000 frazadas, que el Gobierno Regional de Cusco, distribuy a las poblaciones afectadas priorizadas en el nivel 1
del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de la Temporada de Heladas y Friaje.
Viernes, 24 de agosto del 2012, el COER Cusco inform que, el Gobierno Regional del Cusco adquiri 54,000
frazadas entregando 31,395 frazadas en 11 provincias, en atencin al Plan Regional por la temporada de helada y
friaje.
DEPARTAMENTO HUANCAVELICA
Lunes, 25 de junio de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de Huancavelica inform
que, el 23 de mayo distribuyeron a la Municipalidad Provincial de Huancavelica 100 frazadas, 30 buzos y 20
conjuntos para nios, y se entregaron a las familias afectadas de la localidad de Tinyaqlla, distrito de Huando.
Lunes, 23 de julio del 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de Huancavelica inform
que, distribuy 5,634 frazadas a la provincia de Huancavelica (distrito Acobambilla: 869, distrito Pilchaca: 136,

77

Instituto Nacional de Defensa Civil

distrito Vilca: 691, distrito Huando: 850), a la provincia de Angaraes (distrito HuancaHuanca: 357), a la provincia de
Castrovirreyna (distrito Castrovirreyna: 372, distrito Auhuara: 464, distrito Chupamarca: 245, distrito Mollepampa:
336),a la provincia de Tayacaja (distrito Acraquia: 1114, distrito San Marcos de Rocchac:200), para las familias
afectadas por las heladas como parte del Plan Nacional de Intervencin.
Martes, 24 de julio del 2012, la Oficina de Defensa Nacional del Ministerio de Agricultura, inform que el Gobierno
Regional de Huancavelica, asign S/ 950,000, para la compra de forrajes y medicinas, a fin de atender a 440,000
cabezas de ganado, beneficiando a 35,000 familias.
Viernes, 17 de agosto del 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de Huancavelica,
inform que entregaron 3,234 frazadas a los distritos de Pazos, Surcubamba y San Marcos de Rocchac (provincia
de Tayacaja), en atencin al Plan Nacional de Intervencin; asimismo, entreg 800 frazadas, 450 mantas polares y
ropa usada al distrito de Pilpichaca (provincia de Huaytar).
DEPARTAMENTO HUNUCO
Mircoles, 25 de julio del 2012, el COER Hunuco inform que, el da 24 de julio, el Gobierno Regional de Hunuco,
entreg 5,000 frazadas a las provincias de Lauricocha (distrito de San Miguel: 2105), Huamales (distritos de
Tantamayo: 627 y Jacas Grande: 1387) y la provincia de Hunuco (distrito de Santa Mara del Valle), para atender
a las familias afectadas por la helada.
Viernes, 24 de agosto del 2012, el COER Hunuco inform que, termin la entrega de frazadas (14,811) en sus 11
distritos priorizados contemplados en el Plan Nacional de Intervencin por la helada y friaje.
DEPARTAMENTO LIMA
Viernes, 25 de mayo de 2012, la Direccin Regional INDECI Costa Centro, inform que se realiz un accin cvica en
el distrito de Villa Mara del Triunfo, donde participaron los Ministerios de la Produccin, Interior, Salud, Vivienda,
Construccin y Saneamiento, distribuyendo ropa y alimentos; as mismo funcionarios del INDECI entregaron
folletera y mochilas.
DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE
Viernes, 15 de junio de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de Lambayeque, inform
que el da 14 de junio del 2012 el representante del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, entreg 10
TM de bienes de ayuda humanitaria al Gobierno Regional de Lambayeque, para atender a las familias de la zona
alto andina afectadas por las heladas.
Martes, 04 de setiembre 2012, personal del Centro de Operaciones de Emergencia Regional de Lambayeque,
inform que el 28 de agosto 2012, el Gobierno Regional de Lambayeque entreg 250 frazadas a las localidades de
Tallapampa, Corral de Piedra, Kerguer y el Sauce del distrito de Salas, provincia de Lambayeque; atendiendo a 250
personas por bajas temperaturas.
DEPARTAMENTO LORETO
Domingo, 03 de junio de 2012, el INDECI moviliz 17.20 TM de ayuda humanitaria consistente en frazadas del
almacn del Callao a la Direccin Regional INDECI Loreto, para reabastecer el almacn del Gobierno Regional de
Loreto como medida de preparacin ante el friaje.
Mircoles, 06 de junio de 2012, el Jefe del INDECI con funcionarios de la Institucin, se moviliz a la ciudad de
Loreto, a fin de coordinar acciones para la difusin del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de
la temporada de heladas y friaje 2012.
Mircoles, 13 de junio de 2012, el Gobierno Regional de Loreto entreg 13,595 frazadas a los distritos de la provincia
de Contamana (4,848 Contamana; 535 Inahuaya; 1,403 Padre Mrquez; 1,568 Pampa Hermosa; 3,375Sarayacu
y 1,866 Vargas Guerra), asimismo a los distritos de la provincia Requena (1,259 Sapuena; 571, Yaquerana;
1,765 Maqua; 1,523 Emilio San Martn; 1,088 Capelo; 222 Tapiche; 1,204 Puinahua; 1,142 Jenaro Herrera; 5,658
Requena; y 405 Alto Tapiche), para atender a los nios (menores de 5 aos) y adultos (mayores de 60 aos)
afectados por el friaje.

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Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

II. ESTADSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012

Mircoles, 25 de julio del 2012, el COER Loreto inform que, el Gobierno Regional de Loreto, a travs de la Gerencia
Sub Regional de Datem del Maran, entreg 1,818 frazadas al distrito de Barranca, para atender a las familias
afectadas por el friaje y 721 frazadas polares al distrito de Teniente Manuel Clavero, provincia de Maynas.
DEPARTAMENTO JUNN
Martes, 29 de mayo de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Nacional de la Direccin Regional de Salud de Junn,
inform que se ha entregado ayuda humanitaria a los pobladores de Chongos Alto y Chicche de la Provincia de
Huancayo, consistente en 175 ponchos polares, 500 chalinas polares y asistencia mdica gratuita a 200 personas;
dicha entrega es para prevenir y disminuir las infecciones respiratorias agudas.
DEPARTAMENTO MOQUEGUA
Mircoles, 25 de julio del 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional Moquegua, inform que la
Gerencia de Desarrollo Econmico, Social y Servicios Pblicos, de la Municipalidad Distrital de Torata (provincia
Mariscal Nieto), desarroll campaas de atencin mdica veterinaria a ovinos y auqunidos de la zona alto andina
del distrito de Torata. Asimismo el Centro de Salud de Torata, realiz campaas de atencin mdica a pobladores
de las localidades de Arundaya, Asana, Tala y Quebrada Honda del distrito Torata.
DEPARTAMENTO PASCO
Mircoles, 01 de agosto del 2012, el COER Pasco inform que elaboraron su plan de contingencia por helada, en
la cual contempla la adquisicin de 15,000 frazadas para atender a las familias afectadas ubicadas en zonas alto
andinas, que no se encuentran en el plan nacional de intervencin.
Viernes, 03 de agosto del 2012, el COER-Pasco inform que el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables,
distribuy 1,987 kit de abrigo, en el marco del Plan Nacional de Intervencin a los distritos de Paucar, San Pedro de
Pillao y Tpuc de la provincia Daniel Alcides Carrin.
Viernes, 24 de agosto del 2012, el Gobierno Regional de Pasco adquiri 10,000 frazadas aproximadamente para
atender a la poblacin de las zonas alto andinas del departamento.
DEPARTAMENTO PUNO
Mircoles, 16 de mayo de 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional Puno, inform que actualizaron
el Plan de Contingencia Regional por Heladas.
Mircoles, 23 de mayo de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Provincia Azngaro, adquiri 505
frazadas, a fin de distribuirlas a la poblacin; as mismo, realizaron la difusin de medidas preventivas a travs de
los medios de comunicacin.
Viernes, 01 de junio de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Melgar,
inform que distribuy 1,500 frazadas a la poblacin vulnerable del distrito de Ayaviri.
Provincia de MELGAR
Lunes, 04 de junio de 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Melgar, inform
que, en coordinacin con el sector salud, desde el 02 al 05 de junio del presente realizaron una campaa de
atencin mdica, dirigida a la poblacin vulnerable.
Provincia de CARABAYA
Sbado, 02 de junio de 2012, El Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Carabaya,
inform que realizaron una campaa de atencin mdica dirigida a la poblacin vulnerable de la localidad de
Churumayo, distrito San Gabn.
Provincia de LAMPA
Sbado, 02 de junio de 2012, se realiz en el distrito de Calapuja, el lanzamiento de la campaa Preprate ante
el Fro, con la presencia de los Ministros de Salud, Mujer y Poblaciones Vulnerables, Jefe del INDECI, Presidenta
Ejecutiva del SENAMHI y otras autoridades de la regin Puno. Asimismo entregaron 13 TM al Gobierno Regional
Puno de bienes de ayuda humanitaria, consistente en casacas, mantas polares, medias, guantes, zapatillas, cubre
camas y otros de bienes de abrigo, para ser distribuidos entre las zonas afectadas por las heladas.

79

Instituto Nacional de Defensa Civil

DEPARTAMENTO DE JUNN
Jueves, 28 de junio de 2012, personal de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de Junn, inform que
el 26 de junio entreg 2,400 buzos a nios del nivel inicial y primaria de los distrito de Chongos Altos, Chicche,
Chacapampa y Colca de la provincia de Huancayo; distrito de San Juan de Jara, provincia de Chupaca; as como al
distrito de Ondores, provincia de Junn.
Jueves, 19 de julio de 2012, la Direccin Regional INDECI Sierra Centro, inform que el Gobierno Regional Junn, en
el marco del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de la temporada de Heladas y Friaje 2012,
distribuy a las Municipalidades Distritales las siguientes cantidades de frazadas: Prov. Huancayo: distrito Cullhuas
561 unidades, distrito Huacrapuquio 307, distrito Pariahuanca 1,531, Prov. Concepcin: distrito Chambara 648,
distrito Comas 846, Prov. Jauja: distrito Pomacancha 465, distrito Molinos 394 y Prov. Junn: distrito Ulcumayo 1,550.
DEPARTAMENTO DE UCAYALI
Martes, 21 de agosto del 2012, la Direccin Regional INDECI Ucayali, inform que en coordinacin con el Gobierno
Regional de Ucayali y con apoyo de una aeronave de la Fuerza Area del Per movilizaron en el marco del Plan
Nacional de Intervencin, frazadas al distrito de Purs.
Martes, 28 de agosto del 2012, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de Ucayali, inform
que en cumplimiento al Plan Nacional de Intervencin, realizaron la entrega de frazadas a los distritos de Masisea
y Nueva Requena de la provincia Coronel Portillo.
Jueves, 13 de setiembre 2012, la Direccin Regional INDECI Ucayali, inform que el 06 y 07 de setiembre del 2012
el Jefe del INDECI, acompaado de profesionales de las Direcciones Nacionales de Operaciones y Prevencin, as
como de la Oficina Imagen, se desplazaron va area a las localidades de Breu (distrito de Yura, provincia de
Atalaya), Canta Gallo (distrito y provincia de Purs) con la finalidad de realizar in-situ el monitoreo, seguimiento y
verificacin de la entrega de frazadas a los pobladores previamente empadronados bajo las Fichas de Evaluacin
de Daos por Bajas Temperaturas EDAN BT.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Martes, 22 de mayo de 2012, el Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, Ministerio de Salud MINSA, Ministerio
de Agricultura MINAG, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables MIMP, Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social MIDIS, Ministerio de Educacin MINEDU, Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
MVCS, Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa SENAMHI y el Ministerio de Economa y Finanzas MEF
elaboraron el Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de la Temporada de Heladas y Friaje 2012,
a fin de articular esfuerzos para la preparacin, respuesta y rehabilitacin frente a la temporada de heladas y friaje,
para estrategias de intervencin del Gobierno Central en coordinacin con los Gobiernos Regionales y Locales.
El 21 de mayo del presente, mediante Resolucin Jefatural N 110-2012-INDECI, el Instituto Nacional de Defensa
Civil, aprob la desagregacin de los recursos que fueron asignados mediante Decreto de Urgencia N 015-2012,
hasta por la suma de NUEVE MILLONES CIEN MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES (9 100 000,00), para financiar la
ejecucin del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de la temporada de heladas y friaje 2012,
como intervencin integral para la Gestin Reactiva frente a las temporadas de heladas y friaje.
Martes, 12 de junio de 2012, funcionarios del Instituto Nacional de Defensa Civil y Servicio Nacional de Meteorologa
e Hidrografa del Per, se movilizaron a los departamentos del Cusco, Apurmac, Junn, Pasco, Hunuco, Ayacucho
y Huancavelica, a fin de difundir el Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de la temporada de
heladas y friajes 2012, uso del formato de Evaluacin de Daos por Bajas Temperaturas EDAN BT, acciones de
monitoreo y seguimiento, as como el Plan de Comunicacin Social Multisectorial.
Lunes, 18 de junio de 2012, el Instituto Nacional de Defensa Civil-INDECI moviliz 20.85 TM de ayuda humanitaria
consistente en frazadas del almacn Central Callao a la Direccin Regional INDECI Loreto, para reabastecer el
almacn del Gobierno Regional de Loreto como medida de preparacin ante el friaje.
Lunes, 02 de julio de 2012, el Instituto Nacional de Defensa Civil, en el marco del Plan Nacional de Intervencin
para enfrentar los efectos de la temporada de heladas y friaje 2012, realiz la adquisicin de 170,578 frazadas
y moviliz 232.09 TM de bienes de ayuda humanitaria (frazadas de algodn y acrlico de 1 plaza) a los
departamentos de Puno, La Libertad, Ancash, Junn, Ayacucho, Hunuco, Apurmac y Huancavelica.

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Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

II. ESTADSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012

Jueves, 05 de julio de 2012, el INDECI, respecto al Plan Multisectorial de Comunicacin Social, realiz las siguientes
acciones:
En las Zonas Alto Andinas, distribuy materiales de difusin a las Direcciones Regionales INDECI: 27,000 afiches,
2,000 cartillas informativas, 52 gigantografas, 1,770 DVD con spots de TV, 2,330 CD con cuas radiales (Castellano/
Quechua/Aymara), 1,730 CD con piezas grficas, publicacin de informe especial en el Diario El Peruano, entrevistas
en medios de cobertura nacional (RPP) y difusin local (Cuzco).
- Gestin para difusin gratuita de spot y cuas radiales en canal 7, Banco de la Nacin, Asociacin Nacional de
Periodistas ANP, Corporacin Radial del Per CRP, Coordinadora Nacional de Radio CNR y Grupo RPP.
- 13 reuniones con comunicadores para campaa regional multisectorial.
En la Zona Selva, distribuy materiales de difusin a las Direcciones Regionales INDECI: 52 gigantografas. 30 DVD
con spots de TV, 370 CD con cuas radiales y realizaron la difusin en prensa local (Iquitos).
- Gestin para difusin gratuita de spot y cuas radiales en canal 7, Banco de la Nacin, Asociacin Nacional de
Periodistas-ANP, Corporacin Radial del Per-CRP, Coordinadora Nacional de Radio-CNR y Grupo RPP.
- Realizaron 03 reuniones con comunicadores locales para campaa regional multisectorial.
Martes, 10 de julio de 2012, el INDECI, en el marco del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de la
temporada de heladas y friaje 2012, moviliz 238 frazadas de algodn y acrlico de 1 plaza al departamento de Ica.
Domingo, 17 de julio de 2012, el INDECI en el marco del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos
de la temporada de heladas y friaje 2012, moviliz 1,717 frazadas al departamento de Pasco y 2,184 frazadas al
departamento de Arequipa.
Viernes, 10 de agosto del 2012, el Instituto Nacional de Defensa Civil, en el marco del Plan Nacional de Intervencin,
moviliz entre los das 06, al 17 de agosto del presente moviliz 8,729 TM de bienes de ayuda humanitaria (frazadas
de algodn y acrlico de 1 plaza) al departamento del Cusco, 17,311 al departamento de Huancavelica y 3,649
al departamento de Ayacucho.
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Lunes, 02 de abril de 2012, mediante Resolucin Suprema N 092-2012-PCM, crean la Comisin Multisectorial de
Intervencin Integral para la Gestin Reactiva del Riesgo de Desastres frente a las Temporadas de Heladas y Friaje.
Martes, 22 de mayo de 2012, mediante Decreto de Urgencia N 015-2012, autorizaron la transferencia de
partidas en el presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012, por la suma de treinta y seis millones ciento
cuarenta y ocho mil ciento setenta y ocho y 00/100 nuevos soles (S/. 36 148 178,00), a favor del Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social, del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), del Servicio Nacional de Meteorologa
e Hidrografa (SENAMHI), del Ministerio de Agricultura, del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y
del Ministerio de Educacin, para financiar la ejecucin del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los
efectos de la temporada de heladas y friaje 2012, como intervencin integral para la Gestin Reactiva frente a las
temporadas de heladas y friaje.
Sbado, 09 de junio de 2012, mediante Resolucin Suprema N 174-2012-PCM, encargan a la Comisin
Multisectorial el monitoreo y seguimiento del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de la
Temporada de Heladas y Friaje 2012
Los Gobiernos regionales entregaron frazadas a la poblacin priorizada segn el plan de intervencin por la
temporada de heladas y friajes (ver Cuadro N 08).
MINISTERIO DE SALUD
Viernes, 21 de junio de 2012
- La Oficina General de Defensa Nacional, report las dosis de vacunas entregadas a nivel nacional por el Ministerio
de Salud en la temporada de heladas y friaje, como se muestra en el Cuadro N 05.
- Campaas de fortalecimiento de salud en enfermedades respiratorias en los departamentos de Ancash, Ica,
Huancavelica, Ayacucho, Cusco, Junn, Abancay, Ucayali, Puno, Iquitos y Lambayeque, en la que se realizaron
14,764 atenciones extra muro.
- Plan de Gestin del Riesgo de Desastres en Salud frente a Temporada de Fro 2011-2012, aprobado por RM N
897-2011/MINSA, para lo cual se invirti S/. 1 000.000 para que las 23 DIRESAS cuenten con su respectivo plan.

81

Instituto Nacional de Defensa Civil

- Brigadas de intervencin inicial realizaron campaas de sensibilizacin a las poblaciones dispersas y excluidas
de los departamentos de: Ancash, Ica, Huancavelica, Ayacucho, Cusco, Junn, Abancay, Ucayali, Puno, Iquitos y
Lambayeque.
- Distribucin de ponchos - frazadas a las Direcciones de Salud de los departamentos de Huancavelica (200),
Junn (200), Cusco (200), Ayacucho (200) y Puno (500), para ser entregados a la poblacin vulnerable de sus
jurisdicciones.
- Se distribuy vacunas a nivel nacional (ver Cuadro N 06).
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Mircoles, 20 de junio de 2012, el Ministerio de Agricultura a travs de AGRORURAL; implementa su programa
de Reduccin de Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres, considerando las actividades
de adquisicin de medicinas, suplemento alimenticio e insumos para recuperacin de cultivos. A la fecha han
adquirido 6,600 kit (medicina para ovinos y camlidos sudamericanos), los cuales ya han sido entregados por los
proveedores a las Agencias Agrarias de Arequipa, Cusco, Huancavelica, Moquegua, Apurmac y Puno.
Martes, 18 de junio de 2012, el Ministerio de Agricultura a travs de AGRORURAL, inform que han atendido
a ovinos y a alpacas en los departamentos de Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno en
cantidades que se muestra en el Cuadro N 07.
MINISTERIO DE EDUCACIN
Viernes, 21 de junio de 2012 el Ministerio de Educacin, inform las acciones que se realizaron en la temporada
de heladas y friaje, en los departamentos de Arequipa, Cusco, Huancavelica, Junn, Moquegua, Pasco y Puno, se
emitieron directivas relacionadas a la flexibilidad de horarios de ingreso y salida de los estudiantes.
- Cronograma para capacitacin en Gestin del Riesgo ante Heladas y Friaje, para los departamentos de Ayacucho,
Puno, Apurmac, Cusco, Loreto, Junn, Pasco, Huancavelica, Ucayali, Hunuco, Ancash, Cajamarca y Moquegua.
- Elaboracin de trpticos, afiches, volantesy video sensibilizador relacionados a medidas de preparacin ante la
temporada de heladas y friaje.
- Distribucin de material informativo en el lanzamiento de la campaa Preprate ante el Fro que se realiz
en el distrito de Calapuja, provincia de Lampa, departamento Puno.
MINISTERIO DEL AMBIENTE SENAMHI
Viernes, 29 de junio de 2012, personal de SENAMHI, realizaron reportes de la temperatura 5 en mayo y 22
reportes en junio, elaboraron las alertas oportunas (friaje) y pronsticos climticos y los 11 mapas de temperaturas
mnimas severas y muy severas para la sierra y selva del Per.
MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL MIDIS PRONAA
Lunes, 23 de julio del 2012, el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, a travs del Programa Nacional de
Asistencia Alimentaria-PRONAA, distribuy arroz a 92 familias del distrito de Tapayrihua, provincia Aymaraes,
departamento Apurmac.
Viernes, 19 de octubre 2012, el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, a travs del Programa Nacional de
Asistencia Alimentaria-PRONAA, inform que a la fecha el marco del Plan Nacional de Intervencin, ha distribuido
2.170,83 toneladas de alimentos entre los departamentos de Ayacucho, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Ancash,
Lima, Cusco, Huancavelica, Madre de Dios, Loreto, Junn, Pasco, Puno, Ucayali y La Libertad (ver Cuadro N 09).
MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES
Martes, 18 de setiembre 2012, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, inform que en el marco del
Plan Nacional de Intervencin, para enfrentar los efectos de la temporada de heladas y friaje 2012, que desde
el 01 al 18 de agosto entreg 227,894 kits de abrigo a los departamentos de: Ayacucho, Apurmac, Arequipa,
Ayacucho, Ancash, Lima, Cusco, Huancavelica, Madre de Dios, Loreto, Junn, Pasco, Puno, Ucayali y La Libertad
(ver Cuadro N 10).
Fuente: COEN - Instituto Nacional de Defensa Civil / www.indeci.gob.pe
- Ministerio de Salud
- Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
- Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social PRONAA
- Direccin General de Epidemiologa Oficina General de Defensa Nacional
- Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrografa del Per SENAMHI.
- COER: Ancash, Apurmac, Cusco, Huancavelica, Loreto, Ucayali, Madre de Dios, Puno y Pasco.

82

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

II. ESTADSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012

CUADRO N 01: DAOS PERSONALES DE HELADAS Y FRIAJE EN EL AO 2012


DEPARTAMENTO
TOTAL
AMAZONAS
ANCASH
APURMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUNUCO
ICA
JUNN
LAMBAYEQUE
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PUNO

PROVINCIAS
AFECTADAS
68
1
3
5
4
6
12
7
8
3
1
2
1
1
2
12

DISTRITOS
AFECTADOS
248
1
5
39
9
10
61
19
45
5
1
3
1
1
20
28

VIDA Y SALUD (PERSONAS)


DAMNIFICADAS
AFECTADAS
136
196 497
128
128
4 313
6
20 905
4 486
7 295
35 294
16 820
2
661
1 007
800
257
67 412
37 119

Fuente: SINPAD-COEN-INDECI.

CUADRO N 02: DEFUNCIONES POR NEUMONAS EN MENORES DE 05 AOS


SEMANA EPIDEMIOLGICA N 39 (REPORTE DE IRAS-MINSA)
DEPARTAMENTO
TOTAL
AMAZONAS
ANCASH
APURMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUNUCO

ICA
JUNN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
TACNA
UCAYALI

SEMANA EPIDEMIOLGICA SEMANA EPIDEMIOLGICA


1-17
18-39
99
188
6
1
1
2
1
2
6
6
3
5
5
6
0
1
8
14
5
5
10
12

0
8
1
2
12
14
0
1
3
1
11
0
1

1
18
9
0
12
37
1
0
4
1
37
3
11

SEMANA EPIDEMIOLGICA
1-39
287
7
3
3
12
8
11
1
22
10
22

1
26
10
2
24
51
1
1
7
2
48
3
12

Fuente: Centro de Informacin - DGE, RENACE, MINSA.

83

Instituto Nacional de Defensa Civil

CUADRO N 03: CASOS NOTIFICADOS DE NEUMONAS


EN NIOS MENORES DE 05 AOS - SEMANA EPIDEMIOLGICA (SE) N 39
SEMANA EPIDEMIOLGICA SEMANA EPIDEMIOLGICA
1-17
18-39
1 053
25 107
15
484
25
614
9
349
53
1 483
12
352
43
776
61
1 014
34
1 132
20
359
52
1 500
15
448
26
716
29
814
25
533
274
6 495
113
2 647
4
169
6
145
19
533
104
1 755
48
1 132
14
487
6
79
2
79
44
1 012

DEPARTAMENTO
TOTAL
AMAZONAS
ANCASH
APURMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUNUCO
ICA
JUNN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTN
TACNA
TUMBES
UCAYALI

SEMANA EPIDEMIOLGICA
1-39
26 160
499
639
358
1 536
364
819
1 075
1 166
379
1 552
463
742
843
558
6 769
2 760
173
151
552
1 859
1 180
501
85
81
1 056

Fuente: Centro de Informacin - DGE, RENACE, MINSA.

CASOS NOTIFICADOS DE NEUMONAS EN NIOS MENORES DE 05 AOS


SEGN DEPARTAMENTO - SE N 39
CASOS NOTIFICADOS
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
0

84

AMAZONAS
ANCASH
APURMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUNUCO
ICA
JUNN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTN
TACNA
TUMBES
UCAYALI

1 000

CUSCO

85

ABRIGO

PARES

100

100

2 246

49

2 295

1 050

1 050

PARES

ZAPATI- CALCELLA
TINES

UNIDAD PARES

MOSBOTA DE
QUITEJEBE
RO

Fuente: SINPAD-COEN-INDECI.

ICA

LAMBAYEQUE

HUNUCO

HUANCAVELICA

CUSCO

AREQUIPA

APURMAC

ANCASH

TOTAL

DEPARTAMENTO

SABANAS

PONCASACA BRASIER MANTA CHO DE


POLAR
CHALECO

CHALINA

937

105

1 042

OJOTA

30

31

64

VESTIDO

1 037

1 037

CUBRE
CAMA

53

53

COBERTOR

1 330

207

1 537

FALDA

671

671

810

810

107

107

28

28

128

128

15

15

47

47

123

123

13

13

SOMBRERO

810

878

1 688

50

50

869

869

CHULLO

ROPA

CAMA

150

150

43

43

PARES

SANDA- CHIMLIAS
PUN

550

2 866

3 416

ENTERIZO
POLAR

48

48

17

17

UNIDAD UNIDAD

SOSTENES

119

288

24

431

UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD

BUZO

UNIDAD UNIDAD PARES

ZAPATO MANDIL

392

392

KILOUNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD GRAMOS

POLAR

876

201

3 269

34 229

ICA

152

800

25

4 855

LAMBAYEQUE

HUNUCO

HUANCAVELICA

130

3 313

4 956

52 499

100

282

ANCASH

17

APURIMAC

28

100

AREQUIPA

PANTALON
PARES

FRAZADA

UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD

COLCHON

MEDIA
VARIOS

COLCHA

ABRIGO
CHOMPA

BLUSA

TOTAL

DEPARTAMENTO

CONJUNTO
ROPA

CUADRO N 04: AYUDA HUMANITARIA REGISTRADA

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

II. ESTADSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012

86

18 513

18 937

UCAYALI

13 968

26 727

3 955

5831

7 322

33 906

4 196

21 077

24 797

12 415

96 655

NIOS

89 158

N DE
DOSIS

VACUNA
ANTINEUMOCOCCICA

33 190

111 356

245 904

390 450

36 713

44 783

1 388 114

1 469 610

PENTAVALENTE

29 800

4 060

38 156

12 912

15 010

99 938

N DE
DOSIS

23 077

5985

466

26 050

4 304

22 622

11 257

87 776

NIOS

2 364

250

102 960

4 236

79 840

189 650

N DE
DOSIS

14 856

4857

412

27 170

3 039

7 489

79 840

132 806

NIOS

VACUNA CONTRA
INFLUENZA

21 238

36 277

42 520

45 213

27 622

37 261

210 131

N NIOS

28.30

10.09

15

76

4.25

15

112

% REDUC

ATENCION POR IRA EN


NIOS MENORES DE 5 AOS

18

90

193

164

465

N DE
PROFESIONALES
CAPACITADOS

CUADRO N 06: DISTRIBUCIN DE VACUNAS REALIZADAS SEGN REGIN

VACUNA
PENTAVALENTE

Fuente: MINSA

PUNO

PASCO

HUNUCO

HUANCAVELICA

AYACUCHO

ANCASH

TOTALES

REGIN

103 008

Nios vacunados
42 926

215 232

Nios menores de 5 aos

Nios protegidos (dosis


completas)

361 166

PENTAVALENTE

DOSIS DE VACUNAS APLICADAS


ANTINEUMOCCCICA

TOTAL

CONDICIN DE PACIENTES

CUADRO N 05: DOSIS DE VACUNAS APLICADAS A NIVEL NACIONAL


EN LA TEMPORADA DE HELADAS Y FRIAJE, JUNIO 2012

129

138

N DE C
AMPAAS DE
FORTALECIMIENTO

29

35

123

10

200

N DE
BRIGADISTAS DE
INTERVENCION
INICIAL

Instituto Nacional de Defensa Civil

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

II. ESTADSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012

CUADRO N 07: ATENCIN A POBLACIN GANADERA ALTOANDINA


DEPARTAMENTO

POBLACION GANADERA
OVINOS
ALPACAS
96 414
124 480
8 600
10 573
0
8 970
37 169
10 560
9 960
2 840
385
2 237
40 300
89 300

PROVINCIA

TOTAL
APURMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CUSCO
HUANCAVELICA
PUNO

29
7
6
6
7
1
2

TOTAL POBLACION
GANADERA
220 894
19 173
8 970
47 729
12 800
2 622
129 600

Fuente: AGRORURAL Ministerio de Agricultura

NMERO DE POBLACIN GANADERA ALTOANDINA ATENDIDA

150 000

89 300

100 000
50 000

10 573

8 600

0
8 970

10 560

2 237

2 840

385

9 960

37 169

40 300
CANTIDAD DE ALPACAS
CANTIDAD OVINOS

CUADRO N 08: DISTRIBUCIN DE FRAZADAS A LA POBLACIN AFECTADA POR HELADAS Y FRIAJE


FENMENO

DEPARTAMENTO
TOTAL

HELADA

FRIAJE

PROVINCIA

DISTRITO

ENTREGA DE FRAZADAS

76

214

247 418

ANCASH

14

11 249

APURMAC

12

5 516

AREQUIPA

2 184

AYACUCHO

11

26

17 376

CUSCO

10

25

25 717

HUANCAVELICA

42

49 161

HUNUCO

11

14 810

ICA

238

JUNN

10

10 091

LA LIBERTAD

4 310

LIMA

2 265

PASCO

1 717

PUNO

17

25 944

LORETO

30

61 823

MADRE DE DIOS

274

UCAYALI

14 743

Fuente: Gobiernos Regionales.

87

Instituto Nacional de Defensa Civil

CUADRO N 09: AYUDA HUMANITARIA REGISTRADA


N

DEPARTAMENTO
TOTAL

APURMAC

AREQUIPA

AYACUCHO

N DE FAMILIAS
ATENDIDAS

ALIMENTOS DISTRIBUIDOS
(Kg)

49 145

4 002 857

1 104

90 481

437

31 027

3 475

295 616

LIMA

446

40 397

CUSCO

5 014

422 906

JUNN

2 019

183 646

HUANCAVELICA

9 753

867 909

ANCASH

1 755

156 195

HUNUCO

3 330

296 370

10

ICA

11

PASCO

48

4 272

344

35 126

12

UCAYALI

3 858

343 362

13

PUNO

5 189

252 610

14

MADRE DE DIOS

15

LA LIBERTAD

16

LORETO

55

4 895

862

61 202

11 456

916 843

Fuente: PRONAA.

NMERO DE FAMILIAS ATENDIDAS CON ALIMENTOS SEGN REGIN


12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0

FAMILIAS

88

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

II. ESTADSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012

CUADRO N 10: KITS DE ABRIGO ENTREGADOS A LA POBLACION VULNERABLE SEGN REGIN


DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO

N DE KITS DE ABRIGO
(0 A 5 AOS)

N DE KITS DE ABRIGO
(65 AOS A MAS)

TOTAL

76

200

150 442

77 452

ANCASH

14

7 198

4 767

APURMAC

12

4 524

2 832

AREQUIPA

1 497

1 417

AYACUCHO

11

26

11 540

6 842

CUSCO

10

25

18 272

10 609

HUANCAVELICA

42

37 432

14 128

HUNUCO

11

9 825

5 431

ICA

197

260

JUNN

10

5 794

2 979

LA LIBERTAD

2 558

1 500

LIMA

1 458

1 394

PASCO

821

1 166

PUNO

17

13 507

11 932

LORETO

16

27 926

10 110

MADRE DE DIOS

220

39

UCAYALI

7 673

2 046

Fuente: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

KITS DE ABRIGO ENTREGADOS


40 000
35 000
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
0

kits de abrigo (0 a 5 aos)


kits de abrigo (65 a ms)

89

Instituto Nacional de Defensa Civil

2.2 INFORMES DE EMERGENCIAS DE GRAN IMPACTO, A NIVEL NACIONAL


2.2.2 INFORME SOBRE INUNDACIONES EN LAS PROVINCIAS DE MOYOBAMBA Y RIOJA SAN MARTN
A. HECHOS
El 26 de diciembre de 2012, a las 06:00 horas aproximadamente, a consecuencia de las precipitaciones pluviales, se
increment el ro Tonchima, ocasionando una inundacin que afect viviendas y reas de cultivo, en las localidades
de La Libertad y Nuevo Tabalosos (distrito de Yorongos), y en el sector Uquihua (distrito Rioja) de la provincia
de Rioja; localidad de Soritor, sector Shica, Atun Rumi y Selva Alegre (distrito de Soritor), San Juan de Tangumi
(distrito de Calzada) de la provincia de Moyobamba; afectando viviendas, un tramo de carretera, reas de cultivo
y personas desaparecidas.
Cdigo SINPAD: (00055622), (00055623), (00055624)
B. UBICACIN
Departamento : San Martn
Provincia
Distrito
Localidad
Distrito
Localidad

:
:
:
:
:

Moyobamba
Soritor
Soritor (Sectores Shica, Atun Rumi y Selva Alegre).
Calzada
San Juan de Tangumi

Provincia
Distrito
Localidades
Distrito
Localidad

:
:
:
:
:

Rioja
Yorongos
La Libertad y Nueva Tabalosos
Rioja
Rioja (Sector Uquihua)

C. DAOS
La inundacin presentada caus daos personales, en viviendas y en la agricultura (ver Cuadro N 01).
D. AYUDA HUMANITARIA
La ayuda humanitaria a la poblacin afectada consisti en materiales de abrigo, enseres, limpieza y techo (ver
Cuadro N 02 y Cuadro N 03)
E. ACCIONES
Con fecha mircoles, 26 de diciembre de 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional de San Martn
inform lo siguiente:
Los Jefes de las Oficinas de Defensa Civil de los Distritos de Soritor, Yorongos, Calzada y Rioja, realizaron la
evaluacin de daos y anlisis de necesidades.
El Jefe de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno Regional de San Martn, realiz las coordinaciones con los
Jefes de las Oficinas de Defensa Civil, para elaboracin de la evaluacin de daos y entrega de bienes de ayuda
humanitaria.
El Director Regional del INDECI Nor Oriente San Martn, se traslad a la zona, realizando las coordinaciones y
brindando el asesoramiento a las autoridades locales.
Una familia conformada por 03 personas (02 mayores y 01 menor de edad) fueron sorprendidos por la creciente
del ro Tonchima y la quebrada de Uquihua debido a fuertes precipitaciones pluviales.

90

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

II. ESTADSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012

El Jefe de la Oficina de Defensa Civil del distrito de Soritor y personas de la zona realizaron la bsqueda de las
personas desaparecidas.
La Direccin Regional de INDECI Nor Oriente San Martn, inform la organizacin de cuadrillas de bsqueda y
rescate para las personas desaparecidas.
En el centro poblado San Juan de Tangumi, se reportaron 60 viviendas afectadas.
La plataforma de la carretera Fernando Belaunde Terry, en un espacio de 02 km aproximadamente por un
tiempo de 04 horas se obstaculiz el libre trnsito de los vehculos.
Las Autoridades Locales y Regionales, han participado desde el comienzo de la emergencia organizando a la
poblacin y proporcion techo, abrigo y alimentos para la poblacin afectada y damnificada.
Con fecha jueves, 27 de diciembre de 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional de San Martn
inform que:
El Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad distrital de Calzada entreg un primer apoyo a las
familias afectadas (50 raciones de alimentos, 50 colchones, 50 frazadas y 07 bidones de 131 litros de agua.
El Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad distrital de Yorongos en coordinacin con el Jefe de
la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad provincial de Rioja, gestion ante el Gobierno Regional de San
Martin el apoyo humanitario para atender a las personas damnificadas y afectadas.
La Municipalidad provincial de Rioja, dispuso el apoyo de 02 maquinarias pesada (01 cargador frontal y 01
volquete), para realizar los trabajos de rehabilitacin de la carretera afectada.
Las cuadrillas de bsqueda y rescate continuaron con las labores de bsqueda de las personas desaparecidas.
Con fecha viernes, 28 de diciembre de 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional de San Martn,
inform que:
El Gobierno Regional de San Martin entreg ayuda humanitaria a los damnificados del Distrito de Yorongos
consistente en: Techo, abrigo y enseres.
Con fecha domingo, 30 de diciembre de 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional de San Martn,
inform que:
El personal de la Municipalidad distrital de Soritor conjuntamente con la poblacin de la zona, continuaron con
la bsqueda de las 03 personas desaparecidas.
Con fecha martes, 01 de enero de 2013, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional de San Martn, inform
que:
El da sbado 29 de diciembre de 2012, se encontr 01 cadver de sexo femenino, trasladndolo a la morgue
de la ciudad de Tarapoto.
Personal de la Municipalidad distrital de Soritor, conjuntamente con la poblacin de la zona, continuaron con la
bsqueda de las 02 personas desaparecidas.
Con fecha jueves, 03 de enero de 2013, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional de San Martn, inform
que:
Se han integrado 03 equipos de trabajo para continuar con la bsqueda de las 02 personas desaparecidas, estos
equipos estn conformados por familiares, PNP y personal de la Municipalidad Distrital de Soritor.
Con fecha viernes, 04 de enero de 2013, la Direccin Regional de INDECI Nor Oriente San Martn, inform que:
El da jueves 03 de enero, a las 04:00 horas, se encontr el cadver del seor Sergio Prez Torres de 50 aos,
trasladndolo a la morgue de la Provincia de Rioja.
Personal de la Municipalidad distrital de Soritor, conjuntamente con la poblacin de la zona, continan con la
bsqueda de una de persona desaparecida.
Con fecha lunes, 07 de enero de 2013, la Direccin Regional de INDECI Nor Oriente San Martn inform que:
Personal de la Municipalidad distrital de Soritor y poblacin de la zona, suspendieron la bsqueda temporalmente
del menor desaparecido, debido al incremento del caudal del ro.

91

Instituto Nacional de Defensa Civil

Con fecha domingo, 13 enero de 2013, el Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad distrital de Soritos
comunic que:
Por el tiempo trascurrido y al no haber encontrado a la persona desaparecida, concluyeron con la bsqueda del
menor desaparecido.
El centro de Operaciones de Emergencia Nacional COEN, continu con el seguimiento a la emergencia.
Fuente:


COEN INDECI
Centro de Operaciones de Emergencia Regional de San Martn
Direccin Regional de INDECI Nor Oriente San Martn
Reporte de Situacin N1362 del 27/12/2012

VISTAS FOTOGRFICAS

Tramo de la carretera Fernando Belaunde Terry, afectada.

Entrega de ayuda humanitaria a las personas afectadas del distrito de Calzada.

92

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

II. ESTADSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012

CUADRO N 01: DAOS PERSONALES Y MATERIALES OCASIONADOS POR LAS INUNDACIONES EN SAN MARTN
ACTUALIZADO AL 07 DE ENERO 2013
REGION/
PROVINCIA

VIVIENDAS Y LOCALES
PBLICOS

VIDA Y SALUD (PERSONAS)


DAMNIFICADAS

AFECTADAS

14

226

11

21

TOTAL
RIOJA

DESAPARECIDAS

FALLECIDAS

VIVIENDAS
COLAPSADAS

AGRICULTURA

VIVIENDAS
AFECTADAS

PRDIDA DE
ANIMALES

65

707

24

Rioja

18
11

21

MOYOBAMBA

Yorongos

205

Calzada

205

Soritor

41

707

41

707

Fuente: SINPAD-COEN-INDECI.

PERSONAS DAMNIFICADAS Y AFECTADAS POR INUNDACIONES


EN SAN MARTN 2012
205

250
200

RIOJA
150

MOYOBAMBA

100
50
0

21

11

DAMNIFICADAS

AFECTADAS

DAOS EN VIVIENDAS POR INUNDACIONES EN SAN MARTN 2012

41

50
40

24

30

RIOJA

20

MOYOBAMBA

10
0

VIVIENDAS
COLAPSADAS

VIVIENDAS AFECTADAS

93

94

11

YORONGOS

126

CALZADA

11

126

MOYOBAMBA

RIOJA

137

SAN MARTN

126

126

126

11

11

14

42

42

44

BIDN

11

11

14

CUCHARA

CUCHARN

CUCHILLO

ENSERES

0,67
0,63
0,63
0,04
0,04

MOYOBAMBA
CALZADA
RIOJA
YORONGOS

ABRIGO

SAN MARTN

DPTO/PROV/DIST

0,01

0,01

0,21

0,21

0,22

ENSERES

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

MATERIAL
DE LIMPEIZA

ACTUALIZADO AL 31 DE DICIEMBRE 2012: (EN TONELADAS)

11

11

126

126

137

DEPTO. /
ABRIGO
PROVINCIA /
DISTRITO
COLCHN FRAZADA MOSQUITERO SBANA

ACTUALIZADO AL 31 DE DICIEMBRE 2012:

0,09

0,09

0,05

0,05

0,14

TECHO

OLLA

11

11

0,14

0,14

0,88

0,88

1,02

14

TAZA

TOTAL EN
TN

22

22

28

PLATO

11

11

14

VASO

ESPUMADERA

MATERIAL DE
LIMPIEZA

CUADRO N 02 Y CUADRO N 03
AYUDA HUMANITARIA ENTREGADA POR INUNDACIN EN LAS PROVINCIAS DE MOYOBAMBA Y RIOJA - SAN MARTN

30

30

15

15

45

CALAMINA

TECHO

Instituto Nacional de Defensa Civil

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

II. ESTADSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012

2.2.3 INFORME SOBRE BROTE DE DENGUE EN EL DEPARTAMENTO DE UCAYALI


A. HECHOS
En la Semana Epidemiolgica (S.E.) N40 del ao 2012, que correspondi al 01 octubre 2012, segn el Ministerio
de Salud, se identific en el departamento de Ucayali, la ocurrencia de un brote de Dengue serotipo 2, variedad
Asitico/Americano. Siendo los distritos de Callera (48,11%), Manantay (28,10%) y Yarinacocha (16,09%), donde
se presentaron los mayores casos. CODIGO SINPAD 00054884
B. UBICACIN

. Provincia Atalaya

-
-

Distrito Raymondi
Distrito Sepahua

-
-
-
-
-

Distrito Callera
Distrito Campoverde
Distrito Manantay
Distrito Yarinacocha
Distrito Nueva Requena

. Provincia Coronel Portillo

. Provincia Padre Abad




-
-
-

Distrito Padre Abad


Distrito Irazola
Distrito Curiman

C. DAOS
1. Sobre los daos ocasionados se presenta la evaluacin preliminar de daos por el caso del dengue (ver Cuadro
N 01).
2. Los casos probables y confirmados de dengue segn clasificacin clnica desde el 01 de octubre al 20 de febrero
del 2013 se muestra en el Cuadro N 02.

D. AYUDA HUMANITARIA
1. El apoyo logstico entregado a la poblacin afectada se muestra en el Cuadro N 03.
2. En el Cuadro N 04 se muestra la cobertura de inspeccin de viviendas.
3. En el Cuadro N 05 se muestra la cobertura en fumigacin de viviendas.
E. ACCIONES
Con fecha mircoles, 07 de noviembre 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia MINSA report que el
departamento Ucayali desde el mes de octubre, se encuentra en Alerta Amarilla.
Se activ la alerta a los establecimientos para el fortalecimiento de la vigilancia, implementacin de medidas de
control y organizacin de los servicios para la atencin de casos.
El Centro de Operaciones de Emergencia Regional Ucayali, report que un promedio de 80 tcnicos realizaron
campaa masiva de fumigacin en la zona de San Fernando (distrito Manantay), siendo dirigida por profesionales
y trabajadores de la Direccin Regional de Salud.
Con fecha sbado, 10 de noviembre 2012, mediante Resolucin Directoral 1450-2012-GRU-DIRESAU-OAJ
(08.11/2012) se declar en Alerta Roja los distritos de Callera, Yarinacocha y Manantay.
Mediante acuerdo de Consejo Regional N129-2012 se declar en Situacin de Emergencia a la Regin Ucayali
por el incremento de casos de Dengue serotipo 2, variedad Asitico/Americano por un trmino de 60 das.
Con fecha martes, 13 de noviembre 2012, mediante Decreto Regional N 0006- 2012-GRU-P (12.11.12), el Gobierno
Regional de Ucayali, declar da CVICO NO LABORABLE el jueves 15 de noviembre, para los trabajadores del
Sector Pblico, proceda a dedicarlo, en todo el mbito de la Regin Ucayali a la campaa de recojo de inservibles
en marco de la lucha contra el dengue.

95

Instituto Nacional de Defensa Civil

Con fecha mircoles, 14 de noviembre 2012, se reunieron con el Presidente del Gobierno Regional, Vice Ministro
de Salud y personal de la Direccin Nacional de Proyectos Especiales-INDECI, a fin de coordinar acciones de
respuesta ante el incremento de casos de dengue.
Con fecha lunes, 19 de noviembre 2012, con la conduccin del Gobierno Regional y presencia de diferentes
instituciones realizaron el recojo y eliminacin de 1 500 m de residuos slidos (350 m en Manantay, 650 m en
Callera y 300 m en Yarinacocha).
Con fecha martes, 20 de noviembre 2012, La Direccin Regional de Salud Ucayali, inform que, el 17.11.2012,
nebulizaron 12 Instituciones Educativas y pblicas, as como el barrio Curaray.
El Centro de Operaciones de Emergencia MINSA, inform que en horas de la maana falleci una nia de 04
aos a causa del dengue.
Con fecha mircoles, 21 de noviembre 2012, del 05 al 19 de noviembre, se fumigaron 68,748 viviendas (en dos
etapas) en los distritos de Callera, Manantay y Yarinacocha (provincia Coronel Portillo), para lo cual utilizaron
2 534,6 galones de petrleo, 1 088,1 galones de gasolina y 187 litros de insecticida.
Se entreg raciones fras en los establecimientos de salud priorizados.
Se elabor y difundi materiales impresos y spots radiales de contenido preventivo en la ciudad de Pucallpa.
Con fecha jueves, 22 de noviembre 2012, mediante Decreto Supremo N113-2012-PCM, se declar el Estado
de Emergencia en las provincias de Coronel Portillo, Padre Abad y Atalaya, del departamento de Ucayali, por
la ocurrencia de brote epidmico de dengue, que est afectando la vida y salud de la poblacin por el plazo de
sesenta (60) das calendario, para la ejecucin de medidas de excepcin inmediatas y necesarias destinadas a la
atencin de la emergencia en las zonas afectadas.
Con fecha viernes, 23 de noviembre 2012, el INDECI, formul ficha tcnica de actividad de emergencia, consistente
en alquiler de maquinaria, adquisicin de combustible e insecticidas para la ejecucin de actividades de control
vectorial.
El UNICEF entreg spot en idioma shipibo de mensaje de dengue para difundir en diferentes radios de
comunicacin.
El Centro de Operaciones de Emergencia MINSA, report el fallecimiento de una menor de 16 aos en el
distrito de Manantay.
Aprobaron el Plan de Intervencin mediante Resolucin No.1546 -2012-GRU DIRESAU-OAJ por la suma de S/.
4 536 615,10, distribuidos entre las tres unidades ejecutoras de la Regin Ucayali.
Se movilizaron 1 900 mosqueteros a la Direccin Regional de Salud Ucayali. El COER- Ucayali inform que se han
acumulado y eliminado aproximadamente 1 560 TM de inservibles producto de la campaa del da 15/11/12
para lo cual se han utilizado 4 692 personas, 12 cargadores frontales, 34 volquetes, 9 camiones, 38 vehculos
menores, 250 galones de combustible, as como implementos de seguridad; los cuales fueron facilitados por las
Fuerzas Armadas, entidades pblicas y privadas.
Con fecha sbado, 24 de noviembre 2012, el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional del INDECI, canaliz
el requerimiento efectuado por la Direccin Regional de Salud de Ucayali, a la Oficina de Defensa Nacional del
Ministerio de Salud, el mismo que a travs del Dr. Luis Honorio, Jefe de la ODN, manifest que se elevara al
despacho de la Ministra de Salud, para que disponga el inmediato traslado de los recursos disponibles para apoyar
las acciones respuesta en la Regin afectada por el brote del Dengue.
Se ha puesto a disposicin personal de las Fuerzas Armadas (Marina de Guerra del Per , Fuerza Area Peruana
y Ejrcito del Per) as como miembros de la Polica Nacional, para integrar las brigadas de fumigacin.
Con fecha domingo, 25 de noviembre 2012, personal del MINSA llegaron con unos 270 bidones, para ser entregados
a la DIRESA Ucayali.
Entre el 05/11/12 al 24/11/12 se han nebulizado 69233 viviendas, lo que representa una cobertura de 100,70%.
Segunda nebulizacin espacial se tiene un avance de 17 222 viviendas.
Tratamiento Focal: Al 24/11/12 se tiene un avance de 39 775 viviendas que representa un avance del 57,86 %.
Se continan fortaleciendo la organizacin de los servicios y adecuacin de los ambientes para la atencin de
los casos de dengue.

96

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

II. ESTADSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012

Con fecha lunes, 26 de noviembre 2012, la Direccin Regional INDECI Ucayali, inform que una comisin integrada
por el Presidente del Consejo de Ministros, Ministra de Salud, Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, y
Jefe del INDECI, se movilizaron a la ciudad de Pucallpa, a fin monitorear las acciones que se vienen realizando ante
el brote de dengue; as mismo, la comitiva se reuni con las autoridades regionales y locales, para coordinar las
acciones de respuesta.
El Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, inform que mediante
Acuerdo de Consejo han dispuesto S/. 100 000 nuevos soles, para apoyar los requerimientos de la DIRESA
Ucayali en las labores del control del brote de dengue en su jurisdiccin.
Con fecha martes, 27 de noviembre 2012, el Jefe del INDECI, Director Regional Nor Oriente INDECI, Directora
Regional INDECI Ucayali y personal de la Unidad de Imagen Institucional se reunieron con el Presidente Regional
de Ucayali a fin de asesorar y coordinar acciones en referencia a la Declaratoria de Estado de Emergencia a
consecuencia de la epidemia del dengue.
La Direccin Regional de Salud Ucayali, inform que han distribuido 50 camas adquiridas por la Direccin de
Servicios de Salud a los Centros de Salud: San Fernando, Octubre y 7 de Junio; as mismo que han utilizado
3,973.4 galones de petrleo, 1 546,1 galones de gasolina y 268.3 litros de insecticida en las labores de fumigacin
de viviendas.
El Director de la Oficina de Defensa Nacional del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables envi al
departamento de Ucayali 250 bidones con tapa para almacenar agua.
Utilizacin de la Plataforma del Programa Pensin 65 para la difusin de la Estrategia Comunicacional
implementada por el MINSA contra el dengue en el departamento de Ucayali.
Con fecha mircoles, 28 de noviembre 2012, la Direccin Regional INDECI Ucayali, inform las actividades
desarrolladas el 27/11/12, por el Jefe de INDECI, Director Regional Nor Oriente INDECI, Directora Regional INDECI
Ucayali y funcionarios de la Unidad de Imagen Institucional:
Cmara de Comercio brind 3 200 galones de gasolina, para las mquinas fumigadoras y recojo de residuos de
inservibles.
El Gobierno Regional Ucayali, entreg 05 carpas al Hospital de Regional de Pucallpa y 02 al Centro de Salud de
Yarinacocha.
20 afectivos de la Marina de Guerra de Per continan con las actividades de fumigacin.
Mediante Decreto Supremo N 235-2012-EF, autorizan la transferencia financiera de S/. 575 962,00 Nuevos Soles,
a favor de la Unidad Ejecutora 400 Salud Ucayali, para el alquiler de maquinaria y adquisicin de combustible e
insecticidas para la ejecucin de actividades de control vectorial (nebulizacin intra, peri domiciliaria y control
larvario), para reducir el riesgo de muerte de la poblacin, ante el peligro inminente de incremento y extensin
de la trasmisin del dengue en las provincias de Coronel Portillo, Padre Abad y Atalaya.
El Ministerio de Educacin, report las acciones que realiz en el marco de la Campaa Escuela Segura ante el
Dengue.
Coordinaciones con la Dicesis de Pucallpa, Micro Red de Salud Yarinacocha, Universidades y otras autoridades
locales, a fin de fortalecer el apoyo a la campaa contra el dengue.
Con fecha jueves, 29 de noviembre 2012, distribuyeron 10 camas al Hospital Regional de Pucallpa y 10 camas al
Hospital Amaznico de Yarinacocha.
Capacitaron a 89 fiscales escolares sobre prevencin de dengue.
Con fecha viernes, 30 de noviembre 2012, la Direccin Regional de Salud Ucayali, inform que continan con la
fumigacin de viviendas, para lo cual han utilizado en todo el proceso 5 050,6 galones de petrleo, 1 865,7 galones
de gasolina y 321.7 litros de insecticida, as mismo cuentan con 113 mquinas termo nebulizadoras.
La Direccin Regional INDECI Ucayali, inform que realizaron la entrega del cheque por el monto de S/.
575 962,00 Nuevos Soles al Gobierno Regional de Ucayali, para que la Unidad Ejecutora 400 Salud realice las
actividades de control vectorial en las provincias de Coronel Portillo, Padre Abad y Atalaya.
Con fecha sbado, 01 de diciembre 2012, el Ministerio de Salud aprob 927 832 nuevos soles para realizar
actividades de control de brote.
La Direccin Regional de Salud Ucayali, report el fallecimiento de una nueva persona de 85 aos, en el distrito
de Callera.

97

Instituto Nacional de Defensa Civil

Con fecha jueves, 06 de diciembre 2012, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y Telefnica
lanzaron una campaa de movilizacin y recaudacin de fondos frente a la emergencia sanitaria que viven los
nios y sus familias de la Regin Ucayali por el dengue.
La Direccin Regional de Salud Ucayali, inform que continan con la fumigacin de viviendas, para lo cual van
utilizando en todo el proceso 10 342,4 galones de petrleo, 2 692,2 galones de gasolina y 557,8 litros e insecticida.
Con fecha mircoles, 19 de diciembre de 2012, la Direccin Regional INDECI Ucayali, inform que se conform el
Comit Regional de Comunicacin Multisectorial de Emergencia por el Dengue, integrada por Direccin Regional
de Salud, Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, Municipalidad Distrital de Manantay, Municipalidad Distrital
de Yarinacocha y la Direccin Regional INDECI Ucayali, con la finalidad de uniformizar la informacin que se le dar
a la poblacin a travs de voceros oficiales de cada una de las entidades conformantes de dicho Comit.
Con fecha lunes, 31 de diciembre de 2012, la Direccin Regional de Salud Ucayali, a travs de la Oficina de
Epidemiologia inform los ltimos registros consolidados y revisados de los casos de Dengue del 23 al 29/12/12.

Fuentes: DNO-COEN-INDECI
Direccin de Epidemiologa, Red Nacional de Epidemiologa, Ministerio de Salud.

.
VISTAS FOTOGRFICAS

Reunin de coordinacin con la Direccin Regional de INDECI - Ucayali donde se conform el Comit Regional de
Comunicacin Multisectorial de Emergencia por el Dengue.

98

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

II. ESTADSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012

Hospital de Campaa del MINSA.

Hospital de Campaa de ESSALUD.

Funcionarios del INDECI de Lima en Ucayali monitoreando y efectuando acciones de


acompaamiento y respuesta a la emergencia.

99

Instituto Nacional de Defensa Civil

Reunin de coordinacin con el equipo tcnico de DIRESA

Fumigacin de Locales

Desarrollo del Taller La Informacin en Emergencias por Salud.

100

Compendio Estadstico DEL INDECI EN LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2012

II. ESTADSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012

CUADRO N 01: DAOS SOBRE BROTE DE DENGUE EN EL DEPARTAMENTO DE UCAYALI


DISTRITOS

CONFIRMADOS
(C)

PROBABLES
(P)

TOTAL(C+P)

TOTAL

1 614

7 912

9 526

100

100

CALLERIA

730

3 791

4 521

47,46

47,46

MANANTAY

463

2 197

2 660

27,92

75,38

YARINACOCHA

262

1 255

1 517

15,92

91,31

CAMPOVERDE

36

186

222

2,33

93,64

PADRE ABAD

63

134

197

2,07

95,71

IRAZOLA

46

267

313

3,29

98,99

RAYMONDI

35

42

0,44

99,43

NUEVA REQUENA

10

12

0,13

99,56

SEPAHUA

0,06

99,62

CURIMANA

11

13

0,14

99,70

(*)

20

23

0,24

99,94

% Acumulado

Nota: (*) Personas infectadas fuera del departamento de Ucayali.

CASOS CONFIRMADOS Y PROBABLES SOBRE BROTE DE DENGUE


EN EL DEPARTAMENTO DE UCAYALI 2012
4 000

3 791

3 000

2 197

2 000
1 000

1 255
730

463

262

267
186 134
63
46
36

7 35

2 10

06

2 11

CONFIRMADOS
PROBABLES

CUADRO N 02: CASOS PROBABLES Y CONFIRMADOS DE DENGUE SEGN CLASIFICACIN CLNICA


DESDE EL 01/10/12 AL 20/02/13
DISTRITOS

DENGUE SIN
SEALES DE
ALARMA

DENGUE CON
SEALES DE
ALARMA

Total

7 161

2 317

48

9 526

13

75,17

24,32

0,50

100,00

0,14

Porcentaje

DENGUE GRAVE

TOTAL CASOS
DENGUE

FALLECIDOS

Fuente: Direccin Regional de Salud Ucayali.

101