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La tica en la
gestin de la Prevencin
de Riesgos Laborales (I/II)
Herramientas para la mejora de la calidad de vida en
el puesto de trabajo
Roberto Clavero Maueco

Ingeniero Industrial del ICAI (especiali-

Por qu esta reflexin? Cul es la


motivacin?
Reflexin previa introductoria

No somos especialistas en tica pero reconocemos los comportamientos ticos por


la prctica cotidiana y creemos en la necesidad de generalizarlos y difundirlos. Consideramos que estos comportamientos ticos se
facilitan e impulsan dentro de unas organizaciones y siguiendo estrategias que se plantean
en esta ponencia.
Reconocimiento del derecho
de los ciudadanos a la salud:
aspecto reglamentario

Declaracin Universal de los Derechos


Humanos: Ar t. 23: derecho a condiciones
equitativas y satisfactorias de trabajo.
Constitucin Espaola: Ar t. 40.2: Los
poderes pblicos velarn por la seguridad e
higiene en el trabajo.
Ley 31/95 de Prevencin de Riesgos Laborales.
El tema est en la calle! en los medios de
comunicacin!:
Madrid, 22 Abr. (Europa Press) - El ministro
de Trabajo y Asuntos Sociales, Jess Caldera, ha
presentado hoy al Consejo de Ministros un plan

de actuacin para impulsar la seguridad y la


salud en el trabajo y reducir de manera ms
rpida y con mayores resultados la siniestralidad laboral, una de las principales lacras del
mercado laboral espaol.
Son frecuentes las citas, noticias y artculos
de fondo sobre este particular.
La nocin de salud en el trabajo como un
derecho cobra cada da ms fuerza. La reivindicacin es por tanto creciente y los poderes
pblicos no pueden ser ajenos a ello. Constatamos que las actuaciones ms frecuentes
de los poderes pblicos en este mbito son
el legislativo (establecimiento de leyes y reglamentos) y la vigilancia de cumplimiento
(establecimiento de medidas de inspeccin y
vigilancia de que se respetan las leyes anteriormente mencionadas) con su rgimen
sancionador.

Reconocimiento del impacto de la


prevencin: aspecto voluntarista
Cada vez ms, las empresas (grandes y
pequeas) reconocen que deben responder
ante ms personas e instituciones interesadas inversores, empleados, organizaciones
no gubernamentales y las comunidades en
las que actan. (Nocin de partes interesadas).

dad Mecnica, 1979).Actualmente trabaja


como responsable de medio ambiente
y prevencin de riesgos de la factora
de Michlin en Valladolid.

Juan Jos Cubero Marn

Ingeniero Tcnico Industrial. Profesor


Titular de Ingeniera de la Calidad y
Director del Postgrado de los Sistemas
de Gestin de la Calidad de la Universidad de Zaragoza. Vocal de Junta
Directiva de Foretica, Foro para la
Evaluacion de la Gestion tica.

Jess Gonzlez Babn

Experto en Ingeniera de la Calidad y


Auditoras. Profesor titular del Dpto. de
Ingeniera Energtica y Fluidomecnica.
Director de Cursos de Postgrado de
Ingeniera de la Calidad; Logistica
Universidad de Valladolid.

La tica en la gestin de la prevencin de Riesgos Laborales (I/II)

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EJEMPLO 1: ESTUDIO SOBRE LA EXCELENCIA


EN PRL PARA PYMES

En el camino de la excelencia en prevencin se puede optar por diversos modelos


de trabajo. El modelo propuesto se basa en
la premisa de que las empresas conseguirn
una mejora significativa en los ndices de siniestralidad, a travs de la integracin y coordinacin de los principales factores:
Los recursos humanos,
la gestin de los riesgos, y
la gestin del conocimiento.
Ante la gran cantidad de PYMES y la necesidad de hacer frente a los riesgos derivados
de las actividades laborales para conseguir
ms seguridad, ms proteccin y mejor calidad de vida laboral, urgen medidas y propuestas de gestin para alcanzar la excelencia
en prevencin.
EJEMPLO 2: PROPUESTAS DE LA CONSEJERA
DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES DE
GALICIA

La Empresa Responsable y la Prevencin


de Riesgos Laborales (Beln Prado Sanjurjo).
No puede existir una empresa responsable socialmente sin tener resuelta, de forma
eficaz y eficiente, su gestin de Prevencin
de Riesgos Laborales. Est sobradamente demostrada la compatibilidad y, as mismo, la
complementariedad entre prevencin y
competitividad empresarial. Debemos asumir
la prevencin como un elemento consubstancial de la gestin empresarial. La prevencin no es simplemente una necesidad legal,
sino fundamentalmente una necesidad social.
Debemos analizar de forma abierta y real la
tica y la responsabilidad social de las empresas en el marco de la Prevencin de Riesgos
Laborales.
EJEMPLO 3: GRUPO MICHELN

La dinmica de resultados y responsabilidad.


El funcionamiento de una empresa no
debe juzgarse nicamente por sus resultados
econmicos. Debe medirse tambin por su
capacidad para desarrollar su personal, para
integrarse armoniosamente en las comunidades y en la sociedad que la rodean.
(Edouard Michelin, abril 2003).

Una primera conclusin


Se trata de adelantarse a las expectativas
de la ciudadana yendo ms all del requisito
puramente reglamentario. Se trata de aplicar
los principios preventivos en toda su ampli36

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tud. Las reflexiones sobre el par ticular son


muchas, y todas encuentran su sitio en el
mayor consenso encontrado: El Pacto Mundial/The Global Compact.
El Pacto Mundial de las Naciones Unidas
es una iniciativa de compromiso tico destinada a que las empresas de todos los pases
acojan como una parte integral de su estrategia y de sus operaciones, diez principios de
conducta y accin en materia de Derechos
Humanos, Trabajo, Medio Ambiente y Lucha
contra la Corrupcin.
Su fin es promover la creacin de una
ciudadana corporativa global.
El Pacto Mundial es:

Una iniciativa voluntaria.


Un marco de trabajo para promover el
desarrollo sostenible para la buena ciudadana corporativa.
El Pacto Mundial no es:

Un instrumento obligatorio o regulatorio.


Un cdigo de conducta o estndar con
vinculacin contractual.

Los 10 principios del Pacto Mundial


Derechos Humanos

Las empresas deben:

Apoyar y respetar la proteccin de los derechos humanos fundamentales a nivel internacional dentro de su esfera de influencia.
Asegurarse de que sus propias corporaciones no actan como cmplices en la
violacin de los Derechos Humanos.
Condiciones laborales

Se pide que las empresas apoyen:

La libertad de afiliacin y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociacin


colectiva.
La eliminacin de todo tipo de trabajo
forzoso u obligado.
La erradicacin del trabajo infantil.
La eliminacin de la discriminacin con
respecto al empleo y la ocupacin.
Medio ambiente

Se pide a las empresas que:

Fomenten los enfoques preventivos ante


los desafos medioambientales.

Lleven a cabo iniciativas para fomentar


una mayor responsabilidad medioambiental.
Faciliten el desarrollo y la divulgacin de
medios tecnolgicos respetuosos con el
medio ambiente.

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Anti-Corrupcin

Las empresas deben trabajar siempre contra cualquier forma de corrupcin, incluyendo
extorsin y sobornos (ver Tabla 1).

Necesitamos la tica como actitud para


conseguir mejores resultados. Podramos decir,
que los comportamientos profesionales, son
coherentes con los comportamientos ticos.

Nociones bsicas de tica y de


prevencin de riesgos laborales

Tabla 1. Contexto sociolgico y reglamentario en Espaa,


Europa y en el mundo

Definiciones de tica: aclaremos el


concepto; de qu hablamos?
Mundo

(DRAE) tico, ca: (Del lat. ethicus, y este del


gr. ls). 1. Adj. Perteneciente o relativo a
la tica. 2. Adj. Recto, conforme a la moral. 3.
m. Desus. Persona que estudia o ensea
moral. 4. f. Parte de la filosofa que trata de
la moral y de las obligaciones del hombre. 5.
f. Conjunto de normas morales que rigen la
conducta humana. tica profesional.
Son mltiples las visiones que pueden existir
sobre la tica en la empresa, si bien todas ellas
aluden de algn modo al comportamiento de
la organizacin hacia los grupos con los que se
relaciona, tanto internos como externos.
Un comportamiento tico podramos decir que es aqul basado en criterios de legitimidad.
Sin embargo, aunque puedan establecerse
unos mnimos de honestidad, justicia, respeto
o libertad, los criterios de legitimidad cambian notablemente en funcin del contexto
cultural, econmico, histrico, institucional,
etc. en el que la compaa opera.
La pregunta: cules seran criterios que representen para ti un comportamiento tico?
Quien quiera hacer prcticas ticas, podra
comenzar por familiarizarse con valores tales
como:
Confianza.
Respeto.
Honradez.
Lealtad.
Voluntariedad.
Disponibilidad.
Solidaridad.
Participacin en los objetivos.
Dignidad.
Competencia profesional.
No faltar a la verdad.
Libertad.
Confidencialidad.
Responsabilidad.
Siempre que hablamos de tica hablamos
de compor tamiento humano: la persona
como referente absoluto de todo lo que
acontece, actor principal en las actividades
para eliminar los accidentes.

Contexto reglamentario

Contexto sociolgico

La Declaracin Universal de
los Derechos Humanos.
La Declaracin de la Organizacin
Mundial del Trabajo sobre Principios
Fundamentales y Derechos Laborales.

La Declaracin de Ro sobre
Medioambiente y Desarrollo Sostenible.
Pacto Mundial de las Naciones Unidas
en materia de responsabilidad social de
las empresas.
Voluntad de la ONU de apoyar en esta
va con la creacin de las cuatro agencias:

Alto comisionado para los Derechos


Humanos.

Organizacin Internacional del


Trabajo (OIT).

Programa de las NU para el Medio


Ambiente.

Programa de las NU para el


Desarrollo (UNDP).
Europa

Espaa

Directiva marco 89/391/CEE.

Constitucin espaola.
Ley 31/95 de PRL y todo su
desarrollo reglamentario.

Se asumen ntegramente los


planteamientos del Pacto Mundial.

Vinculacin creciente entre prevencin


y medioambiente en la sociedad; conexin
con los conceptos de desarrollo sostenible.
Creacin de Fortica, foro de empresas
que aglutina casi un centenar de empresas
de primera lnea.
Cuarto Congreso Internacional de
Prevencin de Riesgos Laborales (Sevilla
2006).Prevencin de Riesgos Laborales
y responsabilidad social corporativa.

Tabla 2. Nociones bsicas de tica y de P.R.L.


Aseveraciones sobre la tica y sus comportamientos (extracto: Gestin tica de la
empresa- Ingeniera humanstica. Javier y Toms Elorriaga)
El edificio de los comportamientos ticos tiene como base:

La Organizacin

Los Conceptos

Los Valores

Los Principios
P

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El edificio de los fundamentos tiene como


base los principios sobre los que se apoyan
los valores, sobre ellos los conceptos y sobre
estos la organizacin.
Nos conviene revisar los fundamentos, ya
que nos jugamos todo en que sean actuales
y veraces. Si no lo hacemos, las decisiones
que tomemos, o que no tomemos, pueden
ser errneas.
Definiciones de prevencin

(DRAE) Prevencin: accin o efecto de prevenir. Preparacin y disposicin que se hace


anticipadamente para evitar un riesgo o
ejecutar algo. Los elementos bsicos de un
plan de prevencin son:
Anlisis de los peligros.
Evaluacin de los riesgos.
Establecimiento de medidas.
Seguimiento de aplicacin.
Los cuatro puntos anteriores seran la consecuencia lgica de aplicar la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales Espaola, Ley
31/95 y sus reglamentos. Se requiere una actitud responsable por parte de las personas
para que el plan de prevencin sea eficaz.
Esta actitud responsable slo puede venir de
comportamientos ticos.
Relacin entre tica y prevencin

Para conseguir los mejores resultados, con


lo comentado anteriormente, se requiere,
por un lado, asumir compromisos, y por otro,
ofrecer actitudes que sean capaces de cumplir con esos compromisos: eso slo lo hacen las personas ticas.
Parece que un comportamiento tico conlleva planteamientos de largo plazo: lo que
hagas hoy que sea bueno ya, y bueno para
dentro de 100 aos. Con este enfoque
estamos trabajando para el bienestar general
a travs de la sostenibilidad de las empresas
y organizaciones.
Recomendamos desde aqu la lectura del
trabajo de Javier y Toms Elorriaga, Gestin
tica de la empresa-Ingeniera humanstica.
De este trabajo hemos sacado las siguientes aseveraciones que compartimos:
Integrar la capacidad y la inteligencia de las
personas es tico.
Congelar o secuestrar las capacidades de
las personas no es tico.
Comportamiento tico = integridad, autenticidad, credibilidad...
Otra reflexin importante es la que consiste en relacionar principios, valores, conceptos y organizaciones:
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Acabamos de ver en el apartado anterior


una relacin instantnea entre tica y prevencin.Y ahora la relacin duradera.
Para que los planteamientos ticos perduren se requiere un enfoque sistmico y sistemtico: necesidad de desarrollar e implantar
los sistemas de gestin.
Puesto que la tica conlleva planteamientos de largo plazo, parece que los sistemas de gestin (tpicamente para la Prevencin de Riesgos Laborales) tienen que
ir bien para facilitar los compor tamientos
ticos.
La demostracin de este concepto nos
la da la estructura tpica de un sistema de
gestin:
Compromiso de la Direccin: poltica manifestada, comunicada, difundida interna y
externamente.
Transparencia en la gestin.
Rigor en los procesos que son documentados y trazados.
Auditoras externas que dan credibilidad al
conjunto.
Los principios + el rigor en su aplicacin
= comportamiento tico perenne
TICA ASEGURADA.