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GUÍA TÉCNICA

COLOMBIANA

GTC
223
2011-11-18

GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE
INFRAESTRUCTURA ESCOLAR

E:

GUIDE FOR THE PREPARATION
INFRASTRUCTURE PLANS

OF

SCHOOL

CORRESPONDENCIA:

DESCRIPTORES:

planes; planes de educación; planes
de infraestructura, edificios escolares;
diseño de instalaciones escolares.

I.C.S.: 91.040.10
Editada por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC)
Apartado 14237 Bogotá, D.C. - Tel. (571) 6078888 - Fax (571) 2221435

Prohibida su reproducción

Editada 2011-11-18

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cuya Misión es fundamental para brindar soporte y desarrollo al productor y protección al consumidor. CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANQUILLA -CCBCOLEGIO SANTA ISABEL COLOMBIA HUMANITARIA DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN DNP-SE EMPRESA DE DESARROLLO URBANO -EDUETERNIT COLOMBIANA GOBERNACIÓN DEL BOLÍVAR GOBERNACIÓN DEL CESAR GOBERNACIÓN DEL TOLIMA INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR INVISBU INSTITUTO DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Y REFORMA URBANA DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE ANTIOQUIA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE BARRANCABERMEJA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE BELLO SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE BUCARAMANGA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE CÓRDOBA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE CÚCUTA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE ENVIGADO SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE JAMUNDI SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE MEDELLÍN SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE PIEDECUESTA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE SABANETA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL ATLÁNTICO SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL CAUCA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL MAGDALENA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DISTRITAL DE BOGOTÁ SENA -FLORIDABLANCA- . ICONTEC. este último caracterizado por la participación del público en general. es el organismo nacional de normalización. para lograr ventajas competitivas en los mercados interno y externo.PRÓLOGO El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación. según el Decreto 2269 de 1993. ICONTEC es una entidad de carácter privado. La representación de todos los sectores involucrados en el proceso de Normalización Técnica está garantizada por los Comités Técnicos y el período de Consulta Pública. La GTC 223 fue ratificada por el Consejo Directivo de 2011-11-18. Colabora con el sector gubernamental y apoya al sector privado del país. sin ánimo de lucro. A continuación se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta guía a través de su participación en el Comité Técnico 162 Construcción de edificaciones escolares. Esta guía está sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en todo momento a las necesidades y exigencias actuales.

ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE FUSAGASUGA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE EDUCADORES -FECODEFEDERACIÓN COLOMBIANA DE MUNICIPIOS FONADE GERENCIA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN DISTRITAL DE BARRANQUILLA GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA ICFES IDEA.O.A.BUCARAMANGA ÁREA METROPOLITANA-MEDELLÍN ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE EDUCACIÓN PREESCOLAR -ACDEP.CAPÍTULO BUCARAMANGA ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE UNIVERSIDADES -ASCUNASOCIACIÓN DE COLEGIOS PRIVADOS DE COLOMBIA -ACOLPRICOLASOCIACIÓN DE EDUCADORES DEL ATLÁNTICO CÁMARA COLOMBIANA DE LA CONSTRUCCIÓN CAMACOL .CAPÍTULO ANTIOQUIA ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIEROS -ACIEM.BARRANQUILLA ÁREA METROPOLITANA .INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE ANTIOQUIA INDEPENDIENTE EDISON_BENSAL@YAHOO.COMINDEPENDIENTE -LUIS FERNANDO MEDINA LEGUÍZAMOINDERVALLE INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDUINSTITUTO DE ESTUDIOS HUMANITARIOS INSTITUTO TECNOLÓGICO METROPOLITANO .ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE FACULTADES DE ARQUITECTURA ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE FACULTADES DE EDUCACIÓN -ASCOFADEASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIEROS ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIEROS -ACIEM. E.Además de las anteriores. M.MEDELLÍN MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL PLAN ESTRATÉGICO DE ANTIOQUIA -PLANEASAI SOCIEDAD ANTIOQUEÑA DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS SECRETARÍA DE CONTROL URBANO Y ESPACIO PÚBLICO DE BARRANQUILLA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL DE MEDELLÍN SECRETARÍA DE EDUCACIÓN CIÉNAGA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE APARTADO SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE BARRANQUILLA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE BOGOTÁ SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE CALI SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE CARTAGENA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE CARTAGO SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE FLORIDABLANCA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE META SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE TURBO SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE VALLEDUPAR SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE VAUPÉS SECRETARÍA DE EDUCACIÓN GIRÓN SECRETARÍA DE EDUCACIÓN GUAJIRA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN ITAGÜÍ SECRETARÍA DE EDUCACIÓN MUNICIPAL DE FLORENCIA CAQUETÁ .MEDELLÍN JARDINES INFANTILES . P. en Consulta Pública el Proyecto se puso a consideración de las siguientes empresas: ALCALDÍA MUNICIPAL DE IPIALES ÁREA METROPOLITANA .REGIONAL CARIBE CÁMARA COLOMBIANA DE LA CONSTRUCCIÓN CAMACOL ANTIOQUIA CÁMARA COLOMBIANA DE LA CONSTRUCCIÓN CAMACOL VALLE CÁMARA COLOMBIANA DE LA CONSTRUCCIÓN PRESIDENCIAL CÁMARA DE COMERCIO DE BUCARAMANGA CÁMARA DE COMERCIO DE MEDELLÍN COLEGIO MAYOR DE ANTIOQUIA CONCEJO NACIONAL DE ACREDITACIÓN EDUBAR S.

regionales y nacionales y otros documentos relacionados. DIRECCIÓN DE NORMALIZACIÓN .ATLÁNTICO SSI SOCIEDAD SANTANDEREANA DE INGENIEROS UIS UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER UNICEF UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BUCARAMANGA -UNABUNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA UNIVERSIDAD DEL ATLÁNTICO UNIVERSIDAD DEL CAUCA UNIVERSIDAD DEL VALLE UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA UNIVERSIDAD NACIONAL DE MEDELLÍN UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA DE MEDELLÍN UNIVERSIDAD SAN BUENAVENTURA ICONTEC cuenta con un Centro de Información que pone a disposición de los interesados normas internacionales.SECRETARÍA DE EDUCACIÓN NORTE DE SANTANDER SECRETARÍA DE EDUCACIÓN RIOHACHA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN RIONEGRO SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SANTA MARTA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SANTANDER SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SOLEDAD SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA CARTAGENA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA DE BARRANQUILLA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA DEL ATLÁNTICO SECRETARÍA DE PARTICIPACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL CARTAGENA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN CARTAGENA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN DEL ATLÁNTICO SECRETARÍA DE PLANEACIÓN DEL BARRANQUILLA SECRETARÍA GENERAL CARTAGENA SENA SENA -ATLÁNTICOSENA -BOLÍVAR- SENA -CALISENA -CESARSENA -VALLESOCIEDAD COLOMBIANA DE ARQUITECTOS MEDELLÍN SOCIEDAD COLOMBIANA DE ARQUITECTOS REGIONAL ATLÁNTICO SOCIEDAD COLOMBIANA DE ARQUITECTOS SANTANDER SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS .

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...............GUIA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 223 RESUMEN CONTENIDO Página 0...................... PLANES DE EDUCACIÓN Y DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR . 3 5.................................................................................. 2 4........ 31 FIGURAS Figura 1. FASES DEL PLAN DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR ...............................................3 COMPONENTE FÍSICO .................................. 2 4........................................................ OBJETO ......................................................................................................... Fases del plan de infraestructura escolar ................... 24 ANEXO A BIBLIOGRAFÍA ........ 2 3...................................................................... INTRODUCCIÓN . 3 Figura 2......................................... Componentes de planes de educación y de infraestructura escolar .......... REFERENCIAS NORMATIVAS .... 3 5..........2 COMPONENTE HUMANO ..1 ELABORACIÓN DE UN DIAGNÓSTICO ........................ 2 4..............1 COMPONENTE CONCEPTUAL ........... 1 1.......................................................................................2 ELABORACIÓN DE PROYECCIONES Y DE UN EJERCICIO DE PROSPECTIVA ............................................................................................. Elaboración de un diagnóstico .... 2 2.................................. 4 5....................... 2 4.........3 ESTRUCTURACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES DEL PLAN ..................................................................................................................................... 4 ............... 3 Figura 3.......................... 18 5..................... TÉRMINOS Y DEFINICIONES ...............................................................................................................................................

............................................ 11 Figura 9................... 10 Figura 8.................. Priorización de proyectos ............................ 28 TABLAS Tabla 1.................... Análisis de la calidad del servicio ofrecido ............ Elaboración de proyecciones y prospectiva .......................... Análisis de la cobertura del sistema ........................................................5 Figura 5............................ Consolidación de las necesidades actuales y proyectadas ......... Análisis de alumnos/docentes ... Cuantificación de costos y financiación de los proyectos.................... Unidades territoriales (unidades estadísticas) .........................................................................GUIA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 223 RESUMEN Página Figura 4....... 24 Tabla 4.. 16 Tabla 2...................................................................... 19 Figura 10.........6 Figura 6........... Disponibilidad de recursos físicos .............................. Formulación de proyectos ................................................................................................... Traducción de necesidades en situaciones.........................................................................9 Figura 7................ 29 ....................... 22 Tabla 3..... Consolidación del diagnóstico...................... 25 Figura 11............

0. 1 de 32 . desarrollado por la Cámara de Comercio de Barranquilla. hace énfasis en la importancia de traducir los requisitos del servicio educativo en proyectos escolares.2 El uso de las expresiones „debería‟. mediano y largo plazo.GUIA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 223 RESUMEN GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR 0. „se recomienda. integral y en relación con el servicio educativo que se ofrece. en este documento. El ejercicio de elaborar el plan debe ser la oportunidad para reflexionar sobre la educación en el país. mediante la formulación de proyectos y ejecutar las acciones en el orden más conveniente. La guía se basa en fuentes bibliográficas y experiencias de personas vinculadas con el sector educativo en el país.1 El Ministerio de Educación Nacional tiene el propósito de fortalecer la capacidad de las entidades territoriales certificadas en educación para planificar el desarrollo de su infraestructura escolar. Cabe anotar que esta guía es un documento de orientación y no ha sido prevista para que sea utilizada con propósitos de certificación. tema sobre el cual abunda la literatura. más que en la ejecución de los proyectos. así como un compendio de normas sobre mobiliario para los colegios y la herramienta Sistema Interactivo de Consulta de Infraestructura Educativa (SICIED). más que el diligenciamiento mecánico de una hoja de cálculo. „no se recomienda‟. en colaboración con ICONTEC. sin embargo. con el propósito de aportar nuevos elementos que permitan: analizar el estado de las edificaciones escolares de una entidad territorial de manera organizada. que es un software y una metodología para elaborar inventarios de infraestructura escolar. Para cumplir con este cometido. „no se debería‟. Esta nueva guía para elaborar planes de infraestructura escolar ha sido desarrollada por el Ministerio de Educación Nacional. proponer alternativas para resolver problemas encontrados o mejorar lo existente. la calidad del servicio educativo que se ofrece y la calidad de la arquitectura que se está construyendo para éste. la consecución de los resultados previstos en el objeto de este documento sólo se garantiza con la aplicación completa. implica que los procedimientos que se describen con esta forma verbal constituyen una alternativa de realización que no es única. de manera que esté acorde con las necesidades del servicio educativo y dar prioridad a las intervenciones que éste requiere en el corto. INTRODUCCIÓN 0. durante los últimos años el Ministerio ha promovido el desarrollo y la aplicación de las Normas Técnicas Colombianas NTC 4595 y NTC 4596 sobre diseño de instalaciones y señalización escolar. integral y ordenada de los procedimientos que éste describe.

en los que sobresalen los siguientes. PLANES DE EDUCACIÓN Y DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR Los planes de educación tienen como propósito ofrecer a la comunidad una educación de calidad. en ejercicio de su autonomía.GUIA TÉCNICA COLOMBIANA 1. LEY 388 de 1997. promover el ordenamiento de su territorio. NTC 4595. sólo se aplica la edición citada. en los que se suceden diferentes relaciones interpersonales y se llevan a cabo actividades pedagógicas o complementarias a éstas. 3. 3.2 Plan de educación. como lo indica la Figura 1: 2 . REFERENCIAS NORMATIVAS Los siguientes documentos referenciados son indispensables para la aplicación de este documento. Para referencias fechadas. en forma eficiente. GTC 223 RESUMEN OBJETO Esta guía presenta las directrices para elaborar planes de infraestructura escolar. TÉRMINOS Y DEFINICIONES Para los propósitos de este documento normativo se aplican los siguientes términos y definiciones. Planeamiento y diseño de instalaciones y ambientes escolares. 2. Permite al municipio. 3.1 Ambiente. así como la ejecución de acciones urbanísticas eficientes. en forma eficiente. el uso equitativo y racional del suelo. la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural localizado en su ámbito territorial y la prevención de desastres en asentamientos de alto riesgo. Para referencias no fechadas. en concordancia con los planes de educación de las entidades territoriales. Lugar o conjunto de lugares estrechamente ligados. Conjunto de acciones coordinadas para ofrecer a un grupo humano un servicio educativo de calidad. 4. Estos planes integran componentes de diferente naturaleza. es aplicable la última edición del documento al que se hace referencia (incluyendo cualquier modificación). Es un documento de orientación y no está previsto para propósitos de certificación o registro.

Medellín. S-80. 9. 1986. 1976. Ministerio de Educación Nacional./ Pierre Bussat.Studies series. Ltda. REportStudies series. 2008. 28.l. Web. Gladys Hernández de Buitrago. María Candelaria Rodríguez/. 57/John Beynon/./ Kamal El Jack. 110. En Bitácora Núm. School facility planning system. UNESCO Implementation and management of educational building programmes. 27 a 42. directivos docentes y administrativos organizada conjuntamente por la Nación y la entidad territorial. María Candelaria Rodríguez / Bogotá. Creamos Alternativas Soc. 27. Web. UNESCO Planning educational buildings: Basic concepts. Rodolfo Almeida. Final report. Web.1998. Ministerio de Educación Nacional. Bogotá. Sin publicar. Guía para la presentación de propuestas de modificación en las plantas de cargos docentes. Ministerio de Educación Nacional.f. Guía para la elaboración de los planes educativos. Alberto Riveros Cruz. / Rodolfo Almeida y Kamal El Jack.C. … 3 . Pg./ Paris. Web. National Science Foundation. (2005). 23. Bogotá.IIEP Installations et bátiments éducatifs: Ce que les planificateurs doivent savoir. S. Guía para la elaboración de planes de infraestructura educativa. Rodolfo Almeida. S. 76 pg. Principes de la planification de l’education núm. Guide for the development of a long. Web. Secretaría de Educación de Medellín. Medellín (Colombia).1974 Pg. (1995).range facilities plan. financiada con cargo al Sistema General de Participaciones/ Dirección de Descentralización. Serie guías /Dirección de Planeación. S./ 1980 Pg. NTC-ISO 9001 Sistemas de Gestion de la Calidad. Mo. DAVILA. “El Plan maestro de equipamientos educativos en la construcción de la ciudad”. REport. Grupo de Planes y programas. UNESCO ..GUIA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 223 RESUMEN ANEXO A BIBLIOGRAFÍA California Department of Education. Beatriz Herrera Ramírez. 91. Cámara de Comercio de Barranquilla. Henry. Ministerio de Educación Nacional La Planeación educativa en las entidades territoriales. 18. Paris. Serie guías/ William Bechara.1981 Pg. Pg. 2005. Empresa de Desarrollo Urbano del municipio de Medellín. Gladys Hernández de Buitrago. UNESCO Methode de programmation des constructions scolaires. Pg. Saint Louis Research Consortium. Guía para la elaboración del Plan Educativo Municipal. Requisitos. Washington D. Escuela Abierta para la Institución educativa integral. 1988. Escuelas de calidad para la equidad y la convivencia / Taller de diseño EDU.

GUIA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 223 RESUMEN IMPORTANTE Este resumen no contiene toda la información necesaria para la aplicación del documento normativo original al que se refiere la portada. ICONTEC lo creo para orientar a su cliente sobre el alcance de cada uno de sus documentos y facilitar su consulta. Este resumen es de libre distribución y su uso es de total responsabilidad del usuario final. El documento completo al que se refiere este resumen puede consultarse en los centros de información de ICONTEC en Bogotá.org o por medio del contacto cliente@icontec.icontec.icontec. El logo de ICONTEC y el documento normativo al que hace referencia este resumen están cubiertos por las leyes de derechos reservados de autor. también puede adquirirse a través de nuestra página web o en nuestra red de oficinas (véase www. Información de servicios aplicables al documento aquí referenciado la encuentra en: www.org). Cali o Bucaramanga. Barranquilla. Medellín.org ICONTEC INTERNACIONAL 4 .

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