You are on page 1of 10

eh

eh

eh
1 Qu es el TTIP?

l acrnimo TTIP proviene del ingls Transatlantic


Trade and Investment Partnership, y en castellano
significa acuerdo transatlntico sobre comercio e
inversin entre Europa y Estados Unidos.

El presidente de Estados Unidos Barack Obama anunci


en febrero de 2013 que las negociaciones para el acuerdo
iban a iniciarse, dentro de su discurso sobre el estado de
la Unin. Unas semanas despus diferentes presidentes
de estados europeos secundaron el acuerdo y fueron
mostrando su apoyo, entre ellos Rajoy y Hollande.
Las negociaciones se estn llevando en secreto, y hasta el
momento solo hemos podido conocer sus ltimos objetivos:
apertura de los mercados y superacin o desaparicin de
barreras no arancelarias. Adems han sealado, cmo
no, que estas medidas impulsarn el desarrollo econmico
y la creacin de empleo.
La importancia y envergadura de los intereses econmicos
en juego sera, al parecer, la razn oficial que explicara el
secretismo de las negociaciones, en la creencia de que la
publicidad podra perjudicar a los negociadores.
En cualquier caso, en ese periodo se han producido
importantes filtraciones relacionadas con los temas de la
negociacin, por lo que la Comisin Europea y el gobierno
de Estados Unidos se han visto obligados a realizar
declaraciones. Por supuesto, en esas intervenciones
apenas han ofrecido informacin, y, adems de negar
los riesgos anunciados por las filtraciones (el apoyo a los
procesos de privatizacin por ejemplo), se han limitado a

destacar los beneficios que supondr el acuerdo para el


desarrollo de la economa y la creacin de empleo.
Las negociaciones proseguirn durante 2015, y ambas
partes pretenden firmar y poner en marcha el acuerdo
para 2016.
Nos parece importante destacar, desde el principio, algo
aceptado por todos: El objetivo explcito de este acuerdo no
es comparable con el de ningn otro acuerdo comercial.
Esto es, lo que se persigue no es aliviar los aranceles o
la presin fiscal para la importacin o exportacin, de
por s bastante reducidos, sino eliminar las diferentes
situaciones y regulaciones que puedan existir en ambas
partes y conseguir as la unificacin de los mercados: o
sea, dar un gran paso adelante y crear un mercado grande
y nico, en el contexto de la globalizacin de la economa
Lo que hemos podido saber hasta el momento sobre
este acuerdo es inaceptable para Europa, para la Europa
social, para la Europa comprometida con el bienestar, la
diversidad cultural y la biodiversidad y para su ciudadana.
Siendo un objetivo general y ambicioso, el TTIP no es el
nico instrumento en cuestin. Por ejemplo, el pasado
octubre la UE y Canad firmaron el CETA, otro acuerdo que
responde a la misma filosofa. Por otra parte, a modo de
complemento del TTIP, la UE, EEUU y decenas de pases de
todo el mundo estn negociando, tambin secretamente,
el acuerdo TISA (Trade in Services Agreement), para la
liberalizacin del mercado de servicios financieros.

eh
2

Ubicacin histrica, poltica y econmica

Actualmente el principal paradigma econmico est basado en el


liberalismo. De manera resumida, los partidarios del liberalismo
creen en la capacidad del mercado, y slo del mercado, para regular
la economa, y por tanto, en su opinin, el Estado debe inmiscuirse
lo menos posible en la economa.

En los siglos XVIII y XIX este paradigma


se impuso totalmente en el mbito
econmico, y hasta la fecha ha constituido
el principal fundamento ideolgico y
prctico del capitalismo: (en teora) el
Estado generalmente no interviene, y las
fuerzas del mercado se encargan por s
solas de dirigir la economa.

Pero en 1989, con la cada


simblica del muro de Berln,
el denominado socialismo real
se derrumb de inmediato, y
el liberalismo, aprovechando la
desaparicin de la referencia
mencionada, volvi a reivindicar
su espacio, en esta ocasin
rebautizado como neoliberalismo.

La referencia surgida tras la creacin de


la Unin Sovitica y la crisis de 1929 en
Estados Unidos motivaron la aparicin y el
desarrollo del keynesianismo: bsicamente
se trata de una economa poltica que
propone una mayor intervencin del
estado.
El keynesianismo trajo consigo el desarrollo
de polticas socialdemcratas, que se
extendieron por todo Europa dando paso al
denominado estado del bienestar.

Pero dicha falta de regulacin nos est


saliendo muy cara. Entre otras cosas,
dicha falta de regulacin ha servido
para crear las burbujas financieras e
inmobiliarias, mostrndonos de paso su
utilidad para agravar el capitalismo ms
salvaje y hacer surgir el mayor nmero
de multimillonarios jams conocido. De
hecho hay que decir que el neoliberalismo
es culpable tambin de la crisis actual, la
crisis social y econmica ms larga y cruel
de las ltimas dcadas, surgida tras el
estallido de la burbuja en 2008.
Las mencionadas faltas de regulacin y
control pblico y social dieron va libre
para que el capitalismo pudiera consumar su ltimo fin, esto es, acumular ms
capital a costa de los trabajadores y las
trabajadoras y facilitar el negocio de la
especulacin. Sin embargo, la explosin
de la burbuja ha sacado a la luz la impotencia y las contradicciones del sistema
capitalista.

Reagan y Thatcher, haciendo frente comn con


el neoliberalismo promovido e impulsado por los
lobbys financiados por las grandes multinacionales,
emprendieron una ofensiva neoliberal contra
el estado del bienestar y los derechos que
trabajadores y trabajadoras haban conseguido
tras decenios de lucha, arrinconando los procesos
de regulacin de la economa y emprendiendo
procesos de privatizacin y desregulacin.

eh
Al contrario, no parece que los que mayor poder econmico
acumulan, los principales medios de comunicacin a su
disposicin y, en general, la clase poltica favorecedora de
dichos intereses econmicos oligrquicos tengan ninguna
intencin de cambiar el sistema. Las polticas aplicadas hasta la
fecha nos trajeron esta situacin de crisis, y ahora dicen que las
mismas polticas servirn para sacarnos de este agujero negro.
Es evidente, sin embargo, que tienen grandes dificultades para
impulsar la economa y recuperar la tendencia ascendente.
En este sentido tenemos que sealar asimismo, claramente,
que en su bsqueda por una recuperacin de la economa o
un desarrollo econmico ilimitado no estn considerando ni el
agotamiento de los recursos naturales ni la huella ecolgica
que puede originar este modelo de desarrollo y sus efectos
futuros.
En cualquier caso, el hecho de que no exista una tendencia
al alza no quiere decir que a todos nos vaya igual. Durante
los ltimos aos el neoliberalismo ha golpeado con fuerza en
EEUU y Europa, y los procesos de privatizacin, las reformas
laborales dirigidas a la desregulacin del mercado laboral, los
rescates bancarios, las reformas fiscales favorables a los ms
ricos, la burbuja y el negocio de la deuda pblica todos ellos
han estado muy presentes sen la economa poltica. Objetivo
terico: dejar va libre al mercado y eliminar trabas y barreras.
El objetivo prctico ya lo hemos podido ver y padecer hasta la
fecha: el paro y la pobreza han ido avanzando estos ltimos
aos, al mismo tiempo que se incrementaba el nmero y el
tamao de las grandes riquezas.

Este acuerdo sobre comercio e inversin elimina las defensas


legtimas del espacio europeo, como las normativas ecolgicas
y sociales: las relativas a los derechos laborales, la proteccin
social y los servicios pblicos, y las normativas en materia de
medioambiente, alimentacin y sanidad.
Este acuerdo impulsa el dumping humano y medioambiental,
segn la terminologa utilizada hasta la fecha. Mercantilizando
algunas reas fundamentales como la Educacin y la Sanidad,
nuestros derechos se transformaran en meros productos.
En la base de este punto de vista se encuentra el
cuestionamiento de nuestro modelo social, poner en cuestin
el modelo europeo comprometido con el bienestar. Un
nuevo ataque a la Europa de los pueblos y de la ciudadana.
Nos quieren presentar la austeridad y la liberalizacin del
mercado como recetas vlidas para salir de la crisis, a pesar
de que la realidad nos ha mostrado justo lo contrario, esto
es, que nicamente han servido para profundizar en la crisis
y aumentar la pobreza y las desigualdades. La austeridad
y la liberalizacin del mercado sirven nicamente para
favorecer a las grandes corporaciones e impulsar la economa
especulativa, aumentando el paro y la inestabilidad laboral y
profundizando en la pobreza y la marginacin social.

Por tanto, el neoliberalismo y todos los bancos, multinacionales lobbys y tecncratas


encargados de impulsarlo, controlarlo y difundirlo, son dueos y seores del
escenario poltico-econmico, y en la prctica esta oligarqua financiera tiene
secuestrada tanto a la Comisin Europea como a las polticas econmicas de los
estados. Adems, casi todos los estados europeos actan como cmplices en esa
direccin. El rescate bancario es un buen ejemplo para ilustrar lo que estamos
diciendo, ya que por su culpa la ciudadana deber pagar durante aos a los bancos
las ayudas recibidas, estando el pago de esa deuda en el origen de todas los
recortes sociales que sufrimos.
Pero el neoliberalismo, no contento con lo hecho durante los ltimos aos, quiere ir
ms all todava: Creando un acuerdo para el comercio y la inversin entre EEUU y
Europa. Por qu? Pues podemos decir que, fundamentalmente, por dos razones:
Por una parte, porque el neoliberalismo se ha desarrollado a la par que la
globalizacin, son las dos caras de una misma moneda. La propia globalizacin
ha servido para crear un gran mercado, y para la formacin de ese gran y nico
mercado los principales poderes econmicos han puesto en marcha procesos
de aniquilacin de sus principales trabas y barreras. En Amrica, firmando
acuerdos comerciales con Canad, EEUU y Mxico (tambin pretendan hacerlo
en Sudmerica, pero los procesos de liberacin lo han impedido), y en Europa,
cmo no, impulsando dicha globalizacin a travs del mercado nico. Habiendo
surgido ya dos grandes mercados en esas dos zonas que engloba Occidente,
algunos piensan que ya ha llegado el momento de dar el salto al mercado nico.
Quines? Aquellos que con la ampliacin del mercado consiguen incrementar
sus negocios, y sobre todo, las grandes multinacionales.

Por lo tanto, debemos


entender el acuerdo
en cuestin como una
nueva iniciativa a favor
del neoliberalismo. Ms
concretamente, pretende
desarrollarlo, y quiere dar
continuidad a los procesos
integradores, privatizadores
y desreguladores que se
han dado en los EEUU y
Europa durante estas dos
ltimas dcadas. Siendo su
ltimo objetivo los beneficios
econmicos de unos pocos,
puede tener muy graves
consecuencias tanto para
la ciudadana en general,
como para la soberana de
los pueblos que queremos
construir un nuevo modelo
poltico y socioeconmico que
haga frente al neoliberalismo

Por otra parte existe otra razn. Precisamente, la fuerza que estn adquiriendo
los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica) desde un punto de vista
geopoltico y su influencia en numerosas multinacionales occidentales. Por tanto,
el objetivo consiste, entre otras cosas, en formar un mercado grande y nico que
sirva para incrementar una dinmica econmica depredadora que no persigue
ms que hacer del mundo un puro negocio.

eh
3 Qu reas se estn trabajando?

n primer lugar hay que destacar, tal y como hemos indicado con anterioridad, que las negociaciones se estn
llevando a cabo de manera confidencial. Eso quiere decir que est resultando complicado obtener informacin. En
cualquier caso, conociendo cules son los objetivos del acuerdo, y que, como consecuencia de las filtraciones y las
opiniones de especialistas y funcionarios, y considerando lo que ya ha sido aprobado por ambas administraciones,
de todos es conocido que puede tener consecuencias en los siguientes temas:

1 Gravamen
A decir verdad, al contrario de lo que sucede con
otros acuerdos comerciales, nadie espera que su
objetivo fundamental sea la reduccin del gravamen
o la desaparicin de los aranceles. En este momento,
los gravmenes de EEUU y de la Unin
Europea son muy bajos, y aunque tambin
en ese terreno pretendern ir ms all, el
quid de la cuestin no es ese, sino la
invalidacin de otra serie de normas
que influyen en el comercio o la
eliminacin de diferentes instrumentos
de control poltico.

2 Desregulacin alimentaria
Tanto en la agricultura y la ganadera, como, en general,
en la alimentacin, las normas que rigen en los EEUU y
Europa son muy diferentes. Por ejemplo, en Europa los
ltimos aos se han prohibido multitud de hormonas,
pesticidas y productos genticamente transformados,
en la creencia de que pueden originar cncer. En ese
terreno, en Europa, como se acta bajo el principio de
prudencia, es posible regular diferentes productos
hasta demostrar que efectivamente no son perjudiciales.
En cambio, en Estados Unidos, todo aquel que quiera
regular algo debe demostrar antes que es perjudicial.
Por lo tanto, uno de los principales objetivos del acuerdo
es eliminar la regulacin vigente en Europa y abrir
tambin el mercado europeo a la
enorme industria de alimentacin
agropecuaria. Hoy en da,
y por poner un ejemplo,
como consecuencia
del acuerdo de libre
mercado, la mayor
parte del maz que se
consume en Mxico

es maz transgnico importado de los EEUU, a pesar de


que en Mxico, durante siglos, el maz ha sido la base
fundamental de su agricultura y su cultura.

3 Desregulacin
en materia
medioambiental
En el terreno del medio ambiente hay que sealar que la
Comisin Europea ya ha aprobado que el desarrollo del
acuerdo puede resultar perjudicial para el medio ambiente. Por
una parte, porque el desarrollo del comercio de largo recorrido
incrementa la contaminacin y, por otro, porque sabe de sobra
que la regulacin medioambiental vigente en Europa saldr
perjudicada.
Si eliminan el principio de prudencia que hemos mencionado con
anterioridad, el medio ambiente puede resultar tremendamente
perjudicado. Todava hoy en da, mientras las industrias
qumicas europeas han de hacer frente a diferentes obstculos
y prohibiciones para la utilizacin de miles de productos, la
regulacin medioambiental en EEUU es mucho ms limitada,
y con toda seguridad los efectos del acuerdo conllevarn la
desregulacin, puesto que las principales multinacionales
europeas llevan tiempo denunciando las desventajas que
tienen con China en este sentido, reivindicando la necesidad
de poner punto final a la regulacin.
Por si fuera poco, tambin est en juego la utilizacin del
fracking, muy desarrollada en EEUU y que ya est cogiendo
fuerza en Europa. A diferencia de Europa, en EEUU abren
ms de 11.000 pozos al ao, y evidentemente, las grandes
empresas del sector, despus de invertir durante
aos millones de dlares en ese
sistema, miran ahora hacia Europa,
viendo en su regulacin la
principal traba o barrera para su
expansin.
Por lo tanto no hay ninguna duda de que
el TTIP puede tener consecuencias muy
graves para el medio ambiente.

eh
4 Salud
Se espera que el acuerdo tenga tambin diferentes efectos
en el mbito de la salud. A la desregulacin alimentaria
apuntada anteriormente, debe aadirse la desregulacin
de productos qumicos relacionados con la salud. Entre
el principio de prudencia sealado anteriormente
y el principo de riesgo aplicado en los EEUU, existe
un amplio margen de regulaciones y desregulaciones
de miles y miles de productos. Un simple ejemplo
nos ayudar a comprender de qu estamos hablando:
Por ejemplo, en Europa est
prohibida la utilizacin de
12.000
productos
para la produccin
de cosmticos, pues
pueden originar cncer
u otras enfermedades
graves. En los EEUU
la lista se reduce a 12
productos.
As mismo hay que sealar que en este acuerdo entran
tambin en juego otros intereses de las industrias
farmacuticas. Adems de la desregulacin de productos
qumicos mencionada con anterioridad, desean
modificar asimismo los aos relativos a los derechos
de las patentes, el procedimiento posterior destinado
a poner fin a la exclusividad de las patentes, etc. Todo
ello puede influir de gran manera en los medicamentos
denominados genricos, y, cmo no, en beneficio de las
industrias farmacuticas.
Por ltimo hay que destacar que en los EEUU, al no
existir un sistema pblico de salud, el sistema privado
de salud se encuentra muy desarrollado. En cambio, las
empresas privadas de salud de los EEUU difcilmente
podran presentarse en los procesos de privatizacin de
la sanidad que se estn llevando a cabo actualmente en
Europa. Pero en un futuro, si lo que se busca es eliminar
lastrabas y barreras existentes en un mercado nico,
no sera de extraar que un servicio privatizado aqu
quedara en manos de una empresa de EEUU. Ya sean
empresas de EEUU o de la UE, de todos es conocido
que los procesos de privatizacin que garantizan los

derechos sociales pueden originar graves consecuencias


para la sostenibilidad de la vida, perjudicando sobre
todo, a los colectivos necesitados de tareas de cuidado
(nios y nias, ancianos y ancianas, discapacitados
y discapacitadas...), ya que directa o indirectamente
afectan a toda la sociedad. As pues, en la medida en
que se profundice en el TPI y cuanto ms miremos al
sistema de los EEUU, el riesgo de que los procesos de
privatizacin que ya marchan a un ritmo acelerado se
vuelvan irreversibles se incrementar notablemente.
Siendo este ltimo ejemplo del rea de la sanidad,
debemos destacar sin embargo que las grandes
empresas de los EEUU podrn asimismo intervenir en
las adjudicaciones para la privatizacin de otros servicios
pblicos. Por supuesto debemos tener en cuenta que
dichas empresas multinacionales pueden tener gran
capacidad de influencia para que esos servicios que hoy
en da se ofrecen directamente a la ciudadana sean
privatizados.

5 Relaciones laborales
Como todos sabemos, la regulacin de las relaciones
laborales es ms exigente en Europa que en EEUU,
a pesar de que durante los ltimos aos las llamadas
reformas laborales hayan supuesto una vidente merma
de los derechos de los trabajadores y las trabajadoras.
Las multinacionales que desean competir a nivel
mundial han venido denunciando que los derechos de los
trabajadores y trabajadoras en Europa provocan grandes
costes y enormes barreras para la competencia. Por todo
ello es fcil deducir que, como un paso ms en el proceso
continuo que estn llevando adelante
para liquidar la negociacin colectiva,
harn valer tambin el acuerdo entre
Europa y EEUU que estamos analizando
aqu para atentar contra los derechos
de los trabajadores y
las trabajadoras, y dar
un nuevo impulso al
incesante proceso de
desregulacin de las
relaciones laborales.

eh
6 Sistema de financiacin
En este sentido se puede apreciar una clara diferencia
con respecto a los dems: El los EEUU los bancos y en
general los sistemas financieros
estn sujetos en la actualidad
de una normativa ms rgida
que en Europa, y por lo tanto
habr que ver de qu lado cae
la diferencia existente entre
ambos sistemas financieros.
En cualquier caso, todos
sabemos que en la medida que no exista una autntica
voluntad de hacer frente a los parasos fiscales,
las oportunidades de regular verdaderamente los
sistemas financieros sern realmente escasas, pues las
oportunidades para el control que poseen los bancos son
muy grandes, y, al mismo tiempo las posibilidades de
fraude inagotables.

7
Litigios entre estados y
multinacionales
Seguramente se trate del tema ms importante, a pesar
de que los hemos dejado para el final. En el contexto
del acuerdo que se est elaborando, al parecer existe la
posibilidad de introducir la denominada ISDS (disposicin
para la resolucin de problemas entre inversores y estados),
para la aclaracin de los litigios y denuncias surgidas entre

las multinacionales o corporaciones internacionales y los


estados.
Ello producir el efecto siguiente: si un acuerdo
adoptado democrticamente por un estado perjudicara
presuntamente a la economa de una corporacin
internacional (pe ejemplo, ilegalizando una actividad
econmica), la mencionada multinacional podra recurrir
directamente a los tribunales de arbitraje internacionales,
dejando en sus manos la resolucin del litigio y pasando
por encima de toda la administracin de justicia del pas
en cuestin. As pues, la empresa y el estado se equiparan,
y como ya hemos dicho, no importa con qu legitimidad
poltica y democrtica haya adoptado el estado el acuerdo
mencionado, pues nicamente se considerarn las posibles
consecuencias que pueda originar.
Esto es, desaparece el poder soberano de los estados,
quedando en manos de tres jueces internacionales los
previsibles costes motivados por el acuerdo adoptado y
la multa o compensacin que debe ser abonada por ellos.
Si la soberana de los estados
consolidados queda de esa manera,
no hace falta decir cmo quedar
la situacin de los pueblos que no
disponemos de una plena soberana
econmica y poltica ante
semejantes multinacionales y
corporaciones.

eh
4 Consecuencias generales

os impulsores y defensores del acuerdo han


anunciado dos objetivos positivos. Por una parte,
que un acuerdo de esas caractersticas supondra
un importante impulso para el desarrollo de la
economa. Por otra, que gracias al mencionado desarrollo
se creara empleo. En cualquier caso hay que sealar que
los expertos ya han calculado y hecho pblicos los efectos
sealados, concluyendo que en general el acuerdo no
tendr gran influencia el desarrollo de la economa global.
En el mbito del empleo, y tal y como ha reconocido la
Comisin Europea, los trabajadores y las trabajadoras
que puedan perder el empleo a consecuencia del acuerdo
tendrn dificultades para encontrar un nuevo empleo, pues
en muchos casos desaparecer no solo su centro de trabajo
sino tambin la propia actividad. Para impulsar el acuerdo
entre Mxico y EEUU se utilizaron argumentos parecidos,
y los resultados son de todos conocidos: en general no
provoca un aumento de la economa ni la creacin de
nuevos puestos de trabajo, y por el contrario, sus nicos
efectos son la concentracin de bienes, la multiplicacin de
las grandes riquezas y el crecimiento del poder oligrquico.
Por tanto, los efectos positivos anunciados por sus
promotores son apenas visibles, y por el contrario, adems
de posibilitar la concentracin del poder econmico,
podramos estar ante un descomunal proceso de
desregulacin que afectara a la alimentacin, a la sanidad,
al medio ambiente, a las relaciones laborales o a la
aplicacin del derecho.

Adems, el proceso en cuestin se est llevando adelante


sin ninguna transparencia, en total secreto y de manera
antidemocrtica. Las negociaciones son secretas, y los
delegados participantes en el proceso han recibido diferentes
consejos y demandas de parte de las multinacionales
de ambos continentes. Nadie les ha elegido, pero estn
negociando cosas que pueden influir notablemente en
nuestra vida futura, como siempre en beneficio de unos
pocos. Y por supuesto las autoridades ya han anunciado
que no estn dispuestas a consultar al pueblo sobre este
acuerdo. Para evitar la aparicin de posturas contrarias
como ocurri con Maastricht o la Constitucin Europea,
proceden en secreto para que el contenido no llegue a
odos de la ciudadana.
Nos encontramos ante un nuevo y muy importante
paso adelante del neoliberalismo. Lo que est en juego
es la eliminacin de numerosos derechos y regulaciones
conseguidas durante aos gracias a la lucha de la ciudadana
y de los trabajadores y trabajadoras, y su sustitucin por
una dinmica capitalista y neoliberal hegemnica que
solo persigue el beneficio pasando por encima del medio
ambiente, la salud o los derechos de los trabajadores y las
trabajadoras.
Por si fuera poco, las consecuencias pueden ser an
ms graves para los pueblos que no disponemos de los
instrumentos propios de un estado y para los trabajadores
y las trabajadoras, y en general la ciudadana que vivimos
en ellos.

eh
5 Qu podemos hacer?
En primer lugar tenemos que decir no al TTIP, un no categrico
bien argumentado y razonado. Para ello, EHBildu pondr en
marcha una lnea permanente para la denuncia del acuerdo,
comunicacin de las graves consecuencias que puede originar
un acuerdo de esas caractersticas y la sensibilizacin y activacin
de la sociedad vasca.

En segundo lugar, debemos aunar fuerzas y


buscar una alianza entre la clase trabajadora y
los sectores populares, para que con la ayuda
de todas las personas, nuestras reivindicaciones
tengan un eco mayor, y a ser posible,

Adems de la lnea de denuncia,


ir poco a poco activando la lnea
dirigida a la movilizacin.

Euskal Herria debe decir no al TTIP, porque Euskal Herria


est avanzando hacia un estado soberano en todos los sentidos,
y tambin en el econmico. Euskal Herria no ser libre si, como
pueblo, no hacemos frente a la opresin neoliberal y no luchamos
por emprender nuestro propio camino, ese camino que superar el
sistema capitalista.

10