REPUBLICA DE BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

UBV. ALDEA SAMUEL ROBINSON

Puerto cabello 28 de abril del 2010

INTRODUCCION

En este documento de trabajo se presenta el fenmeno de la exclusin social, identificando los

factores que intervienen en l, y el grado en que lo hacen. A lo largo de las siguientes pginas,
se exponen los resultados que responden a ese objetivo, profundizando en el potencial y lmites
del concepto de exclusin para explicar los nuevos procesos de fragmentacin social.

EXCLUSION SOCIAL
El presente informe tiene como objetivo describir en que consiste la exclusin social, la cual se
refiere a los procesos y situaciones que impiden la satisfaccin de las necesidades bsicas de las
personas (trabajo, vivienda, educacin, acceso a la sanidad) y su participacin en la sociedad.
En esta situacin se encuentran todas aquellas personas sin hogar; los inmigrantes que sufren el
racismo y la xenofobia; los ancianos que perciben unas pensiones insuficientes o no tienen
derecho a ellas, carecen de la asistencia mdica necesaria y viven en la ms completa soledad;
los ex reclusos y los ex toxicmanos que ven obstaculizada su reinsercin en la sociedad; las
personas que, a causa del paro o de la enfermedad, pierden sus trabajos y se ven sumidas en una
situacin precaria, etc.
En los ltimos aos, los avances tecnolgicos, la evolucin del mercado laboral y el cambio en
la estructura familiar han generado nuevas formas de exclusin, como, por ejemplo, la de
aquellas personas que no tienen la formacin adecuada para adaptarse a los actuales procesos
productivos; los parados de larga duracin; los jvenes que no consiguen su primer empleo o
una estabilidad laboral; las mujeres que son discriminadas en cuanto a oportunidades de empleo
y salario; los discapacitados fsicos y psquicos que se encuentran en unas condiciones muy
desfavorables para acceder a un puesto de trabajo; las personas que trabajan por un sueldo
msero y sin proteccin social, dentro de la llamada economa sumergida; y muchas familias
monoparentales cuyos ingresos son insuficientes.
La exclusin social se refiere a un debilitamiento o quiebre de los vnculos que unen al
individuo con la sociedad, especficamente aquellos que le hacen pertenecer al sistema social y
tener identidad en relacin con ste. Los lazos que unen a las personas, grupos, y comunidades
con la sociedad pueden ser catalogados en tres niveles:
Los de Tipo Funcional, que permiten la integracin de stos al funcionamiento de la
sociedad (mercado de trabajo, instituciones de seguridad social, etc.)
Los de Tipo Social, ligadas a la incorporacin en redes sociales (familia, grupos
primarios, sindicatos, etc.)
Los de Tipo Cultural, que propenden a la integracin de las pautas de comportamiento
y entendimiento de la sociedad (participacin en las normas y creencias socialmente
aceptadas).
El concepto de exclusin social, por lo tanto, puede segmentarse en tres dimensiones bsicas:
exclusin econmica; sociocultural y poltica:
Dimensin Econmica: incapacidad de acceder a los medios para participar en los
intercambios productivos.
Dimensin Poltica: desigualdad o carencia de derechos civiles, polticos y sociales.
Dimensin Sociocultural: dificultades o impedimentos de acceso a la dinmica de la
sociedad.
Por tanto, la exclusin social es la separacin de las personas de la sociedad, situacin que trae
como consecuencia aislamiento y una falta de participacin en el entorno social. Es un proceso
que intenta analizar los factores que intervienen en esta marginacin de las personas, busca
descubrir como la sociedad y la economa excluyen a unos e integran a otros, sistemticamente.
Hablar de exclusin social, en cambio, conlleva ampliar el espectro de mbitos de anlisis a
muchas otras esferas de la vida que son, en la actualidad, susceptibles de generar integracin y
exclusin social. La exclusin social es multidimensional; as pues, la dimensin pobreza,

cuando desemboca en una realidad compleja de marginacin, se presenta en contacto con otras
dimensiones de la precariedad personal.
Desde esta lgica, hemos identificado ocho mbitos de exclusin:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

El mbito Econmico
El Laboral
El Formativo
El Socio-sanitario
De La Vivienda
Relacional
Poltico
El Contexto Espacial.

Para cada uno de ellos se han identificado unos espacios de exclusin y, dentro de stos, unos
factores generadores de exclusin. Estos factores, cruzados por circunstancias intensificadoras
de la exclusin derivadas de elementos estructurales, conforman una matriz de la exclusin
social.
La exclusin social, como fenmeno estructural, es como la realidad de hecho, no es algo
bsicamente nuevo.
Puede inscribirse en la trayectoria histrica de las desigualdades sociales. Con antecedentes
claros en forma de necesidades colectivas intensas, en otros muchos momentos y lugares, desde
el inicio de los procesos de industrializacin y urbanizacin masiva, durante los siglos XIX y
XX. Ahora bien, la exclusin social expresa la nueva configuracin de las desigualdades en el
contexto actual de transicin hacia la sociedad del conocimiento. La cuestin social se
transforma y adquiere una nueva naturaleza en las emergentes sociedades tecnolgicas
avanzadas. La exclusin social es, en buena parte, el reflejo de esa naturaleza.
La exclusin implica fracturas en el tejido social, la ruptura de ciertas coordenadas bsicas de
integracin, y, en consecuencia, la aparicin de una nueva escisin social en trminos de
dentro/fuera. Generadora, por tanto, de un nuevo socio grama de colectivos excluidos.
Cabe considerar, el impacto que sobre el mercado de trabajo, el empleo y las relaciones
laborales desencadena la transicin hacia el modelo de economa informacional.
Desde luego, los impactos son mltiples y en muchas direcciones. Para sectores relevantes de la
sociedad, el cambio econmico puede haber generado un abanico de nuevas oportunidades pero
no podemos obviar que todo cambio econmico, inscrito en la lgica del capitalismo, genera
perdedores histricos. En este caso, perdedores empujados hacia procesos de exclusin,
plasmados en nuevas realidades conectadas a la esfera laboral: desempleo juvenil de nuevo tipo,
estructural y adulto de larga duracin; trabajos de baja calidad sin vertiente formativa; y
empleos de salario muy bajo y sin cobertura por convenio colectivo.
POBREZA
Es la circunstancia econmica en la que una persona carece de los ingresos suficientes para
acceder a los niveles mnimos de atencin mdica, alimento, vivienda, vestido y educacin.
Es decir; La pobreza corresponde a una situacin que impide a las personas, grupos y
comunidades, tanto satisfacer una o ms necesidades bsicas, como participar plenamente en la
vida social.
Las familias viven en un constante estado de necesidad que les priva de un adecuado desarrollo
o nivel de vida.

La pobreza se hace notar:

En la carencia que sufre una persona/hogar por la falta de bienes y servicios considerados
indispensables para cubrir las necesidades vitales: vivienda y todo lo que comporta el
alojamiento, vestimenta, alimentacin, proteccin sanitaria, formacin (escolar, profesional,
universitaria), etc.
En el grado de incapacidad para participar en todos los aspectos de la vida (social, cultural,
cvica, profesional), as como en la imposibilidad de comunicarse.
Frente a la pobreza y a la exclusin social, se manejan trminos como la insercin o la
integracin social. Son trminos distintos que se tienen que manejar en contextos diferentes. La
insercin es una fase de la integracin social.
La pobreza es el mayor determinante individual de mala salud, y se relaciona con elevadas tasas
de consumo de sustancias nocivas para la salud (alcohol, tabaco, drogas, etc.).
Es imprescindible mencionar que la pobreza tiene serios efectos sobre las personas. La
impotencia que sienten ante la imposibilidad de modificar su situacin se traduce en
menosprecio propio, menosprecio del pas, depresin anmica y social, violencia y
quebrantamiento de la ley. Adems, provoca el resentimiento hacia los que tienen, refuerza el
racismo y mata la sensibilidad humana.
En los aos 80, los conceptos y las medidas de la pobreza adquieren una nueva entidad, debido
a la magnitud que sta llega a tener en el nuevo rgimen de acumulacin. A la pobreza
estructural que ya estaba presente en el mundo (originada por una mala distribucin de la
riqueza) se le agregan los "nuevos pobres", producto de los ajustes y de la desarticulacin
generalizada de las nuevas economas. stos incluyen a los sectores de clase media, jubilados,
docentes, trabajadores fabriles, que ven cmo sus condiciones de vida elementales se van
deteriorando significativamente.
Con la desaparicin de la clase media, el abismo entre pobres y ricos se profundiza y quien se
encuentra entre los mejor pagados quiere tener cada vez menos en comn con los estratos
inferiores. La cohesin social est desapareciendo, ahora lo que se propone es la vuelta de las
lites. La nueva norma es el encapsulamiento de los ricos.
Factores que Inciden en La Pobreza
Planteado en estos trminos el problema de la pobreza se ve fundamentalmente influido por los
componentes inherentes a las variables utilizadas en su medicin, en tal sentido el Prof. Riutort
expresa:
"La pobreza se reducir siempre y cuando los ingresos nominales medios crezcan mas
rpidamente que los precios.
Por tanto el objetivo central de una poltica de reduccin de la pobreza se fundamenta en la
posibilidad de lograr una mejora del ingreso real de las familias. Crecimiento econmico y
control de la inflacin seran las metas por excelencia de una poltica econmica que tratara de
enfrentar con alguna posibilidad de xito el problema de la pobreza.
Efectos
Decenas de miles de personas en situacin de pobreza fallecen cada ao a causa del hambre y la
malnutricin en todo el mundo. Adems, el ndice de mortalidad infantil es superior a la media
y la esperanza de vida inferior.
Parece inevitable que la pobreza est, segn los criminlogos, vinculada al delito, aun cuando la
mayor parte de las personas con muy bajos ingresos no sean delincuentes y estos ltimos no
suelan sufrir graves carencias. Otros problemas sociales, como las enfermedades mentales y el

alcoholismo, son ms habituales, debido a que son causas y efectos de la escasez de recursos
econmicos y de una atencin mdica inadecuada.

Distribucin
La pobreza ha sido considerada como indicador de desigualdad de clase social y sexo en las
sociedades industriales, en donde las mujeres que viven solas y las familias de clase baja
presentan el nivel ms bajo de pobreza. Asimismo, ha sido considerada como un indicador de
trato econmico desigual entre los pases desarrollados y en vas de desarrollo, estando la
riqueza acumulada en los primeros y la pobreza en los segundos, lo que forma la denominada
lnea Norte - Sur. Las zonas ms pobres del mundo son el sur de Asia (Bangladesh, India y
Pakistn), los pases subsaharianos, norte de frica, Oriente Prximo, Latinoamrica y este de
Asia.
MARGINALIDAD
La Marginalidad, principal problema social de Venezuela en la actualidad.
El ms complejo problema social en la Venezuela de hoy, lo constituye la realidad de la
marginalidad, problema ste que posee naturaleza social. Hoy da, segn cifras suministradas
por el Instituto Nacional de Estadstica, ms del 50% de la poblacin venezolana vive en
condiciones de pobreza, estando en constante aumento sta cifra da a da. La imposibilidad de
amplios sectores de la sociedad venezolana de acceder a los ms elementales servicios bsicos,
tales como agua potable, alimentos, educacin, representa una realidad cada vez ms comn. El
perfil Nacional de la pobreza, 2002
El origen de la marginalidad se encuentra profundamente asociado a la naturaleza y
caractersticas de la estructura econmica del pas, pues ella se halla, como la mayora de las
economas subdesarrolladas de Amrica Latina, deformada y desarticulada, en especial por su
poca competitividad y por la gran dependencia de las economas del Primer Mundo. sta
situacin econmica produce fuertes desajustes sociales como consecuencia de la ausencia de
empleos bien remunerados, as como por las dificultades para acceder a los ms elementales
servicios de salud o educacin en la que se encuentran las personas que viven en condiciones de
marginalidad. En general, las polticas del Estado venezolano para combatir la pobreza han
fracasado, ya que no han sido capaces de lograr un fortalecimiento de la economa que se
traduzca en la creacin de empleos.
La presencia de la marginalidad afecta todos los rdenes de la vida social, econmica, poltica y
cultural de la sociedad venezolana, entorpeciendo adems, todos los esfuerzos planificadores del
Estado venezolano. Esta dura realidad ha sido catalogada como Bomba de Tiempo por distintos
especialistas, ya que la frustracin de las expectativas de la mayora de la poblacin puede
originar, como ya ocurri el 27 de febrero de 1989, fuertes explosiones sociales, que adems
repercuten en la estabilidad del sistema democrtico venezolano. Adems el problema de la
marginalidad genera una especie de crculo vicioso en el que, muchos hijos reciben de sus
padres la pesada herencia de tener que vivir en condiciones de exclusin y pobreza extrema.
La superacin de la marginalidad, como ya se seal, constituye el mayor reto que enfrenta la
sociedad venezolana en la actualidad, pues su superacin implica un esfuerzo que desborda la
sola actuacin del Estado, para convertirse en responsabilidad de toda la sociedad. Superar la
pobreza requerir de distintos planes, polticas y sobre todo, mucha voluntad y conciencia
poltica y ciudadana. Entre las directrices que han de seguirse se destacan:

La superacin de la Pobreza debe ser un objetivo prioritario no slo para el Estado, sino
para todo el conjunto de la sociedad. Esto implica la adopcin de polticas estructurales
y de carcter global para lograr ese objetivo.

Es absolutamente necesario construir un sistema educativo de calidad, que garantice a la

mayora de la poblacin y sin exclusiones, una capacitacin adecuada, adems de
dotarle de una slida formacin en valores.
El Estado debe ejercer la planificacin y control de los movimientos migratorios, planes
de urbanismo y en general, todos aquellos aspectos que incidan el crecimiento de los
sectores marginales en las ciudades; para ello, es necesario el fortalecimiento y
diversificacin del aparato productivo nacional, para garantizar el pleno empleo en todo
el territorio.
Es necesario invertir mayores recursos en Educacin, salud y en general en la seguridad
social. Sin embargo, ese gasto debe ser racionalizado para que sea eficiente y tenga en
realidad impacto en el mejoramiento de la calidad de vida de la mayora de la
poblacin.

GRUPOS VULNERABLES
Son aquellos que por sus condiciones sociales, econmicas, culturales o psicolgicas pueden
sufrir vejaciones contra sus derechos humanos. Entre ellos tenemos a:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Personas de la Tercera Edad

Personas Detenidas
Personas con Discapacidad
Mujeres
Nios y Nias
Pueblos Indgenas
Personas Con Enfermedad Mental
Personas con VIH/Sida
Trabajadoras (es) Migrantes
Minoras Sexuales

DERECHO DE GRUPOS VULNERABLES

LOS DERECHOS DE LOS NIOS
Los derechos de los nios son tuyos y de todos los nios del mundo.

Derecho al juego
Derecho a la libertad de asociacin y a compartir sus puntos de vista con otros
Derecho a una familia
Derecho a la proteccin durante los conflictos armados
Derecho A La Proteccin Contra El Trabajo Infantil
Derecho A La Libertad De Expresin
Derecho a la proteccin contra todas las formas de explotacin y abuso sexual
Derecho a un hogar
Derecho a la intimidad
Derecho a la libertad de pensamiento

DERECHOS DE GRUPOS VULNERABLES (EL MALTRATO A LA MUJER)

Por que no importa el sexo. Todos y todas merecemos los mismos derechos
La violencia contra la mujer abarca los siguientes actos:
a. La violencia fsica, sexual y sicolgica que se produzca en la familia, incluidos los
malos tratos, el abuso sexual de las nias en el hogar la violencia relacionada con la
dote, la violacin por el marido, la mutilacin genital femenina y otras practicas

tradicionales nocivas para la mujer los actos de violencia perpetrados por otros
miembros de la familia y la violencia relacionada con la explotacin.
b. La violencia fsica, sexual y sicolgica perpetrada dentro de la comunidad en general,
inclusive la violacin, el abuso sexual, el acoso y la intimidacin sexuales en el trabajo,
en instituciones educacionales y en otros lugares, la trata de mujeres y la prostitucin
forzada;
c. La violencia fsica, sexual y sicolgica perpetrada o tolerada por el Estado, dondequiera
que ocurra.
La mujer tiene derecho, en condiciones de igualdad, al goce y la proteccin de todos los
derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social,
cultural, civil y de cualquier otra ndole. Entre estos derechos figuran:
El derecho a la vida
El derecho a la igualdad
El derecho a h libertad y la seguridad de la persona
El derecho a igual proteccin ante la ley
El derecho a verse libre de todas las formas de discriminacin
El derecho al mayor grado de salud fsica y mental que se pueda alcanzar
El derecho a condiciones de trabajo justas y favorables
El derecho a no ser sometida a tortura, ni a otros tratos o penas crueles o inhumanas.
Los Estados deben condenar la violencia contra la mujer y no invocar ninguna
costumbre, tradicin o consideracin religiosa para eludir su obligacin de procurar
eliminarla. Los Estados deben aplicar por todos los medios apropiados y sin demora una
poltica encaminada a eliminar la violencia contra la mujer.
DERECHOS DE GRUPOS VULNERABLES (GENTE DISCAPACITADA)
Por que El Ser Humano es ms que una Capacidad.
Las incapacidades actuales son deficiencias fsicas o mentales que "limitan marcadamente una
o mas actividades principales de la vida .Los discapacitados son personas que sufren una
deficiencia fsica o mental, y que no tienen las mismas habilidades que las personas comunes
por su mismo problema. Los discapacitados han sufrido en el largo del tiempo por
discriminacin hacia su persona. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos.
Art 21 C.R.B.V.
Artculo 21. Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia:
No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la condicin social o
aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de
toda persona.
La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad ante la ley sea
real y efectiva; adoptar medidas positivas a favor de personas o grupos que puedan ser
discriminados, marginados o vulnerables; proteger especialmente a aquellas personas que por
alguna de las condiciones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad
manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.
Slo se dar el trato oficial de ciudadano o ciudadana; salvo las frmulas diplomticas.
No se reconocen ttulos nobiliarios ni distinciones hereditarias.
DERECHOS DE GRUPOS VULNERABLES (POBLACIONES INDGENAS)
Es deber del Estado resguardar la seguridad de la nacin, dar proteccin a la poblacin y a la
familia, propender al fortalecimiento de sta, promover la integracin armnica de todos los

sectores de la Nacin y asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de

oportunidades en la vida nacional. Especialmente, la ley garantizar el derecho a conservar,
desarrollar y fortalecer la identidad, idiomas, instituciones y tradiciones espirituales, sociales y
culturales de los pueblos indgenas que habitan el territorio

DERECHOS DE GRUPOS VULNERABLES (GENTE DE LA TERCERA EDAD)

Por tu experiencia de vida. Mereces tratos especiales
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos establece:
Artculo 22.
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener,
mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la organizacin y
los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales,
indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
Toda persona tiene derecho a proteccin especial durante su ancianidad. En tal sentido, los
Estados se comprometen a adoptar de manera progresiva las medidas necesarias a fin de llevar
este derecho a la prctica, y en particular:
Proporcionar instalaciones adecuadas, as como alimentacin, atencin mdica
especializada a las personas de edad avanzada que carezcan de ella y no se encuentren
en condiciones de proporcionrsela por s mismo.

CONCLUSION
Tratamos de conceptualizar, de compartir ideas, criterios para poder percibir la complejidad,
dificultad y la impotencia que se siente a medida que se va conectando con esa realidad de la
Exclusin; que es un proceso que afecta de diferentes formas, al menos a la mitad de la
poblacin a nivel mundial y en nuestras sociedades desarrolladas a un 10-15% de la poblacin
en muy diversos aspectos e intensidad.
Desde nuestro punto vista en que abordamos el proceso de Exclusin existe como factor central
la competitividad; la cual es de naturaleza excluyente por eso, nios, ancianos, inmigrantes ,
mendigos, indgenas, discapacitados fsicos y mentalmente, personas portadoras de
enfermedades infecto-contagiosas, minoras sexuales ( homosexuales, transexuales bisexuales),
entre otros fcilmente se convierten en excluidos.
No importa el gnero, el color de piel, la situacin fsica o econmica, todos y todas merecemos
los mismos derechos y la ley debe respetarlo, ya que por el simple hecho de estar aqu y tener
las caractersticas de un ser humano debemos ser respetados y tratados como a la dems gente,
no debe existir distincin en las comunidades ni en los pueblos indgenas, todos sentimos y nos
afecta lo que le pase a nuestro planeta, debemos contribuir como sociedad a debatir la
ignorancia y el maltrato fsico y psicolgico que se les da a estas personas, ellos tambin
sienten, no debemos ser injustos, las comisiones de derechos humanos, por su parte, debera
cumplir sus leyes para brindar a toda la gente la misma seguridad, los mismos valores y sobre
todo el mismo trato.
Hablar de Exclusin social es expresar y dejar constancia de que el tema no es tanto la pobreza
y las desigualdades en la pirmide social sino, en qu medida se tiene o no un lugar en la
Sociedad, marcar la distancia entre los que participan en su dinmica y se benefician de ella, y
los que son excluidos e ignorados fruto de la misma dinmica social.
Tambin supone alertar sobre los efectos en la evolucin de la Sociedad y los riesgos de ruptura
de la cohesin social que conlleva, as como todo un proceso de agresividad y violencia
personal y social que desencadena. Es un germen de violencia en su triple componente:
institucional, popular, represivo.
Es importante destacar desde el principio que se trata de procesos, tanto para las personas
afectadas como para el cuerpo social, y no de situaciones estticas. Las patologas de la
Sociedad se manifiestan en diversidad de adicciones (tabaco, alcohol, sexo, juego, consumo
compulsivo, etc.) y desafecciones (aislamiento, demencias, enfermedades mentales, prdida de
sentido, incomunicacin, agresividad, violencia...) que constituyen esta nueva categora social la
Exclusin.
La alternativa a este mundo, a esta realidad de exclusin hay que pensarla. Aparecer si todos, o
al menos los profesionales, pensamos y actuamos en esa direccin.
El Reto pasa por construir una sociedad en la que se den condiciones de posibilidad de
ciudadana desde una lgica de insercin-inclusin, de participacin, de cohesin social, de
solidaridad-fraternidad. Reto que nos apunta al desafo de erradicar la Exclusin liberndola de
aquellos factores que la provocan.

BIBLIOGRAFIA

Zambrano Segn, Lus; Pobreza y crecimiento econmico, La pobreza, Febrero 1998.En:

https://omega.manapro.com/pobreza/index_zambrano1.htm.
www.rena.edu.ve/servicios/equipotrabajo
Joan Subirats
Humet Ricard Gom Carmona
Joaquim Brugu Torruella
Anlisis de Los Factores de Exclusin Social
2005 Generalitat de Catalunya
Derechos De Grupos Vulnerables Ma. Fernanda Rico Mondragn
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
http://www.google.co.ve/
Textos Legales
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Ley Orgnica sobre El Derecho de Las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Ley Orgnica para la Proteccin del Nio (a) y del Adolescente.