Professional Documents
Culture Documents
CRDITO
BELO HORIZONTE - MG
FACULDADE DE DIREITO - UFMG
2000
Banca Examinadora:
ao
meu
Ermelindo
noivo,
Barbosa,
pelo
Reinaldo
estmulo,
agradecimento
devo
ao
gratido,
pelo
apoio
ABREVIATURAS CITADAS
Ac.; Acrdo
Ap. Cvel.: Apelao Cvel,
art.: artigo
Cm. Cv.: Cmara Cvel
Des.: Desembargador
DJU.: Dirio de Justia da Unio
Emb.Div.; Embargos de Divergncia
LEX-JSTJ: Julgados do Superior Tribunal de Justia, editora LEX
Min.: Ministro
RE.: Recurso Extraordinrio
Rei: Relator
Resp.: Recurso especial
RDM: Revista de Direito Mercantil
RF.: Revista Forense
RJM.: Revista Jurdica Mineira
RSTJ: Revista do Superior Tribunal de Justia
RT: Revista dos Tribunais
STF: Supremo Tribunal Federal
SUMRIO
APRESENTAO
Captulo
CDULA
11
DE
CRDITO:
CONCEITO,
TIPOS
CARACTERSTICAS
1 Introduo
14
15
22
24
25
27
27
28
29
30
30
35
41
44
47
do
prazo
pagamento
para
48
1 Introduo
54
55
exequibilidade do contrato
especial)
crdito
de
cdula
de
65
71
1 Introduo
82
2 O procedimento de cobrana
83
penhorados
94
inadimplemento
seus
encargos:
105
mora,
juros,
correo
monetria
114
116
5.2Correo Monetria
118
5.3 Juros
5.3.1 Limitao da taxa de juros remuneratrios
5.3.2 Capitalizao de juros
121
124
130
CONCLUSO
136
BIBLIOGRAFIA
141
APRESENTAO
12
que, em virtude
do
13
pretende elaborar uma dissertao sobre Processo, embora muitas das questes a
serem tratadas digam respeito ao Direito Processual Civil.
Trata-se
de
um
trabalho
que
pretende
resolver
alguns
aspectos
14
Captulo I
CDULA DE CRDITO: CONCEITO, TIPOS E CARACTERSTICAS
1 INTRODUO
da
autonomia,
da
cartularidade
da
circulao
da
cambial
propriamente dita.^
com
que
deixasse
de
ser
um
ttulo
desconhecido,
passvel
de
' Quando estiver mencionada a palavra cambial, entenda-se letra de cmbio e nota
promissria.
15
^ Lei 3.272, de 5 de outubro de 1885; "Art. 107, Sob a garantia do penhor agrcola, definido
no artigo antecedente, podero os bancos, sociedades de crdito real, e em geral todo
capitalista fazer emprstimos por prazo que no exceda de dois anos, aos agricultores, sejam
estes proprietrios da terra, ou arrendatrios dela ou colonos, ou simplesmente pessoas
autorizadas para cultiv-la por concesso graciosa dos proprietrios."
16
Os
bancos
no
se
encontravam
devidamente
estruturados,
tanto
o homem do
de
comprometer
seus
17
banco
que
tivesse
condies
de
realizar
efetivas
operaes
de
crdito,
agrrio
industrial,
sentiu-se
necessidade
da
criao
de
exame
da
Comisso
de
Constituio
Justia
da
Cmara
dos
^ Isto , o Presidente Vargas objetivou quela poca, incentivar o ruralista ptrio a se voltar
para a explorao das suas riquezas primrias - quais sejam - a agricultura e a pecuria, no
intuito de que estas servissem de base ao desenvolvimento da indstria brasileira.
18
Para
sublinhar
sua
natureza jurdica
individualiz-lo
mais
19
"O objetivo primeiro da emisso da cdula rural pignoratcia - que nada mais era
do que uma certido da transcrio do contrato de mtuo celebrado entre banco e
ruralista e registrado no Ofcio de Imveis - foi o de colocar disposio do
financiador um titulo de crdito real, de criao simples, rpida e segura, que,
atravs do endosso, pudesse ter ampla circulabilidade, desempenhando, assim,
relevante fiino no incremento e na promoo do crdito rural."
PIRES, Sady Domelles. Cdula de crdito rural. Execuo - Bens apenhados - Alienao
antecipada - Permisso legal. Revista dos Tribunais, Ano 75, v. 606, p. 37, abr. 1986.
20
cdula de
crdito
rural
hipotecria;
cdula
de
crdito
rural
Apesar de a Lei 3.253/57 definir a cdula de crdito rural tal como est
definida atualmente e de suas normas serem muito prximas daquelas que hoje a
regulam, seu sucesso no foi o esperado.
' Pode-se citar como por exemplo dessas diferenas, a possibilidade de o banco financiador
escolher o melhor momento para vender os bens apenhados, no sendo mais obrigatria a
determinao de expedio de alvar, incontinenti, para a venda dos bens apreendidos.
21
Ainda no ano de 1967, em 28 de fevereiro, foi promulgado o DecretoLei 265, que criou a cdula industrial pignoratcia e autorizou a utilizao da
figura da cdula de crdito para representar crditos concedidos por instituio
financeira a empresas industriais.
22
de
pagamento
em
dinheiro
decorrente
de
qualquer
Vale declarar que foi noticiado pelo Doutor Diogo Leite de Campos, administrador do
Banco de Portugal e professor catedrtico da Faculdade de Direito de Coimbra, que Portugal
pesquisou a cdula de crdito brasileira e est implementando-a em seu ordenamento jurdico.
' REQUIO, Rubens. Curso de Direito Comercial, v.2. So Paulo: Saraiva, 1999. p.532.
23
24
podendo
ser
garantida por
uma hipoteca,
penhor
ou
alienao
25
o privilgio especial
sobre
os bens
cdula de
crdito rural
foi
167,
de
Deve ser emitida por pessoas que exeram a atividade rural e que
estejam obtendo financiamento junto a um dos rgos do sistema nacional de
crdito rural.
cdula de
crdito
rural
ter
quatro
denominaes
diferentes,
conforme o tipo de garantia que for constituda em seu corpo. Ser chamada
cdula rural pignoratcia se estiver garantida pelo penhor cedular, constitudo na
prpria cdula, onde so oferecidos em garantia bens suscetveis de penhor rural
26
ou mercantil.
27
financiamentos
atividade
industrial, j que s pode ser emitida por pessoas que se dediquem atividade
industrial.
Esta cdula foi criada pela Lei 6.313, de 16/12/1975, com a finalidade
de representar as operaes de financiamento exportao ou produo de
bens para a exportao, assim como s atividades de apoio e complementao
integrantes e fundamentais da exportao.
28
29
Grande
inovao
respeito
desta
cdula
foi
introduzida
no
de
produto
rural
liquidada
em
instituies
financeiras
idneas,
30
documento representativo
de
promessa de
pagamento
em
dinheiro
CARACTERSTICAS
COMUNS DAS
CDULAS
DE
CRDITO -
31
cada cdula tem suas caractersticas, mas em nada impede que sejam tratadas em
conjunto.
de
cheques,
saques,
recibos,
ordens,
cartas
ou
quaisquer
outros
documentos, na forma e tempo previstos na cdula ou no oramento". Ressaltese que no h previso de abertura de conta corrente para a cdula de produto
Decreto-Lei 167, art. 10; Decreto-Le 413, art. 10; Lei 6.313, art. 1; Lei 6.840, art. 5; Lei
8.929, art. 4, 1 (acrescentado pela Medida Provisria n. 2017, de 19 de janeiro de 2000);
Medida Provisria 1.925, art. 3.
32
a de
crdito industrial,
a de crdito
Decreto-Lei n." 167, art.4; Decreto-Lei 413, art. 4; Lei 6.313, art. 3; Lei 6.840, art. 5;
Medida Provisria 1925, art, 3, caput e 2, I, IL
Decreto-Lei 167, art. 10, 1; Decreto-Lei 413, art. 10, T; Lei 6.313, art. 3; Lei 6.840,
art. 5; Medida Provisria n 1.925, art 4, II.
Decreto-Lei 167, arts. 14, 20, 25 e 27; Decreto-Lei 413, arts. 15 e 19; Lei 8.929, art.5;
Medida Provisria 1.925, art. 2.
f ~
>r__
33
'^ecreto-Lei n. 167, art. 60; Decreto-Lei 413, art.52; Lei 6.313, art. 3; Lei 6.840, art. 5;
Lei 8.929, art. 10, Medida Provisria 1.925, art. 20.
"Decreto-Lei 167, art.41; Decreto-Lei 413, art.41; Lei 6.313, art. 3"; Lei 6.840, art. 5; Lei
8.929, art.4; Medida Provisria 1.925, art. T.
34
dos ttulos de crdito, mas no estabeleceu uma teoria geral para eles e no
definiu o que seja necessrio, literal e autnomo.
Para BORGES,
20
cada declarao
literal,
autnoma e completa.
VIVANTE, Cesare. Trattato di dirito commerciale. 3.ed. Milano, [s.d.], v,3, n. 953, p.l54.
BORGES, Joo Enpio. Ttulos de crdito. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 1976, p. 8.
35
no conceito
acima,
mas
em
determinadas
situaes,
embora
Antes
de
demonstrar
quando
se
apresenta
esta
aparncia
de
VIVANTE, Cesare. Trattatodi diritto commerciale. 3.ed. Milano, [s.d.], v.3, n. 953, p.l54.
36
ser
obrigado
a outros
deveres
pelos
quais
no
se
responsabilizou
expressamente no ttulo.
37
Mas, e a autonomia?
COSTA, Wille Duarte. Atributos, princpios gerais e teorias dos ttulos de crdito. Nova
Lima; Faculdade de Direito da Milton Campos, 1997. p.l4 (Separata)
ASCENSO, Jos de Oliveira. Direito comerciai Ttulos de crdito. Lisboa, v.lIL, 1992 p.
27.
38
COSTA preleciona:
39
Ainda
segundo
ASCENSO,
autonomia
do
direito
cartular
manifesta-se:
COSTA, Wille Duarte. Atributos, princpios gerais e teorias dos ttulos de crdito, cit.,
p.l6.
^ ASCENSO, Jos de Oliveira. Direito Comercial, cit., p. 30.
ASCENSO, Jos de Oliveira. Direito Comercial, cit., p. 28.
40
documento
se
faz
necessrio
ao
exerccio
dos
direitos
nele
41
COSTA, Wille Duarte. Atributos, princpios gerais e teorias dos ttulos de crdito, cit., p.910,
42
'Q
Lei
Uniforme
de
Genebra
(LUG)
regula
as
cambiais,
cuja
Decreto-Lei 167, art.lO, 1, Decreto-Lei 413, art. 10, T; Lei 6.313, art. 3; Lei 6.840,
art. 5; Medida Provisria 1925, art. 3, caput e 2, I, II.
43
44
de
crdito,
muito menos
45
A previso de endosso parcial diz respeito apenas s cdulas de crdito rural, industrial,
comercial e exportao. Vide os artigos; Decreto-Lei 167, art.lO, caput, 2; Decreto-Lei
413, art. 10, caput, 2; Lei 6.313, art. 3; Lei 6.840, art. 5; A Medida Provisria 1925 no
permite, mas tambm no veda o endosso parcial. Admite, inclusive a cesso civil da cdula
de crdito bancrio. E a Lei 8,929 veda expressamente o endosso parcial, pois em seu art. 10,
inciso I diz: "Os endossos devem ser completos".
46
2.044, de 1908), assim como a Lei Uniforme de Genebra, em seu art. 12,
tambm reconheceu a nulidade do endosso parcial.
47
A cdula de crdito bancrio a nica espcie que no prev tal vencimento. As outras
espcies de cdulas fazem meno expressa. Decreto-Lei 167, art. 11, caput, 1; Decreto-Lei
413, art. 11, caput, 1; Lei 6.313, art. 3; Lei 6.840, art. 5; Lei 8.929, art. 14.
48
das
declaraes
apostas
no ttulos,
sem
se prender
declaraes
Assim,
neste caso,
a literalidade
autonomia.
Decreto-Lei 167, art.l2 ; Decreto-Lei 413, art.l2, Lei 6.313, art.3; Lei 6.840, art.S"; Lei
8.929, art. 9; Medida Provisria 1.925, art. 4, 4.
Decreto-Lei 167, art.l3 ; Decreto-Lei 413, art. 13, Lei 6.313, art. 3; Lei 6.840, art. 5"; Lei
8.929, art. 4, pargrafo nico; Medida Provisria 1.925, art. 3, 2, .
49
10 de julho de
1989 foram
decorrncia do
desastroso
plano
econmico
institudo
pela
Lei
7.730/89."'
tamanha
flexibilidade, j que ela foi criada para mobilizar crdito rpido e com garantias
PEREIRA, Lutero de Paiva. Financiamento rural e cdula de crdito rural. Curitiba: Juru,
1990, p.l57.
Lei que institucionalizou o crdito rural.
3S
PEREIRA, Lutero de Paiva. Financiamento rural e cdula de crdito rural, cit., p.59.
50
cartularidade
tambm
se
encontra
respeitada,
pois
aditivo
51
a literalidade,
a autonomia e a
cartularidade.
de
crdito
deve
literalidade,
autonomia
cartularidade.
52
53
54
Captulo 11
EXEQIBILIDADE DA CDULA DE CRDITO
1 INTRODUO
55
A palavra 'ttulo'
da cdula de
crdito.
56
deferir
pedido
de
execuo
desde
que
ele
esteja
FURNO Cario. Condanna e titolo esecutivo. Rivista italiana per le scienze giuridiche. p.
97
LIEBMAN, Enrico Tullio. Processo de Execuo, 5. ed. So Paulo; Saraiva, 1986. p.20 s.
57
"ao mesmo tempo ato juridico e documento. Enquanto documento atua como
pressuposto processual da execuo, e enquanto ato, atua como pressuposto
Acompanha a teoria do ato. Cndido Rangei Dinamarco que conceitua ttulo executivo
como o ato ou fato jurdico do qual resulta a aplicao da sano executiva (DINAMARCO,
Cndido Rangel. Execuo Civil 3. ed. So Paulo: Malheiros, 1993, p 477)
CARNELLUTTLFrancesco. Diritto e processo, Npoles: Morano, 1958. p. 286.
58
substancial da execuo."^'*
"A base da execuo no a obrigao, mas sim o ttulo, de cuja causa foi
abstrado. O ttulo no a prova da obrigao ou do crdito. Sua funo autorizar a
execuo, pois fixa seu objeto, sua legitimidade e seus limites da responsabilidade. Note-se
- 46
que a obrigao apenas remotamente enseja a execuo.
59
exera
poder
jursdicional,
aplicando
sano
decorrente
do
60
Assim,
executivo
Segundo NUNES, Pedro dos Reis. Dicionrio de tecnologia jurdica. 12. ed. rev. amp. E
atual. Rio de Janeiro; Freitas Bastos: 1993. p. 822: "Ttulo lquido aquele cuja obrigao se
apresenta passvel de cobrana imediatamente, sem necessidade de averiguao ou
levantamento de quantias, ou ainda "em que a prestao compreende coisa determinada".
"Ttulo ceno o que tem existncia efetiva, atual e incontestada, que pode ser imediatamente
verificada " E exigvel o titulo, cuja obrigao est vencida e no prescrita, oferecendo ao
possuidor a pronta satisfao do valor da mesma, mencionado na prpria crtula.
61
inviabilizando a execuo.
Haver
instruo
probatria,
mas
no,
como
no
processo
de
62
da
obrigao;
no
sendo
atendido,
ter
havido
direito
previsto
no ttulo
63
de conhecimento.
de ARAKEN que
64
mvel
(por exemplo,
detemiinada quantidade
de
Obrigaes
do
Tesouro
Deve-se admitir, todavia, que pode existir ttulo que no seja exigivel,
como pode existir obrigao exigvel que no esteja representada em titulo. Caso
a obrigao representada por um documento considerado pela lei como titulo
executivo alcanar o termo exigvel, porque j est vencida (art.572, Cdigo de
Processo Civil).
MOURA, Mrio Aguiar. Embargos do devedor. 5. ed. Rio de Janeiro; Aide, 1986.
65
66
Pretende-se
demonstrar
que
essa
discusso,
embora
totalmente
A questo foi levada ao Superior Tribunal de Justia, onde formaramse duas teses. A Terceira Turma se posicionou contrariamente exeqibilidade
do referido contrato e a Quarta Turma manifestou entendimento favorvel.
67
68
STJ, Recurso Especial 66.I81-J - PR, 4" T., rei. Min. Slvio de FigueiredoTeixeira; OJde
14-8-1995, RSTJ, v. 77 p.253-257. No discrepou da orientao preconizada no acrdo, o
julgamento do REsp. 66.181-PR , rei. Min. Slvio de FigueiredoTeixeira; DJ de 13/6/1995 e
doREsp 100.171-MG, rei. Min. Barros Monteiro; Z)/de U/11/1996.
STJ, Recurso Especial 71.260 - PR, 3" T., rei. Min. Cludio Santos; DJ t 01/4/1996, LEX
^STJ e TRF, v. 84, pl8I-184. No mesmo sentido, o REsp. 29.597, rei. Min. Eduardo Ribeiro,
de 13/9/1993; REsp 36.391, rei. Min. CostaLeite.
STJ, Embargos de Divergncia em Recurso Especial 108.259- RS, rei. Mm. Slvio de
FigueiredoTeixeira; ZVde 20/9/1999.
69
70
viabilize a execuo, seja o titulo liquido, certo e exigvel, pois que assim
prescreve o art. 586 do Cdigo de Processo Civil, e o contrato de abertura de
crdito e os extratos unilateralmente elaborados de nenhum modo atendem a
esses requisitos.
No
Ministro
que esses
extratos
E, por fim, observou o Ministro Cesar Asfor que o receio de que uma
deciso contrria executividade do contrato de crdito pudesse servir de
desestmulo aos estabelecimentos bancrios em oferecer crdito sem muita
burocracia aos seus clientes, tal como as relaes comerciais e bancrias esto
exigindo, est afastado pela perspectiva de uma via executiva mais clere, com
uso da ao monitoria.
STJ, Embargos de Divergncia em Recurso Especial 108.259- RS, rei. Min. Slvio de
FigueiredoTeixeira; DJq 20/9/1999.
71
4 A
CDULA
EXTRATO
DE
DE
CRDITO
CONTA
COMO
TTULO
CORRENTE
COMO
EXECUTIVO
CAUSA
DE
SUA
liquidez
72
recibos
ou outro
documento estabelecido.^^
Decreto-Le 167, art 10, i; Decreto-Lei 413, art. 10, 1; Ui 6.313, art. 3"; Lei 6.840,
art. 5; Lei 8.929, art. 4; T (acrescentado pela Medida Provisria 2017, de 19 de janeiro de
2000); Medida Provisria 1.925, art. 4", IL
^ Decreto-Lei 167, art.4; Decreto-Lei 413, art. 4; Lei 6.313, art. 3; Lei 6.840, art. 5";
Medida Provisria 1925, art. 3, caput e 2, I, IL Ressalte-se novamente que embora no
73
Ter.
Essa qualidade
diz
respeito
apresentao
da expressa e
clara
ttulo
executivo
para
ser
lquido
deve
apresentar
exata
exista previso legal de abertura de conta corrente junto com emisso de cdula de produto
niral, esta cdula tambm exigivel pelo saldo resultante do cumprimento parcial da entrega
das mercadorias. Isto de acordo com o art. 4, pargrafo nico, da Lei 8.929, de 22 de aeosto
de 1994.
74
em
geral,
apresenta
posio
plenamente
consonante
com
75
montante
que
numericamente
ele
realmente
limitado
deve;
com
um
documento
ao valor da obrigao
que
deve
estar
76
77
de
abertura de
crdito
e,
como
tal,
est prvia e
este
tema
antes
da
promulgao
da
Constituio
da
Repblica
"Execuo por ttulos de crdito rural, pelo saldo apurado de acordo com a
conta corrente a ela vinculada, no desfigura o seu carter de titulo civil,
lquido e certo exigvel, art. 10 e 1 do Decreto-Lei 167, de 14 de fevereiro
de 1967.
"Aos pagamentos feitos por conta, aplica-se a regra do art. 993 do Cdigo
Civil.
" THEODORO JNIOR, Humberto. Contrato de abertura de crdito como ttulo executivo
Revista Forense, Rio de Janeiro, v. 334, n.92. p. 238, abr./maio/jun.. 1996. p. 238
"STF, Recurso Extraordinrio 92,342- GO, rei. Min. Cordeiro Guerra; DJ de 9/5/1980.
78
"De fato, a cdula rural ttulo civil, lquido e certo, exigvel pela soma dela
constante ou do endosso, alm dos juros, da comisso de fiscalizao, se
houver, e demais despesas que o credor fizer para segurana, regularidade e
realizao de seu direito creditrio, art. 4 do Decreto-Lei 167, de 14 de
fevereiro de 1967.
Trata a Medida Provisria 1925 de facilitar a concesso de crdito, veja o que prescreve o
seu artigo 16; "Nas operaes de crdito rotativo, o limite de crdito concedido ser
79
"A dvida no deixa de ser lquida, se precisa, para saber em quanto importa,
de simples operao aritmtica.
80
valores
lanados
no
que
conta
fmanciamentos
vinculada
que
um
instrumento
utilizem a cdula de
obrigatrio
na
crdito, j que
STJ, REsp. 46.251-7-DF, 4 T., rei. Min. Slvio Figueiredo, ac. 25/10/1994, DJU de
19/12/1994, p.321.
81
de
liquidao
prvia,
desde
que
acompanhada
de
82
Captulo m
OUTROS PONTOS POLMICOS SOBRE A CDULA DE CRDITO
1 introduo
Nos
o
da
83
Outro assunto que merece estudo diz respeito ao direito que tem o
credor de vender os bens penhorados antes mesmo de o devedor da cdula se
defender. Estando esse direito legalmente previsto, sobre ele ainda existe dvida.
sedimentar
certos
conceitos
que
ainda
se
encontram
esparsos
no
2 O PROCEDIMENTO DE COBRANA
84
procedimento
da
ao
executiva
misturava
processo
de
^execuo de sentena vi^a regulada no art. 882 e seguintes do Cdigo de Processo Civii
de 1939 aivro VIII) No art 1 009 estava regulado os embargos a execuo, cujo prazo era
de cinco dias. E a e^uo dos ttulos executivos por sua vez, vinha regulada em outra
do CPC de 1939 aual seia o Livro IV, Ttulo I, que tratava dos processos especiais. O art. 298
em,
- aue senam
prfltn nrocessadas
executiva. E os arts. 299,
^numerava as acoes
processdUis pela
pw forma
....
- j 300 e 301
I
^v.r,iro Assim devena miciar-se com a citaao do reu para
PagL"emT4S sob pena de penhora, que deveria coner conforme regulava o capimlo IE
do Livro Vin Penhorao o bem, o ru tinha dez
para contestar a aSo, ao mves de
embargar, e depois a ao seguia eom o rito ordinteo. Ou seja, o processo de conhecrmento.
85
de
mrito
condenatria,
imprescindvel
aos
efetivos
atos
de
processo
de
Assim,
somente
depois
de
proferida
sentena
em
da ao executiva prevista no
estatuto processual,
mas
86
Cdigo de Processo Civil, art. 585. "So ttulos executivos extrajudicias: VII - todos os
demais ttulos a que, por disposio expressa, a lei atribuir fora executiva"
Embora criadas sob a gide do Cdigo de Processo Civil, estende-se esta dvida tambm
cdula de crdito exportao (criada em 1975) e cdula de crdito comercial (criada em
1980), pois que, a elas devem ser aplicadas as regras que regulam a cdula de crdito
industriai. Por outro lado, essa discusso no diz respeito cdula de produto rural e cdula
de crdito bancrio.
A Lei 8.929/94 que regula a cdula de produto rural institua em seu art. 15 que para se cobrar
tal cdula, cabe a ao de execuo para entrega de coisa incerta. Diz-se institua-se porque tal
artigo foi modificado pela Medida Provisria 2.017, de 19/1/ 2000. Estipulou esta Medida, no
art.4, 2, que a execuo deve ser por quantia certa, e no incerta como no texto antigo.
Embora alterado, o arrigo continua a referir-se execuo prevista no Cdigo de Processo
Civil.
E lei que regula a cdula de crdito bancrio no faz qualquer meno ao tipo de
procedimento para cobr-la. E no o faz por reconhecer que o procedimento da execuo
previsto no Cdigo de Processo Civil o mais adequado para cobrar esta e qualquer outra
espcie de cdula de crdito.
87
anterior."
88
Em face do que diz o 2 do art. 2" da LICC, uma lei s pode ser
revogada por outra de mesma hierarquia e que disponha sobre o assunto da
mesma maneira que a lei anterior dispunha. Ou seja, lei geral revoga lei geral e
lei especial revoga lei especial. Mas, segundo aquela regra, lei geral no revoga
lei especial, salvo se com ela for incompatvel ou se regular inteiramente o
assunto que tratava a lei especial.
inteiramente
um
novo
processo
de
execuo,
que
plenamente
89
processo
de
execuo,
entendemos
revogado
90
^THPnnnpn
ii'TNlOlTitoberto.cOSTA
Processo
de execuo.
9. ed.
So Paulo;deLeud,
1984. 2.
p.
THEODORO JUNIOR,
e SILVA.
Tratado
do Processo
Execuo.
291. No outro o entendimento de eus mco
ed., 1986, v. I, n. 23, p. 215.
77
^ , j
r>iAula de crdito comercial e nota de crdito comercial
FRONTINT, Paulo Salvador.
iggo. ALVIM, Arrada. ASo
^evista de Direito Mercantil'
processo Civil. Revista dos Tribunais, So Paulo, v.
de cobrana em face do novo coaig
91
tratam
do
procedimento
especial
para
cobrar
cdula
de
crdito,
^
niral industriai e comercial: Aspectos materiais e
SANTOS, Cludio. Cdulas de ^
Ministro Oscar Saraiva, v. 4, n.2. Braslia;
processuais, /n/ormarivo Jurdico
Biblioteca Osci Saraiva,. p.81-94, jul./dez. 1992.
92
Acrdo
"Vistos e Relatados estes autos em que so partes as acima indicadas:
Decide a 3' Turma do STJ, por unanimidade, conhecer do recurso especial,
pela alnea "c", e lhe negar provimento, na forma do relatrio e notas
taquigrfcas constantes dos autos, que ficam fazendo parte, integrante do
presente julgado".
Ministro
Eduardo
Ribeiro
atuando
como
relator
naquela
DC 5.3^
< tAA
STJ, REsp
0./Sl993^sp 34.034 -PR, 3- T., rei. Mm. Dias Trindade, ao. 10/5/1993, DJU
07-06,1993.
93
a questo
em
discusso.
Hoje,
encontra-se
assentado
r
. STJ,
13/10/1998.
94
95
que foi revogada pelas disposies do Cdigo de Processo Civil de 1973, pois
estas regras passaram a regular inteiramente a ao de execuo.
Afirma-se que tal regra poderia ser considerada como revogada porque
ficou demonstrado que, de acordo com uma interpretao sistemtica de todo o
contedo do art. 2 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil, isto , do 1 e do
2, o Cdigo de Processo Civil de 1973, embora lei geral que no tenha revogado
expressamente o art. o 41
167/67), tem a
condio de lei nova, a qual plenamente incompatvel com o referido DecretoLei, no que tange ao procedimento de execuo, que foi inteiramente regulado
pelo estatuto processual civil.
96
Outra no
foi
a concluso
de
Moacyr Amaral
Santos
sobre
se
Humberto Theodoro Jnior ensina que existe uma distino entre o rito
processual propriamente dito e certas faculdades e privilgios que a lei concede
parte durante o processo regulado por aquele rito. Admite o referido autor:
97
de
cobrana especial
de
bens
penhorados,
mas
mas
tal
permisso
f
restringe-se
casos
^ ui
"Nos casos expressos em
lei ee cemore
bc H Que os bens depositados judicialmente
forem de fcil detenorao, estiverem avanados ou exigirem grandes
98
"Quando uma das partes requerer a alienao judicial, o juiz ouvir sempre a
outra antes de decidir".
deteriorao,
direito
do
credor
ter
venda
antecipada
concedida,
99
prtica
de
qualquer
ato
no
processo
suspenso,
ressalvadas
claro,
as
84
7,
Hp crdito rural, execuo. Bens apenhados. Alienao
PIRES, Sady Domelles Cdula
, ^ gto-Lei 167/67)-Convenincia, ievm /os
antecipada. Permisso legal. (art. 41, i , uu
TrtbuLs^, So Paulo: RT, ano 75, vol. 606. abnI/1986. p.J5-4/.
100
portanto, pode ser exercido, desde que nos moldes dos dispositivos que regulam
tanto os embargos quanto as alienaes judiciais.
de
extrajudicial.
Processo
Civil
de
1973
que
tratam
da
execuo
de
ttulo
85
Fundamenta
de
outro
modo
sua
posio,
contrapondo-se
101
Venda Antecipada de Bens Luz da Constituio. Revista Jurdica. v XLL, n.l91, p.5 a 16,
SmTdevido
que
merece
estaara
opinio,
que a falta mconsmucional,
de contraditrio
U ucviuw respeito
V pv
n
motivo
que acumpre
mesma dizer
seja considerada
antes da venda
pnmeiro porque a ^
oportunidade diferente
raan^fS extciclo^^^^^^^^
pHnio Gonalves explica a respeito do contraditrio: "O
onortunidade no processo, a igual oportunidade de igual
de todos perante a lei. essa igualdade de oportunidade
enquanto garantia de simtrica paridade de
102
solicitada a venda dos bens mveis, em leilo, e dos imveis, em praa, depois
de realizada a respectiva avaliao.
os
embargos
quando aceitos,
suspendem
sim,
execuo.
^VIM Arruda,
103
r, do Decreto-Lei
167/67,
at
o julgamento
daquele
instrumento
de
defesa
do
devedor,
a faculdade
de
venda
"'STJ REsp22 487gT^.. rei. Min. Slvio de Figueiredo, ac. 2/6/1992, DJUlmimj.
(LEX ' JSTJ e TRF 40/198). No mesmo sentido: STJ. REsp 36.268-GO, 3- T., rei. Min. Cosu.
Leite, ao. 28/9/1993, 3//25.10.93; STJ, REsp 32.185-GO, 4- T., rei. Min. Sarros Monteiro,
ac. 5/4/1994, Dy79/5/1994.
104
mutuada
desgnio
que
no
corresponde
preocupao
105
Uma das
vantagens
da
cdula
de
crdito
a possibilidade
de
crdito
Art. 69 do Decreto-Lei 167/67. "Os bens objeto de penhor ou de hipoteca constitudos pela
cdula de crdito rural no sero penhorados, arrestados ou seqestrados por outras dvidas do
sniitente ou do terceiro empenhador ou hipotecante, cumprindo ao emitente ou ao terceiro
6inpenhador ou hipotecante denunciar a existncia da cdula s autoridades incumbidas da
diligncia ou a quem a determinou, sob pena de responderem pelos prejuzos resultantes de
sua omisso."
. , .
Art. 57 do Decreto-Lei 413/69. "Os bens vinculados a cdula de credjto mdustrial no sero
penhorados ou seqestrados por outras dvidas do emitente ou do terceiro prestante da
garantia real, cumprindo a qualquer deles denunciar a existncia da cdula s autoridades
incumbidas da diligncia, ou a quem a determinou, sob pena de responderem pelos prejuzos
resultantes de sua omisso."
106
Em
relao
cdula
de
crdito,
foi
instituda,
portanto,
"
L
An. 18 da Lei 8.929/94.
ou seqestrados por outras
107
Antes
de
miciar
esta
anlise,
cumpre
explicar
que
seja
108
ainda que
reputada como absoluta pela lei. O Cdigo de Processo Civil de 1973, em seu
art. 648, determina que no esto sujeitos execuo os bens que a !ei considera
impenhorveis
ou
inalienveis.
Em
seu
art.
649
enumera
certos
bens
Civil,
inciso
X,
que,
segundo
Lei
649
8.009,
do
Cdigo de
reguladora
da
RT 657/162.
109
crdito,^'' vem sendo criada uma corrente pelas turmas do Superior Tribunal de
Justia que defende a penhora do bem oferecido como garantia na cdula de
crdito em vista do crdito fiscal e do crdito trabalhista.^^
Este
a inconstitucionalidade
dos
referidos
Acrdos do STF: pela impenhorabilidade do bem cedular. RTJ 105/411; RTJ 158/971;
RTJ 717/297
" Acrdos do STP pela impenhorabilidade do bem cedular: REsp n." 88777/SP, DJ
IS/OB/lXg 00^6;
DJ 22/M/1991; Resp. 36^80/MO DJ 12^.94.
Juiz do TiSalho em Dourados - MS e professor de Direito do Trabalho e Processo do
""lima filho Francisco das Chagas. Privilgio do crdito trabalhista frente a garantia
cedular nos ttulos' de crdito. So Paulo: Repertno lOB de Junsprudencia n. 9, caderno 2, p.
173/175,1 quinzena de maio.1997.
110
Embora de
a respeito
da
Ill
que o Supremo
Tribunal Federal declarou que, pela substncia, ou seja, pelas matrias, o Cdigo
Tributrio Nacional possui caractersticas de lei complementar, e como tal deva
ser considerado.
112
113
impenhorabilidade
qualidade
daquilo
que
no
pode
ser
deve-se
entend-la
como
inoperante
em
relao
ao
crdito
114
que o
tem
fora de
lei
complementar,
seria
famlia, j que
MORA, JUROS E
CORREO MONETRIA
que
da dvida nela
incorporada.
115
art.
205
do
Cdigo
Comercial,
as
quais
prevem
a necessidade
de
rrr
^rnncidera-se em mora o devedor que no efetuar o pagamento,
Art. 955 do Cdigo Cml. Cmsmera
^
convencionados."
e o credor que o
11 Decreto-Lei 413/69; art.3. Lei 6.313/75; art. 3, Lei
Art. 11, Decreto-Lei 167/67, Art. n,
6.840/80; art. 14, Lei 8.929/94.
116
117
Pensa-se que esta posio seja a mais acertada, pois a multa no passa
de um encargo estipulado como uma penalidade, e como tal est regulado pelo
Cdigo Civil em seus arts. 916 a 927. Ora, trata-se de uma clusula penal
estipulada em um pacto acessrio ao pacto principal, pelo qual as partes, por
conveno expressa, submetem o devedor descumpridor de sua obrigao a uma
pena ou multa.
_ '
118
Cdigo Civil, art. 963. "No havendo fato ou omisso imputvel ao devedor, no incorre este
em mora."
m 89/973.
119
autorizadas por lei e que, por no figurar expressamente no elenco dos encargos
legais do crdito rural, no seria devida. A Lei 4.829/65,^^ que regula as
operaes do crdito rural, e o Decreto-Lei 167/67^*^ no prevem a incidncia
da correo monetria. Ademais, segundo esta tese, a cobrana de correo da
moeda geraria uma situao insustentvel para os lavradores, sujeitos a fatores
climticos e econmicos incontrolveis e imprevisveis.
imposio
indisfaravelmente
de
necessria
correo
em
todos
monetria,
os
sua
contratos
aplicao
de
crdito,
seria
por
70/66,
que
financiamento
proibia
rural
com
correo
monetria
garantia hipotecria,
das
dividas
considera-se
oriundas
revogado
de
pelo
120
121
5.3 Juros
122
por isso que se diz que os juros so a usura lcita, ou seja, a usura
praticada com moderao e com o fto de to somente remunerar quem cede o
crdito pelo seu trabalho. A usura ilcita a prtica de cobrana de quantia alm
do rendimento do dinheiro emprestado, cobrada com avareza, mesquinhez e
ambio exagerada.
123
devedor.
juro:
remuneratrio e o moratho}^'^
juro
remuneratrio
parcela
cobrada
pelo
credor
para
124
108
O art. 5 do Decreto-Lei 167, prescreve que "As importncias fornecidas pelo financiador
vencero juros s taxas que o Conselho Monetrio Nacional fixar e sero exigveis em 30 d
junho e 31 de dezembro ou no vencimento das prestaes, se assim acordado entre as oan ^
no vencimento do ttulo e na liquidao, ou por outra forma que vier a ser determinai
aquele Conselho, podendo o financiador, nas datas previstas, capitalizar tais encargos na com
vinculada operao. Pargrafo nico. Em caso de mora, a taxa de juros constante da cdula
ser elevvel de 1 % ao ano."
O art. 5 do Decreto-Lei 413/69 prescreve; "As importncias fornecidas pelo financiador
vencero juros e podero sofrer correo monetria s taxas e aos ndices que o Conselh
Monetrio Nacional fixar, calculados sobre os saldos devedores de conta vinculada
operao, e sero exigveis em 30 de junho, 31 de dezembro, no vencimento, na liquidao da
cdula ou, tambm, em outras datas convencionadas no ttulo ou admitidas pelo referido
Conselho. Pargrafo nico. Em caso de mora, a taxas de juros constante da cdula ser
elevvel de 1% ao ano."
125
126
que no
fez
expressamente
estabeleceu
disposies
gerais,
sem
das operaes
servios
bancrios
ou
O art.
financeiro
nacional
est
estruturado
para
promover
desenvolvimento
- reflorestamento;
-, .
- combate e epizootias e pragas, nas atividades rurais,
- eletrificao rural;
- mecanizao rural;
- irrigao;
127
em defesa da no
auto-regulamentao
da norma constitucional,
Em
que
pese
toda
essa
discusso,
entende-se
que
da
Constituio plenamente auto-aplicvel, somente dependendo de lei infraconstitucional para regular o crime de usura. O caput do art. 192 da Constituio
fala de lei complementar, e tal espcie legislativa foi prevista pelo legislador
constituinte para regular o sistema financeiro nacional. Mas no que se refere
taxa de juros, o 3 foi bem claro e taxativo ao fixar os 12 % (doze por cento).
do
art.
48,
inciso
XIXI
da
Constituio
Federal,
a Unio
teria
128
Diante
de
toda
essa
polmica
esto
os
interesses
dos
agentes
129
decidiu
Superior
Tribunal
de
Justia
pela
limitao
dos
juros
22.626/33),
no
alcanando
cdula
de
crdito
rural
REsp. 190590-RS, 4" T., rei. Min. Aldir Passarinho Junior, DJ 12/2/2000. No mesmo
sentido- REsp 193048-RS, 3" T., rei. Min. Carlos Alberto Menezes Direito, DJ 31/5/1999;
REsp. 207231-MG, 4" T., rei. Min. Cesar Asfor Rocha, DJ 25/10/1999; REsp. 223746-SP, 4
T., rei. Min. Ruy Rosado de Aguiar, DJ 29/11/1999.
130
"" REsp 111881-RS T Seo, rei. Min. Carlos Alberto Menezes Direito, DJ 16/2/1998
131
Do
exame
das
normas
supracitadas
pode-se
depreender
que
132
E, ademais, tanto o art. 14, inciso VI, quanto o art. 16, inciso V,
prevem como requisitos essenciais que devem estar presentes no contexto das
cdulas e notas de crdito industrial, respectivamente, "taxa de juros a pagar e
comisso de fiscalizao, se houver, e pocas em que sero exigiveis, podendo
ser capitalizadas.^'' (grifo nosso)
133
financiamento
utilizando-se
da
cdula
de
rural,
para
justamente
art.
do
Decreto-Lei
413
mencionam
as
seguintes
frases,
convencionadas no titulo... .
E acompanhando tal posio, citam-se Romualdo Wilson Canado e Oriei Claro de Lima,
(Correo monetna. juros, danos fmaceiros irreparveis. Belo Horizonte: Del Rey, 1999, p.
"8
nnQ8 r,0 DJ 22/06/1992, RSTJ 46/191; Resp. 11843-RS, DJ 25/05/1992, RSTJ
6I/!l7; Resp 31025:RS, DJ 22/03/1993. RSTJ61/197.
134
135
Desse
modo,
posies
que
poderiam
fazer
leitor
pensar
em
136
CONCLUSO
137
COMPARATO, Fbio Konder. O poder de controle na sociedade annima- So Pauio: Revista dos Tribunais
1975.Trabalho com o quaJ conquistou a cadeira de Professor Titular de Direito Comercial na Faculdade w
Direito da Universidade de So PmiIo. O Professor FBIO KONDER COMPARATO disse no eplogo daquele
trabalho que "Uma dissertao cientifica no deve, pois, literalmente falando, apresentar concluses
138
em
realizar
uma
mera
compilao
das
vrias
opinies
dos
No
obstante
autora
reconhecesse
que
determinados
assuntos
Em
vista
do
objetivo
pretendido
concluiu-se
que
dotada
de
139
certo
que
esta
alienao
antecipada
no
pode
ser
realizada
Assim, s
poder ser concretizada nos casos previstos no art. 1.113 do Cdigo Processual
Civil.
140
141
BIBLIOGRAFIA
142
1963, v.lO.
FILHO, Castro. Venda antecipada de bens luz da Constituio. Revista
Jurdica. v.XLL, n.l91, p.5 16, set./1993.
FRONTINI, Paulo Salvador. Cdula de crdito comercial e Nota de crdito
comercial.
Revista
de
Direito
Mercantil.
v.l9,
n.40.
p.
154-159,
out./dez.l980.
FRONTINI, Paulo Salvador. Cdula de produto rural. Novo titulo circulatrio.
Revista de Direito Mercantil, v.34. n.99, p. 121-126, jul./set, 1995.
FURNO, Cario. Condanna
Giuridiche, 1937.
GONALVES, Aroldo Plnio. Tcnica processual e teoria do processo. Rio
de Janeiro: Aide, 1992.
LAUREANO,
Jos
Luiz,
LEITE,
Olmpio
Vissoto.
Os
segredos
da
143
garantia
cedular
nos
ttulos
de
crdito.
Repertrio
lOB
de
144
dez./1984.
REIS, Jos Alberto dos. Comentrio do Cdigo de Processo Civil. 2. ed.
Coimbra; Coimbra Editora, 1960.
REQUIO, Rubens. Curso de direito comercial. So Paulo: Saraiva, 1999,
V.2.
RIZZARDO, Arnaldo. Contratos de crdito bancrio. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 1990.
SANTOS, Cludio. Cdulas de crdito rural, industrial e comercial: Aspectos
materiais e processuais. Informativo Jurdico Biblioteca Ministro Oscar
Saraiva, Braslia: Biblioteca Oscar Saraiva, v. 4, n. 2, p.8l-94, jul.-dez,
1992.
SANTOS, Moacir Amaral. Alienao antecipada de bens penhorados. Revista
de Processo, n. 2, v. I, p.273/276, abr./jun, 1976.
SANTOS, Thephilo Azeredo. Manual dos ttulos de crdito. 3.ed. Rio de
Janeiro: Pallas, 1975.
SARAIVA, Jos A. A cambial. Rio de Janeiro: Jos Konfno, 1947, v. I.
SHIMURA, Srgio. Ttulo executivo. So Paulo: Saraiva, 1997.
THEODORO JNIOR, Humberto. Processo de execuo. 9.ed. So Paulo:
Leud, 1984.
THEODORO JNIOR, Humberto. Contrato de abertura de crdito como
tmlo executivo. Revista Forense, Rio de Janeiro, v. 334, n. 92, p.231246, abr./mai./jun,1996.
VIVANTE, Cesare. Trattato d diritto commerciale., 3.ed. Milano: Giuffr, [s.d.]
WALD, Amoldo. Do regime legal da cdula de produto rural. Revista de
Informao Legislativa. Braslia, v. 136, n. 34, p. 237-251, out./dez.,1997.