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ORGANISMO NACIONAL DE NORMALIZACICN Y

CERTIFICACICN DE LA CONSTRUCCICN Y LA EDIFICACICN S. C.

NORMA IVIEXICAI\lA
NMX-C-442-0NNCCE-2004
Declaratoria de vigencia publicada en el Diario Oficial de la Federaci6n el dia 26 de agosto de 2004.

"11\lDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION - SERVICIOS DE SUPERVISION Y


VERIFICACION DE LA CONSTRUCCION DE VIVIENDA - REQUISITOS Y IVIETODOS DE
COMPROBACION"

"BUILDING INDUSTRY - SUPERVISION AND VERIFICATION SERVICES


IN THE HOUSING CONSTRUCTION - REQUIREMENTS
AI\ID PROVING METHODS"

Organismo Nacional de Normalizaci6n y Certificaci6n de la Construcci6n y Edificaci6n, S.C.


Constituci6n # 50 Col. Escand6n C.P. 11800 Mexico, D.F. Tel. 5273 1991 Fax: 5273 34 31
Email: normas@mail.onncce.org.mx
Derechos reservados MMIV ONNCCE, S.C.

NMX-C-442-0NNCCE-2004

"INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION - SERVICIOS DE SUPERVISION Y


VERIFICACION DE LA CONSTRUCCION DE VIVIENDA - REQUISITOS Y
METODOS DE COMPROBACION"

Declaratoria de vigencia publicada en el


D.O.F. el dfa 26 de agosto de 2004

"BUILDING INDUSTRY - SUPERVISION AND VERIFICATION SERVICES


IN THE HOUSING CONSTRUCTION - REQUIREMENTS
AND PROVING METHODS"

NORMA MEXICANA

Organismo Nacional de Norrnalizacion y Certiflcacion de la Construccion y Edificacion, S.C.

Constitucion # 50 Col. Escandon C.P. 11800 Mexico, DF Tel. 5273 1991 Fax: 5273 3431

Email: normas@mail.onncce.org.mx

Derechos reservados MMIV ONNCCE, SC

COMITE TECNICO DE NORMALIZACION

DE SERVICIOS PARA LA CONSTRUCCION (CTN-2)

o.

PREFACIO

Se conto can el valioso apayo de las siguientes Empresas e Instituciones:

ASOCIACION MEXICANA DE DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA Y CORRESPONSABLES (AMDROC)

ASOCIACION MEXICANA DE SOCIEDADES FINANCIERAS DE OBJETO L1MITADO (AMSFOL)

ASOCIACION NACIONAL DE COMPANfAS DE SUPERVISION A C. (ANCSAC)

ASOCIACION NACIONAL DE LABORATORIOS INDEPENDIENTES AL SERVICIO DE LA CONSTRUCCION

(ANALISEC)
CAMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION (CMIC)
CAMARA NACIONAL DE EI\/IPRESAS DE CONSULTORiA (CNEC)
CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA TRANSFORMACION (CANACINTRA)
CAMARA NACIONAL DEL CEMENTO (CANACEM)
COLEGIO DE INGENIEROS CIVILES DE MEXICO (CICM)
COLEGIO DE INGENIEROS MECANICOS Y ELECTRICISTAS, A C. (CIME)
COLEGIO NACIONAL DE INGENIEROS ARQUITECTOS DE MEXICO (CN/AM)
COMISION NACIONAL DE FOIVIENTO A LA VIV/ENDA (CONAFOVI)
CORPORACION GEO
DESARROLLO CONSTRUCCION Y VIVIENDA SA DE C.V (DECOVI)
FONDO DE LA VIVIENDA DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS
TRABAJADORES DEL ESTADO (FOVISSSTE)
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MEXICO.- COORDINACION SUBSECTORIAL DE NORMAS,
ESPECIFICACIONES Y PRECIOS UNITARIOS (CONEPU-GDF)
HIPOTECARIA MEXICO
INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES (INFONAVIT)
INSTITUTO MEXICANO DEL CEMENTO Y DEL CONCRETO (IMCYC)
INSTITUTO POLlTECNICO NACIONAL, ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERfA Y ARQUITECTURA UNlOAD
TECAMACHALCO (IPN-ESIA-UTEC)
JARA ASESORfA Y CONSTRUCCION
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL (SHF)
SOCIEDAD MEXICANA DE INGEt\IIERIA ESTRUCTURAL(SMIE)
UNIVERSIDAD ANAHUAC, ESCUELA DE ARQUITECTURA (UA)

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Declaratoria de vigencia publicada en el D.O.F. el dia 26 de agosto de 2004

Los servicios profesionales relacionados con la construcci6n se realizan por personas morales 0 por personas ffsicas
con actividad empresarial, contratadas para trabajos especfficos en una amplia gama de actividades, que pueden
consistir en la elaboraci6n de planes, programas, pianos, estudios y proyectos para la construcci6n de obras de
infraestructura, urbanizaci6n 0 de edificaci6n; en la direcci6n, vigilancia, residencia, supervisi6n y verificaci6n durante
la realizaci6n de las mismas; en la obtenci6n e interpretaci6n de datos tecnicos; en la realizaci6n de peritajes
tecnicos: en el estudio e implantaci6n de sistemas de informaci6n, control, calidad; y de sistemas operativos.
Actualmente se puede elegir entre una gran cantidad de empresas y personas que ofrecen estos servicios, sin
embargo, cada una de elias ha desarrollado su propio campo de especializaci6n y se ha capacitado en mayor grado
para la ejecuci6n de trabajos con base en su experiencia y en la formaci6n profesional de sus integrantes. La
elecci6n del suministrador id6neo puede significar la diferencia entre un buen servicio y otro inadecuado 0 mas
costoso.
Es importante mencionar que en general el costa de los servicios de supervision 0 de verificaci6n para la
construcci6n de vivienda son de poca magnitud en comparaci6n con el costo de las obras, sin embargo, la
trascendencia que tiene para las propias obras la adecuada planeaci6n, diseno, ejecuci6n y vigilancia, entre otras
actividades, es de suma importancia, por 10 que el criterio para la selecci6n de los servicios debe basarse en la
idoneidad de los mismos y de ninguna manera en la competencia de precios.
Con el prop6sito de orientar esta selecci6n se ha elaborado la presente norma que es aplicable a las personas
morales y ffsicas con actividades empresariales que ofrecen en forma total 0 parcial servicios de supervisi6n y/o
verificaci6n de construcci6n para vivienda.
Se recomienda a los interesados en la contrataci6n de estos servicios la utilizaci6n de los parametres que aquf se
encuentran para identificar alternativas de entre las cuales pueda elegir sin presiones de ninguna indole. Asi mismo
la certificaci6n de prestadores con base a esta norma es de utilidad para contar con un unico registro de empresas y
profesionales de diversas disciplinas que ofrecen estos servicios.

iNDICE
Pagina

O.
1.
2.
3.
4.
4.1.
4.2.
4.3.

4.4.
4.5.
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4.25.
4.26.
4.27.

PREFACIO..........
OBJETIVO
CAMPO DE APLICACION
REFERENCIAS.
..
DEFI r'\IICIOr'\IES
Actividad empresarial............
B~wrn...............................

..
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..
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Cliente
Competencia
Construcci6n .
Constructor
Contratista.................................................................
Corresponsable
Direcci6n de obra
Director responsable de obra (Perito de obra)
Empresa (para supervision y/o verificaci6n)
Especificaci6n (de construcci6n)
Evaluador......................
.
Laboratorio de prueba..
Materiales (para construcci6n)

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Obrn........................

Organismo 0 entidad
Producto (de construcci6n).................
Promotor (Desarrollador)...............
Proyecto ejecutivo
.
Registro......................................
Servicio
.
Supervisi6n
Supervisor.............
.
Unidad de verificaci6n (UV).
Verificaci6n....................................................
Verificador

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8.
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10.
11.
A.
A.1.
B.
B.1.
B.2.
C.
C1

1.

Vivienda
CLASIFICACION
Por servicio
.
Por tipo.....................
REQUISITOS
Servicios de la supervision
Servicios de verificacion................................
Organizacion y procedimientos de operacion de las empresas
METODOS DE COMPROBACION
EVidencias documentales.........
Criterios para la evaluacion de la conformidad
Criterios para la evaluacion del personal..
Criterios para la evaluacion de la empresa
EVALUACION DE LOS RESULTADOS............
..
MARCADO
BIBLIOGRAFfA.................................................
CONCORDANCIA CON NORMAS INTERNACIONALES
APENDICE INFORMATIVO
Contenido minimo del proyecto ejecutivo
APENDICE INFORMATIVO
.
Gufa de orientacion para la capacitaci6n del personal.....
Competencia
APENDICE INFORMAllVO
Vigencia

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OB ..IETIVO

Esta norma establece los requisitos de los servicios de supervision y/o verificacion de construcci6n de vivienda que
presta una empresa.

2.

CAMPO DE APLICACION

Esta norma es aplicable a las personas flsicas con actividad empresarial y a las personas morales que ofrecen
servicios para la supervisi6n y/o la verificaci6n de construcci6n de vivienda en los Estados Unidos Mexicanos.

3.

REFERENCIAS

Esta norma mexicana se complementa con las siguientes normas mexicanas vigentes:
NMX-CC-9004-IMNC-2000 "Sistemas de gestion de la calidad - Directrices para la mejora del desempeno"

4.

DEFINICIONES

Para la correcta aplicaci6n de esta norma se establecen las siguientes definiciones:

4.1.

Actividad empresarial

La realizaci6n de actividades comerciales 0 industriales; 0 la prestaci6n de un servicio profesional independiente.

4.2.

Bitacora

Libra foliado de caracter legal y de cornunicacion en el que se anotan los incidentes del proceso de obra, as! como
las observaciones e instrucciones especiales del Director Responsable de Obra (Petito de Obra), del Supervisor 0 del
Verificador, de los representantes de la autoridad local y, en su caso, de los corresponsables, del propietario 0
Promotor y del Constructor.

4.3.

Cliente

Persona flsica 0 moral, publica 0 privada, que contratan los servicios de una empresa de supervisi6n 0 verificaci6n,
tales como: organismos de vivienda, organismos financieros, constructores y promotores.

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4.4.

Competencia

Habilidad en una especialidad tecruca

4.5.

profesional adquirida por la experiencia.

Construccion

Conjunto de actividades efectuadas para edificar, instalar, rehabilitar, ampliar


de elias. Tarnbien se utiliza como sin6nimo de edificaci6n

4.6.

modificar una

mas viviendas

parte

Constructor

Persona ffsica 0 moral que cuenta con la infraestructura necesaria para edificar, construir vivienda, con base en un
proyecto ejecutivo.

Nota 1:
Para asegurar que la obra cumpla con 10 establecido en el proyecto ejecutivo, con los requisitos
contractuales y legales y, en su caso, aprobar las modificaciones pertinentes se puede auxiliar, bajo su
responsabilidad, de superintendentes, directores 0 residentes de obra, entre otros.

4.7.

Contratista

Proveedor que proporciona mediante convenio un producto 0 un servicio.

4.8.

Corresponsable

Es la persona fisica con los conocimientos tecnicos adecuados para responder en forma solidaria con el Director
Responsable de Obra, en todos los aspectos de las obras en las que otorgue su responsiva, relativos a la seguridad
estructural, diseiio urbano y arquitect6nico e instalaciones, sequn sea el caso.

4.9.

Direccion de obra

Es la coordinaci6n de las actividades tendientes a asegurar al propietario 0 promotor 0 constructor, que la ejecuci6n
de la obra cum pia con 10 establecido en el proyecto ejecutivo, con los requisitos contractuales y legales, tales como
tiempo determinado y costo aprobado y, en su caso, aprobar las modificaciones pertinentes.

4.10.

Director responsable de obra (Perito de obra)

Tarnbien Ilamado Perito de Obra. Profesional responsable del proyecto ejecutivo ante la autoridad correspondiente
asl como de la ejecuci6n de la obra para la correcta aplicaci6n y cumplimiento de [as disposiciones tecnicas y legales
que incidan 0 se relacionen con la construcci6n y la utilizaci6n de bienes y servicios que cumplan con los
requerimientos de calidad.

Nota 2:
En algunas localidades los reglamentos de construcciones pueden considerar la figura
corresponsable como el profesional que solidariamente se responsabiliza con elORa por alguna especialidad.

4.11.

de

Empresa (para supervision y/o verificacion)

Persona fisica 0 moral que tiene la organizaci6n, la competencia e integridad para Ilevar a cabo servicios de
supervisi6n y/o de verificaci6n de la construcci6n de vivienda con criterios especificados.

4.12.

Especificacion (de construccion)

Conjunto de instrucciones establecidas en el Proyecto Ejecutivo para la correcta ejecuci6n de las obras; incluye entre
otras, las correspondientes a la selecci6n, aplicaci6n 0 instalaci6n de los materiales, productos, equipos y mobiliario
fijo, asi como las indicaciones relativas a los procedimientos constructivos elegidos y la puesta en servicio de las
edificaciones, el equipamiento, la infraestructura y la urbanizaci6n.

4.13.

Evaluador

Persona de un organismo 0 entidad que tiene la competencia para Ilevar a cabo una evaluaci6n con criterios
especificados a una empresa.

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4.14.

laboratorio de prueba

Persona moral acreditada de conformidad con la Ley Federal sobre Metrologia y Normalizaci6n, que cuenta con la
infraestruetura y con la capacidad para prestar asistencia tecnica, mediante la realizacion de pruebas de servicio de
los materiales, suelos, sistemas 0 instalaciones de una construccion. Tarnbien se Ie conoce como laboratorio de
control de calidad

4.15.

Materiales (para construcci6n)

Conjunto de bienes, insumos, produetos 0 accesorios, en general, destinados a la construccion.

4.16.

Obra

Urbanizaci6n, infraestruetura 0 edificaci6n en proceso.

4.17.

Organismo 0 entidad

Orqanizacion 0 institucion que tiene un interes en el desernperio y confiabilidad de una empresa.

Nota 3:

EI organismo de certificaci6n acreditado de conformidad con la Ley Federal sobre Metrologfa y


Norrnalizacion se considera tarnbien como organismo 0 entidad

4.18.

Producto (de construccion)

Elemento 0 componente que se fabrica para su incorporaci6n permanente en una obra, incluyendo los materiales, los
artesanales, los industrializados 0 los semi-industrializados. Tambien se considera como material para construccion

4.19.

Promotor (Desarrollador)

Tarnblen lIamado Desarrollador, es la persona fisica 0 moral, publica 0 privada, que, individual 0 colectivamente,
decide, impulsa, programa y financia, con recursos propios 0 de terceros, las obras de edificaci6n de vivienda para sf
o para su posterior enajenaci6n, entrega 0 cesi6n a terceros bajo cualquier tftulo.

4.20.

Proyecto ejecutivo

Conjunto de documentos aprobados por el propietario 0 Promotor, por el Director Responsable de Obra y por la
autoridad correspondiente que hacen posible la construcci6n de vivienda (vease "Apendice informativo A.1.").

4.21.

Registro

Documento que presenta los resultados obtenidos 0 proporciona evidencia de las actividades desempefiadas

4.22.

Servicio

Prestaci6n de un determinado trabajo profesional que satisface alguna necesidad en el proceso de construcci6n y
que no consiste en la producci6n de bienes materiales.

4.23.

Supervisi6n

Servicio permanente que realizan empresas, para asegurar al cliente que la obra que ejecuta el constructor 0 el
promotor, cumpla con las normas y especificaciones tecnicas contenidas, con las cuales se autoriz6 el proyecto
ejecutivo, en los tiempos establecidos y con los costos contratados.

4.24.

Supervisor

Profesionista, titulado 6 pasante, que cuenta con la capacidad, experiencia e integridad para Ilevar a cabo servicios
de supervisi6n y que forma parte de una empresa.

4.25.

Unidad de Verificaci6n (UV)

Es la persona ffsica 0 moral acreditada y aprobada en los terrninos de la Ley Federal sobre Metrologfa y
Norrnalizacion, que realiza la constataci6n ocular 0 comprobaci6n mediante muestreo, medici6n, pruebas de
laboratorio, 0 examen de documentos que se realizan para evaluar la conformidad de una Norma Oficial Mexicana en
un momento determinado.

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Nota 4:

Para efectos de esta norma mexicana, la Unidad de Verificaci6n no aplica, se incluye este termino s610
para diferenciarlo del Verificador.

4.26.

Verificaci6n

Servicio peri6dico 0 eventual que realizan empresas, para informar al c1iente que la obra que ejecuta el constructor 0 el
promotor, cumpie con las normas y especificaciones tecnicas contenidas y con las cuales se autoriz6 el proyecto
ejecutivo, y cuando asf se Ie solicite en el alcance contratado en los tiempos establecidos y dentro de los costos
contratados.

4.27.

Verificador

Profesionista titulado 0 pasante, que cuenta con la capacidad, experiencia e integridad para Ilevar a cabo servicios de
verificaci6n y que forma parte de una empresa.

4.28.

Vivienda

Componente basico y generador de la estructura urbana y satisfactor de las necesidades vitales del hombre; se
utiliza indistintamente para una 0 mas unidades y, en su caso, incluye la urbanizaci6n e infraestructura. Es sin6nimo
de morada, habitaci6n, casa, residencia, apartamento 0 departamento.

5.

CLASIFICACION

5.1.

Por servicio

Las empresas por el tipo de servicios se ciasifican en:


5.1.1.

Empresas de Supervision

Son aquellas que mediante la presencia permanente de supervisores, actividades especfficas realizadas
previamente, al inicio, durante y en todas las eta pas constructivas asf como en la terminaci6n de la construcci6n de
vivienda; aseguran al cliente el cumplimiento de las normas y especificaciones tecnicas contenidas en el proyecto
ejecutivo autorizado, en los tiempos establecidos y con los costos contratados.
5.1.2.

Empresas de Verificaci6n

Son aquellas que mediante visitas eventuales 0 peri6dicas de verificadores, de actividades especfficas realizadas de
acuerdo a la etapa constructiva desarrollada, que pueden ser al inicio, durante 0 a la terminaci6n de la construcci6n
de vivienda; informan al cliente el cumplimiento de las normas y especificaciones tecnicas contenidas en el proyecto
ejecutivo autorizado yen su caso de los tiempos establecidos as; como de los costos contratados.

5.2.

Por tipo

Las empresas de supervisi6n 0 de verificaci6n por su cobertura, estructura, capacidad tecnica y experiencia, se
clasifican en tipos sequn 10 establecido en la tabla 1.

TABLA 1.- Tipos de empresas de supervisi6n y/o verificaci6n

Mas de 10 000 vivo


Hasta 10 000 vivo
Hasta 5 000 vivo
Local

Hasta 2 000 vivo

Mas de 10 aries
De 5 a 10
Menos de 5
Nueva creaci6n 0
inicio de
actividades

500 (*)
500(**)

(*) Durante el primer ario de actividades la evidencia anual comprobada debe corresponder al promedio de viviendas supervisadas

ylo verificadas por su planlilla.


(**) A partir del segundo ario la evidencia anual comprobada de supervision

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verltrcaclon de la empresa debe ser de 500 viviendas.

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5.2.1.

Descripci6n por tipo

TipoA
a) Tienen cobertura nacional; su plantilla por cada estado de la Republica Mexicana en el que prestan servicios
es: por cada 1 000 viviendas deben contar con un coordinador de supervisi6n 0 verificador, con dos
supervisores "A" y dos supervisores "B";
b) Cuentan con 100 mas coordinadores 0 verificadores de planta;
c) Tienen mas de 10 anos de constituidas;
d) Cuentan con la infraestructura de equipo y de selecci6n de personal para supervisar
sirnultanea mas de 10 000 viviendas; y,

verificar de manera

e) Su experiencia anual comprobada en supervisi6n y/o verificaci6n es de 5 000 6 mas viviendas. (puede ser
con diferentes clientes).

Tipo B
a) Tienen cobertura regional; su plantilla por cada regi6n de la republica mexicana en el que prestan servicios
es: por cad a 2 000 viviendas hasta en tres estados, cuentan con un coordinador de supervision 0
verificador; con cuatro Supervisores "A" y cuatro Supervisores "B";
b) Cuentan con 70 mas coordinadores

verificadores de planta;

c) Tienen de 5 a 10 aries de constituidas;


d) Cuentan con la infraestructura de equipo y de seleccion de personal para supervisar
sirnultanea hasta 10 000 viviendas; y,

verificar de manera

e) Su experiencia anual comprobada en supervisi6n y/o verificaci6n es de 2 500 0 mas viviendas (puede ser
con diferentes clientes).

TipoC
a)

Tienen cobertura local; dentro de la plaza en que prestan servicios, cuentan minima con un coordinador de
supervisi6n 0 verificador de 1 a 1 000 viviendas; un supervisor "A" y un supervisor "8";

b)

Cuentan con Somas coordinadores

c)

Tienen de 2 a 5 aries de constituidas;

d)

Cuentan con la infraestructura de equipo y de selecci6n de personal para supervisar y verificar de manera
sirnultanea hasta 5 000 viviendas; y,

e)

Su experiencia comprobada 0 el promedio de los ultirnos 2 aries en supervision y/o verificacion es de 1 250
6 mas viviendas (puede ser con diferentes clientes).

verificadores de planta;

Tipo 0
a)

Tienen cobertura local; dentro de la plaza en que prestan servicios, cuentan minimo con un coordinador de
supervisi6n 0 verificador de 1 a 1 000 viviendas; un Supervisor "A" y un Supervisor "B";

b)

Cuentan minimo con 2 coordinadores

c)

Tienen menos de 2 aries de constituidas

d)

Cuentan con la infraestructura de equipo y de seleccion de personal para supervisar y verificar de manera
slmultanea hasta 2 000 viviendas;

e)

Por ser empresas de nueva creaci6n

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verificadores de planta;
0

inician actividades en este tipio de servicios;

en inicio de actividades durante el primer ario de servicios la

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evidencia anual comprobada corresponde al promedio de viviendas supervisadas y/o verificadas por su
plantilla; y,
f)

Su experiencia comprobada a partir del segundo alio


verificaci6n es de 500 6 mas viviendas.

6.

REQUISITOS

6.1.

Servicios de la supervision

el promedio de los ultirnos 2 alios en supervisi6n y/o

La empresa de supervisi6n debe:

6.1.1.
Representar los intereses del cliente mediante la presencia de personal de la empresa de supervisi6n,
durante la ejecuci6n de la obra y con la frecuencia indicada en el contrato. Formalizando con el cliente al inicio de los
servicios la entrega y recepci6n de la informaci6n documental necesaria para la supervisi6n de la obra.
6.1.2.

Revisar los documentos proporcionados por el cliente e informarle por escrito 10 conducente, entre ello:

a) Licencias, permisos y autorizaciones para la dotaci6n de servicios.


b) EI proyecto ejecutivo con el prop6sito de que este completo y responda a las tecnicas constructivas
seleccionadas.
c) Contratos, garantfas, fianzas, seguros
d)
e)

EI contrato de obra proporcionado por el cliente, para establecer los terrninos contractu ales de la obra y los
anexos exigidos al constructor.
EI presupuesto y programa de cora, evaluando la concordancia con el proyecto ejecutivo proporcionado.

6.1.3.
Constatar si la ubicaci6n y dimensiones del terreno en donde se construira la vivienda coincide con el
proyecto ejecutivo autorizado; en el caso de existir desviaciones 0 diferencias debe informar al c1iente esta situaci6n
por escrito.
6.1.4.
Asegurar al cliente el cumplimiento de las normas y especificaciones de calidad en la ejecuci6n de las
obras y, en su caso, las aprobadas posteriormente por el; el control y seguimiento de los programas establecidos y el
apego al proyecto ejecutivo, a los requisitos contractuales y a las licencias, permisos y/o autorizaciones pertinentes
por parte del constructor y demas contratistas que intervienen.
6.1.5.
Asentar en bitacora las observaciones detectadas, acciones preventivas
las omisiones 0 modificaciones.
6.1.6.

correctivas y, en su caso

Supervisar el desarrollo de la obra conforme el proyecto ejecutivo aprobado.

6.1.7.
Emitir informes con la periodicidad establecida en el contrato pactado por el cliente y la empresa y/o
emitir dictamen tecnico, total 0 parcial, respecto de la construcci6n de la vivienda.
6.1.8.
Reportar el avance de la obra y su cumplimiento respecto al programa de obra autorizado, en su caso
con las observaciones detectadas, las acciones preventivas 0 correctivas sugeridas y las omisiones 0 modificaciones
detectadas.
6.1.9.
soluci6n.

Reportar la calidad de la obra, los problemas particulares presentados y, en su caso, las propuestas de

6.1.10.
En su caso, revisar, aprobar 0 elaborar los nurneros generadores, estimaciones u otros documentos,
que sirvan de base para pago, sequn las condiciones establecidas en el contrato.
6.1.11.
Coordinar la realizacion de juntas de obra con el constructor y los agentes que incidan en la
problematica a discutir como pueden ser cliente, disefiador 0 proyectistas, director responsable de obra y/o
corresponsables u otros.
6.1.12.

Dictaminar las sanciones que se presenten durante la obra y recomendar al c1iente 10 conducente.

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6.1.13.
Realizar la evaluaci6n tecnica para efectuar la entrega recepci6n de la obra al cliente
designe, en su caso, constatar la entrega recepci6n si asf esta contratado.

a quien este

6.1.14.
Integrar y aprobar el finiquito formulado por el constructor, para dictaminar la liquidaci6n de las obras,
si asf esta contratado.

6.2.

Servicios de verificaci6n

La empresa de verificaci6n debe:

6.2.1.
Representar los intereses del cliente que pretenda adquirir 0 financiar la vivienda mediante visitas
peri6dicas 0 eventuales a la obra, para informarle por cada visita del apego y, en su caso, las desviaciones de la obra
al proyecto ejecutivo y, cuando as! se Ie solicite en el alcance contratado, a los tiempos y costos.
6.2.2.
a)
b)
c)
d)
e)

6.2.3.
durante

Verificar la siguiente documentaci6n e informar 10 conducente:


Licencias, permisos y autorizaciones 0 en su caso factibilidades para la dotaci6n de servicios.
EI proyecto ejecutivo con el prop6sito de que este completo y responda a las tecnicas constructivas
seleccionadas.
Contratos, garant/as, fianzas, seguros.
EI contrato de obra proporcionado por el cliente, para establecer los terminos contractuales de la obra y los
anexos exiqidos al constructor
EI presupuesto y programa de obra, evaluando la concordancia con el proyecto ejecutivo proporcionado.

Realizar la verificaci6n ffsica de acuerdo a la etapa constructiva desarrollada y que puede ser al inicio,
a la terminaci6n de la construcci6n de vivienda.

6.2.4.
Verificar si la ubicaci6n y dimensiones del terreno en donde se construye la vivienda coincide con el
proyecto ejecutivo autorizado; en el caso de existir desviaciones 0 diferencias debe informar al c1iente esta situaci6n
por escrito.
6.2.5.
En su caso, realizar dictamen tecnico de la obra ejecutada, con base en la etapa constructiva verificada
que se desarrolla y al porcentaje de avance real al momento de la verificaci6n, debe informar los resultados al cliente
por escrito.
6.2.6.
Emitir informes con la periodicidad establecida en el contrato pactado por el c1iente y la empresa y/o
emitir dictamen tecnico, total 0 parcial, respecto de la obra ejecutada y/o terminada.
6.2.7.
Verificar mediante muestreo, ins pecci ones oculares y, en su caso, pruebas aleatorias de
comportamiento, que la edificaci6n de la vivienda se apega 0 se apeg6 al proyecto ejecutivo autorizado, y a las
licencias y permisos otorgados
6.2.8.
Asentar en bitacora las observaciones detectadas, asf como las omisiones, modificaciones
correcciones, en el caso de asf estar contratado.

6.2.9.
Verificar mediante muestreo, que se cumplen los compromisos ofrecidos por el constructor 0 por el
vendedor en cuanto a la calidad de la vivienda, en su caso, promover acciones que permitan prever 0 resolver
problemas relacionados.
.6.2.10.
Proporcionar al c1iente informaci6n documental de cada visita sobre el avance real a esa fecha, el
apego al proyecto ejecutivo autorizado y, en su caso, pronosticar la entrega de la vivienda.
6.2.11.
En su caso realizar dictamen tecnico de la vivienda terminada y emitir el informe correspondiente, con
las caracterfsticas establecidas en el contrato pactado por c1iente.

6.3.

Organizaci6n y procedimientos de operaci6n de las empresas

La empresa debe establecer, documentar, implementar y mantener un sistema de gesti6n de la calidad que incluya al
menos los siguientes requisitos:

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6.3.1.

Generalidades

La empresa debe:
a)

Estar constituida legalmente.

b) Tener una estructura organizacional que Ie permita mantener la capacidad para realizar sus funciones
tecnicas y que satisfaga 10 establecido en la tabla 1.
c)

Definir las especialidades bajo los cuales operata como empresa.

d) Contar con un c6digo de etica (vease 6.3.6)


e) Demostrar, si se les solicita, que se tiene la capacidad de proveer los servicios de supervisi6n 0 de
verificaci6n requeridos.
f)

Usar los rnetodos y procedimientos aplicables al servicio que ofrece.


disposici6n del personal que efectLia la supervision 0 verificaci6n.

g)

Cuando sea necesario utilizar rnetodos 0 procedimientos que no han side requeridos deben registrarse
cualquier desviaci6n, adici6n u omisi6n de los requisitos.

Los requisitos deben estar a

h) Estar provista y usar adecuadamente las instrucciones documentadas sobre las normas de producto,
muestreo y ensayes, sobre todo en donde la ausencia de tales instrucciones pueda arriesgar la eficiencia
del servicio Todas las instrucciones, normas 0 procedimientos escritos, hojas de trabajo, listas de
vertfrcacion y datos de referencia relevantes para el trabajo de la empresa, deb en mantenerse actualizados
y estar disponibles para el personal.

i)

Respaldar el trabajo realizado con informes para sus clientes, los cuales deben presentarse periocicernente
y de acuerdo con los requisitos del cliente que utiliza los servicios de la empresa; deben ser claros, concisos
y sin ambigUedad, conforme a los resultados de la supervision 0 veriticacion.

j)

Contar con los procedimientos que Ie permitan lIevar una identificaci6n distintiva de todos los informes,
correcciones 0 adiciones a los mismos.

k)

Asegurar que todos los informes esten invariablemente aprobados y firmados por el Coordinador de
Supervision 0 el Verificador de la empresa, sequn corresponda.

I)

Contar con las directrices que permitan realizar correcciones 0 adiciones a un informe de supervisi6n 0
verificaci6n despues de su emisi6n. Entre estas directrices debe existir la de que solamente se haran a
traves de un documento posterior al propio informe, que indique adecuadamente la correcci6n 0 adici6n e
identifique el informe de supervis6n 0 verificaci6n correspondiente

m) Cooperar con el cliente y con los organismos


los servicios de supervisi6n 0 verificaci6n.

6.3.2.

Personal de la empresa

6.3.2.1.

La empresa debe:

entidades con las cuales tenga relaciones que involucren

a)

Contar con personal para Ilevar a cabo el trabajo para el cual declara ser competente. EI personal debe
tener el nivel acadernico, capacitaci6n actualizada, los conocimientos tecnicos y experiencia en las
funciones asignadas, asi como estar sujeto a una evaluacion efectiva (vease 7.2).

b)

Contar con una descripci6n del trabajo para cada clase y/o categorfa, que incluya los requisitos necesarios
de educaci6n, entrenamiento, conocimientos tecnicos yexperiencia.

c)

Demostrar que su personal es responsable del alcance y limitaciones de sus funciones asf como cumplir
con el c6digo de conducta de la empresa.

d)

Contar con procedimientos para evaluar a los proveedores de servicios eventuales que se sumen a su
plantilla de personal.

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e)

Identificar con un distintivo a su personal asignado al campo de trabajo de la supervisi6n 0 ve':cec i6n.

f)

Tener personal con la responsabilidad para asegurar que los objetivos especificados yes c":e~ios aqul
descritos se cumplan.

g)

Definir claramente los campos tecnol6gicos a ser cubiertos por sus servicios para los cue es sstan
calificados.

h)

Documentar y evidenciar la calificaci6n de su personal tecnico asi como su nivel acadernico,

i)

Asegurar que su personal asignado para proporcionar los servicios de supervisi6n 0 verificaci6n cuente con
el nivel acadernico que se establece en la tabla 2 para la clase y nivel de su interes; el personal debe poseer
Titulo y Cedula Profesional 0 carta de pasantfa, sequn corresponda, de cualquiera de las licenciaturas
afines a la construcci6n.

TABLA 2.- Clasificaci6n del personal de la empresa

Licenciatura
Pasante 0 tecnico
Licenciatura

6.3.2.2.

3 arios
5 arios
5 aries

Estabilidad financiera:
La empresa debe ser financieramente estable y demostrarlo cuando se Ie solicite.

6.3.3.

Capacidad de comunicaci6n

La empresa debe tener personal capaz de comunicarse efectivamente con los clientes de sus servicios en las
diferentes areas geograficas.

6.3.4.
a)

Registros
La empresa debe mantener un sistema de registro que sea adecuado a sus circunstancias particulares y a
los requisitos de otro organismo 0 entidad, con los cuales tenga relaciones contractu ales que involucren la
supervisi6n 0 verificaci6n.

b) La empresa debe mantener por un perfodo predeterminado 0 especificado por alguna disposici6n legal 0 por
el cliente, los registros de todos los informes de supervisi6n y/o verificaci6n, observaciones originales,
calculos y datos obtenidos, asi como la relativa a su personal. Estos registros deben contener informaci6n
suficiente para permitir la repetici6n satisfactoria de una evaluaci6n.

6.3.5.

Instalaciones yequipos

La empresa debe tener instalaciones y equipos adecuados, que permitan satisfacer todas las actividades necesarias
asociadas con los servicios de supervisi6n 0 verificaci6n en la obra en que se lIeven a cabo.

6.3.6.

C6digo de etica

a)

Organizarse de tal forma, que el personal no ests sujeto a una presi6n indebida
influir sus juicios 0 los resultados de su trabajo.

b)

No tener conflicto de interes, ni ser parte de alguna organizaci6n que tenga intereses comerciales directos
en la obra para la cual ha side contratada.

c)

Contar con un c6digo de conducta y exigir su cumplimiento por el personal.

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a inducciones que puedan

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d) La empresa debe tener reglas y medidas de seguridad para la proteccion de los derechos de propiedad y la
confidencialidad de la informacion y, en su caso, a 10 requerido por sus clientes.
e) Todo el personal de la empresa debe estar consciente de la necesidad de confidencialidad y seguridad de
su trabajo. La distribucion de la informacion confidencial entre el personal debe estar limitada solo a
aquellas personas que por su trabajo la requieran.

7.

METODOS DE COMPROBACION

7.1.

Evidencias documentales

La empresa debe documentar y evidenciar:


EI historial de experiencias en materia de supervision y/o verificacion,
EI area geografica en que generalmente cubre el servicio de supervision y/o de verificaci6n.
Los tipos de clientes que utilizan los servicios: proveedores, organismos gubernamentales y otros.
Las evidencias del cumplimiento con esta norma estan debidamente registradas por el evaluador en un documento
confidencial que proporciona al organismo 0 entidad. La empresa tiene la opcion de solicitar la certificacion del
cumplimiento de la presente norma a un organismo de certificacion acreditado de conformidad a 10 establecido en la
Ley Federal sobre Metrologfa y Normahzacior
Todas las comprobaciones deben efectuarse a la empresa en sus instalaciones y cotejando los registros y demas
documentos que se mencionan en esta norma; algunas comprobaciones relacionadas con el personal pueden
efectuarse, de cornun acuerdo entre la entidad y la empresa, en la obra.

7.2.

Criterios para la evaluacion de la conformidad

Los criterios para la evaluacion de la conformidad del capitulo 6 Requisitos, exceptuando el 6.3.2. Personal, se
pueden basar en la norma mexicana NMX-CC-9004-IMNC-2000 (vease Capitulo 3.); para la evaluacion del 6.3.2. el
evaluador debe considerar 10 indicado en 7.3.

7.3.

Criterios para la evaluacion del personal

EI personal de la empresa a que se refiere la tabla 2, debe estar presente en el momenta de la evaluaci6n y mostrar
las evidencias a que se refiere el 6.2. 06.3., sequn corresponda. Para consolidar estas evidencias se puede tomar en
cuenta 10 descrito en el Apendice Informativo B.
Nota 5:
encuentre.

Por necesidad de la empresa, la evaluacion al personal puede efectuarse en la obra en que este se

7.4.

Criterios para la evaluacion de la empresa

EI historial de experiencias en materia de supervisi6n y/o de vertficacion.


EI area geografica en que generalmente cubre el servicio de supervision y/o de venflcacion y los tipos de clientes que
utilizan los servicios, por ejemplo: proveedores, organismos gubernamentales y otros.

8.

EVALUACION DE LOS RESULTADOS

La empresa debe cumplir con todas las caracteristicas establecidas en esta norma mexicana correspondientes al
servicio que ofrece.
La vigencia de la certiticacion en su caso, es de tres afios con refrendos en los primeros dos anos, al tercer ana se
recomienda que la empresa de supervision se sujete a evaluaci6n a fin de renovar la certificacion y constatar sus
conocimientos, actualizacion tecnica y su infraestructura.

9.

MARCADO

Los proveedores sujetos al cumplimiento de la presente norma, deben proporcionar a sus clientes dentro de los 15
dlas habiles siguientes al inicio de las actividades la siguiente informacion:

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Nombre, denominaci6n 0 raz6n social.


Registro Federal de Contribuyentes.
Domicilio, telefono, fax y correo electr6nico.
l\Jombre del representante legal, en su caso.
Descripci6n y alcance de los servicios que proporcionan.
Copia 0 referencia de las certificaciones con que cuenten.

BIBLIOGRAFiA

10.

Arancel, Colegio de Arquitectos de Mexico. 1993

Costo ytiempo en edificacion, Suarez Salazar. Edit. L1MUSA 19S6

Ley de ordenaci6n de la edificacion, Espana, Ley 38/1999, de 5 de noviembre. Jefatura del estado. (bol. nOm. 166,

de 6 noviembre de 1999).

Ley Federal de Proteccion al Consumidor, publicada en el Diario Oficial de la Federacion 24 de diciembre de 1992.

Ley Federal sobre Metrologia y Normalizaci6n, publicada en el Diario Oficial de la Federaci6n el 1 de julio de 1992.

Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologfa y Norrnalizacion, publicado el Diario Oficial de la Federacion el 14

de enero de 1999.

NOM-OOS-SCFI-2002.- Sistema General de Unidades de Medida

NOM-135-SCFI-1999, practicas comerciales - Requisitos de informacion en la venta de materiales para

construccion

NOM-13S-SCFI-2000.- Practices comerciales - Elementos normativos para la comercializaci6n de servicios de

consultorfa en materia de calidad.

NMX-Z-13-1977.- Gufa para la redaccion, estructuraci6n y presentacion de las normas oficiales mexicanas.

Declaratoria de vigencia publicada en el Diario Oficial de la Federaci6n el 31 de octubre de 1977.

11.

CONCORDANCIA CON NORMAS INTERNACIONALES

Esta norma mexicana no equivale con ninguna norma internacional, par no existir referencia alguna al momenta de
su elaboracion.

A.

APENDICE II\IFORMATIVO

A.1.

Contenido minimo del proyecto ejecutivo

Se recomienda que el proyecto ejecutivo contenga al menos la siguiente documentaci6n:

A.1.1.

Proyecto arquitect6nico y proyecto de disefio urbano

EI proyecto arquitect6nico debe estar en pianos, indicando las normas de los materiales y acabados a utilizar en los
que se debe incluir: planta de conjunto, mostrando los Ifmites del predio, la Ioca'izacion y usa de las diferentes
edificaciones y areas exteriores; plantas arquitect6nicas, mostrando el uso de los distintos locales, las circulaciones,
el mobilia rio fijo y los cajones de estacionamiento; cortes y fachadas; cortes por fachada y detalles arquitect6nicos
interiores y de obra exterior. Tambien se debe incluir ellevantamiento topoqratico del estado actual del predio can las
construcciones y arboles existentes.
En su caso, el proyecto de disefio urbano en pianos que contengan la zonificaci6n de usos de suelo; la lotificaci6n,
las vialidades, pavimentos, estacionamientos, mobiliario urbano y jardines, asf como las areas destinadas al
equipamiento urbano.

A.1.2.

Proyecto de instalaciones y proyecto de infraestructura

EI proyecto de las instalaciones hidraulicas, sanitarias, electricas, de gas y cualquier otra aplicable y, en su caso, el
proyecto de infraestructura de agua potable, alcantarillado, electrificaci6n y otras redes que se requieran, en pianos
detallados que muestren las trayectorias de ductos can los datos esenciales del disefio, las normas de los productos
a utilizar; los procedimientos de colocaci6n 0 fijaci6n, asl como las conexiones y pasos por la estructura.

A.1.3.

lVIemoria descri ptiva

La memoria descriptiva debe contener el listado de locales y espacios libres con la superficie y el numero de usuarios
de cad a uno; la intensidad de uso y/o la densidad de poblacicn; la descripcion de los dispositivos 0 disefios que
cumplan la regulaci6n municipal en cuanto a estacionamiento vehicular, niveles de iluminaci6n y ventilaci6n, salidas y

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muebles hidrosanitarios; calculo y diserio de las instalaciones y, en su caso, de las redes de infraestructura que se
requieran can los criterios de diserio y equipos seleccionados, as! como los valores de demandas que sirvieron como
base; las previsiones contra incendio tales como la resistencia de los materiales y componentes estructurales al
fuego, las areas de resguardo y las salidas de emergencia, el calculo y diseno de los sistemas a equipos de extinci6n
de fuego. Tarnbien se debe indicar el cumplimiento de normas y regulaciones aplicables.

A.1.4.

Proyecto estructural y proyecto de protecci6n a colindancias

Proyecto estructural en planes can la descripci6n detallada de las caracterlsticas de la estructura, en su caso, las
recomendaciones del estudio de mecanica de suelos; los datos esenciales del diseno como las cargas vivas y los
coeficientes stsrnicos considerados; las especificaciones de los materiales y de los procedimientos de construcci6n
elegidos; los detalles de conexiones entre miembros estructurales, refuerzos y aberturas para cuctos: cuando
proceda, se acompafian del proyecto de protecci6n a colindancias.
En el caso de elementos prefabricados, los planas deben indicar las resistencias, tolerancias y otros requisitos de
comportamiento, as! como los procedimientos de izaje y montaje y, si se requiere, las conexiones de una estructura
nueva can otra existente.

A.1.5.

Memoria de calculo estructural

La memoria de calculo en la cual se describen las recomendaciones derivadas del estudio de mecanica de suelos
(que se debe incluir); los modelos, criterios y resultados del analisis y diseno estructural adoptados, as! como el
dimensionamiento de los elementos estructurales.
En el caso de la vivienda progresiva, el proyecto ejecutivo debe considerar el crecimiento desde la primera etapa
indicando las preparaciones para el futuro crecimiento.

A.1.6.

Responsabilidad

Las memorias y todos los pianos, que deben estar a escala y acotados, deben estar firmados por el propietario 0
promotor 0 por el licitador y por el director responsable de obra y los corresponsables, en su caso.

B.

APEI\lOICE INFORMATIVO

8.1.

Guia de orientaci6n para la capacitaci6n del personal

Con el proposito de orientar a las empresas en los programas de capacitaci6n y de actualizaci6n profesional de su
personal, se presenta la siguiente guia con un contenido minimo de t6picos te6rico - practices a considerar. Se
recomienda que las evidencias del programa y de la constancia de su impartici6n se consideren como registros de la
propia empresa y de su personal para consolidar las evidencias a que se refiere el incise 6.3.2. de esta norma
mexicana.

Nota 6:
EI Organismo 0 Entidad pueden tomar en consideraci6n el contenido de esta gula para elaborar el
registro de evaluaci6n de la experiencia, competencia y capacitaci6n del personal de las empresas.
8.1.1.

Conocimiento

Revisi6n e interpretaci6n de los siguientes documentos:


a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

i)
j)
k)
I)
m)
n)

Las normas oficiales mexicanas aplicables;


las normas mexicanas aplicables;
la legislaci6n aplicable;
la utilizaci6n y evaluaci6n de diversas tecnicas constructivas.
licencias y permisos;
contratos, fianzas, seguros y garantias;
proyecto ejecutivo;
reglamentos de construcci6n;
especificaciones de obra y de materiales;
normas y referencias normativas de bienes y servicios:
informes de pruebas de laboratorio;
certificados de insurnos:
presupuestos y programa de obra;
constancia final;

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0)
p)

manual de operacion y mantenimiento;

modificaciones y autorizaciones a pianos y a especificaciones.

B.2.

Competencia

8.2.1.

Capacidad para elaborar los siguientes documentos:

a)
b)
c)
d)
e)
f)

Oficios, memoranda, generadores, estimaciones, finiquitos;

informes y reportes;

bitacora de obra;

actas de recepcion y entrega;

aviso de terrninacion:

directorios de proveedores.

8.2.2.

Capacidad para efectuar las siguientes actividades:

8.2.2.1.

Servicios de su pervislon y de verificacion

a)
b)
c)

Constatar la existencia y vigen cia de permisos y licencias para la reallzacion de las obras;

interpretar los pianos que integran el proyecto ejecutivo;

constatar e identificar que los insumos seleccionados, observados en la obra, corresponden al tipo de obra y al

proyecto ejecutivo;
brindar asesorfa, cuando se Ie solicite, para aplicar diversos sistemas y tecnicas constructivas, incluyendo
personal, equipo y herramienta;
asentar en bitacora las observaciones detectadas, asf como, en su caso omisiones, modificaciones 0
correcciones;
evaluar las medidas de seguridad, higiene y protecci6n al medio ambiente aplicables a los desarrollos de
vivienda;
interactuar diligentemente con otros agentes de la construcci6n;
revisar que el proyecto ejecutivo este completo y que corresponda con las licencias, permisos y/o autorizaciones;

d)
e)
f)
g)
h)

8.2.2.2.

Servicios de supervision

a) Revisar 0 confirmar que el muestreo realizado por ellaboratorio de control de calidad se apega a la normatividad
vigente y a las especificaciones correspondientes;
b) interpretar los resultados de evaluacion de pruebas a materiales y reportar las desviaciones encontradas.
c) reportar el cumplimiento del proyecto ejecutivo y, en su caso, del tiempo y costa;
d) evaluar el programa de obra y reportar los avances, las modificaciones, alteraciones u omisiones de obra,
e) realizar los reportes de las deficiencias encontradas, como fueron corregidas y las no corregidas, particularmente
aquellos que por el retraso u ornision pudieran ocasionar fallas 0 afectaciones estructurales, y aquellas
observadas cuyas medidas de correccion deban ser dictaminadas por un especialista;
f)
realizar el control administrativo de la ejecucion de la obra (en caso de que asf 10 tenga contratado);
g) identificar a los contratistas ya los proveedores de insumos y servicios que participan en [a obra;
h) elaborar 0 revisar el finiquito de obra;
i)
evaluar el desemperio del personal de la obra.

8.2.2.3.
a)

b)
c)
d)
e)

Servicios de verlficacion

Revisar a confirmar que los muestreos a cargo del laboratorio de pruebas se Ilevaron a cabo de acuerdo a la
periodicidad establecida en la normatividad vigente, las especificaciones del proyecto ejecutivo 0 a 10 indicado en
el contrato de obra.
Interpretar y reportar al c1iente los resultados de las pruebas a los materiales;

reportar el apego 0 no al proyecto ejecutivo y, en su caso, los aspectos que pudieran ocasionar fallas 0

afectaciones estructurales y aquellas cuyas medidas de correcci6n deban ser dictaminadas por un especialista;
revisar y reportar en su caso las desviaciones en el programa de obra;
elaborar 0 revisar el finiquito de obra cuando as! se Ie solicite en el a/cance contratado.

C.

APENDICE INFORMATIVO

C.1.

Vigencia

La presente norma entra en vigor a los sesenta dias siguientes de la declaratoria de vigencia publicada por la
Secretarfa de Economfa en el Diario Oficial de la Federaci6n.

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