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321-338
Resumen
El presente documento contiene una revisin conceptual de los modelos de asistencia a vctimas de tres
centros de victimoasistencia por causa delictiva y de
graves violaciones de los derechos humanos, ubicados
en la ciudad de Bogot. La revisin es complementada con una metodologa de exploracin emprica.
Se identificaron y analizaron los marcos conceptuales bajo los cuales se han generado las acciones en
estos centros, las metodologas de asistencia directa e indirecta y los indicadores de impacto. A partir
del anlisis, tanto de los datos obtenidos mediante
la exploracin emprica como de los elementos conceptuales revisados, se propone y argumenta una
propuesta en torno a la adecuacin de modelos de
atencin a vctimas por causa delictiva desde la intervencin psicojurdica y basada en la victimologa.
Palabras clave: vctimas, modelos de atencin, victimologa, Psicologa Jurdica.
*
**
Artculo de investigacin desarrollado durante los meses de agosto de 2008 y febrero de 2009, para optar por el ttulo de Especialista en Psicologa Jurdica de la Universidad Santo Toms.
Correspondencia: Daniel Fernando Bocanegra Bayona, Universidad Santo Toms, correo electrnico: dfbocanegrab@unal.edu.co. Dary Luca
Esperanza Nieto Sa, Universidad Santo Toms. Correo electrnico: darynieto@usantotomas.edu.co
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Abstract
This document contains a review of conceptual models of victim assistance, complemented by
an empirical methodology for exploring three centers of victim-assistance because criminal and
serious violations of human rights, situated in the city of Bogot. We identified and analyzed the
conceptual frameworks under which the shares have been generated in these facilities, methods
of direct and indirect assistance and impact indicators. From the analysis of data obtained both by
exploring empirically the conceptual elements of revised proposed and argued about a proposal
to adapt models of care to victims because the criminal action from psycho-legal intervention and
based in the victimology.
Key words: Victims, models of victim assistance, victimology, psycho-legal.
Introduccin
Los centros de atencin a vctimas o las oficinas
de victimoasistencia, trmino acuado por Rodrguez (2006), se han constituido y fortalecido en
los ltimos treinta aos; la gnesis de estas agencias responde a diferentes razones entre las que
se encuentran, razones morales, razones legales
y razones cientfico sociales (Dussich, 1999).
Las razones que han motivado la creacin de los
centros de victimoasistencia (morales, jurdicas
y cientficas) pueden tomar diferentes formas de
atender a las vctimas, formas que se han denominado Modelos (Nieto, 2006), Guas (Gil, 2007),
Protocolos, (Briton y Mersky 2006), o lineamientos
(Arias & Muoz, 2008). En funcin de las razones que justificaron su creacin, algunos de estos centros hacen nfasis en los aspectos legales,
otros en lo psicoemocional y existen tambin algunos en los que el inters est fundamentado en
la recuperacin de las relaciones sociales.
Precisamente, discutir sobre las razones de creacin de los centros de victimoasistencia, entender
el concepto de vctima que cada uno ha construido
para la fundamentacin de su quehacer, describir
sus parmetros conceptuales y metodolgicos,
as como los indicadores con los cuales valoran
el impacto de sus actuaciones, ser lo que el lector encuentre en este texto. Se realiza aqu una
sistematizacin de relaciones, entre las categoras con las que se pueden describir los tpicos de
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Victimologa
La victimologa es una disciplina que ha resultado
necesaria para el desarrollo y la consolidacin de
los centros de atencin a vctimas. Dicha disciplina cientfico-social es calificada por Ezzat Fattah
(2000), como una disciplina joven. Este apelativo propone, que la comunidad cientfica de victimlogos est en constante discusin, dispuesta
a debatir, y por tanto, en crisis. As pues, desde el
punto de vista de los planteamientos de la filosofa de la ciencia de Thomas Kuhn, la victimologa
es una construccin cientfica preparadigmtica
en la que su intracomunidad sigue renovndose o
reafirmndose dentro de un intento por establecer Generalizaciones Simblicas (Kuhn, 1971,
p. 3) o producciones y validaciones cientficas en
torno a un mismo objeto (Pecaut, 2003).
Se podran adoptar dos formas de acercarse a la
victimologa: la primera, vindola como la reunin de una comunidad especfica interesada en
torno a las vctimas, y la segunda, centrndose en
las metodologas, conceptos y generalizaciones
que dicha comunidad intenta producir y validar
como el cuerpo de su conocimiento cientfico.
Concepto de vctima
En la victimologa, en tanto disciplina pre-paradigmtica, existen diferentes posturas ante la concepcin de vctima, concepcin que se mueve en
una dicotoma que va desde responsabilidad hasta
inocencia. A la primera, la de responsabilidad, la
han denominado como la lnea de el arte de culpar a la vctima (Fattah, 2000, p. 25). En esta
lnea se asume que los roles de vctima-victimario
no son necesariamente antagnicos ya que son
frecuentemente complementarios e intercambiables (Fattah, 2000, p. 25). En concordancia con
esta perspectiva se han creado varias tipologas
que pretenden describir el proceso por el cual
una persona se convierte en vctima. Segn Dussich (2007), dentro de las primeras concreciones
conceptuales se dan tipologas de vctimas como
las de Henting en 1948, o las de Mendelsohn en
1956. Estas tipologas describen sus categoras de
acuerdo con condiciones tales como la relacin
entre vctima y victimario (vctimas provocadoras, vctimas participantes, vctimas latentes), o
de acuerdo con categoras sociodemogrficas (inmigrantes, minoras), o segn condiciones fsicas
y biolgicas (edad y gnero), o estn determinadas por el tipo de crimen (vctimas de robo, de
violacin, de secuestro), y, ms actualmente, se
utilizan categoras que determinan el grado de
dao causado por el evento de victimizacin (incapacidad transitoria, incapacidad permanente,
dao emocional permanente, entre otras).
Una definicin de vctima que pareciera convocar distintas posiciones e incluir la denominada
dinmica relacional compleja es la definicin
adoptada por la Convencin de las Naciones Unidas en colaboracin como ente consultivo de la
World Society of Victimology. Esta definicin fue
planteada en la Declaracin de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre los Principios
Bsicos de Justicia para las Vctimas del Delito y
del Abuso de Poder (1985, s.p.):
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Si bien el desarrollo de las iniciativas de victimoasistencia ha estado ntimamente ligado con la legislacin, se perciben tambin otras dos razones
que llevan a su surgimiento: razones morales y
cientficas.
Las razones morales implican que los principios
ticos de beneficencia y cooperacin humana aparecen como esencia de las iniciativas de apoyo a
seres humanos que hayan sufrido dao, esta conviccin moral se solapa con disposiciones de orden
religioso y cultural en la medida que la norma social bsica estara a favor de la cooperacin.
Las razones cientficas implican que la comunidad cientfica de las ciencias sociales o humanas
toma como objeto de estudio la explicacin no
slo del evento que produjo el dao, sino tambin
de las condiciones cientficas en las que se puede
asistir a las vctimas para lograr su recuperacin
(Dussich, 1999). En tal sentido Rodrguez (2006, p.
408) afirma que:
La victimoasistencia puede ser definida como
el conjunto de actuaciones dirigidas a ofrecer
a la vctima la ayuda inmediata necesaria para
resolver o atenuar problemas psicolgicos, sociales, jurdicos o econmicos que se derivan
de su victimizacin. Se trata de brindar una
ayuda integral a la vctima del delito dirigida
a reducir la victimizacin primaria, y en la
medida de lo posible, tambin la secundaria.
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Modelo psicosocial de
victimoasistencia
Dentro de las distintas formas de actuacin institucional o gremial se encuentran posturas que
asumen como estrategia expedita para la victimoasistencia aquellas en que se tenga en cuenta
a ese individuo-vctima en relacin con el entorno
social, cultural econmico, este trabajo ha sido
llamado intervencin psicosocial.
La Psicologa social se plantea el reto de hacer
una lectura del grupo desde la perspectiva de
las caractersticas individuales. Ayestarn (1992,
p.253) plantea:
La intervencin psicosocial acta sobre las redes sociales, familia, escuela, grupos de amigos, asociaciones, comunidades de vecinos y
grupos de trabajo, y su objetivo inmediato es
lograr en dichas redes sociales una combinacin entre la direccin y la participacin de los
individuos, favoreciendo el cambio cognitivo,
social y afectivo del grupo. La participacin
activa de los individuos en el cambio supone
un aprendizaje que facilita el cambio personal en el sentido de que la participacin en
el cambio social supone aprender a negociar
los conflictos sociales. En este aprendizaje
es el que directamente acta sobre la relacin que tiene el sujeto consigo mismo y en
consecuencia facilita el cambio personal.
Seala Guilln (1996) que las tcnicas psicolgicas son necesarias pero insuficientes para producir el cambio social, hay que recurrir a medidas
de carcter ecolgico, sociolgico, econmico y
poltico. De ah que la intervencin psicosocial
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Intervencin clnica en
victimoasistencia
Algunos centros han surgido con el deseo de dar
apoyo psicolgico a aquellas personas vctimas
que han sufrido un trauma. Viene entonces el
concepto de trauma como elemento fundamental
para atender a las vctimas. Trauma como concepto, tiene diversas acepciones: encontramos la
definida por el DSM IV (Diagnostic and Statistical
Manual of Mental Disorders Fourth Edition, 1996)
El individuo ha vivido un acontecimiento que se
encuentra fuera del marco habitual de las experiencias humanas y que es marcadamente angustiante, como una amenaza grave contra la propia
vida o integridad fsica. Tambin la propuesta
conceptual de Beristain C. (1999, P. 277):
El choque emocional producido por una experiencia violenta y que deja una impresin duradera y caracterizada por uno o ms hechos
duraderos que representan un estrs negativo
extremo, que produce un gran sentimiento de
desamparo e impotencia y supone la ruptura
de la propia existencia.
Segn Lira, Becker y Castillo (2008) se debe tener
especial atencin en la consideracin de las descripciones objetivas del trauma, en tanto que la
presencia de eventos con valoracin lesiva para
la construccin y estabilidad de la salud mental,
o el estado subjetivo de bienestar del sujeto, es
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El estrs es otro concepto utilizado desde la mirada clnica individual para explicar el efecto de
situaciones violentas o acontecimientos que dejan vctimas. Es comprendido como un estado
de tensin psicolgica y fsica como resultado de
una amenaza, un desafo o cambio en el propio
ambiente que excede los recursos de la persona
(Beristain, 1999. p, 80).
Sin embargo, esta perspectiva desde la salud
mental individual no permite generalizacin de
los efectos negativos de un evento traumtico, el
impacto y sus efectos dependen de cada persona
y de la intensidad de la situacin. Al respecto,
Beristain (1999) y Martn-Bar (1990) plantean que
la presencia de determinados efectos psicolgicos
y emocionales no significa siempre la existencia
de un trastorno o enfermedad. Tambien, Molina,
B., Agudelo, M.E., De los Ros. A., Builes M.V., Ospina, A., Arroyave R., (2005) en el estudio de los
efectos de la estructura familiar ante el delito de
secuestro, muestran cmo no slo se afectan las
relaciones entre los miembros, sino tambin, por
ejemplo, las creencias religios
Mtodo
Tipo de estudio
Para alcanzar los objetivos planteados, se realiz un estudio de tipo no experimental de corte
transaccional y con alcance descriptivo (Hernndez, Fernndez & Baptista, 1998). Se ha hecho
una revisin terica y una contextualizacin de
las diferentes experiencias de los centros de victimoasistencia con el fin de conocer las razones
por las que dichos centros tienen su actividad, el
modelo en el cual se inscriben sus actuaciones,
la metodologa de atencin directa e indirecta
y sus estndares de evaluacin de efectividad,
para con ello analizar a la luz de estas categoras
las condiciones actuales de tres centros de victimoasistencia ubicados en la ciudad de Bogot,
dedicados a la atencin de vctimas del conflicto
armado colombiano, delitos de lesa humanidad,
graves violaciones de los derechos humanos y del
derecho internacional humanitario.
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Instrumentos
Participantes
Procedimiento
La CNRR se configura como una respuesta del Estado creada mediante la Ley 975 de 2005 denominada Ley de Justicia y Paz, con una vigencia
de ocho aos.
El programa Seccin de Vida, Justicia y Paz del
Secretariado Nacional de Pastoral Social (SNPS)/
Critas Colombiana, es un organismo de servicio
dependiente de la Conferencia Episcopal de Colombia adjunto a la Comisin Episcopal de Pastoral Social y Caritativa. Nace con el fin de:
Servir a la Conferencia Episcopal en general
y a las Jurisdicciones Eclesisticas en particular, en la orientacin y promocin del desarrollo del hombre, y animar a la sociedad
colombiana en el compromiso de construccin
de una nueva cultura de la convivencia, la paz
y los derechos humanos, a la luz del Evangelio
y del Magisterio de la Iglesia (Extrado el 7 de
abril de 2009 de http://www.pastoralsocialcolombia.org).
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Resultados
En las tablas siguientes se organiza de manera esquemtica la informacin recopilada durante la
fase dos de la metodologa utilizada, esto es, las
entrevistas realizadas en las diferentes instituciones. As, la Tabla 1 corresponde a La Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin (CNRR). La
Tabla 2 muestra la informacin de la entrevista
realizada con la Pastoral Social (PS). En la Tabla
3 se encuentra la informacin correspondiente a
La Fundacin Dos Mundos (FDM).
La tabla en la que son presentados los resultados
corresponde a una mera esquematizacin de los
factores a analizar producto de la revisin bibliogrfica, y se hace como una propuesta particular
de didctica expositiva, los trminos categoriales
utilizados para tal fin son:
Razones para su creacin: define, dentro de los parmetros planteados por Dussich, las inquietudes,
ya sea personales, institucionales, coyunturales, o
histricas que surgieron como motivacin para la
creacin de los centros de victimoasistencia. Entonces, estos centros sern ubicados dependiendo
de si estas motivaciones corresponden a razones
morales o ticas, razones jurdicas o legales o si
acuden a razones acadmicas o intelectuales.
Marco Normativo: se refiere a la reglamentacin
ya sea interna institucional o externa desde disposiciones legislativas del orden jurdico nacional o internacional, en las cuales se ha basado la
creacin de los centros de asistencia a vctimas.
Modelo de Atencin: se refiere a las condiciones
contextuales y constitutivas que definen el trabajo
en los centros analizados, esto es, la formulacin
de las condiciones conceptuales y epistemolgicas
que guan la metodologa de trabajo. Se muestra
especial inters en la etiqueta verbal definitoria
del espritu de la atencin, as pues se podr definir, entre otras, la actuacin psicosocial para la
atencin, la actuacin clnica o teraputica de las
vctimas de delitos, la atencin jurdica, u otras
que pudieran definir con claridad la atencin que
ofrece cada uno de los centros observados.
Metodologa: se refiere a la descripcin de las funciones que cumplen los centros de victimoasistencia, los roles que desempean quienes laboran en
estos centros, la poblacin hacia la cual se dirigen
sus acciones y los objetivos de intervencin globales que tienen para la atencin a dicha poblacin.
Funciones: se refiere a las acciones especficas
que desarrollan los centros de victimoasistencia
para garantizar la atencin a su poblacin objetivo; estas funciones se han dividido en funciones
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Marco Normativo
Diagnstico,
Orientacin y
Remisin
Funciones 2
Acogida, Caracterizacin y
trmites
Funciones 1
Funciones
Funciones 3
Acompaamiento, cualificacin
e intervencin
MODELO SIN DE- pedaggica
FINIR
Modelo de
Atencin
Ley 975 de 2005 RUTA DE ATENLey de Justicia CIN
y Paz que tiene como funcin Estrategia
de
facilitar los pro- intervencin en
cesos de paz y la red institucional
reincor p or ac in que ha definido
individual o colec- criterios con el
tiva a la vida civil fin de prestar una
de miembros de adecuada asesoRAZONES LEGA- grupos armados al ra y orientacin
LES
margen de la ley, a quienes congarantizando los sultan sobre las
derechos de las alternativas para
vctimas a la ver- participar en el
dad, la justicia y proceso judicial
la reparacin.
de Justicia y Paz,
y acceder por la
va administrativa o a travs de
la prestacin de
servicios a la satisfaccin de los
derechos vulnerados
Razones para
su creacin
La Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin CNRR
fue creada por la
proclamacin de
Ley 975 de 2005
Ley de Justicia
y Paz.
Vctimas de
conflicto
armado
Vctimas de
conflicto
armado
Poblacin
Obj. de intervencin
*Acogida emptica y contacto inicial con vctimas para identificar sus necesidades inmediatas.
*Indagar sobre los hechos ocurridos con el fin de
caracterizar los casos.
*Presentar vas de acceso a la verdad la justicia
y la reparacin.
*Diligenciar formato de reparacin por va administrativa.
*Diligenciar Formato de Hechos atribuibles ante
la Fiscala General de la Nacin
Metodologa
Pasantes
Psiclogo
Trabajadores
sociales
Abogados
Asesores
Pasantes
voluntarios
Psiclogo
Trabajadores
sociales
Abogados
Mdicos
Roles
Resultados
EN
CONSTRUCCIN
EN
CONSTRUCCIN
EN
CONSTRUCCIN
Indicadores de
efectividad
RAZONES
MORALES
Razones para
su creacin
Acompaar visin
evangelizadora
con la poblacin
marginada y
vctimas
Marco Normativo
MODELO
PSICOSOCIAL
Intervencin
psicosocial a
travs del programa TEVERE
(Testimonio,
Verdad y Reconciliacin).
Acompaamiento que
contempla
el aspecto
jurdico, que
permita que
la poblacin
atendida asuma un papel
protagnico de
reivindicacin
de derechos
(Est en construccin).
Modelo
de Atencin
Promocin
y desarrollo
Funciones 3
Funciones 2
Funciones 1
Funciones
Psiclogo y
trabajadores
Sociales,
Agentes de
Pastoral
laicos y religiosos
Psiclogo
Trabajadores
sociales
Abogados
Toda clase
de poblacin
vulnerable.
Psiclogo
Trabajadores
sociales
Abogados
Mdico
Vctimas de
conflicto armado
Migrantes,
refugiados y
desplazados
y profesionales
de las jurisdicciones eclesisticas y otras
organizacin
es sociales de
cada jurisdiccin
Vctimas de
conflicto armado
Migrantes,
refugiados y
desplazados.
Vctimas de
conflicto armado
Poblacin
Pobres.
Roles
Metodologa
Monitoreo particular
para cada proyecto
o tipo de ayuda ofrecida (ejs: raciones
alimenticias, ropa,
atenciones mdicas,
atencin psicolgica
intervencin en crisis)
Indicadores de
Efectividad
Instalar capacidad de
respuesta en los equipos locales de las juris- Indicadores en
dicciones eclesisticas Construccin
del pas para mejorar la
respuesta de la Iglesia
ante la aparicin de los
fenmenos sociales que
generen menoscabo de
la dignidad humana.
Evangelizar a partir
de los valores que
fomenten la dignidad y
libertad humana.
*Orientacin jurdica
para ofrecer estrategias de reclamacin de
derechos de la poblacin vulnerable.
*Orientacin psicosocial Los indicadores de
para la reconstruccin efectividad estn
de la red de apoyo.
siendo definidos.
*Facilitar la reconstruccin de los planes
de vida individual y
comunitaria.
*Satisfacer necesidades
inmediatas que den
respuesta a la conservacin de la dignidad
de la persona
Obj. de intervencin
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RAZONES
MORALES
Razones para
su creacin
Nace como
una respuesta
a la situacin
que viven
los sistemas
humanos ante
el conflicto
armado que
genera afectacin en la individualidad y
las relaciones
consigo mismo
con el otro.
Marco
Normativo
Declaracin de
los Derechos
Humanos.
Resolucin
1612 del Consejo de Seguridad
de Naciones
Unidas.
Ley de Justicia
y Paz.
No hablan de
intervencin
sino de acompaamiento.
MODELO DE
ATENCIN
PSICOSOCIAL
CON ENFOQUE
SISTMICO
Modelo
de Atencin
Psiclogo
Roles
Funciones 3
Acompaamiento
teraputico
Reconstruccin de
redes sociales
El acompaamiento
individual o de grupo,
se define segn el
caso, despus de una
valoracin participativa. (Se entiende que
lo psicosocial no es
sinnimo de grupo).
Funciones 2
No se desarrollan
Funciones 1
Funciones
Indicadores
cualitativos de
seguimiento de
caso Desde la
mejora emocional: mayor tendencia a romper
el silencio
Formas evidentes de participacin social
Forma de
exigibilidad de
derechos. Casos
Documentados.
Vctimas de
conflicto
armado
Profesionales Transformar imagide ayuda y
narios y sensibilizar
acompaala opinin pblica,
miento
familiares de
desaparicin
forzada
Obj. de
Intervencin
Indicadores de
Efectividad
*Realizar terapia
narrativa para
complejizar relatos,
reconstruir y redescubrir elementos en
los mismos.
* Acompaamiento a
la comunidad desde
el enfoque sistmico, con el fin de
procurar que cada
persona sea responsable de su propio
devenir.
Desplazamiento
forzado
vctimas de
conflicto
armado
Poblacin
Metodologa
Dentro de la primera fase de este estudio, revisin bibliogrfica, no se observ ningn texto que
reprodujera de una forma integral un esquema
descriptivo de las caractersticas constitutivas
de los centros de victimoasistencia, por tanto,
en la Figura 1 se muestra la propuesta de esquematizacin conceptual de los elementos tericos
y metodolgicos que configuraran un Modelo de
atencin a vctimas, que hacen los autores del
presente. El flujo de procesos subsecuentes inicia con lo que Fattah (2000) dispone como estrategias comunes en la atencin a vctimas, las
medidas que buscan la compensacin econmica
de la vctima en la mayora de los casos a partir de indemnizaciones y subsidios por parte de
entes gubernamentales; la otra estrategia es un
modelo de justicia que hace nfasis en medidas
de restauracin de dao en las que la dinmica
INFORMACIN
Figura 1. Mapa de categoras que describen las variables intervinientes en la formulacin de los Modelos
Terico-Metodolgicos de los centros de Victimoasistencia.
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Discusin
En el encuentro con los centros de asistencia a
vctimas, se pudo observar que la disposicin contextual del trabajo centrada en el evento de victimizacin es un elemento comn, que aun cuando
asume vertientes distintas en la metodologa de
actuacin (ej.: psicosocial, jurdico), podra decirse que todos los centros asientan su inters
sobre la vctima y el cubrimiento de sus necesidades, tanto inmediatas o de emergencia como
las de acompaamiento continuo en el proceso
de recuperacin.
El concepto de modelo, entendido como una instruccin conceptual bsica que define la actuacin de los centros de atencin a vctimas, difcilmente se encontr como una expresin semntica
utilizada por los operadores en los diferentes
centros y tampoco fue fcil de evidenciar en los
productos de difusin que tienen estas oficinas.
Los centros observados asumen el concepto de
Modelo, ms con la concepcin de procesos administrativos y menos como actuaciones metodolgicas de intervencin a vctimas y de fomento en
los procesos de recuperacin. Cuando las acciones de los centros eran nombradas como modelos, se referan en la mayora de los casos a una
actuacin asociada con trminos como integralidad e interdisciplinariedad, lo que se asume, a
su vez, al ejercicio en conjunto de varios actores
profesionales.
Es de anotar que ninguno de los centros de victimoasistencia tiene asidero conceptual en un
marco epistemolgico basado en la victimologa
y, menos an, se evidencia la influencia de alguno de los elementos metodolgicos que se proponen desde esta disciplina, el bagaje, incluso
lingstico, que se propone en muchos momentos
no esboza ninguna cercana a este marco de entendimiento. Por tanto, un Modelo de Atencin
que tuviese como base la victimologa, asegurara
que el procedimiento de atencin no se limite a
procedimientos sistematizados que pueden ser
repetidos por cualquier profesional sin el conocimiento y sensibilidad de las diferentes afectaciones que la persona presenta y lo define como
vctima, sino que lograra reconocer a la persona
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desde el evento victimizante, el significado cultural, social que este evento tiene y la afectacin
personal, el dao y la vulneracin de sus derechos
que ha generado en dicha persona.
Un elemento comn en los centros analizados, es
la concepcin de vctima, entendida, desde una
posicin de neutralidad para su intervencin sin
actitudes de valoracin negativa o de culpabilizacin, Posicin asumida por las primeras generalizaciones simblicas de la victimologa (Fattah
2000); concepto que transita hacia una visin de
empoderamiento y autonoma ante la condicin
de victimizacin, vista as, la vctima se apoya en
las agencias que proveen su acompaamiento o
intervencin.
El esquema que se propone en la Figura 1 es til
para describir las funciones que realizan los centros de atencin a vctimas, as pues, las funciones son descritas en tres categoras genricas:
funciones primarias, secundarias y terciarias, que
como se haba nombrado, acuden en trminos no
slo temporales, sino tambin en trminos de la
emergencia de distintos momentos en el proceso
de recuperacin de las vctimas, a la cobertura
de distintas necesidades que pueden ser atendidas por los centros de victimoasistencia.
As, las funciones primarias intentan cubrir las acciones inmediatas de seguridad y atencin ante la
victimizacin primaria, en los centros observados
se evidencian acciones denominadas de acogida y
de ayuda humanitaria bsica; las funciones secundarias seran las actividades que los centros de victimoasistencia emplean para dar acompaamiento
de corto y mediano plazo a las necesidades de recuperacin a las vctimas, con especial atencin a
la prevencin a la re-victimizacin en estas funciones se encuentran acciones tales como: el acompaamiento teraputico, la reconstruccin de redes
sociales, el diagnstico, orientacin y remisin; las
funciones terciarias son actividades a largo plazo
en el restablecimiento de derechos de las vctimas
que buscan impactar a la sociedad entera a travs
de actividades comunicativas, polticas y pedaggicas, en los analizados se observaron acciones tales como cualificacin e intervencin pedaggica,
acciones de formacin y desarrollo y acciones de
Conclusiones
En la mayora de los centros de asistencia a la
poblacin vctima de delitos, tanto aquellos revisados tericamente como los revisados empricamente, se encuentra que ofrecen como estrategia
de intervencin, acciones desde una visin psicosocial que tiene como objetivo brindar espacios
de expresin y reconocimiento del impacto emocional que los hechos violentos les han ocasionado. Incluye el apoyo teraputico para disminuir el
sufrimiento emocional, la reconstruccin de los
lazos sociales, el desarrollo de las potencialidades individuales y la promocin de las capacidades locales, que permiten el restablecimiento de
los derechos de las vctimas y el desarrollo de un
proyecto de vida sostenible con estabilidad socioeconmica (Organizacin Panamericana de la
Salud, 2001). El acompaamiento psicosocial parte de una comprensin global de la ayuda humanitaria, de sus aspectos socio-afectivos y valora
la vctima como sujeto activo de su recuperacin.
Siguiendo con este anlisis, un modelo de atencin
debe contemplar una clara conceptualizacin de
la vctima, entendida desde los factores de riesgo
hasta los factores de reparacin que la lleven a
dejar de ser vctima, lo que significa que tanto
la conceptualizacin en la que se fundamente el
Modelo como marco conceptual y cada estrategia definida para el logro de los objetivos procure
el restablecimiento de los derechos vulnerados.
Para ello se necesitan unas polticas no slo institucionales sino de Estado que permitan: garantizar una reglamentacin interna para la accin
de cada institucin de victimoasistencia, adems
de una reglamentacin nacional que asegure que
estos centros conozcan y cuenten con elementos
y mecanismos de ordenamiento de ayuda para garantizar la atencin de las vctimas. Por tanto,
el modelo debe garantizar profesionales con una
clara formacin especializada en los derechos humanos, procesos judiciales, adems, conocedores
y sensibles a las dinmicas que presenta una vctima por el hecho victimizante y el mbito jurdico
del que hace parte (Lima, 2003).
La valoracin de la efectividad y el establecimiento de mecanismos de seguimiento a la intervencin no es una estrategia encontrada en los centros
analizados, ya que la atencin parece estar slo
durante el contacto entre la vctima y el centro,
sin tener lneas de accin claras respecto a la autoevaluacin o la evaluacin externa que permita
conocer el impacto de las intervenciones por medio de su seguimiento. En la mayora de los casos
la evaluacin de efectividad se deriva de un balance econmico de costo-cobertura donde se evala
ms que el impacto, la utilizacin y racionalidad
en la destinacin de los recursos invertidos por los
centros, en relacin con la cobertura lograda.
Por lo anterior, se puede afirmar que un modelo
de atencin debe contar con una clara epistemologa de vctima y su proceso de desvictimizacin, una normatividad suficiente que ofrezca un
contexto de seguridad, apoyo y entendimiento,
tanto a la vctima como al asesor y, por tanto,
unos procedimientos o protocolos que faciliten y
minimicen los riesgos de revictimizacin.
Lo que se plantea a partir del conocimiento adquirido en las entrevistas y en la revisin terica
y anlisis de los resultados, es que ser psiclogo,
abogado o trabajador social no garantiza por s
mismo la atencin adecuada a las vctimas. Se requiere especficamente un Modelo de Atencin a
Vctimas definido dentro del marco Psicojurdico
y con claras connotaciones desde la victimologa.
Es decir, dentro de unas guas conceptuales y epistemolgicas de la dinmica que se establece en el
proceso de ruptura de la condicin de seguridad
personal y respeto por los derechos humanos.
No se habla necesariamente del psiclogo jurdico, se habla de intervencin psicojurdica que
ample la conceptualizacin de la vctima como
una clase particular de situacin generada a partir de la prctica de un delito. La propuesta para
la atencin a las vctimas de delitos planteada
desde una perspectiva psicojurdica busca disminuir los temores y dificultades que la vctima tiene para encontrar ayudas reparadoras desde el
reconocimiento de sus derechos hasta el ser vista
nuevamente como capaz de seguir su proyecto de
vida ya no desde su situacin de vctima.
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